目 录
　·国内财经·    
　　习近平强调提高驾驭高水平对外开放能力   
　　政治局会议要求加大国有企业、金融领域反腐败力度    
　　央行将加大宏观政策调控力度  
　　两部门部署实施专精特新中小企业就业创业扬帆计划    
　　两部门宣布一批税费优惠政策延续实施至2027年底      
　　五部门联合发布新版《电力需求侧管理办法》  
　　国家发改委就增量配电区域划分办法征求意见  
　　海南发文鼓励新能源汽车推广应用 
　·企业动态·    
　　华润双鹤拟收购天安药业近九成股权    
　　大唐电信再度腾挪资产
　　福特汽车暂停与宁德时代合作电池工厂建设      
　·海外经济·    
　　美商务部将11个企业和个人纳入"实体清单"     
　　2023年全球创新指数发布  
　　亚马逊向AI创企ANTHROPIC投资40亿美元
　　思科宣布280亿美元收购大数据安全公司SPLUNK
　　纪源资本拆分亚洲业务
　　英国推迟禁售燃油车时间至2035年      
　　香港证监会将就现有虚拟资产交易监管进行四项优化    
　·研究探索·    
　　刘世锦：新时期改革仍然要讲摸着石头过河      
　·社团工作·    
　　中证协修订发布《证券分析师参加外部评选规范》 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
·国内财经·
 
习近平强调提高驾驭高水平对外开放能力
 
据悉，中共中央政治局9月27日下午就世界贸易组织规则与世界贸易组织改革进行第八次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调，世界贸易组织是多边主义的重要支柱，是全球经济治理的重要舞台。对世界贸易组织进行必要改革是普遍共识、大势所趋。我们要从更好统筹国内国际两个大局、更好统筹发展和安全的高度，深刻认识参与世界贸易组织改革的重要性和紧迫性，以更加积极的历史担当和创造精神，全面参与世界贸易组织改革和国际经贸规则调整，以高水平对外开放促进深层次改革、高质量发展。
　　习近平指出，加入世界贸易组织是我国对外开放的里程碑。短短20余年间，我国货物贸易总额增长了11倍，成为全球第一货物贸易大国、140多个国家和地区的主要贸易伙伴，对全球经济增长的年均贡献率近30%。我国同世界贸易组织的关系发生了历史性变化，从国际经贸规则的被动接受者和主动接轨者，逐步成长为重要参与者。事实表明，我国加入世界贸易组织不仅加快了自身发展，也惠及全球，这个重大决策是完全正确的。
　　习近平强调，参与世界贸易组织改革，要坚定维护以世界贸易组织为核心的多边贸易体制权威性和有效性，积极推动恢复世界贸易组织争端解决机制正常运转。要坚定站在历史正确一边，坚持经济全球化大方向，旗帜鲜明主张自由贸易和真正的多边主义，反对单边主义、保护主义，反对将经贸问题政治化、武器化、泛安全化，推动建设开放型世界经济。要秉持人类命运共同体理念，完善细化全面深入参与世界贸易组织改革的中国方案。坚决维护包括我国在内的广大发展中国家的合法权益。
　　习近平指出，以开放促改革、促发展是我国现代化建设不断取得新成就的重要法宝。今年是改革开放45周年，要继续做好自身改革这篇大文章，既扩大开放之门，又将改革之路走稳。要更加主动对接高标准国际经贸规则，稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，加快打造对外开放新高地，建设更高水平开放型经济新体制，加快构建新发展格局。要积极营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，以推动加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》和《数字经济伙伴关系协定》为契机，进一步激发进口潜力、放宽市场准入、推动多边和双边合作深入发展，增强对外资的吸引力。要加快建设贸易强国，升级货物贸易，创新服务贸易，发展数字贸易，以数字化绿色化为方向，进一步提升国际分工地位，向全球价值链中高端迈进。同时，要注意维护国家经济安全。
习近平强调，要练就驾驭高水平对外开放的过硬本领。大兴调查研究，总结用好我国开放发展的成功经验，加强对开放工作的战略性、系统性、前瞻性谋划，把国际经贸领域的新情况新问题摸准吃透，做到心中有数、手中有策、行动有力。提高运用国际规则维护我国发展权益能力，加快打造一支政治过硬、本领高强、作风优良的高水平专业化对外开放工作队伍。统筹开放与安全，在斗争中维护安全、增进权益，谋求合作、争取共赢。
 
政治局会议要求加大国有企业、金融领域反腐败力度
 
据悉，中共中央政治局9月27日召开会议，审议《关于二十届中央第一轮巡视情况的综合报告》。
　　会议认为，以习近平同志为核心的党中央高度重视巡视工作，把巡视作为推进党的自我革命、全面从严治党的战略性制度安排，作出一系列重大决策部署。二十届中央第一轮巡视坚持守正创新，推进政治监督具体化、精准化、常态化，释放了全面从严治党永远在路上、党的自我革命永远在路上的鲜明信号。实践证明，巡视是发现和推动解决问题的有效方式，要持续发力、纵深推进。
　　会议指出，从巡视看，国有企业、金融、体育领域党的建设、全面从严治党得到加强，各项工作取得新成效，但也存在一些问题。要把严的基调、严的措施、严的氛围传导下去、一贯到底，督促被巡视党组织特别是主要负责同志切实担起责任，从严从实抓好整改，把巡视整改与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育结合起来，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。
　　会议强调，要以巡视整改为契机，进一步加强党的全面领导，督促被巡视党组织提高政治站位，认真履行党中央赋予的职责使命，不断增强国有企业核心功能和核心竞争力，夯实中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，加大金融企业服务实体经济和国家战略力度，推动高质量发展。要统筹发展和安全，树牢底线思维、极限思维，采取有力措施防范化解重大风险，牢牢守住安全底线。要推动全面从严治党向纵深发展，压紧压实党委（党组）书记第一责任人责任、领导班子成员“一岗双责”、纪检监察机构监督责任，突出加强对各级“一把手”的监督，加大国有企业、金融领域反腐败力度，深入纠治“四风”，深化以案促改、以案促治，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。要认真贯彻新时代党的组织路线，加强领导班子建设、干部人才队伍建设和基层党组织建设。要综合用好巡视成果，深化改革、完善制度，推进源头治理，促进标本兼治。
 
央行将加大宏观政策调控力度
 
　　据悉，中国人民银行货币政策委员会2023年第三季度（总第102次）例会9月25日在北京召开。会议指出，要持续用力、乘势而上，加大宏观政策调控力度，精准有力实施稳健的货币政策，搞好逆周期和跨周期调节。
　　会议分析了国内外经济金融形势。会议认为，今年以来宏观政策坚持稳字当头、稳中求进，稳健的货币政策精准有力，加大逆周期调节力度，综合运用利率、准备金等政策工具，切实服务实体经济，有效防控金融风险，为经济回升向好创造适宜的货币金融环境。贷款市场报价利率改革成效显著，存款利率市场化调整机制作用有效发挥，货币政策传导效率增强，社会融资成本明显下降。外汇市场供求基本平衡，经常账户顺差稳定，外汇储备充足，人民币汇率双向浮动、预期趋稳，在合理均衡水平上保持基本稳定，发挥了宏观经济稳定器功能。
　　会议指出，当前外部环境更趋复杂严峻，国际经济贸易投资放缓，通胀仍处高位，发达国家利率将持续保持高位。国内经济持续恢复、回升向好、动力增强，但仍面临需求不足等挑战。
　　会议指出，要持续用力、乘势而上，加大宏观政策调控力度，精准有力实施稳健的货币政策，搞好逆周期和跨周期调节，更好发挥货币政策工具的总量和结构双重功能，着力扩大内需、提振信心，加快经济良性循环，为实体经济提供更有力支持。
　　在总量上，加大已出台货币政策实施力度，保持流动性合理充裕，保持信贷合理增长、节奏平稳，保持货币供应量和社会融资规模增速同名义经济增速基本匹配。增强政府投资和政策激励的引导作用，有效带动激发民间投资。促进物价低位回升，保持物价在合理水平。
　　在结构上，落实好调增的再贷款再贴现额度，实施好存续结构性货币政策工具，继续加大对普惠金融、绿色发展、科技创新、基础设施建设等国民经济重点领域和薄弱环节的支持力度，综合施策支持区域协调发展。
　　在利率方面，深化金融供给侧结构性改革，引导大银行服务重心下沉，推动中小银行聚焦主责主业，支持银行补充资本，共同维护金融市场的稳定发展。完善市场化利率形成和传导机制，发挥央行政策利率引导作用，释放贷款市场报价利率改革和存款利率市场化调整机制效能，推动企业融资和居民信贷成本稳中有降。
　　在汇率方面，深化汇率市场化改革，引导企业和金融机构坚持“风险中性”理念，综合施策、校正背离、稳定预期，坚决对单边、顺周期行为予以纠偏，坚决防范汇率超调风险，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。
　　在支持实体经济方面，会议指出，构建金融有效支持实体经济的体制机制，落实好加大力度支持科技型企业融资行动方案，引导金融机构增加制造业中长期贷款，支持加快建设现代化产业体系。以促进实现碳达峰、碳中和为目标完善绿色金融体系。优化大宗消费品和社会服务领域消费金融服务，继续加大对企业稳岗扩岗和重点群体创业就业的金融支持力度。
　　在支持房地产市场方面，会议指出，因城施策精准实施差别化住房信贷政策，支持刚性和改善性住房需求，落实新发放首套房贷利率政策动态调整机制，调降首付比和二套房贷利率下限，推动降低存量首套房贷利率落地见效，加大对“平急两用”公共基础设施建设、城中村改造、保障性住房建设等金融支持力度，推动建立房地产业发展新模式，促进房地产市场平稳健康发展。
　　在推动平台企业发展方面，会议指出，落实促进平台经济健康发展的金融政策措施，推动平台企业规范健康持续发展。切实推进金融高水平双向开放，提高开放条件下经济金融管理能力和防控风险能力。
　　会议强调，要加快构建新发展格局，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。坚持“两个毫不动摇”，打好宏观政策、扩大需求、改革创新和防范化解风险组合拳，把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，把发挥政策效力和激发经营主体活力结合起来，进一步加强部门间政策协调，充分发挥货币信贷政策效能，兼顾好内部均衡和外部均衡，不断推动经济运行持续好转、内生动力持续增强、社会预期持续改善、风险隐患持续化解，为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步。
 
两部门部署实施专精特新中小企业就业创业扬帆计划
 
据悉，为进一步支持专精特新中小企业健康发展，创造更多高质量就业岗位，吸纳更多重点群体就业，人力资源社会保障部、工业和信息化部9月27日联合发布通知，部署实施专精特新中小企业就业创业扬帆计划。
　　通知明确，加大创业帮扶力度，优先提供创业孵化支持，提供项目指导、风险评估、实战模拟等服务。加强融资支持，对符合条件的，加快落实创业担保贷款、稳岗扩岗专项贷款等政策。
　　通知要求将专精特新中小企业纳入重点企业用工服务范围，深化劳务协作机制，探索建立用工余缺调剂机制，缓解用工难题。
　　通知提出，实施数字技术工程师培育项目，分职业、分方向、分等级开展规范化培训。梳理专精特新中小企业急需紧缺职业（工种）信息，推广订单、定向、定岗式培训；实施专精特新中小企业青年就业见习领航行动，开发见习岗位，建设就业见习基地，对组织开展就业见习的企业，落实就业见习补贴政策；对见习期满提前留用的，给予剩余期限见习补贴。
　　通知还提出，动态调整职称专业设置，健全完善职业标准和评价标准体系。贯通继续教育、职称评审、职业培训政策，依托数字技术工程师培育项目取得高级专业技术等级证书的，可作为申报高级职称的重要参考；取得中级、初级专业技术等级证书的，可纳入各地各部门中级、初级职称认定范围。
　　通知要求加强劳动争议隐患排查，健全重大集体劳动争议应急处置机制，保障企业和劳动者合法权益。推进“人社服务快办行动”，推广“直补快办”模式，按规定一揽子兑现吸纳就业补贴、社保补贴、扩岗补助等政策。
 
两部门宣布一批税费优惠政策延续实施至2027年底
 
　　据悉，财政部、国家税务总局9月26日对外发布多则公告，延续了一批税费优惠政策，相关政策执行至2027年底。
　　为支持民生事业发展，延续供热企业税收优惠政策、生产和装配伤残人员专门用品企业免征企业所得税政策等。
　　具体来看，为支持居民供热采暖，对“三北”地区供热企业向居民个人供热取得的采暖费收入免征增值税。对向居民供热收取采暖费的供热企业，为居民供热所使用的厂房及土地免征房产税、城镇土地使用税；对供热企业其他厂房及土地，应当按照规定征收房产税、城镇土地使用税。（这里说的“三北”地区，是指北京市、天津市、河北省、山西省、内蒙古自治区、辽宁省、大连市、吉林省、黑龙江省、山东省、青岛市、河南省、陕西省、甘肃省、青海省、宁夏回族自治区和新疆维吾尔自治区。）
　　为帮助伤残人员康复或者恢复残疾肢体功能，对符合条件的生产和装配伤残人员专门用品企业免征企业所得税。
　　为继续支持艾滋病防治工作，继续对国产抗艾滋病病毒药品免征生产环节和流通环节增值税。
　　为支持文化事业发展，延续图书出版增值税优惠政策、电影电视产业增值税优惠政策。具体来看，为促进我国宣传文化事业发展，2027年12月31日前，对符合条件的出版物在出版环节执行增值税先征后退的政策；免征图书批发、零售环节增值税；对科普单位的门票收入，以及县级及以上党政部门和科协开展科普活动的门票收入免征增值税。
　　为支持文化企业发展，对电影主管部门按照职能权限批准从事电影制片、发行、放映的电影集团公司、电影制片厂及其他电影企业取得的销售电影拷贝（含数字拷贝）收入、转让电影版权（包括转让和许可使用）收入、电影发行收入以及在农村取得的电影放映收入，免征增值税。对广播电视运营服务企业收取的有线数字电视基本收视维护费和农村有线电视基本收视费，免征增值税。
　　对边销茶生产企业销售自产的边销茶及经销企业销售的边销茶免征增值税。（这里所说的“边销茶”，是指以黑毛茶、老青茶、红茶末、绿茶为主要原料，经过发酵、蒸制、加压或者压碎、炒制，专门销往边疆少数民族地区的紧压茶。）
此外，为进一步减轻企业负担，支持企业发展，自2024年1月1日至2027年12月31日，继续执行《财政部 国家发展改革委关于继续免征相关防疫药品和医疗器械注册费的公告》（财政部 国家发展改革委公告2021年第9号）和《财政部关于取消、调整部分政府性基金有关政策的通知》（财税〔2017〕18号）第三条规定的地方水库移民扶持基金政策。
 
五部门联合发布新版《电力需求侧管理办法》
 
　　近日，国家发改委、工信部、财政部、住建部、国务院国资委、国家能源局联合发布了新修订的《电力需求侧管理办法（2023年版）》。
　　国家发改委有关负责人介绍，所谓电力需求侧管理，是指加强全社会用电管理，综合采取合理可行的技术、经济和管理措施，优化配置电力资源，在用电环节实施节约用电、需求响应、绿色用电、电能替代、智能用电、有序用电，推动电力系统安全降碳、提效降耗。我国上世纪90年代开始引入电力需求侧管理，在实践中不断完善，分别于2010年、2017年发布了两版电力需求侧管理办法。
　　此次发布的新版《办法》，结合电力需求侧管理工作新形势、新任务、新要求，着力健全长效机制，提升工作效能，主要修订了以下四方面内容：
　　一是新增需求响应章节。《办法》明确推动各地培育需求侧资源，积极鼓励多元化经营主体参与需求响应，构建需求响应资源库；基于电力市场建设进展与地方实践，引导和推动需求响应与电力市场协同衔接，支撑需求响应规模化发展。
　　二是拓宽绿色发展内容。坚持节约优先，促进电力用户能效提升。进一步推动绿色用电与绿电交易、绿证交易衔接，鼓励重点地区、重点企业提高绿电消费比重。聚焦重点领域，科学推动电能替代，完善电能替代项目支持措施，稳步推进终端电气化水平提升。
　　三是强化电力安全底线思维。明确需求响应与有序用电的边界，优先采取需求响应等措施后，仍无法满足电力电量平衡时，再执行有序用电，着重强调要依法依规实施有序用电。
四是充分运用新一代信息技术手段。结合“云大物移智”等新一代信息技术的快速发展，进一步推进电力消费智能化，实现电力利用效率的提升与电力利用方式的变革。
 
国家发改委就增量配电区域划分办法征求意见
 
据悉，为规范增量配电业务配电区域划分，积极稳妥推进增量配电业务改革，9月25日，国家发改委发布《增量配电业务配电区域划分实施办法（征求意见稿）》（下称《征求意见稿》）。
　　此次征求意见稿的变动集中在“划分原则”上，主要明确增量配电网的主要消纳对象是可再生能源、精简了配电区域的划分依据、进一步明确了配电业务的权利和义务。
《征求意见稿》提出，明确以消纳可再生能源为主的增量配电网的经营主体地位，支持依据其可再生能源供电范围、电力负荷等情况划分配电区域。不得依托燃煤自备电厂建设增量配电网，防止以规避社会责任为代价营造成本优势。
 
海南发文鼓励新能源汽车推广应用
 
据悉，海南省工信厅近日印发《海南省2023-2025年鼓励新能源汽车推广应用若干措施》（以下简称《措施》）。《措施》强调支持开展试点示范，鼓励有条件的市县申报国家公共领域车辆全面电动化先行区试点，对入围市县给予1000万元专项奖励；支持开展氢燃料电池汽车、甲醇汽车等新技术试点示范应用，按照示范规模、社会效益及经济效益予以单个试点或示范项目不超过2000万元的财政支持，每年支持试点示范项目不超过4个。
　　《措施》提出支持海南货运领域车辆新能源化。对在海南购买新能源载货营运汽车（含邮政快递及城市物流配送车辆）新车并在省内注册登记，中重型车辆自车辆注册登记起一年内核算里程达3万公里的，每辆车可申领3万元的一次性运营服务补贴，轻型及以下车辆自车辆注册登记起一年内核算里程达2万公里的，每辆车可申领1万元的一次性运营服务补贴。
　　同时支持海南客运领域车辆新能源化，对在海南购买新能源旅游客车、班线客车新车并在省内注册登记，且自车辆注册登记起一年内核算里程达3万公里的，按中大型、小型及以下每辆车分别可申领2万元、0.8万元的一次性运营服务补贴。
　　《措施》还提出支持海南环卫车新能源化，对在海南购买新能源环卫车（以机动车行驶证的车辆类型为准）新车并在省内注册登记，且自车辆注册登记起一年内核算里程达1万公里的，按中重型、轻型及以下每辆车分别可申领3万元、2万元的一次性运营服务补贴。
《措施》强调支持海南个人及其他领域使用新能源汽车，在汽车使用环节，对在海南个人及其他领域（不含上述领域的）购买新能源汽车新车并在省内注册登记的，在可提供核算充电量的情况下，自车辆注册登记起一年内充电量大于2000度（含）每辆可申领2000元的一次性充电费用补贴，小于2000度每辆可申领1500元的一次性充电费用补贴。
需注意的是，上述四项补贴标准逐年退坡，2023年、2024年、2025年注册登记的车辆补贴标准分别按车辆对应领域补贴的100%、90%和80%执行，且每辆车只能申领一次。
　　除上述内容外，《措施》还就完善充换电基础设施配套、提供便利的车辆使用环境与开展新能源汽车下乡活动等方面提出具体要求。
《措施》有效期至2025年12月31日。实施期间如国家政策、成本等因素发生变化的，将适时对措施进行调整。《措施》中奖补的申报时间、流程以具体申报通知为准。由省工信厅、省财政厅、省交通运输厅、省公安厅等相关责任单位负责制定申报通知并组织实施。
 
·企业动态·
 
华润双鹤拟收购天安药业近九成股权
 
　　据悉，华润双鹤(600062)9月27日晚公告，公司拟以自有资金2.6亿元收购贵州天安药业股份有限公司(下称“天安药业”)89.68%股权，其中包括：博雅医药持有的天安药业55.58%股权；博雅生物(300294)持有的天安药业34.1%股权。
　　博雅医药为博雅生物的全资子公司，华润医药控股有限公司为博雅生物控股股东，实际控制人为中国华润有限公司，华润双鹤实际控制人也为中国华润有限公司，因此本次交易构成关联交易。
　　天安药业致力于糖尿病药物的深度开发和研究，是糖尿病药物的专业化制药企业，主要产品包括二甲双胍肠溶片、盐酸吡格列酮分散片、格列美脲片和羟苯磺酸钙胶囊等。
　　华润双鹤本次收购天安药业89.681%股权是为进一步丰富公司糖尿病药物产品管线。
　　博雅生物在9月27日晚也对上述交易进行了公告。在谈及对公司的影响时，博雅生物表示，公司转让天安药业89.68%股权事项，有利于公司聚集主业，有利于解决与控股股东同业竞争的事项，推进华润医药控股有限公司《关于避免与上市公司同业竞争的承诺》的履行。
　　据了解，2022年，华润双鹤还曾并购天东制药和神舟生物两家公司。在8月29日的2023年中期业绩说明会上，华润双鹤介绍，这两家公司都属于原料药公司，神舟生物是生物发酵公司，对神舟生物的股权收购，助力公司快速进入生物发酵领域，新增生物发酵技术平台；天东制药是生化提取公司，并购天东制药项目，助力公司切入肝素抗凝领域，进一步增强对天东的深度整合。
 
大唐电信再度腾挪资产
 
　　据悉，围绕安全芯片与特种通信两大主业，大唐电信（600198）再次展开“大唐系”资产内部腾挪，一方面，收购大唐微电子技术有限公司股权，另一方面置出6家非主业资产企业。
　　大唐电信9月27日晚间公告称，其正在筹划收购控股子公司大唐半导体设计有限公司持有的大唐微电子技术有限公司71.79%股权。
　　同时，大唐电信向大唐投资控股发展（上海）有限公司转让联芯科技100%股权、大唐半导体56.38%股权、大唐电信（成都）信息技术有限公司80%股权、江苏安防科技有限公司30.82%股权、大唐电信节能服务有限公司20%股权、北京大唐智能卡技术有限公司14.37%股权在内的6家非主业资产企业股权。
　　本次大唐电信拟购买的资产大唐微电子为安全芯片提供商，目的是拓展交通、工业物联网领域芯片产品细分市场。目前大唐微电子由大唐半导体设计有限公司持股71.79%，另外，国新建源股权投资基金（成都）合伙企业（有限合伙）持股24.44%，公安部第一研究所持股3.77%；通过本次交易，大唐电信将直接控股大唐微电子，直接掌控安全芯片资产。
　　另一方面，大唐电信将这笔交易对手方、控股子公司大唐半导体转让给大唐控股，交易完成后上市公司将不再持有大唐半导体；此外，联芯科技、成都信息、江苏安防、大唐节能、大唐智能卡也将从上市公司体内剥离。
　　大唐电信提示，本次交易尚处于筹划阶段，交易相关事项尚需进一步论证协商，公司尚未就该事项的具体方案与交易对方达成一致意见，本次交易各方最终能否就本次交易达成一致意见并签署相关协议存在重大不确定性。
　　据报道，近年来，大唐电信多次在大唐体系内腾挪旗下资产。特别是2022年7月，刘欣掌舵大唐电信后，上市公司大幅调整业务结构，退出低毛利业务、行业终端及应用平台相关业务、运营商产品和解决方案相关业务等，主动出清非主业资产。
　　对于腾挪资产的意义，大唐电信曾在2022年年报中介绍，通过完成广州要玩、大唐软件、大唐终端的业务剥离，瘦身健体工作初见成效；完成大唐半导体股权收购和翎盛科技股权转让，落实资产结构优化；另外，公司持续开展投资管理、国有产权管理、压减“回头看”、“国企三年改革行动”等投资专项工作，压减法人户数超过50%，并表示公司进一步加快推进非主业、非优势业务剥离，优化资产结构。
　　除了本次重大资产重组外，今年7月，大唐电信公开挂牌转让参股公司大唐高新创业投资有限公司15.17%股权，挂牌底价约2761.88万元。
　　大唐电信系国内科研院所系统经过改制的首家上市公司，其控股股东中国信息通信科技集团有限公司是国务院国资委管理的大型高科技中央企业，是中国光纤通信的发源地，也是我国自主知识产权移动通信国际标准提出者、核心技术的开发者以及产业化的推动者，今年也迎来公司成立25周年。
 
福特汽车暂停与宁德时代合作电池工厂建设
 
　　据报道，在中美博弈背景下，福特汽车和宁德时代合作项目的进展备受关注。9月25日，福特汽车宣布暂停美国密歇根州一家电池工厂的建设工作，并限制相关项目支出，“直到我们认为有信心、有竞争力地运营该工厂”。
福特汽车同时称，目前还没有就这一电池工厂的投资计划作出最终决定。上述工厂是福特汽车和宁德时代的合作项目。宁德时代回应称，与福特合作项目还在正常推进。
　　2023年2月13日，福特宣布在美国密歇根州投资35亿美元建设一座磷酸铁锂电池工厂，设计年产能为35吉瓦时（GWh），能够为约40万辆电动汽车供应电池。新工厂计划于2026年建成投产，福特汽车全资拥有这家工厂。
　　同一天，福特汽车与宁德时代（ 300750.SZ ）达成新形式合作关系，宁德时代将为福特这座电池工厂提供筹建和运营服务，并许可福特汽车使用其电池专利技术。
 
·海外经济·
 
美商务部将11个企业和个人纳入“实体清单”
 
9月25日，美国商务部下属的工业和安全局（下称“BIS”）将11家中国企业和个人纳入“实体清单”，进行严格的出口管制。另有一家中国实体被移除“军事终端用户清单”（MEU）。
　　值得注意的是，纳入“实体清单”的11家中国实体中，有5家公司和一名个人已在3月被美国财政部纳入“特别指定国民清单”（SDN），受到全面的金融制裁。他们是杭州富阳科拓机械有限公司（Hangzhou Fuyang Koto Machinery Company Limited）、桂林阿尔法橡塑科技有限公司（Guilin Alpha Rubber & Plastics Technology Company Limited）、Shenzhen Caspro Technology Co.， Ltd及其工作人员Yun Xia Yuan、S&C Trade PTY Co.， Ltd和Raven International Trade Limited。
此外，被美国商务部从MEU清单中移除的企业是浙江完美新材料科技有限公司。
 
2023年全球创新指数发布
 
据悉，世界知识产权组织9月27日发布《2023年全球创新指数》报告。报告显示，中国在这一年度排名中位居第12位，是前30名中唯一的中等收入经济体。瑞士、瑞典、美国、英国和新加坡分别位列排名的前5位。
报告指出，过去10年来，印度尼西亚（第61位）与中国、土耳其（第39位）、印度（第40位）、越南（第46位）、菲律宾（第56位）和伊朗（第62位）是全球创新指数排行榜上攀升最快的中等收入经济体。
“一些新兴经济体在全球创新指数中的排名不断攀升，表明关注创新生态系统可以带来变化。在全球范围内，尽管风险投资资金出现下滑，但2023年全球创新指数会让我们放心，创新活动目前继续保持强劲势头，但应继续从数量转向质量。”世界知识产权组织总干事邓鸿森表示。
　　根据今年的创新指数，在全球前100个集群当中，“深圳—香港—广州”科技集群连续4年蝉联全球第二位。香港在全球132个经济体中排名第17位，保持在亚洲第5位。两个副指数中，香港在“创新投入”方面排名全球第8位，在“创新产出”方面的排名上升至第24位。
报告还指出，2022年，风险资本投资总值从2021年的超高水平大幅下降了近40%，反映了风险融资环境的恶化。2023年和2024年的风险资本前景尚不明朗，高利率可能会继续影响创新融资。
 
亚马逊向AI创企Anthropic投资40亿美元
 
　　9月25日，美国科技巨头亚马逊与人工智能初创公司Anthropic宣布达成战略合作，共同推进生成式AI发展。
总部位于旧金山的Anthropic选择亚马逊云科技（AWS）作为其主要云提供商，并将利用AWS的高性能、低成本机器学习加速器，在AWS Trainium和Inferentia芯片上训练和部署其未来基础模型。Trainium是2020年底AWS 推出的机器学习训练芯片，Inferentia芯片是AWS在2019年推出的机器学习推理芯片。
　　亚马逊还将向Anthropic投资至多40亿美元，并拥有该公司的少数股权。
 
思科宣布280亿美元收购大数据安全公司Splunk
 
9月21日，全球最大的计算机网络设备制造商思科（NASDAQ：CSCO）宣布与大数据安全公司Splunk（NASDAQ：SPLK）达成意向收购协议，将以每股157美元的价格完成对后者股权的收购，交易以现金的形式进行，全部股权价值达280亿美元。
　　该交易为思科史上最大的一笔交易，以美股9月21日思科收盘2163亿美元的市值计算，收购标的价格占到思科市值的13%，而截至7月29日，思科账上现金及现金等价物为101.23亿美元。
近十年随着网络设备硬件需求放缓影响，思科已向软件、服务等业务转型。Splunk总部位于旧金山，以数据监测服务闻名。
云计算和人工智能的新时代共同加剧了网络安全威胁的速度和规模。思科已经开发出产品让客户监测其网络内部情况，两家公司的高管表示，Splunk将进一步推动这些产品的发展。用户将收到有关系统中异常活动的警报，并获得更多详细信息并能够立即做出响应。
两家公司预计此次收购将于明年第三季度末完成，但须获得监管部门的批准。分析师表示，安全业务的重叠可能会引发反垄断审查，但思科首席执行官查克·罗宾斯（Chuck Robbins）表示，并不担心该交易面临重大监管障碍，“我们在美国没有遇到过（反垄断）挑战，两家公司的合并具有很强的协同作用——在技术整合方面没有太多重叠，因此对此没有太多担忧。某种形式的整合将会阻止竞争。”
 
纪源资本拆分亚洲业务
 
　　据报道，继红杉资本和蓝驰创投后，又一家来自美国硅谷的投资机构拆分亚洲业务。纪源资本（GGV Capital）9月22日宣布，公司将拆分成两个完全独立的公司，位于硅谷和纽约的公司主要投资北美、拉美、以色列、欧洲等市场，位于新加坡的公司主要投资中国、东南亚和南亚市场。
　　纪源资本表示，预计于2024年一季度末完成拆分；独立运营后将更加专注于中国的本地化投资，未来中国业务不再使用GGV这一英文品牌，将持续以“纪源资本”的品牌深耕中国科技行业，人民币基金也将继续以“纪源资本”品牌独立管理。
　　这是近年来又一个美国风投宣布分拆其中国业务。红杉资本今年6月也宣布将其在中国、印度和东南亚的业务拆分为两家独立公司，两家公司将采用自己的品牌。
　　《华尔街日报》称，纪源资本是7月接受美国国会委员会审查的公司之一，该委员会旨在调查美国公司向中国科技公司提供资金的情况。金沙江创投（GSR Ventures）、华登国际（Walden International）和高通创投（Qualcomm Ventures）也在接受审查的名单之列。
根据PitchBook数据，纪源资本管理着约90亿美元的资产，是最早在2005年投资中国的美国风投公司之一，持有阿里巴巴、字节跳动、小米等公司的股份。在美国地区，其投资的重点案例包括房屋租赁网站Airbnb、金融科技公司Affirm和协作工具Slack。
另类投资研究机构Preqin数据显示，纪源资本今年上半年仅筹集了55亿美元融资，与2021年同期276亿美元的峰值相去甚远。
 
英国推迟禁售燃油车时间至2035年
 
据报道，英国原计划从2030年起禁售新生产的汽油和柴油汽车。9月20日，英国首相、保守党党魁里希·苏纳克（Rishi Sunak）宣布，禁售时间将从2030推迟至2035年。2035年以后，二手燃油车和柴油车仍可交易。
　　苏纳克解释称，改变政策是为了留给民众更充分的过渡时间及自主性，“应该由消费者自己做出选择，而不是由政府强迫”。他补充称，电动车的成本正在降低，续航里程得到改善，充电基础设施也在不断发展，照此趋势预测，到2030年，市面绝大多数汽车都将是电动车。英国曾于2020年宣布，自2030年起禁止销售新的汽油和柴油汽车。
20日早些时候，汽车制造商对这一预期中的政策变化提出批评。它们已经投入大量资金推动自己生产的汽车在最后期限前电动化，且希望自2030年起禁售新汽油和柴油汽车的目标能提振消费者对电动汽车的需求。
 
香港证监会将就现有虚拟资产交易监管进行四项优化
 
9月25日，香港证监会表示，鉴于近期公众对不受监管的虚拟资产交易平台的关注，香港证监会正采取多项措施，以加强信息发布和投资者教育。
　　“JPEX事件表明在不受监管的虚拟资产交易平台上买卖的风险，以及适当监管以维持市场信心的必要性，”香港证监会表示，将推行以下四项优化措施：一是公布多份虚拟资产交易平台名单，确保信息清晰、透明和及时发布。其中包括持牌虚拟资产交易平台名单、结业的虚拟资产交易平台名单、被当作获发牌的虚拟资产交易平台名单以及虚拟资产交易平台申请者名单。二是为了让公众更容易识别在香港运营的可疑虚拟资产交易平台，香港证监会将优化并发布一份专门的可疑虚拟资产交易平台名单。三是香港证监会及投委会即将推出一系列公众宣传活动以提高防骗意识。四是香港证监会将在法定权力范围内对虚拟资产相关的不同业务继续加强情报搜集，并对怀疑违法的虚拟资产交易平台进行跟进和采取法律行动，如案情需要则转至警方处理。香港证监会将与警方探讨设立专门渠道，分享有关虚拟资产交易平台可疑活动和违规行为的信息，并调查JPEX案件，将违法者绳之于法。
 
·研究探索·
 
刘世锦：新时期改革仍然要讲摸着石头过河
 
9月24日，十三届全国政协经济委员会副主任、国务院发展研究中心原副主任刘世锦在2023外滩金融峰会上表示，从需求侧来讲，有一个重点就是要促进城乡融合发展中的“三个平等”，即“身份平等”“基本公共服务获取权利平等”“土地（不动产）财产权利平等”。
　　刘世锦谈到，现阶段我国经济有两大新增长潜能：第一，“横向需求空间”。简单地说，就是缩小中低收入群体与中高收入群体在终端需求结构（包括消费和非生产性投资）上的差距，使中低收入群体的消费水平逐步接近中高收入群体。“我们经常说中国有4亿中等收入消费群体，有着巨大的市场。我们更需要关注还有9亿的中低收入阶层。有一种说法是，还有5亿人口没有用上马桶、10亿人口没有坐过飞机，把这些需求的一部分或大部分挖掘出来，在现有的消费结构和生产结构水平上，就可以释放出巨大的增长潜能。”
　　第二是纵向升级动能，提升产业的技术含量和附加价值，拓展经济的上行空间。这主要包括两方面：一是现有产业的价值链升级；二是新技术推动的新产业或“未来产业”生成与发展。数字技术和绿色转型将会为纵向升级全面赋能。
　　刘世锦表示，扩大横向需求空间，重点在需求侧，对稳住包括房地产在内的既有产业意义重大。而培育纵向升级动能，重点在供给侧，助推新产业的形成和壮大，特别是“未来产业”的形成和壮大。简单地用政策性语言来讲，就是前者重在稳增长，后者重在促转型上台阶。现在的挑战在于，这些新增长潜能是存在的，怎么把它挖掘出来？这是现在面临的一个挑战。大家经常谈到宏观政策能不能再松一点。其实近一段时间，至少有一年的时间，M2保持11%左右的增速，而实际GDP增速低于5%，名义GDP增速也就是6%左右。所以目前M2速度不能说低了，货币政策不能说是不宽松。另外，这几年财政减税让利的力度也非常大，各级财政已经绷得很紧。
　　“我一直强调一个观点，宏观政策到底能做什么，尤其是宏观政策不能做什么，一定要搞清楚。它主要起短期稳定平衡作用，增长动力主要来自结构性潜能。如果中国经济增长主要靠宏观政策的话，那个时候中国经济已经是低速增长了。中国现在还没有到这个时候，我们还有结构性潜能，稳增长的注意力不能主要置于宏观政策之上。需要澄清的一种观点是，并不仅是宏观政策可以短期见效，具有扩张效应的结构性改革同样可有立竿见影之效。”刘世锦强调。
　　他认为，应该启动短期稳增长、中长期增长发展动能的新一轮结构性改革：以进城农村人口基本公共服务均等化，城乡生产要素双向顺畅流动为重点的需求侧结构性改革；以稳定房地产等既有支柱产业，激发企业家精神助推新先导产业发展为重点的供给端结构性改革；以扩大有效需求、转换资产负债模式、化解防控风险为重点的资产负债端改革。
　　刘世锦呼吁，在三年脱贫攻坚战以后，应该再实施为期三年的以近三亿进城农民工为重点的基本公共服务均等化攻坚计划，这对缩小中低收入阶层和中高收入群体之间的差距而言是很重要的举措。短期来讲可以实施进城农村人口基本保障住房建设工程，也可收购滞销的存量住房，转为农民工保障房。浙江最近出台了有关政策，是在全国走在前面，起了一个很好的带头作用，希望其他省市可以跟上。在城市群、都市圈的城乡结合部，允许农村集体建设用地进入市场，与国有土地同权同价，允许农民宅基地向集体组织之外转让、抵押、担保等交易行为。
　　“有人担心宅基地转让有收入就拿去喝酒，晚上没有地方住怎么办呢？因此，我们建议，土地交易所获收入优先为相关人员完善社保（包括住房保障），形成比原有的土地保障更为可靠、更有效率的现代化保障体系。允许城乡居民双向流动和置业，带动居住条件改善和消费结构升级，增加农民的财产性收入。”刘世锦说。
　　刘世锦表示，供给侧改革方面，重点是要认可、保护和弘扬企业家才能。在这个方面要做到三个“区分”：把工业革命初期的私有制企业与社会主义市场经济条件下依托企业家才能、优化配置资源的民营企业区分开来；把企业家与资本家区分开来；把企业家才能的特殊贡献和价值与剥削区分开来。这些都是很值得进一步研究的问题。
　　“推进中国式现代化，跨越中等收入陷阱，我们比以往任何时候都需要企业家精神。要在这个意义上理解民营企业家所创办的企业。企业家精神，简而言之就是创新精神，不仅是民营企业需要，国有企业、外资企业同样需要。进一步说，各级政府官员特别是主要负责人也需要。这是中国成为创新型国家一个普遍而显著的特征。在促进不同类型企业平等对待、公平竞争方面，也要引入更多务实有效的举措。”刘世锦说，新时期改革仍然要讲摸着石头过河。40年前摸着石头过河的那块“石头”是什么呢？是农村联产承包制能不能搞、经济特区能不能办之类的问题，现在这些问题都解决了。现在还在过一条新的“河”，是高质量发展到底怎么搞，民营经济到底怎么发展，特别是新的增长动能到底如何发掘，这些还是需要在国家顶层设计的前提下，调动地方企业个人的积极性和创造性，为具有创新精神的各级干部、各类人才营造宽松环境。
 
·社团工作·
 
中证协修订发布《证券分析师参加外部评选规范》
 
据悉，中国证券业协会9月26日修订发布《证券分析师参加外部评选规范》，自发布之日起实施，2019年10月发布的《证券分析师参加外部评选规范》同时废止。
中证协于2019年制定并发布了《证券分析师参加外部评选规范》（以下简称《评选规范》）。《评选规范》发布后对指导证券公司加强对证券分析师参加评选活动管理，净化分析师评选市场环境，促进证券研究业务健康发展发挥了积极作用。根据《评选规范》实施情况，近期，中国证券业协会组织对《评选规范》进行了修订。
　　此次修订的主要内容包括：
　　在第八条增加第三款，分析师被公司内部重大问责，当年不得参加评选。
　　在第四款中增加被中国证券业协会立案调查的情况，限制相关分析师参加评选。
　　增加第五款，分析师在参评期间或者评选结果公布后当年因违法违规受到处理或立案调查，分析师所在机构应当向评选主办方提出取消相关分析师及其所在参评团队继续参评或当年获得的奖项。
增加第六款，分析师在参评期间出现声誉事件，公司应立即进行合规审查，发现分析师存在违规行为，公司应及时向评选主办方提出终止相关分析师及其所在参评团队继续参评。