财经动态 第062期
目 录
·国内财经·
央行设立科技创新和技术改造再贷款
国家外汇管理局进一步优化贸易外汇业务管理
工信部部署2024年信息通信业安全生产和网络运行安全工作
电动自行车行业规范条件及公告管理办法公开征求意见
食品安全行政执法指导性案例制度正式建立
北京发布促进二手车出口工作方案
浙江力争到2027年末普惠型小微企业信用贷款占比达18%
江西省开展民生领域反垄断执法专项行动
湖北省税务局出台23条措施支持民营经济高质量发展
鄂尔多斯新质生产力基金政策发布
·企业动态·
抖音拟收购联动商务
亿航智能EH216-S获生产许可证
广汽埃安与滴滴自动驾驶合资公司获批
美国FDA对采纳股份子公司出具进口警示
中国对讲机巨头海能达遭遇美国法院禁售令
·海外经济·
IMF确认格奥尔基耶娃为下任总裁唯一候选人
欧元区3月通胀率降至2.4%
德国3月通胀率降至3年来最低水平
·研究探索·
数字经济带来"结构性机会"
·社团工作·
中证协开展网下投资者自律检查
中保协通报仅1家保险公司具备5项投资管理能力
·国内财经·
央行设立科技创新和技术改造再贷款
据悉,为做好金融“五篇大文章”,落实国务院常务会议关于推动新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新的决策部署,中国人民银行4月7日宣布,在整合原有科技创新再贷款和设备更新改造专项再贷款的基础上,设立额度5000亿元的科技创新和技术改造再贷款,旨在激励引导金融机构加大对科技型中小企业、重点领域技术改造和设备更新项目的金融支持力度。
此前,人民银行在2022年4月、6月分别设立科技创新再贷款和设备更新改造专项再贷款,额度均为2000亿元以上,利率1.75%,期限1年,可展期2次。《2023年第四季度中国货币政策执行报告》显示,2023年末,两个工具余额分别为2556亿元、1567亿元。
本次科技创新和技术改造再贷款,是对原有科技创新再贷款和设备更新改造专项再贷款的政策接续,在总结两项工具经验的基础上进行改革完善,支持金融机构提升金融服务质效,更好满足科技创新、技术改造和设备更新领域的融资需求。
新设立的科技创新和技术改造再贷款额度为5000亿元,发放对象、利率、期限等与原有的两个专项再贷款一致,即利率1.75%,期限1年,可展期2次,每次展期期限1年。发放对象包括国家开发银行、政策性银行、国有商业银行、中国邮政储蓄银行、股份制商业银行等21家金融机构。
人民银行表示,科技创新和技术改造再贷款的设立将有利于引导金融机构在自主决策、自担风险的前提下,向处于初创期、成长期的科技型中小企业,以及重点领域的数字化、智能化、高端化、绿色化技术改造和设备更新项目提供信贷支持。
中国人民银行有关人士介绍,金融机构根据企业申请,参考行业主管部门提供的备选企业名单和项目清单,按照风险自担的原则,自主决策是否发放贷款及发放贷款条件。金融机构向中国人民银行申请再贷款,中国人民银行对贷款台账进行审核,对于在备选企业名单或项目清单内符合要求的贷款,按贷款本金的60%向金融机构发放再贷款。
招联首席研究员董希淼表示,科技创新和技术改造再贷款按照“先贷后借”的直达机制,将市场化原则与政策支持有机结合起来,将进一步提高金融机构在防范风险的前提下支持服务科技创新和大规模设备更新的积极性。
董希淼指出,中小银行对市场和客户需求响应快,在产品和服务创新等方面具有比较优势,是支持科技创新和设备更新特别是服务科技型中小企业的重要力量。此次科技创新和技术改造再贷款发放对象仅限于3家政策性银行、6家大型商业银行及12家股份制商业银行,城市商业银行、民营银行及农商银行等中小银行未被纳入。对此,董希淼建议,下一步对再贷款政策进行优化,将优质的中小银行作为发放对象,以更好地支持中小银行发挥体制机制灵活等特点,在服务科技型中小企业中保持更加稳健的发展。科技创新周期较长、不确定性高,建议适当延长科技创新和技术改造再贷款的期限,或增加展期次数,以更好地匹配科技金融发展的实际需要。
国家外汇管理局进一步优化贸易外汇业务管理
据悉,国家外汇管理局日前发布《国家外汇管理局关于进一步优化贸易外汇业务管理的通知》(下称《通知》),优化外汇业务流程,进一步推进跨境贸易便利化,切实提升服务实体经济质效。《通知》自2024年6月1日起实施。
《通知》共6项政策措施,主要包括三方面内容,一是优化外贸企业名录登记管理。将“贸易外汇收支企业名录”的办理方式,由外汇局核准调整为银行直接办理。二是便利企业跨境贸易外汇收支结算。简化海关特殊监管区域企业贸易收支手续。放宽银行办理货物贸易特殊退汇(非原路退回或退汇时间超180天)的权限。优化B、C类企业延期收付汇业务办理。三是清理整合货物贸易外汇管理规定。废止部分文件,整合关于货物贸易外汇登记业务办理的条款,修订部分文书样式。
下一步,国家外汇管理局将继续提升外汇服务实体经济质效,进一步优化营商环境,助力对外贸易促稳提质。
工信部部署2024年信息通信业安全生产和网络运行安全工作
4月7日,工信部发布《关于做好2024年信息通信业安全生产和网络运行安全工作的通知》(以下简称《通知》)。《通知》要求坚持高质量发展和高水平安全良性互动,按照安全生产治本攻坚三年行动工作部署要求,把安全生产和网络运行安全的任务、措施、责任真正落到实处,切实筑牢保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定的信息通信网络底座。
具体来说,一是要坚持安全发展。切实统筹好发展和安全,抓细抓实安全生产和网络运行安全工作,完善安全治理体系,增强安全保障能力,有效防范和坚决遏制重特大事故。二是要坚持预防为主。树牢“隐患就是事故”理念,着力消除由于重大风险管控措施缺失或执行不到位而造成的重大事故隐患,推动安全生产治理模式向事前预防转型。三是要坚持技管结合。强化科技保障,构建事前风险预警、事中研判处置、事后溯源管理的技术手段体系,增强网络运行智能感知、快速响应、自治自愈能力,提升智能化水平。
《通知》明确要求完善制度政策体系。一是加强制度体系建设。结合本地区、本单位实际,不断完善安全生产和网络运行安全管理制度,组织做好政策制度宣贯培训,不断提高工作制度化水平。二是加强标准体系建设。制定安全生产和网络运行安全标准化基本规范、5G网络运行安全风险评估系列标准等,推进安全生产和网络运行安全标准化管理体系建设和评估,持续深入推动标准落地实施,发挥标准引导规范作用。
《通知》要求加强重点问题整治。一是从严网络操作管理。要严格遵守网络运行重大变更操作管理制度和流程规范,严格权限审批,避免在业务忙时进行风险操作。二是维护配套设施安全。加强对通信机房供电、制冷等配套支撑设施安全风险隐患排查整治,对通信设施“超期限、超负载、超容量”风险隐患开展集中整治。三是严格基本建设流程管理。合理安排建设项目工期,提高工程物料检验、开工前安全技术交底、现场施工人员到岗、竣工验收备案等环节的有效性,加强工程项目中抗震、防雷接地、防火等强制性标准要求在设计、施工和验收等环节的检查落实。
电动自行车行业规范条件及公告管理办法公开征求意见
据悉,为加强电动自行车行业管理,促进电动自行车企业规范化生产,强化电动自行车产品质量安全,推动我国电动自行车行业健康可持续发展,工信部消费品工业司研究起草了《电动自行车行业规范条件(征求意见稿)》(以下简称《规范条件》)及《电动自行车行业规范公告管理办法(征求意见稿)》(以下简称《公告办法》),于日前向社会公开征求意见。
《规范条件》按照合理布局、保障质量、创新升级、安全生产的原则制定,分为企业布局、工艺装备、产品质量与管理、智能制造和绿色制造、安全生产、劳动者权益保障、消费者权益保障、监督和管理、附则等9部分31条内容。《公告办法》分为总则、申请条件、申请审核及公告程序、监督管理、附则等5部分17条内容。
《规范条件》提出,经企业自愿申请,省级电动自行车行业主管部门会同省级应急管理、市场监管等部门核实推荐,工业和信息化部组织进行材料复核和现场查验,对符合规范条件的电动自行车生产企业予以公告,接受社会监督并实行动态管理。
《规范条件》指出,鼓励企业大力推动智能制造,提升现代化管理水平、安全生产保障能力和资源配置效率,推动产品研发、生产运营、营销管理、售后服务等环节数字化升级。鼓励企业参与电动自行车行业绿色制造相关标准制修订工作,建设绿色工厂,生产绿色设计产品,打造绿色供应链。鼓励企业或所属集团加大研发投入,针对消费者升级需求,发展轻量化、智能化、网联化电动自行车产品,开展北斗高精度定位推广应用。企业或所属集团每年自主开发车型不少于10款、研发投入不少于上一年主营业务收入的2%。企业主要电动自行车产品具有技术发明专利。
《公告办法》要求,进入公告名单的电动自行车企业要严格按照《规范条件》的要求组织生产经营活动,并对照《规范条件》要求开展自查,每年3月31日前向省级电动自行车行业主管部门提交上年度自查报告。自查报告应包括但不限于:企业生产经营情况,产能产量和产品进出口情况,质量管理、安全生产等制度建立及落实情况,数字化和绿色制造情况,生产者责任延伸制度落实情况等。
《公告办法》指出,工信部负责全国电动自行车行业规范公告管理工作,组织对省级电动自行车行业主管部门报送的企业及相关材料进行复核、现场查验等工作,公告并动态管理符合《规范条件》电动自行车企业名单。
食品安全行政执法指导性案例制度正式建立
据悉,为加强食品安全行政执法,近日,市场监管总局印发《关于食品安全行政执法案例指导工作的规定》(以下简称《规定》),在食品安全行政执法领域建立和推行指导性案例制度。
指导性案例是指已完成相应法律程序并产生法律效力,具有重大社会影响或者具有典型性的违法行为案件,虽然不能作为直接的法律依据,但在事实认定、证据运用、法律适用、政策把握、办案方法等方面对办理类似案件具有很好的指导意义。各级市场监管部门在行政处罚时可以引述指导案例进行说理,推动裁量尺度统一,实现“类案同罚”的目标。该制度的建立,对于统一食品安全行政处罚标准、提高行政处罚质效、提升市场监管行政执法公信力,以及服务高质量发展,都有重要意义。
《规定》明确了食品安全行政执法指导案例的定义范围、使用效力、推荐方式、评审流程、结果运用、失效替换等内容。市场监管总局将以推行《规定》为契机,加大对食品安全行政执法指导力度,推动各地统一执法尺度,努力做到宽严相济、过罚相当、法理相融,让执法既有力度又有温度,实现政治效果、社会效果、法律效果有机统一。
北京发布促进二手车出口工作方案
据报道,作为首批二手车出口试点城市,北京正加快推进二手车出口。4月7日,北京市商务局、北京市经济和信息化局、北京市公安局、北京市交通委员会、北京海关等5部门联合发布《北京市促进二手车出口工作方案》,将通过创新监管模式、完善服务保障体系,加快形成二手车出口主体多样化、市场多元化、商品标准化的繁荣态势。
近年来,我国汽车保有量快速攀升,已成为全球汽车保有量最大的国家。庞大的汽车保有量和二手车交易量,以及更多高性价比的车辆、更丰富的车型,为我国二手车出口提供了充足的车源。目前,我国二手车已销往160多个国家和地区,也受到越来越多的海外消费者认可。
2019年5月,商务部、公安部、海关总署联合印发《关于支持在条件成熟地区开展二手车出口业务的通知》,将北京列为全国首批开展二手车出口业务试点地区。试点开展以来,北京将其作为稳外贸、调结构的重要抓手,二手车出口潜力加快释放。
此次发布的《工作方案》,明确了企业资格、禁止出口情形、出口企业的责任义务等要求。据悉,企业应在2024年3月1日后登录“商务部业务系统统一平台”企业端填写申报材料,提交至市商务局审核,企业在审核通过后一年内可开展二手车出口业务,下一年需再次申报。
二手车出口企业是质量追溯责任主体,须如实明示车辆里程、维修情况等车况信息,进行出口产品检测,同时还要快速响应并及时处理境外买家投诉事项。本市鼓励出口企业提供出口车辆在“全国汽车维修电子健康档案系统”的维修记录。
《工作方案》也提出了本市对二手车出口的保障措施。各部门之间将形成“组合拳”,优化二手车许可证申领、车辆转移和注销登记、出口通关等流程,提升二手车流通效率,提高贸易便利化水平。在政策助力下,本市二手车出口企业将积极开拓新兴市场,以出口二手车带动产业链和服务“走出去”,打造具有国际竞争力的企业品牌。
浙江力争到2027年末普惠型小微企业信用贷款占比达18%
据悉,为贯彻落实《国务院关于推进普惠金融高质量发展的实施意见》,日前,国家金融监督管理总局浙江监管局、宁波监管局和省委金融办、人民银行浙江省分行、浙江证监局、宁波证监局等六部门联合印发《关于推进普惠金融高质量发展的工作方案》,旨在推动构建具有浙江特色的现代普惠金融体系,助力高水平建设共同富裕示范区。
《工作方案》分为总体要求、具体措施和保障措施三部分。其中,总体要求中明确了推进普惠金融高质量发展的指导思想和工作目标,要求坚持以人民为中心的发展思想,聚焦小微企业、“三农”、新市民、老年人等普惠客群金融需求,优化资金供给结构,拓宽融资渠道,完善保险保障,打造浙江普惠金融高质量发展先行样板。力争到2027年末,活跃经营主体贷款覆盖率达50%,普惠型小微企业信用贷款占比达18%,出口信保渗透率不低于30%。
具体措施部分聚焦普惠金融高质量发展重点难点,从深化普惠金融供给侧改革、加强重点领域和薄弱环节金融支持、促进普惠与科技、绿色、数字、养老金融深度融合、完善普惠保险保障体系、提升普惠金融风险防控能力、完善普惠金融基础设施等六个方面,提出务实有效举措21条。
在保障措施中,提出推进试点示范、加强监测评估和注重舆论宣传等三方面要求。
下一步,国家金融监督管理总局浙江监管局等六部门将以《工作方案》印发为契机,立足共同富裕示范区建设“大场景”,加快构建高水平普惠金融服务体系,更好满足人民群众和实体经济多样化的金融需求,积极践行普惠金融的政治性和人民性。
江西省开展民生领域反垄断执法专项行动
据报道,从4月1日起,江西省市场监管局在全省范围内开展2024年民生领域反垄断执法专项行动。
此次执法专项行动将聚焦中介、医药、教育、日用消费品等重点领域,加大对垄断协议和滥用市场支配地位案件查处力度;针对人民群众反映强烈的城市水电气热领域限定交易、搭售和附加不合理交易条件等问题,加强对经营自然垄断环节业务企业的反垄断执法;充分运用执法约谈、提醒告诫和合规指引等手段,推动行业协会整体规范有序发展,依法加强对行业协会的反垄断监管;聚焦人民群众和经营主体关切,依法查处限定交易、利用信用评价等手段设置市场准入门槛、妨碍商品在地区之间自由流通等滥用行政权力排除、限制竞争行为。
湖北省税务局出台23条措施支持民营经济高质量发展
4月2日,在第33个全国税收宣传月启动活动上,湖北省税务局发布《支持民营经济高质量发展若干税收措施》,推出精简办税缴费流程,提升民营经济组织办事体验;落实税费支持政策,推进民营经济组织创新发展;优化税收营商环境,便利民营经济要素获取;改进税务执法方式,强化民营经济组织权益保障等4个方面23条措施支持民营经济高质量发展。
具体来说,在精简办税缴费流程方面,对系统已经采集的资料,不要求纳税人缴费人重复报送,减证便民实行告知承诺,提升税费业务办理智能化水平,持续推进“被动式”服务向“主动式”服务转变。
落实税费支持政策方面,完善税费优惠落实机制,进一步优化政策找人,不断拓展自动算税,不断优化工作流程,做到应享尽享、应享快享;全面落实普惠性税费优惠政策,精准实施创新优惠政策,持续推进税费优惠精准推送,落实落细出口退(免)税政策。
优化税收营商环境方面,文件提出,全面推广数字化的电子发票,降低纳税人开具、打印、查验、交付、存储等制度性交易成本;健全民营经济组织税费诉求响应机制,持续推广“数智通”综合服务平台,支持民营经济出口企业使用该平台,利用平台中已有数据或补充上传影像化资料,替代纸质单证,实现单证备案电子化;大力提升缴费便利度,依托政府大数据能力平台,推动核定类非税收入实现“核定、征收、对账”全生命周期可视化网上办理,减少申报缴费时长。
改进税务执法方式方面,文件提出在一般纳税人登记、发票领用开具等6个业务领域推进非强制性执法,提高税务执法精确度,维护民营经济组织合法权益。
鄂尔多斯新质生产力基金政策发布
3月29日,在鄂尔多斯市金融赋能高质量发展大会暨金融支持“六个工程”新质生产力基金发布仪式上,鄂尔多斯市发布了新质生产力基金政策,引导金融资源精准高效支持“六个工程”,助力新质生产力加速形成,为全市高质量发展注入源源不断的金融“活水”。
为切实用好用活多层次资本市场,鄂尔多斯市积极组建新质生产力基金,按照构建多元化产投平台、组建多元化基金矩阵、形成多元化股权融资、推动多元化产业发展的总体思路,制定出台了高质量发展产业基金五年行动方案,为金融赋能全市高质量发展提供有力支撑。
鄂尔多斯新质生产力基金主要包括产业引导、产业支持、产业发展三类基金。其中,产业引导基金主要围绕鄂尔多斯市加快构筑“四个世界级产业”、高标准推进内蒙古自由贸易试验区鄂尔多斯市片区创建等工作,以招引产业项目落地和引导优势产业集聚发展为重点,积极发挥基金在行业整合和产业链聚合的带动作用,通过“领投、跟投”等方式,加大对相关领域拟上市重点企业的投资力度。产业支持基金主要围绕落实自治区“五大任务”、打好“三北”工程攻坚战等重要部署,发挥产业基金在生态保护、乡村振兴、公共服务等领域的引领撬动作用,扩大相关领域投资和资金供给。同时通过设立天使投资基金,支持企业和人才创新创业,促进科技成果转化。产业发展基金主要围绕国有资本保值增值、拓宽资本招商渠道等领域,强化与国内头部基金管理公司和具有自主创新能力的基金管理公司合作,全力挖掘成长价值较高的优质科研项目。
据了解,鄂尔多斯新质生产力基金采取“市级基金发展运作联席会议+市属国企出资平台+基金管理公司”三级管理架构,进一步优化决策流程、提高决策效率,力争通过五年努力,推动基金实现5个“100”发展目标,即出资100亿元以上设立产业引导基金、发起设立不低于100亿元规模的产业支持基金、出资参股不低于100亿元规模的产业发展基金、落地不少于100个基金投资企业和项目、落户鄂尔多斯的基金管理公司管理规模超100亿元,同步动员民营企业和社会资本基金参与基金建设,全方位打造地区千亿级产业基金大集群、万亿级产业投资大平台和西北地区产业基金投资新高地。
鄂尔多斯市副市长邬建勋在发布会上表示:“我们将以鄂尔多斯新质生产力基金矩阵为载体,全力打通创新链、产业链、资本链,加速形成‘以引促投、以投促产’产投结合的良好金融生态和‘资本、人才、创新、项目’高效互动的良好投资环境,为推动金融与地方经济共建共享、共荣发展提供最优质的服务保障。”
·企业动态·
抖音拟收购联动商务
据悉,已经拥有互联网支付业务牌照的抖音集团,拟再收购一家支付机构,以补齐银行卡收单业务许可。
4月3日晚间,A股上市公司海联金汇( 002537.SZ )发布公告称,拟将全资三级子公司联动优势电子商务有限公司(简称:联动商务)100%股权转让给天津同融电子商务有限公司(简称:天津同融),交易价格为基准转让对价7.5亿元+交割日净资产±其他事项调整金额。按照评估基准日联动商务净资产约为6.49亿元计算,整笔交易价格约为13.99亿元±其他事项调整金额。
公告还表示,天津同融同时持有抖音支付的牌照主体——武汉合众易宝科技有限公司(简称:合众易宝)100%的股权,本次交易完成后,联动商务将被合众易宝合并,抖音支付将兼具互联网支付和银行卡收单许可两项业务。公告强调,上述交易与合并均需获得央行的批准。
天津同融成立于2013年8月7日,法定代表人为抖音集团董事长张利东,注册资本7亿元,北京石贝科技有限公司(下称:北京石贝)持有前者100%股份,穿透后北京石贝的自然人股东均为抖音集团高管。
抖音支付相关负责人表示,本次交易完成后,抖音支付将补齐银行卡收单业务许可。该交易是为了支持生活服务等线下交易场景,给抖音体系内的用户和商家提供更便捷的支付、服务体验。
据悉,抖音在2020年8月收购合众易宝之后,去年抖音曾与万达进行初步接洽,拟10亿元收购万达旗下支付牌照快钱支付,但最终该方案无疾而终。而这次海联金汇发公告宣布拟转让联动商务一事,业内人士认为,这或意味着这次收购成功的可能性相对较高。
央行的信息显示,联动优势的支付牌照业务类型为“互联网支付、移动电话支付、银行卡收单”,且业务覆盖范围为全国。该牌照的首次许可日期为2011年8月29日。联动优势刚刚在今年的1月9日换证,目前牌照有效期到2026年8月28日。
这比抖音原本持有的支付牌照业务范围更加广泛。央行信息显示,合众易宝的业务范围中仅有互联网支付,业务覆盖范围亦为全国。而该牌照目前的有效期至今年7月9日。
联动优势成立于2011年1月19日,法定代表人为黄自力,海联金汇通过联动优势持有联动商务100%股权,权属清晰不存在争议,后者拥有银行卡收单许可。
亿航智能EH216-S获生产许可证
4月7日,中国民用航空局在广州为广州亿航智能技术有限公司(以下简称“亿航智能”)EH216-S无人驾驶载人航空器系统颁发生产许可证。
去年EH216-S已获得型号合格证和标准适航证。本次生产许可证的颁发,意味着EH216-S成为全球首个获得适航“三大通行证”的载人无人驾驶eVTOL(电动垂直起降)机型,具备量产资质,为全面开展规模化商业运营奠定了基础。早前,EH216-S已在淘宝开售,售价239万元。
民航中南地区管理局适航审定有关部门介绍,生产许可证是中国民航局颁发给航空器制造商的重要、关键证书。本次取证表明亿航智能已经建立了满足中国民航适航规章要求的批量生产质量管理体系,并获准进行持续生产、批量生产,为亿航智能生产的产品质量提供了强有力的保障。EH216-S的批量生产质量管理体系覆盖原材料、供应商管理、生产组织、生产质量管控、航空器出厂测试、售后维修维护等环节,让每一个生产环节都有章可循、有据可查,确保所有零件、部件和系统都可追溯、安全受控,保证每一架出厂的航空器及其零部件均能符合经批准的型号设计和安全要求。
取证是航空器大规模商业化的前提。那么,亿航智能“空中汽车”在三证齐全、准许批量生产后,距离批量“上天”还有多远?对此,亿航智能董事长胡华智在颁证仪式后接受媒体采访时表示:目前亿航智能EH216-S的大规模商业落地已经“没有太多痛点了”。他认为,下一个阶段要解决的问题包括运行标准体系、基础设施建设。对于商业化的时间表,胡华智无法给确切答案。
胡华智并透露,亿航智能将把合肥、广州、深圳、珠海等地作为低空经济的样板城市,率先推出空中出租车模式,“目前阶段就是把准备工作——包括基础建设、人员培训、航空器的交付管理这些事情做好。”胡华智表示。
广汽埃安与滴滴自动驾驶合资公司获批
4月7日,广汽埃安与滴滴自动驾驶宣布合资公司——广州安滴科技有限公司获批工商执照。这是L4自动驾驶公司和车企为了打造Robotaxi量产车,在国内成立的首个合资公司。
目前,双方联合打造的首款Robotaxi已完成产品定义,正在进行设计造型的联合评审,计划2025年实现量产。
安滴科技总部位于广州黄埔,广汽埃安与滴滴自动驾驶各持股50%。董事长由广汽埃安副总经理张雄担任,总经理由滴滴自动驾驶COO孟醒担任。
美国FDA对采纳股份子公司出具进口警示
4月7日晚间,采纳股份(301122)发布公告称,U.S. Food & DrugAdministration(美国食品药品监督管理局,以下简称“FDA”) 4月3日宣布对江苏采纳医疗科技有限公司(以下简称“采纳医疗”)发出进口警示称,“采纳医疗不符合器械质量体系要求,以防止塑料注射器产品进入美国”。
公告称,该进口警示将导致采纳医疗部分的医疗器械产品可以被美国海关执行不经检查即扣留,致使部分医用注射器产品暂时无法进入美国市场。采纳医疗是采纳股份的全资子公司。
根据FDA的监管程序手册,移出进口警示名录应向FDA相关机构提交证据材料,来充分证明已经解决了导致违规行为出现的事项,以使FDA相关机构认定符合美国的《联邦食品、药品和化妆品法案》。
采纳股份是一家专业制造注射针、注射器等其他相关医疗器械的科技型中小企业。目前,公司主要生产一次性无菌安全自毁注射器、一次性胰岛素注射器,一次性无菌胰岛素笔针、一次性无菌采血针等无菌医疗器械。采纳股份2023年半年报显示,其与欧美为主的众多国家和地区的客户建立了稳定的合作关系,为其提供医用和兽用注射穿刺器械、实验室耗材等产品的市场调研、产品设计、批量生产等全流程服务。
2023年半年报中,采纳股份特别披露了国际市场变化引致的出口业务风险称,美国是全球主要的注射穿刺医疗器材进口国,欧美市场尤其是美国市场是公司现阶段海外销售的主要市场之一,近三年公司出口美国市场的销售收入占比较高。截至目前,美国针对中国进口商品加征关税的清单中尚未包含注射穿刺类产品。若今后中美贸易摩擦再次升级,美国继续扩大对中国进口商品加征关税产品的范围,可能会涉及注射穿刺产品,则美国客户有可能要求公司适度降价以转嫁成本,会导致公司来自美国客户的销售收入和盈利水平下降,从而对公司经营业绩构成不利影响。
根据美国调研机构Grand View Research发布的相关研究,美国是全球最大的医疗器械市场,也是最大的一次性医用耗材市场,其一次性医用耗材产品销售额约占全球市场销售额的40%,欧洲则为全球第二大一次性医用耗材市场。
中国对讲机巨头海能达遭遇美国法院禁售令
据悉,中国对讲机头部企业海能达(002583.SZ)与竞争对手美国摩托罗拉解决方案公司(下称“摩托罗拉”)之间的诉讼纠纷已经持续七年。4月2日,美国伊利诺伊州北区地方法院对海能达发出藐视裁定处罚,内容包括无线电产品禁售令和罚款等。这些处罚将持续至海能达完全遵守法院命令,或由法院主动下令终止。
该法院在裁定处罚文件中称,施加上述禁令是针对海能达于2022年6月向深圳中院起诉摩托罗拉,寻求中国法院判定其产品未侵犯摩托罗拉的商业秘密和版权。美国法院称,其在2024年3月25日指示海能达停止在中国的进一步诉讼,并在29日命令其退出该诉讼,但海能达违反了这些要求。
海能达已在官网发布公告称:“根据美国法院的法令,在另行通知之前,海能达不得在世界任何地方销售任何含有对讲机技术的产品。”
这项禁令是海能达与摩托罗拉7年官司的延续。早在2017年3月,摩托罗拉指控海能达侵犯商业秘密和美国版权,2020年2月,美国伊利诺伊州的北部联邦地区法院陪审团做出一审裁决,认定海能达侵犯摩托罗拉一项或多项商业秘密及美国版权成立,并判处其向摩托罗拉支付侵权损害赔偿34576.12万美元及惩罚性赔偿41880万美元,合计76,456.12万美元,约合人民币53.34亿元。
其后,双方在美国和中国法院进行了一系列较量,并在2021年1月协商将整体赔偿金额由7.65亿美元调减至5.43亿美元。案件到此并未结束,2022年2月7日,美国司法部还亲自下场,宣布对海能达提起刑事诉讼,指控海能达窃取摩托罗拉的商业机密。
海能达公告称,公司于2022年6月向深圳市中级人民法院(简称“深圳中院”)诉请公司全新设计开发的H系列产品不侵犯摩托罗拉商业秘密和版权(简称“深圳案件”)。该案件进入庭审环节后,摩托罗拉向美国伊利诺伊州联邦地区法院(“美国法院”)提交了禁诉令动议,要求公司撤回深圳案件的起诉,美国法院于2024年3月25日批准了该动议。近日,公司收到美国法院的判令,判令认定公司未能完全遵守其禁诉令,临时禁止公司在全球范围内销售双向无线电技术的产品,并处以每天100万美元的罚款,直至公司完全遵守禁诉令之时止。
·海外经济·
IMF确认格奥尔基耶娃为下任总裁唯一候选人
据悉,国际货币基金组织(IMF)执行董事会协调人4月4日发表声明确认,现任IMF总裁克里斯塔利娜·格奥尔基耶娃是下任总裁唯一候选人。
声明说,提交下一任总裁提名的期限已于2024年4月3日截止,格奥尔基耶娃是被提名的唯一候选人。执行董事会的目标是最迟在今年4月底完成遴选程序。
前世界银行首席执行官、保加利亚籍经济学家格奥尔基耶娃于2019年10月1日出任IMF总裁,将于今年9月30日结束5年任期。她是IMF自1944年成立以来首位来自新兴市场经济体的总裁。
格奥尔基耶娃1953年出生于保加利亚,拥有经济学博士学位。1993年,她加入世界银行担任环境经济学家,2008年被任命为世行副行长。2010年起,她先后担任欧盟委员会委员和副主席,2017年回到世行出任首席执行官。
欧元区3月通胀率降至2.4%
据报道,欧盟统计局4月3日公布的初步统计数据显示,欧元区3月通胀率按年率计算为2.4%,低于2月的2.6%。
数据显示,3月欧元区食品和烟酒价格同比上涨2.7%,非能源类工业产品价格上涨1.1%,能源价格下降1.8%。当月,剔除能源、食品和烟酒价格的核心通胀率为2.9%。
从国别来看,欧盟主要经济体德国、法国、意大利和西班牙3月通胀率分别为2.3%、2.4%、1.3%和3.2%。
荷兰国际集团欧元区高级经济学家贝尔特·科莱恩认为,3月通胀数据低于预期,增加了欧洲央行降息的可能。但他同时表示,欧洲央行本月不太可能采取行动,6月将是开始审慎降息的时机。
欧洲央行3月7日召开货币政策会议,重申了2%的中期通胀目标,决定继续维持三大关键利率不变。
德国3月通胀率降至3年来最低水平
据报道,德国联邦统计局4月2日公布的初步数据显示,3月德国通货膨胀率降至2.2%,为2021年4月以来最低水平。
当月,德国能源和食品价格同比分别下降2.7%和0.7%,食品价格为自2015年2月以来首次同比下降。去除能源和食品价格因素,3月德国核心通胀率为3.3%。
根据德国伊弗经济研究所当天发表的声明,德国通胀率将持续降低,预计在今年夏季降至2%以下。
3月底,德国经济研究所、伊弗经济研究所、基尔世界经济研究所、哈雷经济研究所和莱茵-威斯特伐利亚经济研究所发布联合报告,预测2024年德国通胀率将由去年的5.9%大幅降至2.3%,并将今年德国经济增长预期下调为0.1%。
·研究探索·
数字经济带来"结构性机会"
据悉,北京大学国发院院长黄益平4月8日在北京日报发表文章指出,面对当前中国经济的短期复苏挑战与长期持续增长目标,数字经济能提供什么样的解决思路?我们该如何理解和发展数字经济?数字技术与经济复苏的关系并非那么直接,数字技术的直接作用更多表现在疫情期间,它促成了无接触交易,引导经济活动从线下转移到线上,如电商、外卖、远程科研教学等活动,数字技术对疫情期间正常经济活动的维持发挥了很大作用。后疫情下的经济复苏过程中,数字经济的作用更直接,其有助于民众延续疫情期间形成的数字化习惯:比如参加各种线上研讨、外卖与网购等。
但数字经济对中国经济更重要的作用在于"结构性机会",本质上涉及一个长期增长的问题,而不是考虑周期性因素,比如:第一、当前中国经济结构形态以及产业转型升级能否跟上?数字经济如何发挥作用?第二、人口老龄化使得将来劳动力供给减少,与之相应的医疗社会护理需求增加,类似人工智能机器人的数字技术应用,能否解决或者缓解劳动力供给的压力?
中国正好处在一个从中等收入走向高收入门槛的阶段,我们人均GDP大概是13000美元左右。加州大学伯克利分校艾肯格林的研究显示:通常一个国家经济高速发展到一个阶段,会出现停顿,大概停顿在15000-16000美元。中国已经很接近这个水平。当我们人均收入再提高2千到3千美元后,就面临这个问题:经济将持续发展还是有可能停顿在那个水平?作为对这个问题的回应,数字经济提供了一个"结构性机会",对于经济的贡献,其结构性意义要大于周期性意义。
国家为什么在数字经济领域战略规划频出?如何抓住数字经济的战略机遇?我们都能感受到数字经济的突出表现和国家的特别重视。这可以从几方面看:
从宏观指标来看,我国数字经济在全世界排名前列。比如:数字经济的规模、市场的渗透率、独角兽公司的数量,以及在一些关键领域的创新等,中国比较稳定地排在全世界第二,这非常了不起。
从决策视角看,数字经济对民众的生活方式、生产方式、治理方式带来全方位的改变,很多方面活跃了经济。
从政府角度看,当前的问题更多是如何实现长期增长。官方说法是从第一个百年目标以后走向第二个百年目标,两个百年目标间的主要差别是什么?差别就是:第一,现在收入水平和成本均提高了之后,创新变得很重要。过去是粗放式增长,现在要靠创新驱动;第二,过去是有人口红利,现在变成人口老龄化,怎么化解其对经济带来的影响;第三,过去全球化的环境非常开放,现在国际环境不同了。
基于这些改变,中国经济持续发展需要新的动力。如果过去是靠出口、靠投资、靠房地产,下一步中国经济靠什么?这就是我们现在要面对的问题,数字经济提供了下一步经济持续发展的一种可能性。比如数据作为新生产要素,政府这种提法是有开拓性的。数据要素如果利用好,整个生产过程效率就可以提高。同样的资本、劳动、土地、技术投入,数据如果利用得好,可以进一步提高资源利用效率,在不增加劳动、资本、土地等投入的情况下,产出可以增加,这就是数据作为第五要素的最根本作用。
当前的问题是数据量比较大,数据利用程度比较低,但这确实给中国持续赶超提供了机会。过去我们靠市场化改革、靠学习、靠模仿创新,现在数据要素和数字经济本身有可能提供一个新的加速器,成为效率的助推器,使中国一开始就站在全球数字经济发展的前沿。
那么,企业发展如何抓住数字经济的"结构性机会"?观察银行数字化过程,可以看到一个所谓的"马太效应"--规模比较大的,投入了很多资源、人力、物力去做数字化转型的企业,发展效果相对好一些;一些规模比较小的银行也试图做数字化转型,但客观来说效果一般,真正对效率的改进不明显,回报也很少。
数字化是大势所趋,每个人都离不开,但是真正走向数字化,对每个企业家来说,还是要寻找最适合自己的做法,不是说自动化程度越高越好,自动化程度要看规模效益,得有规模才行,没有规模硬去做难有好的回报。
所谓规模,简单说包括:大的市场、多的客户、多的数据。如果你没有规模就上系统,恐怕是要赔钱的。但这不意味着小企业就没有办法做数字化。
企业家要从根本上厘清最核心的问题:企业当前面对的最大痛点是什么?要尽量去解决痛点问题。解决问题不是否认战略眼光。解决痛点问题的好处在于,不管用复杂的还是简单的数字技术,只要数字技术的应用能改变经营效率,就能产生回报。这样的数字化经营,才是长期可持续的。否则都去做一个非常宏大的系统,最后没有一定规模的客户积累,其实没有意义。数字化方向不可逆转,大家都要做,但要找最适合企业自身的事情并把它做好。
·社团工作·
中证协开展网下投资者自律检查
据悉,中国证券业协会联合证券交易所近期开展了网下投资者网下询价业务现场检查。本次检查以问题为导向,重点对参与科创板、沪市主板注册制项目的网下投资者进行自律检查,涉及证券公司、基金公司、保险公司以及私募基金管理人等5家机构投资者。
4月7日,中国证券业协会对本次检查的网下机构投资者作出处理决定。其中,上海珠池资产管理有限公司被采取列入网下投资者限制名单并要求参加合规教育的书面自律管理措施,天安人寿保险股份有限公司以及上海衍复投资管理有限公司被采取警示并要求参加合规教育的书面自律管理措施。此外,还有2家机构投资者被采取要求参加合规教育并提交合规承诺的自律措施。
本次检查发现,5家网下投资者在研究定价依据的充分性、逻辑推导过程的严谨性和审慎性、履行报价评估和决策程序的完备性等方面均存在不同程度的问题;在制度健全性与执行有效性方面,存在制度机制缺失、不健全、不完善或者落实执行不到位等情况;个别机构投资者还存在其他《首次公开发行证券网下投资者管理规则》中涉及的禁止性行为。
中国证券业协会表示,注册制改革以来,新股发行定价实现通过市场化方式决定,强化市场约束,建立了以机构投资者为重要参与主体的询价定价机制,充分发挥机构投资者专业能力,不断增强市场化定价和融资功能,持续优化市场生态。
数据显示,2021年以来,中国证券业协会自主或联合证券交易所对网下投资者实施自律调查和检查8批次,处理证券交易所移交的违规线索6批次,累计对112家网下机构投资者、68名个人投资者采取处理措施。特别是2022年实施网下投资者分类名单管理以来,根据证券交易所提供的关注线索,中国证券业协会已累计发布13期网下投资者关注名单、5期网下投资者异常名单,分别将出现一次或多次异常情形的176个网下投资者列入关注名单、8个网下投资者列入异常名单,对违规主体形成有效震慑,切实维护了网下发行秩序。
据悉,下一步,中国证券业协会将持续加强网下投资者报价行为监测和管理,严肃处理网下投资者报价和申购过程中不独立、不客观、不审慎、不诚信、不廉洁等违规行为,积极引导和督促网下投资者不断提升研究定价、合规管理和风险控制等专业能力,共同塑造良好网下发行生态环境。
中保协通报仅1家保险公司具备5项投资管理能力
近日,中国保险行业协会发布了《保险集团(控股)公司及保险公司投资管理能力建设情况通报》,通报了各保险集团(控股)公司、保险公司(下统称“保险公司”)开展投资管理能力建设的最新情况。
据了解,保险公司投资管理能力包括信用风险管理、股票投资、股权投资、不动产投资和衍生品运用管理五项能力。截至2024年3月31日,我国共有117家保险公司具备各类投资管理能力合计266项,其中有97项能力为《关于优化保险机构投资管理能力监管有关事项的通知》印发后保险公司通过自评估和信息披露方式取得。
通报显示,从投资管理能力数量看,具备5项投资管理能力的保险公司共有1家,具备4项投资管理能力的共有16家,具备3项投资管理能力的共有25家,具备2项投资管理能力的共有47家,具备1项投资管理能力的共有28家。从投资管理能力类型看,具备股权投资管理能力的保险公司最多,具备信用风险管理能力的次之。