目 录
　·国内财经·    
　　国务院常务会议要求要进一步优化房地产政策  
　　中国货币政策有充足的政策空间和丰富的工具储备 
　　国家网信办公布《促进和规范数据跨境流动规定》 
　　工信部就工业机器人行业规范条件及管理实施办法征求意见      
　　国家能源局印发《2024年能源工作指导意见》 
　　上海加快推进算力基础设施建设发展    
　　多地金融局发文取消地方金交所     
　·企业动态·    
　　上海专精特新专板开板
　　韦尔股份大股东再"捐股"    
　　中国中车成立中车重庆公司、重庆中车检修公司     
　　青岛双星将持有锦湖轮胎45%股份 
　·海外经济·    
　　惠誉预计2024年全球GDP增长2.4%   
　　联大通过首个关于人工智能的全球决议
　　美国会"超时"批准1.2万亿美元一揽子支出法案
　　美《生物安全法案》发起人辞职     
　　特朗普旗下社交媒体公司"借壳上市"     
　　欧盟委员会对三家美国科技巨头展开调查   
　　诺和诺德宣布收购CARDIOR  
　　欧盟再拨款50亿欧元为乌克兰提供军事援助    
　　墨西哥央行三年来首次降息      
　　日本2月核心CPI同比上升2.8%   
　　25家重点企业落户香港      
　·研究探索·    
　　众学者展望中国经济发展前景  
　·社团工作·    
　　中证协召开2024年第一季度证券基金行业首席经济学家例会    
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
·国内财经·
 
国务院常务会议要求要进一步优化房地产政策
 
　　3月22日，国务院总理李强主持召开国务院常务会议，听取关于优化房地产政策促进房地产市场平稳健康发展有关情况的汇报。
　　会议指出，房地产产业链条长、涉及面广，事关人民群众切身利益，事关经济社会发展大局。去年以来，各地因城施策优化房地产调控，落实保交楼、降低房贷利率等一系列举措，守住了不发生系统性风险的底线。要进一步优化房地产政策，持续抓好保交楼、保民生、保稳定工作，进一步推动城市房地产融资协调机制落地见效，系统谋划相关支持政策，有效激发潜在需求，加大高品质住房供给，促进房地产市场平稳健康发展。要适应新型城镇化发展趋势和房地产市场供求关系变化，加快完善“市场+保障”的住房供应体系，改革商品房相关基础性制度，着力构建房地产发展新模式。
 
中国货币政策有充足的政策空间和丰富的工具储备
 
　　3月25日，中国人民银行行长潘功胜在中国发展高层论坛2024年年会上表示，今年以来，货币政策加大逆周期调节力度，政策效果持续显现，未来仍有充足的政策空间和丰富的工具储备。
潘功胜表示，中国经济保持回升向好态势，有能力实现全年5%左右的预期增长目标。中国人民银行将结合调控形势需要，灵活适度、精准有效实施稳健的货币政策，强化逆周期调节力度，把维护价格稳定、推动价格温和回升作为把握货币政策的重要考量，继续为经济回升向好营造良好的货币金融环境。
　　在潘功胜看来，中国金融体系运行稳健，金融机构总体健康，风险抵御能力较强。房地产市场已出现一些积极信号，长期健康稳定发展具有坚实的基础，房地产市场波动对金融体系影响有限。中国政府的债务水平在国际上处于中游偏下水平，化解地方政府债务风险的相关政策正在逐步奏效。中国已经构建了行之有效的金融安全网，包括完善金融机构公司治理、加强金融监管、强化处置资源保障、发挥好最后贷款人职能、强化法治保障等。
我国自主有序推进金融业高水平开放取得了重要进展。潘功胜说，中国金融市场发展的经验表明，坚定不移地扩大开放，是实现金融高质量发展的强大推动力和重要保障，是进一步提升金融服务实体经济能力和国际竞争力的关键举措。下一步，中国人民银行将继续坚定不移做好金融开放各项工作。
 
国家网信办公布《促进和规范数据跨境流动规定》
 
3月22日，国家互联网信息办公室公布《促进和规范数据跨境流动规定》（以下简称《规定》），自公布之日起施行。
国家网信办有关负责人介绍，《规定》主要对下列内容进行了规定：一是明确重要数据出境安全评估申报标准。二是明确免予申报数据出境安全评估、订立个人信息出境标准合同、通过个人信息保护认证的数据出境活动条件。三是设立自由贸易试验区负面清单制度。四是调整应当申报数据出境安全评估、订立个人信息出境标准合同、通过个人信息保护认证的数据出境活动条件。五是延长数据出境安全评估结果有效期，增加数据处理者可以申请延长评估结果有效期的规定。
　　《规定》提出，数据处理者应当按照相关规定识别、申报重要数据。未被相关部门、地区告知或者公开发布为重要数据的，数据处理者不需要作为重要数据申报数据出境安全评估。
　　《规定》明确了应当申报数据出境安全评估的两类数据出境活动条件：一是关键信息基础设施运营者向境外提供个人信息或者重要数据；二是关键信息基础设施运营者以外的数据处理者向境外提供重要数据，或者自当年1月1日起累计向境外提供100万人以上个人信息（不含敏感个人信息）或者1万人以上敏感个人信息。
 
工信部就工业机器人行业规范条件及管理实施办法征求意见
 
3月25日，工信部就《工业机器人行业规范条件(2024版)》(征求意见稿)和《工业机器人行业规范管理实施办法（2024版）》（征求意见稿）向社会公开征求意见。
据了解，现行《工业机器人行业规范条件》和《工业机器人行业规范管理实施办法》为2016年发布。工信部对两个文件进行了修订，形成了《工业机器人行业规范条件（2024版）》（征求意见稿）和《工业机器人行业规范管理实施办法（2024版）》（征求意见稿）。
《工业机器人行业规范条件（2024版）》提出，鼓励工业机器人关键零部件、本体制造及集成应用企业按照本规范条件自愿申请规范条件公告，对符合规范条件的企业以公告的形式向社会发布，引导各类鼓励政策向公告企业集聚。
　　对于申报企业的条件，《工业机器人行业规范条件（2024版）》（征求意见稿）要求，相关企业依据国家法律法规设立，符合机器人产业发展政策要求，具有独立法人资格，取得企业法人营业执照，且从事工业机器人相关业务时间不少于三年。近三年，关键零部件制造企业营业收入年均不小于3000万元；本体制造企业营业收入年均不小于5000万元；集成应用企业营业收入年均不小于1亿元。
　　在技术能力和生产条件方面，《工业机器人行业规范条件（2024版）》（征求意见稿）提出，上年度营业收入小于5000万元（含）的企业，近三年每年研发经费投入不低于营业收入的5%；上年度营业收入在5000万元至2亿元（含）的企业，近三年每年研发经费投入不低于营业收入的4%；上年度营业收入在2亿元以上的企业，近三年每年研发经费投入不低于营业收入的3%等。
　　此外，产品售后服务要严格执行国家有关规定并建有完善的产品销售和售后服务体系，指导用户合理使用产品，为用户提供相应的操作培训和维修服务。产品质保期不少于1年。
 
国家能源局印发《2024年能源工作指导意见》
 
　　近日，国家能源局印发《2024年能源工作指导意见》（以下简称“《意见》”），要求夯实能源保障基础，大力推进非化石能源高质量发展。在绿色低碳转型政策体系的完善方面，我国将科学优化新能源利用率目标。
　　《意见》提出了2024年我国能源工作的主要目标，即供应保障能力持续增强、能源结构持续优化和质量效率稳步提高。
　　在优化能源结构方面，非化石能源发电装机占比提高到55%左右。风电、太阳能发电量占全国发电量的比重达到17%以上。天然气消费稳中有增，非化石能源占能源消费总量比重提高到18.9%左右，终端电力消费比重持续提高。
　　《意见》指出，要强化化石能源安全兜底保障，提升电力系统稳定调节能力，提高区域协同保障能力。
　　我国将进一步聚焦火电、新能源发电、储能等领域，提升电力系统稳定调节能力。推动煤炭、煤电一体化联营，合理布局支撑性调节性煤电，加快电力供应压力较大省份已纳规煤电项目建设，力争尽早投产。推动退役机组按需合规转为应急备用电源。
　　另外，我国还将深入落实此前发布的《关于新形势下配电网高质量发展的指导意见》，提升配电网支撑保障能力和综合承载能力。优化抽水蓄能中长期发展规划布局，推动新型储能多元化发展，强化促进新型储能并网和调度运行的政策措施。
　　为提高区域协同保障能力，2024年我国将推动跨省跨区输电通道高质量发展，发挥电网的枢纽和平台作用。重点推进陕北—安徽、甘肃—浙江、蒙西—京津冀、大同—天津南等特高压工程核准开工，加快开展西南、西北、东北、内蒙古等清洁能源基地送出通道前期工作。强化蒙东与东北主网联网，推进华北特高压交流电网向蒙西地区延伸加强，提升西北省间通道输电能力，建成华中特高压骨干网架。持续做好农村电网巩固提升。
　　《意见》还指出，要巩固扩大风电、光伏的良好发展态势，稳步推进水电核电开发建设，持续完善绿色低碳转型政策体系。
　　2024年，我国将稳步推进大型风电光伏基地建设，有序推动项目建成投产。统筹优化海上风电布局，推动海上风电基地建设，稳妥有序推动海上风电向深水远岸发展。因地制宜加快推动分散式风电、分布式光伏发电开发。
　　如今，绿色低碳转型政策体系的完善备受能源行业关注。为推动风电光伏高质量发展，我国还将科学优化新能源利用率目标，印发2024年可再生能源电力消纳责任权重并落实到重点行业企业，以消纳责任权重为底线，以合理利用率为上限。
　　此外，持续推进绿证全覆盖和应用拓展，加强绿证与国内碳市场的衔接和国际认可，进一步提高绿证影响力。修订发布分布式光伏发电项目管理办法，持续开展分布式光伏接入电网承载力提升试点工作。制定实施抽水蓄能电站开发建设管理暂行办法，促进抽水蓄能可持续健康发展。
　　《意见》还提出，我国将通过深化电力体制改革，助力构建新型电力系统。
　　2024年，我国将出台深化电力市场改革促进新能源高质量发展的意见。加强全国统一电力市场体系建设，推动落实电力现货市场基本规则，制定《电力辅助服务市场基本规则》《电力市场信息披露基本规则》《电力市场准入注册基本规则》，落实煤电两部制电价政策。
 
上海加快推进算力基础设施建设发展
 
　　据悉，上海市通信管理局等11部门日前联合发布《上海市智能算力基础设施高质量发展“算力浦江”智算行动实施方案（2024-2025年）》，加快推进上海算力基础设施建设发展，助力上海建设成为具有世界影响力的国际数字之都。
　　算力是集信息计算力、网络运载力、数据存储力于一体的新型生产力。算力基础设施是新型信息基础设施的重要组成部分，呈现多元泛在、智能敏捷、安全可靠、绿色低碳等特征。
　　到2025年底，上海将努力实现智算设施高效协同，智能算力规模超过30EFlops（EFlops指每秒百亿亿次浮点运算次数），占比达到总算力的50%以上，算力网络节点间单向网络时延控制在1毫秒以内，智算中心内先进存储容量占比超过50%；智算要素自主可控；智算应用融合泛在，具备大规模应用赋能价值的智算中心数量达到10家，智能算力典型应用场景超过50个；绿色智算效能突出，其中新建智算中心PUE值（衡量数据中心机房用能效率）低于1.25，存量改造智算中心PUE值低于1.4；上海还将形成5项以上的智算领域地方标准。
上海明确五方面重点任务，一是筑强算运存协同布局的智算设施体系，加快推进临港、青浦、松江、金山、张江等重点区域大型智算中心建设，构建城市高速全光运力环网；二是构建自主可控的智算生产要素，加快国产异构智能算力研发进程；三是打造创新融合泛在的智算应用场景，推动智算在城市治理、工业、教育科研、金融、医疗、机器人、自动驾驶等领域的融合应用；四是提升低碳节能的绿色智算水平，探索电网算网一体化“源网荷储”协同方案；五是创建安全可持续的智算产业生态，推动智算中心与网络数据安全保障体系同规划、同布局、同建设，全面提升网络数据安全运行与管理能力。
 
多地金融局发文取消地方金交所
 
3月25日，湖南、辽宁、西安、重庆四地的地方金融监管部门先后公告，将取消各自辖内金融资产类交易场所/交易中心(下称金交所)的业务资质，今后四地都将不再有金交所，也不再有任何主体具备从事金交所相关业务的资质。
公告进一步对 “伪金交所”风险进行了提示，并要求除中央金融监管部门批准设立的交易场所外，其他地方交易场所或企业不得以“登记、备案”等多种名义，直接或间接为各类发行和销售非标债务融资产品提供服务和便利。
多地金融监管部门强调，按照有关规定，除国家金融监管部门批准设立的交易场所外，其他地方交易场所、“伪金交所”经营活动不得金融化、证券化、期货化，严禁开展连续集中竞价交易和非法证券期货活动等非法金融活动，均不得以登记、备案、挂牌交易、信息发布、信息服务等各种名义，直接或间接为各类发行和销售非标债务融资产品提供服务和便利。
近年来，金交所正在有序关停退出。据不完全统计，2021年12月以来，已经有贵州、宁波、辽宁、海南、江苏、河北等多地宣布取缔辖区内的金融资产交易场所或进行“未批准开展经营活动”等相关风险提示。
事实上，监管部门对地方金交所的清理整顿由来已久。2012年1月，国务院同意建立清理整顿各类交易场所部际联席会议(下称联席会议)制度，该制度主要职责之一是统筹协调、督促、指导省级人民政府开展各类交易场所清理整顿工作。联席会议由证监会牵头，发展改革委、中国人民银行等有关单位参加。
监管部门对金交所的整治也在深入进行中。2021年12月17日，证监会称，联席会议近日致函29个辖内有金融资产类交易场所的省级政府办公厅，要求立即开展对辖内金交所的现场检查工作。联席会议提到，目前，清理整顿工作已取得积极成效，金交所数量减少三分之一以上，非标融资规模和涉及投资者人数大幅下降，金交所无序扩张和野蛮生长势头得到遏制，风险明显收敛。同时要看到，近一个时期，部分金交所的非标债务融资存量业务压降不力，甚至违规为房地产企业非标融资提供便利；部分金融机构利用上述平台以交易为名，行融资之实违规展业；一些金交所异地展业、相关机构向个人销售产品的问题仍然存在。联席会议指出，金交所应当恪守合规性、区域性、非涉众的原则；不得为发行销售非标债务融资产品提供服务和便利，严控新增、持续压降各类非标融资主体的融资业务；禁止金交所为房地产企业(项目)、城投公司等国家限制或有特定规范要求的企业融资；严格落实不得直接或间接向个人销售产品、不得跨省异地展业的底线要求；不得新设金交所，辖内已有多家金交所的，根据“一省至多一家”原则推进整合工作。
2022年9月，联席会议召开第七次会议。会议指出，地方交易场所责任落实存在一定温差落差，重点类别交易场所风险有待化解，部分地区仍有大办金融交易场所的冲动，存在金融泛化，缺乏商业模式，先天不足和监管缺位并存，存量交易场所过多、过乱，“小散弱”问题依然突出。会议要求，深入推进清理整顿交易场所工作，必须深刻认识交易场所违规展业风险的本质和危害，坚持金融活动要全部纳入监管、金融业务必须持牌经营，深入推进重点领域整治和风险处置，巩固金交所专项整治成果，强化产权交易场所违规金融活动专项整治，继续做好“伪金交所”整治工作；压缩交易场所总量，控增量、压存量。
 
·企业动态·
 
上海专精特新专板开板
 
　　3月25日，上海专精特新专板正式开板，首批162家企业上板。
　　据了解，上海专精特新专板是在证监会、工信部主导下，由上海股权托管交易中心在金融供给侧结构性改革领域做出的有益尝试。
　　“虽然名称为‘上海专精特新专板’，但服务的企业类型并不限于专精特新企业，而是扩大至上海3万多家科技创新型企业。”上海股权托管交易中心总经理徐军介绍说。
　　上海专精特新专板主要服务专精特新中小企业、专精特新“小巨人”企业、科技小巨人培育企业、科技小巨人企业、浦江之光培育库企业、拟上市企业及各类私募基金投后企业等。“上海专精特新专板会为每家上板企业建立可信的数字档案，可为企业登陆资本市场简化程序。”徐军说。
据了解，上海专精特新专板强调企业大数据画像的综合运用，并拥有与证监会互联直通的区块链通道，可将更多更早期、更前沿的专精特新企业，及其他具备专精特新发展潜力的优质企业纳入资本市场关注视野。
 
韦尔股份大股东再“捐股”
 
据悉，韦尔股份(603501)3月19日晚间公告，控股股东一致行动人绍兴市韦豪股权投资基金合伙企业（下称“绍兴韦豪”）计划向宁波东方理工大学教育基金会，无偿捐赠其持有的公司1500万股无限售条件流通股，占公司目前总股本的1.23%。
公告中虽未明示此次捐赠的总价值，但以韦尔股份当日100.81元/股的收盘价测算，该笔捐赠对应市值高达15.12亿元。
韦尔股份是2017年在沪市主板上市的半导体行业高新技术企业，主营半导体分立器件和电源管理IC等半导体产品的研发设计和生产销售，目前公司市值约1200亿元。截至公告披露日，“绍兴韦豪”持有韦尔股份8913.26万股，占韦尔股份总股本的7.33%。
这已是绍兴韦豪第三次向慈善组织无偿捐赠所持的韦尔股份股权。
　　此前两次分别为：2023年2月27日晚间，韦尔股份披露，为资助宁波市虞仁荣教育基金会开展慈善公益活动，绍兴韦豪计划向宁波市虞仁荣教育基金会无偿捐赠所持公司1000万股无限售条件流通股，彼时该捐赠计划对应市值超8亿元，该部分捐赠股份随后于去年3月7日完成过户。据了解，宁波市虞仁荣教育基金会成立于2020年10月，是由浙江宁波籍著名企业家虞仁荣捐资创立，依法核准登记的公益性非营利社会团体法人。宁波市虞仁荣教育基金会是东方理工大学（暂名）的举办者，在大学筹建期间，东方理工高等研究院作为大学的筹建主体。
　　去年12月5日晚间，韦尔股份再度公告，绍兴韦豪计划向宁波东方理工大学教育基金会无偿捐赠1000万股无限售条件流通股，彼时该笔捐赠对应市值超10亿元。当月该捐赠完成过户。
　　具体看此番捐赠情况，捐赠主体绍兴韦豪目前持有7.33%的韦尔股份股份，捐赠后持股比例将降至6.1%，仍为韦尔股份第三大股东。另外，捐赠后，韦尔股份控股股东虞仁荣，以及其一致行动人绍兴韦豪、虞小荣合计持股比例将变为35.66%。公告显示，此次捐赠不会导致韦尔股份控股股东发生变化。
此次受赠对象仍为宁波东方理工大学教育基金会。该基金会成立于2023年6月26日，业务主管单位为宁波市教育局，业务范围包括资助宁波东方理工大学教育事业发展；资助培养优秀人才，资助教育科研活动。
3月19日深夜，韦尔股份对于捐赠事项再次发布了补充公告。公司称，受赠方与公司及公司控股股东、董事、监事、高级管理人员均不存在关联关系。
　　对于网络上有投资者质疑，捐赠之举有变相减持的说法，公司投资者服务部相关人士对此表示：“不存在变相减持情况。大学基金会是一个公益组织，基金会资金使用是按照学校建设进展推进，并且有教育部和民政部门的监管。此次捐赠重点是学校正在申请办学资格，需要有一定的资产规模要求，所以进行捐赠。”
据介绍，2023年，浙江省政府正式复函同意批准宁波东方理工大学（暂用名）学校筹建，学校取得独立法人资格，一期校园建设全面开工。同时，宁波东方理工大学教育基金会正式成立，并已收到大学捐资者、创校发起人虞仁荣和社会力量的多笔捐赠。
 
 
中国中车成立中车重庆公司、重庆中车检修公司
 
3月22日，中国中车旗下中车重庆智慧轨道交通技术有限公司（以下简称：“中车重庆公司”）、重庆中车轨道装备检修服务有限公司（以下简称：“重庆中车检修公司”）在重庆揭牌成立。
　　据介绍，中车重庆公司将以实现智慧城轨交通装备科技自强为使命，以科技创新为主线，以智慧城轨交通装备为主导产业，持续开发创新引领的绿色化、智能化、轻量化、模块化、平台化、标准化的智慧轨道交通装备方案和“车地一体化”机电系统方案，打造一流的智慧城市轨道交通装备“产品+”“系统+”技术与服务平台，成为中国和世界智慧城轨建设的重要力量。
中车长春轨道客车股份有限公司和重庆市轨道交通（集团）有限公司共同组建成立了重庆中车检修公司。该公司是中国西南地区最大的智能化、数字化车辆全寿命周期检修运维服务企业，主要承担轨道车辆及其零部件的架大修业务。
 
青岛双星将持有锦湖轮胎45%股份
 
　　据悉，青岛双星（000599）3月25日晚间公告，公司正在筹划发行股份及支付现金购买青岛星投股权投资基金中心（有限合伙）全部财产份额、青岛星微国际投资有限公司0.0285%股权并募集配套资金事项，最终实现公司持有锦湖轮胎株式会社（KUMHO TIRE CO., INC.）45%的股份，解决同业竞争。
　　2018年，青岛双星控股股东双星集团联合青岛城投集团、青岛国信集团下属投资公司，共同出资成立基金认购锦湖轮胎45%的股份，并成为控股股东。双星集团曾按有关规定公告承诺，未来条件具备时解决同业竞争问题。此次公告不难看出，双星正在履行解决同业竞争的承诺。
　　锦湖轮胎为韩国上市公司，其份额位居韩国第一，其品牌位居“亚洲品牌500强”轮胎行业第二，曾名列全球轮胎前十强，在全球拥有8个生产基地和5个研发中心。产品主要是乘用车轮胎，包括轿车胎、SUV轮胎、赛车轮胎等，其低滚阻轮胎、不充气轮胎和智慧轮胎在全球具有领先水平。
本次交易完成后，锦湖轮胎将成为青岛双星的控股子公司，青岛双星将成为从事轮胎业务的全球化专业平台。
 
·海外经济·
 
惠誉预计2024年全球GDP增长2.4%
 
据报道，鉴于近期全球经济增长前景有所改善，惠誉评级在近日发布的最新一期《全球经济展望报告》中将2024年全球GDP增长预测上调了0.3个百分点，达到2.4%。其中，对美国的增长预测涨幅明显，将其由此前预测的1.2%上调至2.1%。
　　2023年，美国罕见采取顺周期财政扩张政策推高财政赤字，刺激了国内消费需求，有力支撑了经济韧性。但惠誉预计，财政脉冲的提振作用将在2024年减弱，家庭收入增长预计将放缓。叠加去年货币紧缩政策的滞后效应仍未全部显现，随着实际利率的攀升，惠誉预计今年下半年的季度环比增长将减速至明显低于趋势水平。
　　美国核心通胀势头最近有所回升，惠誉已将2024年末美国通胀预期上调了0.3个百分点，至2.9%。欧元区在降低核心通胀率方面成效显著，但与美国一样，服务业和工资通胀率居高不下，令人不安，且距离通胀目标仍相去甚远。另一方面，航运成本的飙升加剧了核心商品通胀的上行风险。
　　惠誉预期，美联储和欧洲央行将在年底前发起3次降息，总降息幅度为75个基点。但在开启政策宽松进程之前，两者都希望看到更多证据表明近期去通胀的进程可以持续。惠誉已将美联储首次降息的日期从之前预期的6月推迟到了7月，将欧洲央行首次降息的日期从先前预计的4月推迟到6月。
 
联大通过首个关于人工智能的全球决议
 
据悉，联合国大会3月21日通过首个关于人工智能的全球决议，呼吁推动开发“安全、可靠和值得信赖的”人工智能系统，以促进可持续发展。
　　这是联合国大会首次就监管人工智能这一新兴领域通过决议，因此该决议也被称为具有“里程碑意义”。决议强调需要制定人工智能系统标准，以促进数字化转型及公平获取人工智能系统所带来的好处，弥合国家间和国家内部的人工智能鸿沟和其他数字鸿沟，从而实现可持续发展并应对其他共同的全球挑战，特别是发展中国家面临的挑战。
　　决议鼓励联合国会员国和其他利益攸关方制定和支持有利于开发安全可靠的人工智能系统的监管和治理办法及框架，敦促会员国和其他利益攸关方采取行动，与发展中国家合作并向其提供援助。决议强调，必须在人工智能系统的全生命周期内尊重、保护和增进人权和基本自由。
　　决议鼓励所有会员国和其他利益攸关方以包容、公平、普惠的方式开发人工智能系统，并为人工智能系统能够应对重大挑战营造有利环境。决议还强调，数据管理对于开发安全可靠的人工智能系统、促进可持续发展具有重要意义。
　　决议认为，必须继续讨论人工智能治理领域的发展动态，紧跟人工智能系统开发及应用的步伐。
 
美国会“超时”批准1.2万亿美元一揽子支出法案
 
据悉，美国国会参议院3月23日凌晨表决批准一项1.2万亿美元一揽子支出法案，以避免部分联邦政府机构因资金问题而“停摆”。
　　美国国会众议院22日表决批准这项一揽子支出法案，同意为国务院、国防部、国土安全部等美国联邦政府机构提供运转资金至现财年结束（2023年10月1日至2024年9月30日）。然而，由于民主、共和两党在一些法案修正案上存在分歧，参议院未能在23日零时前批准这项法案，导致部分联邦政府机构短暂技术性“停摆”。
　　随着参议院多数党领袖查克·舒默宣布两党达成协议，参议院在23日零时左右启动表决程序，最终以74票赞成、24票反对的结果批准这项一揽子支出法案。白宫方面在一份声明中说，美国总统拜登将于23日签署这项法案。
由于两党政策分歧，本届美国国会此前只能通过短期支出法案来维持联邦政府运转，联邦政府多次面临“停摆”危机。
 
美《生物安全法案》发起人辞职
 
　　3月22日，《生物安全法案》的发起人、美国国会众议院“美中战略竞争特别委员会”主席、众议员迈克·加拉格尔（Mike Gallagher）在个人社交平台上宣布将辞职。作为该法案的核心人物，这位议员提前离职或给法案带来变数。
　　迈克·加拉格尔此次离职，比正常换届早7个月。美国众议院议员的任期为两年，最近一次国会选举是在2022年11月。也就是说，迈克·加拉格尔的本届任期本应于2024年11月结束。
　　迈克在辞职信中称：“我已决定辞去威斯康星州第八国会选区众议院议员职务，自2024年4月19日起生效。”。
　　当前是迈克·加拉格尔的第4个任期。截至3月24日，他发起和联合发起的法案、国会记录中的言论共1295项，其中29项变为法律，占总数的2.24%。有1047项仍处于“已提交”（introduced）状态，占到总数的80.8%。
　　1月25日，美国众议员迈克·加拉格尔等人提出《生物安全法案》，提出将限制美国联邦资助的医疗服务提供者使用外国对手生物技术公司的设备或服务等。该法案称，华大基因和药明康德对美国国家安全构成威胁。
　　而《生物安全法案》目前处于“introduced”状态，即已提交至相应的立法机构，这通常是法案生命周期的第一步。从立法流程来看，一项提案若要成为法律不仅需经国会两院通过，还需总统最终批准，通常包括六项环节：立法提案发起、委员会审议、审议与辩论、议会投票表决、两院协商、总统签署。
虽然该法案最终变为法律的可能性较小，但在资本市场上对相关公司已有重创。自1月25日该法案提出以来，药明康德A股已下跌逾35%，港股价格已腰斩。药明生物港股已下跌逾50%。
 
特朗普旗下社交媒体公司“借壳上市”
 
据悉，美国前总统唐纳德·特朗普麾下的特朗普媒体科技集团（TMTG）与“壳公司”DWAC3月25日联合宣布，双方的业务并购交易已经完成。从26日开始，完成反向收购的特朗普媒体科技集团，将在纳斯达克交易所挂牌交易。
　　特朗普媒体科技集团的主营业务是社交媒体平台Truth Social（真相社交）。Truth Social是特朗普于2021年自创的社交媒体平台，其应用程序包括自定义个人资料、搜索工具、视频、短信等多项功能，当时是为了挑战Facebook及Twitter等主流社交媒体。Truth Social的用户，绝大多数都是特朗普的粉丝。
按照特朗普持有上市后公司近六成股权推算，他的股票价值超过30亿美元。由于交易的禁售期，特朗普在6个月内无法轻易出售所持股份。但《华盛顿邮报》援引纽约大学法学教授迈克尔·奥尔罗格的观点称，虽然特朗普不得在TMTG上市后6个月内出售股份，但可用股票期权做抵押向银行借款，以更快筹措资金。另外，公司创始人一旦抛售股份，可能会大幅压低公司股价。
此前有报道称，近期两起民事诉讼判决所要求的约5亿美元罚款和赔偿金可能让唐纳德·特朗普面临现金流紧张。
 
欧盟委员会对三家美国科技巨头展开调查
 
据报道，欧盟委员会3月25日宣布，根据欧盟《数字市场法案》对包括谷歌母公司“字母表”、苹果公司、脸书母公司“元”在内的三家美国科技企业展开不合规调查，怀疑这些企业未能履行相关义务。
　　此次调查重点关注“字母表”公司在谷歌应用商店的引导规则和谷歌搜索引擎搜索结果的自优先规则，怀疑谷歌的搜索结果不公平地偏向自家服务；苹果应用商店的引导规则和默认Safari浏览器问题，质疑苹果可能限制了用户选择其他浏览器的权利；“元”公司的“付费或同意模式”可能无法在用户不同意的情况下提供真正的替代方案等。
　　此外，欧盟委员会还宣布对苹果公司应用商店新的收费标准和亚马逊公司在商城上优先展示自有品牌产品等做法采取调查步骤。
据悉，欧盟委员会将在12个月内结束调查程序。如果发现上述企业有违规行为，欧盟最高将对违规企业处以其全球总营业额10%的罚款，对于重复违规的罚款可高达其全球总营业额的20%。
 
诺和诺德宣布收购Cardior
 
3月25日，丹麦制药巨头诺和诺德宣布，将以10.3亿欧元的价格收购收购德国生物制药公司Cardior Pharmaceuticals，两家公司已经达成相关收购协议。据悉，此次收购是诺和诺德进军心血管疾病领域战略的重要一步。这笔交易预计将于今年第二季度完成。
近年来，诺和诺德因其明星减肥药和糖尿病治疗药物(Ozempic和Wegovy)获得了巨大的成功，这些药物不仅在调节血糖和帮助患者减肥方面非常有效，还产生了额外的健康效益，如降低中风和心脏病的风险，以及减缓肾脏疾病的进展。目前诺和诺德正在向糖尿病和减肥市场以外的领域扩张，并加快布局针对心血管疾病方面的产品线。
　　Cardior是一家德国生物制药公司，成立于2016年，该公司专注于基于非编码RNA(ncRNA)的心力衰竭治疗和预防性药物的开发。ncRNA包括microRNAs和lncRNAs，通过调控分子细胞内的信号通道，导致心肌重塑和心力衰竭。
　　据悉，Cardior的先导化合物CDR132L可以改善心脏功能，阻止和部分逆转心力衰竭患者的疾病进程，目前处于治疗心力衰竭的II期临床开发阶段。诺和诺德计划在收购后启动后续试验。
 
欧盟再拨款50亿欧元为乌克兰提供军事援助
 
据报道，欧盟理事会3月18日发布公报说，决定在现有欧洲和平基金框架内专设乌克兰援助基金并拨款50亿欧元，用于向乌克兰提供军事援助。公报说，乌克兰援助基金将使欧盟能够通过提供致命和非致命军事装备和训练，进一步满足乌克兰武装部队不断变化的需求；该基金对欧盟成员国向乌克兰提供的军事援助形成补充。
　　2021年3月，欧盟理事会批准设立欧洲和平基金，旨在增强欧盟在防止冲突、建设和平以及加强国际安全领域的能力，该基金不列入欧盟的财政预算。经多次追加后，该基金在2021年至2027年期间的预算上限总额目前已超过170亿欧元。
欧盟公布的数据显示，自俄乌冲突2022年2月升级以来，欧盟及其成员国已向乌克兰提供或承诺提供超过1380亿欧元的各项援助，其中280亿欧元为军事援助。
 
墨西哥央行三年来首次降息
 
据悉，墨西哥央行3月21日宣布，将基准利率下调25个基点至11%。这是墨央行自2021年6月开启加息周期后首次降息。
　　墨央行当天发布公告说，该国通胀水平有望继续下降，但鉴于目前经济仍存在风险和挑战，央行将继续谨慎地调整货币政策。
　　公告显示，墨央行调整了对该国今年四个季度的通胀预测，分别从4.7%、4.3%、3.9%、3.5%调整为4.6%、4.4%、4.0%、3.6%。墨西哥国家地理统计局最新数据显示，该国2月年化通胀率为4.4%，低于1月的4.88%。
　　墨央行上一次降息是在2021年2月。2021年6月至2023年3月，墨央行连续15次加息，将基准利率从4%上调至11.25%。
 
日本2月核心CPI同比上升2.8%
 
据悉，日本总务省3月22日公布的数据显示，今年2月，日本去除生鲜食品后的核心消费价格指数（CPI）为106.5，同比上升2.8%。
　　数据显示，蛋奶、熟咖喱、炸鸡等食品价格涨幅明显，推动2月食品价格同比上涨4.8%；随着旅游业逐渐恢复，当月住宿费同比上涨33.3%。
　　随着政府能源补贴政策影响的减少，能源价格降幅放缓。当月能源价格同比下降1.7%，远低于上月12.1%的降幅；其中，电费同比下降2.5%，燃气费同比下降13.8%。
日本央行一直将稳定、可持续地维持2%的通胀率作为政策目标。目前，日本核心CPI已连续30个月同比上升，升幅已连续23个月达到或超过2%。
 
25家重点企业落户香港
 
3月20日，25家外来企业与香港特区政府引进重点企业办公室（引进办）签约，成立研发中心或区域业务总部，涉及健康科技、AI数据科学、金融科技等产业。
参与签约的企业中有6家来自美国，包括生物科技企业“优基科技”、人工关节创新公司“宽岳骨科”、国际物流支付平台PayCargo等。另有19家企业来自内地，部分已在港上市。
香港特区行政长官李家超出席签约仪式时表示，连同去年10月的首批公司，已有约50家具备实力的企业先后来港开启或扩展业务，它们来自生命科技、金融科技、人工智能等行业，预计为香港带来超过400亿港元的投资以及1.3万个就业机会。
据了解，当日，哪吒汽车成为香港政府重点企业伙伴。哪吒汽车方面介绍，香港政府将为哪吒汽车提供2亿港元补贴，并协助基石轮投资2亿美元。
哪吒汽车正按计划在香港建立智能研发中心和大数据中心，围绕不同用户特征开发本地化智能新能源汽车。同时，还计划在香港建设生产工厂，推动新能源智能汽车产业在全球高速发展。
 
·研究探索·
 
众学者展望中国经济发展前景
 
　　3月25日，在中国发展高层论坛2024年年会“全球经济增长趋势”专题研讨会上，多位知名学者同台展望中国经济前景，建言中国经济发展。与会学者认为，中国经济还将延续稳定增长的态势，面对有效需求不足等挑战，宏观政策有力有度，将扩大内需同供给侧结构性改革相结合，推动经济高质量发展。
　　中国国际经济交流中心副理事长、国务院发展研究中心原副主任王一鸣指出，中国的经济增速在向潜在增长水平回归，特别在房地产等传统增长动能减弱后，新产业、新模式、新业态加速成长，正在弥合填补房地产市场调整形成的缺口。“由此可见，中国持续稳定增长的基本面还在延续。”
　　当前，全球经济前景有所改善，但依然面临通胀粘性、债务风险、供应链碎片化等挑战，不确定性依然较多。与此同时，我国经济持续回升向好的基础还不稳固。在与会学者看来，除了全球不确定性因素，还需积极应对有效需求不足带来的挑战。
　　“为了加快经济恢复，中国已增大了财政政策刺激的力度。”中国社会科学院国家金融与发展实验室理事长李扬指出，今年赤字率按3%安排，虽然和去年增发1万亿国债之后的赤字率比较略降，但是整体适度。这样既向外界释放了积极的信号，也有利于控制政府负债率、增强财政可持续，为应对将来可能出现的风险挑战预留政策空间。
　　王一鸣指出，今年赤字规模4.06万亿元，加上政府专项债券3.9万亿元，还要发行1万亿元超长期特别国债，用好这些资源来支持科技创新、产业转型、基础设施补短板，能够有效扩大国内需求。
　　不过，中国社科院学部委员、原副院长高培勇强调，当预期不稳、预期波动越来越成为主要矛盾时，简单搬运过去称之为逆周期调节的做法时，就有“药不对症”之嫌。
　　“当前和今后一段时期，中国宏观政策的主基调是扩大内需同供给侧结构性改革相结合。”十三届全国政协常委、经济委员会副主任，原中央财经领导小组办公室副主任杨伟民表示，要瞄准深层次的结构性问题，促进形成消费持续扩大的长效机制。
围绕促进形成消费持续扩大的长效机制，杨伟民称，我国或将在七个方面统筹推动一些措施和政策，分别是推动收入分配制度改革、推进区划和行政机构的改革、推进金融供给侧结构性改革、积极扩大市场化就业、减少对消费的限制、促进房地产市场平稳健康发展、推进农业转移人口的市民化。
 
·社团工作·
 
中证协召开2024年第一季度证券基金行业首席经济学家例会
 
　　近日，中国证券业协会召开2024年第一季度证券基金行业首席经济学家例会。与会专家认为，强本强基促进资本市场高质量发展需要持续提高上市公司质量，加强投资者保护，增强资本市场的政治性、人民性。建议加强信息披露监管，健全退市制度，防范上市公司绕道减持，引导上市公司通过回购注销、加大分红等方式回报投资者，提升投资价值等。
　　会议学习贯彻全国两会精神和中央金融工作会议精神，并就2024年国内宏观经济形势、强本强基促进资本市场高质量发展两个主题进行研讨。与会专家认为，随着一系列稳增长政策密集出台，各项宏观政策发力显效，国内经济内生动能继续修复。2024年1至2月份的宏观经济数据显示，国内固定资产投资增速回升，制造业和高科技产业投资保持较快增长，居民消费价格由降转涨，核心CPI回升，经济运行起步平稳。协会首席经济学家专业委员会关于2024年二季度经济预测的问卷调查结果也显示，八成首席经济学家认为二季度国内GDP增速将较一季度上升，超七成的首席经济学家认为二季度我国规模以上工业增加值同比增速将上行，市场预期持续好转。国际方面，2024年2月美国新增非农就业、CPI等指标均超出市场预期，美国通胀压力持续存在，挤压美联储宽松货币政策空间。与会专家建议，为实现2024年政府工作报告提出的经济发展目标，在稳增长方面，短期需要进一步加大财政政策力度，提高居民收入，长期则需要进一步加大对价格目标的关注。面对复杂的国际经济形势，为防范国际金融市场波动的风险，需要继续深化汇率市场化改革，增加人民币汇率弹性。
　　与会专家认为，2024年政府工作报告首次提出“增强资本市场内在稳定性”为资本市场未来的改革与发展指明了方向。强本强基促进资本市场高质量发展需要持续提高上市公司质量，加强投资者保护，增强资本市场的政治性、人民性。与会专家建议，一是加强信息披露监管，加大“吹哨人”奖励和保护制度，推动构建资本市场财务造假综合惩防体系。二是健全退市制度，建立常态化、市场化的退市机制，对于触及退市指标的企业做到应退尽退。三是防范上市公司绕道减持，引导上市公司通过回购注销、加大分红等方式回报投资者，提升投资价值。四是增强投资者回报和赔付机制，加强现金分红监管，持续完善投资者因上市公司信息披露违法、虚假陈述等市场欺诈行为而遭受损失的赔付机制。五是通过拉长长线资金的考核周期、适当放宽权益类投资上限、优化社保基金考核机制等措施，继续鼓励养老金、企业年金、险资等机构的长期资金持续入市。
　　中银证券全球首席经济学家管涛，长江证券首席经济学家伍戈，红塔证券首席经济学家李奇霖，光大证券首席经济学家高瑞东，国金证券首席经济学家赵伟，富国基金首席经济学家袁宜，中航证券首席经济学家董忠云，申银万国期货研究所所长薛鹤翔参加会议。