目 录
　·国内财经·    
　　国资委对2024年国企改革深化提升行动进行再部署再推进 
　　央行部署对"五篇大文章"金融支持  
　　四部门将发布《专利产业化促进中小企业成长计划实施方案》  
　　两部门印发加强电网调峰储能和智能化调度能力建设的指导意见     
　　住建部要求科学编制2024年、2025年住房发展年度计划    
　　北京明确住房租金纳入监管      
　　北京城市副中心加力推出一揽子产业支持举措  
　　上海发文全域推进海绵城市建设     
　　山西开展煤矿"三超"和隐蔽工作面专项整治
　　沈阳推出20项举措加快培育独角兽企业     
　·企业动态·    
　　海汽集团拟调整重大资产重组方案 
　　中国中免加码投资海南
　　刘浩凌出任中投公司副董事长、总经理兼首席投资官    
　　陈东升获准出任泰康养老董事长     
　　中汇人寿首任总裁到龄退休      
　·海外经济·    
　　美、欧、英制裁多家中国企业  
　　AI-RAN联盟宣布成立 
　·研究探索·    
　　叶辅靖：如何理解更高水平的对外开放
　·社团工作·    
　　深圳市物联网产业协会举办安商稳企专题座谈会     
　　德国商会称三成在华德企准备或已提交数据跨境申报    
　　华南美国商会称受访企业普遍放缓在华投资步伐      20
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
·国内财经·
 
国资委对2024年国企改革深化提升行动进行再部署再推进
 
2月27日，国务院国资委召开国有企业改革深化提升行动2024年第1次专题推进会，对2024年改革工作进行再部署再推进。
国务院国资委副主任王宏志在会上指出，国有企业改革深化提升行动实现良好开局，一批重点任务取得积极进展。根据2024年要不折不扣完成70%以上主体任务目标要求，会议提出，各单位要尽快明确70%的衡量标准，突出抓好实施方案和工作台账，靠前安排重点难点改革任务。会上特别提到，功能使命类改革任务要找准行动方位、强化考核引导。
　　王宏志表示，各单位实施方案编制质量高、“干货”多，举措更精准、特色更鲜明，不少地方和中央企业还配套实施了系列专项行动。同时，目前已有13个地方建立本地国企改革协调机制，各中央企业结合实际不断完善改革推进机制。
　　对于2024年的工作安排，王宏志强调，2024年是国有企业改革深化提升行动的关键之年，要认真抓好落实。他首先强调，完成70%以上主体任务约束要硬、发力要早，各单位要尽快明确70%的衡量标准。要结合实际统筹研判，建议主要按工作量考虑，完成预估整体工作量的70%以上，也可参考实施方案和工作台账中任务数的完成比例。关键是70%的衡量标准要与2025年全面完成任务相衔接，前瞻性做好通盘考虑。突出抓好实施方案和工作台账，靠前安排重点难点改革任务。
　　“我们之所以强调完成70%以上主体任务，主要就是希望优先考虑重点、难点、对进度或成效有决定性作用或客观上工作量大的‘大块头’任务。”王宏志表示。
　　同时，王宏志强调，功能使命类改革任务要找准行动方位、强化考核引导。要适应功能使命类改革任务要求，优化国有资本布局，特别是要对国家亟需或紧缺的、具有较强基础支撑作用的、正向外溢效应较大的领域，比如“人工智能+”等，可以结合自身技术资源禀赋和产业基础，科学决策纳入发展规划，加大投入，把资源用在刀刃上，有力提高国有企业战略支撑作用。
　　王宏志指出，目前各单位发展战略性新兴产业、推动科技创新，都已有了明确的任务和目标，今年要重点抓好落实，过程中也要根据行业技术前沿变化，注意动态调整优化，同时也要防止过度竞争、重复建设。在强化考核方面，要以深入推进价值创造行动为契机，树立鲜明价值创造导向，突出内在价值、长期价值，持续推进“一业一策、一企一策”考核。针对原创性引领性创新投入周期长、不确定性大、见效慢等特点，探索实施中长周期考核激励。对于承担较多功能使命类任务的企业，可考虑制定专项考核方案。
　　王宏志还强调，体制机制类改革任务要形神兼备、更广更深落实。目前，各单位正在紧锣密鼓开展2023年度经营业绩考核工作，要以这次考核作为“试金石”，该奖励的奖励、该扣减的扣减、该退出的退出，不搞变通、不打折扣。
据了解，截至2023年底，具备实施中长期激励条件的中央企业和地方国有企业占比在10%左右。对此，王宏志表示，比例可以再提高一些。各单位要进一步梳理评估，特别是对创新型企业和战略性新兴产业，研究提高中长期激励的覆盖面和匹配度。同时要规范不合理过高收入。
 
央行部署对“五篇大文章”金融支持
 
日前，中国人民银行召开做好金融五篇大文章工作座谈会，贯彻落实中央金融工作会议关于做好金融五篇大文章的总体部署，交流经验做法，研究部署下一阶段工作。
　　会议指出，中央金融工作会议强调，要着力做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章，切实加强对重大战略、重点领域、薄弱环节的优质金融服务。金融部门要将思想和行动统一到党中央的决策部署上来，深刻领会做好金融五篇大文章的重要意义，强化使命担当，精心谋划、统筹推进、狠抓落实。
　　会议认为，近年来金融部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，围绕科技、绿色、普惠、养老等重点领域持续加大金融资源投入，取得积极成效。金融组织体系逐步健全，金融政策框架不断完善，金融机构制度、产品和服务体系持续优化，重点领域的融资可得性明显提升，融资成本稳中有降，为经济高质量发展提供了有力支持。下一步，金融部门要认真落实中央金融工作会议重要部署，进一步增强金融支持力度、可持续性和专业化水平。
　　会议强调，各金融机构要提高政治站位，强化组织保障，明确每篇大文章的牵头部门，统筹协调整体推进工作。优化内部资源配置，完善内部资金转移定价、绩效考核、尽职免责等政策安排，根据各重点领域特点加强产品服务创新，加大对五大重点领域的资金支持。用好用足货币政策工具，做好审贷放贷、资金申报和存续期管理，将央行再贷款优惠政策通过各金融机构精准传导到各重点领域。提升专业服务能力，深入研究各重点领域产业政策、发展动态、经营模式、风险特征，加快构建可持续的业务模式。加强与金融管理部门的沟通，及时反映问题、提出建议、与同业交流经验。
　　会议还强调，中国人民银行将通过加强政策指引、强化政策激励、明确目标要求、加强考核评估，做好支持引导和服务保障。
 
四部门将发布《专利产业化促进中小企业成长计划实施方案》
 
据国家知识产权局2月27日在新闻发布会上披露，国家知识产权局联合工信部、人民银行、金融监管总局、证监会等4部门制定了《专利产业化促进中小企业成长计划实施方案》（简称《方案》），将于近期印发实施。
　　国家知识产权局知识产权运用促进司司长王培章表示，科技创新型中小企业是推动专利产业化的生力军，也是增强产业创新力和竞争力、培育发展新动能的活力源泉。以专利产业化促进中小企业的成长与盘活高校科研机构的存量专利，两项工作相互促进、相得益彰，共同助力实现专利价值。
　　《方案》以专利产业化为主线，到2025年底，通过知识产权普惠服务促进中小企业专利产业化能力水平整体提升；重点培育一批以专利产业化为成长路径的样板企业，形成一批具有市场竞争力的专利密集型产品。
　　在重点任务上，方案以全链条服务为理念，通过融通创新链、融入产业链、畅通资金链、筑强人才链、打通服务链，加速知识、技术、资金、人才等要素向中小企业集聚。
　　在普惠服务上，方案明确要重点普及推广知识产权公共服务产品，发挥知识产权公共服务体系作用，提升区域知识产权综合服务效能，夯实中小企业专利产业化基础。
　　在样板培育上，方案筛选建立专利产业化样板企业培育库，开展重点培育，建立入库企业动态调整机制，打造以专利产业化为成长路径的中小企业样板。
　　在政策支持上，方案围绕专利产业化重点任务，整合相关部门政策资源，面向入库企业按需匹配支持政策，助力中小企业创新发展。
　　在组织实施上，方案从加强组织协调、加大投入力度、加强监测评价、加强培训宣传等四个方面提出明确要求，确保任务有效落实。
 
两部门印发加强电网调峰储能和智能化调度能力建设的指导意见
 
　　近日，国家发展改革委、国家能源局联合印发了《关于加强电网调峰储能和智能化调度能力建设的指导意见》（以下简称《指导意见》）。《指导意见》对加强电力系统调节能力建设各项重点任务作出系统部署，明确了相关要求。
　　电网调峰、储能和智能化调度能力建设是提升电力系统调节能力的主要举措，是推动新能源大规模高比例发展的关键支撑，是构建新型电力系统的重要内容。《指导意见》明确，到2027年，电力系统调节能力显著提升，抽水蓄能电站投运规模达到8000万千瓦以上，需求侧响应能力达到最大负荷的5%以上，保障新型储能市场化发展的政策体系基本建成，适应新型电力系统的智能化调度体系逐步形成，支撑全国新能源发电量占比达到20%以上、新能源利用率保持在合理水平，保障电力供需平衡和系统安全稳定运行。
《指导意见》坚持系统观念，统筹源、网、荷、储各侧调节资源，重点部署了以下四方面任务。一是加强调峰能力建设。着力提升支撑性电源调峰能力，统筹提升可再生能源调峰能力，大力提升电网优化配置可再生能源能力，挖掘需求侧资源调峰潜力。二是推进储能能力建设。做好抽水蓄能电站规划建设，推进电源侧新型储能建设，优化电力输、配环节新型储能发展规模和布局，发展用户侧新型储能，推动新型储能技术多元化协调发展。三是推动智能化调度能力建设。推进新型电力调度支持系统建设，提升大电网跨省跨区协调调度能力，健全新型配电网调度运行机制，探索多能源品种和源网荷储协同调度机制。四是强化市场机制和政策支持保障。积极推动各类调节资源参与电力市场，建立健全促进调节资源发展的价格机制，健全完善管理体系。
　　《指导意见》提出健全完善工作机制、统筹制定实施方案、加强实施方案评估和落实、压实地方和企业责任四方面工作要求。国家发展改革委、国家能源局将完善电力系统调峰能力考核制度，统筹推进全国电网调峰、储能和智能化调度能力建设，组织相关机构对各地及电网企业的实施方案开展评估，持续完善相关政策和标准体系。省级政府主管部门落实属地责任，负责本地区调峰、储能能力建设实施方案的制定和组织实施，保障本地区电力安全稳定供应和可再生能源高质量消纳。能源电力企业落实主体责任，依据实施方案做好调峰、储能项目建设和运行工作；电网企业制定统筹推进主网、配网智能化调度能力建设实施方案，并做好调峰、储能资源的智能化调度工作。
 
住建部要求科学编制2024年、2025年住房发展年度计划
 
　　近日，住建部发布《关于做好住房发展规划和年度计划编制工作的通知》（简称《通知》）。《通知》要求，各地要做好住房发展规划和年度计划的编制实施工作，实现以人定房，以房定地、以房定钱，促进房地产市场供需平衡、结构合理，防止市场大起大落。
　　《通知》指出，住房发展规划和年度计划是建立“人、房、地、钱”要素联动机制的重要抓手。各地要充分认识做好住房发展规划和年度计划的编制实施工作的重要性，科学编制规划，认真组织实施，根据人口变化确定住房需求，根据住房需求科学安排土地供应、引导配置金融资源，实现以人定房，以房定地、以房定钱，促进房地产市场供需平衡、结构合理，防止市场大起大落。
　　《通知》提出两个主要任务，一是科学编制2024年、2025年住房发展年度计划。各城市要根据当地实际情况，准确研判住房需求，完善“保障+市场”的住房供应体系，以政府为主保障工薪收入群体刚性住房需求，以市场为主满足居民多样化改善性住房需求，科学编制2024年、2025年住房发展年度计划。住房发展年度计划要明确年度各类住房及用地供应规模、结构和区位，测算房地产项目合理融资需求。保障性住房要进一步明确供应套数和户型结构。要将房地产市场平稳健康发展、住房保障轮候时间等纳入目标管理。2024年4月30日前、2025年3月31日前，各城市要以适当方式向社会公布当年住房发展年度计划有关情况。
二是提前谋划2026～2030年住房发展规划。各城市要统筹考虑当地经济社会发展、人口变化、产业布局、住房供需等方面情况，结合存量住房和存量土地等潜在供应情况，提前谋划2026～2030年住房发展规划。住房发展规划要立足当地实际，明确住房发展目标、重点任务和政策举措。要将保障性住房建设作为住房发展规划的重要内容，科学确定保障性住房发展目标。各省、自治区要提前谋划本行政区域2026～2030年住房发展规划，并指导各城市做好规划编制工作。2026年3月31日前，各地要向社会公布2026～2030年住房发展规划。规划实施期间，各城市要在每年3月31日前向社会公布当年住房发展年度计划有关情况。
 
北京明确住房租金纳入监管
 
2月27日，北京市住建委会同市住房资金管理中心发布《北京市住房租赁押金托管和租金监管暂行办法（征求意见稿）》，首次拟明确将住房租金纳入监管。
过去，许多租客在租房时会担心租赁企业“跑路”，导致自己一次性交付的大量租金遭受损失。而当超收租金被关进“保险箱”后，租客的租金安全就会得到进一步保障。
《征求意见稿》的适用对象为承租他人住房从事转租业务的住房租赁企业，至于市民个人出租房屋或企业出租自持房屋的情况，则不包含在内。
　　租金监管管什么、怎么管？根据《征求意见稿》，租赁企业单次收取租金数额超过3个月租金的，租金应先全部存入租金监管账户。其中，租金监管账户由北京市住房资金管理中心（以下简称“市资金中心”）开设并负责管理。
　　这也意味着，如果租客是月付或季付，租金会和以往一样交给租赁企业；如果是半年付、年付及以上付款周期，租客的租金将全部存入租金监管账户。其中，3个月租金部分在一日内划转至住房租赁企业账户，其余租金按月划转，每次划转金额为一个月租金。
　　当租房合同到期或者解除，租金监管账户内仍有租金剩余时，需要由租赁企业在1个工作日内提出租金退还意见。随后，由租客在退还意见提出后的两个工作日内确认是否同意，如果同意，则按退还意见退还；如不同意，无争议部分将及时退还，有争议部分租客可通过协商、向中介协会提出调解，或诉讼、仲裁等途径解决，再由资金中心根据结果退还。
　　除租金外，押金能否正常退还给租客同样备受关注。实际上，2021年北京市就发布了《关于规范本市住房租赁企业经营活动的通知》，明确押金由北京房地产中介行业协会建立的专用账户监管。此次《征求意见稿》出台，将管理专用账户的主体调整为在住房资金监管方面更为专业的市资金中心，托管和退还押金的流程与租金监管类似。
如何确认自己的租金和押金存入了监管账户？对此，《征求意见稿》提出，租赁企业应在经营场所、网络服务端醒目公示押金托管账户、租金监管账户信息。同时，租客还可通过住房租赁合同备案编号等信息查询本人押金托管、租金监管账户内金额。
如果租赁企业、从业人员未履行押金托管与租金监管或存在经营风险，各区住建部门将暂停向该企业拨付账户内资金。
 
北京城市副中心加力推出一揽子产业支持举措
 
据悉，2月27日举行的2024北京城市副中心产业高质量发展大会发布了副中心“千亿投资重大项目”，2024年共安排435个项目，总投资预计6658亿元、2024年计划完成投资超千亿元。
此外，大会上有关部门发布了“10亿产业扶持资金+50亿产业引导基金+50万平新型产业空间”的一揽子新举措，向副中心内外企业展示了满满诚意。
　　据了解，从2020年起，副中心连续4年保持千亿投资强度，建安投资连续5年全市第一。2024年，副中心共安排435个项目，总投资预计6658亿元、2024年计划完成投资1005亿元，其中续建项目180个、新开项目184个、优先储备项目71个。
　　北京市通州区委常委、常务副区长王永杰介绍，“千亿投资”以重大项目为依托，搭建起副中心“四梁八柱”，综合承载力全面提升，经济内生动力显著增强，城市吸引力持续跃升。
　　此外，北京市通州区委常委、副区长吴孔安介绍，今年通州区制定了《关于加快推进北京城市副中心产业高质量发展若干措施》（简称《若干措施》）。“我们将拿出10亿元产业扶持资金，50亿元产业引导基金，50万平方米新型产业空间，从资金支持、空间供给、营商环境、人才服务等多维度，全方位助力企业在副中心行稳致远，共享发展红利。”
　　据了解，《若干措施》主要围绕产业集群化、创新化、生态化，提供空间、人才、金融保障等方面。副中心将对新增产业链头部企业最高按年度区域贡献的70%给予扶持，对存量产业链头部企业最高按年度区域贡献增量部分的70%给予扶持，对产业孵化平台给予连续三年每年最高1000万元支持并提供低成本产业空间。同时，对“产业合伙人”引入的企业，副中心也将最高按年度区域贡献达到既定标准以上部分的70%给予合并计算支持。链主企业、专业运营主体、基金管理机构，都可以成为副中心的产业合伙人。
　　会上还发布了北京城市副中心人才政策2.0版——运河英才计划。北京市通州区委常委、组织部部长孙学伟介绍，该计划面向在副中心工作或有意向来副中心创业的人才群体，按照运河杰出人才、运河领军人才、运河青年人才分层次予以认定，在资金奖励、引进落户、人才安居、子女教育、医疗服务等方面精准给予支持。
 
上海发文全域推进海绵城市建设
 
2月26日，上海市人民政府办公厅发布《本市系统化全域推进海绵城市建设的实施意见》（简称《意见》）。
《意见》提出，坚持安全为重、生态优先，强化规划引领、分类施策，系统化全域推进海绵城市建设，统筹区域流域生态环境治理和城市建设，统筹城市水资源利用和防灾减灾，统筹城市防洪和内涝治理，以缓解城市内涝为重点，兼顾削减雨水径流污染，实现水安全韧性增强、水环境质量提升、水生态系统健康、水资源利用高效的目标。到2025年底，本市建成区40%以上的面积达到海绵城市建设目标要求，松江、青浦、嘉定、奉贤等4个新城建设用地面积50%以上达到海绵城市建设目标要求，南汇新城建设用地面积60%以上达到海绵城市建设目标要求。到2030年底，本市建成区80%以上的面积达到海绵城市建设目标要求。
具体将通过完善海绵城市规划技术体系、加强区域生态环境保护修复、构建韧性安全城市河湖系统、完善城市排水防涝设施建设、全域推进海绵城市项目建设、提升海绵城市建设管理能力等方面实现上述目标。
《意见》并要求落实各级海绵城市规划和片区海绵城市系统方案编制、项目建设、运营维护的资金保障，完善城市更新项目、城市维护类项目海绵城市建设资金投入机制。市区各级有关专项资金优先支持海绵城市建设。
 
山西开展煤矿“三超”和隐蔽工作面专项整治
 
据报道，满负荷生产下安全事故频发，焦煤主产地山西将迎来超产专项整治。2月7日，山西省应急管理厅、国家矿山安监局山西局、山西省能源局联合印发《关于开展煤矿“三超”和隐蔽工作面专项整治的通知》(以下简称《通知》)，决定立即在全省范围内开展煤矿“三超”（即超能力生产、超强度作业、超定员生产）和隐蔽工作面（指除正常报备的生产工作面以外的，未上生产图纸、安全监控数据、通过设置施工临时密闭、栅栏等方式逃避检查的煤炭生产单元）专项整治。这两种行为会削弱安全生产条件、弱化现场安全管理，是造成煤矿安全生产事故的主要原因之一。
此次专项整治范围包括所有正常生产建设煤矿、具备生产条件的停工停产煤矿。整治重点内容包括超能力下达生产经营指标、煤矿超能力生产、采掘接续紧张、超定员组织生产、布置隐蔽工作面等八方面情况。
《通知》明确，2月底前为煤矿企业自查自改阶段，全省煤矿企业严格按照方案，全面开展“三超”和隐蔽工作面专项整治自查自改。煤矿企业主要负责人亲自组织实施，形成问题隐患和整改责任两个清单，对自查结果负责。煤矿上级公司或主体企业对所属煤矿自查自改工作开展检查指导。煤矿自查发现“三超”组织生产的，必须立行即改，严禁设置过渡期、整改期；煤矿自查发现隐蔽工作面的，主动报告、主动退出非法违法区域、撤出工程设备，重新打设永久密闭，安设并上传视频监控传感器，并建立隐蔽工作面整改、管理、监控台账清单。
3月1日至5月31日为市、县重点检查阶段，各市、县应急管理局会同能源局，对负责监管煤矿“三超”和隐蔽工作面专项整治开展情况进行全覆盖检查，按照“谁检查、谁签字、谁负责”的要求形成检查报告。
在市、县重点检查期间，山西省应急管理厅、国家矿山安监局山西局和山西省能源局将同步对煤矿企业自查和市、县重点检查情况开展省级督导检查。
《通知》强调，对煤矿自查发现、主动报告并按要求整改的“三超”和隐蔽工作面行为，依法从轻或不予处罚。尤其是对2024年2月之前的隐蔽工作面，主动报告、主动整改，经各市应急管理局、能源局和国家矿山安监局山西局各煤矿监察执法处联合验收后，对密闭进行建档管理、拍照录像留档，可以依法不予处罚。
对发现问题假整改、整改不彻底的，一律责令停产整顿，依法从严从重处理处罚，同时对煤矿主要负责人、实际控制人一律进行责任倒查、追责问责。对顶风作案、超能力超强度超定员组织生产的，一律责令停产整顿、依法从严从重处理处罚，严肃追究煤矿主要负责人、实际控制人和上级公司相关负责人责任。
同时，对漠视法律，从2024年2月起仍布置新的隐蔽工作面，或者对原隐蔽工作面没有进行回撤设备、封闭巷道的，一律责令无限期停产整顿，依法从严从重处理处罚，按照“谁投资、谁受益、谁负责”，将煤矿主要负责人、实际控制人和上级公司主要负责人列入严重失信主体名单管理，对相关责任人员依法移送司法机关追究刑事责任，直至提请地方政府关闭。
 
沈阳推出20项举措加快培育独角兽企业
 
2月27日，沈阳市科技局发布《沈阳市加快独角兽企业培育行动计划》（以下简称《计划》），推出5个方面20项行动举措，推动一批具有颠覆式创新、爆发式成长潜力和较强竞争优势、较高市场估值的科技型企业加速成长为独角兽企业。
　　《计划》提出，要主动挖掘培育，厚植创新主体。面向10个重点产业集群，优化独角兽企业梯度培育模式，多渠道、多载体挖掘培育，丰富独角兽企业成长路径。支持产业集群头部企业、科技领军企业在产业链上下游关键领域和新兴赛道，通过内部裂变、股权投资、产业协同等方式，催化独角兽企业。坚持培育、引进双轮驱动，向央企推荐具备独角兽潜力项目，支持行业龙头企业、大型平台型企业来沈设立区域总部或研发中心，孵育新独角兽企业。
　　融资支持方面，《计划》提出要拓宽融资渠道，强化金融支撑。针对独角兽企业“始于技术、成于资本”的成长特点，聚焦企业全生命周期融资需求，构建多层次、全链条投融资服务体系，为独角兽企业的爆发式成长营造良好募资环境，多渠道拓宽信贷融资，完善担保融资服务，鼓励企业上市融资，发展股权投资基金，加大创投基金供给。
　　《计划》还鼓励研发创新，推进科技赋能。设立独角兽企业科技专项，支持符合条件的独角兽企业牵头组建创新联合体。同时还要搭建合作平台，助力市场拓展，做实精准服务，优化创新生态。
 
·企业动态·
 
海汽集团拟调整重大资产重组方案
 
据悉，海汽集团（SH 603069）2月27日晚间发布公告称，海汽集团重组收购海南旅投免税品有限公司（以下简称“海旅免税”）的交易面临重大调整，因业绩不及预期，后者的资产估值将由40.8亿元大幅下调到18亿至25亿元。
海旅免税是海南离岛免税重要的经营主体之一。海汽集团原本期望通过本次交易，将主营业务从传统客运业务转型为免税商业综合业务，实现旅游交通、旅游商业跨越式发展。2022年1至12月份，海汽集团的营业收入构成为：汽车客运占比63.89%，汽车综合服务占比22.34%，客运站经营占比6.5%。
本次交易方案的重大调整，无疑将大大减缓海汽集团实现“跨越式发展”的速度。海汽集团后续将不得不申请撤回本次交易申请文件，待相关各方履行完毕审批程序后再行重新报送。
海汽集团收购海旅免税的交易已经推进了一年半的时间，本次估值下调已经是方案推出以来第二次出现。2022年8月，海汽集团在披露重组意向后两月宣布，收购海旅免税的交易价格为50.02亿元；不过在2023年4月，海汽集团即首次宣布下调海旅免税的交易价格，由50.02亿元下调至40.8亿元，同时相应下调配套募集资金规模。
 
中国中免加码投资海南
 
2月27日晚间，中国中免(601888)发布公告，宣布拟对三亚国际免税城一期二号地项目（简称“一期二号地项目”）加码投资10.7亿元，主要用于增加建筑面积、停车面积、外立面及幕墙品质提升、机电系统及电力系统配置提升等，以进一步提高项目的综合竞争力。
值得注意的是，中国中免原计划在去年对该项目实现商业部分的顺利开业，目前该项目建设进度不及预期。
2021年3月，中国中免宣布“一期二号地项目”的建设计划，彼时拟定的投资金额已经高达36.9亿元。在本轮追加投资后，一期二号地项目的总投资或将达到47.6亿元。
　　据了解，已营业的三亚国际免税城（即“一期一号地项目”）是中国中免最为重要的商业项目。
　　中国中免计划，将一期二号地项目建设成为集免税商业与高端酒店为一体的旅游零售综合体项目，其中免税商业将引进高端奢侈品牌丰富品类，实现三亚国际免税城整体升级；酒店定位则为地标型、国际高端知名品牌酒店。根据规划，该项目用地面积为10.88万平方米，总建筑面积约为17.25万平方米。
建设难度较大或许是一期二号地项目进度不及预期的关键原因之一。据了解，因项目现场临近海岸，地下水位高，建筑高度较高，还涉及大面积、系统复杂的屋面钢结构和屋面维护结构，施工难度高。中国中免曾表态，将聘请专业设计咨询单位，对建筑空间造型、交通动线等进行优化，对屋面钢结构、幕墙等专项设计进行深入的效果把控，实现设计、施工的有效衔接和问题解决。
 
刘浩凌出任中投公司副董事长、总经理兼首席投资官
 
　　据悉，中国投资有限责任公司（下称“中投公司”）2月26日宣布，经国务院决定，董事会审议通过，刘浩凌任中投公司副董事长、总经理兼首席投资官；现年60岁的居伟民不再担任中投公司副董事长、总经理兼首席投资官职务。
1月20日，中央组织部有关干部局主要负责人在中投公司干部会议上宣布中央决定：刘浩凌任中投公司党委副书记，免去居伟民的中投公司党委副书记职务。
　　刘浩凌于1971年出生。他历任中投公司法律合规部业务主管、高级经理，中央汇金公司综合管理部副主任、综合管理部/银行机构管理二部主任、股权管理二部主任，中投公司执行委员会成员兼中央汇金公司副总经理，中投公司副总经理兼首席风险官。
中投公司成立于2007年9月29日，是依照《中华人民共和国公司法》设立的主权财富基金，组建宗旨是实现国家外汇资金多元化投资，在可接受风险范围内实现股东权益最大化。公司总部设在北京，注册资本金为2000亿美元（约合14395.8亿元人民币）。
中投公司开展境外投资业务与境内金融机构股权管理工作。其中，境外投资业务由下设子公司——中投国际和中投海外承担。境内方面，中央汇金作为中投公司的子公司，根据国务院授权，对国有重点金融企业进行股权投资，以出资额为限代表国家依法对国有重点金融企业行使出资人权利和履行出资人义务。
 
陈东升获准出任泰康养老董事长
 
　　近日，泰康养老保险股份有限公司（简称“泰康养老”）发布公告称，国家金融监督管理总局已核准陈东升担任该公司董事长的任职资格。泰康养老前任董事长为李艳华已于2023年11月因年龄原因辞任。
泰康养老为泰康保险集团旗下养老险子公司。作为泰康保险集团的创始人，陈东升目前已身兼数职，包括泰康保险集团董事长兼首席执行官、泰康人寿董事长、泰康资产董事长、泰康健康产业投资控股有限公司董事长以及泰康养老董事长。
泰康保险集团在2023年4月和9月分别对泰康养老进行10亿元注资。注资完成后，泰康养老注册资本由50亿元变更为70亿元，股权结构方面，泰康保险集团持股99.14%，泰康资产持股0.86%。
 
中汇人寿首任总裁到龄退休
 
　　近日，中汇人寿首任总裁李源辞任，因“到龄退休”，该公司下一任总裁人选已浮出水面，为新华保险副总裁杨征。据悉，杨征已被任命为中汇人寿党委副书记。
　　1970年出生的杨征，自2016年12月起担任新华保险副总裁，2017年2月起兼任首席财务官（暨财务负责人）。在加入新华保险之前，他曾在中国人寿任职，2005年7月至2016年7月历任中国人寿财务部总经理助理、副总经理、总经理，投资管理部总经理，财务总监，副总裁等职。
　　退休的李源出生于1962年8月，是一名寿险业老将。他早期任职于人保和平安，2001年加入新华保险，经历过多个区域和不同业务条线的岗位；2016年11月起担任新华保险副总裁，曾参与托管天安人寿；2022年7月他辞任新华保险，获批出任天安人寿总经理，2023年6月获批为中汇人寿总经理。
　　中汇人寿成立于2023年6月，获批受让承接天安人寿保单负债、有效资产及机构网点，注册资本332亿元。中央汇金、保险保障基金分别持股80%、20%。中汇人寿与新华保险同属于中投系统，新华保险第一大股东为中央汇金。
　　中汇人寿董事长为任小兵，此前他曾任中央汇金旗下中建投党委副书记、监事长。2023年底，任小兵发表题为《主动拥抱变化 迎接全新周期》的2024年新年致辞提出，中汇人寿这家“新公司”需要拥抱四个变化，除自身国有金融企业的身份外，另外三重变化均为行业层面，包括：客户结构和需求的调整、更加严格的监管环境、AI（人工智能）技术对行业价值链重塑的影响。
 
·海外经济·
 
美、欧、英制裁多家中国企业
　　
据报道，俄乌冲突两周年之际，英美欧先后宣布对俄罗斯实施新的制裁。此次制裁俄罗斯的打击范围非常广，不仅制裁了新的银行，还包括俄罗斯本土“米尔”支付系统、投资公司、VC机构，甚至金融科技公司。
2月23日，美国财政部发布了新的反俄制裁措施，对来自俄罗斯（63个）、中国（8个）、土耳其（16个）、阿拉伯联合酋长国（4个）、吉尔吉斯斯坦、印度和韩国的93个个人和法人实体实施贸易限制，禁止从美国向目标实体发货。美方给出的制裁理由为，这些实体为俄罗斯在乌克兰的战争努力提供支持。
美国商务部表示，23日被列入制裁名单的93家实体中，有一些公司曾将受管控的微电子设备提供给俄罗斯军事和情报部门。还有一些实体被制裁是因为购买美国设备用于帮助俄罗斯补充弹药和其他军用物资。至此，因俄乌冲突而被列入美制裁名单的实体总数已达到900个。
　　2月22日，英国外交发展部宣布50多项涉俄新制裁，其中被制裁的中国企业有3家。
2月23日，欧盟理事会发表声明称，通过针对俄罗斯的第13轮制裁措施。本轮制裁包括增加对106名个人和88个实体实施限制性措施。在第13轮对俄制裁中列单4家中国企业。
同时，欧盟发表声明宣布，将延长现行对俄罗斯制裁措施至2025年2月25日。欧盟此前对俄12轮制裁涉及油气、煤炭、航空零部件等多个领域。
针对上述英、美、欧盟制裁中国企业一事，中国商务部新闻发言人称，英方罔顾中英经贸合作的良好势头，近期在涉俄新制裁中对3家中国企业采取列单措施，中方对此表示坚决反对。英方做法是没有国际法依据和联合国安理会授权的单边制裁，是典型的“长臂管辖”，商务部敦促英方立即纠正错误做法，无条件停止列单中国企业。
中国商务部并表态，美方做法是典型的单边制裁、“长臂管辖”和经济胁迫，中方对此坚决反对；欧盟不顾中方多次交涉和劝阻，一意孤行，在第13轮对俄制裁中将4家中国企业列入制裁名单，是没有国际法依据和联合国安理会授权的单边制裁和“长臂管辖”，中方对此坚决反对，敦促欧方无条件停止列单中国企业。
 
AI-RAN联盟宣布成立
 
　　2月26日，AI-RAN联盟（AI-RAN Alliance）在2024年世界移动通信大会（MWC 2024）上成立。创始成员包括亚马逊云科技、Arm、DeepSig、爱立信、微软、诺基亚、美国东北大学、英伟达、三星电子、软银公司和T-Mobile等。
　　据英伟达介绍，这一全新合作项目旨在将AI融入蜂窝技术，以进一步推进无线接入网络（RAN）技术和移动网络的发展。联盟的使命是提高移动网络效率、降低功耗以及改造现有基础设施，从而为电信公司在5G与6G的助力下利用AI释放新商机奠定基础。
　　联盟成员将发挥其技术专长和领导力，重点推进三大研究和创新领域的发展：利用AI提升RAN能力，从而提高频谱效率；整合AI与RAN流程，以更有效地使用基础设施，创造AI驱动的收入机会；通过RAN在网络边缘部署AI服务，提高运营效率并为移动用户提供新服务。
 
·研究探索·
 
叶辅靖：如何理解更高水平的对外开放
 
《经济日报》2月27日刊发中国宏观经济研究院科研管理部主任、研究员叶辅靖撰写的文章指出，中央经济工作会议将扩大高水平对外开放作为推动高质量发展的一项重点工作。什么是高水平对外开放，怎样才算高水平对外开放，还需要加深认识。
　　与过去的开放相比，高水平对外开放应当是水平更高、质量更优、作用更大的开放。具体来说，一是有利于增大我国经济回旋余地，开放的路径更多样、过程更包容、成果更普惠，开放的质量也有明显提升。二是商品、服务、资本、人才、信息等跨境流动的障碍、壁垒越来越少，贸易投资更加自由便利。不仅准入限制要减少，“玻璃门”“弹簧门”问题也要大力破除。边境管理措施要进一步缩减，边境后壁垒也要有效化解。开放的大门越开越大，就是为了便利贸易投资。三是经贸规则与国际最佳实践深度对接，向更科学、更合理、更先进的规则靠拢，也就是更加强调制度型开放。四是对全球高端投资、技术、人才、企业、资源的吸引力要更强，对国际市场的开拓利用要更有效。引进的投资、技术、人才、企业要更有质量，能利用的市场和资源要更大规模、更加多元、更有韧性、更为安全。五是开放对我国高质量发展、科学技术进步、创新能力提升、国际竞争力增强的促进作用要更大，风险要更低。可以说，高水平对外开放的核心是，要素跨境流动、贸易投资更加自由便利，合作的层次更高，对我国高质量发展特别是创新能力持续增强的促进作用更大。
　　当前和今后一个时期，推进高水平对外开放，需要与推进中国式现代化建设紧密结合起来，更好发挥高水平对外开放对推进中国式现代化的重要作用。为此，需从激发动力、夯实基础、锚定目标等方面着手。
　　第一，以高水平对外开放促进深层次改革。通过坚定不移扩大开放，着力破解深层次体制机制障碍。聚焦数字经济、贸易投资、竞争政策、政府采购、知识产权、环境等重点领域，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，为深化国内相关领域改革破冰、破题，着力营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。
　　第二，以高水平对外开放助力高质量发展。在取消制造业领域外资准入限制措施的基础上，深入推进跨境服务贸易和投资高水平开放，扩大数字产品等的市场准入。全面融入全球创新网络，推动实现高水平科技自立自强。以高水平对外开放推动产业升级、经济结构优化、全国统一大市场的形成。
　　第三，以高水平对外开放满足人民美好生活需要。提升贸易投资合作质量和水平，增强外贸外资对扩就业、惠民生的带动效应，推动城乡区域协调发展，在推进高水平对外开放中增进民生福祉。
　　第四，以高水平对外开放促进世界各国合作共赢。中国推进高水平对外开放不是要一家唱独角戏，而是欢迎各方共同参与；不是要谋求势力范围，而是支持各国共同发展；不是要营造自己的后花园，而是建设各国共享的百花园。需坚定维护多边贸易体制权威性和有效性，全面深入参与世界贸易组织改革。深化“一带一路”合作伙伴关系，坚决反对单边主义、保护主义。深度参与全球产业分工和合作，维护多元稳定的国际经济格局和经贸关系。
 
·社团工作·
 
深圳市物联网产业协会举办安商稳企专题座谈会
 
　　据悉，为推动物联网产业高质量发展，进一步做好安商稳商工作，加强政企联动，了解企业需求，激发企业活力，近日，深圳市物联网产业协会联合南山区工商联组织召开了2024深圳市物联网产业协会安商稳企专题座谈会（RFID产业专场）。南山区工商联（总商会）相关负责人，深圳市物联网产业协会执行会长杨伟奇、秘书长郑华兵，以及先施科技董事长冯建华、董事&副总经理甘泉等RFID产业领域10多家企业主要负责人出席座谈会。
　　座谈会上，南山区工商联（总商会）相关负责人传达学习贯彻2024广东省高质量发展大会会议精神，指出本次大会聚焦产业与科技，为物联网产业进行高质量发展指明前进方向、激发信心动力，具有重要意义。企业家代表一致表示，将认真学习领会省市区高质量发展大会精神，紧紧围绕加快发展新质生产力要求，树立信心、坚定决心、燃起雄心，与各级政府一道团结奋斗、携手并肩，为推动产业和科技互促双强贡献力量。
　　RFID在物流、工业等行业应用场景的难点、堵点有哪些？ 如何应对？今年市场行情如何？有哪些创新增长点？为促进RFID产业高质量发展，有哪些想对政府说的？在安商稳企自由谈环节，与会嘉宾畅所欲言，分享各公司发展优势与新年规划，现场讨论气氛热烈。
南山区工商联（总商会）相关负责人表示，区工商联将继续提升服务意识，做好企业服务，主动担当作为，深入推动企业服务提质升级，营造良好的营商环境，助力企业高质量发展。
　　未来，深圳市物联网产业协会继续积极响应政府号召，充分发挥资源汇聚优势，搭建企业向政府部门反映诉求的沟通交流平台，帮助企业稳定就业、畅通供应链、抱团取暖、合作共赢。
 
德国商会称三成在华德企准备或已提交数据跨境申报
 
据报道，在数据出境合规要求下，部分德企已经开始合规申报工作。2月26日，中国德国商会发布“数据出境安全合规”快速调查结果。169个受访企业中，7%的德企已经提交了申报材料，23%在准备申报，38%认为无需申报，而另有32%的企业因未找到与实际情况相符的选项、对于相关政策不熟和无法透露企业信息等原因，未回复调查。
2023年11月30日至12月8日期间，德国商会与旗下商会成员卫士通（上海）面向中国德国商会会员企业展开线上调查，旨在了解在华德企的数据跨境合规进展。
中国德国商会是德国企业在华的官方协会，目前为超过2100个会员企业提供服务。
 
华南美国商会称受访企业普遍放缓在华投资步伐
 
据报道，华南美国商会2月27日发布的报告显示，66%的受访企业称，2023年在华进行了实际再投资，但这一比例同比下降了14个百分点。在2019年至2022年，分别有78%、74%、79%、80%的受访企业在中国进行了实际再投资。
　　“即便如此，没有企业选择完全撤离中国。”华南美国商会会长哈利·赛亚丁（Harley Seyedin）称，“受访企业认为在中国能够获得较高的投资回报率”。报告显示，88%的受访企业已在中国实现盈利，其中46%的企业盈利已达预期。