财经动态 第026期
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·国内财经·
多部门再加力优化营商环境
十五部门联合发布个体工商户帮扶新政
新版《信托公司管理办法》呼之欲出
上海临港拟2025年海上风电制氢年产量达1400吨
重庆将启动建设一批"行业大脑"
山东发布航空航天产业发展规划
陕西6部门推动科技成果转化尽职免责
湖北出台八条措施推动工业经济首季"开门红"
深圳正式启动跨境贸易投资高水平开放试点
温州立法助推民营企业科技创新
2023年我国全行业对外直接投资逾1万亿元
·企业动态·
美团宣布组织架构调整
宝马、奔驰在华合资公司获批
肝素龙头海普瑞发布整改报告
·海外经济·
经合组织预测2024年全球经济增长2.9%
META回购 500亿美元并首次发股息
·研究探索·
盘和林建议从三方面推进以人民为中心的中国式现代化
·社团工作·
中房协推出长租房发展指数
·国内财经·
多部门再加力优化营商环境
2月5日,国新办举行营造市场化、法治化、国际化一流营商环境国务院政策例行吹风会,国家发改委副秘书长肖渭明、国家发改委法规司司长孟玮、市场监管总局登记注册局局长任端平等人出席会议,并就建设国家统一大市场、营造稳定透明可预期的政策环境等方面的最新部署安排问题作出回应。
“深入开展重点领域突出问题整治,持续通报典型案例,发挥警示震慑作用。”肖渭明谈及今年加快建设全国统一大市场的工作部署时说,今年国家发改委还将进一步完善有利于全国统一大市场建设的各项制度规则,积极稳妥推进财税、统计等重点领域的改革,包括研究完善地方税税制、完善事权、支出责任等。
肖渭明指出,过去一年,从“破”的方面看,国家发改委建立了不当干预全国统一大市场建设行为问题整改和典型案例约谈通报制度,开展了妨碍建设全国统一大市场问题线索核实整改工作,组织各地清理妨碍建设统一市场和公平竞争的规定做法,推动开展工程建设和招标投标等领域不当市场干预行为的专项整治,切实为经营主体解决了实际困难。
其中,在破除地方保护和行政性垄断方面,任端平介绍,市场监管总局大力纠治限定交易、妨碍商品要素自由流通等行为,2023年全国市场监管部门依法查处滥用行政权力排除、限制竞争案件39件。深入实施公平竞争审查制度,指导各地区、各部门修订或者废止妨碍统一市场和公平竞争的政策措施1.76万件。
针对不当市场竞争和市场干预行为,任端平表示,市场监管总局将推动《公平竞争审查条例》加快出台。强化公平竞争审查责任落实,确保应审尽审。深入开展市场分割、地方保护问题专项整治,健全惩戒和约束手段。
同时,聚焦医药、教育、公用事业等和人民群众密切相关的重点领域,集中查处一批重大典型垄断违法案件。
在细化完善反垄断反不正当竞争制度规则方面,推动加快修订《经营者反垄断合规指南》,研究制定《药品领域反垄断指南》《横向经营者集中审查指引》等反垄断指南指引。加快制定《经营者公平竞争合规管理规范》。
2月2日国务院常务会议提出,要对标国际一流水平,围绕整体优化目标,一体推进强市场促公平、强服务增便利、强法治稳预期、强开放提质量、强改革抓创新等工作。要更加注重回应经营主体突出关切,加快建设全国统一大市场,加强宏观政策取向一致性评估,营造稳定透明可预期的政策环境。
孟玮指出,贯彻落实国务院常务会议的最新部署和安排,要重点聚焦经营主体突出关切,采取有力措施,切实解决企业痛点难点卡点问题,着力做到“五个更好”。一是着力破除各类不合理限制,更好维护公平竞争。针对仍然存在的各类“旋转门”、“玻璃门”,将进一步完善市场准入制度体系,推动市场准入效能评估全覆盖,创新完善招标投标体制机制,清理涉及不平等对待企业的法律、法规、规章、规范性文件,破除地方保护和所有制歧视。二是着力完善顶层设计,更好保护合法权益。针对法治化保障不够有力的短板弱项,今年将重点围绕法治化营商环境,推动出台政策性文件,促进立法、执法、司法、守法各个环节同步发力,解决一批法治化营商环境中的突出问题。三是着力促进跨境投资便利化,更好扩大制度型开放。针对外资企业关注的市场准入、产业合作等议题,将推动出台更大力度吸引和利用外资行动方案,继续合理缩减外资准入负面清单,全面取消制造业领域外资准入限制措施。四是着力推动政务服务优化,更好推进利企便民。五是着力发挥先进示范作用,更好实现整体提升。针对区域间营商环境建设不均衡问题,将实施营商环境改进提升行动,形成一批营商环境改革范例。
十五部门联合发布个体工商户帮扶新政
据悉,为贯彻党中央、国务院关于促进个体工商户发展的决策部署,落实《促进个体工商户发展条例》,1月30日,市场监管总局会同国家发改委、工信部、财政部、人社部、住建部、交通运输部、农业农村部、商务部、文旅部、退役军人事务部、中国人民银行、税务总局、金融监管总局、国家知识产权局等14个部门,联合印发《关于开展个体工商户分型分类精准帮扶提升发展质量的指导意见》(简称《指导意见》),针对个体工商户数量巨大、点大面广、利益诉求多元化、发展水平差异化的特点,部署采取个性化措施进行分型分类和精准帮扶,提高政策的精准性和各类扶持资源的有效性,着力提升个体工商户总体发展质量。
《指导意见》提出,将实际开展经营活动的个体工商户,按照存续时间、经营状况、纳税情况、雇员人数等指标,划分为“生存型”“发展型”“成长型”三种类型,实施针对性扶持举措。在分型基础上,开展“名特优新”四类个体工商户的选拔和认定,支持培育一批特色鲜明、诚信经营好、发展潜力大的个体工商户,发挥引领示范作用,带动同行业、同类型经营主体更好发展。
《指导意见》明确了构建分型帮扶政策体系、加大分类培育力度的具体措施和工作安排,从增强个体工商户发展内生动力、突出党建引领发展、营造良好发展氛围、加强沟通交流等方面作出了部署。同时,提出了加强部门协同配合、坚持公平公正公开、做好宣传引导等工作要求。
《指导意见》还将《个体工商户分型分类精准帮扶总体方案(试行)》作为附件,明确了个体工商户分型分类的具体标准、方法和程序,为政策落实提供保障。
下一步,市场监管总局将指导各地完善个体工商户分型分类标准,建成全国统一的“个体工商户名录”,发挥“名特优新”个体工商户的引领示范作用,推动各地区各部门出台更为精准的政策措施,提升个体工商户总体发展质量。持续完善总局与个体工商户常态化沟通交流机制,不断完善“全国个体工商户发展网”各项服务措施,举办第三届“全国个体工商户服务月”活动,加大对优秀个体工商户的激励和宣传力度,为个体工商户发展营造良好氛围。
新版《信托公司管理办法》呼之欲出
据报道,时隔17年,监管部门酝酿出台新版本的《信托公司管理办法》。近日,监管部门向信托公司下发《信托公司管理办法(修订征求意见稿)》(以下简称《征求意见稿》)。
相对2007年版的《信托公司管理办法》,《征求意见稿》有不小变化:特别强调公司治理,对股东的管理与义务也有细致说明;信托文化与薪酬管理均被写入其中,要求信托公司明确绩效薪酬延期支付和追索扣回的触发条件、适用范围等;要求信托公司每年应当从税后利润中提取5%作为信托赔偿准备金,且不再有总额比例限制。
强调股东义务
2007版的《信托公司管理办法》总计七大章66条,《征求意见稿》总计七大章70条,其中两大章节内容完全更替,整体改动很大。
值得关注的是,新规对股东的管理与义务有多处强调。《征求意见稿》第二章第九条“股东义务”显示,信托公司股东应当承担多项义务并在信托公司章程中载明。主要内容包括,承诺不将所持有的信托公司股权进行质押或者以股权及其受(收)益权设立信托等金融产品,但经监管部门认可的采取风险处置措施等特殊情形除外。投资人及其关联方、一致行动人单独或者合计持有同一上市信托公司股份未达到该信托公司股份总额百分之五的,不受规定限制;主要股东应当及时、准确、完整地向信托公司提供自身经营状况、财务信息、股权结构、实际控制人等信息;信托公司发生风险事件或者重大违规行为的,股东应当配合监管机构开展调查和风险处置。
此外,《征求意见稿》中的股东义务要求,信托公司出现危及持续经营、危害金融秩序等情形时,主要股东承诺通过补充资本、回拨历年红利、流动性支持借款等方式实施救助。
“公司治理”独占一章
强调公司治理,是《征求意见稿》的最大特征。2007版的《信托公司管理办法》第三章为“经营范围”,而《征求意见稿》第三章为“公司治理”,而将“经营范围和经营规则”合并为第四章。
具体来看,《征求意见稿》的公司治理章节包含公司治理原则、专门委员会、高管准入、信托文化、股东股权管理、风险管理和内部控制、关联交易管理、薪酬管理、内部审计、外部审计和经营信息披露等11方面内容。
高管准入方面,《征求意见稿》要求,信托公司董事、高级管理人员未经国家金融监督管理总局及其派出机构任职资格审查或者审查不合格的,不得任职。信托公司对拟离任的董事、高级管理人员,应当进行离任审计,并将审计结果报国家金融监督管理总局派出机构备案。
信托文化也被写入《征求意见稿》,信托公司应当确立受托人定位,将实现受益人合法利益最大化作为公司价值取向和公司治理目标,培育和树立以诚信、专业、勤勉、尽职为宗旨的受托文化。
《征求意见稿》要求信托公司进行股东股权管理,“信托公司应当建立股权管理机制,确保股权结构清晰透明。信托公司应当加强股东行为管理,做好股东定期评估工作。信托公司发现股东及其实际控制人存在涉及信托公司的违规行为,应当及时采取措施并向国家金融监督管理总局派出机构报告。”
此外,《征求意见稿》特别列入薪酬管理,要求信托公司应当建立科学合理的薪酬管理制度,按照法定程序明确绩效薪酬延期支付和追索扣回的触发条件、适用范围、金额、方式等内容。
信托业务九大禁止行为
《征求意见稿》列明了信托业务的九大禁止行为,其中包括资金池业务和某些通道业务。
具体来看,九大禁止行为包括:(一)以任何形式保本保收益;(二)欺诈或者误导投资者购买与其风险识别和风险承担能力不相匹配的资产管理信托产品;(三)提供无实质服务内容,或者用于规避金融监管要求的通道服务;(四)开展或者参与具有滚动发行、集合运作、分离定价特征的资金池业务;(五)以信托财产向他人提供担保,或者以卖出回购方式运用信托财产,国家金融监督管理总局另有规定的除外;(六)以信托财产与关联方进行不正当交易、进行利益输送,包括但不限于投资于关联方虚假项目、与关联方共同收购上市公司、提供资金向本机构注资等;(七)利用信托财产或者职务便利,为委托人、 受益人以外的人牟取不当利益,或者为自己谋取合同约定报酬以外的其他利益;(八)侵占信托财产,或者将信托财产挪用于非信托目的的其他用途;(九)法律法规以及国家金融监督管理总局禁止的其他行为。
继续筑高风险防线
《征求意见稿》第五章与2007年版的章节内容一致,均为“监督管理”。相较之前,加强了监管强度,也强调了问责机制,主要内容包括,准入监管、非现场监管和现场检查、审慎监管、行为监管和穿透监管、监管评级和分类监管、机构问责、人员问责与股东问责。
针对行为监管和穿透监管,《征求意见稿》明确,国家金融监督管理总局及其派出机构对信托公司股东行为和受托履职行为加强监管,以穿透方式识别信托公司实际控制人及其关联方、追踪受托资金来源和流向,及时发现并纠正违规行为,保护金融消费者合法权益。国家金融监督管理总局及其派出机构有权对股东进行实地走访或者调查其经营情况,对相关人员进行询问,信托公司及其股东应当予以配合,并根据监管需要及时报送股权信息、经营管理信息、审计报告等资料。
值得一提的是,监管部门有意筑高行业风险防线。
2007年版《信托公司管理办法》规定,信托公司每年应当从税后利润中提取5%作为信托赔偿准备金,但该赔偿准备金累计总额达到公司注册资本的20%时,可不再提取。
而在《征求意见稿》中,赔偿准备金累计总额不再受到总额比例限制。相关内容变为,信托公司应当建立健全风险准备金管理机制,每年从税后利润中提取5%作为信托赔偿一般准备;完善固有资产风险分类管理,足额计提资产减值准备;建立受托履职评估机制,准确计量信托资产风险,加强信托产品净资产核算,及时识别信托公司赔偿责任,足额确认预计负债。
上海临港拟2025年海上风电制氢年产量达1400吨
近日,中国(上海)自由贸易试验区临港新片区(下称“临港新片区”)管委会发布《中国(上海)自由贸易试验区临港新片区低能耗示范城市建设行动计划(2024-2025年)》(下称《行动计划》)。
根据《行动计划》,到2025年,临港新片区能耗双控制度体系更加完善,能源基础设施更加优化,资源配置更加合理、能源利用效率显著提高,通过数字化能力提升城市精细化管理水平,支撑临港新片区经济高速发展,单位GDP能耗比2020年下降20%。到2030年,临港新片区能源结构更加优化,形成更加成熟的能耗双控制度成果,行业企业低能耗精细化、数字化管控全面覆盖,能耗强度、碳排放强度处于可控增幅,总体能效达到国际先进水平。
为实现上述目标,临港新片制定了六大主要任务。在引导低能耗源头管理方面,临港新片区提出,践行低能耗集约化城市发展路径,坚持城市低能耗集约发展理念,加强城市源头低能耗管理。到2025年,建立用能预算化管理体系,在各领域、各行业推行能源消费强度精细化管理。
在强化能源基础设施建设方面,临港新片区提出,推进智慧型配电网低能耗建设,加快全生命周期低能耗近零碳变电站建设。到2025年,完成110kV洋基站和顶科站近零碳变电站建设;完成103总部园区3组“钻石型”配电网建设;实现重点区域“钻石型”配电网占比达到100%,配电自动化覆盖率达到100%。
打造海上风电制氢基地方面,临港新片区提出,到2025年,海上风电制氢年产量争取达到1400吨。
重庆将启动建设一批“行业大脑”
近日,重庆市经济和信息化委员会发布“关于开展2024年行业产业大脑建设的通知”。通知指出,为推进数字重庆建设,加快构建“产业大脑+未来工厂”核心场景,2024年拟面向工业领域启动建设5个行业产业大脑(以下简称行业大脑)。
重庆作为重要制造业基地,近年来力促数字经济与实体经济融合,推动制造业高质量发展。迄今为止,全市累计推进实施了6700余个数字化转型项目,有力推动了企业转型升级。
重庆市经信委相关负责人介绍,与企业层面数字化转型不同,行业“产业大脑”将聚焦工业细分行业,打造集数据汇聚、智能计算、能力生成、赋能服务于一体的AI大模型,充分释放工业大数据的价值潜力,并重塑产业组织形态和资源配置模式,实现全行业、全产业链智能化协同发展,为重庆打造国家重要先进制造业中心注入新动能。
根据规划,到2027年,重庆将建设超过20个行业大脑、超过20个未来工厂,以及逾40个智能工厂、逾400个数字化车间。
山东发布航空航天产业发展规划
据悉,山东省政府办公厅近日印发《山东省航空航天产业发展规划》(简称《规划》)。根据《规划》,到2030年,全省航空航天产业核心竞争力显著增强,形成更高水平的研发、制造、服务、应用体系。建成东方航天港、卫星星座、国际枢纽机场等一批标志性工程,力争全省航空航天重点企业达到300家,打造10个左右特色鲜明的航空航天产业园区,形成5个以上优势突出的省级战略性新兴产业集群、雁阵形集群。到2035年,全面融入国家航空航天产业发展布局,商业航天、低空经济、空天信息等重点产业核心竞争力大幅提升,跻身航空航天制造强省之列。
山东省高度重视航空航天产业发展,近年来不断完善航空航天领域基础设施建设,加大优质企业和项目招引力度,全省航空航天产业发展初具规模,初步形成了涵盖火箭、卫星、无人机、电子元器件、零部件制造等领域较为完整的产业体系,在海上发射平台建设、空天数据应用、关键材料、检测维修等细分行业形成比较优势。
《规划》聚焦运载火箭、卫星制造与应用、通用航空和无人机、航空航天关联制造四大产业方向,搭建科技创新平台,攻关关键核心技术,完善基础设施配套,加速产品应用示范,不断开辟发展新领域新赛道,塑造发展新动能新优势。
在发展布局上,山东省将打造济南空天信息、青岛通用航空及卫星通信、烟台商业航天产业核心集聚区,辐射带动各市特色园区协同发展,形成“三核引领、多点支撑、开放合作”的发展格局。
其中,在三核引领方面,济南空天信息产业核心集聚区聚焦信息应用、火箭卫星研制和航空配套等领域,建设国家级空天信息创新高地、应用示范区和航空航天智造产业基地。青岛通用航空及卫星通信产业核心集聚区聚焦航空整机制造、卫星互联网、空天信息系统、空天动力装备等领域,建设国家先进航空发动机技术创新策源地、通用航空及卫星通信产业基地。烟台商业航天产业核心集聚区聚焦海上发射、星箭研发制造、航天高端配套、卫星数据中心及应用等领域,建设国际领先的商业航天海上发射母港、国家级商业航天产业基地。
多点支撑方面,山东省支持东营市打造国家大飞机战略承载地,滨州市打造全国航空制造和培训基地,潍坊市打造全球航空发动机叶片生产基地,济宁市打造国家北斗产业化应用示范基地,威海市打造航空航天高端装备制造产业高地,淄博市打造无人机产业融合示范区,日照市打造“通航+”新业态先行区,枣庄市、德州市打造航空航天关键材料生产基地。
《规划》部署实施创新能力提升工程、产业体系强链工程、东方航天港引领工程、园区载体集聚工程、开放融合发展工程、基础设施支撑工程、应用场景拓展工程7大工程。其中,实施创新能力提升工程方面,打造高能级科技创新平台。积极创建国家空天信息技术创新中心,重点开展智能卫星柔性制造、空天先进探测材料与载荷等研究和应用。加快建设中科院济南科创城。建强省微纳卫星、海上航天装备、航空轮胎技术创新中心,聚力突破微纳卫星制造、大型商用客机配套、海上发射公共系统等领域。支持高校增设航空航天工程、飞行器制造设计、无人驾驶航空器系统工程等紧需专业。高标准建设空天信息大学,聚力培养空天信息网络、空天信息材料与器件、对地观测、卫星导航与物联网等领域高层次人才。
实施产业体系强链工程方面,《规划》明确要提升直升机、通用飞机整机及关键零部件制造能力,发展行业级无人机,支持优势企业进入中国商飞供应链体系,强化新型火箭、海上发射支持系统研发,推进齐鲁卫星、东方慧眼等卫星星座组网。
根据《规划》,山东省将完善要素资源保障。充分发挥省新旧动能转换基金作用,探索设立适度规模航空航天领域基金,重点支持火箭卫星、通用航空及无人机制造、北斗导航、关键零部件等领域发展。全面落实航空航天领域企业研发、技改、技术装备进口减免税、留抵退税等政策。建立航空航天重大设施设备共享使用制度和优惠政策,推动重大科研设施设备开放共享。
陕西6部门推动科技成果转化尽职免责
据悉,为完善科技成果转化尽职免责机制,营造支持改革、鼓励创新、宽容失误、敢于担当的良好氛围,陕西省科技厅、省教育厅、省财政厅、省人社厅、省卫生健康委、省审计厅近日联合印发《陕西省科技成果转化尽职免责工作指引(试行)》,促进有关高校院所和医疗卫生机构等的科技成果转化尽职免责政策落实落细。
根据《指引》,各主管部门应当遵循科技成果转化客观规律,对科技成果转化活动实行“三个区分开来”,审慎包容监管。“三个区分开来”即:将在开展科技成果转化工作中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误,同明知故犯的违纪违法行为区分开来;将尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误,同明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来;将为推动改革发展的无意过失,同为谋取私利的违纪违法行为区分开来。在高等学校、科研院所和医疗卫生机构等单位中从事科技成果转化工作的相关人员根据法律法规和本单位规章制度,开展科技成果转化工作,履行了民主决策程序、合理注意义务和监督管理职责,不存在牟取非法利益情况的,视为已履行勤勉尽责义务。
根据《指引》,出现管理人员和领导人员在科技成果转化过程中,虽已履行关联交易相关规定程序,但仍因科研人员在成果转化中存在关联交易导致单位利益受损的;通过在技术交易市场挂牌交易、拍卖等方式确定科技成果价格,或者通过协议定价并按照规定在本单位公示,但科技成果转化后续价格发生变化的;在赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权过程中,采用“赋权+约定收益”方式,将赋权成果转让给科研人员,因科研人员创业失败,导致单位无法收回收益的;按照规定将单位科技成果作价投资形成的股权委托给国有全资“技术托管”平台管理,因成果转化企业经营不善,导致单位国有资产减损或无法收回收益的等情形,均不予追究相关责任。
湖北出台八条措施推动工业经济首季“开门红”
2月1日,湖北省经信厅、省财政厅联合印发《推动2024年全省工业经济首季“开门红”若干政策措施》(以下简称《措施》),聚焦激励区域贡献稳大盘、鼓励春节期间生产稳定、推动新增量发力支撑、支持市场主体强信心稳预期等八条措施。
工业是经济增长的主体和引擎,工业稳则经济稳。《措施》明确,激励工业稳增长,对市州一季度工业综合排序靠前的分三档给予奖励;鼓励节日期间企业稳产满产,对2024年2月日均用电量达到该企业2023年度日均用电量70%及以上的规上制造业企业,按2024年2月工业用电总量排名前300名,给予每家5万元一次性奖励;激励增长点多作贡献,对2024年一季度新增产值超过一定规模、增速达到一定比例的增长点,给予20万元一次性奖励;加大对工业企业培育力度,对2024年一季度新进规上工业企业,在原有政策支持基础上,再给予每家1万元一次性奖励。
开展金融助力专精特新企业高质量发展“早春行”活动,引导专精特新企业与政府引导基金及相关国资母基金开展专项对接活动,争取加大投资力度,推动银行业金融机构“一企一策”量身定制金融服务方案。
全省经信部门三级联动纵深推进“双联双百”活动,健全全省服务工业企业“破难解惑”长效机制,加强企业春节期间加班生产、节后开工复产的跟踪调度、协调服务,帮助解决融资、用工、用地、用能等问题。
湖北省鼓励各地结合实际,制定出台激励政策,强化政策协同,形成政策合力,推动政策落地见效。
深圳正式启动跨境贸易投资高水平开放试点
据悉,国家外汇管理局深圳市分局2月2日发布《关于开展跨境贸易投资高水平开放试点的通知》,正式在深圳市试点,便利更多经营主体合规办理跨境贸易投资业务,以高水平开放促进深圳高质量发展。
深圳推出的上述政策,是对国家外汇管理局2023年12月15日出台的《关于扩大跨境贸易投资高水平开放试点的通知》进一步落实。《关于扩大跨境贸易投资高水平开放试点的通知》决定在上海市、江苏省、广东省(含深圳市)、北京市、浙江省(含宁波市)、海南省全域扩大实施跨境贸易投资高水平开放政策试点。
据了解,跨境贸易投资高水平开放试点政策共8项。其中,经常项目政策措施5项:一是进一步便利经常项目外汇资金收付;二是支持银行优化新型国际贸易结算;三是扩大贸易收支轧差净额结算范围;四是货物贸易超期限等特殊退汇免于登记;五是优化服务贸易项下代垫或分摊业务管理。资本项目政策措施3项:一是外商投资企业境内再投资免予登记;二是融资租赁母子公司可共享外债额度;三是符合条件的非金融企业借用外债,以及符合条件的非金融企业赴境外上市,可直接在银行办理相关登记手续。
政策试点将进一步便利更多经营主体合规办理跨境贸易投资业务,以高水平开放促进高质量发展。一是支持优质企业开展贸易收支轧差净额结算、跨境资金集中管理,服务深圳企业高质量走出去,增加全球市场的“含深度”。二是开辟“跨境融资通”新渠道,助力经营主体充分利用国际国内两个市场、两种资源。三是鼓励审慎合规银行创新金融服务,自主办理优质企业真实合规的新型国际贸易跨境结算,支持深圳建设国际贸易枢纽。
国家外汇管理局深圳市分局有关负责人表示,下一步,将密切跟踪各项试点业务开展情况,促进试点政策与深圳实体经济融合发展,确保试点业务平稳有序开展。以市场需求为导向,加强试点政策宣传和业务辅导,督导银行提升外汇业务服务水平。加强风险评估,防范跨境资金异常流动风险,维护外汇市场秩序。
温州立法助推民营企业科技创新
据悉,浙江省温州市十四届人大四次会议2月1日表决通过《温州市民营企业科技创新促进条例》(简称《条例》),民营经济重镇温州通过立法,优化民营企业科技创新环境,激发民营企业科技创新活力。
《条例》共六章33条,主要包括创新能级提升、创新要素集聚、创新平台建设、创新生态优化等四个方面,明确政府和科技主管部门以及其他有关部门、科协、行业协会等的工作职责。
创新能级提升方面,《条例》提出构建高能级创新体系,形成温州国家自主创新示范区、环大罗山科创走廊、瓯江实验室、世界青年科学家峰会和大孵化集群等“一区一廊一室一会一集群”的创新格局。细化实施企业梯度培育工程,提升科技型民营企业占比,同时将研发相关指标纳入招商引资项目评审评估,优化区域科技创新发展布局。
创新要素方面,围绕民营企业在科技创新中的人才、土地、项目、资金等急难愁盼问题,《条例》提出支持民营企业根据国家、省有关企业职业技能等级认定要求,自主评价认定职业技能人才。发挥政府产业基金引导、放大作用,固化提升温州“科创指数贷”运作模式,鼓励担保、保险等科技金融支持。
温州的小微企业量大面广,且大多聚集在传统产业。《条例》着力推动民营企业科创平台建设,发挥科创平台引擎推动作用。支持民营企业设立内部研发机构,同时鼓励企业组建创新联合体、技术创新联盟。通过引进、优化整合等方式推动设立新型研发机构,支持产业链主导民营企业联合新型研发机构开展协同创新。
在创新生态优化方面,《条例》提出鼓励技术转移转化机构和专业人员队伍建设,支持民营企业创新产品的规模化应用,推动科技创新应用场景建设。同时,构建鼓励创新、宽容失败的科技创新容错机制。
2023年我国全行业对外直接投资逾1万亿元
据商务部2月4日披露,2023年,我国对外投资合作平稳发展。统计显示,2023年全行业对外直接投资10418.5亿元人民币,较上年增长5.7%(折合1478.5亿美元,增长0.9%)。
其中,2023年对外非金融类直接投资9169.9亿元人民币,增长16.7%(折合1301.3亿美元,增长11.4%)。我国企业在“一带一路”共建国家非金融类直接投资2240.9亿元人民币,增长28.4%(折合318亿美元,增长22.6%)。
全年对外承包工程完成营业额11338.8亿元人民币,增长8.8%(折合1609.1亿美元,增长3.8%),新签合同额18639.2亿元人民币,增长9.5%(折合2645.1亿美元,增长4.5%)。我国企业在“一带一路”共建国家承包工程完成营业额9305.2亿元人民币,增长9.8%(折合1320.5亿美元,增长4.8%),新签合同额16007.3亿元人民币,增长10.7%(折合2271.6亿美元,增长5.7%)。
·企业动态·
美团宣布组织架构调整
据悉,美团CEO王兴2月2日发布内部邮件宣布新的组织架构调整方案。主要调整包括:对到家事业群、到店事业群、美团平台、基础研发等进行整合,共同向美团高级副总裁王莆中汇报。而大众点评、SaaS、骑行、充电宝等业务将由美团高级副总裁张川负责。其他组织保持不变。
自2021年美团宣布“零售+科技”新战略后,这是美团首次对组织与人员进行大规模调整。
邮件显示,美团此次主要对核心本地商业相关业务进行整合,同时对过去相对独立的事业群进行整合。
其中,到店是美团历史最悠久的业务之一,历经多次调整与整合,最近的一次重大调整发生在2017年12月,美团宣布成立到店事业群,由美团高级副总裁张川担任负责人至今。
据报道,王莆中出生于1984年,曾任美团到家事业群负责人,是目前美团S-team中年龄最小的成员。自2015年加入美团后,王莆中历任外卖配送高级产品总监、外卖事业部兼配送事业部负责人等职务。
在本轮调整前,美团还对一些业务管理者进行了晋升。去年9月,美团宣布有5位业务负责人晋升为副总裁,其中多位为85后。
除对核心本地商业业务进行整合外,邮件信息显示,无人机与境外业务也调整为向王兴直接汇报。
宝马、奔驰在华合资公司获批
2月4日,国家市场监督管理总局反垄断执法二司公布了2024年1月22日-28日无条件批准经营者集中案件列表,其中包含批准梅赛德斯-奔驰(中国)投资有限公司与华晨宝马汽车有限公司新设合营企业案,审结时间为1月23日。
回顾来看,2023年11月30日,梅赛德斯-奔驰(中国)投资有限公司与华晨宝马汽车有限公司宣布签署合作协议,双方将以50:50的股比在中国成立合资公司,在中国市场运营超级充电网络。至2026年底,该合资公司计划在中国建设至少1000座具备先进技术的超级充电站,约7000根超充桩。首批充电站计划于2024年起在中国重点新能源汽车城市开始运营,后续充电站建设也将覆盖全国其他城市和地区。
业界指出,该合资公司的成立,意味着两家传统汽车巨头在中国市场电动化转型的进一步努力。
今年1月24日,欧盟委员会宣布,该交易主要涉及中国电动汽车公共充电基础设施网络市场,对欧洲经济区的影响有限,相关交易不会引起竞争问题,已批准上述双方成立合资企业。
肝素龙头海普瑞发布整改报告
2月3日晚,,遭遇亿元电信诈骗的深圳市海普瑞药业集团股份有限公司(简称海普瑞,002399)发布一份整改报告,内容涉及深圳证监局对公司采取责令改正的措施。
此份整改报告起源于1月14日海普瑞披露关于意大利子公司Techdow Pharma Italy S.R.L.(“天道意大利”)涉电信诈骗风波。当时该公司声称涉案金额约1170万欧元,折合人民币9200万元。该公司表示,已经向警方报警,争取最大限度避免损失。
海普瑞于1998年在深圳成立,主要业务包括肝素全产业链、生物大分子CDMO和创新药物的投资、开发与商业化。2010年,海普瑞经路演询价后确定发行价为148元/股,对应的市盈率高达73.27倍,一举创下彼时A股发行价的高价新纪录。目前拥有A+H双融资平台,且公司是全球最大的肝素钠原料药企业及全球第三大依诺肝素制剂企业,其海外业务收入占比较高,常年保持在九成以上。
电信诈骗事件让海普瑞A股股价持续下跌,从1月15日开盘的10.58元/股,下跌至2月2日收盘价7.63/股,市值缩水超110亿元。当日,深圳证监局对海普瑞下发监管关注函,要求海普瑞成立专项工作组,必须时聘请第三方专业机构对事件进行全面调查,审慎评估事件实质影响,对子公司特别是海外子公司管控相关内部控制存在的问题和薄弱环节进行全面梳理,并认真整改,明确责任追究,并将经董事会审议的调查报告及相关支持性证据报送深圳证监局。
1月18日,深交所也对海普瑞发出问询函,包括详细说明被骗过程及最新进展。结合资金支付的审批流程说明,内部控制程序未能有效阻止海普瑞所称“电信诈骗”事项发生的原因。
针对其子公司的“电信诈骗”事件,海普瑞在1月31日回复深交所问询函时称,犯罪分子通过伪造公司高管、外部律师及审计师邮箱等方式向意大利子公司总经理发送邮件,并以公司正在进行一项高度机密的并购为由设下骗局,使得意大利子公司总经理误认为该事项属实并按照犯罪分子的要求避开公司内部资金支付流程,累计向其打款 1170 余万欧元。
截至2023年上半年,海普瑞账上货币资金中,累计的欧元余额不过1886.62万元,等于欧元存款的六成以上都被骗走了。
海普瑞在问询函回复中明确了境外款项的存放地点和截止至去年6月30日的余额,其中在美国的境外款项高达2.24亿元,在欧洲的境外款项有1.69亿元,在香港的境外款项有0.85亿元,公司海外资金均为业务驱动型流动营运资金,并全部存放于当地银行中。此次的涉案金额对于欧洲海外子公司来说,损失惨重。
在2月4日最新整改报告中,海普瑞表示,该事件已进入海外警方办案进程,预计后续案件侦破、款项追回仍需要较长时间。同时,为保障所有股东尤其是中小股东权益,增强投资者信心,发挥控股股东、实际控制人“关键少数”的重要作用,海普瑞实控人表示,将向公司先行垫付不超过价值1174万欧元的等值人民币资金,并协同上市公司共同追索前述款项,力争降低、消除该事件对于上市公司的影响。
海普瑞于2月2日收到深圳证监局出具的关于对公司采取责令改正措施的决定。对此,海普瑞成立了专项整改工作小组,全面统筹开展本次整改工作,并制定了对应的整改措施。
·海外经济·
经合组织预测2024年全球经济增长2.9%
据悉 ,经济合作与发展组织(经合组织)2月5日发布经济展望报告,预测全球经济2024年增长2.9%,2025年增长3.0%,今明两年亚洲将与2023年一样继续贡献全球经济增长的大部分。
经合组织秘书长科尔曼表示,过去两年间,在通胀高企、财政紧缩的情况下,全球经济表现出韧性,增长得以保持。预计到2025年底,二十国集团大多数经济体的通胀率将回到央行目标水平。
报告强调,地缘政治紧张局势仍是不确定性的主要来源,且因中东冲突的演变进一步加剧。红海航运面临的威胁增加了航运成本,延长了供应商交货时间。如果冲突升级,这些因素可能导致商品价格再度承压。报告重申,重振全球贸易,对于加强世界各地的增长和经济发展前景至关重要。
Meta回购 500亿美元并首次发股息
据报道,社交媒体Facebook的母公司Meta2月1日公布,Meta2023年第四季度净利润140亿美元,同比增长逾两倍。
同时,Meta表示,将在3月26日向2月22日收盘前在册的股东派发每股50美分的股息,这是其历史上首次派发季度股息。这意味着,Meta将与同行苹果、微软和甲骨文看齐,这些公司都有定期支付股息。
Meta同时还宣布了500亿美元的股票回购计划。以当前的市值1万亿美元计算,此次扩大的回购授权相当于流通股的约5%。
Meta上次授权这样规模的回购还是在2021年10月,当时公司社交媒体应用程序的活跃用户数量呈惊人增长。
·研究探索·
盘和林建议从三方面推进以人民为中心的中国式现代化
党的二十大报告指出,中国式现代化,是中国共产党领导的社会主义现代化,既有各国现代化的共同特征,更有基于自己国情的中国特色。
对此,浙江大学国际联合商学院数字经济与金融创新研究中心联席主任盘和林日前在中国经济网发表文章表示,中国式现代化与西方现代化不同。我们的现代化是以人民为中心的现代化,体现了人民至上;我们的现代化是社会主义的现代化,这也要求我们必须始终坚持人民至上。因此,让人民拥有高品质的生活,在现代化发展过程中有切实的获得感、幸福感、安全感,是中国式现代化的重要目标。
文章认为,进一步推进以人民为中心的中国式现代化,可以从以下三个方面发力。
其一,健全社会保障体系。近年来,中国在社会保障体系发展方面迈出坚定步伐,但是仍然存在一些问题,比如流动人口参保率仍然处于较低水平,企业社保缴费合规程度也不高,这既损害了劳动者的合法权益,也加剧了中国社保基金平衡的压力。未来,我们需要加强新型社会保障体系建设,推动企业年金等模式的发展,实费基、降费率,提高社保普及度,强化社保体系的可持续性。
其二,既要做大蛋糕又要分好蛋糕,用好分配工具,实现包容性增长,提升经济发展的普惠性。要进一步优化税收政策体系,根据收入结构适度调整个税起征点,发挥最低工资、最低生活保障等制度体系的缓冲作用,提高低收入人群的收入水平。还要促进资本市场的健康发展,拓展多元化的收入渠道。
其三,进一步完善产权保护体系,弥补因产业发展和技术进步产生的法律法规空白地带,清晰产权界定与权责分配,推进司法公正,加强对有关部门的监督,构建更加开放、公平的市场环境。要切实保障社会公平正义和人民权利,激发生产积极性和科技创新潜力。
中国式现代化是中国共产党领导的社会主义现代化,之所以走得通、行得稳,关键在于坚持以人民为中心,把造福人民作为现代化发展的方向。未来,我们还要继续在健全社会保障体系、优化分配工具、完善产权保护等方面进行探索,让人民群众能更好地共享发展成果,从而积极投身到中国式现代化建设的伟大实践中去。
·社团工作·
中房协推出长租房发展指数
据悉,为了更直观地反映长租房行业发展现状,预测长租房发展趋势,中国房地产业协会近日正式发布首期长租房发展指数。
中国房地产业协会副会长张其光介绍,“租购并举”,支持住房租赁市场发展,着力解决新市民、新青年等人群的住房困难问题,是构建房地产发展新模式的重要一环。长租房作为市场化租赁住房的重要组成部分,目前没有系统性的量化评价体系,推出长租房发展指数对我国住房租赁市场发展有重要的指导意义。
据介绍,中国房地产业协会将在每个季度发布长租房发展指数。长租房发展指数由长租房企业的成长性、规模性和盈利性三个方面组成,分值分别是40,35和25,总分为100。
首期长租房发展指标显示,我国长租房行业成熟度和运营效率进一步加强,行业首期发展指数为54.53。
经统计测算,2023年第四季度,行业成长性的指标综合得分27.72,反映了行业拓展增速持续提升,开业规模稳健推进的趋势。同时,租金水平有微弱回调,客户满意度持续提升,整体续签率约56.13%。
行业规模性的指标综合得分18.24。参与本期统计的行业头部50家企业房源量共213.59万间,其中,开业规模量88.9万间,储备规模124.66万间,两大指标均呈现稳步扩容态势。在国家政策的大力支持下,长租房行业信心逐渐恢复,参与主体的增多带动了市场规模提升。
此外,行业盈利性的指标综合得分8.57,长租房盈利能力还需进一步加强。品牌房源出租率为93.61%,租金仍为长租房的主要收入来源。