目 录
　·国内财经·    
　　"两高一部"联合发布依法惩治网络暴力违法犯罪指导意见    
　　市场监管总局发文促进网络拍卖规范健康发展  
　　中办国办印发集体林权制度改革方案    
　　多部门发文进一步加强水资源节约集约利用      
　　北京发布"支持美丽健康产业"21条措施
　　山东印发医养健康产业发展规划     
　　上海全力推动"工业上楼"    
　　湖北印发加快"世界光谷"建设行动计划 
　　深圳福田发文恢复和扩大消费  
　·企业动态·    
　　赣锋锂业拟10亿元入股瑞驰电动   
　　辽宁农商行注册成立    
　·海外经济·    
　　美联储宣布裁员     
　　拉加德称三季度欧元区经济将进一步疲软   
　　俄罗斯将对多种出口商品实行弹性关税政策      
　　美国博通公司因滥用优势地位遭韩国处罚   
　　日本8月核心CPI同比上升3.1%   
　　亚投行宣布启动《气候行动计划》 
　·研究探索·    
　　余永定强调中国经济并没有陷入所谓的"资产负债表衰退"    
　·社团工作·    
　　深圳市产城融合促进会发布国内首个"工业上楼"设计标准    
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
·国内财经·
 
“两高一部”联合发布依法惩治网络暴力违法犯罪指导意见
 
据悉，最高人民法院、最高人民检察院、公安部9月25日联合发布《关于依法惩治网络暴力违法犯罪的指导意见》（下称《意见》）。《意见》共20条，涉及十个方面，对网络暴力违法犯罪案件的法律适用和政策把握问题作了全面、系统的规定。
依照《意见》规定，检察机关对严重危害社会秩序和国家利益的侮辱、诽谤犯罪行为，应当依法提起公诉，对损害社会公共利益的网络暴力行为可以依法提起公益诉讼。
　　《意见》要求，准确适用法律，针对网络暴力的不同行为方式，分别以诽谤罪、侮辱罪、侵犯公民个人信息罪等定罪处罚。《意见》指出，基于蹭炒热度、推广引流等目的，利用互联网用户公众账号等推送、传播有关网络暴力违法犯罪的信息，符合刑法规定的，以非法利用信息网络罪定罪处罚。网络服务提供者对于所发现的有关网络暴力违法犯罪的信息不依法履行信息网络安全管理义务，经监管部门责令采取改正措施而拒不改正，致使违法信息大量传播或者有其他严重情节，符合刑法规定的，以拒不履行信息网络安全管理义务罪定罪处罚。
　　《意见》要求，对网络暴力违法犯罪，应当体现从严惩治精神，让人民群众充分感受到公平正义。要重点打击恶意发起者、组织者、恶意推波助澜者以及屡教不改者。实施网络暴力违法犯罪，具有以下五种情形之一的，依法从重处罚：针对未成年人、残疾人实施的；组织“水军”、“打手”或者其他人员实施的；编造“涉性”话题侵害他人人格尊严的；利用“深度合成”等生成式人工智能技术发布违法信息的；网络服务提供者发起、组织的。
　　《意见》强调，根据刑法第二百四十六条第二款的规定，实施侮辱、诽谤犯罪，严重危害社会秩序和国家利益的，应当依法提起公诉。对于网络侮辱、诽谤是否严重危害社会秩序，应当综合侵害对象、动机目的、行为方式、信息传播范围、危害后果等因素作出判定。同时，《意见》还明确，网络服务提供者对于所发现的网络暴力信息不依法履行信息网络安全管理义务，致使违法信息大量传播或者有其他严重情节，损害社会公共利益的，人民检察院可以依法向人民法院提起公益诉讼。
　　《意见》还就落实协助取证、加强立案监督、强化衔接配合、促进综合治理等作出明确规定。
 
市场监管总局发文促进网络拍卖规范健康发展
 
9月25日，市场监管总局发布《关于促进网络拍卖规范健康发展的指导意见（征求意见稿）》。
网络拍卖是通过互联网等信息网络，以公开竞价的形式，将特定物品或者财产权利转让给最高应价者的拍卖新形式。征求意见稿提出，近年来，网络拍卖在盘活存量资产、提高要素配置效率、完善现代流通体系等方面发挥了积极作用。为进一步规范网络拍卖市场秩序、促进拍卖行业高质量发展，征求意见稿从加强网络拍卖市场准入管理、加强网络拍卖制度供给、加强网络拍卖行业模式创新等十个方面推出举措。
　　其中，在加强网络拍卖市场准入管理方面，征求意见稿明确，坚持线上线下一体化原则，从事网络拍卖应当遵守现行拍卖法律法规。从事经营性网络拍卖活动应当依照《公司法》取得企业法人资格，依据《拍卖法》取得商务部门颁发的《拍卖经营批准证书》或向商务部门备案，法律法规有其他规定的除外。通过网络拍卖文物的，应当依据《文物保护法》取得文物部门颁发的《文物拍卖许可证》，文物标的在拍卖前应当经文物部门审核批准。
　　在加强网络拍卖制度供给方面，要求修订完善拍卖有关部门规章。加大网络拍卖相关标准制修订工作力度，进一步完善网络拍卖国家标准。鼓励行业协会、企业、研究机构开展标准研制，制定文物等细分领域网络拍卖的行业标准和团体标准。制定并推广使用网络拍卖交易合同示范文本，切实规范拍卖签约履约行为，保障合同各方当事人权益。
　　征求意见稿还从加强网络拍卖行业模式创新、加强网络拍卖平台技术创新、加强网络拍卖企业服务提升等方面提出多项举措。例如，引导各类经营主体参与大数据存储、网络与信息安全维护等网络拍卖基础设施建设；鼓励网络拍卖平台经营者发挥技术、数据优势参与网络拍卖服务体系建设，推动拍卖行业数字化转型。
同时，征求意见稿从加强网络拍卖活动监管执法、加强网络拍卖监管协作、加强网络拍卖平台自治、加强网络拍卖行业自律等方面部署，进一步规范市场发展。例如，征求意见稿提出，加大竞争执法力度，促进网络拍卖市场公平竞争、有序发展。依法查处网络拍卖平台实施垄断协议和滥用市场支配地位行为、违法实施经营者集中和不正当竞争行为，依法制止网络拍卖领域滥用行政权力排除、限制竞争行为。重点规制网络拍卖中“有照无证”“无照无证”经营、虚假宣传、恶意串通、虚构交易，知假拍假、文物拍卖标的未经审核、拍卖国家禁止买卖的文物，以及平台经营者侵犯平台内网络拍卖经营者商业秘密等扰乱市场秩序、开展不正当竞争的行为。
征求意见稿提出，加强网络拍卖行业自律。鼓励行业自律，构建诚信体系。鼓励行业协会制定网络拍卖服务规范和自律公约，开展签约承诺，引导网络拍卖企业和网络拍卖平台经营者依法诚信经营，自觉承担网络拍卖市场的主体责任，维护拍卖各方当事人的合法权益。推动行业协会建立健全企业信用档案，依法收集、记录企业信用信息，开展信用评价。组织开展自律合规培训，强化规范经营理念，形成长效机制。
另外，征求意见稿还提出，加强网络拍卖试点探索。依托全国网络市场监管与服务示范区等，探索建立适应网络拍卖市场规范健康发展的监管模式，构建与网络拍卖业态发展相适应的制度环境，不断完善网络拍卖监管体系，优化网络拍卖服务机制。要认真总结，及时提炼试点工作中的有效做法、成功经验，立足特色、发挥优势，推动形成具有示范效应、可复制、可推广的制度成果，着力推动网络拍卖行业高质量发展。
 
中办国办印发集体林权制度改革方案
 
　　9月25日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《深化集体林权制度改革方案》。在保障措施方面，《方案》提出，支持福建、江西、重庆建设深化集体林权制度改革先行区，充分发挥引领作用，为全国深化集体林权制度改革提供可复制可推广的经验和模式。
　　《方案》要求，到2025年，基本形成权属清晰、责权利统一、保护严格、流转有序、监管有效的集体林权制度。在此基础上，通过继续深化改革，进一步发展林业适度规模经营，推动森林经营更加科学高效、支持保护制度更加完善、林权价值增值途径更加多样，不断促进森林资源持续增长、森林生态质量持续提高、林区发展条件持续改善、农民收入持续增加。
　　《方案》提出，加快推进“三权分置”。实行集体林地所有权、承包权、经营权“三权分置”。开展集体林地延包试点，家庭承包林地剩余期限10年以内的，发包方可以依法提前确认延包合同，以林地承包到期为起点起算并合理确定延包期限。放活经营权，林地经营权可以依法再流转或者依法向金融机构融资担保。
　　《方案》提出，发展林业适度规模经营。鼓励各地采取措施，引导农户通过出租、入股、合作等方式流转林地经营权。支持小农户通过多种形式联合开展生产，推广家庭联合经营、农村集体经济组织与农户股份合作经营、农户委托经营模式。鼓励各类企业参与林业投资经营，加强对社会资本投资林业的全过程监督，建立健全联农带农机制。
　　《方案》提出，积极支持产业发展。加强木本粮油、木材、竹材、森林药材等重要初级林产品供给能力建设，鼓励林业大省、大市、大县培育林业支柱产业。支持集体林业大县发展林业产业，实施一批以工代赈项目，提升一批现代产业园区，扶持一批专精特新林业企业。结合农村公益性基础设施建设和相关行业发展规划实施，支持林业产业路、旅游路、资源路等集体林基础设施建设。
　　《方案》提出，加大金融支持力度。研究将符合条件的林权交易服务、林产品精深加工等纳入绿色金融支持范围，加大金融支持力度。完善绿色贷款统计。鼓励和引导金融机构结合职能定位和业务范围，加大对林业贷款的支持力度。
 
多部门发文进一步加强水资源节约集约利用
 
　　近日，国家发改委、水利部、住建部、工信部、农业农村部、自然资源部、生态环境部联合印发《关于进一步加强水资源节约集约利用的意见》（发改环资〔2023〕1193号，以下简称《意见》）。《意见》落实“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，深入实施国家节水行动，坚持“四水四定”，健全节水制度政策，推进水资源总量管理、科学配置、全面节约、循环利用，大力推动农业、工业、城镇等重点领域节水，加强非常规水源利用，发展节水产业，建设节水型社会，促进经济社会发展全面绿色转型，加快建设美丽中国。
　　《意见》提出，到2025年，全国年用水总量控制在6400亿立方米以内，万元国内生产总值用水量较2020年下降16%左右，农田灌溉水有效利用系数达到0.58以上，万元工业增加值用水量较2020年降低16%。到2030年，节水制度体系、市场调节机制和技术支撑能力不断增强，用水效率和效益进一步提高。
　　《意见》明确了7方面19项重点工作任务。一是落实最严格水资源管理制度。严格用水总量和强度双控，强化取水管理，严格节水管理。二是加强农业农村节水。坚持以水定地，发展节水农业，提高农村节水能力。三是强化工业节水。坚持以水定产，强化企业和园区集约用水，实施节水改造。四是厉行城镇节水。坚持以水定城定人，遏制用水浪费，公共机构率先垂范。五是推进生态景观节水。坚持以水定绿，严控景观用水。六是推广非常规水源利用。加强污水资源化利用，推动海水、矿井水、雨水等非常规水源利用。七是发展节水产业。加强技术研发应用，推广节水产品，发展节水服务产业。
　　《意见》要求，健全标准计量体系，完善经济政策，加强组织协调。充分发挥节约用水工作部际协调机制作用，各部门各司其职，加强沟通协调，做好行业和地区指导，抓好意见落实。
 
北京发布“支持美丽健康产业”21条措施
 
据悉，为促进医药健康产业链延伸，培育经济增长新动能，推动北京“未来美城”建设，推进北京市美丽健康产业高质量发展，9月25日，北京市商务局等9部门联合发布《关于支持美丽健康产业高质量发展的若干措施》 (以下简称《若干措施》)。
　　《若干措施》围绕营造创新生态、创新监管模式、培育产业集群、强化消费引领以及健全保障机制五个方面，提出21条措施。
　　在营造创新生态方面，以新原料创新与平台建设为主要抓手，围绕美丽健康产业在创新研发、成果转化、检验检测等方面的发展痛点，制定支持化妆品新原料创新研发及应用、支持美丽健康研发创新平台建设、加快整形外科与医疗美容研究型病房建设、提升产业配套检验检测服务能力、推动注册备案用样品通关便利化、强化创新知识产权保护6条措施。
　　在创新监管模式方面，重点聚焦美丽健康产业在模式创新、注册备案、监督监管、标准制定等方面的发展，提出开展化妆品个性化服务试点全流程监管模式创新、提升化妆品注册备案便利度、支持化妆品不良反应监测体系建设、支持企业参与标准制定4条措施，通过监管模式创新，释放美丽健康产业发展动能。
　　在培育产业集群方面，以强化产业集聚效应、建设美丽健康品牌为目标，形成推动高能级企业聚集、打造北京“未来美城”产业集聚区、培育美丽健康本土品牌、促进京津冀协同发展4条措施。
　　在强化消费引领方面，以消费模式创新、消费新品发布、消费展会集聚为抓手，提出支持美丽健康消费供给提质升级、支持化妆品新品在京实现全球首发、搭建美丽健康专业展会平台3条措施，进一步培育北京美丽健康消费市场，以更具规模的消费市场助力美丽健康产业良性发展。
　　在健全保障机制方面，从资金、人才、空间等产业要素入手，制定建立美丽健康产业协调工作机制、加大资金支持力度、加大产业人才引进力度、加强产业空间资源配置4条措施，支撑美丽健康企业和产业高质量发展。
优质新原料是化妆品产品创新的关键。《若干措施》显示，为鼓励企业积极投入化妆品新原料的创新研发，设立化妆品新原料创新奖励，对注册备案化妆品新原料的企业、取得新功效化妆品注册证的企业，分别给予奖励。
 
山东印发医养健康产业发展规划
 
据悉，山东省人民政府2023年9月20日发布《山东省医养健康产业发展规划（2023—2027年）》（以下简称《规划》）。《规划》提出，围绕“医”“康”“养”“药”“中”“智”“融”七大重点领域，聚焦高地建设与名品工程，推动医养健康产业标准化、集聚化、品牌化、融合化发展，打造覆盖全人群、全周期、全产业链条、全生活场景的万亿级大健康产业，为推进中国式现代化“山东实践”奠定坚实的健康基础。
《规划》提出了山东省医养健康产业总目标，即到2027年，医养健康产业实现省新旧动能转换重大工程“十年塑成优势”的目标要求，形成国内知名的生物医药高地、智慧医疗高地、健康养老高地、医美抗衰老高地、中医药健康产品高地和多业态融合创新高地，产业规模、创新实力、高地效应、品牌影响力全国领先。
具体来说，产业规模实现新跃升。产业整体实力和综合发展优势全面彰显，发展内生动力和服务供给水平大幅提升，成为全省国民经济发展重要支柱产业。到2027年，产业增加值突破7000亿元，占GDP比重稳定在6.5%左右。
创新能力实现新跃升。以企业为主体、市场为主导、“政产学研金服用”深度融合的产业技术创新体系更加健全，基础研究和关键核心技术取得重大突破。到2027年，力争新增1家医养健康产业领域国家（重点）实验室，新建一批跨学科、跨领域、跨部门的综合性创新平台，引育一批国内一流的创新人才与团队。
集聚效应实现新跃升。全省医养健康产业空间布局持续优化，产业集群、产业园区（基地）、健康特色小镇等产业平台集聚效应显著增强，重大项目承接能力不断提升。到2027年，形成3-5个千亿级产业集群，集聚1200家以上示范引领、带动作用强的龙头（规模以上）企业。
发展环境实现新跃升。有利于医养健康产业高质量发展的政策支撑体系和行业监管体系更加完善，制约发展的体制机制障碍得到有效破解，部门协作、政策衔接有力有效，营商环境明显优化，对外交流合作广泛深入，政府引导、社会参与、市场规范、行业自律的良好发展氛围基本形成。
到2030年，全省医养健康产业规模和发展质效位居全国前列，产业高地和知名品牌在国内国际市场具有较大影响力，全面形成优势集聚、特色鲜明、内涵丰富、布局合理的医养健康产业体系。
　　山东医养健康产业发展如何布局？《规划》坚持因地制宜、错位发展，形成重点市引领、产业圈辐射、资源区支撑、全域化升级的区域发展新格局。今后五年，山东将在各地各领域全面布局医养健康产业高质量发展的发力点和增长极，立足全省“一群两心三圈”区域经济布局，依托各地产业基础和优势条件，构建起“三极引领、三圈辐射、五区支撑、全域升级”的发展格局，着力引导产业集聚化、差异化、特色化发展。同时，山东将聚焦齐鲁道地药材、医药器械、养老养生、文旅康养、健康食品等特色鲜明的产业领域，打造一批自主创新、品质高端、信誉过硬、市场公认的优质品牌。
　　《规划》突出解放思想、开拓创新，全面推进新一代信息技术与健康产业深度融合、创新应用，重点规划了健康领域数字化变革主要任务、人工智能推广应用场景和智慧健康管理、智慧健康养老、智慧医药流通等智慧健康新业态。推动医养健康产业向旅游、健身、文化、美妆、食品等领域延伸发展，满足人民群众日益增长的多层次、多样化健康服务与健康生活新需求。
 
上海全力推动“工业上楼”
 
9月25日，上海举行工作推进会，全力推动工业上楼、打造“智造空间”。
上海市经济和信息化委员会总工程师葛东波表示，上海当前作为超大城市，空间资源紧约束的新常态要求工业发展空间从“平面缩圈”转向“立体增长”。因此，推进工业上楼、打造智造空间是上海拓展制造业发展空间、释放生产力、提升工业比重的重大举措，也是上海市政府落实工业增加值占比达到GDP25%以上的目标的重要途径。9月19日，上海市政府办公厅印发《关于推动“工业上楼”打造“智造空间”的若干措施》，明确鼓励国有、民营和外资等各类主体参与智造空间建设，力争三年推出3000万方，涌现一批科技含量高、核心竞争力强的独角兽企业、专精特新“小巨人”企业，培育具有标杆示范意义的世界一流企业，成为工业增长的新动能、新引擎。
《关于推动“工业上楼”打造“智造空间”的若干措施》主要从五个方面发力，包括优化规划调整环节、释放制造业发展空间；推出产业综合用地、加强产业功能混合；强化资金支持，激发“工业上楼”积极性；整合要素激励、吸引制造业企业入驻；落实精准管理、积极稳妥推进项目建设。会议透露，上海将深入实施相关政策措施、管理办法和建设导引，加快推动智造空间项目落地见效，以高标准的空间载体支撑全市产业和经济高质量发展。浦东新区、宝山区、闵行区、嘉定区、金山区、松江区、青浦区、奉贤区在会上介绍了“智造空间”配套支持政策和重点项目。
 
湖北印发加快“世界光谷”建设行动计划
 
近日，湖北省人民政府印发《加快“世界光谷”建设行动计划》（以下简称《行动计划》），提出加快实施十大关键举措，力争在重点领域取得突破性进展，推动“世界光谷”建设全面起势、加力提速。
　　根据《行动计划》，到2025年，“中国光谷”世界影响力初步显现。光电子信息产业在全国“独树一帜”的领先地位和策源地位进一步巩固提升，量子科技、人工智能等前沿领域布局基本形成，成为“世界光谷”建设的先锋力量和代表国家参与全球竞争的重要战略科技力量。力争实现“五个一”目标，即打造1个国家实验室、开展100项关键核心技术攻关、诞生1家千亿级科技领军企业、培育1万家高新技术企业、形成1个万亿产业集群。
　　到2035年，建成具有全球影响力的“世界光谷”。引领武汉具有全国影响力的科技创新中心全面建成，成为世界创新版图重要一极、全球光电子信息产业地标和宜居、绿色、智慧、人文的世界知名科技新城，全力打造以光电子信息技术为基础、未来产业与经济社会深度融合的“世界光谷”。
　　在强化战略科技力量，打造世界级原始创新策源地方面，要突出“四个面向”，加快建设世界一流东湖科学城，推进国家实验室、国家科研机构、高水平研究型大学、科技领军企业等战略科技力量建制化布局，加强原创性引领性技术攻关，鼓励未知领域的原始创新和破壁性探索，推动科教深入融汇、产教深度融合，做强科技创新策源引擎。
　　在聚焦光电子信息核心、打造世界级新兴产业引领地方面，要聚焦国家战略、前沿方向和市场需求，突出产业生态和赛道思维，聚焦“光”领域，巩固和发挥光通信、激光等光电子核心领域领先优势，以芯片为重点突破口，以点带面完善细分产业链条、形成产业板块，着力提升产业链供应链安全性、稳定性和竞争力，前瞻谋划，加快布局硅光一体化、光电一体化等前沿领域和未来产业新赛道，鼓励探索未知性、突破性的领域和方向，打造全球一流、充分掌握国际话语权的光电子信息产业链条，形成优势突出、内生迭代的世界级产业集群矩阵。
　　在优化要素资源配置、打造世界级活力生态涵育地方面，要加快培育壮大高科技、高成长型中小企业群体，抢抓创建国家级吸引和集聚人才平台契机，汇聚全球顶尖人才，加速金融赋能科技和产业发展，实施更高水平开放创新，推动更深层次体制机制改革，建设宜居宜业宜创的生态科技新城，营造具有光谷特色的创新创业生态，涵育面向未来的世界级创新、人才、企业和产业。
　　《行动计划》强调，实施十大关键举措，推动“世界光谷”建设全面起势。包括创建光电子信息领域国家实验室、实施顶尖科学家引进培养工程、实施技术攻关工程、培育千亿级科技领军企业、建设世界一流光谷科学岛、搭建国际领先的硅光芯片创新平台、打造全球化合物半导体创新中心、举办具有全球影响力的东湖科学论坛等。
 
深圳福田发文恢复和扩大消费
 
据报道，继深圳市政府印发《深圳市关于促进消费的若干措施》之后，9月25日，深圳市福田区委区政府率先推出《福田区关于恢复和扩大消费的若干措施》（简称《措施》），从稳定大宗消费、扩大服务消费、促进农村消费、拓展新型消费、完善消费设施、优化消费环境等六大方面提出19项“实招”，充分发挥消费对经济发展的基础性作用，着力扩大消费需求、提振消费信心。
其中，《措施》提出稳定大宗消费扩大新能源汽车消费。一是稳住汽车消费。支持新能源汽车在辖区新开设城市展厅，对符合条件的，按经营面积给予最高300万元支持。二是构建高质量充电基础设施体系。加快印发《福田区构建高质量充电基础设施体系实施方案（2023-2025年）》，充分挖掘公园绿地、文体设施、加油加气站等公共设施资源，加快推进一批公共慢充桩、快充桩建设，有效满足居民出行充换电需求。促进汽车更新消费。鼓励汽车以旧换新，支持辖区二手车经销商积极扩大二手车交易，对半年度销售额实现正增长且符合条件的经销商按支持商业发展“提升核心竞争力”政策，给予最高300万元支持。
《措施》提出支持刚性和改善性住房需求。一是做好保交楼、保民生、保稳定工作。针对涉稳楼盘采用“一楼一策”的方式，成立专班专项推进，通过强管控资金、引入纾困平台、加大市场推广等方式，全面强化问题楼盘管理，确保项目顺利交付。
 
·企业动态·
 
赣锋锂业拟10亿元入股瑞驰电动
 
9月25日晚，赛力斯(601127)、赣锋锂业(002460)双双发布公告，赣锋锂业或公司指定的第三方，拟以现金10亿元认购赛力斯旗下子公司瑞驰电动新增的1亿元注册资本。增资完成后，赣锋锂业或公司指定的第三方，将合计持有瑞驰电动33.33%股权。瑞驰电动剩余66.67%股权仍将由赛力斯旗下东风小康汽车有限公司(以下简称“东风小康”)持有。
　　瑞驰电动成立于2003年9月，赛力斯通过东风小康持有其100%股权。
　　瑞驰电动是具有商用电动车生产资质的企业。目前，赛力斯聚焦于电动乘用车业务，而瑞驰电动聚焦于电动商用车业务。
　　据了解，赛力斯曾于今年8月30日公告称，为优化战略布局及业务结构，盘活存量资源，进一步增强瑞驰电动的资金实力，拟以增资扩股或股权转让的方式，为瑞驰电动引进投资人，并筹划择机上市。
　　赛力斯在公告中表示，瑞驰电动专注于电动商用车业务，本次瑞驰电动引入的投资者为全球领先的锂化合物生产商及金属锂生产商，有利于发挥投资者在新能源汽车行业的资源与经验，充分发挥产业协同效应。
　　增资完成后，赛力斯持有瑞驰电动股权比例由100%变更为66.67%，瑞驰电动仍为赛力斯控股子公司。
　　作为国内锂电巨头，赣锋锂业过去对外投资十分频繁，但其投资更多的是在锂矿资源方面。而近两年，赣锋锂业逐步向下游整车企业布局，已对多家新能源整车品牌投资：
　　去年8月，赣锋锂业首先公告了对广汽埃安的投资计划。公告显示，赣锋锂业与广汽埃安签署《战略合作协议》，双方同意建立长期的战略合作关系，从新能源动力电池最上游材料端展开合作，持续探讨在锂资源开发、中游锂盐深加工及废旧电池综合回收利用各层面的深入合作。
　　去年11月，东风汽车集团旗下新能源品牌岚图汽车对外宣布，已经完成A轮融资交割。领投方为国企混改基金和中银资产，融资金额45.5亿元。A股上市公司赣锋锂业、欣旺达参与了对岚图汽车的投资。
　　今年5月，赣锋锂业在调研活动中披露，公司目前合作的车企包括东风汽车、岚图、赛力斯等，还有部分车企因涉及商业条约限制，不便对外披露。
　　对于此次投资瑞驰电动，赣锋锂业表示，此次协议的签署，旨在进一步发挥各自在产业领域的专业与资源优势，实现新能源产业链上下游的合作，共同推动新能源产业的发展。该投资有利于公司完善产业链布局，提高公司核心竞争力和盈利能力，符合公司上下游一体化的战略。
 
辽宁农商行注册成立
 
据悉，辽宁农村商业银行股份有限公司（下称“辽宁农商行”）于9月19日成立，注册资本为207.89亿元。
　　辽宁农商行的注册资本现为全国农商行之首，此前位列第一的为天津滨海农商行，注册资本为126.58亿元。
　　辽宁农商行的法定代表人为李世江，任该行董事长。李世江原为辽宁省农村信用社联合社党委书记、理事长。杨济时为该行副董事长，曾任职于原河南银保监局、大连市政府、大连市金融发展局（市地方金融监管局）。
　　从股权关系上看，辽宁农商行前三大股东均为国资背景，股东信息显示，辽宁金融控股集团有限公司、辽宁能源投资（集团）有限责任公司、沈阳盛京金控投资集团有限公司的持股比例分别为99.09%、0.445%和0.3974%，其他股东均为自然人股东。辽宁农商行共由172位股东共同持股。
　　据了解，新一轮省联社改革去年就已打响“第一枪”。2022年4月，浙江农商联合银行挂牌成立，标志着省联社改革取得实质性进展。多地省联社改革也有所进展，辽宁、河南、山西采取了组建省级农商联合银行的模式。今年8月，河南农村商业联合银行和辽宁农商行一同获批筹建。
　　和辽宁、河南类似，山西亦是在省联社的基础上改制组建山西农商联合银行。从总体规模看，山西省联社是山西省服务覆盖面最广、业务规模最大、从业人员最多的金融机构。
　　新一轮农信社改革以省联社改革为重点。在招联首席研究员董希淼看来，这是因为在新形势下，省联社已经难以满足成员机构对其服务能力的新要求。适合新一轮改革的主要是省级农商联合银行和农商银行控股公司两种模式。在部分经营区域较小、机构数量不多的省份，可考虑成立省级农商银行。
除了河南、辽宁和山西之外，多省份也在酝酿省联社改革方案。甘肃和新疆已明确组建农商联合银行。四川、海南拟组建省级农商行。
 
·海外经济·
 
美联储宣布裁员
 
据报道，美联储新闻发言人9月22日表示，美联储系统将在今年底前裁员约300人，这是该机构13年来首次裁员。
上述发言人说，被削减的工作岗位主要针对支持性职位。专家表示，这与新技术的使用有关。
美联储并没有解释此次裁员的原因。不过，有关专家分析，裁员可能与美联储的亏损有关。根据美联储财报，美联储2023年上半年的经营性净损失达573.84亿美元，全年经营性净损失或将超过1000亿美元，而美联储上次报告年度经营性净损失还是在1915年，距今已时隔108年。
　　美联储，即美国联邦储备系统，是美国的中央银行。1913年，美国国会通过《联邦储备法》，美国联邦储备制度由此诞生。为了防止权力过于集中在首府华盛顿，立法者将控制权分散到全国各地。根据法案，美国联邦储备系统由位于华盛顿特区的联邦储备委员会、12家地区性联邦储备银行以及联邦公开市场委员会组成。
　　与很多国家的中央银行完全属于政府部门不同，美联储采用的是“联邦政府+非盈利性机构”的公私合营制度。联邦储备委员会是美联储的核心管理机构，属于政府机构，而12家联邦储备银行属于非盈利性机构，分布在全国主要城市。
　　此外，与联邦机构花费国会分配的税款不同，美联储是自筹资金的。通常来说，长期资产的回报率要高于短期债务的支出，美联储依靠手头的长期证券（比如长年限的美国国债和房贷抵押证券等）获得较高的收入，支付给商业银行的准备金和逆回购利率较低，使得净收入为正。
根据美国财政部网站的说明，美联储的收入主要来自于其持有的优质长期资产，支出主要来自运营费用和短期债务（给商业银行支付的逆回购利息等）。目前，美联储在其资产负债表上持有约8.4万亿美元的美国国债和抵押贷款支持证券（MBS）。
近年来，随着美联储在经济和监管议程中的影响力不断扩大，该机构员工人数一直在逐年增长。美联储2022年年报显示，美联储系统约有2.1万名员工，本次裁员300名员工，占总人数的比重并不大，为1.4%左右。
上述专家分析，从美联储的资产负债表来看，美联储持有大量美国国债。其中不少债券是美联储此前在低利率时期开始长期持有的，作为固定收益产品，这些低利率债券带来的利息收入有限。随着美联储大幅加息，市场收益率提高，这些国债价格大幅下跌，是造成美联储出现账面亏损的主要原因之一。高利率水平还带来美联储资产负债表中资产和负债的利率错配，也就是美联储资产的利率低，但负债的利率高，进而导致其收支差距加大。可以说，美联储本轮激进加息，对其自身也造成了负面影响。
为应对美国高企的通货膨胀，美联储2022年3月开启本轮加息周期。目前已经11次加息，累计加息幅度达525个基点，把利率推升到22年来的最高水平。
 
拉加德称三季度欧元区经济将进一步疲软
 
据报道，欧洲央行行长拉加德9月25日在欧洲议会经济与货币事务委员会听证会上发表讲话说，欧元区经济活动2023年上半年普遍停滞不前，近期指标显示第三季度将进一步疲软。
　　拉加德说，欧元区出口需求下降以及融资环境收紧正在抑制经济增长。服务业也在走弱，服务业创造就业机会正在放缓。
　　谈到通货膨胀方面，拉加德说，欧元区整体通胀率继续从去年10月的峰值下降，但目前价格压力依然很大，并仍将在较长时间内维持在过高水平。预计欧元区通胀压力未来两年将有所缓和，从2023年的5.6%降至2024年的3.2%，2025年降至2.1%。
　　她说，根据最新评估，欧洲央行认为政策利率已达到一定水平，只要保持足够长时间，就能为通胀率及时回到设定目标作出重大贡献。欧洲央行将根据经济和金融数据、潜在通胀动态以及货币政策传导力度，对通胀前景进行评估，并据此作出决定。
　　拉加德还表示，各国政府应继续缩减能源方面的相关支持措施，以避免推高中期通胀压力。与此同时，财政政策应旨在提高欧元区经济生产力，并逐步降低高企的公共债务。她说，一个健全的经济治理框架符合共同利益，因此应在今年年底前达成有关欧盟财政框架改革的协议。
　　拉加德9月14日表示，欧元区目前正经历“困难时期”。欧洲央行已将欧元区2023年经济增长预期下调至0.7%，同时将2024年和2025年的增长预期分别调整为1.0%和1.5%。
自去年7月以来，欧洲央行已连续10次加息，累计加息450个基点。分析人士指出，由于欧元区经济增长前景不佳，欧洲央行本轮加息周期或接近尾声。
 
俄罗斯将对多种出口商品实行弹性关税政策
 
据报道，俄罗斯政府9月21日宣布，为保障国内市场物价稳定，俄政府决定自2023年10月1日起至2024年年底对多种商品实施弹性出口关税，关税税率与卢布汇率挂钩。
　　俄政府表示，根据目前卢布对美元汇率水平，该措施涉及的绝大多数商品出口关税税率将为4%至7%，化肥出口关税税率最高可达10%。若俄央行官方卢布对美元汇率回升至1比80，则部分商品出口关税为零。
　　根据俄政府颁布的文件，当卢布对美元汇率居于1比80至1比85之间时，清单上除化肥外的商品关税税率为4%；在1比85至1比90之间时，税率为4.5%；在1比90至1比95之间时，税率为5.5%；1比95以上时，税率为7%。
　　俄政府表示，该措施不适用于石油、天然气、粮食、木材等出口商品。
　　俄政府表示，该措施是临时性的，旨在确保商品出口与国内消费之间保持合理平衡，防止俄国内市场出现不合理的价格上涨。
　　9月15日，俄罗斯央行宣布自当日起提高基准利率100个基点至13%。此外，俄央行还将2023年全年通胀预期上调至6%至7%。俄央行从今年7月开始收紧货币政策，以应对通胀压力。
 
美国博通公司因滥用优势地位遭韩国处罚
 
据悉，韩国公平交易委员会9月21日宣布，因美国博通公司通过中断手机零部件供应等不正当手段迫使韩国三星电子公司与其签订不公平合同，该委员会决定对博通及其附属公司下达纠正命令并对其处以191亿韩元（约合1430万美元）的罚款。
　　韩国公平交易委员会当日表示，博通公司利用其市场主导地位，于2020年3月迫使三星电子与其签订一份长期合同。合同规定，三星电子每年至少需向博通公司采购价值7.6亿美元的零部件，若实际购买金额低于这一水平，三星电子需赔偿差额。
　　韩国公平交易委员会认为，在该合同签订过程中，博通公司通过暂停订单审批、出货和技术支持等不公正手段向三星电子施压，迫使三星电子接受不平等条款。
　　韩国公平交易委员会指出，博通的行为属于滥用优势地位，导致三星电子零部件选择权受到限制，零部件供应链多元化战略受阻，并因无法使用其他公司价格更为低廉的零部件而额外增加了成本负担，博通公司的竞争对手也被剥夺了公平竞争的机会。
 
日本8月核心CPI同比上升3.1%
 
据悉，日本总务省9月22日公布的数据显示，日本8月去除生鲜食品后的核心消费价格指数（CPI）为105.7，同比上升3.1%。日本核心CPI升幅已连续17个月超过日本央行2%的目标。
　　报告显示，食品与汽油价格上涨是推升CPI的主要因素。加工食品、点心、外出用餐、蛋奶等食品相关价格全面上涨，带动食品类价格指数同比上升8.6%；汽油价格同比上涨7.5％。此外，随着旅游业逐渐恢复，住宿费同比上涨18.1%。
　　由于日本政府对电费、燃气费等实施补贴，当月电价同比下降20.9％，管道天然气价格同比下降13.9％。
当天，日本央行宣布维持超宽松货币政策，将短期利率维持在负0.1%的水平。
 
亚投行宣布启动《气候行动计划》
 
　　据悉，亚洲基础设施投资银行（亚投行）第八届理事会年会9月25日在埃及沙姆沙伊赫开幕。亚投行行长金立群在开幕式上宣布，亚投行将启动《气候行动计划》，这是亚投行致力于应对气候变化的一个里程碑。
　　金立群表示，《气候行动计划》展示了亚投行在动员资金、提供赋能以及凝聚合作方面为帮助成员应对气候变化的雄心壮志。“我们必须共同努力，迅速减少温室气体排放，增强抵御即将到来的极端天气事件的能力。”
　　金立群介绍，这一行动计划建立在亚投行应对气候变化行动的基础之上。亚投行将根据不同客户的需求和具体情况制定气候解决方案，加强融资伙伴关系，为气候项目动员资金，同时加强促进减缓和适应工作的技术创新。
　　2020年9月，亚投行出台首个中期发展战略（2021-2030），将绿色基础设施列为四大业务重点领域之一。为此，亚投行设立了气候融资目标，即到2025年气候融资至少要占核准融资总额的50%。
　　金立群说，今年7月1日，亚投行兑现了所有新投资项目与《巴黎协定》相关目标完全保持一致的承诺。此外，截至2022年年底，亚投行气候融资占总投资比重已超过56%，提前实现了到2025年气候融资占比50%的目标。
 
·研究探索·
 
余永定强调中国经济并没有陷入所谓的“资产负债表衰退”
 
9月22日，在2023第五届外滩金融峰会上，中国社会科学院学部委员余永定表示，中国经济并没有陷入所谓的“资产负债表衰退”，但需要执行扩张性的财政和货币政策来避免陷入日本那种长期低通胀的局面。
“资产负债表衰退”是日本野村综合研究所首席经济学家辜朝明2003年提出的理论。辜朝明说，他之所认为中国经济正在步入“资产负债表衰退”是因为，“我听说很多人在还债，不想借贷，即使利率很低”。
　　针对辜朝明的观点，余永定表示，目前还不能说中国陷入了资产负债表衰退。过去11年里，约有7年的时间PPI（工业生产者出厂价格）同比是负增长，按理政府应该采取扩张性的政策刺激经济，但是中国政府没有这样做。
　　余永定认为，现在的形势下，最重要的是通过扩张性的财政和货币政策，鼓励企业投资，提振老百姓消费意愿。
　　“和经济增长放缓、失业率较高相比，目前困扰中国的不是通胀问题，其实使用扩张的财政货币措施不难，政府在财政政策上还是过于谨慎。”余永定说。
　　谈及如何避免“资产负债表衰退”，余永定表示，建议扩张财政政策以及货币政策，要关注房地产市场问题、开发商的债务水平、地方政府的债务水平，“这些事情要留政策空间，要有回旋余地。”
 
·社团工作·
 
深圳市产城融合促进会发布国内首个“工业上楼”设计标准
 
　　日前，深圳市产城融合促进会发布了《深圳市生物医药产业“工业上楼”设计指引》。这是中国首个“工业上楼”设计标准。《设计指引》旨在提高工业用地节约集约利用水平，建立系统科学的“工业上楼”技术指导体系，进一步增加优质生物医药厂房供给。
　　《设计指引》参编单位包括深圳市产城融合促进会、深圳市建筑设计研究总院有限公司、中国医药集团联合工程有限公司、深圳市特区建工集团有限公司和深圳国家高技术产业创新中心。去年下半年至今，在相关部门指导下，参编单位充分调研、分析企业共性需求，经过政府部门、生物医药企业、高校院所等单位的意见征询和专家论证，逐步修改完善形成《设计指引》。
作为《设计指引》团体标准制定的牵头单位，深圳市产城融合促进会执行副会长兼秘书长闫晋表示，设计先行是未来“工业上楼”的重要保证，设计指引能极大地解决“工业上楼”遇到的普遍性问题，可以提高效率，保证品质，加快建设和招商引资。下一步将充分发挥行业资源整合优势，完善共享服务平台建设和标准化服务机制，加快推进团体标准应用的评估、评定服务，为推进深圳“20+8”产业集群高质量发展贡献力量。
生物医药产业“工业上楼”瞄准的方向是打造5.0产业新空间。深圳市建筑设计研究总院有限公司建筑创作院副院长刘勇高表示，5.0产业新空间，是赋能新技术、承载新产业，契合创新驱动发展要求的新型载体，具备“低租金、高标准、规模化、配套全、运营优”五大特点，具有快速承接并赋能科技创新型企业的显著优势，对加速形成具有明显区域竞争优势的集群化供应链和生态链体系具有重大意义。