目 录
　·国内财经·    
　　公司法修订草案三审稿
　　市场监管领域行政许可事项实施规范出台   
　　全年一次性奖金个税政策延至2027年底     
　　发改委部署下一步支持科技型企业融资工作      
　　电力市场管理委员会首个国家规范性文件出台  
　　市监总局发文推动保健食品新功能及产品研发  
　　我国将从八方面保障国家粮食安全 
　　浙江发布"民营经济32条"  
　　广东省碳交易支持碳达峰碳中和实施方案公布
　　福建打造新时代民营经济强省  
　·企业动态·    
　　比亚迪电子斥资158亿元加码智能手机零部件业务 
　　小鹏汽车与滴滴建立战略伙伴关系 
　　美团外卖与顺丰同城、闪送、UU跑腿共建即时配送行业生态   
　　十余家上市公司大股东终止减持     
　·海外经济·    
　　IMPACT THEORY因未注册加密资产证券发行遭指控   
　　德国商业景气指数连续第四个月环比下降   
　　欧洲理事会主席建议欧盟在2030年前吸纳西巴尔干国家     
　·研究探索·    
　　"藏粮于地"是端牢饭碗的根本   
　·社团工作·    
　　广西实施行业协会商会服务高质量发展专项行动     
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
·国内财经·
 
公司法修订草案三审稿
 
　　据悉，公司法修订草案三审稿8月28日提请十四届全国人大常委会第五次会议审议。草案三审稿围绕进一步落实产权平等保护要求、强化对控股股东和实际控制人的规范等方面作出修改和完善。
　　为进一步落实产权平等保护要求，草案三审稿进一步完善中小股东权利保护相关规定，规定控股股东滥用股东权利，严重损害公司或者其他股东利益的，其他股东有权请求公司按照合理的价格收购其股权。草案三审稿同时完善股份有限公司股东查阅、复制公司有关材料的规定；增加公司不得提高临时提案股东持股比例的规定。
　　为进一步强化对控股股东和实际控制人的规范，草案三审稿增加规定：控股股东、实际控制人不担任公司董事但实际执行公司事务的，适用董事对公司负有忠实义务和勤勉义务的规定。
　　为进一步完善认缴登记制度，维护资本充实和交易安全，草案三审稿增加有限责任公司股东认缴期限的规定，明确全体股东认缴的出资额应当按照公司章程的规定自公司成立之日起五年内缴足。
草案三审稿还增加规定：对虚报注册资本、提交虚假材料或者采取其他欺诈手段隐瞒重要事实取得公司登记的直接负责主管人员和其他直接责任人员处以一万元以上五万元以下的罚款；对违反会计法、资产评估法等的违法行为，规定按照会计法、资产评估法、注册会计师法等法律、行政法规的规定处罚。
 
市场监管领域行政许可事项实施规范出台
 
据悉，市场监管总局8月28日发布《市场监管领域行政许可事项实施规范》（简称《规范》）。《规范》旨在深入推进行政许可标准化、规范化、便利化，不断提高审批效率和监管效能。
　　《规范》对市场监管领域的31项行政许可事项，依据设定和实施许可的法律法规规章，结合审批层级和审批对象的类别、专业等情况，逐项明晰许可事项的子项和业务办理项，共明确子项100项、业务办理项329项。对每一项许可事项的子项，逐项按照标准化的14项基本要素进行梳理，细化明确了许可基本要素、许可条件、许可服务对象类型与改革举措、申请材料、审批程序、受理和审批时限、许可证件等内容。
《规范》系统梳理市场监管系统的行政许可事项，厘清了各级市场监管部门的许可权限和职责，为市场监管行政许可工作提供全面的指导和参考，分类为行政相对人办理许可提供清晰明确的指引，方便办事群众知悉和查询，有利于规范市场监管部门行政许可工作，强化社会监督，避免一些地方市场监管部门随意增加许可条件、申请材料、中介服务、审批环节等不规范行为，为加强市场监管系统行风建设、深化对行政许可服务窗口人员的行风纪律约束奠定制度基础。
 
全年一次性奖金个税政策延至2027年底
 
　　据悉，为进一步减轻纳税人负担，财政部、国家税务总局8月28日明确，延续实施全年一次性奖金个人所得税政策、个人所得税综合所得汇算清缴有关政策、外籍个人有关津补贴个人所得税政策、远洋船员个人所得税政策。相关政策执行至2027年12月31日。
　　两部门明确，延续实施全年一次性奖金个人所得税政策，执行至2027年12月31日。居民个人取得全年一次性奖金，符合规定的，不并入当年综合所得，以全年一次性奖金收入除以12个月得到的数额，按照本公告所附按月换算后的综合所得税率表，确定适用税率和速算扣除数，单独计算纳税。此外，居民个人取得全年一次性奖金，也可以选择并入当年综合所得计算纳税。
　　两部门明确，延续实施个人所得税综合所得汇算清缴有关政策。2024年1月1日至2027年12月31日居民个人取得的综合所得，年度综合所得收入不超过12万元且需要汇算清缴补税的，或者年度汇算清缴补税金额不超过400元的，居民个人可免于办理个人所得税综合所得汇算清缴。居民个人取得综合所得时存在扣缴义务人未依法预扣预缴税款的情形除外。
　　两部门明确，延续实施外籍个人有关津补贴个人所得税政策，执行至2027年12月31日。外籍个人符合居民个人条件的，可以选择享受个人所得税专项附加扣除，也可以选择按照相关规定，享受住房补贴、语言训练费、子女教育费等津补贴免税优惠政策，但不得同时享受。外籍个人一经选择，在一个纳税年度内不得变更。
　　两部门明确，延续实施远洋船员个人所得税政策，执行至2027年12月31日。一个纳税年度内在船航行时间累计满183天的远洋船员，其取得的工资薪金收入减按50%计入应纳税所得额，依法缴纳个人所得税。远洋船员可选择在当年预扣预缴税款或者次年个人所得税汇算清缴时享受上述优惠政策。
　　据统计，8月以来，财政部、国家税务总局等部门已累计发布24条税收优惠政策，既有新出台的增量税收优惠政策，也有对已出台政策的执行期限再延续，包括减半征收证券交易印花税、延续支持居民换购住房有关个人所得税政策等。多条税收优惠政策将延至2027年底，确保优惠政策“不急退坡”。
财政部税政司副司长魏岩在2023年上半年财政收支情况新闻发布会上曾表示，下一步，财政部将在落实好今年已出台的多项政策基础上，针对形势的变化，加强政策储备，积极谋划针对性强、务实管用的税费优惠政策，着力为经营主体纾困解难，不断增强发展动能，优化经济结构，推动经济持续回升向好。
 
发改委部署下一步支持科技型企业融资工作
 
据悉，为深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，持续提升金融支持科技创新质效，更好服务科技强国建设，近日，国家发改委组织召开了支持科技型企业融资动员部署会。国家发改委党组成员、副主任李春临主持，对支持科技型企业融资下一步工作作出部署。
　　国家发改委有关司局、国家粮食和物资储备局及国家能源局有关司局负责人、国家信息中心有关负责人、21家全国性银行有关负责人现场参会，各省、自治区、直辖市和计划单列市，以及新疆生产建设兵团发展改革委有关负责人视频参会。
 
电力市场管理委员会首个国家规范性文件出台
 
据悉，国家能源局近期印发《关于进一步加强电力市场管理委员会规范运作的指导意见》（国能发监管〔2023〕57号）（以下简称《指导意见》）。
国家能源局市场监管司负责同志介绍，《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（中发〔2015〕9号）印发以来，国家发改委、国家能源局在《关于电力交易机构组建和规范运行的实施意见》（发改经体〔2015〕2752号）、《关于推进电力交易机构独立规范运行的实施意见》（发改体改〔2020〕234号）等政策文件中，对电力市场管理委员会（以下简称管委会）组建成立、职责定位等明确了原则意见，有效推动各地管委会的组建。截至目前，全国已组建33家管委会。
　　各地管委会基本能够按照有关要求，研讨、审议电力市场有关规则等文件，发挥议事协调作用，搭建各方交流平台，维护电力市场秩序，推动电力市场化改革，促进电力市场健康发展，但各地管委会运作的进度、深度各不相同，在独立运作、职能发挥、运作管理等方面还有待进一步加强和规范。
　　针对上述问题，国家能源局研究制定了《指导意见》，旨在充分发挥管委会协同共治作用，进一步加强行业自律、规范运作机制、形成工作合力，保障电力市场平稳运行，推动电力市场健康发展。
　　《指导意见》立足电力体制改革新形势新背景，从体制机制上进一步明确管委会的职责义务和工作流程，充分发挥独立议事的作用，是国家层面首个规范管委会运作的规范性文件。主要体现在四个方面。
　　（一）进一步明确工作职责。主要包括研究讨论电力交易机构章程，审议工作规则；协调电力市场相关事项，听取各方诉求，研究讨论并提出建议；研究讨论电力市场相关交易规则、实施细则及实施方案；协助国家能源局及其派出机构和政府有关部门监督规范交易机构行为，建立市场自律监督工作机制。
　　（二）进一步优化组织架构。一是明确管委会应按照发电方代表、购电方代表（售电企业、电力用户）、输配电方代表、市场运营机构代表（电力交易机构、电力调度机构）、第三方代表分类，按合理比例确定各类别代表人数。二是明确管委会设主任委员1名，副主任委员若干名，由管委会成员投票表决。主任委员原则上任期不超过三年，同一主任委员不得连任超过两届任期。三是明确秘书处负责管委会日常工作，工作人员可由成员单位选派，并定期轮换。四是明确管委会可组建成员类别工作组、专业工作组和专家委员会，切实发挥管委会工作职能。
　　（三）进一步完善议事规则。一是明确议题发起流程。由多名成员代表联名提议的，或主任委员、副主任委员、电力市场运营机构认为必要的，由秘书处形成会议议题，经三分之一以上的成员代表投票通过的，作为正式会议议题。二是明确会议召集方式。会议由主任委员根据正式会议议题和工作安排召集成员代表开会。会议应有三分之二以上代表且每类别均有代表出席方可举行。原则上每年至少召开两次全体会议。三是明确议事审议流程。议题审议原则上采取投票表决的方式确定，三分之二及以上表决同意的则为通过，形成审议结果。四是议题产生、议题审议的投票工作结束后，秘书处应整理各成员代表的投票结果，并保存归档。
　　（四）进一步加强监督落实。一是加强自律监督，管委会对市场成员实施市场内部自律管理，督促各方签订自律公约，充分发挥市场自律和社会监督作用，共同维护良好的市场秩序。二是加强规范指导，国家能源局及其派出机构和政府有关部门应在相关制度中明确对管委会的监督条款，加大指导力度，引导规范运作。主任委员履职不到位的，国家能源局及其派出机构可向管委会提出重新推选的意见。
 
市监总局发文推动保健食品新功能及产品研发
 
　　8月28日，市场监管总局发布《保健食品新功能及产品技术评价实施细则（试行）》（下称《实施细则》），推动保健食品新功能及产品研发。
　　随着经济社会发展，老百姓健康保健意识显著增强，健康产品需求不断升级。《“健康中国2030”规划纲要》《国民营养计划(2017-2030年)》等国家战略进一步明确“发展健康产业”“着力发展保健食品”等任务，对深化保健食品管理制度改革提出了新的要求。《实施细则》从“总则”“新功能研究”“材料接收”“技术评价”“上市后评价”“附则”等6个方面进行了详细论述，鼓励引导企业、高校、科研机构等社会力量开展功能创新和产品研发，进一步促进产业高质量发展。
　　《实施细则》有以下三大监管创新值得关注：
　　一是，新功能产品实行上市前审评和上市后评价相结合，新功能评价方法原则上必须包括人体试食试验。《实施细则》要求，评价指标及判定标准应科学、明确、可行，并经过验证评价。同时，验证评价应当充分评估实验室间差异，在提出新功能建议前，应当通过符合要求的至少1家食品检验机构或临床试验机构验证评价；同步提出新功能保健食品注册的，在上市后评价期间，应当通过符合要求的至少2家食品检验机构或临床试验机构验证评价。
　　二是，建立了新功能建议和新功能保健食品关联审评审批机制。《实施细则》规定，任何单位或者个人（下称“建议人”）同步提出新功能建议和对应的新功能保健食品注册申请的，在资料接收、审评、审批等各环节实行关联审查，以制度创新鼓励行业创新，激发产业创新内生动力，促进科研成果向产品上市的快速转化。
　　三是，在探索开展新功能保健食品功能声称分级动态管理方面，实行保健功能分类评价、分级标注。该条款对经营主体最大的吸引力在于，新功能保健食品上市后评价后，依据科学共识充足程度对保健食品功能声称实行动态管理，可依据评价结果调整保健功能声称限定用语，用科学监管理念促进产业高质量发展。
　　“《实施细则》是从制度上改革我国以往保健食品功能声称评价管理模式的重要举措，以制度创新引领产业创新，以消费结构升级引领产业转型升级，用优质产品满足人民日益增长的健康需求，不断提高人民群众的满意度和获得感。”总局特殊食品司负责人介绍说。
 
我国将从八方面保障国家粮食安全
 
据悉，国务院关于确保国家粮食安全工作情况的报告8月28日提请十四届全国人大常委会第五次会议审议。报告提出，将从加强粮食安全保障体系和能力建设、大力落实藏粮于地、积极推进藏粮于技、加大农业保护支持力度、切实提升粮食调控能力、加快构建现代粮食产业和流通体系、不断提高多元食物供给能力、深入开展粮食节约减损行动等8方面保障国家粮食安全。
围绕粮食安全保障体系和能力建设，报告提出强化粮食安全法治保障，推动出台粮食安全保障法、耕地保护法。针对藏粮于地和藏粮于技，报告提出落实新一轮国土空间规划明确的耕地和永久基本农田保护任务，确保18亿亩耕地红线决不突破，加强农业种质资源保护利用，全面实施农业生物育种重大项目，把当家品种牢牢攥在自己手里。围绕加大农业保护支持力度，报告提出健全粮食主产区利益补偿机制，推动农业资金更多向粮食主产区倾斜。
　　保障粮食安全是一个永恒课题。报告介绍了近年来保障国家粮食安全开展的主要工作及取得的成效，同时也指出了我国粮食安全面临的主要问题和风险。对于保障国家粮食安全的工作考虑，报告提出，按照党中央决策部署，坚持底线思维、增强忧患意识，多措并举、综合施策，全方位夯实粮食安全根基，着力化解国际粮食市场不利影响，坚决守住国家粮食安全底线。
 
浙江发布“民营经济32条”
 
据悉，浙江省政府新闻办8月28日举行新闻发布会，介绍《浙江省促进民营经济高质量发展若干措施》（以下简称《若干措施》）相关情况。
《若干措施》共32条，概括起来就是“1+3+5”，即围绕“实实在在解决民营经济发展面临的困难，不断擦亮浙江民营经济金名片”这1个总目标， 突出“集大成、浙江味、含金量”3个鲜明特点，提出了“提信心增预期、降门槛扩领域、真公平破隐性、拓市场促升级、优氛围增服务”5个方面政策措施。
　　针对民营企业和民营企业家预期不稳、信心不足、保障不够等问题，浙江推出了“3个70%”的要素保障机制，即浙江省“4+1”专项基金投向民间投资项目比重不低于70%；统筹新增用地和存量用地支持民间投资项目比重不低于70%；每年新增能耗支持民间投资项目的比重不低于70%。
　　针对民营企业“不能投”“不敢投”“不愿投”等问题，浙江提出支持民营企业科技创新、创业投资、政府采购倾斜等措施。特别是在吸引民资方面，围绕基础设施、重点产业领域，提出向民营企业推介“三张项目清单”：重大工程和补短板项目清单、重点产业链供应链项目清单、完全使用者付费的特许经营项目清单，为民间资本更好了解和参与重大项目提供平台。
　　针对民营企业和民营企业家普遍反映的政商关系“清而不亲”、负面舆情困扰、拖欠账款和恶意讨薪时有发生等问题，明确提出“234”措施。“2”就是“两个无”，完善拖欠账款和欠薪常态化预防清理机制，努力推动实现政府无拖欠款、浙江无欠薪；“3”就是建立“3张清单”，政商交往正面清单、负面清单、倡导清单，明确党政干部和民营企业家交往规则，划清底线和红线，消除不必要顾虑；“4”就是明确“4个定期”，要求各级党委、政府定期研究重点产业项目情况；定期听取民间投资项目汇报；定期评估民营经济政策效果；定期发布民营经济发展报告。
 
广东省碳交易支持碳达峰碳中和实施方案公布
 
近日，广东省生态环境厅发布《广东省碳交易支持碳达峰碳中和实施方案（2023-2030年）》（下称《方案》），提出力争到2025年，碳市场建设与碳达峰行动有效融合，纳入碳交易的企业碳排放占全省能源碳排放比例达到70%，总体上碳交易支持广东碳达峰工作的框架体系基本建立；到2030年，碳市场运行实现成熟化专业化，与碳达峰碳中和目标相匹配的碳市场体系基本建成，纳入碳交易的企业碳排放占全省能源碳排放比例达到75%。
　　根据《方案》，广东将通过六项主要措施，支撑广东如期实现碳达峰碳中和目标。它们分别是：完善广东碳市场发展体系，构建多层次市场发展格局，强化碳市场基础能力建设，强化国际合作交流与衔接，健全政策协同发展机制，推进绿色低碳试点示范。
　　为有序扩大碳市场覆盖范围，结合省重点行业碳达峰行动，广东将组织开展纺织、陶瓷、数据中心、交通、建筑等行业企业碳排放核算，并将其逐步纳入广东碳市场。研究开展欧盟碳关税机制应对，将欧盟碳关税覆盖行业纳入广东碳市场管理。研究降低高耗能高排放低水平项目纳入广东碳市场的准入门槛，扩大碳市场覆盖范围。
　　此外，为推动形成粤港澳大湾区碳市场，《方案》鼓励探索建立粤港澳大湾区碳市场协同机制，推动常态化沟通。探索基于广东碳市场现有基础，链接港澳交通运输、建筑等行业企业，研究大湾区交通运输、建筑等行业碳排放核算、数据报告指南、核查指引等标准和制度体系，开展能力建设活动，适时开展碳配额分配方案研究。
　　《方案》支持粤东粤西粤北地区开展基于生物多样性、乡村振兴、可持续发展目标的方法学和高质量碳普惠项目开发，鼓励沿海地区开展蓝碳交易示范试点，支持广东与其他省份在碳普惠机制建设及产品开发领域深入合作，建立碳普惠共同机制。
　　《方案》还提出高标准建设气候投融资试点，鼓励广州市南沙新区、深圳市福田区开展企业碳账户试点，探索开展重点企业碳排放信息披露。
 
福建打造新时代民营经济强省
 
据悉，中共福建省委福建省人民政府8月28日公布《关于实施新时代民营经济强省战略推进高质量发展的意见》（简称《意见》），提出着力以创新增动能、以转型优结构、以改革激活力、以开放拓空间，着力构建公平竞争的市场环境、良法善治的法治环境、便利高效的政务环境，着力加强民营企业党的建设、促进民营经济人士健康成长，推动福建从民营经济大省向民营经济强省跨越突破。
《意见》提出，到2027年，新时代民营经济强省战略实施取得积极进展，民营经济实现质的有效提升和量的合理增长，预计在册市场主体总数达940万户左右，个体工商户总数达670万户左右，中国民营企业500强入榜企业数与我省经济规模相称；民营企业核心竞争力显著增强，累计建设智能制造优秀场景和示范工厂600个以上，参与制定修订国际标准15项、国家标准600项，累计培育省级制造业单项冠军企业380家、国家专精特新“小巨人”企业600家、国家高新技术企业14400家、科技型中小企业9000家，规上工业民营企业研发费用年均增长18%以上，民营企业研发活动和研发机构覆盖面显著提高；民营经济社会贡献显著增强，每年新增就业岗位50万个左右；国有经济布局和民营经济发展定位更加合理；具有福建特色的民营企业全生命周期服务模式和服务链条全面建成，全省营商环境水平居于全国一流行列。
　　《意见》指出，打造新时代民营经济强省，福建将深入实施科教兴省战略、人才强省战略、创新驱动发展战略，加快建设高水平创新型省份，支持民营企业打造创新链产业链资金链人才链融合共同体；坚持发展实体经济，加快建设先进制造业强省，推进产业补链延链升链建链，引导民营企业投身供给侧结构性改革，实现质量更好、效益更高、竞争力更强、影响力更大的发展。
　　扩大开放仍是福建打造新时代民营经济强省的发力点。福建将稳步推进制度型开放，建设开放强省、贸易强省，支持民营企业打造全球闽商经贸协作网络，深度融入国内国际双循环，拓展民营经济发展空间。
　　首先，福建将支持民营经济深度融入全国统一大市场，清理废除含有地方保护、市场分割、指定交易等妨碍统一市场的政策；引导民营企业积极对接长江经济带、粤港澳大湾区等，充分利用泛珠三角区域合作、闽浙赣皖区域协作等平台，加强省际产业对接合作。
　　其次，福建将支持民营经济积极开拓多元化国际市场，支持民营企业用足用好《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)等规则，深耕海外市场；引导民营企业优化研发生产营销服务布局，培育国际营销服务公共平台和公共海外仓；推动金融机构加大对外贸企业的支持力度。
　　第三，福建将优化民营经济产业链供应链全球布局，在确保安全自主可控前提下，提升民营企业在产业链供应链关键环节的供应能力，加快构建植根福建、面向全球的产业链体系；研究建立民营跨国公司培育机制；鼓励民营企业参与共建“一带一路”，参与推动中国—印度尼西亚、中国—菲律宾经贸创新发展示范园区以及中沙(福建)产业合作区等重点园区建设；加强闽港澳台产业协同，支持民营企业融入两岸融合发展示范区建设。
　　同时，福建将纵深推进经济体制改革，以重点改革突破带动整体效能提升，引导民营企业通过自身改革发展、合规经营，完善企业治理、提升治理效能，不断提升发展质量。鼓励完善治理结构和管理制度，鼓励有条件的民营企业建立完善中国特色现代企业制度；依法推动实现企业法人财产与出资人个人或家族财产分离，明晰企业产权结构；引导民营企业加强全面质量管理，主导或参与国际、国家标准制定修订；支持民营企业科学构建品牌架构体系，参与国外高端品牌并购，加快培育享誉全球的知名品牌。
福建还引导民营企业践行以人民为中心的发展思想，助推缩小城乡发展差距、区域发展差距和收入分配差距，积极投身光彩事业和公益慈善事业，做到“富而有责、富而有义、富而有爱”。鼓励引导民营经济人士做发展的实干家和新时代的奉献者，将社会责任理念融入企业战略、日常运营、产品全生命周期中；鼓励民营企业参与应急救灾，支持国防建设；引导民营企业有序参与境外项目，在走出去中遵守当地法律法规。
 
·企业动态·
 
比亚迪电子斥资158亿元加码智能手机零部件业务
 
　　据悉，比亚迪（002594.SZ）8月28日宣布，控股子公司比亚迪电子（00285.HK）计划以约人民币158亿元（等值22亿美元）现金收购捷普新加坡位于成都、无锡的产品生产制造业务。
　　作为一笔同业并购，本次交易将重点加强比亚迪的智能手机零部件业务。
　　交易对手捷普新加坡是纽交所上市公司捷普（股票代码：JBL）的全资子公司。研究机构MMI今年披露的全球最大电子制造服务商50强名单中，捷普排名全球第四位。作为一家跨国企业，捷普在30个国家/地区布局了100个分支机构，拥有超过25万名员工。值得一提的是，比亚迪电子则作为MMI榜单前十中唯一的中国内地企业，排名全球第六。
　　本次交易提及的“位于成都、无锡的产品生产制造业务”，是捷普位于中国的重要布局。捷普成都提供粘合剂、阳极氧化、抗污性涂层、自动化、电池管理等产品；捷普无锡提供的首要服务包括印刷电路板组装、盒装、按订单配置和自动化制造系统。其中，捷普成都是捷普在中国最大的工厂之一，专注于新产品导入的捷普无锡则在产线之外还拥有一个研发中心。
　　目前，交易双方已完成框架协议的签署，后续将另行签订最终协议，确定最终交易对价、交易方案、交易条款、外部审批、卖方的重组方案以及交割程序等。
 
小鹏汽车与滴滴建立战略伙伴关系
 
8月28日，中国造车新势力小鹏汽车与全球出行平台滴滴共同宣布，双方将达成战略合作，最大程度利用各自领域优势资源，携手推广智能电动汽车及相关技术的规模化应用，加速“科技普惠、智能平权”的落地。
作为此次战略合作的核心，一款A级智能电动汽车将作为小鹏汽车全新品牌的首款产品进入市场，预计于2024年开始量产，项目代号“MONA”，将与小鹏现有品牌产品形成差异化定位。同时，滴滴将面向小鹏汽车首次开放全生态赋能，为“MONA”提供包括智能座舱、智驾及共享出行市场等多维度的强有力支撑，助力小鹏汽车在“15万级”价格区间打造爆款车型，进一步加速自动辅助驾驶与智能座舱技术在全球市场的应用及普及。
　　为推动双方建立长期共赢的战略合作关系，小鹏汽车将发行占交易完成后总股本3.25%的A类普通股，收购滴滴旗下智能电动汽车项目相关资产和研发能力。滴滴将成为小鹏汽车的战略股东。
　　小鹏汽车成为首家获得滴滴生态体系全面支持的整车企业，双方将在多个领域探索互利共赢的长期合作机会，包括在滴滴平台上小鹏车型的运营、品牌营销、金融保险服务、充电设施建设、Robotaxi以及国际市场方面的合作。
 
美团外卖与顺丰同城、闪送、UU跑腿共建即时配送行业生态
 
8月28日，美团外卖宣布，继续加强即时配送的合作生态建设，与顺丰同城、闪送、UU跑腿达成合作。美团外卖将结合自有配送体系，与合作方共同为商家打造更丰富的配送网络。
　　据悉，为满足更好的配送体验，美团外卖将为合作订单提供相关保障服务，给商家提供更丰富的运力选择、提升经营效率。美团副总裁魏巍表示，即时配送行业从竞争走向“竞合”已成趋势，未来美团外卖还将联合更多企业在服务流程、从业规范、数据合规等方面共同探索即时配送行业标准，同时也期待与更多行业参与者达成合作。
　　闪送副总裁杜尚骉认为，在即时配送创新场景下，美团外卖与闪送存在着广泛的合作空间，此次双方实现资源共享，闪送也将发挥服务优势，共同满足即时配送领域衍生出的多元化、个性化的配送需求。
　　UU跑腿总经理王朝理认为，此番与美团外卖达成合作，将链入更大流量平台，更好地服务商家。与此同时，UU跑腿将与美团外卖携手提供多样化的同城即时生活服务，打造同城生活新生态。
　　顺丰同城负责人表示，在“万物到家”消费场景下，顺丰同城将深耕各行业定制化解决方案的配送能力、多元运力支撑体系，以及多网融合调度的配送基础设施等优势，与美团外卖共同服务好全品类本地生活商家。
　　近年来，我国即时配送领域由快速增长逐步进入成熟发展阶段。中国物流与采购联合会研究室副主任杨达卿指出，此次是即时配送行业头部企业的首次广泛互联，美团外卖加强与行业生态各方协作，将在行业服务标准、行业良性健康生态共建等方面发挥重要作用。
 
十余家上市公司大股东终止减持
 
　　8月27日，证监会进一步规范股份减持行为，上市公司存在破发、破净情形，或者最近三年未进行现金分红、累计现金分红金额低于最近三年年均净利润30%的，控股股东、实际控制人不得通过二级市场减持本公司股份。8月28日晚间，至少13家上市公司公告，大股东或高管终止减持计划。
　　金麒麟公告，根据中国证券监督管理委员会2023年8月27日发布的《证监会进一步规范股份减持行为》的相关要求，并结合目前市场行情走势，公司股东乐陵金凤投资管理有限公司（下称“金凤公司”）基于对公司价值的合理判断和对公司持续稳定发展的信心，决定提前终止减持计划。今年7月，金麒麟公告，金凤公司计划通过集中竞价方式减持其IPO前取得的股份，合计减持不超过350.63万股，占公司总股本的1.7884%。
　　按照原计划，大智慧控股股东、实际控制人张长虹拟在3月16日至9月15日通过竞价交易方式和大宗交易方式减持不超过6%的股份。大智慧最新公告显示，根据证监会于2023年8月27日发布的监管要求，结合公司具体情况，张长虹终止本次减持计划。
　　当晚披露类似终止减持公告的还有引力传媒、乾景园林、中源家居、哈森股份、永鼎股份、金能科技、剑桥科技、中曼石油等十余家上市公司，原因均与《证监会进一步规范股份减持行为》的要求相关。
　　在证监会发布相关要求之前，为提振资本市场信心，已有十余家上市公司自发终止减持。例如元利科技（603217）8月初就公告，公司股东重庆同利企业管理咨询合伙企业（有限合伙）今年3月因资金需求，计划在公司披露减持计划公告之日起15个交易日后的6个月内采用集中竞价及大宗交易方式合计减持不超过870.24万股。不过截至本公告披露日，重庆同利企业管理咨询合伙企业（有限合伙）尚未减持上市公司股份，并决定提前终止本次减持计划。
　　此外，据不完全统计，上周（8月21日-27日）已有近50家A股上市公司发布承诺不减持相关公告。就在8月28日晚间，包括星云股份、值得买、奥普特等公司相继披露了控股股东、实际控制人等自愿承诺未来6个月内不减持公司股份的公告。其中奥普特公告还称，如承诺主体有违反承诺的情形，其因减持股票所得收益将全部归公司所有，并依法承担由此产生的法律责任。
8月28日晚，铁岭新城新任控股股东北京和展中达科技有限公司更是承诺，在本次收购完成后36个月内，不转让本次收购所获得的公司股份。
 
·海外经济·
 
Impact Theory因未注册加密资产证券发行遭指控
 
据悉，美国证券交易委员会（SEC）8月28日指控总部位于洛杉矶的媒体和娱乐公司Impact Theory以所谓NFT的形式进行未经注册的加密资产证券发行。Impact Theory通过此次发行从数百名投资者手中筹集了约3000万美元。这是SEC首次针对NFT项目采取执法行动。
SEC表示，该公司向投资者提供和出售的NFT是投资合同，因此是证券。
Impact Theory同意发出停止令，并支付超过610万美元的非法所得、判决前利息及民事处罚。此外还同意销毁其拥有或控制的所有创始人密钥，并采取措施消除未来可能涉及这些NFT的二级市场交易。
 
德国商业景气指数连续第四个月环比下降
 
据悉，德国伊弗经济研究所8月25日公布的数据显示，经季节调整后，德国8月商业景气指数从上月的87.4点降至85.7点，为连续第四个月环比下降。
　　数据显示，构成商业景气指数的制造业、贸易、服务业和建筑业4项指标当月均环比下降。
　　伊弗经济研究所所长克莱门斯·菲斯特表示，受访企业对行业现状满意度已降至2020年8月以来的最低水平，对未来几个月的经营预期也变得越来越悲观。“德国经济尚未走出困境。”
　　伊弗商业景气指数被视为德国经济发展的风向标，对观察德国经济形势具有重要参考价值。
 
欧洲理事会主席建议欧盟在2030年前吸纳西巴尔干国家
 
据悉，欧洲理事会主席米歇尔8月28日在斯洛文尼亚出席布莱德战略论坛时表示，欧盟应做好准备在2030年前接纳西巴尔干国家为成员国。
　　米歇尔说，西巴尔干国家通往欧盟的道路始于20多年前，但入盟进程缓慢令该地区和欧盟的许多人感到失望。欧盟和西巴尔干国家必须讨论入盟时间安排和需要做的工作，才能有可信度。他建议在准备欧盟下一个战略议程时，就此设定一个明确目标。欧盟和西巴尔干国家都必须做好准备，到2030年实现欧盟扩大。
　　米歇尔说，为加入欧盟，未来的成员国必须实施改革，以确保司法独立，打击有组织犯罪和腐败，并使外交政策与欧盟成员国保持一致。他还敦促所有希望加入欧盟的国家在入盟前解决双边冲突。
　　他说，欧洲理事会将在下次会议上讨论欧盟扩大事宜。欧盟委员会预计将在10月发布扩大一揽子计划，概述入盟的具体细节。
　　欧盟目前有27个成员国。西巴尔干国家包括塞尔维亚、克罗地亚、阿尔巴尼亚、北马其顿、波黑、黑山等。其中克罗地亚于2013年加入欧盟，其他西巴尔干国家虽不同程度地开启加入欧盟进程，但进展缓慢。
 
·研究探索·
 
“藏粮于地”是端牢饭碗的根本
 
北京日报8月28日刊发中央农办、农业农村部专家咨询委员会委员，清华大学中国农村研究院学术委员会委员刘奇撰写的文章指出，“藏粮于地”是端牢饭碗的根本。
　　习近平总书记在中央财经委员会第二次会议上强调，粮食安全是“国之大者”，耕地是粮食生产的命根子，要落实藏粮于地、藏粮于技战略，切实加强耕地保护，全力提升耕地质量，充分挖掘盐碱地综合利用潜力，稳步拓展农业生产空间，提高农业综合生产能力。党的二十大报告指出：“全方位夯实粮食安全根基，牢牢守住十八亿亩耕地红线，确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中。”端牢饭碗，“藏粮于地”是根本。当下由于粮食生产效益比较低，耕地使用不规范，撂荒、地力破坏等问题依然突出，有必要以“长牙齿”的硬措施，坚决遏制耕地的非农化、非粮化、非耕化、非“绿”化和非劳化现象。做好“藏粮于地”大文章，守好地是基础，用好地是关键。
　　落实和监管并重，遏制“非农化”
　　由于利益驱使，非农化问题屡禁不止，自然资源部每年公开通报非法占用耕地典型案例数百起。第三次全国国土调查主要数据成果显示，我国耕地面积19.179亿亩，近10年间耕地面积就减少了1.13亿亩，平均每年减少一千多万亩，如果按照这个速度减少下去，再过十几年就会突破18亿亩耕地红线。我们已经退无可退，必须全面落实永久基本农田特殊保护制度，坚决遏制耕地“非农化”，完善保护补偿机制，确保耕地总量不减少、用途不改变。
　　我国目前600多个城市占地约6万多平方公里，加上县城及乡镇驻地建成区面积总计已达12万多平方公里，按照国际标准每平方公里一万人的密度，可容纳12亿多人，即使一点不再增加，也足以实现80%以上的城镇化率用地。遏制非农化用地应实施统一领导，分级负责，条块结合，层层压实，责任分解从严从细从实。
　　在监管中，严格源头管控，强化过程监管，依法依规、科学有序推进耕地保护与土地开发利用。要对新增自然资源违法违规问题“零容忍”，严格控制耕地“非农化”增量，并对存量问题摸清情况，从实际出发，有序推进分类稳妥处置。同时，结合数字化手段，提升监督管理效能。
　　保粮与增收兼顾，遏制“非粮化”
　　我国耕地总面积位列世界第三，但人均面积不足世界人均水平的三分之一，必须将有限的耕地资源优先用于粮食生产，确保谷物基本自给、口粮绝对安全。但是，由于种粮的比较效益低，地方政府和农民主动种粮的积极性都不高，“非粮化”问题在不少地方比较突出。尤其是随着生产力的提高，城乡人均工资不断攀升，与外出打工和经营经济作物相比粮食生产的效益越来越低，三大主粮的利润甚至一度为负，产粮大县往往是财政穷县。
　　想要防止耕地“非粮化”，就要继续增强粮食生产的政策扶持力度，加大对产粮大省和产粮大县的财政、金融、保险等政策资源支持力度，健全种粮农民补贴，增强基层政府抓粮和农民种粮的内生动力。同时，要探索形成与粮食生产挂钩的补贴机制，健全中央和粮食主销区对粮食主产区的利益补偿机制，提高粮食在确定财政转移支付规模中的权重，激发地方政府和生产经营主体重农抓粮积极性。应清醒地看到，粮食安全是国家关心的事情，不是农民关心的事情，农民关心的是如何实现收益的最大化，一旦种粮不赚钱，农民就会选择“非粮化”，提高种粮农民收入才是解决问题的根本之策。
　　引导与服务并举，遏制“非耕化”
　　所谓“非耕化”，即农田“撂荒”，不再耕种。这种现象在一些山区、丘陵等地块零碎的地方比较突出。
　　“非耕化”成因主要在于耕作不便、人力不足、效益不高等因素。建议对连续多年撂荒的耕地，乡村干部要与承包户沟通，讲清土地资源有限，种好地是承包者的责任义务的道理，如不及时改正，应由村集体经济组织表决通过后，收回并重新发包。在撂荒比较严重的地方要加快构建以公共服务机构、合作经济组织、龙头企业为骨干，其他社会力量为补充的新型多元化农业社会化服务体系，并充分发挥其在农业生产和耕地保护中的作用，采取财政扶持、信贷支持、税收优惠等综合措施，重点扶持供销社、农技推广站、合作社、合作经济组织开展公益性服务和经营性服务相结合、专项服务和综合服务相协调的农业社会化服务，鼓励其主动承担“撂荒”地的生产服务。还可以通过政府购买的方式支持具有一定资质的经营性服务组织从事可量化、易监管的耕地开发和耕地保护等公益性服务。同时，要加快小型智能农机具的研发推广，缓解人力不足。山地丘陵撂荒严重的一个重要因素就是缺乏适宜小块土地耕作的各类智能化农机具，国家应组织力量重点研发推广。
　　理念与实操齐抓，遏制非“绿”化
　　所谓非“绿”化，即违背绿色化发展的理念，损害耕地质量的发展方式。解决非农化、非粮化、非耕化问题都是从“量”的方面考量，非“绿”化则是从耕地“质”的方面考量。
　　我们用不到世界10%的耕地，养活将近世界20%的人口，这是一个伟大的奇迹，但这个奇迹的背后是对地力的过度消耗，如果想要延续这个奇迹，耕地的数量不能减少，质量更不能降低。近年来，在各方努力下，耕地质量有所恢复，但有待继续恢复的空间仍然巨大。《2019年全国耕地质量等级情况公报》显示，耕地分为十个等级，基础地力较高（1-3等级）的占比只有31.24%，中低质量耕地高达三分之二以上。因此，要坚决贯彻“绿色化”发展的新理念，高度重视耕地保护，多措并举，不断改善和提高耕地质量。
　　应重视非“绿”化问题，把土地质量考核列入各级主官任期目标考核，只能提高，不能降低。
　　劳动比财产优先，遏制“非劳化”
　　如果说非农化、非粮化、非耕化、非“绿”化是从生产力方面解决藏粮于地问题，那么，遏制非劳化则是从生产关系方面解决藏粮于地问题。深化农地制度改革首先应保护生产者的生产权，对于不通过劳动创造财富的随意圈占土地应予禁止，对于靠占有权长期出租土地的不劳而获应通过适当方式逐步化解。一些发达国家在土地制度设计上，就充分体现了劳动权大于财产权，一个农场主的土地是自己的，但如果子孙想继承财产持续经营农场，必须取得职业资格证书，否则必须另聘懂技术、会经营、善管理具有职业资格的CEO从事农场经营。
　　土地是稀缺资源，且不可再生，在人多地少这一刚性资源约束不断加剧的国情背景下，更需下大功夫遏制非劳化现象，做活劳动权优先这篇大文章。
 
·社团工作·
 
广西实施行业协会商会服务高质量发展专项行动
 
　　日前，广西壮族自治区民政厅印发《广西行业协会商会服务高质量发展专项行动实施方案》（以下简称《实施方案》），引导行业协会商会主动服务和融入新发展格局，充分发挥行业协会商会服务优势和独特作用，助推广西经济实现质的有效提升和量的合理增长，以实际行动更好服务广西高质量发展。
　　此次专项行动时间从今年8月至2024年12月，重点任务共有10项，包括形成一批高质量的调研报告和政策建议、推动一批行业发展支持性政策落地见效、壮大一批行业发展必需的人才人力队伍、发布一批科学准确有效的经济发展指数、建设一批推动行业产业发展的服务平台、推出一批引领行业产业发展的先进标准、培育一批服务行业产业发展的品牌项目、完善一批维护行业发展秩序的自律规约、服务一批促进经济布局优化的产业集群、谋划一批服务高水平对外开放的新举措。
　　《实施方案》要求，各地民政部门要将专项行动作为当前的一项重要政治任务和服务中心大局的一项重要工作，纳入议事日程，强化统筹协调，精心组织实施；要结合各地经济工作重心和不同层级行业协会商会特点，推动行业协会商会更好发挥优势作用，为经济社会发展作出新的更大贡献。