目 录
　·国内财经·    
　　工信部将抓细抓实抓好中小企业专精特新发展战略 
　　三部门要求在办理贪污贿赂犯罪案件中加强反洗钱协作配合      
　　四级法院审级改革终未成行      
　　《矿山安全法》已启动全面修订     
　　车险手续费再迎监管规范   
　　重庆部署19项举措强化招商投资促进工作 
　　福建印发促进人工智能产业发展十条措施   
　　国家能源局公布2022年度全国可再生能源电力发展监测评价结果   
　·企业动态·    
　　申能财险获批筹建 
　　大麦1.67亿美元并入阿里影业 
　　盐湖股份需补缴19亿元采矿权收益      
　　星巴克昆山产业园投产
　　奇瑞拟2024年进泰国  
　　美的推进港股IPO 
　　北京与河北北三县签约50个项目   
　　第20届东博会签约项目总投资额比上届增长18%   
　　中国交通基础设施REITS占公募REITS48%     
　·海外经济·    
　　中国连续四个月减持美债   
　　普京称今年俄经济有望增长2.8%    
　·研究探索·    
　　碳市场仍需扩容增品强制度      
　·社团工作·    
　　交易商协会优化熊猫债定价配售机制    
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
·国内财经·
 
工信部将抓细抓实抓好中小企业专精特新发展战略
 
　　9月19日，工信部部长金壮龙主持召开第二次中小企业圆桌会议，围绕发挥中小企业在重点产业链供应链中的重要作用，听取企业情况介绍和意见建议，研究推动中小企业与重点行业协同发展的工作举措。会上，来自集成电路、新型显示、移动通信设备、基础软件和工业软件等行业领域的10家中小企业负责人作了重点发言，介绍企业生产经营情况，分析所在行业发展形势，反映在技术研发、产业链协同、企业融资、人才培养与引进、产学研合作、行业生态、国际合作等方面的困难和问题，提出针对性意见建议。13家中小企业负责人作书面发言，并参与交流讨论。
　　金壮龙认真听取大家发言，对广大中小企业聚焦主业、精耕细作，不断创新发展的实践与成效给予充分肯定。他指出，工信部将全面落实党中央、国务院决策部署，认真履行国务院促进中小企业发展工作综合管理部门职责，坚持管理和服务并重、帮扶和发展并举，加快健全完善工作体系、政策法规体系、优质高效服务体系，抓细抓实抓好中小企业专精特新发展战略，力争在规模质量、融通发展、数字化转型、产融合作、企业服务、国际合作等方面实现新突破。把促进制造业发展与促进民营经济和中小企业发展紧密结合起来，加强政策协同和部门联动，着力提升产业链配套能力，着力加大创新支持力度，着力提高要素保障水平，着力加强高质量服务供给，共同促进民营经济和中小企业高质量发展。
　　金壮龙表示，希望广大中小企业大力弘扬优秀企业家精神，厚植家国情怀，聚焦实业，专注主业，矢志创新，开放合作，诚信经营，积极在制造业强链补链稳链中发挥作用，努力成长为“单打冠军”“配套专家”，为加快推进新型工业化作出新的更大贡献。
 
三部门要求在办理贪污贿赂犯罪案件中加强反洗钱协作配合
 
　　据悉，为推进落实党中央关于加强反洗钱工作的决策部署，日前，国家监察委员会办公厅、最高人民检察院办公厅、公安部办公厅联合印发《关于在办理贪污贿赂犯罪案件中加强反洗钱协作配合的意见》（下称《意见》），就监察机关、检察机关、公安机关在办理贪污贿赂犯罪中切实加强反洗钱协作配合工作提出明确要求，以进一步加大办案力度，全面推进打击治理洗钱犯罪，更好地维护国家安全、社会安全和人民群众切身利益。
　　《意见》突出强调要加强协作配合机制建设，建立多部门参与、职责清晰、配合有力、运转高效的打击治理贪污贿赂犯罪领域洗钱犯罪协作机制，形成工作合力，明确了办理相关案件的总体要求、职责分工、工作机制、组织领导等问题。
　　《意见》要求，各级监察机关、检察机关、公安机关自觉把贪污贿赂犯罪中反洗钱工作置于维护国家安全大局中统筹把握，以新安全格局保障新发展格局。既要有效调查上游贪污贿赂犯罪，又重视洗钱犯罪办理，贯彻贪污贿赂犯罪与洗钱罪“一案双查”机制，同步审查贪污贿赂犯罪的犯罪所得及收益的去向和转移过程。
　　《意见》进一步明确了三机关职责。监察机关在调查贪污贿赂犯罪案件中，结合追赃挽损工作，查明涉案财物的权属、来源、去向、收益以及与违法犯罪事实的关系等情况。发现涉案人员涉嫌“自洗钱”犯罪的，应当及时收集固定“自洗钱”犯罪相关证据，并将“自洗钱”犯罪线索及相关证据材料移送公安机关办理；“自洗钱”犯罪事实已经查明且确有必要时，也可以将“自洗钱”犯罪事实列入起诉意见书相应职务犯罪事实中叙明，移送检察机关审查起诉；发现涉案人员涉嫌“他洗钱”的，应当及时将洗钱犯罪线索移送有管辖权的公安机关。公安机关依法打击各种洗钱和地下钱庄犯罪，摧毁源头性犯罪组织和职业化犯罪团伙，阻断非法资金流转通道，切实追缴犯罪所得及其收益。如发现可疑线索应当追踪相关资金来源和去向，及时收集固定证据，查明洗钱犯罪相关事实，移送检察机关审查起诉。案中发现公职人员违纪违法或者涉嫌相关职务犯罪线索，及时移送监察机关，其中涉及司法工作人员利用职权实施的刑讯逼供、徇私枉法等侵犯公民权利、损害司法公正犯罪的，可以同时通报检察机关。检察机关切实履行法律监督职责，加强对洗钱刑事案件立案、侦查和审判活动的监督。在提前介入、审查起诉贪污贿赂案件中，应当同步审查是否存在洗钱犯罪线索。经审查发现洗钱犯罪线索的，建议监察机关统筹处置，或者将洗钱犯罪线索移送公安机关并通报监察机关。对监察机关移送起诉的贪污贿赂犯罪案件，发现遗漏认定洗钱犯罪，但事实清楚，证据确实、充分，符合起诉条件的，经征求监察机关、有管辖权的同级公安机关意见后，没有不同意见的，可以与贪污贿赂犯罪一并提起公诉。
　　《意见》提出要建立健全案件会商、信息共享机制。监察机关、检察机关、公安机关可以就重大、疑难、复杂案件中的问题进行会商，依法精准打击洗钱犯罪。加强信息化、智能化建设，运用大数据等技术逐步推进跨部门大数据协同办案，实现案件的网上办理、流转。加强洗钱工作重要数据和情况的分析研判，建立健全业务信息、简报、通报、重大案件、工作举措等共享交换机制。推动建立涉洗钱犯罪案件银行账户交易、第三方支付、数字人民币交易快速查询通道，服务支撑基层执法办案。
　　《意见》提出要强化协同作战机制。监察机关、公安机关在查办案件中发现洗钱犯罪的，检察机关可以按照有关规定提前介入、强化协作配合等方式，就证据收集、事实认定、案件定性、法律适用等提出意见。对社会关注的重大、疑难、复杂、敏感案件，上级监察机关、公安机关、检察机关可以联合挂牌督办。承办案件的监察机关、公安机关、检察机关应当严格按照督办要求，做好案件办理工作，在案件办理关键节点和取得重大进展时应及时报告。
　　《意见》提出要深化源头治理。坚持标本兼治，系统治理，做好办案“后半篇文章”。在办理洗钱犯罪及相关上游贪污贿赂犯罪案件过程中，发现金融机构、非银行支付机构等反洗钱义务机构存在管理漏洞和风险隐患的，应及时向中国人民银行及其分支机构、金融监督管理部门、证券期货监督管理部门、外汇管理部门等负有监管职责的部门通报情况，从组织领导、制度机制、方法举措等方面提出整改建议，实现办理一案、警示一片、治理一域的综合效果。
 
四级法院审级改革终未成行
 
　　据报道，两年前开始试点的四级法院审级职能定位改革，最终未能全面推广。最高法院近日发布《关于四级法院审级职能定位改革试点结束后相关工作要求的通知》（下称《通知》），宣告自9月28日起，不再执行《最高人民法院关于完善四级法院审级职能定位改革试点的实施办法》（以下简称《试点实施办法》）。
　　按照十三届全国人大常委会第三十次会议作出的《关于授权最高人民法院组织开展四级法院审级职能定位改革试点工作的决定》（以下简称《授权决定》）确定的试点期限，四级法院审级职能定位改革试点工作将于9月27日正式结束。
    最高法院研究室负责人坦陈，试点取得一定成效，但有些举措效果仍有待进检验，不宜单靠调整案件一审、再审管辖机制来解决部分案件上诉率高、申诉率高的问题。
　　《通知》要求，自9月28日起，最高法、各高级人民法院恢复施行现行民事诉讼法第二百零六条（即《授权决定》中的民事诉讼法第一百九十九条）、行政诉讼法第九十条的规定。北京、天津、辽宁、上海、江苏、浙江、山东、河南、广东、重庆、四川、陕西省（市）辖区内的中级、基层人民法院恢复施行行政诉讼法第十五条的规定。试点省（市）辖区内的基层人民法院在9月28日前按照《试点实施办法》第二条受理的四类行政案件，尚未审结的，依法继续审理；已经收取材料但尚未登记立案的，告知当事人按照行政诉讼法第十五条的规定，向有管辖权的人民法院提起诉讼，并退回相关材料。各高级人民法院在9月28日前已经受理的不服本院民事、行政生效裁判的申请再审审查案件，依法继续办理。高级人民法院正在办理或已经办结的上述申请再审审查案件，再审申请人又向最高法提出再审申请的，按照相关法律和司法解释的规定处理。
　　据了解，四级法院审级职能定位改革，从内容上看，就是调整中国基层、中级、高级以及最高法院，共四级法院受理民事案件、“民告官”行政案件的范围。试点法院审判重心下沉，民商事、行政案件一审主要由基层法院审理、少量由中级法院审理，高级法院和最高法院直接审理的案件将大幅减少，最高法院再审的案件将大为减少，绝大部分再审案件将由高级法院审理。
 
《矿山安全法》已启动全面修订
 
　　9月18日，在国新办举行的新闻发布会上，国家矿山安全监察局政策法规和科技装备司司长薛剑光表示，将全面修订《中华人民共和国矿山安全法》，制定《煤矿安全生产条例》。
　　中共中央办公厅、国务院办公厅2023年9月印发了《关于进一步加强矿山安全生产工作的意见》（下称《意见》）。《意见》专门对推进矿山安全依法治理作了突出强调。
    薛剑光表示，将重点从三个方面完善矿山安全生产法律法规标准。
　　首先是全面修订《中华人民共和国矿山安全法》，现行的矿山安全法是1993年开始施行的，是我国第一部安全生产的专门法，对我国安全生产法治建设意义重大。但是，随着经济社会发展也暴露出一些突出问题，目前已正式启动了矿山安全法的全面修订工作，正在结合工作实际开展研究论证和起草工作。
　　其次，制定《煤矿安全生产条例》。煤矿是安全生产重中之重，当前我国煤矿安全生产形势总体上是平稳的，但是随着开采强度、开采深度的增加，特别是各类灾害耦合叠加，煤矿安全生产面临的风险和压力越来越大。薛剑光表示，合并修订原来的《煤矿安全监察条例》，出台新的《煤矿安全生产条例》十分必要。目前，《煤矿安全生产条例》已经列入国务院2023年度立法工作计划，正在加快立法进度，将在司法部和应急管理部的指导下，全力做好条例制定出台落实工作。
　　此外，进一步加强矿山标准化工作。目前，初步形成了以《煤矿安全规程》《金属非金属矿山安全规程》《尾矿库安全规程》这三大规程为主的矿山安全技术标准规范体系。“上个月，国家标准化管理委员会批复同意了国家矿山安全监察局设立矿山安全行业标准代号（KA），这是对矿山安全标准化工作的有力推动。”薛剑光说。
 
车险手续费再迎监管规范
 
　　近日，国家金融监管总局下发《关于加强车险费用管理的通知》（下称《通知》），要求全面加强车险费用内部管理，全面加强商业车险费用监督管理，持续健全商业车险费率市场化形成机制。
　　业内人士表示，今年新车销量实现较快增长，带来车险业务复苏，行业竞争比较激烈，手续费恶性竞争现象有所抬头。比如，当下正值新一年车险续保的窗口期，部分险企、部分渠道便通过给予加油卡等方式给车主额外“返利”，这是不合规的。
　　《通知》明确，引导车险附加费用率合理下调。商业车险产品设定附加费用率的上限继续保持在25%，有条件的地区可支持报批报备附加费用率上限低于25%的商业车险产品。
　　上述人士表示，这是监管部门从定价端要求险企进一步管控好手续费。监管部门无法实时监控险企手续费率执行情况，一般在进行监管检查和回溯分析时才能摸清行业手续费情况。基于这种情况，《通知》对那些突破手续费上限的险企提出更严厉的惩罚要求。
　　《通知》明确，对于费率实际执行情况与报批报备水平偏差较大、手续费比例超过报备上限等行为，监管部门可责令保险公司停止使用商业车险条款费率，相当于叫停车险业务。
　　据了解，今年车险进行了二次综合改革，将商业车险自主定价系数浮动范围从[0.65-1.35]扩大为[0.5-1.5]，险企有了更大的自主定价权。
　　有关专家表示，这更考验各公司的精准定价能力，对不同风险的车主进行精准定价，才能让驾驶习惯好的车主享受更优惠的价格，让事故率高的车主承担更高的保费，从而优化险企的客户结构。
　　“一些公司后端精准定价能力不强，前端给渠道的手续费又突破上限，综合下来导致车险业务的综合成本率突破盈亏平衡点，发生承保亏损，”该专家表示。
 
重庆部署19项举措强化招商投资促进工作
 
    据悉，为进一步强化招商投资促进工作，加快构建现代化产业体系，促进重庆市经济高质量发展，9月19日，重庆市人民政府办公厅印发“重庆市进一步强化招商投资促进工作的若干政策措施”，提出优化招商工作统筹机制、推进高质量招商引资、强化政策支持、强化招商保障等四方面共十九项举措。其中包括，对在境内外成功上市的企业，给予最高800万元支持。
    其中，措施提出强化产业链精准招商。以“33618”现代制造业集群体系为重点，完善产业链图谱和招商地图，构建目标企业库，明确招商工作目标。以高端制造业和高新技术产业为重点，瞄准世界500强、中国500强、行业前10强、“专精特新”等企业，开展链主型龙头企业招商，引进标志性引领性项目。依托链主型企业开展强链补链延链招商，打造完善的产业生态。围绕一二三产业融合发展，开展优势特色农业和现代服务业招商。
    措施提出强化资本招商。发挥重庆产业投资母基金引导作用，撬动社会资本，支持优质招商项目落地。引进国家级产业投资基金和各类投资机构，引入风投创投人才和项目，增进资本投资活力。持续推进重庆市产科金服务平台建设，加强招商项目路演推介、产融对接服务，打通项目融资“最后一公里”。
    措施提出支持引进重大产业项目。引进先进制造业、现代服务业、优势特色农业等重大招商项目，对符合条件的给予专项奖励、新产品开发补贴、贷款贴息等合计最高2000万元支持。对世界500强、中国500强、民营500强、行业龙头企业以及境内外金融机构来渝落户或设立总部，给予其最高1000万元奖励。
    措施提出支持引进外资类项目。对在重庆市设立的年实际到位外资金额超过1000万美元的新项目（房地产业、金融业及类金融业项目除外），或超过3000万美元的制造业新项目，以其当年实际到位外资金额（美元）为基数，分别按不低于2%（人民币）、4%（人民币）的额度予以奖励，单个项目年度奖励金额最高不超过1000万元。鼓励存量外商投资企业的境外投资者加大以人民币利润转增注册资本，支持增资项目与新项目实际使用外资享受同等奖补政策。
    措施并提出支持项目做大做强。对成功创建国家级制造业创新中心符合条件的，给予投资方最高2000万元/年的研发支持。对推进智能化、绿色化改造符合条件的，分别给予最高1000万元、500万元支持。对实施技术改造投资和扩大再投资符合条件的，给予最高2000万元支持。对首购首用重大创新产品，给予最高500万元支持。对在境内外成功上市的企业，给予最高800万元支持。
 
福建印发促进人工智能产业发展十条措施
 
    据悉，为深入贯彻落实国家发展新一代人工智能的工作部署，打造人工智能产业发展东南创新高地，推动人工智能与实体经济深度融合，助力数字应用第一省建设，9月16日，福建省人民政府办公厅印发“福建省促进人工智能产业发展十条措施”，提出布局提升算力基础、提供普惠算力服务、推动数据开放应用、加强关键技术攻关、支持企业做大做强、鼓励企业入园集聚发展、推广典型应用场景、引进领军人才团队、丰富教育培训体系、营造良好发展环境等十项措施。
　　其中，在布局提升算力基础方面，文件提出在福州、厦门、泉州规模化、集约化建设人工智能计算中心，汇聚产业链上下游企业、科研院所资源，支撑产业生态建设。支持新建（含扩容升级）100P以上人工智能算力项目申报列入省重点技改项目库，按规定享受最长3年、年化2%贴息补助。积极支持符合条件的人工智能基础设施项目申报地方政府专项债券。
    在提供普惠算力服务方面，对符合条件的人工智能企业，购买算力服务年度总额达到30万元（含）以上的，按照当年实际服务费第一年50%，第二年40%，第三年30%，每年给予最高50万元补助。
    在加强关键技术攻关方面，文件提出聚焦智能机器人、大数据分析、计算机与三维视觉、元宇宙与数字孪生等领域关键技术需求，支持龙头企业联合省内外一流高校院所实施一批省级人工智能科技重大项目，最高给予项目承担单位800万元补助。支持符合条件的区域主体布局建设人工智能领域产业技术研发公共服务平台，并享受相应平台补助政策。围绕新型机器学习、自然语言理解、新型人机交互、智能控制与决策等重点领域，加快发展国产化自主可控产品服务，每年实施一批人工智能领域技术创新重点攻关及产业化项目，按照项目总投入的40%给予最高300万元补助。
    在支持企业做大做强方面，文件提出每年评选一批创新能力强、研发投入大、市场占有率高的人工智能领域“领雁”软件企业，每家给予最高50万元奖励。支持发展人工智能芯片、传感器、智能理解设备、智能控制设备等人工智能相关硬件产品，鼓励开发人工智能应用软件产品，每年评选一批人工智能软硬件优质产品，对获评产品给予每个30万元奖励。
    文件强调，各地应结合地区实际及特色优势，抢抓发展机遇，布局人工智能产业，出台政策措施，加强招商宣传，推动人工智能基础设施建设、关键技术研发、应用场景创新、人才资源集聚，构建良好产业发展环境。
 
国家能源局公布2022年度全国可再生能源电力发展监测评价结果
 
　　9月18日，国家能源局发布关于2022年度全国可再生能源电力发展监测评价结果的通报。
    通报显示，2022年全国可再生能源电力实际消纳量为26810亿千瓦时，占全社会用电量比重31.6%，同比提高2.2个百分点；全国非水电可再生能源电力消纳量为13676亿千瓦时，占全社会用电量比重为15.9%，同比增长2.2个百分点。北京等26个省（自治区、直辖市）完成了国家能源主管部门下达的最低总量消纳责任权重，其中17个省（自治区、直辖市）达到激励值；上海、重庆、陕西3省（直辖市）因自然原因和统计口径调整，依规核减未完成的权重。
 
·企业动态·
 
申能财险获批筹建
 
    据悉，国家金融监督管理总局近日批复同意申能投资管理有限公司、上海国际集团有限公司、上海临港园金投资有限公司、上海临港新片区私募基金管理有限公司、台州市国有资产投资集团有限公司、申能股份有限公司、上海国投资本管理有限公司、百联集团有限公司8家单位共同发起筹建申能财产保险股份有限公司（简称申能财险），注册资本100亿元人民币，注册地为上海市，拟任董事长为龚德雄。龚德雄曾任国泰君安证券股份有限公司副总裁。
    根据批复，筹备组应当自收到批准筹建文件之日起1年内完成筹建工作。筹建工作完成后，应按照有关规定和程序向金融监管总局提出开业申请。在金融监管总局验收合格并下达开业批复后，再到市场监督管理部门注册登记。
　　申能财险的股东背景相当雄厚，均来自国资系统。其中，申能投资管理有限公司为申能集团全资子公司，申能股份为申能集团控股子公司。申能集团是上海市国资委出资监管的国有独资企业集团。
　　上海国际集团有限公司成立于2000年4月，前身是1981年设立的上海市投资信托公司（后更名为上海国际信托投资公司）。集团注册资本300亿元。截至2022年末，总资产2325亿元。集团主责主业为金融控股、投资与资产经营管理以及国有资本投资运营。集团85%以上资产为上海地方金融资产，在市属金融机构国有权益总量中占比超60%，是浦发银行、国泰君安证券、上海农商银行的第一大股东，是中国太平洋保险的主要股东。
    据悉，2020年7月，原银保监会正式对华夏人寿、天安财险、天安人寿、易安财险、新时代信托、新华信托等6家金融机构实施接管。2021年7月，原银保监会和证监会决定对天安财险等机构延长接管期限一年。
    此后，监管部门陆续披露被接管险企的相关风险处置情况。今年7月，华夏人寿风险处置取得重要成果，7月6日，华夏人寿资产承接方瑞众人寿正式开业；近日，恒大人寿的风险处置也尘埃落定，由海港人寿全盘接手资产负债。此前，业内一直有传闻，申能财险或是天安财险资产负债的承接方。
 
大麦1.67亿美元并入阿里影业
 
    9月19日晚间，阿里大文娱集团旗下阿里巴巴影业集团有限公司（下称“阿里影业”，01060.HK）在港交所公告称，将以1.67亿美元（约13.07亿港元）全资收购经营“大麦”品牌的Pony Media Holdings Inc.（以下简称大麦）。阿里影业将按0.52港元/股的发行价，向卖方阿里巴巴集团控股有限公司（“阿里巴巴集团”）的全资子公司阿里巴巴投资有限公司（简称阿里投资）配发近25.13亿股股份支付对价，占上市公司已发行股份的9.3%。紧随本次股份发行完成后，阿里巴巴集团在阿里影业的持股比例将增加至约54.26%。
    阿里影业表示，本次交易完成后，阿里影业连同Pony Media将定位为阿里大文娱集团的线下娱乐旗舰平台。
　　根据当前阿里新的组织和治理架构，六大业务集团包括淘天集团、阿里国际数字商业集团、本地生活集团、菜鸟集团、云智能集团和大文娱集团。大文娱集团由优酷、大麦网和阿里影业三个部分构成。
    此次收购前，经营“大麦”品牌的交易标的已是亏损状态。公告透露，截至2023年3月31日止财政年度，目标公司以及其合并附属公司及合并联营实体实现收入约2.28亿元，经调整净亏损近10亿元。
    大麦网成立于2003年，2017年时已经成为中国娱乐票务市场的领头羊，市场份额一度达到60%至70%。2017年3月21日，阿里巴巴大文娱集团全资收购了大麦网，后者升级为现场娱乐事业群，被整合进大文娱资源。
 
盐湖股份需补缴19亿元采矿权收益
 
    据悉，国内最大钾肥生产商盐湖股份（ 000792.SZ）9月19日公告称，欲扩大矿区生产规模，申请获批前需缴纳19亿元采矿权出让收益，以补偿此前超额开采钾肥、锂盐造成的资源消耗。
　　公告说，具体涉及的项目为青海省柴达木察尔汗钾镁盐矿别勒滩矿区（下称“别勒滩矿区”），公司申请将该项目的采矿权规模由70万吨扩大至440万吨，为获得许可，需缴纳上述费用。
    据了解，盐湖股份目前持有两项盐湖采矿许可证，分别是青海盐湖工业股份有限公司察尔汗盐湖锂镁盐矿，生产规模为60万吨/年；别勒滩矿区，生产规模为70万吨/年。
　　公告称，盐湖股份对该矿区的累计产量多年来均超过规定的年产70万吨，据评估报告测算，超额开采的氯化钾收益评估值为15.3亿元，碳酸锂收益评估值3.7亿元。为实现申请的采矿权变更，盐湖股份需缴纳这部分已消耗动用的氯化钾、碳酸锂产品出让收益评估值。
    若缴纳的采矿权出让收益全部计入当期成本费用，预计将减少公司净利润约16.12亿元，占盐湖股份过去一年净利润的一成。
    盐湖股份总部位于青海格尔木，是中国目前最大的钾肥工业生产基地，拥有年产500万吨钾肥生产能力，产能位列全球第四位。
 
星巴克昆山产业园投产
 
    9月19日，星巴克中国咖啡创新产业园（以下简称“产业园”）在江苏昆山落成投产。该产业园建设期间追加两轮投资，总投资额15亿人民币（约2.2亿美元），是星巴克在华打造咖啡生产和物流基地的最大投资。
　　据了解，产业园于2020年3月开工建设，园区总占地面积约8万平方米，核心主体分为咖啡烘焙工厂、整合物流中心、咖啡之旅体验中心三个部分，功能涵盖咖啡豆进口、烘焙、包装、储存、物流，并提供咖啡主题参观、咖啡相关培训，该园区也是星巴克全球目前为止最绿色节能的生产基地。
　　创新产业园正式投产后，将烘焙来自中国在内的30多个国家和地区的高品质阿拉比卡咖啡豆，供应全国6000多家星巴克标准门店。至此，中国星巴克门店的咖啡豆将实现百分百在国内烘焙。同时，中国在星巴克全球各市场内率先实现“从生豆到咖啡”垂直产业链的规模化整合，完成咖啡全产业链的本土化覆盖。
    星巴克全球首席执行官纳思瀚（Laxman Narasimhan）当日在接受媒体采访时表示，中国是一个非常重要的市场，在这里看到了巨大的增长机会。“数据显示，中国年人均咖啡消费量约为12杯，日本的人均是200杯，美国人均则为380杯。相较之下，中国的咖啡市场仍然处于早期阶段。虽然星巴克在国内已经覆盖了250个城市，但仍然没有完全渗透，这给了星巴克加速扩张的机会。垂直产业链的建立，将为星巴克在中国的进一步增长提供引擎和燃料，”他补充说。
    据报道，星巴克9月14日曾在全球投资者交流会上宣布重磅加码中国市场：星巴克计划在未来三年，以平均每9小时开出一家新门店的速度，新增开3000家门店，覆盖中国300个城市。至2025年，星巴克中国总门店数量将会达到9000家，新增员工35000人，达到95000多名，并实现净收入翻倍，营业利润为当前四倍的增长目标。
 
奇瑞拟2024年进泰国
 
    据悉，在9月18日举办的东盟汽车产业合作发展论坛上，奇瑞国际副总裁许青松透露，奇瑞汽车计划在2024年上半年进入泰国市场，第一款车将是一款纯电车型。
　　奇瑞汽车海外业务处于国内车企头部阵营。2022年奇瑞汽车出口量超过45万辆，仅次于上汽集团（ 600104.SH ）。在东盟市场，奇瑞汽车于2022年末进入印尼市场，并于今年7月进入马来西亚市场，目前正在筹备进入泰国市场。
　　“在东盟右舵车市场中，泰国、马来、印尼是我们的战略市场，奇瑞汽车都是以全资子公司进入，在当地布局CKD组装，同时也策划未来拓展出口方向。”许青松称。此前，奇瑞方面透露将在印尼、马来西亚和泰国分别建厂。
    据了解，2023年前八个月，泰国新能源汽车销量第一的车型是比亚迪Atto 3，市占率近1/3。
 
美的推进港股IPO
 
　　据报道，在A股上市近10年之际，中国家电龙头美的集团拟赴港IPO。9月18日晚，美的集团（ 000333.SZ ）公告称，基于深化全球战略布局的需要，拟发行H股股票并在香港联交所主板上市。
　　8月9日，美的集团董事会同意公司研究论证赴港上市相关事宜，拟发行规模预计不超过发行完成后公司总股本的10%。随后，公司为赴港上市聘请了审计机构。美的集团公告称，将在经公司股东大会审议通过之日起18个月或同意延长的其他期限内，选择适当的时机和发行窗口完成该计划。
    若上市成功，美的集团新增海外融资平台，有利于其国际化，改善投资者结构。
 
北京与河北北三县签约50个项目
 
　　9月19日，2023年北京通州·河北廊坊北三县项目推介洽谈会在廊坊举办，会上共签约合作项目50个，意向投资额约426.81亿元，为两地一体化高质量发展注入新动能。
　　建设通州区与北三县一体化高质量发展示范区，是推动北京城市副中心高质量发展、加快构建现代化首都都市圈的重要支撑。此次推介洽谈会以“推进一体化·携手上台阶”为主题，由京津冀协同发展联合工作办公室、北京市京津冀协同办、河北省京津冀协同办、通州区政府、廊坊市政府共同主办，旨在按照“政府引导、市场运作、合作共建”原则，继续搭建对接合作平台，推进创新链、产业链、供应链有机融合，助力通州区与北三县一体化高质量发展示范区建设发展。
　　本次推介洽谈会签约合作项目包括产业合作、交通基础设施建设、公共服务和现代服务业4方面共50个，意向投资额约426.81亿元。其中，产业项目31个，交通项目2个，公共服务项目12个，现代服务业项目5个。
　　数据显示，2019年以来，两地已连续举办五届项目推介洽谈会，累计签约项目210余个，意向投资额超1500亿元，有效带动了北三县产业升级和公共服务水平提升。
　　北京市发展改革委有关负责人表示，下一步将深入落实国家层面部署要求，充分发挥北京城市副中心示范引领作用，加快建设通州区与北三县一体化高质量发展示范区，抓好交通、产业、生态、公共服务和管理机制创新等任务落实，确保示范区开好局、起好步，更好支撑现代化首都都市圈建设。
 
第20届东博会签约项目总投资额比上届增长18%
 
    据悉，第20届中国—东盟博览会和中国—东盟商务与投资峰会9月19日在广西南宁落下帷幕。中国—东盟博览会秘书处秘书长韦朝晖在闭幕新闻发布会上表示，本届东博会签订投资合作项目470个，总投资额4873亿元，较上届增长18%。
　　韦朝晖介绍，本届东博会举办了70多场经贸促进活动，呈现大订单多、绿色低碳商品成交多的特点。签约的订单中，50亿元以上项目17个，比上届增长54.5%。文莱签约超20亿美元、30架中国大飞机的采购订单，是东博会史上最大贸易订单。国际经贸和中国企业“走出去”项目20多个，创近10年新高。
　　本届东博会展览面积10.2万平方米，共46个国家1953家企业参展，比上届增长18.2%，其中外国参展企业738家（含东盟644家）。共有104个采购团组参会，其中国际团组55个。“云上东博会”为东盟国家建设云上国别馆，线上参展企业超2000家，举办线上活动47场。
　　据统计，东博会和峰会举办20年来，共有196位中外领导人、4100多位部长级贵宾和国际组织负责人出席，举办了超300场部长级高层会议论坛，建立了40多个领域“10+1”合作机制。
　　第21届东博会和峰会初步定于2024年9月23日至27日举办，郑州市将担任第21届东博会中国“魅力之城”。
 
中国交通基础设施REITs占公募REITs48%
 
　　9月18日，由上海交通大学上海高级金融学院（高金）牵头组织撰写的《中国公募REITs市场发展白皮书》（简称“白皮书”）正式发布。
    白皮书显示，截至今年6月30日，中国共有28支基础设施公募REITs产品正式上市交易，底层资产涉及产业园区(9支)、生态环保(2支)、能源基础设施(3支)、交通基础设施(7支)、仓储物流(3支)、保障性租赁住房(4支)等六大类。其中，交通基础设施REITs占比达48%，占到了总发行规模的最大比例。从募集规模来看，28支公募REITs合计首发规模925亿元，已有4支公募REITs合计完成约50亿元扩募。首发规模从8亿元至109亿元不等，最大单只募集规模为109亿元。
 
·海外经济·
 
中国连续四个月减持美债
 
　　据报道，美国财政部日前公布的国际资本流动报告（TIC）显示，美国海外第一大债主日本7月增持69亿美元美国国债，持仓规模达到11125亿美元。与此同时，至今年7月，海外总计持有美国国债环比6月增加920亿美元，至7.65万亿美元，创去年2月以来新高。
　　另一边，美国第二与第三大债主纷纷减持。其中，至今年7月，中国大陆持有美国国债规模为8218亿美元，为2009年5月以来最低水平，当月减持规模为136亿美元，是连续第四个月减持。美国国债第三大海外持有国英国7月同样减持美债，当月减持99亿美元，规模降至6624亿美元。
　　纵观7月，增持与减持美国国债的国家数量“平分秋色”。单看美国国债前八大海外持有国中，当月选择减持和增持的国家地区各占一半。
　　仲量联行中国区首席经济学家庞溟表示，中国持有美债规模降至14年半以来的低位，一方面是由于美债价格下跌，带来负估值效应，引发中国持有美债仓位相对地、被动地减少，另一方面，或是官方出于防范美债价格继续下降、美元资产价格调整，以及美国经济波动下行等方面的考虑主动调仓的体现。
　　事实上，去年4月起，中国大陆美债持仓规模就已降至万亿美元下方，并在去年8月至今年2月连续7个月减持美国国债，今年3月单月一度增持203亿美元美债，随后于4月再度开启新一轮减持。
　　而近期，美国信用评级时隔近12年，再遭下调。今年8月，国际评级机构惠誉宣布，将美国长期外币发行人违约评级从AAA下调至AA+。在声明中，惠誉罗列了调降美国信用评级的主要理由，包括政府治理能力恶化、政府赤字上升、债务规模持续增长、中期财政面临挑战、经济衰退风险等。
　　更令市场警惕的是美国国债总额再创新高，美国财政部发布数据显示，美国国债总额于9月18日首次超过33万亿美元。《纽约时报》称，国债总额再创新高的数据正值联邦支出再度引发争议、政府面临停摆之际，美国的财政前景堪忧。据悉，如果国会无法在9月30日之前通过长期的拨款法案或者短期支出法案，政府将面临停摆危机。
　　而从中长期看，依照当前国际环境推断，业内认为，各国持有美债规模有望形成趋势下降，多元化资产储备仍是未来的一大主流风险。
　　庞溟称，减少对美债投资的依赖度、降低对美国金融风险的头寸暴露、促进对外金融投资的多元化，这是包括中国在内的众多国家和地区近年来的共识与实践。
　　值得关注的是，近年来，包括中国在内的经济体持有美债规模整体放缓，不少全球央行增加人民币、黄金等资产储备，各国央行资产多元化的步伐有所加快。
　　世界黄金协会日前披露，上半年，各国央行购金量达387吨，创历史新高。强劲的购金热潮中，中国央行黄金储备也实现“九连增”。中国人民银行最新数据显示，截至8月末，中国人民银行黄金储备报6962万盎司，环比上升93万盎司，为连续第10个月增加。
　　庞溟表示，黄金具有避险、抗通胀、长期保值增值等属性，“央行逢低配置增持黄金储备，是以市场化手段优化调整储备资产结构、对冲美元资产价格波动风险的有效手段”。
 
普京称今年俄经济有望增长2.8%
 
    据报道，俄罗斯总统普京9月18日在召开关于编制2024年至2026年联邦预算草案的会议时表示，俄当前经济形势总体平稳，预计今年国内生产总值（GDP）有望增长2.8%。
　　普京在会议上说，俄当前关键经济指标明显好于预期，固定资产投资同比增长12.6%，消费者需求增长，制造业不断发展。
　　普京介绍，俄预算执行总体稳定，截至目前只出现轻微赤字。同时，今年俄非石油天然气收入较去年明显增加，7月至8月油气收入已大致恢复到去年水平。他指出，当前俄仍然面临通货膨胀加剧问题，政府和央行应尽快采取措施遏制卢布贬值趋势，稳定卢布汇率。
　　普京表示，总体而言，俄经受住了前所未有的外部压力和西方制裁冲击，当前的重点是为经济进一步企稳和长期发展创造条件。
 
·研究探索·
 
碳市场仍需扩容增品强制度
 
    据悉，《经济日报》9月14日刊发署名谭琦璐撰写的文章指出，碳排放权交易是促进高效益、低成本减排温室气体的一项基础性、关键性政策工具。我国于2021年7月份启动全国性碳市场的线上交易，碳市场正式由区域试点进入全面铺开阶段。截至今年7月19日，率先纳入的2162家发电企业的碳排放配额累计成交量达到2.40亿吨，累计成交额超过110亿元。
　　运行两周年以来，全国碳市场健康平稳有序，制度规则设计和可操作性全面提升，碳定价功能初步形成，引导企业减排温室气体、加快绿色低碳转型的作用逐步显现，省间交易也在一定程度上促进区域经济协调发展，基本实现了预期建设目标。不过，全国碳市场仍处于起步阶段，存在较为明显的不足，主要包括：交易主体只有控排的发电企业，过于单一且同质性强；交易品种几乎全部为现货，长期品种仍为空白；履约驱动“潮汐效应”明显，超五成的成交量和成交额集中在临近履约期，流动性低；金融机构缺位，难以形成合理有效的碳定价机制；等等。
　　未来，要进一步强化全国碳市场对实现“双碳”目标、推动经济高质量发展的支撑作用。在步调上，应合理把握松与紧、快与慢，循序渐进推行各项政策，留足政策调整的空间。在方法上，要强调统筹协调的系统观念，加强全国碳市场与地方碳市场试点、碳市场相关政策与其他减污降碳政策的衔接配合。在举措上，应以解决交易主体、品种、方式等突出问题为重点，不断向成熟市场的方向加以完善。
　　一是加快市场扩容。在行业扩容方面，生态环境部已开展专项研究工作，条件基本成熟，应在前期长期积累的企业碳排放数据核算、报送与核查工作的基础上加快制定其他行业的配额分配方案，按照“成熟一个批准发布一个”原则，“十四五”期间纳入完毕石化、钢铁、有色、造纸、化工、建材等其余高耗能行业。在主体扩容方面，完善准入条件、适当降低门槛，使更多机构、个人参与到全国碳市场中。鼓励金融机构参与其中，优先纳入部分信用资质好、受严格监管的机构参与碳配额和碳信用交易。
　　二是丰富品种手段。碳市场是一个典型权证市场，有较强的金融属性，要进一步丰富能够体现信用、期限、流动性等转换功能的交易品种，健全市场价格发现功能。鼓励金融机构对接控排企业多维度金融需求，创新开发碳期权、碳借贷、碳基金、碳保险等产品，推动交易机构完善碳金融衍生品及相关规则。此外，今年核证自愿减排量（CCER）项目重启信号明确，作为一项自愿手段，要深入挖掘其对强制履约碳市场的补充作用。
　　三是健全制度保障。伴随全国碳市场的不断扩容和交易方式的逐步多元，与之配套的制度机制建设也随之面临更高要求。《碳排放权交易管理暂行条例》发布在即，要紧密结合其中的新原则新要求，抓紧修订或颁布统计核算、核查监管、交易披露等相关制度规范，着重完善促进碳金融市场有序发展的技术规范、管理办法和实施细则等文件条款。另外，应适时出台覆盖更长时间周期的方案或规划，充分反映碳配额总量和基准值等核心指标的变动趋势，给市场以明确预期。
　　四是统筹全国与地方。在当前全国碳市场与地方碳市场共存的阶段，要体现两者在纳入行业、主体等方面的差异性，避免重复，并打通二者间的交易渠道。要持续发挥地方试点的先行先试作用，在免费分配适度从紧控制、配额有偿分配、向总量型碳市场转变等方面早于全国开展探索实践。
 
·社团工作·
 
交易商协会优化熊猫债定价配售机制
 
    据悉，为推动债券市场高水平开放，中国银行间市场交易商协会秉持市场化理念积极推动熊猫债市场发展，开展熊猫债定价配售机制优化试点，于9月19日发布《关于开展境外机构债券定价配售机制优化试点有关工作的通知》（以下简称“通知”），为境内外机构参与熊猫债投融资提供便利。
　　《通知》就熊猫债定价配售机制做了以下四方面优化试点：一是发行金额可以灵活确定。试点发行人在发行金额动态调整机制下，可以选择在簿记结束前确定发行金额下限，并在簿记结束后综合考虑簿记申购订单、投资人结构、自身融资需求等情况，向上调整发行金额。二是债券配售可以灵活开展。试点发行人可根据事先披露的债券配售原则，选择在边际区域灵活开展债券配售，或是在全部有效申购订单内灵活开展债券配售。三是投资人申购订单共享。承销商应将投资人申购订单分享至发行人和负责债券配售的簿记管理人，为发行金额确定、债券配售提供参考。四是明确流程合规要求。明确在信息保密、信息披露、防止利益输送、自律管理等方面的流程合规要求，切实保障投资人权益。
　　本次试点，旨在顺应熊猫债发行人和投资人诉求，通过对符合条件的境外发行人开展定价配售机制优化，在促进熊猫债价格发现、丰富投资人数量和类型、提升二级流动性等方面进行探索和尝试。
　　下一步，交易商协会将根据市场机构的多元化需求，积极稳妥推动熊猫债定价配售机制优化试点工作，并根据试点情况和市场机构反馈，持续优化熊猫债注册发行机制。