目 录
　·国内财经·    
　　李强强调扎实做好资本市场改革发展工作   
　　我国积极财政政策将重点从六个方面发力   
　　财政部称今年政府采购将主要做好三件事   
　　央行发布非银行支付机构监管实施细则
　　国家数据局印发《数字社会2024年工作要点》
　　北京发布加快建设信息软件产业创新发展高地行动方案
　　上海印发促进汽车消费补贴实施细则    
　　上海浦东今年第一批光伏发电专项资金项目开始申报    
　　天津市出台轻工产业转型升级行动方案
　　天津市未来产业培育发展行动方案出台
　　重庆启动涉企行政复议"三跨三办"改革试点工作      
　　陕西将实施六大行动培育千亿级硅基太阳能光伏产业创新集群  
　　江苏出台"设备担"支持中小微企业设备购置更新改造     
　　杭州推出7.0版营商环境改革清单  
　　江西推出15条财政措施支持"1269"行动计划
　·企业动态·    
　　宝武资源西非有限公司在几内亚揭牌成立   
　　沙特阿美拟入股恒力石化   
　　特朗普称拜登要为TIKTOK禁令负责   
　·海外经济·    
　　外媒称渲染中国"绿色产能过剩"危及全球能源转型  
　　美国政府或补贴芯片企业美光科技61亿美元    
　　香港约200名银行家遭裁员      
　·研究探索·    
　　彭博社预计中国将是未来5年全球经济增长最大贡献者
　·社团工作·    
　　中注协再约谈2家会计所   
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
·国内财经·
 
李强强调扎实做好资本市场改革发展工作
 
4月22日下午，国务院以“进一步深化资本市场改革，促进资本市场平稳健康发展”为主题，进行第七次专题学习。国务院总理李强在主持学习时强调，要深入学习贯彻习近平总书记关于资本市场发展的重要指示精神，按照党中央决策部署，加快建设安全、规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场，更好发挥资本市场功能作用，推进金融强国建设，服务中国式现代化大局。
　　李强指出，资本市场是现代金融体系的重要组成部分。党的十八大以来，我国资本市场加快发展，在促进资源优化配置、支持科技创新、推动经济社会发展等方面发挥了重要作用。做好资本市场工作，既有很强的综合性、全局性，又有很强的专业性。要以系统观念和专业思维来认识资本市场运行的基本规律，以历史和发展的眼光来把握我国资本市场的阶段性特点，既善于学习借鉴国际先进经验，又始终坚持立足国情因时因势制宜，更加注重运用市场理念设计规则、制定政策，持续深化资本市场改革。
　　李强指出，要以落实《国务院关于加强监管防范风险推动资本市场高质量发展的若干意见》（新“国九条”）为契机，扎实做好资本市场改革发展工作。加快完善资本市场基础制度体系，健全发行、交易、退市等关键制度，促进投融资良性循环和上市退市动态平衡。着力提升上市公司质量，严把发行上市准入关，促进上市公司增强回报投资者意识，提升投资价值。完善和加强资本市场监管，加大对违法违规行为的惩治力度。切实强化中小投资者权益保护，营造公开公平公正的市场环境。
　　李强强调，促进资本市场平稳健康发展，是经济发展和治理能力的重要体现。各有关方面要加强学习、勤于思考、深入研究，不断提升工作能力和专业素养，同时加强协同联动，综合考量经济因素和非经济因素，更好统筹经济政策和非经济政策，形成促进资本市场高质量发展的合力。
 
我国积极财政政策将重点从六个方面发力
 
据悉，财政部副部长王东伟4月22日在国新办举行的新闻发布会上表示，从一季度财政收支情况来看，财政政策靠前发力，政策效能正在加快释放，为经济持续回升向好提供了有力支持。下一步，将重点从六个方面持续发力。
——支持以科技创新引领产业创新。推动加快实施一批国家重大科技项目，支持开展颠覆性技术、前沿技术研究，推进关键核心技术攻关。落实结构性减税降费政策，重点支持科技创新和制造业发展，统筹运用好财政专项资金和政府投资基金等政策工具，支持战略性新兴产业发展壮大，传统产业加快转型升级。
——支持扩大国内需求。统筹用好相关国债资金、地方政府专项债券、中央预算内投资等政策工具，带动扩大社会有效投资。落实完善财税支持政策，积极推动汽车、家电等耐用消费品以旧换新，促进扩大国内消费。
——支持改善和增进民生福祉。
——更高水平保障粮食和能源安全。
——推进城乡区域协调发展。
——加强预算执行管理和财政运行监测。强化预算执行约束，促进财政资金安全规范使用。
王东伟表示，做好上述六方面工作的同时，还要持续推进地方政府债务风险防范化解工作，加快化债方案推进实施，分类推进地方政府融资平台改革转型。
回答记者提问时，王东伟还表示，中央财政重视培育经济增长新动能。业已采取的举措包括，支持制造业高质量发展，推动数字经济发展壮大，扩大促进内需，推动基础设施提质增效。下一步，将支持部分大中城市实施城市更新行动，开展地下管网更新改造等，再支持一批国家综合货运枢纽城市补链强链，进一步补齐基础设施的短板，发挥政府投资的拉动效应。
 
财政部称今年政府采购将主要做好三件事
 
据悉，财政部国库司司长李先忠4月22日在国新办举行的新闻发布会上表示，近年来，财政部积极发挥政府采购在支持科技创新、绿色环保、中小企业和乡村振兴等方面的作用，助力经济社会高质量发展。下一步，财政部将围绕支持新质生产力发展、构建现代化产业体系，不断建立健全符合国际规则的政府采购政策体系。今年，主要做好三件事：
　　一是研究建立合作创新政府采购制度。合作创新采购，指的是对于目前市场上没有的、需要研发的创新产品，由采购单位从研发环节提前介入，先购买研发服务，再购买研发产品。这种新的采购方式特点概括为“两给两共”：既对供应商的研发成本“给补偿”，又以承诺购买一定量创新产品的方式“给订单”，通过“共同分担研发风险”、“共同开拓初始市场”，激发企业创新活力。这种方式有利于推动创新产品从需求、研发到应用推广的一体化管理，更好地支持应用技术创新和科技成果转化。前期，财政部研究起草了《政府采购合作创新采购方式管理暂行办法》，并公开征求了各方意见，现已具备出台条件，拟于近期印发。
　　二是继续完善政府绿色采购政策。近年来，为促进建筑行业绿色转型升级，财政部会同相关部门制定了政府采购支持绿色建材、促进建筑品质提升的政策，在一些地方开展了试点。今年将在总结试点经验的基础上，扩大政策实施范围，试点城市将由48个扩大到100个，绿色建材政府采购需求标准涵盖的产品由75种增加至100种，进一步加大对绿色建筑和绿色建材推广应用的支持力度。同时，进一步深化、拓展对其他类绿色产品政府采购支持政策，对符合条件的绿色产品强化强制采购或优先采购的政策措施，持续发挥政府绿色采购的示范引领作用。
三是持续推动政府采购平等对待内外资企业政策落地落实。政府采购对内外资企业在中国境内生产的产品、提供的服务一视同仁、平等对待，是一贯坚持的政策取向。2021年，财政部印发了《关于在政府采购活动中落实平等对待内外资企业有关政策的通知》，对此又专门作出重申和强调。下一步，财政部将加强对采购人、采购代理机构的日常监督管理，聚焦区别对待内外资企业等问题，持续开展专项清理，加大执法力度，依法惩治各类违法违规行为。此外，还将借鉴国际通行做法，研究制定政府采购本国产品标准，更好保障平等对待内外资企业的政策在政府采购领域落地落实。
 
央行发布非银行支付机构监管实施细则
 
　　据悉，为保障《非银行支付机构监督管理条例》落地实施，4月22日，中国人民银行发布《非银行支付机构监督管理条例实施细则（征求意见稿）》并向社会公开征求意见。
　　2023年12月，人民银行发布《非银行支付机构监督管理条例》，这是支付机构监管的纲领性文件。《条例》将自2024年5月1日起施行。作为中央金融工作会议之后出台的金融领域首部行政法规，《条例》施行前夕，人民银行研究起草《实施细则》，将保障《条例》有效实施。
　　截至目前，我国共有183家非银行支付机构。《实施细则》共六章、八十条。在总则方面，《实施细则》明确了支付机构展业原则，规定非银行支付机构应当遵循诚实信用、合法合规、安全高效原则开展业务，采取切实有效措施保障业务连续性、备付金安全和用户合法权益，不得以欺骗、隐瞒、非自有资金出资等不正当手段办理行政许可事项，严禁倒卖、出租、出借支付业务许可证。
　　在设立、变更与终止方面，《实施细则》细化了支付机构设立、变更和终止等行政许可事项的申请条件和材料、审批程序和时限要求等。同时明确支付机构分公司备案，支付业务许可证展示、灭失公告、补发、换发等要求。
　　此前，《条例》提出，非银行支付业务根据能否接收付款人预付资金，分为储值账户运营和支付交易处理两种类型。在支付业务规则方面，《实施细则》进一步规定储值账户运营、支付交易处理业务分别细分为Ⅰ类、Ⅱ类，并明确新旧分类方式对应关系。
　　此前，《条例》提出，非银行支付机构净资产与备付金日均余额的比例应当符合中国人民银行的规定。《实施细则》进一步明确了分段阶梯式设置支付机构净资产与备付金日均余额比例，采取超额累退方式：备付金日均余额不超过500亿元人民币的部分，按照5%计算；备付金日均余额超过500亿元人民币至2000亿元人民币的部分，按照4%计算；备付金日均余额超过2000亿元人民币至5000亿元人民币的部分，按照3%计算；备付金日均余额超过5000亿元人民币至10000亿元人民币的部分，按照2%计算；备付金日均余额超过10000亿元人民币的部分，按照1%计算。
　　按照《实施细则》规定，《条例》正式实施后，非银行支付机构应当在过渡期结束前达到《条例》及该实施细则关于非银行支付机构设立条件以及净资产与备付金日均余额比例的规定，过渡期结束达不到规定的，应当终止支付业务。各非银行支付机构的过渡期为该实施细则施行日至其支付业务许可证有效期截止日，过渡期不满12个月的，按12个月计。
 
国家数据局印发《数字社会2024年工作要点》
 
　　近日，国家数据局印发《数字社会2024年工作要点》（以下简称《工作要点》），对2024年数字社会重点工作做出部署。
　　按照《数字中国建设整体布局规划》和“十四五”规划关于推进数字社会建设的重点任务安排，《工作要点》围绕促进数字公共服务普惠化、推进数字社会治理精准化、深化智慧城市建设、推动数字城乡融合发展、着力构筑美好数字生活等5个方面部署重点任务。
下一步，国家数据局将会同有关单位抓好各项任务落实，为广大人民群众构建智能便捷友好的数字社会空间、提供丰富优质普惠的数字公共服务，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。。
 
北京发布加快建设信息软件产业创新发展高地行动方案
 
4月19日，北京市经信局发布《北京市加快建设信息软件产业创新发展高地行动方案》（简称《方案》）。
《方案》指出，当前，人工智能大模型和数据新型生产要素双核驱动，叠加互联网技术革新、新硬件迭代涌现、金融和信息紧密融合等多重因素，共同推动全球信息软件产业格局重塑。为抢抓产业变革机遇，加快建设信息软件产业创新发展高地，特制定本行动方案。
《方案》提出，到2027年，北京市信息软件产业营业收入达到4.8万亿元。千亿级信息软件企业不少于4家，百亿级信息软件企业不少于35家。培育世界一流的信息软件企业，打造具有国际竞争力的信息软件产业集群。
《方案》具体包括以下六个方面的内容：
一是全面拥抱大模型。重点培育大模型应用生态，搭建大模型原生软件应用商店、大模型安全靶场，模型即服务云计算基础，打造示范性场景落地项目。
　　二是加强底层技术创新。提升操作系统、数据库等基础软件质量，培育工业知识加工企业，支持北京工业软件企业与全球行业用户结对攻关，攻关人工智能全栈式网络安全软件及系统。
　　三是挖掘产业新增长点。布局软硬件协同的新软件，面向具身智能、XR设备、智能计算机、车载终端、物联网设备等新终端，引导软硬件协同创新、提前布局攻关关键软件。发展互联网3.0即元宇宙新业态，推动数字技术互联互通；提升互联网平台治理能力。
　　四是探索数据驱动新机制。传统软件基于流程和规则开发，数据要素驱动下软件可基于数据决策形成（即数件）。我们将大力推动数件发展，积极探索数件标准、开发流程、安全规范及质量评估体系，鼓励将行业数据加工成数件，培育数件应用生态。
　　五是推动中国软件全球布局。在欧美及东南亚市场布局跨境电商、短剧、视频、游戏等互联网应用，面向欧亚地区输出整体解决方案。积极参与全球开源治理，培育开源软件商业化企业。
　　六是深化区域间协同联动。持续强化央地合作，积极争取国家级重大软件任务、项目、工程落地北京。推动京津冀协同发展，做大京津冀信软产业板块。
 
上海印发促进汽车消费补贴实施细则
 
据悉，为贯彻落实国务院关于《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》（国发〔2024〕7号）工作要求，进一步促进上海市新能源汽车消费，大力推动节能减排，上海市发展改革委、市财政局4月17日印发《上海市促进汽车消费补贴实施细则》（简称《细则》）。
《细则》提出，自 2024 年 1 月 1 日至 2024 年 12 月 31 日（以下日期均含当日），个人用户购买纯电动小客车新车，注册使用性质为非营运，且在规定期限内报废或者转让（不含变更登记）本人名下在本市注册登记的非营业性小客车的，本市给予个人用户一次性 10000 元购车补贴。
　　申请人提交的申请通过审核，且经公示无异议的，市发展改革委将定期汇总申请人信息和补贴金额报市节能减排办，市节能减排办审核同意后下达资金计划并抄送市财政局。
　　市发展改革委汇总后，定期向市财政局提交经审核确认符合拨付条件的申请人信息及补贴金额，并申请资金拨付。市财政局审核后按照相关规定拨付资金。
　　《细则》要求上海市发展改革委、市财政局加强对补贴资金的监督，确保按照有关规定审核、拨付和使用补贴资金；根据预算绩效管理有关要求，开展绩效评价工作，加强绩效管理结果应用，推动提升资金配置效率和使用效益。
　　《细则》指出，申请人应当按照本实施细则有关规定如实填报信息，并对申报信息的真实性、有效性负责。对经查实发现汽车销售机构和申请人串通他人提供虚假信息或设置虚假交易骗取补贴资金的，市发展改革委有权追回补贴资金。情节严重触犯法律的，依法追究相关个人和企业的法律责任。
　　另外，个人用户未履行承诺，在新车注册登记日期起一年内将车辆性质转为营运的，应根据《补贴申请承诺书》约定，将所获得的补贴资金全额退还至指定账户。未履行资金退还义务的，市发展改革委依法依规将有关失信记录纳入公共信用信息平台。
 
上海浦东今年第一批光伏发电专项资金项目开始申报
 
据悉，为进一步加大政策引导和资金扶持力度，促进光伏产业发展，根据《浦东新区节能低碳专项资金管理办法》（沪浦发改规〔2023〕1号）的有关规定，4月22日，上海市浦东新区人民政府发布“关于组织开展浦东新区2024年第一批光伏发电专项资金项目申报的通知”，宣布浦东新区光伏发电专项资金项目开始申报。
通知指出，申报范围为2023年11月1日至2024年6月30日期间，在浦东新区范围内投资建成并网的单个装机容量不低于200千瓦（公共机构装机容量不低于50千瓦）的光伏发电项目（临港地区及临港企业实施的项目由临港新片区管委会根据新片区相关政策另行组织申报）。
　　通知提到，支持对象需同时满足两个条件：依法在浦东新区设立、经营状态正常、信用状况良好的法人和非法人组织等单位；在浦东新区实施的，有利于降低本区能源消费量或碳排放量、提高能源利用效率的项目实施单位。
　　在申报范围内的项目，按照装机容量给予补贴，将补贴0.35元/瓦（光伏建筑一体化应用(光伏组件作为建筑构件)的项目，补贴标准为0.95元/瓦），单个项目最高不超过500万元。
 
天津市出台轻工产业转型升级行动方案
 
据悉，天津市工业和信息化局近日发布《天津市轻工产业转型升级行动方案（2024-2027年）》，推出未来4年，天津市轻工产业将深入实施增品种、提品质、创品牌“三品”战略，大力推进产品、技术、渠道、营销、体制协同创新，振兴一批工业老字号老品牌，促进创新链、产业链、资金链、人才链深度融合，推动产业向高端化、智能化、绿色化、融合化方向发展，打造本市消费“津品·精品”城市名片，加快国际消费中心城市建设。到2027年，全市轻工产业规模将突破3000亿元。
　　市工信局相关负责人表示，要实现这样的目标，天津将大力实施“三品”战略，在增品种方面，将强化设计赋能，在轻工领域打造一批工业设计中心和设计园区，推广应用众包设计、协同设计、云设计，加速工业设计向研发、制造、销售等环节拓展，提升行业设计能力。围绕“津”字招牌、“津味儿”美食、“津农精品”，推进优秀设计成果产业化和价值转化，提升产品附加值。在提品质方面，将推动企业建立健全质量管理体系，推进婴幼儿配方乳粉、盐业等重点产品全生命周期质量追溯体系建设。加强精细化管理，推广工艺参数及质量在线监控，提高产品性能稳定性及质量一致性，提升制造水平与产品品质。在创品牌方面，将持续实施工业老字号老品牌“一品一策”专项行动，实现从点上突破到面上推广。发挥“三品”标杆企业的创新示范作用，打造一批特色鲜明、市场信誉度高、带动作用强的特色区域品牌，加快建立以诚信为基础、质量为内涵、价值为核心的多元品牌体系。
　　为了提升轻工产业的创新水平，天津市将从强化技术创新、拓展模式创新、加大体制创新等方面入手，着力提升设计、材料、工艺生产、检验检测、包装等关键技术创新及优化升级，推进轻工企业深化与高等院校合作，加快食品生物产品质量安全检测、包装检测设计一体化等公共服务平台建设，构建产学研用高效协同、上下游紧密衔接的创新联合体，攻关一批关键核心技术，促进科技成果转化和产业化发展；全力打造体验消费新场景，大力发展生活馆、手工工坊、体验中心、智慧商店等沉浸式、互动式消费新场景，整合电商平台、推进直播带货，强化线上线下协同发展；广泛吸收社会资本，推进投资主体多元化，大力引进战略资源，提高企业经营活力、控制力、影响力和抗风险能力。
　　同时，天津市将大力推进轻工产业与数字技术深度融合、不断提升轻工产业能效，加快绿色低碳发展；加大梯次培育优质企业力度。到2027年，全市轻工产业市级企业技术中心达到80家，“三品”标杆企业达到100家，数字化车间和智能工厂数量达到30家，绿色工厂数量突破60家。
 
天津市未来产业培育发展行动方案出台
 
　　据悉，天津市工业和信息化局近日出台《天津市未来产业培育发展行动方案（2024—2027）》，提出天津市将以“优势产业未来化”和“未来技术产业化”为主线，抢先布局未来产业新赛道，从技术驱动和应用牵引双向发力，大力培育未来产业新生态。到2027年，未来产业布局态势基本形成，产业整体规模持续扩大，支撑全市现代化产业体系构建的引领效能凸显，产业综合竞争优势和发展水平位居国家第一梯队。
　　市工业和信息化局相关负责人介绍，该行动方案是为深入贯彻习近平总书记视察天津重要讲话精神，落实国家《关于推动未来产业创新发展的实施意见》，推进实施制造业高质量发展行动，抢抓前沿技术密集突破、新兴领域高速增长的战略机遇，突出科技创新的核心驱动作用，在发展新质生产力上勇争先、善作为，不断催生新产业、新模式、新动能，加速推动天津制造业高质量发展，前瞻布局未来产业而制定的。
　　该负责人称，天津的未来产业将在下一代信息技术、未来智能、生命科学、空天深海、新型能源、前沿材料等重点领域发力，重点攻关方向包括核心芯片、基础软件、量子技术、终端外设、脑机交互、智能驾驶、人工智能核心芯片、人工智能生成技术、生物制造、细胞与基因治疗、空天技术、深海探采、氢能及储能、新型太阳能光伏与储能电池、可持续航空燃料、第三代与第四代半导体材料、特种烯烃衍生物等。
　　到2027年，通过未来产业的布局，天津市创新能级将加速跃升，瞄准国家战略需求和未来产业发展需要，重点突破一批关键核心技术，形成一批原创性、引领性成果；建设10家左右未来产业重点实验室、未来产业研究院、未来产业创新中心等重大创新平台；组建一批创新联合体。未来企业梯次培育，将培育一批行业雏鹰、瞪羚企业，推动50家左右创新领军企业向未来产业布局，新增50家未来产业领域专精特新“小巨人”企业。集聚发展成效显著，将培育2家未来产业科技园，建设5个左右未来产业先导区，形成一批未来产业集聚区。到2035年，未来产业集群效应显现，形成3个左右国内领先的未来产业集群。产业生态持续优化，将引进一批高层次战略科学家、科技领军人才、青年科技人才和人才团队；加快产教融合发展，推动有关高校设置未来产业相关学科；在重点领域打造一批未来技术应用场景；加快推进一批新型基础设施建设。
　　为了实现这个目标，天津市在未来4年间，将实施创新引领、强基助推、产业集聚、场景驱动、金融赋能、人才支撑等系列工程，加强组织推动探索新型举国体制“天津路径”，发挥天津市落实制造强国战略暨全国先进制造研发基地建设领导小组作用，建立健全市级层面未来产业推进工作机制，加强基础研究、技术创新和产业化一体化部署，统筹协调未来产业先导区建设。将强化政策支持，发挥制造业高质量发展专项资金政策引导作用，加大财政支持，推动新基建、新产业、新业态、新模式、新场景发展。优化科技计划体系，加大对未来产业发展的支持力度，坚持以用促业，推进装备首台套、软件首版次、新材料首批次等新产品应用，培育壮大市场需求。
 
重庆启动涉企行政复议“三跨三办”改革试点工作
 
近日，重庆市司法局印发《重庆市涉企行政复议“三跨三办”增值化服务改革试点工作方案》，制定3大重点任务、15项具体举措，提升涉企行政复议案件办理质效，实现涉企行政复议工作有效监督。
　　“‘三跨三办’指跨部门、跨行业、跨层级，构建‘全案快办、疑案专办、要案督办’的层级办案模式。”市司法局相关负责人表示，此模式有利于破除过去涉企行政复议存在的跨部门沟通不畅、办案质效参差等堵点，形成多元、协同、集成的涉企法治服务新体系。
　　方案提出，跨层级开通涉企行政复议申请绿色通道，将企业申请行政复议受理审查时限压缩2个工作日，案件审理时限缩短5日。同时，发挥行政复议智慧平台在线申请、快速审批等功能，为涉企行政复议案件办理提速赋能。
　　针对疑难复杂涉企行政复议案件，方案明确，组建疑难复杂涉企行政复议办案专班，通过听证、实地调查等方式听取企业意见，推动行政机关负责人参加听证、问需于企。对综合性强、专业度高、行业跨度大的涉企行政复议案件，将通过专家论证会、行政复议委员会实行专家共议。
　　聚焦企业经营的痛点难点，方案提出开展行政复议法治“体检”，强化企业涉法事项归集和合规研判，专题梳理涉企行政执法风险点、企业经营风险点，制作涉企行政执法负面清单、企业经营风险清单。
　　方案要求，强化延伸监督、回访监督、源头监督：运用约谈通报等手段，事项化、清单化开展监督工作，提升行政复议案前、案后监督效能；按照“一案一复盘”方式，建立回访台账，开展回访调研；运用行政复议规范性文件附带审查制度，减少企业发展政策束缚，强化惠企政策供给。
重庆市司法局相关负责人表示，将对方案中确定的试点区县加强调研指导、实行季度考核，推进涉企行政复议案件“三跨三办”走深走实。
 
陕西将实施六大行动培育千亿级硅基太阳能光伏产业创新集群
 
　　据悉，陕西省发展改革委近日发布《陕西省培育千亿级硅基太阳能光伏产业创新集群行动计划》，提出陕西将依托省内硅基太阳能光伏产业突出的创新能力、完整的产业体系、明显的集群优势，以下游应用需求为牵引，发挥隆基绿能等行业龙头企业带动作用，通过技术创新、路径创新和政策创新，完善产业布局、扩大省内配套，扶持一批创新型中小企业和上下游配套企业集聚发展，推动硅基太阳能光伏产业形成国际一流的产业创新集群。
　　按照行动计划，陕西将实施以下六大行动：
　　创新能力提升行动。陕西将以科技成果转化“三项改革”为契机，依托隆基绿能、西安交通大学等平台推动产学研深度融合，布局建设一批共性技术研发平台、产业创新中心、制造业创新中心等，加快核心技术突破，加强重大技术装备创新，拓展光伏应用领域。
　　产业延链补链行动。陕西将依托龙头企业，沿“石英砂—工业硅—多晶硅颗粒—单晶硅—单晶硅片—单晶电池片+辅料+光伏玻璃—太阳能电池组件”路径，推进已有产业升级和优势产品上量，补齐产业链缺失环节，增强上游产业匹配能力和下游市场需求，力争2025年省内形成完整的光伏产业链。
　　数字赋能增效行动。陕西将推进人工智能、工业互联网、大数据云、数字孪生等新兴技术深度融入企业研发、生产、运维等各环节，建设一批光伏产业智能制造单元、智能车间、智能工厂，实现制造环节向信息化、智能化发展。
　　精准招商引资行动。陕西将按照“四个一批”要求，充分发挥头部企业带动作用，汇聚整合上下游资源，围绕透明背板、低温银浆、正极银粉等产业链关键环节加大招商引资力度，谋划储备建设一批产业链相关项目，增强产业可持续发展能力。
　　骨干企业培育行动。通过创新政策工具，陕西将促进技术、人才、资金等各类创新要素向重点企业集聚，推动优势企业上市，支持骨干企业加强产业链上下游合作带动中小企业发展、深度融入共建“一带一路”大格局拓展市场，培育一批细分领域的“隐形冠军”。
　　产业创新集群发展行动。陕西将在关中地区差异化布局硅片、电池、组件、逆变器等光伏产能，在榆林高新区等地聚焦太阳能光伏电池用材料、辅件，重点布局多晶硅、单晶硅、硅片、光伏玻璃、透明背板等生产应用项目，打造以关中为核心的光伏装备制造产业集聚区、以陕北为核心的光伏材料产业集聚区。
　　力争到2025年，陕西形成年产值3500亿元以上的硅基太阳能光伏产业创新集群，2035年产业创新集群产值达7000亿元以上。
 
江苏出台“设备担”支持中小微企业设备购置更新改造
 
据悉，为加大财政金融政策支持，更好鼓励引导新一轮大规模设备更新，近日，江苏省财政厅会同有关部门出台中小微制造企业设备购置更新改造担保支持政策。
　　此次政策支持对象为省内中小微制造企业，主要为企业设备购置更新改造贷款提供优惠费率的担保增信服务。此次担保总规模200亿元，单户企业担保额度最高5000万元，担保费率不超过1%。省财政对符合条件的“设备担”业务，按照担保费的80%给予补贴，补贴期限最长3年。该政策“免申即享”，企业只需支付其自行承担的20%担保费，剩余80%担保费补贴由财政部门直接与担保机构进行拨付和结算。
有需求的企业可通过省普惠金融发展风险补偿基金服务平台进行申请，担保机构将主动对接提供服务。
 
杭州推出7.0版营商环境改革清单
 
据悉，为全力打造营商环境最优市，杭州市发改委在2018年以来六轮营商环境改革的基础上，于近日迭代推出了《2024年杭州市全力打造营商环境最优市改革清单》（简称7.0版改革清单）。7.0版改革清单聚焦优化市场主体全生命周期服务，从对标国际高标准经贸规则、深化国家营商环境创新试点、开展自主改革、借鉴先进地区实践等四个维度，明确117项具体举措。
　　据了解，这份改革清单更加注重企业办事便利化、增值化。当下，各类文艺演出、体育比赛在杭州如火如荼开展。为促进营业性演出、体育赛事、展览展销发展，杭州正推动大型活动集成办事改革，便利企业快捷办理。而为解决企业办理水电气网接入业务时“多头跑”问题，该市将强化水电气网联合服务，完善市政接入外线工程联合审批应用，拓展联合报装覆盖面。
　　对企业来说，公共服务的可及性、精准性至关重要。为便利中小企业精准、高效获取采购信息，杭州将建立“中小企业政采清单”，标准化、集成化汇总梳理面向中小企业的政采项目；为加强新就业形态劳动者权益保障，杭州还持续加强宣传新就业形态劳动者劳动合同（书面协议）文本，推广新就业形态劳动者基层劳动保障驿站。
此外，这份改革清单还更加注重规则框架完备性、有效性。杭州能否再攀经济发展新高峰，民营企业的高质量发展至关重要。为有效防范民营企业经营风险，确保企业良性循环、健康发展，杭州正加快编制合规指引，建设“社会化”合规中心，不断健全预防性重点产业合规体系；为切实保障民营企业公平参与市场竞争，杭州聚焦公用事业、政府采购、招投标等重点行业和领域，正深入开展妨碍统一大市场和公平竞争问题专项整治。
 
江西推出15条财政措施支持“1269”行动计划
 
　　4月19日，江西省财政厅印发《关于大力支持制造业重点产业链现代化建设“1269”行动计划若干财政措施的通知》，从加大财政资金支持力度、加强财政金融政策联动、强化产业创新与人才支撑、持续优化产业发展环境等四个方面提出15条财政措施，切实提升财政服务产业发展的科学性和精准性。
　　加大财政资金支持力度。2024年，省级预算将增加安排工业发展专项资金7亿元，新增安排3亿元设立稳链强链补链奖补资金，省级预算对工信领域的直接投入较上年增加10亿元，增幅100%，资金总量达20.28亿元；强化间接引导，安排9.7亿元支持围绕“1269”行动计划组建产业链发展基金，积极引进重大项目，精准扶持重点产业发展，促进政府投资基金与实体经济深度融合；提升惠企资金兑现效能，对符合条件的“1269”行动计划重点产业链企业，通过“惠企通”平台统一兑付财政奖补资金，推动惠企财政政策应享尽享、快速兑现。
　　加强财政金融政策联动。江西省将充分发挥“财园信贷通”作用，同等条件下优先将重点产业链企业纳入“白名单”推荐，鼓励引导合作银行对符合条件的企业实行更加优惠的贷款利率；降低企业融资成本，创新多样化、专业性融资担保产品，精准服务重点产业链企业，通过差异化收费将平均综合担保费率控制在1%以下；加大普惠信贷支持力度，力争2026年末通过担保（再担保）支持重点产业链企业担保贷款规模达600亿元。
《通知》明确，江西省将加大对技术转移示范机构经费支持，引导高校、科研院所、科技企业加快对制造业重点产业成果转化和运用。同时，对新增博士后科研流动站、工作站等重点产业链设站单位，给予建站补贴和评估激励。此外，江西省还将通过实施制造业企业研发费用加计扣除、高新技术企业所得税减免、失业保险稳岗返还等税费惠企政策，助力重点产业链企业减负纾困；强化政府采购支持，鼓励引导重点产业链企业入驻电子卖场创新产业馆并上架创新产品；通过预留份额、优先采购、评审优惠等措施扶持更多制造业中小企业稳定发展。
 
·企业动态·
 
宝武资源西非有限公司在几内亚揭牌成立
 
4月15日，宝武资源西非有限公司（简称“西非公司”）在几内亚首都科纳克里揭牌成立。
宝武资源方面表示，成立西非公司是宝武资源海外布局的关键一环，标志着西芒杜项目迈出了坚实步伐。公司将紧密围绕西芒杜项目建设和运营，进一步深化宝武资源与几政府以及合作伙伴的属地化合作，与矿山、铁路、港口、过驳、海运、销售等合资公司加强对接。
 
沙特阿美拟入股恒力石化
 
　　4月22日，恒力石化（600346.SH）发布公告称，控股股东恒力集团与Saudi Arabian Oil Company（沙特阿拉伯国家石油公司，简称“沙特阿美”）已签署谅解备忘录。备忘录显示，双方正在讨论两项内容，一是沙特阿美拟向恒力集团收购占恒力石化已发行股本百分之十加一股的股份；二是恒力集团将支持和促使恒力石化与沙特阿美在原油供应、原料供应、产品承购、技术许可等方面进行战略合作。
据了解，按恒力石化当前股价估算，沙特阿美上述股权投资接近110亿元。这也是沙特阿美继去年3月入股荣盛石化（002493）后再度耗巨资投资A股石化企业。截至目前，恒力石化拥有股东9.8万户。
　　恒力石化主营业务囊括炼化、石化以及聚酯新材料全产业链上、中、下游业务领域。在上游，公司具备2000万吨/年原油加工能力。
　　沙特阿美始建于1933年，是世界最大国有石油公司，是全球最大原油生产商之一，也是恒力石化原油等原料的重要供应商之一。
　　2018年6月，恒力石化曾与沙特阿美签署原油供应的长期合约。这是沙特阿美第一次与中国民营炼油企业签订长期供应协议。
　　截至目前，恒力集团及其一致行动人合计持有恒力石化53.1亿股股份，占公司已发行股本（70.4亿股）的75.45%。《备忘录》所涉及的相关股份转让事宜不会导致公司实际控制人发生变化。
　　若《备忘录》的相关事项得以顺利实施，则沙特阿美（或其控制的关联方）将持股7.04亿股，成为恒力石化第六大股东。
　　沙特阿美今年3月发布的2023年财报显示，去年盈利1213亿美元，较上一年度的1611亿美元有所下降。彼时，沙特阿美总裁兼首席执行官阿明·纳赛尔在财报电话会上明确表示，正在寻找在中国投资的更多机会。他认为，中国的炼油厂是整合最全面、转化率最高的炼油厂之一，沙特阿美有意捕捉这一市场机会。
 
特朗普称拜登要为TikTok禁令负责
 
4月22日，美国前总统、共和党总统候选人特朗普在社交媒体上发帖称，现任总统拜登正在“推动”封禁TikTok。如果TikTok被禁，拜登将是负责任的那个人，拜登“这样做是为了帮助他的Facebook朋友变得更富有、更具统治力。”
TikTok在美国拥有1.7亿用户，很大一部分是年轻人。
4月20日，美国众议院以360票支持、58票反对通过了修改后的TikTok剥离法案，要求中国科技公司字节跳动在最长一年时间内剥离TikTok，否则该应用就会被禁。这项法案将在4月23日送交参议院审议，如果通过将送交拜登签署成为法律。
据悉，特朗普在2020年7月发起了长达数月的行动强迫字节跳动出售TikTok，但当时没有取得成功。
 
·海外经济·
 
外媒称渲染中国“绿色产能过剩”危及全球能源转型
 
据悉，美国彭博社日前刊发专栏作家戴维·菲克林的文章说，美国和欧洲政府热衷于将性价比高的中国清洁产品排除在外，这种经济上的保护主义将会延缓全球能源转型。
　　文章说，过去几年，全球风能产业陷入低迷。随着利率和材料成本上升，开发商的利润空间逐渐缩小，加上政治和经济精英对能源转型态度冷淡，新涡轮机的装机量不如预期。现在，该产业正在复苏，这要归功于中国。
　　文章援引全球风能理事会近日发布的一份报告说，2023年全球新风力涡轮机装机容量达到创纪录的117吉瓦，同比增长50%。但如果排除中国新增产能，世界其他地区产能相比2020年只增加了0.088吉瓦，仅相当于多安装了6台大型海上涡轮机，而这个行业每年本应安装数千台大型海上涡轮机。
　　反观欧美，由于对供应链能力的投资长期不足、政府支持政策摇摆不定、项目落地程序延误等原因，风能产业参与者对扩大规模犹豫不决。报告指出，在美国，风电场几乎每个复杂部件的本地供应链都遇到瓶颈。在欧洲，同样的短缺现象将在今明两年开始蔓延。
文章表示，要重塑世界能源体系，就必须增加投入，欢迎包括中国、美国、欧洲国家在内的各国政府的支持，而不是挑起一场破坏性的贸易战。如果是根据防止全球变暖所需规模来制造产品，那就不是产能过剩，而是世界所需的基本能力水平。
 
美国政府或补贴芯片企业美光科技61亿美元
 
据消息人士4月17日披露，美国商务部可能将为美光科技公司提供61亿美元补贴，以支持这家芯片企业在纽约州和爱达荷州生产芯片。美光科技是美国最大计算机存储芯片制造商。
消息人士预计25日将由民主党籍总统约瑟夫·拜登在纽约州正式公布这一消息。
　　美国政府推动《芯片与科学法》2022年成法。这一法律要求动用390亿美元直接补贴以及750亿美元贷款和抵押贷款，以“复兴”美国芯片产业。据消息人士披露，部分补贴将以贷款形式发放，具体贷款额不明。
　　美光科技总部设在爱达荷州博伊西市，有意斥资150亿美元在当地兴建一座工厂，并在纽约州北部锡拉丘兹市附近克莱镇兴建4座工厂。据报道，美光科技打算今后20年在纽约州投资1000亿美元。
　　美光科技首席执行官桑杰伊·梅赫罗特拉3月说，相比在海外建厂，在美国本土建厂需要获得足够芯片产业补贴，并享受税收优惠等政策激励。
　　美国商务部长吉娜·雷蒙多先前说，联邦政府打算为尖端前沿项目补贴280亿美元，并优先考虑可在2030年前投产的项目。知情人士解读，这意味着美光科技在纽约州的4座工厂中仅两座符合接受补贴条件。另外两座要到2041年才能投产。
　　据报道，美光科技芯片厂落户纽约州由代表纽约州的国会参议院多数党领袖、民主党人查克·舒默大力促成。美国政府迄今已确定向英特尔、韩国三星电子等6家芯片制造商发放补贴。
 
香港约200名银行家遭裁员
 
据悉，彭博行业研究4月22日发表的一份研究报告指出，过去一年估计有约200名香港银行家被裁员，预计未来香港还会有更多银行家失去工作。其中，研究特别提到，香港银行家比亚洲同行高出约40%—70%的薪酬，成为他们保住工作的劣势。
该报告列出了自2023年5月以来与香港银行家就业相关的17条公开信息。信息显示，摩根士丹利、花旗集团、高盛、瑞银（包括瑞信）、美国银行、汇丰控股等全球性银行，以及中信里昂在内的中资在港机构等，均在过去一年中被报道裁撤或拟裁撤香港部分银行家职位，估计约有200名。
 
·研究探索·
 
彭博社预计中国将是未来5年全球经济增长最大贡献者
 
据悉，彭博社近日根据国际货币基金组织（IMF）最新经济预测数据进行的计算显示，2024年到2029年，在全球新增经济活动中，中国占比将达到21%左右，七国集团占比20%，而美国占比接近12%。总体而言，未来5年全球经济增长的75%预计将集中在20个国家，其中中国、印度、美国和印度尼西亚四国将贡献全球经济增长的一半以上。
IMF4月16日发布最新一期《世界经济展望报告》，将2024年全球经济增长预期上调至3.2%。IMF指出，按历史标准衡量，世界经济增长仍然疲弱，这既源于仍然高企的借贷成本、财政支持减少等近期因素，也源于疫情和乌克兰危机升级造成的长期影响，以及生产率增长疲软和地缘经济分裂加剧。
 
·社团工作·
 
中注协再约谈2家会计所
 
据中注协4月19日披露，中注协近日分别向中审华会计师事务所（特殊普通合伙）、鹏盛会计师事务所（特殊普通合伙）发出上市公司2023年年报审计约谈函，分别提示涉及大额商誉减值的上市公司审计风险、涉及收入确认审计的上市公司年报审计风险，并要求会计师事务所说明承接的有关上市公司客户2023年年报审计开展情况。至此，2023年年报披露季以来被约谈会计所增至8家。
此前，自3月21日至4月16日，中注协已向6家注册会计师事务所发出7份约谈函，分别提示涉及大额商誉减值、收入确认审计、频繁变更审计机构、持续经营能力存在重大不确定性、可能触发股票退市条件、临近年报披露日承接的上市公司年报审计风险。