目 录
　·国内财经·    
　　习近平强调增强土地要素对优势地区高质量发展保障能力   
　　国务院发文进一步规范和监督罚款设定与实施  
　　金融监管总局要求积极出台利于提振信心和预期的政策举措      
　　民间投资引导专项中央预算内投资管理暂行办法开征意见   
　　三大交易所发布可持续发展信披指引    
　　上市保险公司信披特别规定征求意见    
　　金融监管总局发布《汽车金融公司监管评级办法》 
　　两部门推进建立信用修复协同联动机制
　　2024年广州市重点建设项目844个
　　国合署与联合国组织及非洲国家携手推动落实全球发展倡议      
　·企业动态·    
　　四川路桥拟建光伏项目总投资约37.39亿元
　　珠海市政府副秘书长康洪履新格力集团党委书记、董事长   
　　廖林出任工商银行董事长   
　　中国内地中小企业投资AI技术意愿全球最强    
　·海外经济·    
　　国际能源署称全球能源安全面临持续威胁   
　　美国1月CPI同比增长3.1%    
　　欧盟预计对苹果公司罚款5亿欧元 
　　欧盟启动红海护航行动
　　德国经济可能陷入技术性衰退  
　　俄罗斯暂停向北极理事会缴纳年费 
　　香港推出2024年"大湾区青年就业计划"      
　·研究探索·    
　　专家建议加大财政对内需的支持力度    
　·社团工作·    
　　去年52家机构被交易商协会立案调查  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
·国内财经·
 
习近平强调增强土地要素对优势地区高质量发展保障能力
　　
据悉，中共中央总书记、中央全面深化改革委员会主任习近平2月19日下午主持召开中央全面深化改革委员会第四次会议，审议通过了《关于改革土地管理制度增强对优势地区高质量发展保障能力的意见》、《关于促进经济社会发展全面绿色转型的意见》、《关于进一步提升基层应急管理能力的意见》、《关于加快形成支持全面创新的基础制度的意见》、《中央全面深化改革委员会2024年工作要点》等。
　　习近平在主持会议时强调，要建立健全同宏观政策、区域发展更加高效衔接的土地管理制度，提高土地要素配置精准性和利用效率，推动形成主体功能约束有效、国土开发协调有序的空间发展格局，增强土地要素对优势地区高质量发展保障能力。促进经济社会发展全面绿色转型是解决资源环境生态问题的基础之策，要坚持全面转型、协同转型、创新转型、安全转型，以“双碳”工作为引领，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，把绿色发展理念贯穿于经济社会发展全过程各方面。要进一步提升基层应急管理能力，推动应急管理工作力量下沉、保障下倾、关口前移，有效防范化解重大安全风险，及时有力有效处置各类灾害事故，筑牢安全底板，守牢安全底线。要紧扣制约科技与经济深度融合的突出问题，围绕创新要干什么、谁来组织创新、如何支持激励保护创新，持续深化改革攻坚，加快建设全面创新的基础制度。
　　会议指出，要统筹好区域经济布局和国土空间利用，立足各地功能定位和资源禀赋，细化土地管理政策单元，提高资源开发利用水平，更好发挥优势地区示范引领作用。要严格落实国土空间管控边界，严守耕地和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界三条控制线，加强事中事后监管。对一些探索性但又十分紧迫的改革举措，要深入研究、稳慎推进。
　　会议强调，促进经济社会发展全面绿色转型，要聚焦经济社会发展重点领域，构建绿色低碳高质量发展空间格局，推进产业结构、能源结构、交通运输结构、城乡建设发展绿色转型，加快形成节约资源和保护环境的生产方式和生活方式。要抓住推动绿色转型的关键环节，推进全面节约，加快消费转型，强化绿色科技创新和先进绿色技术推广应用。要健全支持绿色低碳转型的财税、金融、投资、价格政策和相关市场化机制，为绿色转型提供政策支持和制度保障。
　　会议指出，要理顺管理体制，加强党对基层应急管理工作的领导，发挥应急管理部门综合优势以及相关部门和有关方面专业优势，衔接好“防”和“救”的责任链条，健全大安全大应急框架。要完善工作机制，推动形成隐患排查、风险识别、监测预警、及时处置闭环管理，做到预防在先、发现在早、处置在小。健全保障机制，加大基础性投入，根据地区人口数量、经济规模、灾害事故特点、安全风险程度等因素，配齐配强应急救援力量。要强化对基层干部教育培训，提升社会公众风险防范意识和自救互救能力。
　　会议强调，加快形成支持全面创新的基础制度，是深化科技体制机制改革、推动实现高水平科技自立自强的重要举措，要完善党中央对科技工作集中统一领导的体制，健全新型举国体制，聚焦主体协同、要素配置、激励约束、开放安全等方面突出问题，补齐制度短板。要根据科学研究、技术开发、产业创新的不同规律，分类加强制度设计，重大改革试点先行。要加强系统集成，对新出台的举措、新制定的制度开展政策取向一致性评估，确保同向发力、形成合力。
　　今年是全面深化改革又一个重要年份，主要任务是谋划进一步全面深化改革，这既是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇，也是新征程推进中国式现代化的时代新篇。要坚持用改革开放这个关键一招解决发展中的问题、应对前进道路上的风险挑战。要继续抓好有利于扩大内需、优化结构、提振信心、保障民生、防范化解风险的改革举措，集中解决最关键、最迫切的问题。要科学谋划进一步全面深化改革重大举措，聚焦妨碍中国式现代化顺利推进的体制机制障碍，明确改革的战略重点、优先顺序、主攻方向、推进方式，突出改革问题导向，突出各领域重点改革任务。改革举措要有鲜明指向性，奔着解决最突出的问题去，改革味要浓、成色要足。要充分调动各方面改革积极性，进一步凝聚改革共识，举全党全国之力抓好重大改革任务推进和落实，广泛听取各方面意见和建议，及时总结基层和群众创造的新鲜经验，激励广大党员、干部担当作为，推动形成勇于创新、真抓实干、开拓奋进的浓厚改革氛围。
 
国务院发文进一步规范和监督罚款设定与实施
 
　　据悉，为维护公平竞争市场秩序，优化营商环境，推动高质量发展，国务院日前印发《关于进一步规范和监督罚款设定与实施的指导意见》（以下简称《意见》），首次对行政法规、规章中罚款设定与实施作出全面系统规范。
　　《意见》提出，要依法科学行使罚款设定权。政府立法要严守罚款设定权限，科学适用过罚相当原则，新设罚款和确定罚款数额时，该宽则宽、当严则严，避免失衡；能够通过教育劝导、责令改正、信息披露等方式管理的，一般不设定罚款。合理确定罚款数额，规定处以一定幅度的罚款时，罚款的最低数额与最高数额之间一般不超过10倍。定期评估清理罚款规定，重点评估设定时间较早、罚款数额较大、社会关注度较高、与企业和群众关系密切的罚款规定。及时修改废止罚款规定，国务院决定取消行政法规、部门规章中设定的罚款事项的，自决定印发之日起暂时停止适用相关行政法规、部门规章中的有关罚款规定。
　　《意见》明确，要严格规范罚款实施活动。任何行政机关都不得随意给予顶格罚款或者高额罚款，不得随意降低对违法行为的认定门槛，不得随意扩大违法行为的范围。符合行政处罚法规定的从轻、减轻、不予、可以不予处罚情形的，要适用行政处罚法依法作出相应处理。制定罚款等处罚清单或者实施罚款时，要确保过罚相当、法理相融。坚持处罚与教育相结合。持续规范非现场执法，2024年12月底前县级以上地方人民政府有关部门、乡镇人民政府（街道办事处）要完成执法类电子技术监控设备清理、规范工作。
　　《意见》要求，要全面强化罚款监督。深入开展源头治理，对社会关注度较高、投诉举报集中、违法行为频繁发生等罚款事项，要综合分析研判，优化管理措施。坚持系统观念，推动从个案办理到类案管理再到系统治理，实现“办理一案、治理一类、影响一域”。持续加强财会审计监督，坚决防止罚款收入不合理增长，强化对罚款收入异常变化的监督，同一地区、同一部门罚款收入同比异常上升的，必要时开展实地核查。充分发挥监督合力，健全和完善行政执法监督、规章备案审查、行政复议等制度机制。
《意见》强调，各地区、各部门要将规范和监督罚款设定与实施，作为提升政府治理能力、维护公共利益和社会秩序、优化营商环境的重要抓手，认真贯彻实施行政处罚法等规定。司法部要加强统筹协调监督，组织推动完善行政处罚制度、做好有关解释答复工作，指导监督各地区、各部门抓好贯彻实施。
 
金融监管总局要求积极出台利于提振信心和预期的政策举措
 
　　2月19日，金融监管总局党委书记、局长李云泽主持召开党委（扩大）会议，动员部署开年工作。
　　会议指出，要积极出台有利于提振信心和预期的政策措施，要确保监管工作最终效果符合党中央决策意图，要坚持用改革的办法解决前进中的问题。
　　具体到金融监管工作中，会议要求，要聚焦监管主责主业，把握实质风险，解决实际问题，牢牢守住不发生系统性金融风险底线。要做细做实风险监测和防范处置，加快化解存量、有效遏制增量。要稳步推进派出机构改革，确保有组织、有步骤、有纪律地平稳落地。要加快弥补监管制度机制短板，按计划出台有关规章制度。要坚持强监管严监管工作导向，严肃查处重大违法违规案件，严厉打击非法金融活动。
会议还强调，要充分调动各方积极性，推动形成监管合力，提升监管工作质效。一方面，紧紧依靠地方党委政府，实现同责共担、同题共答、同向发力；另一方面，还要加强与相关部委协同配合，保持政策制定和执行的一致性稳定性。此外，还要持续健全闭环管理机制，确保重要工作一抓到底，“干一件成一件”；积极开展正面引导，坚定发出中国经济光明论的监管强音。
 
民间投资引导专项中央预算内投资管理暂行办法开征意见
 
2月19日，国家发改委发布《民间投资引导专项中央预算内投资管理暂行办法（征求意见稿）》（以下简称《办法》），向社会公开征求意见。
国家发改委在《办法》的起草说明中称，发改投资〔2023〕1004号文件明确提出“我委将调整设立中央预算内投资专项，每年选择20个民间投资增速快、占比高、活力强、措施实的地级市（区）予以支持”。为此，2024年拟设立中央预算内投资民间投资引导专项，发挥政府投资资金“四两拨千斤”作用，进一步鼓励、支持、引导民间投资发展。根据中央预算内投资管理规定，国家发展改革委拟以规范性文件将《办法》印发各地，用于规范项目和资金管理。
《办法》共七章27条，主要内容包括：一是明确专项设立目标，即对民间投资工作成效明显地区进行奖励，用于支持相关项目建设，提高项目盈利能力，吸引民营资本进入，引导拓宽民营资本投资渠道；二是明确支持范围，包括基础设施、社会事业等领域有民营资本参与的具有公益属性的经营性项目；三是明确支持标准，中央预算内投资支持的单个项目总投资不低于1亿元、安排到单个项目的资金不低于2000万元，对单个项目的支持比例原则上不超过项目总投资60%，避免项目小而散；四是明确资金安排方式，由国家发改委委直接安排到项目，采取资本金注入方式，中央预算内投资形成的国有产权或股权由地方持有。五是明确对地方和项目单位工作要求，强化项目申报、建设实施、资金支付等方面的管理，切实发挥好中央预算内投资效益。
其中，在支持范围方面，《办法》提出，民间投资工作成效明显地区在推动民营经济发展方面急需的基础设施、社会事业等领域项目，可申请本专项资金支持。基础设施项目包括交通运输、能源、水利、市政、物流、新型基础设施等；社会事业项目包括医疗、教育、养老、体育、旅游公共服务等。
《办法》明确，“本专项原则上支持以上领域有民营资本参与的具有公益属性的经营性项目，通过安排专项资金提高项目盈利能力，吸引民间资本进入，进一步引导拓宽民营资本投资渠道”。
　　在支持标准方面，《办法》提出，中央预算内投资支持的单个项目总投资不低于1亿元，安排到单个项目的中央预算内投资不低于2000万元，对单个项目的支持比例原则上不超过项目总投资60%，避免项目小而散。具体到资金安排，则是由国家发改委直接安排到项目，采取资本金注入方式，中央预算内投资形成的国有产权或股权由地方持有。
此外，在政府和社会资本合作（PPP）项目方面，国家发改委指出，《关于规范实施政府和社会资本合作新机制的指导意见》（国办函〔2023〕115号）规定“政府可在严防新增地方政府隐性债务、符合法律法规和有关政策规定要求的前提下，按照一视同仁的原则，在项目建设期对使用者付费项目给予政府投资支持”。对符合要求的PPP项目建设，该专项资金也可支持。通过专项资金引导，调动地方政府和企业积极性，有利于推动政府和社会资本合作新机制的推进实施。
 
三大交易所发布可持续发展信披指引
 
　　2月8日，上海证券交易所、深圳证券交易所和北京证券交易所就《上市公司持续监管指引第X号——可持续发展报告（征求意见稿）》（下称《可持续发展信息披露指引》），向社会公开征求意见。
　　《可持续发展信息披露指引》在制定过程中体现了“三个坚持”：坚持实事求是、坚持系统观念、坚持符合我国国情。具体而言，在规则制定中，既考虑理论上的完备性、科学性，也综合考虑上市公司能力、市场机构能力和监管能力，实现成本与效益相匹配；同时，明确以公司治理，战略，影响、风险和机遇管理，指标与目标为核心要素构建的披露框架，以更好的内部治理、具体行动带动高质量信息披露；此外，充分反映我国在可持续发展领域的特色、优势和优先序，也会积极借鉴ESG领域有益经验。
　　根据《可持续发展信息披露指引》，沪深交易所采取了强制披露和自愿披露相结合的方式。以披露主体为例，报告期内持续被纳入上证180、科创50、深证100、创业板指数样本公司，以及境内外同时上市的公司应当披露可持续发展报告，鼓励其他上市公司自愿披露。考虑到北交所创新型中小企业的发展阶段特点，规则不对可持续发展报告作强制性披露规定，鼓励公司“量力而为”。
　　明确环境、社会、公司治理披露议题
　　《可持续发展信息披露指引》规定了可持续发展信息披露框架。上市公司应当围绕治理，战略，影响、风险和机遇管理，指标与目标四个核心内容对拟披露的议题进行分析和披露，以便于投资者、利益相关者全面了解上市公司为应对和管理可持续发展相关影响、风险和机遇所采取的行动。
　　根据《可持续发展信息披露指引》，环境信息披露部分针对气候变化、污染防治等重要环境议题提出了披露要求。同时，《可持续发展信息披露指引》还明确了社会、公司治理的披露议题。
　　《可持续发展信息披露指引》还安排了过渡期及缓释措施。具体而言，强制披露可持续发展报告的上市公司应在2026年4月30日前发布2025年度可持续发展报告。首个报告期上市公司无需披露相关指标的同比变化情况，对于定量披露难度较大的指标，可进行定性披露并解释原因；在2025年度、2026年度报告期内，披露主体难以定量披露可持续发展相关风险和机遇对当期财务状况影响的，可仅进行定性披露。
据悉，下一步，沪深北交易所将不断丰富完善可持续发展规则体系、产品体系、服务体系，充分发挥资本市场枢纽功能，逐步实现聚集绿色可持续发展企业、创设绿色可持续发展产品、连接绿色可持续发展金融资本、树立绿色可持续发展品牌、构建绿色可持续发展金融市场生态的战略目标。
 
上市保险公司信披特别规定征求意见
 
　　2月9日，中国证监会就《公开发行证券的公司信息披露编报规则第4号——保险公司信息披露特别规定（征求意见稿）》（下称《上市保险公司信披特别规定》）公开征求意见，拟对相关会计或经营指标的披露要求进行调整，并结合保险公司信息披露实践情况，进一步优化披露内容，增强信息披露的针对性和有效性。
　　证监会表示，本次修订是为了进一步完善了上市保险公司信息披露要求，引导上市保险公司不断提升信息披露的针对性和有效性，帮助投资者更好理解上市保险公司的生产经营和财务信息。
　　据悉，此次修订是证监会结合《企业会计准则第25号——保险合同》（下称《新保险合同准则》）、《企业会计准则第22号——金融工具确认和计量》，以及《保险公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（下称《规则Ⅱ》）等规定及保险公司信息披露实践情况，在《公开发行证券的公司信息披露编报规则第4号——保险公司信息披露特别规定（2022年修订）》（下称《2022年保险公司信息披露特别规定》）基础上，形成了《上市保险公司信披特别规定》。
修订后的《上市保险公司信披特别规定》基于当前会计准则要求，调整了相关指标披露要求：
比如，《新保险合同准则》调整了保险公司的收入确认原则，对保险服务收入确认、保险合同负债计量等方面都做出较大修改。本次修订在第四条、第六条、第八条中对部分旧准则口径的指标进行调整，并增加新准则下有助于投资者理解保险公司生产经营情况的相关会计数据或财务指标。
　　再比如，基于《企业会计准则第22号——金融工具确认和计量》《企业会计准则第37号——金融工具列报》等要求，修订后的《上市保险公司信披特别规定》调整第六条的投资资产披露要求中关于金融工具科目的相关表述。
　　基于《规则Ⅱ》等行业监管规则的表述和要求，证监会修改第六条关于偿付能力相关表述，将“实际偿付能力额度、最低偿付能力额度”修改为“实际资本、最低资本”等；将第七条风险类别的列示内容修改为“保险风险、信用风险、市场风险、操作风险、战略风险、声誉风险、流动性风险等”；将第三条、第十三条中“总精算师”相关表述完善为“总精算师（或具有相同职权的管理人员）”等。
　　本次修订还明确了新旧衔接的过渡期政策要求。考虑到在执行《新保险合同准则》期间，部分上市保险公司适用过渡期政策相关要求，本次修订明确新旧衔接事宜，即在过渡期内适用过渡期政策的公司可继续参照《2022年保险公司信息披露特别规定》的相关规定执行。
 
金融监管总局发布《汽车金融公司监管评级办法》
 
据悉，为健全和完善汽车金融公司风险监管体系，强化分类监管，引导汽车金融公司专注主业，大力促进汽车消费，不断提升服务实体经济质效，2月19日，金融监管总局发布《汽车金融公司监管评级办法》（下称《办法》）。《办法》自印发之日起施行。根据《办法》，监管评级周期为一年，评价期间为上一年1月1日至12月31日。
《办法》共五章二十二条，包括总则、评级要素、组织实施、评级结果与运用和附则，从总体上对汽车金融公司监管评级工作进行规范。一是明确监管评级要素与方法。《评级办法》设置公司治理、资本管理、风险管理、专业服务能力、消费者权益保护和信息科技管理等6项评级要素，分别赋予10%、10%、35%、20%、15%和10%的分值权重，并对评分原则进行规定。二是明确监管评级组织实施流程。汽车金融公司监管评级按照初评、复评、审核、反馈监管评级结果等环节进行。监管评级结果从优到劣分为1-5级和S级，监管评级结果数值越大表明机构风险越大，需给予更高程度的监管关注。三是明确分类监管原则与措施。规定监管评级结果应当作为监管机构制定及调整监管规划、配置监管资源、采取监管措施和行动的主要依据，并作为汽车金融公司业务分级分类监管的审慎性条件。
　　其中，《办法》明确，金融监管总局各级派出机构应当根据汽车金融公司的监管评级结果，深入分析风险及其成因，制定汽车金融公司的综合监管计划，明确监管重点，确定非现场监测和现场检查的频率、范围，并督促汽车金融公司对发现的问题及时整改并上报整改落实情况。
　　例如，对监管评级为1级的汽车金融公司，以非现场监管为主，定期监测各项监管指标，通过现场走访、监管会谈和调研等方式，掌握最新经营状况，适当放宽监管周期、降低现场检查频率，在市场准入、创新业务试点等方面给予支持。而对监管评级为5级的汽车金融公司，则按照高风险非银机构风险处置的有关要求执行。
　　《办法》还指出，监管评级结果应当作为汽车金融公司业务分级分类监管的审慎性条件。例如，监管评级为1级、2级的汽车金融公司，既可开展《汽车金融公司管理办法》（下称《管理办法》）规定的基础业务，包括接受股东及其所在集团母公司和控股子公司的定期存款或通知存款、接受汽车经销商和售后服务商贷款保证金和承租人汽车租赁保证金、同业拆借业务等10项内容；经批准也可以开展《管理办法》规定的专项业务，包括发行资本工具、资产证券化业务、套期保值类业务等。
　　而监管评级为3、4、5级的汽车金融公司，则在不同程度上被限制开展上述业务。上述负责人指出，对于风险较大的汽车金融公司，限制开展高风险业务，利于有效控制对外业务风险。
 
两部门推进建立信用修复协同联动机制
 
日前，国家发改委办公厅、市场监管总局办公厅联合印发《关于进一步做好信用修复协同联动工作的通知》（以下简称《通知》），要求各地区充分认识做好信用修复协同联动工作的重要意义，加强沟通对接，坚决打破数据壁垒，切实解决“多头修复”问题。
《通知》提出，各省级社会信用体系建设牵头部门和市场监管部门应当每日共享各自系统产生的信用修复结果信息（含较低数额罚款的处罚到期撤销公示的信息），并向“信用中国”网站和国家企业信用信息公示系统报送相关信息，做到两个系统同步修复。
《通知》要求，各省级信用牵头部门和市场监管部门要建立和完善信用修复协同联动工作机制，做好各自系统内部、两个系统间的工作流程与技术适配，及时发现和解决问题，确保修复数据共享、修复结果互认。
《通知》要求各地区于2024年2月29日前完成相关工作。
 
2024年广州市重点建设项目844个
 
2月19日，广州市发改委发布《广州市2024年重点建设项目计划》和《广州市2024年重点建设预备项目计划》。2024年广州市重点建设项目共844个，年度计划投资3805亿元。与去年800个重点项目、年度计划投资3785亿元相比，今年的项目数量和年度投资实现双增长。
　　2024年市重点建设正式项目共713个，年度计划投资3608亿元。名单显示，广州白云国际机场三期扩建工程、白云机场P4交通综合体项目、南沙国际港航中心、广州至汕尾铁路（广州段）、广州至湛江高速铁路（广州段）、广州东至花都天贵城际、广佛环线广州南站至白云机场段等一批基建项目在列。
　　广州市发展改革委主任李海洲表示，要锚定万亿投资目标不动摇，重点谋划建设一批“打粮食”的产业项目和“强承载”的基础设施项目，以项目之进聚发展之力。提升项目成熟度，发挥重大项目并联审批要素保障专班等机制作用，大力推进1593个重点项目“攻城拔寨”，聚焦219个新开工项目集中攻坚，“一项目一策”倒排工期、明确节点、落实责任，做到应开尽开、能开早开。狠抓项目储备度。围绕“6+4”城市属性和核心功能，依托“三脉”“三轴”“三核”城市发展格局，扩大重大项目前期工作经费规模，梳理形成适度超前建设项目清单，尽快把项目储备度提高到150%以上。
 
国合署与联合国组织及非洲国家携手推动落实全球发展倡议
 
2月19日，中国国家国际发展合作署同联合国工业发展组织、埃塞俄比亚工业部“云签署”三方合作联合声明。据了解，这是国合署首次与联合国组织及一个非洲国家共同签署三方合作文件，聚焦推进“小而美”，携手推动落实全球发展倡议。
　　此外，国合署还同联合国工发组织“云签署”了两机构关于推动全面落实全球发展倡议的联合声明。
　　国合署新闻发言人李明表示，上述文件是中方推动相关国际机构支持和落实全球发展倡议的重要举措。此次签署的三方联合声明明确了在农业、畜牧业、农产品加工业、绿色发展等重点合作领域建立“示范中心”，将面向所有非洲国家提供政策咨询和发展规划，培育小型示范项目，并开展技术合作、人员培训等能力建设项目等合作。
　　据介绍，目前，全球发展倡议得到100多个国家和国际组织支持，200多个“小而美”合作项目已落地。国合署专门成立了全球发展促进中心，并推进建设全球发展促进中心网络。
 
·企业动态·
 
四川路桥拟建光伏项目总投资约37.39亿元
 
　　据悉，四川路桥(600039)2月19日晚间公告，为推动公司产业发展，拓展清洁能源板块业务规模，公司全资子公司四川蜀道清洁能源集团有限公司（以下简称“清洁能源集团”）拟投资建设光伏项目。
　　据介绍，该项目包括四川省凉山州盐源县3#、7#两个光伏地块，建设期18个月，运营期25年，备案装机容量680MW，与项目本体同步建设68MW/136MWh储能系统。其中凉山州盐源县3#地块，装机容量320MW。凉山州盐源县7#地块，装机容量360MW。两个地块场址内各新建1座220kV升压站及线路，接入盐源百灵500kV变电站。
项目总投资约37.39亿元，由项目资本金和项目融资资金构成。项目资本金占总投资的20%，约7.48亿元，由清洁能源集团按项目进度拨付资本金。项目融资资金占总投资的80%，约29.91亿元。
　　四川路桥表示，本项目按照光伏发电运营模式建设，将给公司积累光伏发电项目建设运营经验，也将进一步扩大公司清洁能源装机容量。本次投资可使公司深入拓展省内市场，有助于公司“1+2”产业布局战略目标的实现，并为公司带来一定的经济效益。
　　近年来，四川路桥在拓展清洁能源产业方面多有布局。去年7月，四川路桥公告，全资子公司清洁能源集团拟先以2.64亿元收购毛尔盖公司50.10%股权，再按持股比例对毛尔盖公司增资7.014亿元，合计投资约9.654亿元。股权收购后，毛尔盖公司成为公司的控股子公司。
毛尔盖公司是毛尔盖水电站的运营单位，位于四川省阿坝州黑水县。是黑水河流域水电规划二库五级开发规划开发的第三座梯级电站，总装机容量42.6万千瓦。这是一个大型的2型引水和单电站工程。
 
珠海市政府副秘书长康洪履新格力集团党委书记、董事长
 
据悉，珠海格力集团有限公司（简称“格力集团”）迎来新任“一把手”。格力集团官网近日更新信息显示，康洪已任格力集团党委书记、董事长。
康洪曾任珠海横琴新区统筹发展委员会副主任、横琴新区发展改革局局长、横琴新区商务局局长、横琴新区管理委员会副主任等职。2021年，康洪获任珠海市政府副秘书长（保留正处职），其间曾挂职担任中国雄安集团城市发展投资有限公司副总经理。
格力集团党委书记、董事长一职此前由周乐伟担任。
格力集团成立于1985年3月，是珠海市市属国有企业，也是珠海首家国有资本投资运营平台，旗下业务涵盖产业投资、建设投资、城市更新、建筑安装、服务运营等多个领域。值得一提的是，格力集团是备受关注的珠海格力电器股份有限公司（简称“格力电器”）的小股东。格力电器自1989年成立以来，珠海市国资委控股的格力集团曾长期是其第一大股东，但持股比例从2006年开始下降，从最初的50.28%逐渐降至现在的3.44%。
 
廖林出任工商银行董事长
 
　　据悉，工商银行2月19日发布公告称，已于近日收到《国家金融监督管理总局关于工商银行廖林任职资格的批复》，根据有关规定，金融监管总局已核准廖林担任工商银行董事长的任职资格，廖林担任工商银行董事长、董事会战略委员会主席的任职已生效。
　　廖林此前为工商银行党委副书记、副董事长、行长。
　　在来工商银行任职前，廖林有约30年的建设银行工作经验。他于1989年加入建设银行，曾任建设银行广西分行副行长，宁夏分行行长，湖北分行行长，北京分行行长，建设银行首席风险官、副行长兼任首席风险官。
 
中国内地中小企业投资AI技术意愿全球最强
 
　　2月19日，汇丰发布的一项调查结果显示，在数字技术重塑行业及商业模式的时代下，中国内地中小企业正通过投资新技术和调整人才发展策略，积极拥抱数字时代机遇。
　　据了解，汇丰集团的该项调查于2023年11月至12月进行，访问了来自亚洲、中东、欧美、南美等8个主要市场的2900名中小企业管理层及业务决策者。
　　根据该项调查，近七成（68%）的中国内地受访企业表示，有意向投资AI（人工智能）技术来提升运营效率，这一比例在全球受访市场中最高；同时，超过八成的中国内地受访企业正在加大数字人才的投资或重新培训员工，以推进自身的数智化转型。
　　从调查结果来看，面对新技术的兴起，中国内地中小企业展现出强烈的进取心和尝新意愿，九成左右的受访企业有信心在10年间可以紧随新技术的发展步伐，这在所有受访市场中处于领先水平。
　　该项调查还发现，数字化技术正在改变全球企业的财务管理方式。近九成（86%）受访中小企业表示其财务职能部门的职责正在发生转变，更专注于提供实时数据和相关分析。而在中国内地，受访中小企业则更加重视招募具备数据分析技能的财务人才（88%）。
　　同时，中国内地中小企业的财务数字化已初具成效。该项调查中，超过九成（92%）受访企业表示对电子发票有所了解；超过六成（63%）的受访企业已经在应用电子发票，比例大幅领先受访市场平均水平（54%）。
　　汇丰银行（中国）有限公司副行长兼工商金融主管马健表示，中国是世界上数字技术发展最迅速、应用最广泛的国家之一。“从调查中可以看出，中国内地中小企业正紧跟科技创新步伐，积极推动数字化转型，而这种转型也有利于他们拓展全球市场，保持国际竞争力。”
　　马健表示，在此过程中，国际金融机构不仅可以协助中小企业拓宽融资渠道，加快数字化转型，还可以通过数字金融赋能，协助中小企业实现业务的持续增长。
　　值得注意的是，中国内地中小企业数字化转型也面临一定程度的挑战，主要包括：上线新系统或平台所需要的成本、数据安全风险、员工缺乏数字技能等。
另外，此次调查也对数字化时代企业银行服务中的人际服务偏好进行了调研。在个性化财务建议、应对隐私和安全问题以及协助识别并把握未来商机等方面，受访的中国内地中小企业仍然重视专业团队的支持。
 
·海外经济·
 
国际能源署称全球能源安全面临持续威胁
 
据悉，国际能源署1月13日至14日在法国巴黎举行2024年部长级会议暨该机构成立50周年纪念活动，聚焦维护能源安全、加快清洁能源转型、深化能源国际合作等议题。
　　国际能源署在会议期间发布公报说，全球能源安全面临持续威胁，应确保能源安全并提高能源效率；应加速清洁能源转型，以努力实现将全球气温较工业化前水平升幅控制在1.5摄氏度以内的目标；应促进清洁能源市场发展和融资等。
　　公报说，国际能源署将继续做好准备，以应对与能源有关的挑战——气候变化、污染和生物多样性丧失，它们构成了三重全球性危机。气候变化的后果在今天已显而易见，这凸显加速清洁能源转型的紧迫性。
本次会议还授权国际能源署深化与主要新兴经济体合作，包括开始与印度讨论后者成为国际能源署正式成员的申请。
此外，国际能源署还宣布在新加坡设立一个区域合作中心，计划今年下半年开始运营。这是国际能源署在巴黎总部之外设立的首个办事处，旨在加强能源安全并在加速清洁能源转型方面与东南亚等地区国家开展合作。
国际能源署成立于1974年。其工作内容包括能源数据统计、监测能源市场发展、推广先进能源技术、提供政策建议和解决方案等。
 
美国1月CPI同比增长3.1%
 
据报道，美国劳工部1月13日公布数据显示，美国1月CPI同比增长3.1%，预期增长2.9%，前值为增长3.4%；美国1月CPI环比增长0.3%，预期增长0.2%，前值为增长0.3%。
 
欧盟预计对苹果公司罚款5亿欧元
 
据英国《金融时报》2月18日披露，欧洲联盟委员会预计将对美国苹果公司处以约5亿欧元罚款，理由是该公司在音乐流媒体服务方面存在反竞争行为，违反欧盟的反垄断法规。欧盟预计将在3月初宣布这一处罚决定。
　　流媒体公司Spotify此前向欧盟监管机构投诉苹果公司，指控苹果禁止各类应用软件通知客户在苹果应用商店之外还存在其他更便宜的订阅音乐服务。欧盟方面随后对苹果公司是否存在反竞争行为展开调查。
　　《金融时报》援引多名知情人士的话报道，欧盟委员会调查认定苹果公司违反了欧盟相关法规，决定对这一美国科技巨头处以5亿欧元罚款。这家媒体表示，欧盟委员会和苹果公司均拒绝就此事置评。
据了解，这将是欧盟首次对苹果公司因违反反垄断法规而处以罚款。
 
欧盟启动红海护航行动
 
据报道，欧盟理事会2月19日宣布启动红海和海湾地区护航行动，以维护其商业和安全利益。
　　欧盟理事会说，该护航行动的目标是“恢复和维护红海和海湾的航行自由”。
　　据介绍，这项名为“盾牌”的行动“将确保欧盟海军在该地区的存在”，致力于维护海上安全并确保特别是商船的航行自由。
　　欧盟表示，该行动将在曼德海峡和霍尔木兹海峡的主要海上交通线以及红海、亚丁湾、阿拉伯海、阿曼湾以及波斯湾的国际水域进行。行动指挥部将设在希腊城市拉里萨。
据悉，自去年10月巴以新一轮冲突爆发以来，也门胡塞武装多次袭击红海、亚丁湾、阿拉伯海和阿曼湾的船只。分管经济事务的欧盟委员保罗·真蒂洛尼近日表示，由于原本通过红海的航运改变了路线，亚洲和欧盟之间的航运时间增加了10至15天，运输成本增加大约400%。
 
德国经济可能陷入技术性衰退
 
据报道，德国央行德意志联邦银行2月19日发布月度报告说，德国经济可能在今年第一季度小幅萎缩，让业已面临多重挑战的德国经济陷入技术性衰退。
　　德国央行当天在报告中说，继去年第四季度萎缩0.3%之后，德国今年第一季度经济“可能再次小幅下滑”。连续两个季度国内生产总值（GDP）萎缩即被视为技术性衰退。
　　德国央行在报告中列出德国经济面临的诸多挑战，包括外部需求疲软、消费支出低迷、国内投资受到抑制等。不过，报告认为，劳动力市场强劲、通胀放缓等因素将为德国经济提供一定支持，“没有证据表明出现经济活动持续、广泛、明显减弱意义上的衰退”。
德国联邦统计局此前公布的初步统计数据显示，经价格调整后，2023年德国GDP比上年实际下降0.3%。
 
俄罗斯暂停向北极理事会缴纳年费
 
据俄外交部2月14日披露，俄罗斯决定在北极理事会所有成员国恢复参与理事会实际工作之前，暂停向该理事会缴纳年费。
北极理事会成员国需要恢复参与的工作主要是实施联合项目，涉及所有北极国家面临的问题，如保护北极地区脆弱的生态系统、极地研究、极地海洋科考、发展极地人文交流以及改善北极地区居民尤其是原住民的生活条件等。
　　北极理事会1996年在加拿大渥太华成立，其宗旨是保护北极地区环境，促进地区经济、社会和福利持续发展。北极理事会共有8个成员国：冰岛、瑞典、丹麦、挪威、芬兰、美国、俄罗斯和加拿大。2022年3月，北极理事会的西方成员国宣布暂停参加该理事会的任何活动。
 
香港推出2024年“大湾区青年就业计划”
 
据悉，香港特区政府2月15日公布推出2024年度“大湾区青年就业计划”，鼓励企业提供职位。自2024年度起，计划除全年接受企业提交职位空缺及合资格青年申请职位外，亦引入灵活措施，容许企业按业务需要申请延长将青年派驻回港或到大湾区以外内地城市工作，以及聘用曾任职实习学员职位的合资格青年。
　　在香港和大湾区内地城市均有业务的企业可参与计划。参与企业须按照香港法例，以不低于月薪18000港元，聘请合资格青年，并派驻他们到大湾区内地城市工作及接受在职培训。政府会向企业发放每名受聘青年每月10000港元的津贴，最长为期18个月。
　　企业可由即日起提交职位空缺，有效期至12月31日，聘请香港青年到大湾区内地城市工作。参加计划的青年必须为香港居民，可合法在香港受雇工作，并于2022至2024年获颁学士或以上学位。
 
·研究探索·
 
专家建议加大财政对内需的支持力度
 
证券时报2月19日刊发摩根大通中国首席经济学家朱海斌撰写的文章指出，2023年，中国经济实现了年初设定的增长目标，取得这一成绩殊为不易。但值得注意的是，从去年二季度开始，GDP（国内生产总值）平减指数出现了连续三个季度跌入负值的情况，这反映了经济中存在的通缩压力，也直接影响了企业盈利和政府税收等名义经济指标的修复，导致宏观和微观体感之间的温差。
　　通缩的压力来自于多个方面，作用因素包括全球大宗商品市场下行和国内猪肉价格大幅下跌等。剔除能源和食品因素后，核心通胀水平尽管仍然为正，但其中枢水平由疫情前的2%左右下跌到了0.6%。核心通胀率的低水平，反映了经济在疫情之后所呈现出的非对称复苏特征，即生产端的复苏比需求端的复苏要来得更早、更快。
　　2024年，全球大宗商品价格和国内猪肉价格有望企稳回升，帮助经济走出通缩压力。但是，内需不足所导致核心通胀低位运行的现象大概率会持续，要如何有效应对这一问题？
　　首先，是要加大财政对内需的支持力度。通过利用中央财政的空间，一方面缓解地方政府的财政压力，尤其应尽快化解近来出现的企业账款拖欠状况；另一方面，财政支出也应注重对消费和服务业提供支持，比如参考香港发放有时限的等同于现金的消费券；另外，也建议加大对重点人群的社会保障安排，以及对于公共服务的投资。
　　其次，当下恢复内需的另一个关键，在于稳定房地产市场的预期，尤其是稳定房价的预期。
　　最后，在低通缩的环境下，可以适时推动水电煤气等资源产品的进一步市场化价格机制改革，并以政府提供的短期补贴作为辅助。通过推动资源产品价格市场化，进而传导至其它经济部门，帮助通胀水平尽早回到合理的区间。
 
·社团工作·
 
去年52家机构被交易商协会立案调查
 
　　近日，中国银行间市场交易商协会（简称“交易商协会”）通报的2023年度银行间债券市场自律处分情况显示，去年全年共对52家机构立案调查，作出自律处分121家（人）次，涉及61家机构和60名责任人。交易商协会通过严肃惩戒督导各类市场主体归位尽责，保障银行间债券市场高质量发展。
　　投资交易类机构受处分情况显著增多，银行间市场交易环节违规更受关注。通报显示，2023年，13家机构因交易环节违规受到交易商协会自律处分。从机构类型看，处分对象覆盖城商行、农商行、信托公司、保险公司、期货公司以及货币经纪公司等各类型市场主体。从违规情形看，覆盖违规交易债券、违规代持、利益输送以及内控缺失等。
　　去年，多家主承销商因发行程序不规范、发行定价不审慎被处分。10家主承销商因发行环节违规被自律处分，涉及国有大行、股份制银行、城商行、农商行、证券公司等。从违规情形看，既有低价包销、挤占投资人正常投标等影响市场价格的情形，也有询价程序不规范、发行程序执行不到位等情形。除债务融资工具外，2023年交易商协会还对2家政策性银行金融债发行环节不规范的情况立案调查。
　　交易商协会还严肃查处“自融”“返费”行为，涉及违规链条各类主体。2023年，交易商协会查办“自融”“返费”等非市场化发行案件22起，涉及10家发行人、12家中介机构或投资人，占全年立案数量的43%。从机构类型看，涵盖地方国企、商业银行、证券公司、信托公司、私募基金等各类主体。从违规情形看，既有传统的发行人部分出资并在二级市场开展质押式回购的情形，也有通过二级市场相关机构代持形式融资的情形。
　　去年全年交易商协会对个人惩戒60人次，人员类型覆盖发行人高管、注册会计师、投资经理、基金经理、货币经纪人员等。交易商协会表示，对于恶性违规行为，交易商协会在声誉惩戒的同时，还搭配认定不适当人选等从业限制手段，全年共有7人被认定不适当人选，首次涉及货币经纪公司从业人员。