目 录
　·国内财经·    
　　国办发文统筹融资信用服务平台建设    
　　最高检与金融监管总局合力维护金融安全   
　　国税总局开展2024年"便民办税春风行动"  
　　国家发改委将抓紧建立设备更新和消费品以旧换新工作机制      
　　2024年我国数据工作明确8大重点任务      
　　两部门要求大力推进"智改数转网联"新技改
　　我国将全领域推进城市数字化转型 
　　八部门联合印发《招标投标领域公平竞争审查规则》    
　　无锡推出商品房"以旧换新"
　　安徽出台"营商创优新100条"   
　·企业动态·    
　　中石化启动绿色企业行动第二阶段计划
　　南粤银行获准收购旗下村镇银行组建分行   
　　江淮汽车原董事长安进退休三年被查    
　·海外经济·    
　　美发布《2024年外国贸易壁垒评估报告》  
　　巴西央行将2024年巴西经济增长预期上调至1.89%
　·研究探索·    
　　深刻认识新质生产力的内涵      
　·社团工作·    
　　广期所增补为中国有色金属工业协会特邀副会长单位    
　　上海资产管理协会两专业机构揭牌  20
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
·国内财经·
 
国办发文统筹融资信用服务平台建设
 
　　4月2日，国务院办公厅发布了《统筹融资信用服务平台建设提升中小微企业融资便利水平实施方案》，明确要强化地方融资信用服务平台的整合与统一管理，要求一个省份原则上只保留一个省级平台，市县设立平台不超过一个，所有地方平台统一纳入全国一体化平台网络，实行清单式管理，减少重复建设和资源闲置浪费。
　　所谓融资信用服务平台，指的是政府部门指导建立的通过跨部门跨领域归集信用信息、为金融机构开展企业融资活动提供信用信息服务的综合性平台，在破解银企信息不对称难题、降低企业融资成本等方面发挥重要作用。
　　“建设融资信用服务平台，是提升中小微企业融资便利水平的重要基础性工作。”3月25日国务院常务会议指出。
　　1月2日，国家发展改革委已正式发布了“全国融资信用服务平台”，其主要服务包括融资需求对接、惠企政策直达、信用信息查询和融资增信服务四大内容。在此基础上，国家发展改革委还会同金融监管总局，指导地方统筹建设地方融资信用服务平台，推动全国平台与地方平台深度联通，形成全国一体化平台网络。
　　《方案》再次强调要加大平台建设统筹力度，除了加强地方平台整合和统一管理，还要求明确信用信息归集共享渠道。
　　具体来看，要强化全国信用信息共享平台（下称“信用信息平台”）的信用信息归集共享“总枢纽”功能，加强国家金融信用信息基础数据库的数据共享。信用信息平台统一归集各类信用信息，并根据需要向部门和地方共享。依托信用信息平台建设全国融资信用服务平台，并联通地方融资信用服务平台形成全国一体化平台网络，作为向金融机构集中提供公共信用信息服务的“唯一出口”，部门向金融机构提供的本领域信用信息服务不受此限制。
　　《方案》还进一步明确了信用信息归集共享范围，并列出了信用信息归集共享清单，包括企业的法定代表人信息、股东及出资信息、纳税信息、司法信息、进出口信息、生态环境领域信息、社会保险信息等17类。
　　《方案》要求，对已在国家有关部门实现集中管理的信用信息要加大“总对总”共享力度。同时，着力解决数据共享频次不够、接口调用容量不足、部分公共事业信息共享不充分等问题，进一步提升信用信息共享效率。
　　此外，《方案》还要求深化信用数据开发利用。支持融资信用服务平台与金融机构建立信用信息归集加工联合实验室，通过“数据不出域”等方式加强敏感数据开发应用，提升金融授信联合建模水平。鼓励金融机构积极对接融资信用服务平台，充分利用信用信息优化信贷产品研发、信用评估和风险管理等。
对于有条件的地方，《方案》鼓励其依托融资信用服务平台等，建立“线上公证”、“线上仲裁”机制和金融互联网法庭，进一步拓展提升平台服务功能。
 
最高检与金融监管总局合力维护金融安全
 
4月2日，最高人民检察院、国家金融监督管理总局举行首次工作交流会商会，围绕加强金融领域执法司法合作、共同防范化解金融风险、惩治金融领域犯罪深入交流会商，进一步凝聚维护金融安全工作合力，更好服务金融高质量发展。
　　“党的中心工作推动到哪里，检察工作就跟进到哪里。”最高检党组书记、检察长应勇强调，金融是国民经济的血脉。维护金融安全，促进金融高质量发展，建设金融强国，是中国式现代化的重要内容。检察机关作为国家的法律监督机关和保障国家法律统一正确实施的司法机关，以检察履职防范金融风险、惩治金融犯罪、服务金融强国建设，是必须担起的重要责任。检察机关将携手金融监管部门，进一步加强金融领域执法司法协作，提升执法司法办案能力和水平，共同推动金融高质量发展，服务金融强国建设。最高检将会同金融监管总局进一步完善行刑双向衔接机制，推动与有关部门联合出台银行业、保险业行政执法与刑事司法衔接工作办法，研究制定行刑衔接案件移送通报具体规范，探索与有关部门共建数字化行刑衔接平台，建立新型、重大金融犯罪案件联合挂牌督办制度等，更好发挥金融管理部门的专业优势和检察机关的司法优势，一体提升金融领域执法司法工作质效，推动金融领域违法犯罪源头治理。
金融监管总局党委书记、局长李云泽在会议上指出，组建金融监管总局，是党中央着眼强国建设、民族复兴战略目标，走好中国特色金融发展之路，为中国式现代化提供有力金融支持作出的重大决策。成立以来，金融监管总局系统积极稳妥周密推进机构改革，深入实施“四新工程”，加快推进中小金融机构改革化险，有力推动重点领域风险防范化解，不断增强金融监管有效性，着力提升服务实体经济质效。这次机构改革，金融监管总局增设了稽查局、稽查总队，目的就是要强化执法力量，对重大违法违规行为果断出手、严查重罚。下一步，金融监管总局将围绕加强常态化联络协调、健全执法司法联动机制、深化预防金融犯罪合作机制建设、加大专业化建设协作力度等方面，加强与最高检执法司法协作，共同打击金融犯罪，有效维护金融市场秩序和人民群众合法权益。
 
国税总局开展2024年“便民办税春风行动”
 
据悉，国家税务总局4月2日对外发布《关于开展2024年“便民办税春风行动”的意见》（下称《意见》），以“持续提升效能·办好为民实事”为主题，紧紧围绕“高效办成一件事”，持续开展“便民办税春风行动”，集成推出4个方面惠民利企服务举措，进一步提高纳税人缴费人的获得感、满意度。
　　据了解，税务部门2023年以来优化升级税费服务诉求解决机制，成立总省两级税费服务诉求分析办理联席会议办公室，构建起“总局统筹、省局主责、上下联动、分级负责”的税费服务诉求解决工作格局。综合运用“互联网+督查”、12366纳税缴费服务热线等渠道的数据资源，对诉求全面收集、深入分析、及时解决、评估验证，立足纳税人缴费人视角，进一步夯实“便民办税春风行动”服务措施的创新升级基础。
　　《意见》围绕“进一步夯实税费服务供给基础”“进一步提升税费服务诉求响应”“进一步强化税费服务数字赋能”“进一步推进税费服务方式创新”4个方面，集成推出系列服务举措。
　　在“进一步夯实税费服务供给基础”方面，聚焦丰富税费服务多元供给，从“优化税费业务办理渠道”、“优化纳税缴费信用评价”、“优化涉税专业服务管理”入手，推出全面推广上线全国统一规范电子税务局、优化自然人电子税务局、助力新设立经营主体尽早提升信用级别、提高纳税信用A级纳税人年度起评分等措施，夯实税费服务供给基础，促进一些关键事项办理体验整体提升。
　　在“进一步提升税费服务诉求响应”方面，聚焦涉税涉费高频热点诉求，在“健全诉求解决机制”高效响应纳税人缴费人诉求的同时，以“增强破解难题实效”为重心，进一步紧贴企业群众实际需求，分类精准施策，着力打通办税缴费堵点卡点，推出拓展个人所得税综合所得汇算清缴优先退税范围、编制支持制造业发展的税费优惠政策指引、开展面向新办纳税人的“开业第一课”活动等措施，提高涉税涉费诉求解决效率。
　　在“进一步强化税费服务数字赋能”方面，聚焦深化税费大数据应用，通过“推进数据互通共享”和“加强数字技术运用”，推动办税缴费流程优化、资料简化、成本降低，推出依托部门间数据共享完善大病医疗专项附加扣除信息预填功能、优化自然人电子税务局手机端个人养老金税前扣除“一站式”申报功能以及加快推进铁路、民航发票电子化改革等措施，切实提高税费服务水平。
　　在“进一步推进税费服务方式创新”方面，创新升级“跨域办”“跨境办”“批量办”“一窗办”等集成式服务场景，推进跨区域涉税事项报告异地业务线上办、丰富“税路通”跨境服务品牌知识产品、优化涉税专业服务机构及其从业人员在电子税务局中的代理办税功能、持续优化不动产登记办税“一窗办理”，推动税费服务提档升级。
　　《意见》要求，各地税务机关要进一步提高政治站位，广大税务干部要主动增强“靠前一步”服务意识，切实履职尽责，做纳税人缴费人的倾情服务者，努力在高水平优化税费服务方面取得新突破，为高质量推进中国式现代化税务实践贡献力量。
　　国家税务总局纳税服务司有关负责人介绍，税务部门将认真贯彻落实党中央、国务院重大决策部署，围绕“高效办成一件事”，持续开展好“便民办税春风行动”，以“做纳税人缴费人的倾情服务者”为己任，重点聚焦办税缴费中的高频事项和纳税人缴费人反映的突出问题，深化拓展内外部协同配合，发挥税收大数据作用，切实打通堵点卡点，以更实作风、更大力度、更优举措提高“好办事”的便利和“办成事”的效率。
 
国家发改委将抓紧建立设备更新和消费品以旧换新工作机制
 
　　4月2日，国家发改委主任郑栅洁主持召开大规模设备更新和消费品以旧换新第1次专题座谈会。与京东集团、美的集团、海尔集团、格力电器、雅迪科技、格林美等6家民营企业负责人座谈交流，听取企业家对消费品以旧换新工作的诉求建议，并就下一步落实落细相关工作进行交流讨论。
　　郑栅洁指出，下一步，国家发改委将抓紧建立设备更新和消费品以旧换新工作机制，与有关部门一道，充分发挥经营主体作用，更好发挥政府引导作用，打好政策组合拳，强化信息、智能技术等科技支撑，推动汽车、家电以旧换新和家装厨卫“焕新”，真正把这件实事办好、把好事办实，让企业和老百姓享有更多获得感，扎实推进我国经济高质量发展。
　　3月13日，国务院正式印发《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》，要求重点实施设备更新、消费品以旧换新、回收循环利用、标准提升“四大行动”。
　　郑栅洁在十四届全国人大二次会议经济主题记者会上答记者问时透露，设备更新行动将重点聚焦工业、农业、建筑、交通、教育、文旅、医疗等7个领域。
　　“这些领域设备更新换代需求巨大”，以工业领域为例，郑栅洁表示，新型工业化深入推进，对于先进设备的需求还在不断增长，国家发改委将围绕节能降碳、超低排放、安全生产、数字化转型、智能化升级等方向，推进重点行业设备更新改造。
在消费品以旧换新方面，此次会议的与会民营企业家指出，消费品以旧换新市场规模巨大，国家的这项部署十分具有针对性，相关行业将会迎来巨大发展机遇，大有可为，对企业的发展前景很有信心、期待满满。
 
2024年我国数据工作明确8大重点任务
 
4月1日至2日，2024年全国数据工作会议在北京召开，这是国家数据局正式挂牌后的首次全国数据工作会议。
会议从着力健全基础制度、释放要素潜能、加快转型赋能、促进科技创新、完善基础设施、强化安全保障、推进国际合作、抓好试点试验八个方面做出工作部署，奋力开创国家数据工作新局面。
具体来看，一要健全数据基础制度。建立健全数据产权制度；制定促进数据合规高效流通和交易的政策，围绕降低流通成本、提高流通效率，培育多层次数据流通交易体系；建立数据要素收益分配机制；健全数据流通利用安全治理机制。
二要提升数据资源开发利用水平。发挥公共数据资源开发利用的示范效应，推进公共数据资源管理和运营机制改革，对建立资源登记制度、授权运营披露机制等作出安排，同时明确公共数据授权运营的合规政策和管理要求，一体推进公共数据共享、开放和授权运营，平衡好公益性和市场化的关系；持续探索企业数据、个人数据开发利用新路径，研究制定企业数据资源开发利用的政策，降低企业数据资源流通使用成本；全力推动“数据要素×”行动，联合地方搭建区域性、全国性竞赛平台，开展数据要素应用典型案例评选；着力繁荣数据开发利用生态，大力发展服务型、应用型、技术型数商。
三要以数字化赋能高质量发展。加快数字中国建设，抓好年度工作分解分工，建立指标体系，加强监测分析和督促检查，办好第七届数字中国建设峰会；大力发展数字经济，制定支持数字经济高质量发展的政策，协同推进数字产业化和产业数字化；提升数字化公共服务水平，开展国家数字乡村试点工作，落实好数字经济促进共同富裕各项任务。
四要促进数据科技创新发展。围绕技术发展加快产业布局，形成数据科技与数据产业相互融合、相互促进的良性发展态势。
五要优化数据基础设施布局。加快全国一体化算力网和数据流通利用基础设施建设，围绕区域、行业和跨境等重点应用场景，储备一批着眼当前、有利长远的数据基础设施类项目，做到适度超前，为未来深度应用提供前期基础，加快研究制定数据基础设施建设指引，发挥好政府投资的放大效应。
六要强化数据安全保障能力。始终绷紧数据安全这根弦，加强对数据采集、储存、流通、使用的全过程安全管理，实现数据安全“可知、可视、可管、可控、可溯”；提升数据安全技术保障水平。
七要提升数据领域国际合作水平。统筹做好数字经济领域国际合作，积极推进“小而美”的数字合作项目，提升数字经济对外合作的时效性，助力企业“走出去”；完善国际数字治理“中国方案”，深入研究国际数字治理规则体系，积极参与世贸组织电子商务规则谈判；持续优化数据跨境流动规则，强化数据跨境流动相关的基础设施建设和互联互通，鼓励自贸区因地制宜形成本地区数据跨境流动负面清单。
八要发挥试点试验的引领作用。鼓励有条件的地方先行先试，支持更多地方因地制宜加快发展，探索数据要素市场化配置改革的实现路径和方法，为政策制定提供经验；推广局部地区或特定领域的主要成果，以点带面推动发展。
据会议披露，国家数据局于去年10月正式挂牌，承担起统筹数字化发展和数据行业管理的职责。各地因地制宜推进改革，31个省（区、市）和新疆生产建设兵团均已完成机构组建，其中，独立设置机构的有26个，加挂牌子的有6个。
 
两部门要求大力推进“智改数转网联”新技改
 
　　4月2日，财政部、工业和信息化部联合发布《关于开展制造业新型技术改造城市试点工作的通知》（以下简称“《通知》”）。《通知》要求，发挥中央财政资金引导作用，大力推进“智改数转网联”新技改，打造一批重大示范项目，促进企业设备更新、工艺升级、数字赋能、管理创新，推动传统产业转型升级，提高制造业高端化、智能化、绿色化发展水平。
　　《通知》提出，支持城市采用“点线面”结合的方式组织示范项目。其中，“点”上数字化智能化改造，包括打造智能工厂、老旧设备更新改造。“线”上产业链供应链协同数字化改造，包括提升产业链供应链韧性、形成重点行业典型场景解决方案。“面”上产业集群、科技产业园区整体数字化改造，包括支持先进制造业集群核心承载园区、高新区等科技产业园区聚焦主导产业，组织重点企业开展数字化技术改造示范项目建设，引导园区内其他企业“看样学样”实施技术改造。
　　《通知》明确，中央财政对入选城市给予定额奖励。按照每个入选城市不超过3亿元下达奖补资金，试点实施期第一年拨付50%奖补资金，实施期满考核评价通过后拨付其余50%奖补资金。
 
我国将全领域推进城市数字化转型
 
　　4月2日，国家数据局发布《深化智慧城市发展 推进城市全域数字化转型的指导意见（征求意见稿）》（以下简称《指导意见》）。《指导意见》提出，因地制宜发展新兴数字产业，加强关键数字技术在城市场景中集成应用；加强数字化赋能保障性住房、城中村改造建设；同时加强对城市数字化转型的资金支持，并积极吸引社会投资。
　　《指导意见》提出，到2027年，全国城市全域数字化转型取得明显成效，形成一批横向打通、纵向贯通、各具特色的宜居、韧性、智慧城市。城市数字经济创新活跃，数字治理高效精细，数字服务畅享便捷，数字应急韧性安全，生态环境智慧绿色。到2030年，全国城市全域数字化转型全面突破，涌现一批数字文明时代具有全球竞争力的中国式现代化城市。
　　在全领域推进城市数字化转型方面，《指导意见》指出，培育壮大城市数字经济，深入推进数字技术与一二三产业深度融合，鼓励平台企业构建多层次产业互联网服务平台。因地制宜发展智慧农业，加快工业互联网规模化应用，推动金融、物流等生产性服务业和商贸、文旅、康养等生活性服务业数字化转型。
　　因地制宜发展新兴数字产业，加强大数据、人工智能、区块链、先进计算、未来网络、卫星遥感、三维建模等关键数字技术在城市场景中集成应用，加快技术创新成果转化，打造具有国际竞争力的数字产业集群。同时，加强数字化赋能保障性住房、城中村改造建设，推进适老助残无障碍设施与公共服务数字化改造，推动打造低成本、高体验、交互式的社区、居家智慧养老服务场景。普及数字生活智能化，加快智慧餐饮、智能出行、数字家庭、上门经济、即时零售等新场景建设。
　　在全方位增强城市数字化转型支撑方面，《指导意见》提出，建设完善数字基础设施，统筹推进城市算力网建设，实现城市算力需求与国家枢纽节点算力资源高效供需匹配，有效降低算力使用成本。推动新能源汽车融入新型电力系统，推进城市智能基础设施与智能网联汽车协同发展。构建数据要素赋能体系，加快推进数据产权、流通交易、收益分配、安全治理等制度建设，促进数据要素高效流通和使用。
 
八部门联合印发《招标投标领域公平竞争审查规则》
 
据悉，为深入贯彻落实党的二十大关于破除地方保护和行政性垄断、构建全国统一大市场的决策部署，优化招标投标领域营商环境，近日，国家发改委、工信部、住建部、交通运输部、水利部、农业农村部、商务部、市场监管总局等八部门联合印发了《招标投标领域公平竞争审查规则》（下称《规则》）。《规则》在《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例的基础上，聚焦经营主体反映集中的共性问题，有针对性地提出了七方面40余项审查标准。
　　在组织招标、选择招标代理机构、编制招标文件等方面，明确政策制定机关应当尊重和保障招标人自主权，不得以不合理条件限制招标人自主权等。
　　在保障经营主体参与投标活动方面，明确政策制定机关应当落实全国统一的市场准入条件，不得要求经营主体在本地区设立分支机构、缴纳税收社保或者与本地区经营主体组成联合体，不得要求经营主体取得本地区业绩或者奖项等。
　　在制定标准招标文件等方面，明确政策制定机关应当平等对待不同地区、所有制形式的经营主体，不得在相关文本中以设置差异性得分等方式规定排除或者限制竞争的内容等。
　　在定标流程方面，明确政策制定机关应当尊重和保障招标人定标权，落实招标人定标主体责任，不得以指定定标方法、定标单位或者定标人员等方式限制招标人定标权。
　　在信用评价方面，明确政策制定机关组织开展信用评价，不得对不同地区或者所有制形式经营主体的资质、资格、业绩等采用不同信用评价标准，不得根据经营主体的所在地区或者所有制形式采取差异化的信用监管措施，没有法定依据不得限制经营主体参考使用信用评价结果的自主权。
　　在监管和服务方面，明确政策制定机关制定涉及招标投标交易监管和服务的政策措施，应当平等保障各类经营主体参与，不得采取歧视性限制措施。
　　在保证金管理方面，明确政策制定机关不得制定限制招标人依法收取保证金、限定缴纳保证金形式等不合理政策措施。
 
无锡推出商品房“以旧换新”
 
　　4月2日，无锡市梁溪城市发展集团有限公司（以下简称“梁溪城发集团”）发布公告称，为支持改善性购房需求，提高市民居住品质，推出在售商品房“以旧换新”业务。梁溪城发集团控股股东为梁溪区人民政府国有资产监督管理办公室。
　　“以旧换新”具体如何实施？根据公告，在梁溪区范围内试行梁溪城发集团作为指定主体回购居民存量二手商品住房，居民在梁溪城发集团下属控股在售项目新购商品住房。
　　此次“以旧换新”也有一定的限制条件。其中，存量二手商品住房须位于梁溪区，应具有真实有效的产权证明（不包括私房、商住楼、商办楼），并确保房屋权属清晰，不存在抵押、质押、担保或查封等其他不可置换状态。
　　与此同时，置换房源须一对一，即一套存量二手商品住房置换一套新房，存量二手商品住房总价需不高于新购房源总价的60%。
　　公告显示，首批次“以旧换新”商品房项目包括：熙悦春秋（部分住宅）、玖礼檀樾（全部住宅）、锦尚天华（全部住宅）、望山樾（全部住宅）、云上诗悦（全部住宅）。首批次“以旧换新”名额为200名。
　　据了解，置换客户需要持身份证原件、存量二手商品住房房产证原件到各意向换购在售项目营销中心报名，填写《存量商品房置换申请表》，并缴纳意向金1万元。经梁溪城发集团审核通过的符合置换条件的存量商品房，根据“以旧换新”业务需要提交和签署相关文书。
　　据悉，2023年3月，无锡发布“锡十条”，将商品住房库存偏高、去化周期较长的限购区域调整为非限购区域，将梁溪区、滨湖区、新吴区的部分街道，以及锡山区的锡东新城，惠山区的惠山新城等调整为非限购区域， 调整后，无锡仅经开区执行限购。
　　据报道，商品房“以旧换新”并非无锡首创。以前江苏省内已有南通、南京、连云港、扬州等城市推出“以旧换新”政策。
　　4月1日，郑州市房管局等部门发布《郑州市促进房产市场“卖旧买新、以旧换新”工作方案（试行）》。其中提到，2024年郑州市计划完成二手住房“卖旧买新、以旧换新”1万套。
易居研究院研究总监严跃进表示，“以旧换新”属于最近两年各地的创新政策，目的是为了有效盘活二手房，促进“一二手房联动”，“这也说明各地对于‘以旧换新’政策越来越重视，支持越来越科学和系统”。
 
安徽出台“营商创优新100条”
 
4月2日，安徽省人民政府新闻办举行新闻发布会，邀请安徽省创建一流营商环境工作领导小组2月18日发布的《创优营商环境对标提升举措（2024版）》（以下简称《提升举措》）。
　　安徽省政府副秘书长、省政府办公厅主任孙东海介绍，《提升举措》聚力打造便捷高效的政务环境、保障有力的要素环境、公正公平的市场环境、良法善治的法治环境、践诺守信的社会环境，包括主文件和100条具体措施，即“营商创优新100条”。
——打造便捷高效的政务环境。围绕让企业和群众办事不用求人、办事便捷高效，推动系统集成、强化数据共享，进一步提升政务服务质效。如，提出深化“高效办成一件事”改革，重点在企业开办注销、“带押过户”“二手房转移登记与水电气联动过户”、知识产权等10余个领域推出系列改革举措，重构跨部门业务办理流程，实现联动审批、集成办理，大幅压减办理时长、材料。再如，打造线下企业服务专区，深化全程代办服务改革，全面提升帮办代办响应率、解决率和满意度等。
 
　　——打造保障有力的要素环境。围绕加快提升资金、土地、人才等要素保障水平，在工程建设项目审批、获得水电气网、不动产登记、金融服务、劳动力市场监管等领域推出33条举措，全力为企业发展提供优质的要素保障。如，建立“一码关联”地籍调查新机制，为企业提供项目用地、建设、竣工验收、交地（房）即交证等全生命周期高效服务；实施金融支持科创企业共同成长计划、高成长性企业信贷融资支持计划，扩大小微企业信用贷、无还本续贷投放规模；建设人力资源网上“超市”，实现“企业一键找人才、人才一键找岗位”；推动全口径供电可靠率达到99.95%，优化水电气网联合报装等。
　　——打造公平公正的市场环境。坚持一视同仁、平等对待，在企业开办注销、市场监管、政府采购、招标投标、综合提升等重点领域推出18条举措，全力为各类所有制企业提供更公平的发展机会。如，深化公平竞争政策落实，开展滥用行政权力排除、限制竞争等执法质效提升行动，协同沪苏浙共同开展长三角区域公平竞争执法联合行动；深入开展政府采购违法违规问题专项整治、解决妨碍各类经营主体平等参与等问题；健全招标投标公平竞争审查机制，强化突出问题治理，重拳打击职业化串通投标团伙，营造健康有序的市场环境等。
　　——打造良法善治的法治环境。坚持法治是最好的营商环境，在办理破产、执行合同、知识产权创造保护和运用、综合提升等领域推出16条举措，着力实现重法度不失温度、重程序不失效率、重真情不失分寸。如，推行善意文明司法、建立企业财产处置宽限期等新机制，最大限度减轻对企业的负面影响；完善涉企诉讼绿色通道，加快提升涉企案件办理质效，深入推进“法院院长接访企业家”；坚持知识产权同等保护，强化知识产权全链条保护；高标准推进安徽（合肥）创新法务区建设，打造开放层次更高、营商环境更优、辐射作用更强的法律服务新高地等。
　　——打造践诺守信的社会环境。坚持以政务诚信引领带动全社会诚信体系建设，在政府履约践诺、拖欠账款清理、企业信用修复、经营主体信用建设、涉企舆情处置等方面推出10余条举措，营造讲诚信守信用的良好氛围。如，提出完善“政府承诺+社会监督+失信问责”机制，破解招商项目履约难题；完善拖欠账款常态化预防和清理机制，确保账款清欠到位、承诺兑现到位；深化经营主体信用体系建设，推进信用修复“一件事”改革；健全涉企舆情联动处置机制，坚决防范谣言冲击企业品牌、影响企业健康发展等。
　　——打造国际化一流营商环境。持续深化“向海而兴、借船出海”理念，在跨境贸易、综合保税区建设、口岸建设等领域推出系列举措，推动营商环境国际化水平进一步提升。如，提出深化“智慧口岸”建设和口岸数字化转型，推动实现出口企业一键获取报关单信息；优化综合保税区货物监管，创新“一票多车”监管模式，提升卡口通行效率、节约企业运输成本；深化进口货物“船边直提”、出口货物“抵港直装”改革；推进港口、机场、货站、堆场等收费环节手续全面电子化，清理查处违法违规收费行为，进一步降低进出口环节合规费用等。
 
·企业动态·
 
中石化启动绿色企业行动第二阶段计划
 
据悉，为深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，中国石化于4月1日在北京正式启动绿色企业行动第二阶段计划，将围绕降碳、减污、提效、增绿四大行动制定22项措施，力争到2028年绿色生产体系基本建成、绿色竞争力显著提升，高端化、绿色化、智能化石化产业体系建设迈上新台阶，推动中国石化实现绿色转型发展。
　　2018年4月，中国石化启动了全产业链绿色企业创建行动——绿色企业行动计划。截至2023年，绿色企业行动第一阶段计划确定的5大目标、25项重点工作任务已全面完成，113家企业完成绿色企业创建，绿色采油气管理区、绿色装置、绿色加油站等10类绿色基层创建比例达85%，2023年，63家单位评为A级绿色企业，“清洁、高效、低碳、循环”的绿色企业基本建成，为中国石化开启绿色高质量发展新篇章奠定了坚实基础。
　　绿色企业行动第二阶段计划包括开展降碳、减污、提效、增绿四大行动。其中，降碳行动将聚焦推动产业结构低碳化、能源结构多元化、碳捕集利用、甲烷管控、碳资产管理、碳足迹管理等，力争打造600个碳中和示范引领项目，碳履约率100%。减污行动将聚焦持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，推进无废集团建设、环境风险管控等，实现主要污染物排放强度行业领先。提效行动将聚焦提高矿产资源、能源、水资源、原辅材料、土地资源利用效率等，力争实现万元产值综合能耗下降5%等指标。增绿行动将聚焦推进绿色生态设计、绿色科技创新、绿色数智化建设、绿色供应链打造、绿色基层标准化建设、绿色文化建设等内容，让“无废集团”建设成为全国标杆。
 
南粤银行获准收购旗下村镇银行组建分行
 
4月2日晚间，，国家金融监督管理总局广东监管局批复称，同意广东南粤银行股份有限公司收购中山古镇南粤村镇银行股份有限公司，承接其全部资产负债、机构网点、权利义务并设立广东南粤银行股份有限公司中山分行。监管要求银行督促中山古镇南粤村镇银行股份有限公司按规定办理法人机构解散等相关事宜。
这是年内首家获批解散的村镇银行。同时，这也将是行业内首例主发起行吸收合并村镇银行后新设分行的案例，也即“村改分”。此前同类案例均为“村改支”。
本次将解散的中山古镇南粤村镇银行股份有限公司存续已有12年之久，其成立于2012年9月，注册资本2.5亿元。由广东南粤银行股份有限公司作为主发起银行，联合古镇当地实力雄厚的企业及个人共同出资设立，具有独立法人资格的股份制银行。
据了解，在2023年累计有29家银行机构解散，退出历史舞台。不过，绝大部分银行机构解散的原因是因为被吸收合并而解散。
 
江淮汽车原董事长安进退休三年被查
 
4月2日上午，安徽省纪委监委披露，安徽江淮汽车集团控股有限公司原党委书记、董事长安进涉嫌严重违纪违法，目前正接受安徽省纪委监委纪律审查和监察调查。
安进生于1957年，1975年参加工作以来一直任职于江淮汽车。2012年2月，安进开始担任江淮汽车董事长，执掌江淮汽车十年后于2021年4月退休。2021年安进退休后，原江淮汽车副董事长兼总经理项兴初接任董事长一职。目前尚不清楚安进因何被查。
据了解，安进在任期间，江淮汽车与大众汽车和蔚来汽车达成了合资、合作。
 
·海外经济·
 
美发布《2024年外国贸易壁垒评估报告》
 
据悉，美国贸易代表办公室（USTR）3月29日发布2024年度《对外贸易壁垒国家贸易评估报告》（简称《报告》）。在这份近400页的《报告》中，中国成为美国针对的主要国家，涉及中国的内容多达45页。
《报告》特别提到中国在农产品、非市场政策和做法以及数据政策方面的壁垒。在农产品方面，USTR指责中国在一系列农产品和食品进口上存在不透明且繁琐的监管审批要求；中国国家主导的非市场经济和贸易方式继续为中国企业提供所谓不公平的竞争优势。
　　中国世界贸易组织研究会副会长霍建国接受媒体采访时表示，在今年的报告中，USTR对中国的指责涉及多个领域，内容陈旧且一如既往地缺乏具体案例。甚至是情势已变，仍在没有任何事实依据地进行捕风捉影。霍建国说，近年来中国坚持发挥市场在资源配置中的决定性作用，鼓励竞争、反对垄断，坚定维护国际经贸体系。相比之下，美国却出于本国利益需要，不断破坏多边贸易规则，频繁采用关税、歧视性补贴等措施，滥用出口管制，为全球自由贸易设置了大量壁垒。
值得注意的是，2024年的《报告》移除或删减了一些往年报告涵盖的非关税、数字贸易方面的贸易壁垒定义，例如，欧盟《数字市场法案》、印度尼西亚和越南的数据本地化要求以及澳大利亚和加拿大的网络新闻税等法规不再被列为贸易壁垒。这一做法招致代表美国跨国公司和技术企业协会的不满。美国《国会山报》称，科技公司对这些改动尤其感到愤怒。美国计算机和通信业协会会长兼首席执行官马特·施鲁尔斯在一份声明中说：“过去10年，美国经历了持续且不断增长的逆差，而科技行业成为美国出口的亮点。在数字贸易壁垒面前退缩将使美国的全球竞争力和供应链韧性受到严重影响。”
　　对外经济贸易大学中国WTO研究院院长屠新泉接受媒体采访时表示，美国在数字经济、数据产业上一直倚仗绝对优势，在全球推行自由化，反对贸易壁垒。但是随着全球尤其是中国数字经济的崛起，美国的危机感与日俱增。开始对他国数字经济进入美国，或者数据流出带来的安全等问题进行政策上的调整，这促使美国近年来对数字经济贸易政策的态度发生了大转变。屠新泉认为，美国数字经济在全球市场上由强调进攻，开始增加防守的意识，其利益诉求正在发生改变，并从完全关注企业利益转向兼顾数据安全上来。
据报道，针对美国贸易代表办公室3月29日发布的《2024年外国贸易壁垒评估报告》将中国列为首要关注国家，中国商务部新闻发言人4月2日回应称，各国贸易政策是否构成壁垒，应以是否违反世贸组织规则作为判断标准。美方报告未提供任何证据，证明中方相关政策和做法违反世贸组织规则，却武断指责中国存在所谓“非市场”政策和做法以及在农产品、数据政策等方面存在壁垒，中方对此坚决反对。
　　这位发言人表示，加入世贸组织以来，中国作为最大的发展中成员，始终坚定支持多边贸易体制，持续扩大高水平开放，不断完善社会主义市场经济体制和法律体系，坚持发挥市场在资源配置中的决定性作用，获得国际社会的高度肯定。反观美方，坚持“美国优先”的政策取向，无视多边贸易规则，任意对他国加征单边关税，制定歧视性产业政策，以“国家安全”为由滥用出口管制、投资限制等措施，限制外国在美投资企业参与政府采购，人为设置大量贸易壁垒，妨碍公平竞争。包括中方在内的世贸组织成员对此高度关切。
这位发言人说，美方应停止对他国的不实指责，切实遵守世贸组织规则，共同维护公平、公正的国际贸易秩序。
 
巴西央行将2024年巴西经济增长预期上调至1.89%
 
4月2日，巴西央行发布最新报告，将巴西2024年国内生产总值（GDP）增长预期从1.85%上调至1.89%，对2025年经济增长预期为2%。
　　据报道，巴西中央银行3月26日发布的《焦点报告》将巴西2024年的经济增长预期从1.8%上调至1.85%，同时下调了该国2024年和2025年的通胀预期。报告显示，巴西央行将该国2024年通胀预期从3.79%下调至3.75%，将2025年通胀预期从3.52%下调至3.51%。
　　通过对100余家金融机构的调研，巴西央行每周定期发布《焦点报告》，对国内重要经济数据的形势与趋势做出预测。
 
·研究探索·
 
深刻认识新质生产力的内涵
 
人民日报3月28日刊发对外经济贸易大学马克思主义学院教授曹永栋撰写的文章指出，当前，推动高质量发展已经成为全党全社会的共识和自觉行动，成为经济社会发展的主旋律。习近平总书记指出："发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点"。加快发展新质生产力、扎实推进高质量发展，需要深刻认识新质生产力的内涵。
　　创新起主导作用。生产力是人类利用自然、改造自然的能力，是社会发展的根本动力。生产力包括劳动者、劳动对象和劳动资料三个要素。科学技术是第一生产力，渗透、融入各个生产力要素之中。劳动者的科学技术知识越丰富，劳动技能就越高；科学技术不断向前发展，劳动资料也将相应更加先进，劳动对象的数量和质量也会随之提升。通过创新不断提高科学技术水平，将科学技术渗透和融入劳动者、劳动资料和劳动对象之中，并促进三者优化组合，就会推动生产力水平不断提升。为此，必须加强科技创新特别是原创性、颠覆性科技创新，及时将科技创新成果应用到具体产业和产业链上，完善现代化产业体系，为发展新质生产力培育新动能。
　　摆脱传统经济增长方式、生产力发展路径。近代以来的几次工业革命，极大解放和发展了社会生产力。新中国成立后特别是改革开放以来，我国用几十年时间走完了西方发达国家几百年走过的工业化历程，创造了经济快速发展奇迹，成为世界第二大经济体。同时也要看到，我们过去主要是依靠资源等要素投入推动经济增长和规模扩张，这种粗放型发展方式已经不可持续。必须牢牢把握新一轮科技革命和产业变革机遇，加快转变发展方式。新质生产力具有高科技、高效能、高质量特征，发展新质生产力能够有效解决发展方式粗放、产业层次偏低、资源环境约束趋紧等问题，有力推动发展质量变革、效率变革、动力变革。
　　以全要素生产率大幅提升为核心标志。全要素生产率能够综合反映资源配置状况、生产手段的技术水平、生产的组织管理水平等因素。党的十八大以来，我国坚持和完善社会主义基本经济制度，坚持"两个毫不动摇"，构建全国统一大市场，建设高标准市场体系，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，持续优化生产要素配置，着力提高全要素生产率。这为我国发展新质生产力奠定了良好基础。抓住机遇加快推动技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级，催生新产业、新模式、新动能，有利于推动全要素生产率大幅提升，加快发展新质生产力的步伐。
　　符合新发展理念的先进生产力质态。新质生产力代表着新一轮科技革命和产业变革的趋势和方向，而且能够带来更高的商品生产和流通效率。它充分体现新发展理念的要求，是创新成为第一动力、协调成为内生特点、绿色成为普遍形态、开放成为必由之路、共享成为根本目的的先进生产力质态。从根本宗旨看，发展新质生产力能够很好满足人民日益增长的美好生活需要；从问题导向看，发展新质生产力有利于解决发展不平衡不充分问题；从忧患意识看，发展新质生产力有利于增强我国的生存力、竞争力、发展力、持续力。
　　新质生产力已经在实践中形成并展示出对高质量发展的强劲推动力、支撑力。要适应科技发展新趋势、按照发展新质生产力要求，畅通教育、科技、人才的良性循环，完善人才培养、引进、使用、合理流动的工作机制，激发劳动、知识、技术、管理、资本和数据等生产要素活力，为发展新质生产力、推动高质量发展奠定扎实基础。
 
·社团工作·
 
广期所增补为中国有色金属工业协会特邀副会长单位
 
3月29日，经中国有色金属工业协会第四届理事会第六次会议暨第四届常务理事会第七次会议审议通过，广州期货交易所（简称“广期所”）成为中国有色金属工业协会特邀副会长单位。
　　广期所与中国有色金属工业协会于2021年5月26日签署战略合作协议。在战略合作框架协议下，中国有色金属工业协会积极支持广期所以服务实体经济高质量发展为出发点，探索有色金属及新能源产业产融高效结合新模式，双方在产品研发、产业培育等方面开展了深度合作。在中国有色金属工业协会的大力支持下，广期所成功上市了工业硅、碳酸锂期货及期权，市场运行平稳有序，功能得到有效发挥，初步构建起新能源金属期货板块雏形。2023年，广期所开展10余场“期货市场助力产业高质量发展”活动，建立“新能源·新未来”市场培训品牌，“北大光华-广期所新能源产业高管研修课程”圆满结业，成功举办“2023中国新能源·新材料产业大会”，有效提升了硅、锂相关产业企业对期货市场功能的认知和理解，为助力新能源行业高质量发展注入期货新动能。
3月18日，广期所主要负责人带队拜访中国有色金属工业协会，双方就广期所已上市品种运行情况、新品种规划及进一步合作等开展座谈交流。双方表示，将进一步加强和提升战略合作关系，在多晶硅、氢氧化锂、铂、钯等有色金属期货品种研发、推进市场培育和产融协同等方面开展深度合作，持续赋能绿色转型升级，提高新能源材料价格影响力，共同助力光伏、新能源汽车等新能源产业新质生产力发展。
 
上海资产管理协会两专业机构揭牌
 
　　3月31日，在上海虹口北外滩举行的第十二届北外滩财富与文化论坛上，上海资产管理协会资产管理高质量发展研究中心、财富管理专业委员会和绿色金融专业委员会揭牌。
　　据介绍，资产管理高质量发展研究中心、财富管理专业委员会和绿色金融专业委员会是上海资产管理协会进一步研究全球资产管理、财富管理、风险管理发展历史规律，探寻财富管理模式原理与功能，探索绿色金融前沿业务的专业机构。
上海资产管理协会自2022年落地北外滩以来，已集聚银行理财、信托公司、保险资管、券商资管、公募基金、私募创投基金六类主要资管机构和资管相关专业服务机构及金融类市场要素机构150余家。