目 录
　·国内财经·    
　　全国人大常委会立法规划发布  
　　财政部将用好政策空间支持企业纾困解难   
　　标准化水平高的企业将获信贷支持 
　　企业债纳入公司债监管规则      
　　上市公司可持续发展披露指引将起草    
　　五部门发布元宇宙产业创新发展三年行动计划  
　　国家发改委集中公开推介4894个吸引民间资本参与的重点项目
　　深圳将真金白银支持企业上市做大做强
　　8月末中国外汇储备规模达3.16万亿美元   
　·企业动态·    
　　荣旗科技拟收购宁德中能60%股权 
　　南都电源拟投10亿元扩大储能系统产能     
　　渝富控股间接持股西南证券比例增至31%   
　　海新能科拟出售美方焦化70%股权 
　　吴智晖接任瑞丰银行董事长一职     
　　国轩高科拟投20亿美元在美建电池厂  
　·海外经济·    
　　G20吸纳非盟成为正式成员      
　　软银10亿美元投自动驾驶卡车STACK AV 
　　德国8月通胀率微降至6.1%     
　·研究探索·    
　　江飞涛：为何传统产业不能当"低端产业"简单退出  
　·社团工作·    
　　中评协印发数据资产评估指导意见 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
·国内财经·
 
全国人大常委会立法规划发布
 
　　9月7日，十四届全国人大常委会立法规划（简称立法规划）发布，明确三类立法项目，列入130件项目，其中包括《金融稳定法》《中国人民银行法（修改）》《商业银行法（修改）》《保险法（修改）》等。
　　全国人大常委会委员长赵乐际在第十四届全国人大常委会第五次会议发表讲话时指出，列入立法规划的一类项目79件、二类项目51件，都是健全国家治理急需、满足人民美好生活需要必备、维护国家安全所急的立法项目。完成本届立法规划，任务艰巨，责任重大，使命光荣。
　　根据立法规划规定，第一类项目为条件比较成熟、任期内拟提请审议的法律草案。第二类项目为需要抓紧工作、条件成熟时提请审议的法律草案。第三类项目为立法条件尚不完全具备、需要继续研究论证的立法项目。
　　被列入第一类项目的《金融稳定法》已经酝酿多年，该法旨在健全金融风险事前防范、事中化解和事后处置全流程全链条的制度安排，目前已经通过全国人大的第一次审议。人民银行原行长易纲曾在今年3月的国新办新闻发布会上表示，央行将推动《金融稳定法》的出台，依法将各类金融活动全部纳入监管，保护最广大的老百姓、中小投资者、被保险人的利益。善始善终做好平台企业金融业务整改，加强常态化监管，支持平台企业健康规范发展。
　　央行随后在2023年一季度货币政策执行报告中明确，将加快推进金融稳定法治建设，推动《金融稳定法》出台，健全市场化、法治化金融风险处置机制。
　　除《金融稳定法》外，《公司法（修改）》《企业破产法（修改）》《中国人民银行法（修改）》《商业银行法（修改）》《保险法（修改）》都被列为第一类项目。
　　在第一类项目中，《增值税法》《消费税法》《关税法》等立法进程同样备受各界关注。日前，《增值税法》草案二审稿已提请十四届全国人大常委会第五次会议审议，本次二审稿拟将现行有关政策规定上升为法律，充实完善小规模纳税人制度。
　　中央财经大学财政税务学院副教授孙鲲鹏表示，增值税立法对于落实税收法定、保障税收工作有法可依具有重要的意义。增值税立法后，税法的固定性更强，税收优惠作为一种调节经济的工具性作用将得到规范。同时，增值税立法会将征管方式和税收优惠以法律的形式确定下来，能够给纳税人以更强的确定性预期，从而有助于促进企业投资和活跃经济。
　　在第二类项目中，《数字经济促进法》《预算法（修改）》《银行业监督管理法（修改）》位列其中，体现出相关立法工作的紧迫性。其中，从《银行业监督管理法（修改）》的征求意见稿来看，明确将加大金融监管力度，提高违法成本，为银行业金融机构稳健运行发挥积极作用。
　　此外，立法规划还提及第三类项目，包括规范非税收入、政府债务、转移支付等财政税收制度，应对气候变化和碳达峰碳中和，基本劳动标准和新就业形态等方面的立法项目，以及其他需要研究论证的修改法律的项目，经研究论证，条件成熟时，可以安排审议。
 
财政部将用好政策空间支持企业纾困解难
 
　　9月7日，国务院新闻办公室举行国务院政策例行吹风会，财政部、国家税务总局和国家市场监督管理总局有关负责人介绍延续、优化、完善减税降费政策，推动经济平稳健康发展有关情况。财政部副部长王东伟在会上表示，下一步，财政部将进一步加强政策储备研究，用好政策空间，找准发力方向，着力为经营主体纾困解难。
　　王东伟指出，今年以来，财政部等有关部门按照“积极的财政政策要加力提效，注重精准、更可持续”的要求，延续、优化了一批阶段性税费优惠政策，研究出台了一批针对性强的新措施，并且积极谋划了一批储备政策，着力系统打出一套税费政策组合拳，实打实支持企业纾困发展。主要是聚焦在七个方面：聚焦支持做强做优实体经济；聚焦促增收、扩消费；聚焦推动高水平科技自立自强；聚焦支持战略新兴产业发展；聚焦促进资本市场持续健康发展；聚焦推动稳外贸、稳外资；聚焦支持防范化解风险。
　　王东伟表示，上述聚焦的七个方面政策，总结起来主要有四个特点：一是注重政策连续性。今年以来，延续的税费政策项目多，涉及领域广，延续时间长，契合企业期待，把该延续的政策及早确定、对外发布，稳定预期、提振信心，为企业安排好投资经营活动创造稳定政策环境。二是注重前瞻性。根据形势变化和经济运行态势，强化逆周期调节和政策储备研究，把握好政策出台时机、力度和节奏，充分发挥好税收调控作用。三是注重精准性。聚焦经济运行中的难点重点，从提高供给质量和扩大有效需求双向发力，统筹兼顾、注重实效，突出对科技创新、实体经济和中小微企业发展的大力支持。四是注重协同性。财税政策与金融、产业等其他宏观政策密切配合、同向发力，形成合力，推动形成稳定可预期的宏观政策环境。
　　“下一步，我们将在协同高效抓好政策落实的基础上，进一步加强政策储备研究，用好政策空间，找准发力方向，着力为经营主体纾困解难，更好推动经济平稳健康高质量发展。”王东伟说。
 
标准化水平高的企业将获信贷支持
 
　　近日，市场监管总局印发《企业标准化促进办法》(简称《办法》)，聚焦政府职能转变，着力激发企业主体创新活力，规范企业标准化工作，引领企业标准化水平提升。《办法》强调，支持符合条件的企业开展标准交易、标准质押等活动，扩充企业融资渠道。
　　《办法》指出，调整企业标准管理模式，对企业产品和服务标准自我声明公开和监督制度进行细化，落实企业主体责任，政府标准化工作职能重心从标准管理转为服务企业标准化工作。
　　《办法》首次明确企业标准公开的功能指标和性能指标项目少于或者低于推荐性标准的，应当在自我声明公开时进行明示，进一步加强企业产品和服务质量标准信息披露，提升市场透明度。同时，建立标准创新型企业制度、标准融资增信制度、企业标准“领跑者”制度，多层次、多角度引导和激励企业提升标准化工作水平。
　　市场监管总局相关负责人指出，实施标准融资增信制度作为《办法》制度创新的重大突破，将通过建立支持企业标准创新的专项基金，给予标准化水平高的企业信贷支持，支持符合条件的企业开展标准交易、标准质押等活动，为广大企业扩充融资渠道，有效解决企业，特别是创新型中小企业融资难、融资贵的问题。
 
企业债纳入公司债监管规则
 
　　据悉，企业债券发行审核职责从国家发改委划入证监会的过渡进展，一直受市场关注。
　　9月8日晚，证监会发布对《公司债券发行与交易管理办法》（以下称《管理办法》）和《公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则第24号——公开发行公司债券申请文件》（下称《24号准则》）进行了修订，自当日起向社会公开征求意见。此次修订将企业债券纳入证监会规制范围，强化募投项目合规性要求，压实“看门人”职责。
　　4月，证监会和国家发改委联合发布《中国证监会、国家发展改革委关于企业债券发行审核职责划转过渡期工作安排的公告》，明确将为企业债券发审职责划转工作设置6个月时间为过渡期。过渡期结束前，证监会将向市场公告企业债管理的整体工作安排。
　　证监会表示，本次修订坚持市场化、法治化，坚持制度先行、规则先行，明确企业债券适用《证券法》等上位法，着力构建统一的公司债券监管制度规则体系，主要遵循四个原则。一是坚持稳字当头。做好制度规则衔接，保持企业债券市场平稳健康发展。二是夯实制度基础。在规章和规范性文件层面进一步完善公司债券(含企业债券)制度规则体系，明确将企业债券总体纳入公司债券监管框架，强化监管协同，提升监管效能。三是促进功能发挥。在借鉴企业债券管理经验的基础上，保持企业债券“资金跟着项目走”等制度安排，更好发挥支持国家重大战略、重大项目建设等功能。四是维护市场生态。结合监管实践，进一步强化防假打假、募集资金监管、打击非市场化发行等方面的监管要求，压实债券发行人主体责任，督促中介机构归位尽责，着力健全与债券注册制改革相适应的事中事后监管制度机制。
　　《管理办法》修订内容主要有五个方面，一是落实党和国家机构改革部署要求，将企业债券纳入《管理办法》规制范围，促进协同发展。二是强化防假打假要求，压实发行人作为信息披露第一责任人的义务，完善中国证监会及其派出机构、证券交易所开展现场检查的机制。三是强化募集资金监管，进一步完善募集资金信息披露有关要求。四是强化对非市场化发行的监管要求，明确发行人的控股股东、实际控制人不得参与非市场化发行。五是根据《中国证券监督管理委员会行政许可实施程序规定》(2023年修订)，不再将主承销商和证券服务机构及其有关人员被立案调查列为应当中止审核注册的情形。
　　《24号准则》借鉴现行企业债券管理经验，修订内容主要有三个方面。一是强化募投项目合规性要求，债券募集资金投向固定资产投资项目的，需提供募投项目土地、环评、规划等合规合法性文件。二是企业债券募集资金投向固定资产投资项目的，要求发行人提供省级及以上发改部门出具的专项意见。三是压实会计师“看门人”责任，明确部分债券发行人提供会计师出具的发行人最近一年资产清单及相关说明文件的要求。
　　证监会表示，将根据公开征求意见情况，进一步修改完善《管理办法》和《24号准则》，履行相关程序后尽快发布实施。同时，抓紧做好企业债券相关配套制度规则的制定或修订工作，指导各证券交易所、中国结算公司、证券业协会等做好制度衔接，夯实企业债券法制基础，为企业债券市场依法合规运行提供保障，更好发挥债券市场服务实体经济高质量发展和支持重大战略、重大项目建设的功能。
 
上市公司可持续发展披露指引将起草
 
　　9月7日，在第二届可持续投融资（ESG）与自贸港建设论坛上，证监会上市部副主任郭俊表示，证监会正结合市场诉求，指导沪深证券交易所研究起草上市公司可持续发展披露指引。
　　郭俊指出，近年来，市场对可持续发展披露规则的关注度持续提升，实践日益丰富。今年以来，共有超过1700家上市公司披露了可持续发展相关报告，家数再创新高。超过3000家公司披露了为减少碳排放所采取的措施及效果，家数占比超过全部上市公司的一半。特别是超过600家公司不同程度披露了碳排放量的情况，迈出了从定性到定量的关键一步。前期，证监会多次摸排相关情况，了解企业诉求。调查显示，60%上市公司对出台具体细致的可持续披露规则有着较强的需求，反映出这方面意识不断提升。目前，证监会正结合市场诉求，指导沪深证券交易所研究起草上市公司可持续发展披露指引。
 
五部门发布元宇宙产业创新发展三年行动计划
 
　　9月8日，工信部等五部门联合印发《元宇宙产业创新发展三年行动计划（2023—2025年）》（简称《计划》）。《计划》指出，进一步强化人工智能、区块链、云计算、虚拟现实等技术在元宇宙中的融合创新；培育元宇宙龙头企业和专精特新企业；并引导金融资本支持元宇宙发展，推动减税降费政策向元宇宙相关产业倾斜。
　　《计划》从近期和远期两个层面对元宇宙的发展做出系统谋划。近期，到2025年元宇宙技术、产业、应用和治理等全面取得突破，培育3~5家有全球影响力的生态型企业，打造3~5个产业发展聚集区；形成一批标杆产线、工厂、园区，并在生活消费、公共服务等领域出现一批新业务、新模式和新业态。远景上，打造成熟工业元宇宙，建成泛在、通用、无感的元宇宙空间，推动实现人类生产生活方式的整体跃升。
　　《计划》针对我国核心技术不强、产品不丰富、产业规模偏弱等发展瓶颈问题，提出进一步强化人工智能、区块链、云计算、虚拟现实等技术在元宇宙中的融合创新，加快关键技术布局，加紧基础软硬件的研发创新，在高端电子元器件、建模软件等重点方向尽快取得突破。在元宇宙产品供给方面，围绕社交、文娱、办公等现实需求，在元宇宙入口、虚拟空间应用工具和平台上着重发力。
　　《计划》倡导做强市场主体，培育元宇宙龙头企业和专精特新企业，建设一批元宇宙创新应用先导区、科技园区和产业园区，打造特色化产业集群，并探索用户参与的技术创新和内容生产新模式新业态。
　　在通过发展元宇宙赋能新型工业化方面，《计划》提出，加快重点行业工业元宇宙布局，针对家电、汽车、船舶、航空航天、重大技术装备、电子信息制造等离散型制造业，加速实现基于工业元宇宙的跨行业协同。针对钢铁、纺织、电力等流程型制造业，推动工业元宇宙在物料配方优化、工艺模拟仿真等关键场景中的应用，强化流程排产、物料计算、材料追踪等预测性服务能力。
　　同时，《计划》还要求，探索工业元宇宙创新应用模式，加快推动工业数据要素资产化，打造工业数据资产服务平台，探索工业数据确权、定价、交易和流通机制。探索供应链金融应用模式，围绕资产设备、订单数据等开展供应链金融服务。
　　在打造沉浸交互数字生活应用方面，《计划》提出，建设文旅元宇宙，围绕文化场馆、旅游景区和街区、节事活动等应用场景，提供数字藏品、数字人讲解、XR导览等产品和服务。加快元宇宙在广电视听场景的应用，推动建立元宇宙形态的节目制播体系，建立虚拟制作、虚实融合工具池及公共服务平台，打造未来电视新模式，提升媒体服务能力。
　　此外，《计划》明确，要引导金融资本支持元宇宙发展，推动减税降费政策向元宇宙相关产业倾斜，营造健康可持续的产融合作环境。
 
国家发改委集中公开推介4894个吸引民间资本参与的重点项目
 
　　据悉，为进一步激发民间投资活力，国家发改委9月8日通过统一的向民间资本推介项目平台，集中发布了4894个重点项目，总投资约5.27万亿元，积极吸引民间资本参与。
　　国家发改委有关负责人介绍，本次推介的项目，从行业领域看，城建、农业、旅游等项目数量较多，城建、公路、水路港口等项目规模较大。从地区分布看，东部、中部、西部、东北地区分别推介2213个、1020个、1497个、164个项目。从参与方式看，民间资本可以通过控股或参股项目公司等多种方式，参与重点项目建设运营。
 
深圳将真金白银支持企业上市做大做强
 
　　9月7日，深圳发布《关于进一步推动企业上市和上市公司高质量发展的若干措施》（以下简称《若干措施》），从扩充企业上市后备资源、提高企业上市服务水平、支持上市公司做强做优做大等多方面为企业上市和上市公司高质量发展提供了强有力的动力和保障。
　　《若干措施》指出，将汇聚要素和资源支持上市公司做大做强。其中，推动企业多层次市场上市融资。支持符合条件的企业到境外上市，支持优质红筹企业回归A股上市，支持上市公司拆分子公司在境内外上市。支持国有企业深化混合所有制改革，推动不同类型的优质国有企业在境内相应板块上市。吸引外地优质企业到深交所上市，引导上市公司募集资金更多投资深圳。发挥深交所科交中心作用，提供从知识产权（IP）到首次公开发行（IPO）的全链条综合服务，促进资本市场与技术市场高效联通。
　　《若干措施》提出，将真金白银支持企业境外上市。比如，推进上市公司出海融资发行全球存托凭证（GDR），吸引境外优质上市公司来深交所发行中国存托凭证（CDR）。对拟在境内上市并完成股份制改造及上市辅导的给予最高150万元奖励；对在境外上市的给予最高80万元奖励；对首次在新三板挂牌的给予最高50万元奖励，进入创新层的再给予最高30万元奖励。鼓励各区对上市或挂牌企业、中介服务机构给予相应奖励。
　　此外，还鼓励上市公司以并购重组促产业升级。鼓励银行等金融机构创新产品，提供“贷款+外部直投”、并购贷款等综合融资支持，联动参与上市公司再融资和并购重组。支持上市公司充分利用股票增发、发行债券、资产证券化（ABS）、不动产投资信托基金（REITs）和全球存托凭证（GDR）等资本市场工具融资，围绕产业链上下游开展并购重组，投资实体经济，促进产业由集聚发展向集群发展。
　　《若干措施》指出，发挥股权投资基金培育作用。推进国际风投创投中心建设，对符合条件的各类风投创投机构按相关政策给予资助。积极争取在前海深港现代服务业合作区、河套深港科技创新合作区等区域落地创业投资、股权投资等机构税收优惠政策，加快私募创投等机构集聚，挖掘培育更多上市后备企业资源。
　　支持大中型科技企业设立企业风险投资基金（CVC），完善上下游产业链布局，推动产业协同创新。重构政府引导基金体系，撬动各类社会资本参与“20+8”产业集群基金组建，聚焦产业集群关键领域项目招引落地和市场主体培育。推动外商投资股权投资（QFLP）试点企业使用境外资本参与优质企业培育。
　　此外，在发挥区域股权市场塔基功能上，支持深圳区域股权交易市场设立专精特新专板，推动创新型中小企业和专精特新中小企业纳入专板培育，按照孵化层、规范层、培育层分层管理，推动形成区域股权市场转新三板挂牌绿色通道。
 
8月末中国外汇储备规模达3.16万亿美元
 
　　9月7日，国家外汇管理局公布2023年8月末外汇储备规模数据。数据显示，截至2023年8月末，我国外汇储备规模为31601亿美元，较7月末下降442亿美元，降幅为1.38%。
　　外汇局称，2023年8月，受主要经济体宏观经济数据、货币政策预期等因素影响，美元指数上涨，全球金融资产价格总体下跌。汇率折算和资产价格变化等因素综合作用，当月外汇储备规模下降。
　　英大证券公司首席宏观经济学家郑后成指出，8月我国贸易顺差较7月有所下行，创近3个月新低，对我国外汇储备的支撑力度出现一定程度削弱。展望9月，预计美国10年期国债收益率还将维持在较高位置，美元指数将保持较强韧性，9月我国外汇储备或缺乏大幅上行的基础。
　　展望未来，外汇局称，我国经济保持回升向好态势，经济韧性强、潜力大、活力足，长期向好的基本面没有改变，有利于外汇储备规模继续保持基本稳定。
　　人民银行2023年二季度货币政策执行报告指出，从外部看，美联储加息接近尾声，美元大幅走升的动能有限。从内部看，外汇储备余额稳定在3万亿美元上方，稳居世界第一。
　　民生银行首席经济学家温彬表示，随着近期出台的稳增长政策落地显效，我国经济内生动力将不断增强，经济将继续保持稳固回升态势，有利于人民币汇率稳定和外汇市场平稳运行，为外汇储备规模保持基本稳定提供支撑。
　　值得注意的是，外汇局官网当天更新的数据显示，截至8月末，中国官方黄金储备报6962万盎司，较上月上升93万盎司。目前，中国官方黄金储备已连续10个月增加。
 
·企业动态·
 
荣旗科技拟收购宁德中能60%股权
　　
    据悉，荣旗科技(301360)9月7日公告称，公司拟通过支付现金方式购买宁德中能电子设备有限公司（简称“宁德中能”）的4名自然人股东林立国、林淑钰、胡文及刘俊英分别持有的26.52%、12.48%、14.28%、6.72%的股权。本次交易完成后，公司直接持有宁德中能60.00%股权，取得其控股权。荣旗科技预计本次交易构成重大资产重组。
　　宁德中能成立于2019年，属于锂电设备行业，主要向客户提供涂布整体技术解决方案。涂布是锂电池生产前段工序的核心环节，其效果优劣对锂电池的电池容量、内阻、循环寿命以及安全性都有着重要影响。宁德时代是宁德中能主要的最终客户，对前者的销售额占宁德中能销售收入的比例可达90%以上。
　　宁德时代是全球锂电池龙头企业，今年上半年在全球动力电池领域的市场占有率高达36.8%，排名世界第一。
　　荣旗科技表示，通过股权收购，公司可以减少市场拓展及内生发展的资金与时间成本，尽快完成与新能源行业现有业务的整合，深化与宁德时代等大型锂电池制造企业的业务合作，加快向新能源汽车锂电池行业拓展，寻求公司产品在新能源行业的多元化应用，扩大上市公司在智能装备制造业的品牌影响力。
　　据了解，这是荣旗科技自今年4月上市后推出的首笔重组。
 
南都电源拟投10亿元扩大储能系统产能
 
　　据悉，南都电源（300068）9月7日晚间公告称，拟投建年产4GWh储能电池及集成项目，预计项目固定资产投资达10亿元。公告称，公司本次投资旨在进一步提升储能系统的生产规模，抓住电力储能领域良好的市场发展机遇，同时抓住我国西北地区储能市场蓬勃发展的机遇。
　　公告称，本项目拟落地酒泉经济技术开发区，拟定项目用地200亩，厂房面积约9.4万平方米，组成电芯、PACK及集成系统智造产线。项目计划于2023年9月开工，预计2024年上半年建成投产，产能规模为4GWh。　　
　　南都电源是较早参与储能项目的企业之一。根据《储能产业研究白皮书2023》，南都电源位列中国储能系统集成商2022年度全球市场储能系统出货量排行榜第六位。
 
渝富控股间接持股西南证券比例增至31%
 
　　据报道，西南证券股东权益变动又有新进展。9月7日晚间，西南证券披露《收购报告书》称，由于水务环境80%股权的无偿划转，渝富控股间接持有的西南证券股比将由29.51%提升至31.01%。
　　《收购报告书》显示，8月31日，重庆市国资委下发《重庆市国有资产监督管理委员会关于无偿划转重庆水务环境控股集团80%股权的通知》，重庆市国资委将持有的水务环境80%股权无偿划转给渝富控股。此次无偿划转事项完成后，将导致渝富控股间接收购水务环境持有的西南证券1.50%股权。
　　据悉，重庆渝富控股集团（简称渝富控股）是重庆市人民政府批准成立的全国首家地方国有独资综合性资产经营管理公司，是重庆市规模最大的国有资本投资运营平台。目前，渝富控股从事的主要业务为金融领域、战略新兴产业领域和其他有投资价值领域的资本运营。
　　从股权结构来看，目前，渝富控股未直接持有西南证券股份，重庆渝富资本运营集团有限公司（简称渝富资本，渝富控股持有其100%股权）直接持有西南证券27.89%股权，通过招商财富-招商银行-渝富4号专项资产管理计划持有西南证券1.61%股权，合计持有公司29.51%股权；水务环境直接持有西南证券1.50%股权。
　　在无偿划转事项完成后，渝富控股间接持有西南证券股权的比例将由29.51%提升至31.01%。但西南证券控股股东、实际控制人不会发生变更，渝富资本仍为西南证券控股股东，重庆市国资委仍为公司实际控制人。
 
海新能科拟出售美方焦化70%股权
 
　　9月8日晚间，海新能科(300072)公告称，拟通过北京产权交易所以公开挂牌转让方式，出售所持美方焦化70%股权。交易完成后，海新能科将不再持有美方焦化股权。
    因美方焦化相关的审计、评估工作尚未完成，本次交易的挂牌底价尚未确定。不过，海新能科目前明确，挂牌底价将不低于前次购买支付对价12.79亿元。
　　盈利能力不及预期是海新能科在收购完成不到两年即决心剥离美方焦化的原因之一。2021年12月底，海新能科斥资12.79亿元收购美方焦化70%股份，彼时，海新能科推进这笔交易的主要目的是实现应收账款回收。在总价12.79亿元的交易对价中，海新能科仅以现金支付6943万元，剩余部分均以债权支付。在当时的交易方案中，海新能科介绍，美方焦化是乌海市政府确定的“双百亿”重点培育企业。交易完成后的第一个年度，行业周期发生变化，焦化行业陷入全行业亏损。海新能科在资产出售预案中表示，2022年，焦化行业受“煤强焦弱”市场格局影响，焦炭产品毛利下半年由正转负。
　　导致海新能科在持有资产仅有一个完整年度就失去耐心、决心剥离资产的关键原因或许是美方焦化的部分产能存在关停风险。海新能科3月披露公告，美方焦化收到乌海市乌达区《关于加快推进焦化企业淘汰关停的提醒函》，函件中提及美方焦化的捣固焦项目列入焦化关停淘汰退出名单，并要求在2023年底前完成焦化产能退出工作。
　　总体来看，海新能科计划通过本次交易将退出新型煤化工业务，后续将坚持聚焦生物能源主业，做大做强核心运营资产的战略发展规划。
　　海新能科计划保留的生物能源主业，核心产品是烃基生物柴油，海新能科称，公司是国内烃基生物柴油产能最大的上市公司。
　　烃基生物柴油目前在国内应用处于起步阶段，在海外推广进度较快。海新能科介绍，可再生能源指令（REDII）修正案明确提出到2030年可再生燃料在交通运输业的占比达到29%，高于2021年提议的26%。因此，海新能科将生物能源产业作为公司最重要的发展方向，
 
吴智晖接任瑞丰银行董事长一职
 
　　9月7日晚间，瑞丰银行公告称，董事会收到董事长章伟东提交的书面辞呈。章伟东因年龄原因，申请辞去该行董事长、执行董事、发展战略规划委员会主任委员、三农金融服务委员会主任委员、提名和薪酬委员会委员职务。
　　据悉，章伟东已在该行从业39年，从农信社柜员成长为农商银行“一把手”，并于2019年起任该行党委书记、董事长。2021年6月25日，在章伟东引领推动下，瑞丰银行登陆A股，成为浙江首家上市农商银行。
　　同时，公告称，该行已于第四届董事会第十六次会议选举吴智晖为该行第四届董事会董事长。
　　吴智晖现年53岁，为瑞丰银行原党委书记、执行董事。在加入该行前，吴智晖曾供职于新昌县财税局、新昌县信用联社、新昌农村合作银行、嵊州农村合作银行、嵊州农商行、新昌农商行、诸暨农商行。
 
国轩高科拟投20亿美元在美建电池厂
 
    9月8日，美国伊利诺伊州长办公室披露，来自中国的电池制造商国轩高科（002074.SZ）计划投资20亿美元在美国伊利诺伊州建设一座动力电池工厂，预计2024年建成。
    国轩高科在伊利诺伊州的选址曾是一个制造基地，它将在现有基础上建造工厂，而不是从头开始。该工厂占地150英亩，位于芝加哥南部的曼特诺(Manteno)，将同时生产动力电池电芯和电池组，产能分别为40GWh和10GWh。伊利诺伊州政府称，该工厂将为当地创造2600多个就业机会。国轩高科将获得州政府提供的一揽子激励政策，有资格在30年内减免税收2.13亿美元。
　　国轩高科是中国动力电池企业，成立于2006年，目前大股东为大众汽车（中国）投资有限公司，持股比例为24.77%。大众汽车（中国）是德国大众汽车在华全资子公司。今年前7月，国轩高科动力电池装车量位列全球第九，市场占有率2.1%。
    2022年10月，国轩高科已宣布计划在密歇根州投资23.6亿美元建设电池正负极材料工厂。
 
·海外经济·
 
G20吸纳非盟成为正式成员
 
    2023年9月9日，二十国集团（G20）领导人第十八次峰会在印度首都新德里拉开帷幕。印度总理莫迪在峰会的开幕致辞中宣布，代表非洲55个国家的非洲联盟（下称“非盟”），被吸纳成为G20的正式成员国。这也是G20机制成立20余年以来首次扩员。非盟也成为了G20成员中继南非之后的第二个非洲成员，以及继欧盟之后的第二个区域组织成员。
    二十国集团于1999年成立，由中国、阿根廷、澳大利亚、巴西、加拿大、法国、德国、印度、印度尼西亚、意大利、日本、韩国、墨西哥、俄罗斯、沙特阿拉伯、南非、土耳其、英国、美国19个国家以及欧盟组成。G20成员约占全球GDP的85%，占全球贸易的75%以上，约占世界人口的三分之二。
　　G20最初为财长和央行行长会议机制，2008年国际金融危机爆发后开始召开成员国领导人的年度峰会。
 
软银10亿美元投自动驾驶卡车Stack AV
 
　　据报道，自动驾驶卡车初创公司Stack AV日前获软银集团10亿美元融资。软银集团没有透露投资的财务条款，只是表示将向Stack AV提供“人工智能领域的资本、资源和深厚的专业知识，以帮助加速其增长和技术发展”。
　　Stack AV的创始人包括Bryan Salesky、Peter Rander和Brett Browning，也就是福特和大众支持的自动驾驶汽车初创公司Argo AI的三人组。Argo AI曾在2017年2月获得福特汽车10亿美元的投资；2020年7月，Argo AI宣布获得大众汽车26亿美元投资，其中10亿美元是来自大众集团的直接现金注资，剩余部分是把大众集团旗下估值16亿美元的自动驾驶子公司Autonomous Intelligent Driving（AID）并入Argo AI。
　　2022年10月，Argo AI走向灭亡。当时，Argo AI发布声明，称福特汽车决定需要投资在短期内更容易实现的驾驶辅助技术，而不是Argo的目标。福特汽车CEO Jim Farley则说，“大规模盈利的全自动驾驶还有很长的路要走，我们不一定要自己创造这种技术。”也就是说，福特汽车决定停止L4方向的投入，停止ArgoAI的投入，转而集中资源做L2+和L3智能驾驶的开发，Argo AI被福特汽车战略性放弃。
　　软银旗下的软银愿景基金也投资了多家自动驾驶公司，包括Aurora、Cruise、Didi Autonomous、Nuro和Robotic Research。通用汽车于2022年以 21亿美元收购了软银愿景基金持有的Cruise股份。
　　当然，这并不意味着Stack AV的创业就会很容易。许多试图将自动驾驶卡车商业化的公司已经倒闭，其中包括上市企业Embark。图森未来曾被认为是这一特定用例的领导者，但它一直受到内斗的困扰，可能会出售其美国业务并将资源转移到中国。
　　Waymo最近关闭了卡车运输项目，转而专注于机器人出租车。如今，私营公司Kodiak Robotics和上市公司Aurora是将 AV 技术应用于8级卡车的两个主要竞争者。
 
德国8月通胀率微降至6.1%
 
　　据悉，德国联邦统计局9月8日公布的数据显示，受食品和能源价格上涨推动，德国8月通货膨胀率为6.1%，略低于7月的6.2%，仍处于高位。
　　数据显示，当月德国能源和食品价格同比分别上涨8.3%和9.0%。去除能源和食品价格因素，当月通胀率为5.5%。此外，服务业价格同比上涨5.1%。
　　德国联邦统计局局长鲁特·布兰德当天在一份声明中表示，能源和食品价格涨幅超过整体物价涨幅，导致通胀率居高不下。
　　欧盟统计局此前公布的初步统计数据显示，欧元区8月通胀率按年率计算为5.3%，与7月持平。
 
·研究探索·
 
江飞涛：为何传统产业不能当“低端产业”简单退出
 
　　二十届中央财经委员会第一次会议指出，“坚持推动传统产业转型升级，不能当成‘低端产业’简单退出”；习近平总书记强调，“巩固传统产业领先地位”“加快改造提升传统产业”。对此，《经济日报》9月6日刊发中国社会科学院习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员、工业经济研究所产业融合研究室主任江飞涛撰写的文章说，正确认识传统产业在国民经济中的重要性并促进其转型升级，对于加快建设以实体经济为支撑的现代化产业体系，具有重要意义。
　　相较于新兴产业，传统产业在国民经济中长期占据主体地位，有些事关百姓衣食住行等民生刚需，有些还是国民经济的基础产业，关乎产业链现代化水平的提高。当前，我国传统产业仍具有较强国际竞争力，在国民经济体系中将继续扮演着至关重要的角色。
　　第一，传统产业对稳就业具有重要作用，能够助力稳岗扩岗。传统产业不仅在吸纳非熟练劳动力方面具有显著优势，而且在传统产业和数字经济深度融合的进程中，也会创造高质量就业岗位。一方面，传统产业尤其是传统劳动密集型产业长期以来对城镇化进程中转移的农村剩余劳动力具有强大的吸纳能力，能够创造大量城镇就业岗位，为低技能劳动者提供就业机会，发挥就业“稳定器”作用。另一方面，随着互联网、大数据、人工智能等数字技术在传统产业加速渗透及平台经济的广泛兴起，传统制造业企业生产组织方式和空间组织方式发生改变，也会催生技能密集型等高质量就业岗位和更为灵活的就业方式，为中高技术人才和技能复合型人才提供重要的就业渠道。即使进入数字化、智能化时代，传统产业仍然具有稳岗扩岗的巨大潜能，能够通过技术改造为高质量就业提供新思路。
　　第二，传统产业转型升级有较大空间，能够助力产业链向中高端攀升。从需求端来看，随着经济社会的发展，消费水平不断升级，不同收入群体多元化的消费需求对传统产品质量、功能及服务等提出了更高的要求，这为传统产业转型升级提供了广阔的市场空间。从供给端来看，传统产业在高品质产品设计、工艺水平和品牌运营环节上与国际领先企业还存在一定的差距，尚无法满足国内中高端市场个性化、细分化、差异化、定制化的要求。传统产业中以中小企业为主的劳动密集型制造业厂商可以依靠组织模式和管理方式的改进，引入柔性制造系统来提升生产运行效率，应对劳动力、土地等要素成本与环境保护成本上升带来的压力。此外，我国传统产业还能够通过设计能力、产品质量控制与劳动者技能提升及数字化转型、技术创新等逐渐实现产业链迈向中高端。
　　第三，传统产业可以为新兴产业与技术发展提供重要支撑。传统产业改造升级与新兴产业发展之间不是割裂对立的，而是互为支撑的。一方面，传统产业的转型升级能够为新一代信息技术和智能制造等新兴技术提供多维应用场景，进而为新兴产业发展提供广阔市场空间。另一方面，新兴产业的发展需要传统产业在制造加工设备、关键零部件、制造工艺等方面提供重要保障，这对传统产业的精密制造能力和精益制造能力提出了更高的要求。从需求创造角度看，我国传统产业的改造升级为新兴产业关键核心技术和先进技术创新提供了应用场景，有助于提升关键原材料和核心基础零部件的国产化率；从供给保障角度看，我国传统产业在零部件加工精度、制造装配工艺水平、关键材料的质量等方面的瓶颈突破和稳定保障，能够为新兴产业发展提供基础制造和加工能力的支撑。
　　第四，传统产业高质量发展是新发展阶段维护产业安全的重要保障。尽管我国传统产业的成本优势逐渐减弱，但产业体量大和产业链完整的优势依然存在。推动我国传统制造业高质量发展不仅能够防止出现“脱实向虚”、产业空心化等问题，而且有助于提升我国产业链供应链安全水平，保持产业体系的完整性。在从“中国制造”向“中国质造”迈进的过程中，通过巩固扩大我国传统产业的生产制造能力和技术创新能力，提升传统产业在全球产业分工中的地位和竞争力，是维护我国产业安全乃至国民经济安全的重要保障。
　　总之，伴随我国制造业大国地位进一步巩固，传统产业不能当成“低端产业”简单退出，而是要着眼于产业自身的改造升级，为加快建设以实体经济为支撑的现代化产业体系夯实基底。
 
·社团工作·
 
中评协印发数据资产评估指导意见
 
    据悉，为规范数据资产评估执业行为，保护资产评估当事人合法权益和公共利益，9月8日，中国资产评估协会发布《数据资产评估指导意见》，自2023年10月1日起施行。
    这也是继财政部8月21日出台《企业数据资源相关会计处理暂行规定》（以下简称《暂行规定》）后，又一部推动数据资产化的财会文件。
   “《暂行规定》与《指导意见》是财政部推动数字经济落地‘一体两翼’的政策实践。”中联资产评估集团有限公司董事长、中国资产评估协会副会长、第十四届全国政协经济委员会委员范树奎介绍说。
    范树奎表示，《暂行规定》为数据资产入表奠定了制度性基础，《指导意见》有助于规范数据资产评估执业行为，两份文件的相继出台，是从财会角度促进数字经济发展的有力举措。
　　《指导意见》对数据资产进行了明确定义，指特定主体合法拥有或者控制的，能进行货币计量的，且能带来直接或者间接经济利益的数据资源。在《暂行规定》中，符合企业会计准则中“无形资产”或“存货”定义的数据资源，才可以作为数据资产进行入表，而“合规”“计量”“经济利益”则是判断的关键词。由此可见，《指导意见》对数据资产的定义与《暂行规定》及企业会计准则是一致的。
　　《指导意见》对评估对象、操作要求、评估方法和披露要求也进行了详细的规定。其中要求，执行数据资产评估业务，应当具备专业知识和实践经验，独立形成专业意见。被评估数据资产的基本情况，则包括信息属性、法律属性、价值属性等。
　　此外，执行数据资产评估业务，应当根据数据来源和数据生成特征，关注数据资源持有权、数据加工使用权、数据产品经营权等数据产权，并根据评估目的、权利证明材料等，确定评估对象的权利类型。
　　确定数据资产价值的评估方法包括收益法、成本法和市场法三种基本方法及其衍生方法。对同一数据资产采用多种评估方法时，应当对所获得的各种测算结果进行分析，说明两种以上评估方法结果的差异及其原因和最终确定评估结论的理由。在资产评估报告中也应披露必要信息，使资产评估报告使用人能够正确理解评估结论。
　　值得关注的是，与其他资产评估不同，《指导意见》强调数据资产评估要重视质量因素，包括数据的准确性、一致性、完整性、规范性、时效性和可访问性等，要求应采取恰当方式执行数据质量评价程序或者获得数据质量的评价结果。而同一数据资产在不同的应用场景下，通常会发挥不同的价值，因此，应根据相应评估目的下评估对象的具体应用场景，选择和使用恰当的价值类型。
　　“这将开启数据要素纳入数据资产财务管理的创新实践。”范树奎表示，数据资产评估是推动数据资产化的重要前置工作，从微观层面对企业数据资产价值进行会计计量，将可以更加充分地反映出数据的赋能作用，帮助数字经济政策更好地落地。
　　关于数据资产的估值方法，学界已有较多的讨论，上海数据交易所、贵阳大数据交易所等数据交易专业机构也多次举办培训班及研讨会，探索企业数据资产入表的实践机制。范树奎透露，此次《指导意见》就是根据数据资产价值评估路径研究课题的研究成果及试点经验等而起草，经过多次专家论证后形成的。企业围绕《指导意见》来执行评估及信息披露等工作，基本上就可以满足数据资产入表的要求。
　　范树奎表示，《指导意见》明确了对数据资产价值内涵的基本认知，解决了数据价值表征如何在估值模型中体现、如何选择估值路径、专业人员应具备哪些基本技能等实际问题，与《暂行规定》相辅相成，为数据资产入表以及后续交易、转让等环节的顺畅运行夯实了基础。
　　“数据资产化是数据要素价值化的基础，是数据要素金融化保障，是数据要素交易流通规范化的前提。”范树奎分析，数据要素入表将帮助企业实现价值管理的新飞跃，可增加资产规模、降低企业负债率；可增加研发资本化、降低研发投入一次性摊销压力；可增加营业收入，提高企业利润；可提升企业价值，创造社会财富。不过，同时也要防止无标准入表、防止虚增数据资产、防止数据资源信息披露失实。
　　当前，各地在数据价值评估、授信融资、登记发证方面都取得了积极的试点成效。范树奎建议，下一步，为指导企业更好地将数据资产科学合理入表，还需要清晰界定数据资产权属，研究数据成本计量路径与范式。在数据确权方面，应尽快从国家、省及市不同层面，研究制定数据资产登记管理暂行办法。在数据估值方面，应根据数据形成路径分别归集与计量，研究数据资产成本内涵与合理分摊逻辑，鼓励支持开展数据资产成本计量实证研究。