目 录
　·国内财经·    
　　中办、国办发文进一步加强青年科技人才培养和使用    
　　证券交易印花税减半征收   
　　证监会三大举措活跃市场   
　　证监会拟延长发股类重组项目财务资料有效期  
　　沪深交易所规范"关键少数"减持行为     
　　上交所将从三方面加快推进投资交易端改革      
　　国务院常务会议部署推进保障性住房建设   
　　三部门推动落实首套房"认房不用认贷" 
　　三部门宣布延续实施支持居民换购住房有关个人所得税政策      
　　两部门明确公租房税收优惠政策延续    
　　石化化工、建材、钢铁、有色金属四大行业稳增长方案出炉      
　　市场监管总局加大水产品食品安全监管及食盐价格监管力度      
　·企业动态·    
　　中国石化发布年度社会责任报告     
　　华为与爱立信签订长期全球专利交叉许可协议  
　·海外经济·    
　　今年三季度全球货物贸易增长动能或有限   
　　赛百味与私募股权达成收购协议     
　　澳门第二季度经济增速达117.5%    
　·研究探索·    
　　管涛认为应通过全面深化改革开放激发市场主体活力    
　　章俊称"就业"是宏观政策的锚   
　·社团工作·    
　　新疆生产建设兵团地方金融组织协会成立   
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
·国内财经·
 
中办、国办发文进一步加强青年科技人才培养和使用
 
　　据悉，中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发了《关于进一步加强青年科技人才培养和使用的若干措施》（简称《若干措施》）。《若干措施》明确，支持青年科技人才在国家重大科技任务中“挑大梁”、“当主角”。国家重大科技任务、关键核心技术攻关和应急科技攻关大胆使用青年科技人才，40岁以下青年科技人才担任项目（课题）负责人和骨干的比例原则上不低于50%。鼓励青年科技人才跨学科、跨领域组建团队承担颠覆性技术创新任务，不纳入申请和承担国家科技计划项目的限项统计范围。稳步提高国家自然科学基金对青年科技人才的资助规模，将资助项目数占比保持在45%以上，支持青年科技人才开展原创、前沿、交叉科学问题研究。地方科技任务实施加大对青年科技人才的支持力度。深入实施国家重点研发计划青年科学家项目，负责人申报年龄可放宽到40岁，不设职称、学历限制，探索实行滚动支持机制，经费使用可实行包干制。
　　《若干措施》要求，国家科技创新基地要大力培养使用青年科技人才。国家科技创新基地要积极推进科研项目负责人及科研骨干队伍年轻化，推动重要科研岗位更多由青年科技人才担任。鼓励各类国家科技创新基地面向青年科技人才自主设立科研项目，由40岁以下青年科技人才领衔承担的比例原则上不低于60%。青年科技人才的结构比例、领衔承担科研任务、取得重大原创成果等培养使用情况纳入国家科技创新基地绩效评估指标，加强绩效评估结果的应用。
　　《若干措施》提出，要加大基本科研业务费对职业早期青年科技人才稳定支持力度。根据实际需要、使用绩效、财政状况，逐步扩大中央高校、公益性科研院所基本科研业务费对青年科技人才的资助规模，完善并落实以绩效评价结果为主要依据的动态分配机制。基本科研业务费重点用于支持35岁以下青年科技人才开展自主研究，有条件的单位支持比例逐步提到不低于年度预算的50%，引导青年科技人才聚焦国家战略需求，开展前沿科学问题研究。鼓励各地通过基本科研业务费等多种方式加大经费投入，加强对高等学校、科研院所职业早期青年科技人才的支持。
　　《若干措施》提出，要完善自然科学领域博士后培养机制。提升博士后培养质量，合理确定基础前沿和交叉学科领域博士后科研流动站和工作站数量，合理扩大自然科学、工程技术领域博士后规模。国家科技计划项目经费“劳务费”可根据博士后参加项目研究实际情况列支，统筹用于博士后培养。强化博士后在站管理，设站单位和合作导师应创造条件支持博士后独立承担科研任务，培养和提升博士后独立科研能力。支持符合条件的企业设立博士后工作站，扩大数量和规模，强化产学研融合，在产业技术创新实践中培育青年科技人才。
　　《若干措施》提出，要更好发挥青年科技人才决策咨询作用。高等学校、科研院所、企业等各类创新主体要积极推荐活跃在科研一线、负责任讲信誉的高水平青年科技人才进入国家科技评审专家库。国家科技计划（专项、基金等）项目指南编制专家组，科技计划项目、人才计划、科技奖励等评审专家组，科研机构、科技创新基地等绩效评估专家组中，45岁以下青年科技人才占比原则上不低于三分之一。高层次科技战略咨询机制、各级各类学会组织应根据需要设立青年专业委员会，推动理事会、专家委员会等打破职称、年龄限制，支持青年科技人才多层次参与学会组织治理运营。
《若干措施》要求，要提升科研单位人才自主评价能力。高等学校、科研院所、国有企业等要根据职责使命，遵循科研活动规律和人才成长规律，建立和完善青年科技人才评价机制，创新评价方式，科学设置评价考核周期，减少考核频次，开展分类评价，完善并落实优秀青年科技人才职称职务破格晋升机制。高等学校、科研院所、国有企业主管部门要坚决破除“四唯”和数“帽子”倾向，正确看待和运用论文指标，形成既发挥高质量论文价值，又坚决反对单纯以论文数量论英雄的氛围。合理设置机构评价标准，不把论文数量和人才称号作为机构评价指标，避免层层分解为青年科技人才的考核评价指标。
 
证券交易印花税减半征收
 
　　8月27日，财政部、税务总局印发《关于减半征收证券交易印花税的公告》提出，自8月28日起，证券交易印花税实施减半征收，以活跃资本市场、提振投资者信心。此次实施证券交易印花税减半征收后，将按照股票交易成交金额的0.5‰对卖方单边征收。
　　据了解，我国的证券交易印花税始于1990年，由深圳证券交易所和上海证券交易所先后开征。1990年至今，A股证券交易印花税经历2次上调，8次下调。
　　“在近期资本市场大幅波动的状况下，调降证券交易印花税将起到维护市场稳定的‘托底’作用。”上海国家会计学院金融系主任叶小杰指出，近期多部委密集出台的政策强调支撑资本市场的稳定运行，通过政策“组合拳”，确立“政策底”。证券交易印花税减半征收，就是政策“组合拳”的重要一环。
　　“调整证券交易印花税反映出国家提振资本市场的决心，以及对资本市场在经济增长、财富创造中发挥作用的认可。”中国人民大学经济学院副院长王晋斌表示。
　　从市场影响看，历次证券交易印花税税率下调均对资本市场形成很好的提振效果。比如，2008年4月24日，证券交易印花税率由3‰下调为1‰，提振上证综指大涨9.29%。又如，2008年9月19日，证券交易印花税由双边征收改为单边征收，提振上证综指大涨9.45%。
　　提振市场信心需综合发力
　　但也要看到，“对于促进我国资本市场长期健康发展，调降印花税起到的作用可能有限。”上海财经大学公共政策与治理研究院副院长田志伟表示，复盘此前7次印花税税率下调可以发现，在印花税政策调整的当天，股市反应往往较为强烈；但从中长期看，其所带来的政策效应对股市的走势没有决定性的影响。
　　“资本市场想要长期健康发展，企业一定要有盈余、能够创造利润，并为投资者提供回报。”在王晋斌看来，未来资本市场的所有改革都要围绕提高上市公司质量来展开。
　　中国宏观经济研究院副研究员徐鹏认为，相比调降印花税，如何引入更多增量资金尤其是中长期资金，节制过度融资、减持等“吸血现象”，切实提升上市公司业绩更好回报投资者，才是更为重要的。
 
证监会三大举措活跃市场
 
　　据报道，“活跃资本市场，提振投资者信心”的政策工具箱再祭出三大政策。8月27日，证监会表示，根据近期市场情况，阶段性收紧IPO节奏，优化再融资监管安排，促进投融资两端动态平衡；进一步规范股份减持行为；证券交易所调降融资保证金比例，支持适度融资需求。
　　证监会表示，充分考虑当前市场形势，完善一二级市场逆周期调节机制，阶段性收紧IPO节奏，促进投融资两端的动态平衡。对于金融行业上市公司或者其他行业大市值上市公司的大额再融资，实施预沟通机制，关注融资必要性和发行时机。突出扶优限劣，对于存在破发、破净、经营业绩持续亏损、财务性投资比例偏高等情形的上市公司再融资，适当限制其融资间隔、融资规模。引导上市公司合理确定再融资规模，严格执行融资间隔期要求。审核中将对前次募集资金是否基本使用完毕，前次募集资金项目是否达到预期效益等予以重点关注。严格要求上市公司募集资金投向主营业务，严限多元化投资。房地产上市公司再融资不受破发、破净和亏损限制。
　　就市场关注的大股东减持问题，证监会表示，充分考虑市场关切，对上市公司存在破发、破净情形，或者最近三年未进行现金分红、累计现金分红金额低于最近三年年均净利润30%的，控股股东、实际控制人不得通过二级市场减持本公司股份。控股股东、实际控制人的一致行动人比照上述要求执行；上市公司披露为无控股股东、实际控制人的，第一大股东及其实际控制人比照上述要求执行。同时，从严控制其他上市公司股东减持总量，引导其根据市场形势合理安排减持节奏；鼓励控股股东、实际控制人及其他股东承诺不减持股份或者延长股份锁定期。证监会并表示，正在抓紧修改《上市公司股东、董监高减持股份的若干规定》，提升规则效力层级，细化相关责任条款，加大对违规减持行为的打击力度。
　　此外，证监会还批准沪深北三大交易所修订《融资融券交易实施细则》，将投资者融资买入证券时的融资保证金最低比例由100%降低至80%。此调整将自9月8日收市后实施。
　　截至8月24日，场内融资融券余额15678亿元，保证金比例维持较高水平，业务整体风险可控。在杠杆风险总体可控的基础上，适度放宽融资保证金比例，有利于促进融资融券业务功能发挥，盘活存量资金。
　　证监会表示，本次调整同时适用于新开仓合约及存量合约，投资者不必了结存量合约即可适用新的保证金比例。证券公司可综合评估不同客户征信及履约情况等，合理确定客户的融资保证金比例。投资者应当继续秉持理性投资理念，根据自身风险承受能力，合理运用融资融券工具。证监会将督促证券公司切实加强风险管理，做好投资者服务，保护投资者合法权益。
 
证监会拟延长发股类重组项目财务资料有效期
 
　　8月25日，证监会就《关于修改〈公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则第26号——上市公司重大资产重组〉的决定（征求意见稿）》（以下简称《26号准则》）公开征求意见，延长涉及发行股份的重组项目（以下简称发股类重组项目）的财务资料有效期，从“6+1”改成“6+3”。
　　根据现行《26号准则》规定，上市公司应当披露本次交易所涉及的相关资产的财务报告和审计报告；经审计的最近一期财务资料在财务报告截止日后6个月内有效，特别情况下可申请适当延长，但延长时间至多不超过1个月。
　　从发股类重组项目的实践情况看，上述有效期偏短，有必要适当延长以提高重组效率。本次修改涉及《26号准则》第69条相关内容。一是明确发股类重组项目财务资料有效期特别情况下可适当延长，延长时间至多不超过3个月。二是明确发股类重组项目财务资料有效期延长的配套措施。一方面，经审计的交易标的财务报告的截止日至提交证监会注册的重组报告书披露日之间超过7个月的，上市公司应当补充披露截止日后至少6个月的财务报告和审阅报告，并在重组报告书中披露财务信息和主要经营状况变动情况；另一方面，独立财务顾问应当就交易标的截止日后财务状况和经营成果是否发生重大不利变动及对本次交易的影响出具核查意见。
 
沪深交易所规范“关键少数”减持行为
 
　　据悉，为规范“关键少数”的减持行为，8月25日，沪深交易所均就《上市公司股东及董事、监事、高级管理人员减持股份实施细则》（以下简称《实施细则》）适用问题进行了解答。
　　沪深交易所分别从三方面明确大股东、董监高因离婚、法人或者非法人组织终止、公司分立等形式分配股份后的减持适用问题。
　　沪深交易所明确股份过出方和过入方合并计算基本原则。大股东、董监高因离婚、法人或者非法人组织终止、公司分立等形式分配股份的，股份过出方、过入方应当持续共同遵守《实施细则》等相关规定关于大股东和董监高信息披露、减持额度、减持限制等规定。
　　沪深交易所进一步明确了股份过出方和过入方应当遵守的减持额度。大股东因离婚、法人或者非法人组织终止、公司分立等形式分配股份的，股份过出方和过入方应当合并、持续共用大股东集中竞价交易任意连续90个自然日内减持不超过1%、大宗交易任意连续90个自然日内减持不超过2%的减持额度。董监高因离婚分割股份的，股份过出方和过入方每年转让的股份不得超过其各自所持有的本公司股份总数的25%。此外，董监高任期届满前离职的，股份过出方、过入方还应当共同遵守《实施细则》第十二条的限制性规定。
　　沪深交易所还细化了股份分割后减持方案的披露要求。大股东、董监高因离婚、法人或者非法人组织终止、公司分立等形式拟分配股份的，应当及时披露相关情况。大股东分配股份过户前，上市公司应当督促股份过出方和过入方商定并披露减持额度分配方案；未能商定的，各方应当按照各自持股比例确定后续减持额度并披露。
 
上交所将从三方面加快推进投资交易端改革
 
　　据悉，上交所副总经理王泊近日在2023中国上市公司论坛上表示，下一步上交所将加快推进投资端和交易端改革，提升资本市场活跃度。
　　首先，牢抓提高上市公司质量这一本质要求，强化以分红、回购等方式回报投资者的导向，加大市场化并购重组支持力度，探索建立再融资的市值评价维度，提高上市公司投资吸引力。
　　其次，加快投资端改革，丰富优质产品供给，增强资金吸引力。完善场内基金产品体系和配套机制，引导头部公募基金公司增加权益类基金发行比例，研究推出更多适合中长期资金参与的投资产品，加大中长期资金入市吸引力，推动基金市场高质量发展；完善指数体系，聚焦宽基规模、央企国企、红利低波、科技创新等领域，增加指数供给，大力发展ETF等基金产品；优化指数编制，提升指数表征性和可投资性；充分发挥证券公司财富管理功能，进一步畅通资金入市渠道。
　　再次，推动交易端改革，优化完善交易制度，提升交易便利性和通畅性。降低股票基金申报数量要求，进一步拓展优化股票做市机制，便利投资者交易，提升股票定价效率和流动性；完善市场多空平衡机制，研究扩大融资融券标的，拓展证券出借券源，降低相关费率。此外，进一步完善衍生品市场建设，丰富衍生品供给，充分发挥其风险管理功能。
　　自7月24日中央政治局会议提出“要活跃资本市场，提振投资者信心”以来，上交所坚持投融资协调发展，充分发挥资本市场对接产业、资本的“纽带”作用以及“晴雨表”功能，加快推进投资端改革，营造投融资协调发展的良好生态。
　　近期，上交所修订发布指数基金开发指引，缩短非宽基股票指数产品开发所需的指数发布时间，推动基金产品更及时服务于国家战略，更快响应相关资金投资需求。
 
国务院常务会议部署推进保障性住房建设
 
据悉，国务院总理李强8月25日主持召开国务院常务会议，审议通过《医药工业高质量发展行动计划（2023－2025年）》、《医疗装备产业高质量发展行动计划（2023－2025年）》和《关于规划建设保障性住房的指导意见》。
　　会议强调，医药工业和医疗装备产业是卫生健康事业的重要基础，事关人民群众生命健康和高质量发展全局。要着力提高医药工业和医疗装备产业韧性和现代化水平，增强高端药品、关键技术和原辅料等供给能力，加快补齐我国高端医疗装备短板。要着眼医药研发创新难度大、周期长、投入高的特点，给予全链条支持，鼓励和引导龙头医药企业发展壮大，提高产业集中度和市场竞争力。要充分发挥我国中医药独特优势，加大保护力度，维护中医药发展安全。要高度重视国产医疗装备的推广应用，完善相关支持政策，促进国产医疗装备迭代升级。要加大医工交叉复合型人才培养力度，支持高校与企业联合培养一批医疗装备领域领军人才。
会议指出，推进保障性住房建设，有利于保障和改善民生，有利于扩大有效投资，是促进房地产市场平稳健康发展、推动建立房地产业发展新模式的重要举措。要做好保障性住房的规划设计，用改革创新的办法推进建设，确保住房建设质量，同时注重加强配套设施建设和公共服务供给。
 
三部门推动落实首套房“认房不用认贷”
 
　　8月25日，住建部、中国人民银行、金融监管总局联合印发《关于优化个人住房贷款中住房套数认定标准的通知》，推动落实购买首套房贷款“认房不用认贷”政策措施。
　　通知明确，居民家庭（包括借款人、配偶及未成年子女）申请贷款购买商品住房时，家庭成员在当地名下无成套住房的，不论是否已利用贷款购买过住房，银行业金融机构均按首套住房执行住房信贷政策。此项政策作为政策工具，纳入“一城一策”工具箱，供城市自主选用。家庭住房套数由城市政府指定的住房套数查询或认定责任部门，根据居民家庭申请或授权，提供查询服务并出具查询结果或认定证明。
　　据住建部有关负责人介绍，此项政策将使更多购房人能够享受首套房贷款的首付比例和利率优惠，有助于降低居民购房成本，更好满足刚性和改善性住房需求。
　　对此，易居研究院研究总监严跃进认为，过去若是执行了“认房又认贷”政策，部分有过贷款记录的购房者，其换房可能会被认定为二套房，导致认购首付比例和利率明显偏高，购房成本加大。此次政策明确，对于首套房的认定，只看所在城市是否有房，而不看是否有贷款记录，即只要名下无房，就可按首套房进行认定。这就使得一些有过贷款记录的购房者，也可以享受到首套房的政策，即使得购房的门槛降低。
　　中指研究院市场研究总监陈文静也认为，“认房不用认贷”政策对于外地有过贷款记录本地无房及卖一买一的置换需求来说，首付比例及贷款利率将得到较大改善，同时房地产相关税费也有望按首套执行，此政策在降低家庭购房门槛的同时，也降低了购房成本。
　　同日，财政部、税务总局、住建部发布《关于延续实施支持居民换购住房有关个人所得税政策的公告》。自2024年1月1日至2025年12月31日，对出售自有住房并在现住房出售后1年内在市场重新购买住房的纳税人，对其出售现住房已缴纳的个人所得税予以退税优惠。
　　陈文静指出，换房退个税优惠由2023年年底延长至2025年年底，有助于降低购房者置业成本，更好地支持换房需求释放。
 
三部门宣布延续实施支持居民换购住房有关个人所得税政策
 
据悉，为继续支持居民改善住房条件，8月25日，财政部、税务总局、住建部联合发布关于延续实施支持居民换购住房有关个人所得税政策的公告。
公告指出，自2024年1月1日至2025年12月31日，对出售自有住房并在现住房出售后1年内在市场重新购买住房的纳税人，对其出售现住房已缴纳的个人所得税予以退税优惠。其中，新购住房金额大于或等于现住房转让金额的，全部退还已缴纳的个人所得税；新购住房金额小于现住房转让金额的，按新购住房金额占现住房转让金额的比例退还出售现住房已缴纳的个人所得税。
 
两部门明确公租房税收优惠政策延续
 
8月25日，财政部、税务总局发布《关于继续实施公共租赁住房税收优惠政策的公告》（以下简称《公告》）明确，为继续支持公共租赁住房（以下简称“公租房”）建设和运营，对符合地方政府规定条件的城镇住房保障家庭从地方政府领取的住房租赁补贴，免征个人所得税；对公租房免征房产税，对经营公租房所取得的租金收入，免征增值税。该《公告》执行至2025年12月31日。
　　《公告》明确，对公租房建设期间用地及公租房建成后占地，免征城镇土地使用税。在其他住房项目中配套建设公租房，按公租房建筑面积占总建筑面积的比例免征建设、管理公租房涉及的城镇土地使用税。对公租房经营管理单位免征建设、管理公租房涉及的印花税。在其他住房项目中配套建设公租房，按公租房建筑面积占总建筑面积的比例免征建设、管理公租房涉及的印花税。
　　《公告》还提出，对公租房经营管理单位购买住房作为公租房，免征契税、印花税；对公租房租赁双方免征签订租赁协议涉及的印花税。与此同时，对企事业单位、社会团体、其他组织转让旧房或捐赠住房，以及个人捐赠住房作为公租房的，也都有相应税收减免或优惠政策。
　　此外，《公告》提出对公租房免征房产税。对经营公租房所取得的租金收入，免征增值税。公租房经营管理单位应单独核算公租房租金收入，未单独核算的，不得享受免征增值税、房产税优惠政策。
　　享受上述税收优惠政策的公租房是指纳入省、自治区、直辖市、计划单列市人民政府及新疆生产建设兵团批准的公租房发展规划和年度计划，或者市、县人民政府批准建设（筹集），并按照《关于加快发展公共租赁住房的指导意见》（建保〔2010〕87号）和市、县人民政府制定的具体管理办法进行管理的公租房。
　　据报道，易居研究院研究总监严跃进表示，8月25日，国家相关部门先后发布了三项政策，即认房不认贷、换房退个税、公租房免税政策，这其实是从租房和购房等角度表现出了非常宽松的导向。当前，其对于各类住房消费需求的提振具有非常重要的作用，也是各界后续关注住房消费市场的重要内容。
 
石化化工、建材、钢铁、有色金属四大行业稳增长方案出炉
 
8月25日，工信部等部委联合发布《石化化工行业稳增长工作方案》《建材行业稳增长工作方案》《钢铁行业稳增长工作方案》《有色金属行业稳增长工作方案》，聚焦四个行业各自的发展转型方向，对今明两年行业稳增长工作提出了总体要求、工作举措和保障措施。
　　石化化工行业：目标年均工业增加值增速5%左右
工信部、国家发改委、财政部、生态环境部、商务部、应急管理部、中华全国供销合作总社等7部委联合发布《石化化工行业稳增长工作方案》（以下简称《工作方案》），提出2023—2024年，石化化工行业稳增长的主要目标是：行业保持平稳增长，年均工业增加值增速5%左右。2024年，石化化工行业（不含油气开采）主营业务收入达15万亿元，乙烯产量超过5000万吨，化肥产量（折纯量）稳定在5500万吨左右。
石化化工行业是国民经济基础性、支柱型产业，经济总量大、产业关联度高，关乎工业稳定增长、经济平稳运行。《石化化工行业稳增长工作方案》立足当前解决需求不振、要素趋紧等问题，从促投资、优供给、稳外贸、保生产、强企业等5方面提出11条具体举措。
　　在促投资方面：加快重大石化、现代煤化工项目论证实施。推动节能减污降碳改造和老旧装置综合技改，开展非粮生物基材料产业化示范。加快建设智能工厂和特色工业互联网平台，培育解决方案供应商。规范化工园区建设，有序开展园区扩容，培育具有竞争优势的园区。
　　在优供给方面：搭建供需平台，开展品牌宣传周等活动，促进增品种提品质创品牌。建设中试平台，强化上下游合作机制，开展“一条龙”应用示范，协同发掘应用场景，打造产业发展生态，促进行业强基补链延链稳链。
　　在稳外贸方面：促进化学品贸易量大的码头技改，强化外资重大石化项目保障，促进更高水平开放合作。
　　在保生产方面：细化落实原料用能不纳入能源消耗总量和强度控制政策，加强化肥等重点产品原料用煤、用气供应保障，保障生产平稳运行。
　　在强企业方面：引导龙头企业作为“链主”强化技术创新组织和平台服务功能，充分汇聚并发挥专精特新中小企业协同创新作用，激发各类企业创新活力，深化融通发展，共同强壮稳增长的市场主体。
　　建材行业：加快传统产业低碳转型和新兴产业发展
建材行业稳增长是工业稳增长的重要支撑，是保障产业链供应链稳定的重要领域和关键环节。
《建材行业稳增长工作方案》提出，建材行业稳增长的主要目标是行业保持平稳增长，2023年至2024年，力争工业增加值增速分别为3.5%、4%左右。绿色建材、矿物功能材料、无机非金属新材料等规上企业营业收入年均增长10%以上，主要行业关键工序数控化率达到65%以上，水泥、玻璃、陶瓷行业能效标杆水平以上产能占比超过15%，产业高端化智能化绿色化水平不断提升。
同时，《建材行业稳增长工作方案》以高端化、智能化、绿色化为目标，提出了促进传统产业低碳转型和新兴产业发展的系列举措。  
一是推进绿色化改造，围绕落实《建材行业碳达峰实施方案》，推动重点领域节能降碳升级改造和污染物排放治理，优化能源结构，推进减污降碳协同控制，探索“六零”示范工厂建设。
　　二是推进智能化转型，宣贯实施《建材行业智能制造标准体系建设指南（2021版）》，加快研制一批重点细分领域关键标准，推广建材行业鼓励推广应用的产品和技术目录，培育重点领域关键环节系统解决方案，搭建建材行业工业互联网应用服务平台，加快引导建材工业数字化转型、智能化升级。
　　三是加快重点项目建设，推动高世代屏显基板玻璃等“十四五”规划纲要重大项目建成投产，优化完善产业布局，提升应急条件下材料供给能力，加快先进陶瓷、人工晶体等无机非金属新材料项目和具有区域优势的石墨、萤石等非金属矿高效利用项目建设。
　　钢铁行业：聚焦今明两年行业发展小周期
　　钢铁行业是国民经济的基础性、支柱型产业，是关乎工业稳定增长、经济平稳运行的重要领域。
　　《钢铁行业稳增长工作方案》明确，2023—2024年，钢铁行业稳增长的主要目标是：2023年，钢铁行业供需保持动态平衡，全行业固定资产投资保持稳定增长，经济效益显著提升，行业研发投入力争达到1.5%，工业增加值增长3.5%左右；2024年，行业发展环境、产业结构进一步优化，高端化、智能化、绿色化水平不断提升，工业增加值增长4%以上。
　　回顾钢铁行业发展历程，既有大周期，也有小周期，在大周期中包含了若干个小周期。工信部原材料工业司表示，《钢铁行业稳增长工作方案》更加聚焦今明两年的行业发展的小周期。这两年的目标既立足当前发展现状，又顺应了行业发展周期规律，对于钢铁行业稳增长起到了很好的牵引作用。
　　围绕稳增长目标，《钢铁行业稳增长工作方案》提出了技术创新改造行动、钢材消费升级行动、供给能力提升行动和龙头企业培育行动等四大行动方案，包括了12项具体工作。
　　针对当前产业链“卡脖子”环节，《钢铁行业稳增长工作方案》提出实施供给能力提升行动，从提高产品质量和品种供给能力、提高铁素资源等保障能力两方面着手，推动实施“三品”行动和“基石计划”，促进产业链上下游稳定高效运行。
　　《钢铁行业稳增长工作方案》提出，鼓励行业龙头企业实施兼并重组，建设世界一流超大型钢铁企业集团，推动全国钢铁产能优化布局。支持在细分钢铁市场中具有主导权的专业化企业进一步整合资源，打造钢铁产业生态圈。鼓励钢铁企业开展跨区域、跨所有制兼并重组，改变部分地区钢铁产业“小散乱”局面。对完成实质性兼并重组的钢铁企业，研究给予更大力度的产能置换政策支持。鼓励金融机构按照风险可控、商业可持续原则，积极向实施兼并重组、布局调整、转型升级的钢铁企业提供金融服务。
　　有色金属行业：培育产业链“链主”企业
　　有色金属行业涉及品种多、应用广、战略价值突出，是发展战略性新兴产业和国防科技工业的重要支撑，是维护国家资源安全和产业安全的重要领域。
　　《有色金属行业稳增长工作方案》明确，2023—2024年，有色金属行业稳增长的主要目标是：铜、铝等主要产品产量保持平稳增长，十种有色金属产量年均增长5%左右，铜、锂等国内资源开发取得积极进展，有色金属深加工产品供给质量进一步提升，供需基本实现动态平衡。营业收入保持增长，固定资产投资持续增长，贸易结构持续优化，绿色化智能化改造升级加快，铜、铅等冶炼品单位能耗年均下降2%以上。力争2023年有色金属工业增加值同比增长5.5%左右，2024年增长5.5%以上。
　　《有色金属行业稳增长工作方案》提出，培育优质骨干企业作为提升供给能力，保障上下游行业平稳增长的重要任务，这是实现中国有色金属工业由大到强转变的重要途径。
　　《有色金属行业稳增长工作方案》明确，引导铜、铝、铅锌、镁等行业要素资源向优势企业集聚，培育资源开发和冶炼骨干企业；培育铜、锂、镍、钨、锑等重要有色金属产业链“链主”企业，从资源配置、品牌价值、创新能力、国际化程度等方面与世界一流企业对标对表，提升企业综合竞争能力。
　　工信部原材料工业司表示，《有色金属行业稳增长工作方案》确定了提升供给能力，保障上下游行业平稳增长；加大技术改造力度，促进行业高端化智能化绿色化发展；引导产品消费升级，培育长大行业增长新动能；优化进出口贸易，提升行业开放合作水平等4个方面11条具体工作举措，对培育有色金属行业内生增长动力，提升供给结构，增强有效需求的适配性和可靠性，保障行业持续健康发展具有重要引导意义。
 
市场监管总局加大水产品食品安全监管及食盐价格监管力度
 
　　8月25日，市场监管总局在前期对进口食品安全风险隐患排查整治的基础上，部署各地市场监管部门进一步加大食品安全监管力度，督促食品生产经营者严格遵守食品安全法律法规及进口食品相关规定，严禁食品生产经营者采购、使用原产地为日本的水产品（含食用水生动物）加工食品、制作餐食或进行销售（含网络销售），加强市场销售进口水产品食品安全抽检监测，发现相关违法行为严格依法查处。
同时，市场监管总局部署各地加强食盐价格监测，强化分析预警，建立与相关互联网平台“直通车”机制，及时掌握价格异常波动信息和违法行为线索。加大价格监管执法力度，严查囤积居奇、捏造散布涨价信息等哄抬价格违法行为，及时公布典型案例。
 
·企业动态·
 
中国石化发布年度社会责任报告
 
　　8月25日，中国石化发布年度社会责任报告。这是中国石化连续第16年发布社会责任报告。
　　报告指出，在保障国家能源安全方面，中国石化深入贯彻能源安全新战略，持续加大油气勘探开发投入，大力实施七年行动计划，积极参与国际能源合作，实现勘探大突破、原油稳增长、天然气大发展。2022年，公司境内原油产量3532万吨，境内天然气产量353亿立方米，新增探明页岩气地质储量1459亿立方米，生产页岩气99.1亿立方米，保障国家能源安全的能力和底气显著提升。同时，多管齐下推进新能源产业发展。
　　在践行“双碳”目标方面，中国石化持续实施“绿色企业行动计划”“能效提升计划”，所有企业基本完成绿色企业创建。稳步实施碳达峰八大行动，建成投产我国首个百万吨级CCUS（碳捕集、利用与封存技术）项目，每年可减排二氧化碳100万吨；成立首个碳全产业链科技公司，全年碳交易量达271万吨、交易额达21998万元。
　　在坚持合作共赢方面，中国石化高度重视与股东、客户、员工、社区等利益相关方的沟通与交流，致力于促进协同发展。打造可持续发展的责任供应链，持续完善供应商与承包商管理，创新运营易派客平台，累计交易金额2.5万亿元，在线商品784万种，注册企业11.4万家，赋能全球贸易融通。
此外，在社会公益和乡村振兴方面，中国石化以“一县一链”助力乡村振兴，承担9县616村的帮扶任务，“造血”帮扶打造市场竞争力强、品牌美誉度高的责任产品；在参与“一带一路”建设方面，中国石化与“一带一路”沿线国家在油气投资、炼化仓储投资、石油和石化工程技术服务、油品化工品及设备材料贸易等领域开展互利合作，共同打造沙特延布炼厂、科威特阿祖尔炼厂等一批精品项目，形成利长远、惠民众、可持续的合作模式，服务全球经济社会可持续发展；在深化责任管理方面，中国石化探索形成“1+N+M”社会责任报告体系及常态化发布机制，积极推动ESG治理纳入战略。
 
华为与爱立信签订长期全球专利交叉许可协议
 
据悉，华为与爱立信近期签订长期全球专利交叉许可协议。该协议包括3/4/5G蜂窝技术在内的覆盖了3GPP、ITU、IEEE、IETF等广泛的标准相关基本专利，覆盖通信网络基础设施和终端设备销售。
根据协议，双方都许可对方在全球范围内使用自身持有的标准专利技术。
　　过去20年，华为一直是蜂窝通信、Wi-Fi和多媒体编解码等主流ICT标准的主要贡献者。2022年，华为向欧洲专利局提交了4505份专利申请，位居申请人榜首。
 
·海外经济·
 
今年三季度全球货物贸易增长动能或有限
 
据报道，世界贸易组织8月24日发布最新一期《货物贸易晴雨表》报告说，由于汽车产销强劲，2023年第二季度全球货物贸易形势出现好转迹象，但如果出口订单仍然疲弱，第三季度及之后的增长动能可能有限。
　　报告显示，全球货物贸易景气指数为99.1，略低于基准点100，但高于今年5月底发布的95.6。各成分指数中，汽车产品指数继续稳定在基准点之上，出口订单指数、集装箱运输指数、空运指数、原材料指数均略低于基准点，电子元件指数则远低于基准点。
　　报告指出，由于汽车产品出口激增，日本2023年上半年国内生产总值增长强于预期。汽车出口也是近期支撑中国经济增长的因素之一。
　　根据全球货物贸易景气指数的编制规则，指数大于100表示全球货物贸易增长高于预期水平，反之则表示增长低于预期水平。
世贸组织2016年7月首次发布全球贸易景气指数，通过采集主要经济体的贸易统计数据，就当前世界贸易的短期发展走向提供早期信号，为贸易政策制定者和工商界提供更为及时的国际贸易信息。
 
赛百味与私募股权达成收购协议
 
据悉，美国快餐连锁店赛百味（Subway）8月24日宣布，已同意私募股权投资公司Roark Capital的收购提案。Roark Capital的最终出价为96亿美元。目前，这笔交易正在等待相关部门的批准。
赛百味表示，这笔交易是“公司多年转型之旅的一个重要里程碑，将把赛百味的全球影响力和品牌实力，与Roark Capital在餐饮业和特许经营模式方面的专长结合起来，实现加盟商、消费者和员工的共赢。”
同时，赛百味首席执行官John Chidsey通过《华尔街日报》透露，本次交易后Roark计划将赛百味作为一个独立的实体保留在其投资组合中。
　　据报道，赛百味成立近60年，巅峰时期在112个国家拥有约4.5万家门店，远超麦当劳（3.7万家）和肯德基（1.5万家），不仅是美国快餐行业的巨无霸，更是门店数量第一的世界级快餐品牌。
　　然而，自2014年起，赛百味就陷入了经营困境，截至2022年11月，赛百味在全球的门店数量已经下降至3.7万家，与风头最盛时，门店少了近8000家。
销售额方面也是屡创新低。2016年赛百味在美国市场的销售额下降至113亿美元，2020年疫情期间，在美市场的销售额一度跌至83亿美元，相当于2012年180亿美元销售额拦腰砍半。
据了解，Roark Capital是一家美国私募股权公司，管理规模为370亿美元，该公司专注于对中等市场公司的杠杆收购投资，主要投资于特许经营/多地经营、餐厅和食品、健康和商业服务行业。其拥有多家连锁餐厅，品牌包括Arby’s、Baskin Robbins、Buffalo Wild Wings、Dunkin'、Jimmy John’s和Sonic。
 
澳门第二季度经济增速达117.5%
 
　　8月25日，澳门特别行政区政府统计暨普查局公布澳门2023年第2季本地生产总值。澳门旅游及博彩业表现理想推动澳门经济持续复苏。2023年第2季本地生产总值按年实质增长117.5%，为2021年第2季以来录得的单季最高增速。
　　其中，博彩服务出口及其他旅游服务出口分别上升463.6%及157.5%，带动澳门整体服务出口按年增加211.9%；服务进口及货物进口分别同比增长49.8%及0.1%，货物出口则同比下跌32.8%；内部需求同比上升18.4%，主要由固定资本形成总额增加所带动，其同比录得47.8%的增幅。量度整体价格变动的本地生产总值内含平减物价指数同比上升0.9%。2023年上半年澳门本地生产总值同比实质上升71.5%，整体经济总量回复至2019年同期的71.0%。
　　2023年第2季入境旅客人次同比增加3.2倍至669.8万，相当于2019年同期数字的67.5%。旅客量显着回升带动第2季博彩服务出口及其他旅游服务出口分别同比增长463.6%及157.5%；服务进口随居民外游活动增加而录得49.8%的升幅。
 
·研究探索·
 
管涛认为应通过全面深化改革开放激发市场主体活力
 
据悉，中银证券全球首席经济学家管涛8月26日出席2023亚布力中国企业家论坛第十九届夏季高峰会时表示，中国的财政政策、货币政策都还有一定的空间。我们首先要把现有的正常的货币政策用好，为经济恢复提供必要的支持。
　　管涛认为，新的增长动能还在逐步地培育，要通过全面深化改革开放，激发市场主体的活力。“把体制机制障碍理顺，尊重市场”，他说。
　　“悲观者可能永远是理性的，但是乐观者才可能保持前行。对企业家来讲，要根据自己擅长的东西，立足主业，去寻找机会。”他说。
 
章俊称“就业”是宏观政策的锚
 
据悉，银河证券首席经济学家章俊8月26日出席2023亚布力中国企业家论坛第十九届夏季高峰会时表示，市场对未来宏观政策的力度不能预期过高。他解释说，目前宏观政策的锚是就业，即就业是决定未来宏观政策、货币财政政策方向的决定性因素。
 
·社团工作·
 
新疆生产建设兵团地方金融组织协会成立
 
8月26日，新疆生产建设兵团地方金融组织协会成立并举行揭牌仪式。该协会的成立，标志着兵团地方金融组织在自律管理、规范经营方面开启了全新的一页，将引导地方金融组织更好践行普惠金融理念，服务兵团实体经济和小微企业发展，为兵团经济高质量发展贡献力量。
　　据了解，兵团地方金融组织协会是兵团地方金融行业自律组织，在兵团辖区依法设立，具有独立法人资格的小额贷款公司、融资担保公司、融资租赁公司、典当公司、商业保理公司等地方金融组织均可自愿参加。
　　兵团地方金融组织协会成立后，将积极发挥桥梁纽带作用，引导地方金融组织更好践行普惠金融理念，规范兵团地方金融组织机构合规，促进行业间交流合作，不断开拓新业务，开发新思路，创造新机遇，真正成为服务兵团实体经济的“先锋队”、金融创新的“试验田”、依法合规的“正规军”和资源共享的“朋友圈”，为兵团经济高质量发展贡献力量。
　　近年来，在兵团地方金融监管局的有力监管和支持推动下，兵团地方金融组织逐步发展壮大，并不断优化服务，在增强实体经济韧性和激发市场主体活力等方面发挥了重要作用。截至目前，兵团共有地方金融组织126家，包括28家融资担保公司、38家小额贷款公司、53家典当公司、6家融资租赁公司、1家商业保理公司。