目 录
　·国内财经·    
　　央行将从政策框架、激励约束、能力建设等方面推进"五篇大文章"  
　　工信部拟修订《保障中小企业款项支付条例》  
　　第六批专精特新"小巨人"企业培育启动 
　　首都"西大门"将加快转型崛起   
　　上海发布专业服务业发展指导意见 
　　辽宁高标准推进消费品工业发展     
　　内蒙古出台可再生能源制氢产业安全管理办法  
　　浙江财政出台24项政策支持推动设备更新和消费品以旧换新    
　　苏州市召开发展推进大会谋篇低空经济
　　广州推出低空经济应用示范岛  
　　人民币连续5个月位居全球第四大支付货币      
　·企业动态·    
　　美团设立"核心本地商业"板块   
　　一汽将打造红旗品牌高端手机  
　·海外经济·    
　　美宣布对中国钢铝产品限制措施     
　　美众议院将TIKTOK禁令打包进军事系列议案 
　　美联储"褐皮书"显示美国物价温和上涨 
　　"走出美元陷阱"正成为多国的选择  
　　特斯拉董事会提议重新批准马斯克2018年薪酬方案      
　　日本美债持仓实现"五连增"
　　英美宣布对伊朗实施制裁   
　　日本自民党提出法案限制互联网企业巨头   
　　香港交易所将开发领航星衍生产品平台
　·研究探索·    
　　瑞银上调2024年中国实际GDP增速预测   
　·社团工作·    
　　中基协将助力基金业高水平对外开放    
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
·国内财经·
 
央行将从政策框架、激励约束、能力建设等方面推进“五篇大文章”
　　
　　据悉，2023年10月召开的中央金融工作会议强调，要做好科技金融、绿色金融、养老金融、普惠金融、数字金融“五篇大文章”，为经济社会发展提供高质量金融服务。2024年4月18日，中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长朱鹤新在国务院新闻办发布会上表示，做好 “五篇大文章”，是落实中央金融工作会议的重要举措，人民银行、外汇局在全力以赴推动。
朱鹤新称，今年以来，人民银行引导金融机构加大对“五篇大文章”以及民营等国民经济重点领域和薄弱环节支持力度。截至3月末，高技术制造业贷款、科技型中小企业贷款、普惠小微贷款、涉农贷款和民营经济贷款同比增速分别为27.3%、20.4%、20.3%、13.5%和10.7%。2023年末绿色贷款增速更高，为36.5%，明显高于全部贷款9.6%的增速。科技型中小企业贷款获得率为47.9%，较2017年增长2倍多，普惠小微授信户已经超过6000万户；3月，新发放普惠小微贷款加权平均利率4.36%，创历史新低。由此可见，信贷结构持续优化，信贷增长保持较高水平，融资可得性明显提升，融资成本稳中有降。
　　朱鹤新表示，接下来，中国人民银行将从政策框架、激励约束、金融服务能力建设等多个方面加大支持力度。
　　一是加强顶层设计和系统筹划，推动形成“1+5”政策体系。“1”是总体制度设计，“5”是“五篇大文章”的各自举措。一方面，要抓好已出台的政策落地生效。前期人民银行和有关部门已经出台了《加大力度支持科技型企业融资行动方案》、“金融支持民营企业发展25条”等政策。近日，中国人民银行会同发改委等6个部门出台了《关于进一步强化金融支持绿色低碳发展的指导意见》。另一方面，正在抓紧对养老金融和数字金融等领域的制度设计，让“五篇大文章”的制度设计更加健全，政策框架更加牢固。
　　二是通过激励机制，引导金融资源向重点领域倾斜。要充分发挥结构性货币政策工具作用，用好新设立的5000亿元科技创新和技术改造再贷款，支持中小科技企业和重点领域数字化、智能化、高端化升级改造。放款普惠小微贷款认定标准至单户授信不超过2000万元，引导更多金融资源精准投向普惠领域。推进完善相关领域金融统计指标体系，研究健全科技金融、数字金融等重点领域的金融服务评估机制。
　　三是鼓励金融机构发挥自身组织、管理和技术优势，应用互联网、大数据等信息手段，增强服务科技、绿色、中小微企业的能力水平，提升金融服务的适配度和普惠性，积极推进科技、绿色等区域金融创新改革试点，打造可复制、可推广的典型服务模式。
　　“做好‘五篇大文章’，是金融服务实体经济高质量发展的重要着力点，也是深化金融供给侧结构性改革的重要内容。”朱鹤新强调，人民银行将加强和相关行业管理部门的协同，全面调动金融机构的积极性，不断增强金融支持“五篇大文章”的实效。
 
工信部拟修订《保障中小企业款项支付条例》
 
据悉，为做好《保障中小企业款项支付条例》（下称《支付条例》）修订工作，4月18日，工信部发布《保障中小企业款项支付条例（修订草案征求意见稿）》（下称“修订草案”），向社会公开征求意见。
《支付条例》修订，重点解决在清欠工作实践中发现的堵点难点问题，并将积累的行之有效的措施上升为法律。上市公司中的大型企业应将逾期未支付中小企业款项的有关信息纳入到年度报告等信息披露文件中，未按本条例履行披露义务的，由国务院证券监督管理机构依法处理。
　　工信部表示，随着经济社会快速发展，特别是受国内外复杂经济形势影响，《支付条例》的实施面临一些新情况、新问题，中小企业应收账款规模增长、账期拉长，“连环欠”现象较为突出，有必要修订《支付条例》。
　　修订草案共38条，比现行条例增加9条，对现行条例中16个条文进行了修改。修订草案明确了及时支付中小企业款项工作的基本原则，并将条例分为总则、款项支付有关规定、监督管理与救济、法律责任、附则5章。
　　修订草案规定，大型企业应当将遵守本条例及时支付中小企业款项情况纳入企业风险控制与合规管理体系中。针对上市公司中的大型企业，要求其将逾期未支付中小企业款项的有关信息纳入到年度报告等信息披露文件中；对于上市公司中的大型企业未按照本条例的规定在年度报告等文件中履行信息披露义务的，由国务院证券监督管理机构依法处理。
　　针对实践中，一些大型企业通过下属关联中小企业与其他中小企业签订合同，无法通过现《支付条例》加以规范的问题，修订草案明确，大型企业的控股子公司采购货物、工程、服务支付中小企业款项，参照大型企业适用本条例。
　　修订草案还强化了对机关、事业单位的监督管理。修订草案要求地方机关、事业单位、国有大型企业应当每年定期将上一年度拖欠中小企业款项情况按程序报告同级人民政府。县级以上地方人民政府应当每年定期听取本地区及时支付中小企业款项工作汇报；同时，要求县级以上人民政府建立督查制度，县级以上人民政府负责中小企业促进工作综合管理的部门建立函询、督办和通报制度，强化对拖欠中小企业款项的监督管理。
　　同时，加大对违反相关规定的惩处力度，对严重拖欠中小企业账款的机关、事业单位和大型企业实施失信联合惩戒，从政府资金支持、投资项目审批、市场准入等方面对其予以限制。
此外，为加快无争议部分账款的付款进度，修订草案规定，机关、事业单位和大型企业与中小企业的交易中部分存在争议且不影响其他部分的，对于无争议部分应当履行及时付款义务。
 
第六批专精特新“小巨人”企业培育启动
 
据悉，工信部近日印发“关于开展第六批专精特新“小巨人”企业培育和第三批专精特新“小巨人”企业复核工作的通知”，组织开展第六批专精特新“小巨人”企业培育，第三批专精特新“小巨人”企业复核工作同时启动。
　　根据通知，省级中小企业主管部门负责组织第六批专精特新“小巨人”企业初核推荐。工业和信息化部将组织对各地推荐企业进行审核并实地抽查，形成并印发第六批专精特新“小巨人”企业名单。
　　我国中小企业量大面广，联系千家万户，支撑千行百业，促进中小企业专精特新发展是巩固壮大实体经济的重要举措。数据显示，截至目前我国已累计培育专精特新中小企业12.4万家，其中专精特新“小巨人”企业1.2万家。
　　工信部相关负责人表示，将从提质量、优环境、强服务、促融通四方面促进中小企业专精特新发展，出台促进专精特新中小企业高质量发展的政策措施，持续擦亮“专精特新”金字招牌。
 
首都“西大门”将加快转型崛起
 
近日，北京市新首钢高端产业综合服务区发展建设领导小组办公室印发《京西地区转型发展2024年工作要点》（简称《要点》），提出将推动城区老工业区和山区矿区改造提升，加快产业转型，大力发展工业互联网、人工智能、医疗器械等特色产业，激活地区发展活力。
　　以石景山区和门头沟区为代表的京西地区具有百年钢铁史和千年采煤史，是国家级城区老工业区和产业转型升级示范区，是首都的“西大门”。2022年2月，北京发布“京西行动计划”，加快推动京西地区转型发展。两年来，百余项重点任务如期完成，首钢园累计注册（入驻）企业310余家，中关村（京西）人工智能产业园算力中心、北京市十一学校石景山学校新建工程等20余个项目完工，累计完成投资超450亿元。
　　此次发布的《要点》提出，将以城市更新为锚点，推动城区老工业区和山区矿区改造提升，加快首钢怡和合作项目、新首钢国际人才社区等重点项目建设，聚力打造科幻产业集聚区，推进元宇宙、互联网3.0等产业发展。同时，实施京西独立工矿区改造提升工程，推动矸石山生态环境治理，提升矿区综合承载能力，谋划矿区医疗资源、矿洞、闲置资产等盘活利用。
　　加快地区发展，离不开产业转型升级。京西地区还将大力发展特色细分产业。其中，中关村石景山园将聚焦工业互联网、虚拟现实、人工智能等领域，中关村门头沟园聚焦人工智能、数字视听、医疗器械三大领域，打造“京西智谷”名片。
除此以外，京西地区还将进一步激发文旅消费，深化工业遗存和冬奥遗产可持续利用，推动服贸会首钢园永久会址建设。同时，挖掘京西地区山水、历史文化资源底蕴，围绕潭柘寺、模式口等打造若干重要旅游节点和集散地，开发更多具有京西特色的文创产品，丰富文旅融合新供给。
 
上海发布专业服务业发展指导意见
 
4月18日，上海市服务业发展工作领导小组办公室印发《关于进一步优化优化发展环境 促进上海专业服务业高质量发展的指导意见》（简称《意见》）。
《意见》提出，到2025年，本市专业服务业质量效益显著改善，涌现一批具有较强国际影响力和品牌效应的高能级机构，产业结构进一步优化，管理服务体系进一步完善，专业服务业配置资源要素、服务实体经济、支撑企业“走出去”的积极作用得到充分发挥，基本形成与城市功能定位相适应的专业服务业发展格局，助力全市营商环境显著优化。到2035年，本市专业服务业规模、能级、质量、效率达到国际水准，规则、规制、管理、标准接轨国际，优质高效的专业服务业新体系基本建立，助力上海在全球服务网络中的核心枢纽地位不断攀升，打造成为国内大循环的中心节点和国际国内双循环的战略链接。
 
辽宁高标准推进消费品工业发展
 
据悉，为高标准推进消费品工业发展，辽宁省工信厅日前发布《关于推动消费品工业高质量发展的指导意见》（下称《指导意见》），提出到2025年，全省规模以上消费品工业营业收入将达到6000—6500亿元，年均增速超过全国平均水平。规模以上消费品工业企业将达到2750户。培育建设主营业务收入十亿元以上农产品加工集聚区34个，省级消费品工业“三品”优质县10个，消费品工业特色镇10个。培育具有国际、国内影响力的消费品品牌100个。消费品工业与农业、文旅、商贸、服务等产业互动性明显增强。
《指导意见》强调，消费品工业将在做强做优传统优势产业、促进资源型产业链向后延伸、培育发展新兴消费品产业等三方面下功夫，在以下六大方面着重发力。
突出重点区域，抓产业集聚。以构建“一圈一带两区”为基本框架，优化消费品工业布局。建设沈阳高端现代消费品经济圈，建设沿海特色时尚药食纺经济带，建设辽西优质农副产品供应集聚区，建设辽东绿色有机食品精深加工集聚区。依托我省稻米、玉米资源和港口优势，打造大米、玉米、大豆深加工三大核心产业链，到2025年，粮油加工业规模以上营业收入达到1850亿元，全产业链营业收入达到2300亿元。巩固白羽肉鸡、生猪、良种奶牛等优势产业地位。到2025年，畜产品加工业规模以上营业收入达到1050亿元，全产业链营业收入达到2400亿元。依托大连、抚顺、丹东、营口等地产业基础，打造一批特色鲜明的现代纺织产业集群。到2025年，纺织服装业规模以上营业收入达到235亿元，全产业链营业收入达到1000亿元。
突出经营主体，抓梯度培育。强化龙头企业引领作用，培育一批制造业单项冠军和智能制造、服务型制造、绿色制造示范单位。培育优质中小企业，围绕消费品工业中小企业共性需求，以信息、技术、创业、培训、融资为重点，引导服务机构开展“一起益企”服务活动。
突出消费升级，抓品牌创意。聚焦大连海参、盘锦大米、兴城泳装等优势产业，在食品、纺织、服装等领域打造一批具有国际国内知名度、体现辽宁元素的“潮品”品牌。巩固提升“丹东满药之都”“阜新世界玛瑙之都”“兴城中国泳装名城”等区域品牌影响力，挖掘和争取新的区域品牌命名。
突出市场建设，抓渠道拓展。开展省内市场对接活动，扩大本地产品消费。大力发展平台经济，持续深化省际合作，促进“辽品出辽”。举办辽宁纺织服装展等“优供给促升级”活动。推动消费品工业产品进俄。在食品、家具等优势领域，支持企业开展国际认证，建设海外仓。
突出新发展理念，抓绿转智改。加快新一代信息技术与消费品细分行业深度融合，支持企业建设数字化车间、智能工厂，建立质量追溯体系。推动绿色化发展，在造纸行业重点推广应用低能耗蒸煮等技术装备，优化废纸处理工艺和装备。在纺织行业推广生态环保助剂等先进工艺，减少能源消耗和污染物排放。
突出模式创新，抓产业融合。鼓励企业发展规模化种养殖，以订单农业等方式，与农民专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体形成稳定的协作关系。依托辽宁“六地”红色文化资源及“冰雪”等文化旅游资源，开发适应消费市场的消费类产品。加快培育发展服务型制造，鼓励企业建立客户体验中心、在线设计中心等，分析客户需求信息，增强用户参与程度。
 
内蒙古出台可再生能源制氢产业安全管理办法
 
据悉，为大力推进绿氢产业提档升级，建立绿氢产业安全管理机制，内蒙古自治区能源局会同自治区工信厅、应急管理厅等10个部门日前联合印发了《内蒙古自治区可再生能源制氢产业安全管理办法（试行）》（以下简称《办法》）。《办法》规范了绿氢生产、储存、运输、充装等环节的安全管理，加强了风险管控，基本形成了绿氢产业安全管理体系。另外，按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，《办法》明确了绿氢产业链各环节有关部门的安全监督管理职责，填补了安全监督管理空白，形成全链条安全监管。
《办法》明确，可再生能源制氢是指由可再生能源电解水制造的氢产品（即通称的绿电制绿氢，以下统称绿氢）。
《办法》指出，绿氢建设项目应符合国家和自治区绿氢产业总体发展规划布局与产业政策要求，按照行业发展规划管理。绿氢建设项目选址布局应符合国土空间规划及“三区三线”管控要求，应充分考虑交叉安全风险。
绿氢加氢站参照天然气加气站管理模式，经营性绿氢加氢站应向燃气主管部门取得经营许可。绿氢运输按照危险货物运输管理，从事绿氢道路运输应向交通运输主管部门取得道路危险货物运输相关许可。移动式压力容器、气瓶的充装单位应向特种设备安全监督管理部门取得充装许可。
　　据了解，内蒙古能源资源富集，具备发展可再生能源大规模制氢的良好条件，绿氢产业发展潜力巨大。当前，自治区正全力打造绿氢“制储运用”全产业链条，建设国内领先的绿氢产业示范基地。
 
浙江财政出台24项政策支持推动设备更新和消费品以旧换新
 
据悉，为进一步激发有潜能的消费、扩大有效益的投资，浙江省财政厅日前出台支持推动大规模设备更新和消费品以旧换新省级财政政策总体方案，明确了24项财政政策，重点支持设备更新、消费品以旧换新、回收循环利用、标准提升等行动。
　　支持设备更新行动的政策达18项，包括工业、交通、农业、建筑等领域设备更新。具体来看，方案通过试点激励、资金奖补、融资租赁等方式，并运用政府采购、贷款贴息等综合性政策支持设备更新。如支持燃气管道及设施设备换新，各地在明确燃气管道权属的前提下，引导推进燃气管道设备设施换新，省级财政对市县予以奖补。
　　支持消费品以旧换新行动的政策有4项，包括支持汽车以旧换新、电动自行车淘汰更新、绿色智能家电以旧换新、家装厨卫换新四大方面。具体来看，方案新增立减立补、定额补贴等多样化优惠方式，如个人消费者在参与政策实施的家电零售企业购买符合条件的家电产品，可以按照剔除所有折扣优惠后成交价格的10%左右享受立减补贴，进一步激发消费潜能。
　　支持回收循环利用方面，今后，浙江将依托县域商业体系、一刻钟便民生活圈等建设，加大基层回收站点布局，鼓励地方因地制宜制定政策，支持废旧家电等再生资源回收体系建设，省级财政也将对市县予以奖补。
　　支持标准提升方面，通过省级适当补助，鼓励市县加大对标准实施、监督和评估的资金保障力度等方式，推动开展全省“换新”工作国家标准、重要地方标准、“浙江制造”标准实施推广。其中，对牵头制定并完成发布设备更新和消费品以旧换新国家标准和重要地方标准的，省级财政给予补助支持。
 
苏州市召开发展推进大会谋篇低空经济
 
据报道，尚无民用机场的苏州，并没有放弃对天空的向往。4月18日，苏州市召开低空经济发展推进大会，以期集聚多方力量，积极稳妥布局低空经济新赛道，争创全国低空经济示范区。
低空经济，是指以距正下方地平面垂直距离在1000米以内的空域为依托的经济活动，包括民用有人驾驶、无人驾驶航空器，以及载人、载货及其他作业等多场景低空飞行活动，和辐射带动的相关领域。
3月27日，工业和信息化部、科学技术部、财政部、中国民用航空局四部门联合印发的《通用航空装备创新应用实施方案(2024—2030年)》提出：到2030年，以高端化、智能化、绿色化为特征的通用航空产业发展新模式基本建立，通用航空装备全面融入人民生产生活各领域，成为低空经济增长的强大推动力，形成万亿级市场规模。瞄准低空经济的风口，不少城市开始谋篇布局。
相比其他竞争者，苏州的优势在于，已拥有了全球最大的无人运输机、全球首款全域自主感知植保无人机、全国最大的空地一体城市全域巡检信息共享系统等多项开创性成果。
今年以来，苏州已签约低空经济项目251个，计划总投资超730亿元。其中，低空制造项目超150个，计划总投资超500亿元。苏州还新签约低空经济产业基金16个，总规模超200亿元。
江苏省委常委、苏州市委书记刘小涛表示，苏州坚决服从国家产业布局和空域安全大局，不断完善政策举措，全链条育产业、全领域造场景、全方位强支撑，全力争创全国低空经济示范区。他希望更多高端平台、先进技术、重大项目落地苏州，与苏州携手把试点做成示范，从先行迈向先成，为低空经济高质量发展探索更多经验。
会上，涉及低空经济重点企业、低空经济运营商等类型的49个代表项目签约。苏州市低空飞行器中试验证中心、无人驾驶航空器(华东)标准验证中心等揭牌成立。《苏州市低空经济发展体系与愿景》《苏州市低空经济高质量发展实施方案(2024—2026年)》《苏州市支持低空经济高质量发展的若干措施(试行)》也同期发布。
　　其中，《苏州市低空经济发展体系与愿景》提出，培育以大中型无人机和电动垂直起降飞行器为主的低空智造产业集群，集飞行保障、教育培训、航空维修、航空金融等为一体的低空服务产业集群，打造低空航空器试验检测平台、无人机适航服务平台和低空经济发展创新平台。
　　《苏州市低空经济高质量发展实施方案》明确，将大力实施强链补链延链，聚集高层次创新人才，建设高能级创新载体，打造低空经济特色园区；大力拓展城市低空配送场景，开通100条以上无人机航线；组建飞行服务队，开通至周边机场3～5条通用航空短途运输航线；打造文旅消费新场景，加大无人机、直升机在公共服务领域的应用。
　　《苏州市支持低空经济高质量发展的若干措施》则提出，对重大项目落户及增资扩产，最高给予3000万元奖励，并在空间保障、场地建设、设备购置、人才引进等方面予以综合支持。鼓励企业加强核心技术攻关，加速成果转化应用，打造创新载体，制订低空标准，支持企业适航取证。
 
广州推出低空经济应用示范岛
 
4月18日，广州大学城低空经济应用示范岛发布活动在广州市番禺区举行。活动中，广州市番禺区政府与飞行汽车研发公司小鹏汇天签订《共同推动飞行汽车应用示范框架协议》，联合发布飞行汽车应用场景探索清单，并宣布启动飞行汽车基础设施建设，在广州大学城首批规划建设4个飞行汽车起降点，将广州大学城打造成全国首个低空经济应用示范岛。
　　据了解，打造广州大学城低空经济应用示范岛是广州市番禺区、广州大学城贯彻落实国家、省、市关于加快培育新质生产力、打造低空经济新增长引擎的具体措施与生动实践。番禺区聚力创新，将智慧城市、智能交通等元素融入广州大学城道路品质提升规划当中，并锚定低空经济发展新赛道，把“路”修到“空”中去。
　　根据番禺区与小鹏汇天签订的《共同推动飞行汽车应用示范框架协议》，双方将在建设基础设施、打造应用场景、开展区域试点等方面展开合作。
　　为进一步夯实支撑低空经济产业发展地基，番禺区还发布了广州大学城飞行汽车基础设施建设规划，首批选取中关村青创汇、广东科学中心、岭南印象园和中心湖4个点位为停机坪，配套飞行汽车起降、停放、补能、通信等基础设施，为下一步开展“低空+通勤”“低空+旅游”“低空+应急”等应用示范打下坚实基础。
小鹏汇天是小鹏汽车的生态企业，由赵德力于2013年创办。
 
人民币连续5个月位居全球第四大支付货币
 
据报道，环球银行金融电信协会（Swift）4月17日发布人民币月度报告和数据统计显示，2024年3月，在基于金额统计的全球支付货币排名中，人民币保持全球第四大最活跃货币的位置，占比4.7%。
　　从数量来看，与2024年2月相比，人民币支付金额总体增加了25.44%，同时所有货币支付金额总体增加了6.91%。
　　Swift数据还显示，2024年3月，在主要货币的支付金额排名中，美元、欧元、英镑分别以47.37%、21.93%、6.57%的占比位居前三位。日元则维持第五位，占比4.13%。此外，若以欧元区以外的国际支付作为统计口径，人民币当月位列第五，占比3.18%。
　　人民币全球支付占比自2023年11月以来超越日元，升至全球第四大最活跃货币，已连续第5个月处于该水平。
 
·企业动态·
 
美团设立“核心本地商业”板块
 
据报道，继2月份宣布业务整合后，4月18日，美团CEO王兴发布内部邮件，公布了整合后的组织迭代进展。
根据邮件内容，此前整合的美团平台、到店事业群、到家事业群和基础研发平台将合并成为“核心本地商业”（Core Local Commerce）板块，王莆中出任核心本地商业CEO。
　　今年2月，美团曾宣布王莆中将统管美团平台、到店和到家事业群等核心本地商业业务。本次内部邮件则在公司架构上对上一轮的业务整合结果正式予以组织命名，并明确王莆中的身份角色。
　　根据邮件，美团将“不再设置到店事业群和到家事业群，两个事业群原下辖各部门调整为直属于‘核心本地商业’”。
消息人士认为，“近年来，美团业务呈现典型的多样性特点，包括平台、自营等多种模式。且不同业务处于不同发展阶段，在资源配置和管理方式上也不尽相同，因此，进一步整合业务和迭代组织，有利于提升效率、适应变化。”
 
一汽将打造红旗品牌高端手机
 
4月18日，在一汽集团第五届科技大会上，一汽与国内汽车零部件供应商亿咖通科技签署智能座舱战略合作协议。
根据合作协议，双方将在座舱域控相关产品设计与开发、生态终端相关产品合作共创、车联网生态运营及运维等维度开展合作，建立智能座舱“端管云”一体化的全栈研发能力，共同打造红旗智能座舱和红旗OS。同时，双方还将共同打造红旗品牌高端手机。
 
·海外经济·
 
美宣布对中国钢铝产品限制措施
 
4月17日，美国白宫发布所谓“事实清单”，宣称将采取新的“历史性行动”，保护美国钢铁制造业和造船业免受中国“不公平行为”的影响。其中第一条便是呼吁美国贸易代表办公室（USTR）考虑将针对中国钢铝产品的现行“301条款”关税税率“翻至3倍”。
美国总统拜登此次建议提高的关税最初由前任总统特朗普任内根据“301条款”征收。“301条款”指的是美国《1974年贸易法》第301条，该条款授权美国贸易代表对他国的“不合理或不公正贸易做法”发起调查，并可在调查结束后建议美国总统实施单边制裁。
白宫称，目前美国对部分钢铝产品征收的平均关税为7.5%。据一名美政府官员透露，拜登计划将这个数字提高到25%。
根据“301条款”规定，在首次征收关税的四年之后，须对实施的这些关税进行复审程序。由现任贸易代表戴琪领导的审查原本应该在2023年底结束，但迄今尚未完成，遭到部分商业团体催促。
据美国有线电视新闻网（CNN）17日报道，一名拜登政府高级官员说，预计审查工作将“很快”完成，拜登可能会根据审查结果采取行动“（加强）关税的有效性”。
除了调高关税，白宫17日宣称将进一步与墨西哥合作，确保中国和其他国家的企业厂商无法通过将钢铁或铝制品运往第三国，再转运出口到美国市场来规避关税。
彭博社本月初曾刊文指出，中国并未寻求生产超过长期需求的钢铁，并不应该为美国钢铁价格疲软负责。美联社4月17日警告，贸然提升关税可能会对已经面临高通膨危机的美国带来经济风险，并可能连带影响其他下游产业。
针对美国日前宣布计划针对中国钢铝产品采取新的限制措施，商务部新闻发言人4月18日回应称，中方注意到有关消息。美方对中国的指责没有事实依据，相关措施是典型的单边主义、保护主义做法，中方对此坚决反对，“我们敦促美方正视自身问题，停止提高对华产品关税，并立即取消对华加征关税措施。中方将采取一切必要措施，捍卫自身权益。”
 
美众议院将TikTok禁令打包进军事系列议案
 
据报道，美国众议院再出招，加速推动TikTok禁令相关事宜。4月17日晚，美国国会众议院推出一系列军事议案，包括对以色列和乌克兰的军事资助以及在印太地区的国防支出。尤为值得关注的是，TikTok禁令议案被夹带在其中。
　　TikTok在社交媒体X（原推特）上对此回应称，美国众议院以重要的对外援助和人道主义援助为借口，再次“夹带”一项禁令议案，这将践踏1.7亿美国人的言论自由权利，摧毁700万家企业，并关闭一个每年为美国经济贡献240亿美元的平台。
据了解，3月美国众议院通过TikTok禁令议案之后，美国参议院迟迟未安排该议案的讨论时间。此次众议院将TikTok禁令议案更新、打包至系列军事相关议案中，以谋求快速推进。
 
美联储“褐皮书”显示美国物价温和上涨
 
据报道，美国联邦储备委员会4月17日发布的全国经济形势调查报告显示，自2月底以来，美国经济略有增长，物价保持温和涨势。
　　这份报告根据美联储下属12家地区储备银行的最新调查结果编制而成，也称“褐皮书”。报告显示，自上次“褐皮书”发布以来，美联储下属12个辖区整体经济活动略有扩张，但有两个辖区的经济活动没有变化。同时，消费者支出总体几乎没有增长；制造业活动略有下降，仅有三个辖区的制造业实现增长；住宅建设略有增加，多数辖区房屋销售有所增长。
　　就业方面，多数辖区就业水平略有上升，劳动力供应有所增加，求职者质量有所提升，但也有部分岗位持续缺乏合格的劳动力，包括机械师、技术工人等。
　　物价方面，各辖区物价保持温和上涨，其中六个辖区能源价格出现温和上涨。由于企业将成本上涨转嫁给消费者的空间大大减弱，企业利润率下降。业内专家通常认为，温和上涨指的是不严重扭曲相对价格的物价上涨。
　　“褐皮书”还显示，上述各辖区对未来总体经济前景持谨慎乐观态度，预计物价有望保持缓慢上涨态势。随着劳动力需求和供应保持相对稳定，就业机会有望进一步增加。
美联储每年发布8次“褐皮书”，通过地区储备银行对全美经济形势进行摸底。该报告是美联储货币政策例会的重要参考资料。下一次美联储货币政策例会将于4月30日至5月1日举行。
 
“走出美元陷阱”正成为多国的选择
 
北京日报4月19日刊发复旦大学中国研究院刘典撰写的文章指出，日前，马尔代夫经济发展和贸易部部长表示，该国将很快可以用人民币进行进口货品的结算。这一政策转变，不仅源于对人民币在国际市场上购买力及影响力的深刻认识，也是该国为减少对美元的依赖并推动经济多元化而采取的措施之一。
　　长期以来，美元一直是国际公认的储备货币，也是全球经济的主导货币。这样的独特地位赋予了美国巨大的经济权力，一方面，其凭借无限扩大货币供应的特权，能够自如地调整货币供应，并通过国际贸易、金融投资和国债发行等多元化渠道汲取全球资源和财富。另一方面，美元霸权之下，很多国家不得不将美元作为外汇储备，一定程度上削弱了本国的经济自主性。上世纪80年代的拉美债务危机便是一个例子，深刻揭示了美元霸权对其他国家经济体系的制约。
　　但沉溺于美元“武器化”为自己主导世界所带来的种种便利，也很容易走向另一个极端。《走出美元陷阱》一书就借用“资源的诅咒”一词，把美元特权的这种反噬力量称为“美元的诅咒”。这种“诅咒”表现在过度举债和滥用美元霸权导致的美国债务规模不断膨胀，以及财政赤字的日益严重。不仅于此，美元的过度供应还加大了全球通胀压力，甚至威胁到全球货币金融体系的稳定性。在乌克兰危机中，美国冻结他国外汇储备的行为，更暴露出美元体系的政治性、不稳定性，使美元的信誉再度遭受重创。从这个意义上说，包括马尔代夫等国在内的许多国家积极寻求“去美元化”背后，正是对“走出美元陷阱”的清醒认知。
　　随着世界经济重心的逐渐东移，以及新兴市场和发展中经济体的崭露头角，对建立更为平等、多元的国际货币体系的需求日益迫切。这种货币体系变革不仅仅是简单的地理位置的迁移，更是一种经济力量的再分配，是全球经济结构和发展动力的深刻变革。与此同时，地缘政治格局的演变进一步推动了各国减少对美元的依赖，通过“去美元化”策略，各国正寻求与其他国家构建更为紧密的经贸关系。例如，金砖国家间的深入合作以及共建“一带一路”倡议下的广泛经济合作，都在为“去美元化”的进程注入新动力。这些动态共同表明，全球经济和货币体系正面临深刻的转型和优化。
　　当然，“去美元化”，并非是完全否定美元的地位和作用。美元地位的形成并非偶然，而是基于美国长期以来强大的经济实力以及健全的金融市场体系等多重因素的综合体现。同时，美元已经形成了庞大的金融市场和交易网络，这种网络效应使得美元作为全球储备货币的地位仍然稳固。即使一些国家提出“去美元化”，也并不意味着会立即放弃使用美元，而是希望逐步减少对美元的依赖，寻求更多的货币选择。
　　在危机中育新机，于变局中开新局。于中国而言，要重视人民币在未来双边、多边贸易协定中的作用，同时要警惕国际金融市场的剧烈动荡，坚持“以我为主”，兼顾内外均衡。保持稳健的货币政策以及经济稳中有进的发展态势，就能将未来发展的主动权牢牢掌握在自己的手中。
 
特斯拉董事会提议重新批准马斯克2018年薪酬方案
 
据悉，特斯拉（NASDAQ：TSLA）计划在6月13日举行2024年股东大会。4月17日，特斯拉披露了股东大会将要审议的公司和股东提案。特斯拉的提案中有两项备受关注，一个是提议将特斯拉注册地址从特拉华州迁至得克萨斯州，另一个是特斯拉特别委员会提议股东重新投票批准马斯克2018年的薪酬方案。
两项提案都与2024年1月美国特拉华州法官作出的马斯克薪酬案判决有关。当时，法官裁定特斯拉董事会在2018年授予马斯克的CEO绩效激励计划无效。特拉华州法官在判决书中称，之所以取消马斯克的业绩激励计划，主要是因为计划制定过程存在缺陷，并且最终的“价格”过高。该股权激励方案最高价值可达558亿美元，马斯克需要退还通过该计划获得的收入。马斯克可以继续上诉。
 
日本美债持仓实现“五连增”
 
4月18日，美国财政部公布了2024年2月的国际资本流动报告(TIC)。报告显示，随着美债价格在开年大跌，美国主要海外“债主”在2月纷纷增加了对美国国债的持仓力度，前十大“债主”中有六个在当月增持，总持仓规模也创下了纪录新高。
报告显示，在涵盖所有海外“债主”后，2月份总体外国投资者持有的美国国债规模连续五个月攀升，达到了7.965万亿美元，高于1月份修正后的7.945万亿美元，同时也创下了纪录新高。
整体看，美国主要海外“债主”态度分化明显。从前十大“债主”2月美债持仓变化来看，有六个增持、四个减持。
其中，今年2月，日本增持164亿美元美国国债，持仓规模达到11679亿美元，日本美债持仓规模实现“五连增”，继续为美国第一大债主。自2019年6月持仓超越中国以来，日本一直是美国国债最大的海外持有国。
在其他海外债主方面，比利时在2月的美国国债持有量增幅最大，持仓规模增加了270亿美元，总持仓达到了3200亿美元。美国第三大海外“债主”英国的国债持有量在2月则达到了7008亿美元，比1月份增加了约90亿美元。
　　另外，仅中国以及三个著名的欧洲离岸金融中心——瑞士、爱尔兰和开曼群岛在当月出现减持。中国在1月减持186亿美元美债后，2月加大减持力度至227亿美元，持仓规模降至7750亿美元。
 
英美宣布对伊朗实施制裁
 
据报道，英国和美国政府4月18日分别发表声明，宣布对伊朗多名个人和多家实体实施制裁，以回应伊朗日前对以色列发动的报复性打击。
　　英国政府在声明中说，英国对伊朗7名个人和6家实体实施制裁。此次制裁是与美国协调的一揽子措施，旨在进一步加大对伊朗无人机和导弹行业关键参与者的制裁，并“限制伊朗破坏地区稳定的能力”。制裁措施包括对相关个人实施旅行禁令及资产冻结，对相关实体实施资产冻结。
　　同日，美国财政部发表声明说，美政府宣布对涉及伊朗无人机项目的16名个人和2家实体，涉及伊朗钢铁产业的5家企业，以及一家伊朗车企实施制裁，并对伊朗采取新的出口管制措施。
　　美国总统拜登当天发表声明说，此轮制裁目的是追究伊朗日前对以色列发动袭击的责任，制裁目标包括与伊朗伊斯兰革命卫队、伊朗国防部以及伊朗政府的导弹和无人机项目相关联的领导人和实体。
　　伊朗驻叙利亚大使馆领事部门建筑4月1日遭导弹袭击，造成至少13人死亡。伊朗和叙利亚说袭击由以色列发动。伊朗伊斯兰革命卫队14日凌晨发表声明，宣布向以色列目标发射了数十枚导弹和无人机。以色列军方发言人14日说，超过300个无人机和导弹射向以色列，其中“99%”被拦截。
 
日本自民党提出法案限制互联网企业巨头
 
　　据报道，日本自民党近日召开会议，提出对拥有优势地位的互联网企业巨头进行约束限制的新法案，这将涉及谷歌、苹果等行业巨头。
　　根据这项法案，在智能手机应用市场、浏览器、搜索引擎等领域，将禁止被限制的企业利用手机应用市场以及支付系统妨碍或不正当对待其他竞争对手。被限制的企业需要每个财年提交相关报告，若存在违反的行为，需支付在日本国内营业额的20%作为罚金。若存在多次违反的情况，罚金标准将提升至30%。
　　报道称，日本政府计划下周（4月22日-28日）在内阁会议上批准相关法案，随后提交至国会。
 
香港交易所将开发领航星衍生产品平台
 
简称，香港交易所4月18日宣布开发领航星衍生产品平台（ODP），以进一步提升交易、清算和风险管理能力。
　　衍生产品市场是香港交易所多元化业务中增长最快的业务之一，交易量在2022年和2023年均创历史新高。
新平台由港交所技术团队内部开发，预计于2028年推出。ODP将以模组化方式建设，方便日后增加新产品、提升市场微结构及引入其他功能。ODP将为客户提供更佳的交易及结算功能，包括可支援接近24小时交易、新增买卖指令类别、设计切合业界所需的界面及提供更佳的测试和连接体验。此外，新平台亦提供具资本效率的风险管理工具，例如采用风险价值（VaR）模式，以配合国际结算市场的惯例。
　　香港交易所于2022年在证券市场引入VaR保证金计算方式，比起过往评估风险敞口的做法更清晰及更有效率。香港交易所推出ODP时，亦会在衍生产品市场采用VaR模式，进一步降低市场的交易成本，同时维持稳健的风险管理。
　　香港交易所集团首席资讯总监梁松光表示：“香港交易所致力透过开发顶尖的科技平台推动市场创新，而ODP开发计划是我们当中的一项重要战略投资。我们非常期待与各持份者合作，开启香港交易所数码发展的新一页，为香港金融市场的未来发展奠定重要基石。”
 
·研究探索·
 
瑞银上调2024年中国实际GDP增速预测
 
　　4月17日，瑞银亚洲经济研究主管及首席中国经济学家汪涛表示，中国一季度GDP同比增长5.3%，明显强于市场预期，季调后环比折年增长6.6%，均较去年四季度改善。她认为，实际GDP同比增速超预期主要由于出口复苏和服务业增加值增长强于预期。
　　汪涛表示，考虑到一季度GDP增长超预期、出口有望走强，瑞银将2024年中国实际GDP增速预测从4.6%上调至4.9%。同时，鉴于出口需求走强和一季度经济增长超预期，将2024年出口（以美元计价）预测从之前增长1.2%上调至3.5%，并预计净出口拉动实际GDP增长0.5个百分点。
 
·社团工作·
 
中基协将助力基金业高水平对外开放
 
4月11日，中国证券投资基金业协会（以下简称协会）第三届国际业务委员会（以下简称委员会）会议在苏州召开。
　　会议听取了协会近期在国际交流合作以及推动基金行业国际化发展方面开展的工作，讨论并部署了下一阶段委员会重点工作。委员会成员围绕中资基金公司“走出去”、外资资管机构“引进来”以及中国资管行业吸引境外长期资本等话题展开讨论并提出建设性意见。
　　会议认为，近年来，中国资本市场“引进来”与“走出去”政策措施并举，取得了一定成果。境外知名资管机构相继落地中国，加速国内市场布局。同时，本土公私募基金公司积极探索全球化投资路径、吸引海外长期资金进入中国市场，为境外投资者提供了更多投资中国资产的选择。委员们表示，在推进基金行业高水平制度型对外开放的机遇下，未来值得期待。下一步，委员会将围绕国际交流、跨境研究、政策推动等三方面开展工作：一是搭建境内外资管机构、机构投资者的沟通平台，加强合作交流，共享经验、共谋发展；二是开展基金行业“走出去”研究，为打造具备国际竞争力与市场引领力的一流投资机构建言献策，为国内基金机构“走出去”提供有利条件；三是关注外资机构境内展业面临挑战，支持外资机构将集团优势本土化、推出更多匹配中国市场投资者需求的产品与服务，推动营造外资“愿意来、留得住、发展好”的政策环境，吸引更多外资资管机构和长期资本来华展业兴业。
中央金融工作会议明确提出“坚持‘引进来’”和‘走出去’并重”“稳步扩大金融领域制度型开放”，体现了党中央对资本市场对外开放的高度重视。下一步，协会将在证监会指导下，坚持“服务、自律、桥梁、创新”的宗旨，发挥桥梁作用，提升行业服务，助力中国基金行业高水平对外开放。