财经动态 第056期
目 录
·国内财经·
国资委要求推动重大标志性成果在中部地区加速落地
财政部将集中财力保障国家重大战略任务
三部门将出台新一轮稳增长举措
证监会要求促进资本市场在防风险强监管基础上实现高质量发展
两部门扩大城乡居民住宅巨灾保险保障范围
今年首都高质量发展50项任务发布
北京发文促进直播电商高质量发展
上海浦东发布20项服务举措支持民营经济高质量发展
深圳发文推动高端装备产业集群高质量发展
·企业动态·
中国华润拟入主长电科技
阿里巴巴将启动菜鸟员工股权收购计划
·海外经济·
中国向世贸组织起诉美国歧视中国新能源汽车
英国高等法院宣布推迟裁决阿桑奇引渡上诉案
·研究探索·
报告称2024年亚洲经济增速有望达4.5%
·社团工作·
两协会联合发布《债券市场信用评级机构联合市场化评价办法》
券商两类子公司迎监管新规
·国内财经·
国资委要求推动重大标志性成果在中部地区加速落地
3月25日,国务院国资委党委召开扩大会议。会议指出,要进一步强化产业支撑作用,聚焦先进制造业、新能源汽车、人工智能等重点产业领域,结合中部地区禀赋特点,优先试点打造战略性新兴产业集群,围绕未来材料、未来信息、未来制造,加快培育和发展新质生产力,融通带动中部地区企业加大锻长板、补短板、铸新板力度,共同维护我国产业链供应链韧性和安全稳定。
会议还指出,要进一步加强科技创新引领,深化原创性引领性技术攻关,加快打造原创技术策源地,推动一批重大标志性成果在中部地区加速转化应用落地,更好促进中部地区产学研用深度融合;进一步坚持协同联动,强化资源调配整合,围绕中部地区开展跨行业、跨区域合作,探索合作新模式,推动央企产业优势更好转化为地方发展动能;进一步落实生态环保责任,积极探索生态产品价值实现机制,助力中部地区绿色一体化发展,加快推进中部地区中央企业绿色低碳增效转型,全面提高资源能源利用效率,更好统筹生态环保和经济发展。
财政部将集中财力保障国家重大战略任务
3月26日,2024年中央部门预算集中向社会公开。财政部有关负责人在答记者问时表示,财政部将集中财力保障国家重大战略任务,做到“大钱大方,小钱小气”。2024年中央本级一般公共预算支出增长8.6%,扣除重点保障支出后仅增长0.3%,其中重点保障国防武警支出、科技教育支出、中央储备支出、国债发行付息支出等支出项目。
2024年政府工作报告强调各级政府要习惯过紧日子。前述负责人指出,财政部坚决贯彻党中央、国务院决策部署。首先,集中财力保障国家重大战略任务。同时严控一般性支出,尽可能压缩中央部门支出,大力推动各部门调整优化支出结构,将资金用在刀刃上。
其次,做好部门履职经费保障。坚持有压有保,积极支持各部门履职尽责,把该压的坚决压下来,把该保的保障到位,提高预算精准性。对于中央单位人员工资等支出,按照定员定额管理的要求,严格按照工资政策和人数安排;对于必需的水电、物业、采暖等费用,制定完善公用经费实物定额标准,确保相关支出处于合理区间。
再次,强化预算约束防止铺张浪费。推动中央部门精简不必要的节庆、论坛和展会,更加节约高效地举办会议、开展培训和调研。从紧从严安排“三公”经费预算,实事求是保障合理需求。按季评估中央部门过紧日子情况,将评估结果与预算安排挂钩。积极盘活存量资产,加强资产运行维护,推进资产共享共用,对单位新增资产配置加强管理,防止资产闲置浪费。严格执行会议差旅等费用开支标准,努力降低行政运行成本。严控楼堂馆所建设。
三部门将出台新一轮稳增长举措
据悉,今年前两个月,生产、消费、外贸进出口实现良好开局。3月26日,国务院新闻办公室举行发布会,工信部、商务部、海关总署有关负责人齐亮相,阐述下一阶段支持巩固经济回升向好态势的工作重点和政策思路。
商务部副部长郭婷婷表示,前两个月,我国货物贸易进出口实现良好开局。纵向看,外贸运行延续了去年10月份以来的增长趋势,规模创历史同期新高。特别是在数量方面,出口、进口货物数量分别比去年同期增长20.2%、6.2%。横向看,我国外贸表现总体比较好。从结构上可以看到更多积极迹象,比如民营企业进出口增长较快,规模占我国外贸总值比重的一半以上;机电产品彰显较强竞争力,出口保持较快增长;“一带一路”贸易合作更加紧密,对共建“一带一路”国家进出口增速高于总体水平。
“这些积极因素都充分反映出,中国外贸基础好、韧性强、活力足。”郭婷婷说。展望全年,我们对于稳外贸,应该说是有信心、有底气的。
郭婷婷也指出,我国外贸面临的外部形势依然十分严峻,如外需恢复势头依然不稳。据她透露,商务部正在按照中央经济工作会议精神和政府工作报告部署,抓紧研究新一轮稳外贸政策措施,争取尽早出台实施、尽快落地见效,全力巩固外贸外资基本盘。郭婷婷特别谈到,商务部将会同相关部门继续扎实推进跨境电商综试区建设,持续完善配套政策,提升监管便利化水平,加快构建适应跨境电商发展需要的产业链和生态圈,促进跨境电商高质量发展。
海关总署副署长王令浚也表示,尽管当前外部环境的复杂性、严峻性、不确定性上升,但我国外贸持续向好有基础、有条件。
在谈到对接下来国内消费市场走势的判断和政策支持时,郭婷婷表示,将继续抓好四个方面的工作来推动消费稳定增长、持续扩大,更好满足人民美好生活的需要。一是办好“消费促进年”系列活动。二是推动消费品以旧换新。三是培育壮大新型消费。四是完善市场和流通体系。
近日,国务院印发了《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》,部署开展消费品以旧换新工作。郭婷婷谈到,商务部正在抓紧研究细化举措,在充分尊重消费者意愿的前提下,推动汽车换“能”,逐步提高新能源汽车、节能型汽车销售占比;推动家电换“智”,促进家电消费向智能化、绿色化、低碳化方向发展;推动家装厨卫“焕新”,支持更多存量房、二手房实施旧房装修和局部改造。
前两个月工业经济保持平稳增长,为宏观经济发展提供了有力支撑。工信部新闻发言人、总工程师赵志国表示,下一步,工信部将重点抓好“稳增长、扩需求、育动能、优环境”等方面工作,包括持续抓好十大重点行业增长引领,充分发挥工业大省、工业大市“挑大梁”作用;加快发展新质生产力,推动传统产业提质升级,巩固提升新能源汽车、核电装备等重点产业竞争力,推进智能网联汽车、新材料等新兴产业技术创新和规模化发展等。
证监会要求促进资本市场在防风险强监管基础上实现高质量发展
近日,证监会召开2024年系统全面从严治党暨纪检监察工作会议。会议分析证监会系统全面从严治党形势,部署2024年重点任务。会议指出,强化惩治腐败高压态势,坚持用改革的方法压缩权力设租寻租空间,减少自由裁量权,持续加强监管透明度建设,严厉惩治资本市场行贿行为,从严从紧整治政商“旋转门”,下大力气提升监管履职能力。
会议强调,2024年是中华人民共和国成立75周年,是实现“十四五”规划目标任务的关键一年,是贯彻落实中央金融工作会议精神的开局之年。证监会系统要坚决落实全面从严治党战略方针,坚持直面问题、刀刃向内、自我革命、严抓严管,深化中央巡视整改,贯彻《关于落实政治过硬能力过硬作风过硬标准全面加强证监会系统自身建设的意见》,以自身建设的新成效,促进资本市场在防风险强监管基础上实现高质量发展。一是坚持党中央对资本市场工作的集中统一领导,把贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神作为首要政治任务抓紧抓实,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,深刻认识资本市场工作的政治性、人民性,自觉把政治标准和政治要求贯彻到监管工作全过程,站稳人民立场,切实保护投资者特别是中小投资者合法权益。二是铲除资本市场腐败问题产生的土壤和条件,强化惩治腐败高压态势,坚持用改革的方法压缩权力设租寻租空间,减少自由裁量权,健全防止腐败滋生蔓延的制度机制,持续加强监管透明度建设,严厉惩治资本市场行贿行为。三是从严从紧整治政商“旋转门”,聚焦驻证监会纪检监察组提出的削减离职人员“职务身份价值”这个关键问题,坚持从政治上看、政治上改,在业务端和管理端综合施策,深化专项整治。四是加强新时代廉洁文化建设,深入开展党性党风党纪教育,营造崇廉拒腐的良好风尚,准确把握中国特色金融文化的深刻内涵,加快培育中国特色资本市场文化。五是常态长效深化落实中央八项规定精神,重拳纠治“四风”顽疾,持续落实“过紧日子”要求,坚决纠治形式主义、官僚主义,持续深化“我为群众办实事”。六是强化组织建设,打造堪当重任的高素质监管铁军,坚持严管厚爱相结合,引导干部在金融报国、钻研业务上作表率、当先锋。以落实党和国家机构改革为新起点,下大力气提升监管履职能力,不断强化基层党组织政治功能和组织功能,推动基层党组织全面进步、全面过硬。七是持续深化中央巡视整改和中央审计整改工作,全面对标对表中央最新精神,层层压实主体责任,与落实监管主责主业紧密结合,提升整改的系统性、整体性、实效性。
会议对全面贯彻落实二十届中央纪委三次全会精神、做好证监会系统2024年纪检监察工作提出明确要求。一是聚焦建设金融强国目标强化政治监督,推动证监会系统深入学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神,真正在思想观念和行动上实现大的转变。对中央巡视审计整改与驻证监会纪检监察组监督意见整改情况开展“回头看”,对中央纪委国家监委、中央金融办、中央金融工委相关整改要求落实情况进行重点监督。二是聚焦铲除资本市场腐败的土壤和条件,纵深推进反腐败斗争,深入推进证券发行审核领域腐败问题专项治理,重拳整治政商“旋转门”和“逃逸式”辞职腐败案件,加大对新型腐败和隐性腐败的快速处置力度,推动全方位从严惩戒资本市场行贿行为,加快构建廉荣贪耻的行业文化。三是聚焦强化执行力建设严惩严治“四风”问题,持续深化违反中央八项规定精神问题专项治理,重点纠治“文件”“会议”两个重点领域中的形式主义、官僚主义问题。四是聚焦政治责任落实,通过从严监督推动严监严管,密切关注证监会统筹推进一揽子关键制度创新情况,对完善资本市场基础制度保障、推动上市公司高质量发展、强化资本市场全面从严监管等进行重点监督,推动从快从严查处市场反映强烈、严重侵害中小投资者合法权益、严重破坏市场秩序的违法犯罪案件。五是聚焦践行自我革命要求从严加强纪检监察干部队伍建设,持续巩固拓展主题教育和教育整顿成果,带头抓实证监会系统集中性纪律教育,以彻底的自我革命精神锻造一支忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪律铁军。
两部门扩大城乡居民住宅巨灾保险保障范围
据悉,为更好满足人民群众巨灾保障需求,金融监管总局、财政部近日联合印发《关于扩大城乡居民住宅巨灾保险保障范围 进一步完善巨灾保险制度的通知》(以下简称《通知》)。《通知》的发布对完善巨灾保险制度建设,加快推动巨灾保险高质量发展具有重要意义。
《通知》主要包括三方面内容:一是扩展巨灾保险责任,以城乡居民住宅及室内附属设施为保障对象,保险责任在现有的破坏性地震的基础上,扩展增加台风、洪水、暴雨、泥石流、滑坡等自然灾害。二是提升基本保险金额,实现巨灾保险基本保险金额翻倍,由城镇居民住宅每户5万元、农村居民住宅每户2万元,提升至城镇居民住宅每户10万元、农村居民住宅每户4万元。每户可参考房屋市场价值,根据需要与保险公司协商确定保险金额,最高不超过每户100万元,100万元以上部分可由保险公司提供商业保险补充。三是支持商业巨灾保险发展,对于现有保障内容之外的保险责任和保障对象,中国城乡居民住宅巨灾保险共同体经成员大会同意,可以提供商业保险补充,充分满足各地区差异化风险保障需求。
下一步,金融监管总局、财政部将持续跟踪《通知》执行情况,按照政府推动、市场运作、保障民生的基本原则,鼓励保险公司提供保障更加全面的多灾因巨灾保险服务,逐步建立保基础保民生、高普惠广覆盖的中国特色巨灾保险制度。
今年首都高质量发展50项任务发布
近日,北京市印发《进一步推动首都高质量发展取得新突破的行动方案2024年工作要点》。《工作要点》包括5大方面、50条任务,其中第一方面就聚焦强化协同创新和产业协作,推动京津冀协同发展迈上新台阶。据悉,京津冀将携手布局新质生产力,在城市副中心方面,将统筹推动符合副中心功能定位的市属国企存量总部和增量板块落地。
市发改委相关负责人说,站在京津冀协同发展战略实施十周年的新的起点上,北京将更好发挥“一核”辐射带动作用,携手津冀协同布局新质生产力,在协同创新和产业协作上重点突破,推动形成更多标志性成果,加快推进现代化首都都市圈建设,打造全国高质量发展的新动力源。
这一方面的重点包括——
坚定有序疏解非首都功能,坚持控增量与疏存量相结合,统筹抓好内部功能重组和向外疏解转移,疏解提质一般制造业企业100家,开展重点区域环境综合整治提升,以整院退租新模式为重点推动平房院落申请式退租2000户。
推动京津冀产业链强链补链延链优链,发挥链长制作用,做实京津冀产业链图谱,推动6条产业链图谱落地,建立“龙头企业+产业基金+项目”的产业发展模式,推动京津冀联动构建创新链、产业链、供应链。
推动北京“新两翼”高质量建设发展,以分内之事支持雄安新区建设,积极支持市属国企市场化方式参与雄安新区建设,一年一个节点持续推动城市副中心发展,继续保持千亿级投资强度,统筹推动符合城市副中心功能定位的市属国企存量总部和增量板块落地,引导适宜资源要素向城市副中心集聚,发展新产业新业态。
推动毗邻地区协同发展实现突破,推动通州区与北三县一体化高质量发展示范区理事会、执委会高水平运行,完善大兴国际机场临空经济区管理体制。
促进平原新城高质量发展,发挥平原新城内承外联产业带动作用,瞄准京津冀“六链五群”产业布局和北京市重点产业链中的关键环节,加快培育壮大平原新城特色产业集群。
北京发文促进直播电商高质量发展
据悉,为深入贯彻落实《北京培育建设国际消费中心城市2024年工作要点》,充分发挥直播电商在赋能实体经济、助推企业数字化转型、促进新型消费提质扩容中的积极作用,北京市商务局日前制定《关于促进北京市直播电商高质量发展的若干措施(2024-2025)》(以下简称《若干措施》),助力北京加快建设全球数字经济标杆城市和国际消费中心城市,促进本市直播电商高质量发展。
《措施》提出,到2025年,累计指导认定约30个北京市特色直播电商基地,打造约50个直播电商示范案例或场景,培育约100家直播销售额1000万元以上的在京品牌商家,力争2025年北京纳统直播电商交易额达1.5万亿元。
《若干措施》以“培育人、整合货、链接场”为思路,明确到2025年的工作目标,并从培育市场主体、营造良好氛围、推动规范发展、强化工作保障等4个方面提出13条具体措施,主要内容如下:
一是培育市场主体。具体包括通过孵化招引、示范引领、政策扶持等措施培育直播电商市场主体,发挥电商平台集聚带动作用,培育引进优质直播服务机构,打造北京直播电商品牌IP,创建北京特色直播电商基地。二是营造良好氛围。具体包括强化直播技术创新引领,拓展直播电商应用场景,推出系列直播电商对接活动。三是推动规范发展。提出创新服务管理模式,进一步加强直播电商领域法律法规及政策宣传辅导力度,营造安全、诚信的直播电商发展氛围。四是强化工作保障。具体包括强化组织保障,优化政策支持,加大宣传引导,通过部门协同、市区联动,形成推动直播电商高质量发展合力。
上海浦东发布20项服务举措支持民营经济高质量发展
近日,在上海浦东工商联与浦东海关、浦东新区税务局共同举行“税惠春雨润民企 智关东风促腾飞”促进民营经济发展壮大主题活动上,上海浦东工商联与浦东海关、浦东新区税务局签署促进引领区民营经济高质量发展的合作备忘录,浦东新区税务局和浦东海关分别出台10项具体服务举措,共助民营经济高质量发展。
据悉,新出台的20项服务举措中,既有针对当下民营企业所需,优化民营经济税收营商环境的具体做法,又有放眼长远、面向未来的前瞻性措施,如做好适用于民企的政策效应分析和储备研究,以助稳产业链供应链。
“春雨润苗”专项行动惠及中小企业
长期以来,上海浦东新区税务局与浦东工商联持续落实国家税务总局、中华全国工商业联合会助力小微企业发展“春雨润苗”专项行动,落实小微企业税费优惠政策,让各项税费支持政策和创新服务举措及时惠及小微民营企业,助其稳预期、强信心、焕活力。此次发布的《税收支持引领区民营经济高质量发展服务举措》,从加大民营经济税收支持力度、优化民营经济税收营商环境、激发民营经济市场活力三个方面,出台了加大科创能力培育、促进跨境交易开展、扩大电商领域开放、打造高效智慧税务、完善全生命周期税费服务、协同聚力精诚共治、持续强化要素支持、充分释放政策效应、深化推进银税互动、助稳产业链供应链等10个方面的具体举措。
助推民营企业高质量“走出去”高水平“引进来”
此次浦东海关推出《浦东海关支持引领区民营经济高质量发展服务措施》(下称《措施》),并与浦东工商联开展合作,共同助力民营企业高质量“走出去”和高水平“引进来”,是新形势下促进民营经济高质量发展的有力举措。
《措施》包含了推动跨境贸易通关便利、开辟属地查检“绿色通道”、实施个性化税收服务措施、加大智能化应用推广、促进加工贸易高质量发展、助推战略性新兴产业集聚、强化技术性贸易措施应对、加强AEO信用培育、优化后续监管作业模式、提供外贸统计监测分析服务等10方面内容,着力聚焦不同产业和规模的企业发展需要,释放创新发展动能。例如,围绕生物医药、集成电路、智能制造等战略性新兴产业发展需求,加大海关集成创新力度,加快培育新质生产力,推动新兴产业融合集群发展;支持独角兽、专精特新等民营企业发展壮大,开展优先培育,帮助更多优质企业成为AEO企业;针对本土特色农食产业发展特点,优化“一对一”技术指导机制,扶持浦东优质农食品牌“走出去”,提升国际市场竞争力。
下一步,浦东海关将会同浦东工商联强化联席会商、政策指导服务、联合调研、问题清零、助企诚信建设、加强成果推广六项合作机制,运用好“关企直通车”“关长送政策上门”“企业服务包”“问题清单会诊”等方式,积极推动各项措施落地生效,为引领区民营经济的发展壮大积极贡献海关的智慧和力量。
深圳发文推动高端装备产业集群高质量发展
3月26日,深圳市工业和信息化局、深圳市科技创新局和深圳市财政局联合印发《深圳市关于推动高端装备产业集群高质量发展的若干措施》(以下简称《措施》)。本措施旨在加快推动新产品、新技术与新工艺在工业母机、机器人、精密仪器设备、轨道交通装备、海洋工程装备和高技术船舶等产业集群的研发及产业化应用推广,对符合条件的产品、平台和项目,在产业政策、资金扶持、产业空间、人才奖励、平台服务等方面予以重点支持。针对重大战略性原创性项目,通过“重大科技攻关专项+首台(套)政策+市政府引导基金扶持+后奖补”予以特别支持。
《措施》要求围绕晶圆制造装备、面板制造前段制程装备,以及具备战略意义的高档数控机床、精密仪器设备、海洋工程装备等,力争实现“从0到1”的突破,解决尖端技术“卡脖子”问题。
《措施》要求支持装备领域价值占比高、技术难度大、国产化率低的关键配套基础件研制,重点突破高档数控系统、减速器、伺服控制系统、超快激光器等,推动装备企业向产业链、价值链高端环节攀升,着力提升产业链供应链韧性和安全水平。
《措施》提出,面向装备智能化、数字化、网联化发展趋势,支持装备企业运用数字化、网络化技术研制智能网联装备,提升装备和关键工序数字化水平,促进深圳市制造业数字化转型,推动信息化和工业化深度融合。
·企业动态·
中国华润拟入主长电科技
据报道,半导体封测龙头长电科技(600584.SH)3月26日晚发布公告称,公司股东国家集成电路产业投资基金股份有限公司(以下简称“大基金”)、芯电半导体(上海)有限公司(以下简称“芯电半导体”)分别于2024年3月26日与磐石香港有限公司(以下简称“磐石香港”)签订《股份转让协议》,大基金及芯电半导体均以29元/股价格将合计所持22.53%公司股份转让给磐石香港或其关联方。各方按照《股份转让协议》完成长电科技股份交割及长电科技董事会改组后,长电科技控股股东将变更为磐石香港或其关联方,实际控制人将变更为央企中国华润。据计算,磐石香港入主长电科技的耗资规模超过116亿元。
长电科技的本次易主,使第一大股东大基金的持股比例下降到公司总股本的3.50%,同时现在的二股东芯电半导体则不再持有长电科技股份。
本次交易中,卖方包括两位,大基金将其持有的1.74亿股公司股份(占公司总股本的9.74%)转让给磐石香港或其关联方;芯电半导体将其持有的2.29亿股公司股份(占公司总股本的12.79%)也转让给磐石香港或其关联方。
据长电科技公告,磐石香港母公司为华润集团。华润集团是华润微电子有限公司(以下简称“华润微”)的间接控股股东、中国华润是华润微的实际控制人。同时,华润微是华润集团半导体投资运营平台。
截至本公告日,华润微与长电科技在对外封测业务方面存在重合或潜在竞争。为规范和解决上述同业竞争问题,充分保护长电科技及中小股东利益,磐石香港及其控股股东华润集团、实际控制人中国华润出具了《关于避免同业竞争的承诺函》。
值得一提的是,华润微3月26日晚收到监管工作函,涉及对象为上市公司,董事,监事,高级管理人员,控股股东及实际控制人,中介机构及其相关人员。
此外,长电科技在公告中称,本次交易尚需取得华润(集团)有限公司再次召开董事会审议通过,尚需取得有权国资监管机构的审核批准以及相关法律法规要求的其他可能涉及的批准或核准,尚需取得上海证券交易所的合规性确认并在中国证券登记结算有限责任公司上海分公司办理协议转让股份过户相关手续。
长电科技年报曾披露,大基金是为促进国家集成电路产业发展而设立的国家产业投资基金,按照股权投资的方式进行运作,择机退出所投资的项目。其承诺,对所有投资的集成电路封测行业企业不谋求控股权,也不从事具体的运营管理工作。
而芯电半导体的最终控股股东则是中芯国际,后者是晶圆代工巨头。
阿里巴巴将启动菜鸟员工股权收购计划
3月26日晚间,阿里巴巴集团发布公告称,为更好加强与阿里电商业务协同,以及继续支持其物流子公司菜鸟智慧物流网络有限公司(以下简称“菜鸟”)扩大全球物流网络投入,决定撤回菜鸟上市申请,并要约收购菜鸟少数股东的股权和员工已归属的股权。本次收购涉及金额达到37.5亿美元。
这一策略凸显了阿里加强其电商核心业务和物流协同的聚焦,以及对未来物流战略投入的信心。菜鸟是阿里巴巴核心业务的组成部分,是电商发展的重要基础设施。
据了解,阿里最初于2023年5月份宣布了一项全面的资产重组计划,其中包括菜鸟的IPO。当时阿里认为单独上市更能体现菜鸟作为阿里重要业务的价值,但目前情况已发生变化。
阿里巴巴集团拥有菜鸟约63.7%的完全稀释股份权益(包括菜鸟员工持股计划下的已归属股份权益),本次将提供高达37.5亿美元现金,用于要约收购菜鸟少数股东的所有股权和员工已归属的股权。收购力度也展示了阿里看好菜鸟的信心和持续投入的决心。菜鸟少数股东和员工可以选择出售或继续持有菜鸟股权。
菜鸟员工股权收购计划将于2024年8月份执行,员工可以自愿出售2024年8月1日及以前已归属的所有菜鸟股份。菜鸟的这一策略调整与阿里的战略重点一致。自去年9月份阿里巴巴新管理团队上任以来,迅速加强了核心业务聚焦,开展了全面的组织治理升级。
另据报道,菜鸟集团CEO万霖3月26日晚间发出全员邮件,宣布将向菜鸟员工推出二次创业奖金激励计划。这是阿里巴巴集团当日公告要约收购菜鸟员工股权之后,菜鸟员工收到的又一项激励计划,体现了菜鸟对未来物流战略性建设的决心。
根据万霖全员邮件中公布的计划,菜鸟正式员工除了在2025年4月获得正常的年终奖外,在2025年8月还将额外获得一笔同等金额的奖金。这一计划将覆盖届时在岗、且有年终奖的所有菜鸟正式员工,采用月度或季度奖金非年终奖激励的员工也会有相应方案。
万霖在全员信中表示,接下来,菜鸟将更加紧密协同淘天集团和阿里巴巴数字商业集团,提升服务体验。同时,菜鸟将面向全球市场进行物流网络扩张,构建全球竞争力,成为服务世界各地客户的领先网络。阿里巴巴集团将为菜鸟全球扩张计划提供支持。
菜鸟成立于2013年,十年间建设了一张全球领先的智慧物流网络。数据显示,菜鸟目前是全球最大的跨境电商物流企业之一。
·海外经济·
中国向世贸组织起诉美国歧视中国新能源汽车
据报道,中国商务部3月26日宣布,中国就美国《通胀削减法案》中有关新能源汽车补贴措施诉诸WTO争端解决机制。
商务部称,美国出台《通胀削减法案》及其实施细则,规定只有使用美国等特定地区产品的新能源汽车才能获得补贴,将中国等世界贸易组织(WTO)成员产品排除在外。商务部认为,这扭曲了公平竞争,违反了世贸组织国民待遇、最惠国待遇等规则。
2022年8月,美国发布《通胀削减法案》,其中包含鼓励电动汽车措施。美国政府向符合条件的电动汽车提供最高7500美元/辆的税收抵免,前提是整车需在北美制造,电池组件和关键原材料需有一定比例在北美提取或回收,与美国签有自由贸易协定的国家可以豁免。
发言人称,中方敦促美方遵守世贸组织规则,尊重全球新能源汽车产业发展趋势,及时纠正歧视性产业政策,维护新能源汽车全球产业链和供应链稳定。
有关专家称,目前世贸组织的争端解决机制处于瘫痪状态,此时提起相关诉讼,可能无法得到一个最终、可执行的判决结果。
英国高等法院宣布推迟裁决阿桑奇引渡上诉案
据悉,英国高等法院3月26日宣布,推迟裁决“维基揭秘”网站创始人朱利安·阿桑奇拒绝被引渡到美国的上诉案。阿桑奇将面临进一步等待,以确定他是否能就引渡美国案提出上诉。
英国高等法院法官表示,将给美国有关方面三周时间作出保证,包括如罪名成立,阿桑奇不会被判处死刑等。法官表示,如不能得到美方保证,高等法院将于5月20日裁决阿桑奇能否获得上诉许可。
阿桑奇律师团队表示,如果英国高等法院不允许继续上诉,他们将申请欧洲人权法院介入。阿桑奇的律师团队曾一度强调,美国当局因为阿桑奇揭露美国政府的暴行而寻求惩罚他,如被送往美国,阿桑奇可能会遭受司法不公。
英国高等法院2月举行听证会审理阿桑奇拒绝被引渡到美国的上诉案。法官当时没有做出裁决,表示将择日宣布。
阿桑奇现年52岁,2006年创办“维基揭秘”网站。2010年,“维基揭秘”曝光大量阿富汗战争和伊拉克战争期间美国的外交电报和美军机密文件,揭发了美军战争罪行。阿桑奇随即身陷官司,美国对他提出17项间谍罪名和1项不当使用电脑罪名的指控。2019年,阿桑奇在英国被捕并被判入狱。之后,美国要求引渡阿桑奇。2021年12月,英国高等法院做出裁决,允许美国政府引渡阿桑奇,同时将案件移交地方法院进行后续流程。2022年4月,伦敦威斯敏斯特地方法院发布引渡令,正式批准将阿桑奇引渡至美国。2022年6月,时任内政大臣帕特尔批准向美国引渡阿桑奇。阿桑奇方面之后提出上诉,要求推翻引渡决定。
·研究探索·
报告称2024年亚洲经济增速有望达4.5%
3月26日,博鳌亚洲论坛2024年年会发布《亚洲经济前景及一体化进程2024年度报告》(下称《报告》)称,2024年亚洲经济增速有望达4.5%。
《报告》指出,在相对强劲的消费和积极财政政策支持下,亚洲经济2024年GDP增速有望高于2023年的4.3%,达到4.5%左右。其中,东亚地区增速预计与2023年持平,南亚地区经济增速预计从2023年的5.4%上升到5.8%,继续居亚洲各地区首位。2024年亚洲经济体GDP规模占全球之比预计为49%,较2023年提高0.5个百分点。
《报告》对亚洲经济增长、就业与收入、物价与通胀、金融市场变化及政策进行了全景扫描。《报告》预测2024年东亚和南亚地区就业增长相对疲弱。不过从失业率来看,2024年亚洲整体失业率为4.71%,低于同期5.16%的全球失业率。
收入方面,《报告》指出,2024年多数亚洲地区全职岗位每周总工时将全面超过2019年水平。预计亚洲地区收入水平难有较大幅度提升,部分地区甚至会下降。
物价方面,在大宗商品价格回落、货币政策紧缩等因素推动下,多数亚洲经济体通胀水平在2023年有所下降,2024年通胀压力将进一步缓解,更多经济体通胀水平将回归至央行目标区间。
《报告》认为,2024年亚洲乃至全球贸易可能面临较大压力,同时面临供应链分化的冲击,但亚洲数字贸易加速发展和旅游业复苏加快,以及《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)等经贸安排持续推进,亚洲贸易与投资将因此增添新的动力。
《报告》预计,2024年亚洲经济增长和地区经济一体化进程仍能保持强劲势头,中国、印度、印度尼西亚、沙特阿拉伯等亚洲发展中经济体增长前景仍然非常好,亚洲将继续成为对全球经济增长贡献最大的地区,中国经济具有强大韧性和强大潜力,是后疫情时代全球经济可持续发展的中流砥柱。
《报告》认为,中国经济增长仍能保持较高水平,足以对东亚乃至亚洲经济增长形成显著支撑效应。《报告》预计,中国2024年实际GDP增长率为5%。
·社团工作·
两协会联合发布《债券市场信用评级机构联合市场化评价办法》
据悉,中国银行间市场交易商协会、中国证券业协会日前联合制定发布了《债券市场信用评级机构联合市场化评价办法》(下称《评价办法》),进一步加强债券市场信用评级机构自律管理,推动信用评级机构提高评级质量和市场服务水平。
评价适用范围为经交易商协会注册从事银行间债券市场评级业务的机构,以及经中国证监会备案从事交易所市场评级业务的机构。评价期内未开展银行间债券市场、交易所市场评级业务的机构,不参加市场化评价。
根据《评价办法》,交易商协会、中证协两家协会将根据业务表现、市场成员及监管自律反馈材料联合对债券市场信用评级机构的评级质量、合规执业、服务水平等情况进行评价,由市场化评价指标体系综合衡量得出评价结果。
在评分设置方面,市场化评价指标体系(基准分100分)包括业务基础评价(总60分)、市场成员评价(总30分)和监管自律评价(总10分)三类指标,并设置减分项和加分项。
其中,业务基础评价主要反映信用评级机构的信用评级质量和业务情况,包括评级质量、机构与人员管理、合规管理、信息披露管理等评价指标;市场成员评价是指投资人、专家等对信用评级机构的评级质量和服务能力等情况的评价;监管自律评价是指信用评级行业主管部门和业务管理部门、自律组织、市场基础设施对信用评级机构合规执业能力等情况的评价。此外,根据信用评级机构在评价期间履行社会公益责任等情况,其在评价总分基础上将获得相应加分。
《评价办法》显示,市场化评价工作原则上每年上半年组织一次,评价期为上一年度1月1日到12月31日,并及时公布评价结果。同时,两家协会可根据监管需要或市场发展情况,开展不定期的市场化评价。
对于评价结果,两家协会将根据市场化评价情况将信用评级机构分为一、二、三、四类,并根据评价得分高低在各类别中进行排序。原则上评价得分前80%的排在第一类或第二类,得分后20%的排第三类,被责令停业整改、严重破坏市场秩序和损害行业声誉的排在第四类。
对于出现信用评级机构所提交材料存在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏,信用评级机构及其他市场成员通过不正当方式扰乱市场化评价工作秩序等两种情形,两家协会将取消相关信用评级机构当年的评价资格或评价结果,并予以公示。
据悉,两家协会采用主办、协办机制,成立工作组联合开展市场化评价工作。主办单位一家、每年轮换,负有统筹协调义务,协办单位需积极配合相关工作安排。
《评价办法》自发布之日起施行,《非金融企业债务融资工具信用评级机构业务市场评价规则》同时废止。
券商两类子公司迎监管新规
据悉,为进一步规范券商投资业务、推动券商两类子公司合规展业,防范金融风险,中国证券业协会拟对《证券公司另类投资子公司管理规范》和《证券公司私募投资基金子公司管理规范》进行修订(以下简称“新规”),并于近日征求行业意见。
对比现行管理规范,新规有11项变化,其中业务规则方面调整最多。主要亮点包括,增加两类子公司现金管理投资标的种类、优化另类投资子公司的业务范围、增加子公司对非标准化金融资产净值调查和投后管理的相关要求等。
业务规则调整较多
修订内容主要涉及两方面内容:一是梳理相关规定,保证相关要求的贯彻落实;二是结合股权投资业务特征,优化相关业务制度,完善相关内控要求。此外,为了正确理解与适用两部规范的规定,中证协还同时制定了有关规定的适用意见。
相对现行的两部规范文件,新规大框架上没有进行调整,可以从子公司设立、业务规则、内部控制、自律管理四方面来理解。
首先,在公司设立方面,主要包括两点:一是在法规无障碍、风险可控制、业务有需求、有助于服务实体经济的前提下,证券公司可以设立两家或两家以上的私募基金子公司,并应当符合一定要求。二是私募子公司与地方政府投融资平台、国家重点扶持产业龙头企业、知名外资机构合作等特殊情形下,可以下设运营实体性质的基金管理机构,即二级管理子公司。不过不得再下设其他机构,且各二级管理子公司的业务范围应当清晰明确,不得存在同业竞争或不正当竞争,防范利益冲突和利益输送。同时,私募子公司的分公司不允许登记成为私募基金管理人。
其次,业务规则方面,主要有五项重点变化:
一是增加子公司对非标准化金融资产净值调查和投后管理的相关要求。新规提到,另类子公司应当充分运用必要的手段和方法对投资标的开展尽职调查,充分评估投资标的的经营情况、财务状况、资信等级等,并根据投资目的、投资决策等通过增加担保物、外部增信等措施进行保障。除撰写尽职调查报告,并妥善存档外,也应当设置专岗负责投后管理工作,动态监测风险等。
二是适度增加两类子公司现金管理投资标的种类。相较此前,两类子公司可以投资于依法公开发行的利率债(国债、央行票据、政策性金融债、地方政府债)、国债逆回购、协议存款、大额存单(剩余期限1年以内)、短期融资券、开放式现金管理类银行理财产品、开放式债券基金、货币市场基金等风险较低、流动性较强的证券。
三是扩充另类子公司投资品种。另类子公司可以投资衍生品、大宗商品、全国中小企业股份转让系统挂牌公司股票以及中国证监会认可的其他投资品种,也可以开展上市公司定向增发业务。此外,另类子公司投资的非上市公司股权上市的,以及按照中国证监会和证券交易所的相关规定开展跟投业务的,可以行使因前述业务而衍生的相关优先配售权。不过这些业务开展,都需同时遵守防范母子公司同业竞争,避免利益冲突和利益输送等相关规定。
四是新增多项两类子公司不能存在的行为。如另类子公司不得从事或参与委贷业务、股票质押业务、固定收益类信托夹层投资等通道类业务。再如私募子公司不得直接或间接从事民间借贷、担保、保理、典当、融资租赁、网络借贷信息中介、众筹、场外配资等任何与私募基金管理相冲突或者无关的业务,与股权投资相关的财务顾问业务除外等。
五是强化违规关联交易的约束。如另类子公司不得通过直接投资、投资其他资产管理产品或者与他人进行交叉融资安排等方式,违规为证券公司及其控股股东、实际控制人或者其他关联方提供融资或者担保。
完善相关内控要求
相较而言,新规关于内部控制和自律管理方面的修订变化没有上述两个方面多,但明显加强了合规管控要求。
其中,内部控制方面主要有三点调整:
一是新增合规管理要求,证券公司应当确保证券公司合规管理覆盖两类子公司全体工作人员和各个环节。此外,应对两类子公司经营管理行为的合规性进行监督和检查,并每年对两类子公司合规管理的有效性进行评估。
二是完善两类子公司人员管理相关要求。证券公司及两类子公司应当建立健全高级管理人员、从业人员及其配偶、利害关系人的投资行为管理制度和廉洁从业规范,制定有效的事前防范体系、事中管控措施和事后追责机制,防止前述人员违规从事投资,切实防范内幕交易、市场操纵、利益冲突和利益输送等不当行为,确保投资者合法权益不受侵害。
三是进一步督促子公司规范建立长期激励约束机制。新规的适用意见还提到,私募子公司不得实施股权激励,二级管理子公司实施股权激励的,应当满足一定要求。
在自律管理方面,新规中新增要求两类子公司发生或即将发生,可能对公司经营管理产生重大影响的情形或事件,应当在7个工作日内按照中证协的要求报送投资业务临时报告。且应对报送的报表及报告信息负责,如无正当理由不按规定报送、更新或者报送信息存在虚假内容的,中证协将视情节轻重,根据相关规定采取自律管理措施或者纪律处分。
券商对两类子公司投入或增加
现行有效的证券公司另类子公司和私募子公司的管理规范均为2016年12月发布。据悉,新规原则上,一是整合现有规则口径、小幅完善。二是放管结合,提升规则适应性。中证协表示,(两类子公司原管理规范)发布实施以来,行业发展和市场形势发生了一定变化,有必要适应实践需要,回应市场合理诉求,对个别规定进行适度优化,更好发挥投资业务功能,更好地服务于实体经济发展。
中银证券非银分析师张天愉在近期研报中提到,当前证券公司通过私募基金子公司、另类投资子公司进行直投、跟投业务服务于实体企业股权融资需求,预计随着证券公司服务实体经济职能的进一步强化,证券公司对私募子公司、另类子公司投入将增加,同时成立资管子公司、公募基金子公司以服务于居民财富管理需求也将成为证券公司发展的重要趋势。
目前,券商另类投资子公司共84家,私募投资基金子公司79家,更多券商也在摩拳擦掌申请相关业务牌照。
就另类投资子公司方面,2022年以来,共有甬兴证券、中邮证券、国新证券及世纪证券四家证券公司获批设立另类投资子公司。与此同时,多家外资或合资券商亦积极发力,高盛高华证券、摩根士丹利证券、东亚前海证券等均已相继获批开展另类投资业务。