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财经动态 第157期

 
 ·国内财经·    
  证监会将进一步便利境外中长期资金入市   
  金融监管总局进一步规范银行代理渠道保险产品     
  多部门发文加快推进多式联运"一单制""一箱制"发展      
  重庆出台典当行监管评级办法  
  山西优化调整稳就业政策全力促发展惠民生      
  福建发布进一步促消费扩内需若干措施
  南非继续保持中国在非洲第一大贸易伙伴地位  
 ·企业动态·    
  南网储能拟5亿元增资青岛力神     
  甘肃能化拟42亿投热电项目    
  苏州女富豪入主洪汇新材   
  树根互联科创板IPO终止  
  平头哥发布RISC-V架构AI平台   
  前北京银行董事长闫冰竹疑似失联 
 ·海外经济·    
  谷歌混合现实计划陷入困境      
  IBM出售THE WEATHER CHANNEL等气象部门  
  META发布开源翻译大模型      
  韩国央行将基准利率维持在3.50%不变 
 ·研究探索·    
  学者认为促进经济增长必须实施"壮腰工程"
 ·社团工作·    
  中国互金协会牵头研制的4项金融国家标准发布     
  交易商协会通报二季度债券市场信用评级机构合规情况
  深圳市保险中介行业协会发布互联网保险业务合规建设行动宣言     
  青海省税务局与工商联出台20条措施优化税费服务      
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
·国内财经·
 
证监会将进一步便利境外中长期资金入市
 
据悉,中国证监会副主席李超近日在参加H股30周年志庆活动时表示,中国证监会将一如既往贯彻落实党中央、国务院决策部署,不断推动两地资本市场深化务实合作。
具体来说,一是发挥香港的国际平台作用,推动形成更加透明、高效、顺畅的境外上市监管协调机制,持续畅通内地企业境外上市渠道,推出更多有代表性的“绿灯”案例。二是优化完善互联互通机制,推动引入大宗交易机制、REITs等更多产品纳入标的,进一步便利境外中长期资金入市。三是加大两地产品双向开放力度,支持香港推出国债期货等产品,丰富离岸市场风险管理工具,巩固提升香港风险管理中心地位。
 
金融监管总局进一步规范银行代理渠道保险产品
 
据悉,金融监管总局近日向多家人身险公司送达了《关于规范银行代理渠道保险产品的通知》,进一步规范银行代理渠道业务,严格落实按规定使用经备案的产品条款和费率的监管要求。
  根据通知,各公司通过银行代理销售的产品,应当审慎合理地确定费用假设,结合公司实际,根据发展水平、盈利状况、管理能力等,细化完善费用结构。通知要求,从即日起,各公司通过银行代理销售的产品,在产品备案时,应当按监管规定在产品精算报告中明确说明费用假设、费用结构,并列示佣金上限。各公司应据实列支向银行支付的佣金费用,佣金等实际费用应与备案材料保持一致。各公司已备案的银保产品,应于8月31日前补充报送费用结构和佣金上限等内容。
 
多部门发文加快推进多式联运“一单制”“一箱制”发展
 
8月24日,交通运输部、商务部、海关总署、国家金融监督管理总局、国家铁路局、中国民用航空局、国家邮政局、中国国家铁路集团有限公司联合发布《关于加快推进多式联运“一单制”“一箱制”发展的意见》(简称《意见》)。
  《意见》指出,多式联运“一单制”“一箱制”是推动多式联运高质量发展的有效途径,是构建现代综合交通运输体系的必然要求。《意见》提出力争通过3—5年的努力,多式联运“一单制”“一箱制”法规制度体系进一步完善,多式联运信息加快开放共享,多式联运单证服务功能深化拓展,多式联运龙头骨干企业不断发展壮大,托运人一次委托、费用一次结算、货物一次保险、多式联运经营人全程负责的“一单制”服务模式和集装箱运输“不换箱、不开箱、一箱到底”的“一箱制”服务模式加快推广,进一步推动交通物流提质增效升级,更好服务支撑实现“物畅其流”。
《意见》提出,探索发展多式联运“一单制”金融保险服务。铁路运输单证金融服务试点地区,要支持银行参照海运提单下金融服务模式,将风险可控的铁路运输单证作为结算和融资可接受的单证,为外贸企业提供国际结算、信用证开立、进出口贸易融资、供应链金融等服务。有条件的省市可按照铁路运输单证金融服务试点有关要求,在风险可控的前提下,探索开展基于多式联运单证的金融服务。鼓励优化多式联运“一单制”保险服务,推动有条件的保险机构推出相关多式联运保险,保障提单签发主体的权益,实现“一次保险、全程责任”。
 
重庆出台典当行监管评级办法
 
据悉,重庆市金融监管局日前出台《重庆市典当行监管评级办法》(简称《办法》)。《办法》依据相关法律法规,以打分的方式对典当行内部管理水平、风险状况、合规情况、经营发展和信用状况等经营运行实绩进行全方位评价。
  《办法》提出的分值体系,由常规指标和加分指标构成。被评级机构在两项指标方面的合计得分为其最终得分。其中,加分指标分值为10分;常规指标分值为100分,包括4项评分要素——公司治理20分、业务经营23分、风险控制15分、合规要求42分。
  根据得分情况,重庆市将把典当行评级结果分为A、B、C、D、E五个等级。从A到E,逐级降低。在此基础上,对典当行在行政许可、日常监管和现场检查等方面实施差异化的监管措施。
  重庆市金融监管局相关负责人表示,此次出台《办法》,旨在探索构建以信用为基础的典当行新型监管机制,形成日常监管与信用监管相结合的评价体系,建立新型的信用分级分类监管模式。在此基础上,促进社会信用体系建设,更好引导典当行提升普惠金融服务水平,促进全市典当行业规范、健康发展。
 
山西优化调整稳就业政策全力促发展惠民生
 
  据悉,山西省日前下发《关于优化调整稳就业政策措施全力促发展惠民生的通知》(以下简称《通知》),从激发活力扩大就业容量、拓宽渠道促进高校毕业生等青年就业创业、强化帮扶兜牢民生底线和加强组织实施等4方面,提出实施18条具体措施,多措并举确保就业形势总体稳定,全力促发展惠民生。
  《通知》明确,围绕山西省十大平台建设,做好用工服务保障,落实落细重点企业用工人社服务专员制度,针对平台企业用工需求,组织行业性、区域性专场招聘,开设专门的社保经办服务窗口,对吸纳就业符合条件企业,按规定给予岗位补贴和社保补贴。延续实施阶段性降低失业保险费率政策,符合规定的企业可申请失业保险稳岗返还,社会团体、基金会、社会服务机构、律师事务所、会计师事务所、以单位形式参保的个体工商户可参照实施。
  《通知》鼓励金融机构面向吸纳就业人数多、稳岗效果好且用工规范的小微企业和个体工商户,设立“助企稳岗扩岗专项贷款”,开展稳岗扩岗服务。鼓励金融机构持续改进和丰富信贷产品,切实缓解小微企业融资难问题,实施个体工商户保险保障项目,激发经营活力。
  《通知》鼓励和支持首次创业的高校毕业生、返乡农民工、就业困难人员创业带动就业。对符合条件的个人发放最高额度为30万元的创业担保贷款。对符合条件的小微企业,按实际吸纳就业人数,担保贷款额度最高不超过300万元。
  《通知》加大技能培训支持力度,围绕十大平台建设和产业发展需求,精准实施订单式、项目制培训,按职业工种等给予阶梯式补贴。全年开展补贴性职业技能培训50万人以上。参加失业保险1年以上的企业职工或领取失业保险金人员取得职业资格证书或职业技能等级证书的,可按规定申请技能提升补贴。
《通知》加快高标准人力资源市场体系建设,实施公益性零工市场县县全覆盖工程,确保年内全省117个县(市、区)每县至少建成一个零工市场。支持经营性人力资源服务机构开展公益性就业服务或有组织劳务输出,按规定给予职业介绍补贴。对成功创建国家级和省级人力资源服务产业园的,按规定给予一次性奖励和基础运营经费补助。
 
福建发布进一步促消费扩内需若干措施
 
  据悉,为进一步促消费扩内需,激发消费增长内生动力,日前,福建省外贸外资(稳价保供)协调机制办公室出台《关于进一步促消费扩内需若干措施》(以下简称《措施》),在汽车、家居、餐饮、会展、网络等领域促消费提供一定的资金补助、奖励。
  《措施》提出激发消费活力。《措施》明确,要持续打响“全闽乐购”品牌,落实扩消费八大行动,支持各地聚焦汽车、家电、家居、服装鞋帽、福品等重点消费,围绕中秋、国庆重要消费节点,策划开展美食节、家居节、网购节、年货节、直播大赛等重点主题促销活动。
  在扩大汽车消费方面,《措施》提出继续开展汽车消费补贴活动,省市财政对消费者购买新车给予一定补贴。推动各地开展“百城联动”汽车消费节和汽车下乡等汽车展销活动。鼓励汽车经销企业深入各县(市、区)设立汽车综合卖场,开展汽车多品牌联合经营,推动城乡一体的汽车销售和售后服务网络建设。
  为进一步促进家居消费,福建省将组织各地同步开展“家居焕新消费季”活动。推动头部品牌、家居卖场、电商平台等各类经营主体共同优惠让利。鼓励家居卖场、购物中心等加强与上下游企业合作,为消费者提供一站式、智能家居体验馆等体验式消费场景。
  近年来,福建持续大力培育品牌展会,《措施》支持会展业内外贸一体化运作,推动会展业线上线下融合发展。积极组织企业参加服贸会、9·8投洽会、进博会、闽货华夏行等重点展会,支持福建企业通过展会平台拓展市场。
  《措施》提出,拓展网络消费,就是要鼓励福建老字号、特色工艺美术品等闽货零售企业运用电商渠道扩大闽货销售。鼓励各地出台政策支持闽货零售企业在电商平台开设店铺,对企业实际支出开店费用、运营和推广费用给予补助。组织开展直播电商促消费,助力福建传统产业电商化转型。
《措施》提出,扩大县乡消费。实施县域商业建设行动,支持建设乡镇商贸中心、县域物流网络等县域商业体系建设项目,引进连锁品牌,提升购物便利性和舒适度。支持发展农村电子商务和订单农业,鼓励各地利用福农优品体验中心等平台开展县域特色农副产品宣传推介及促消费活动,拓宽特色农产品上行通道。推动开展绿色产品下乡活动,鼓励有条件的地区对绿色智能家电下乡、家电以旧换新、绿色建材消费予以适当补贴。支持农产品批发市场、农贸市场、商贸冷链物流设施等建设和改造提升。
 
南非继续保持中国在非洲第一大贸易伙伴地位
 
据悉,中国海关总署8月23日发布数据显示,2022年中国对南非进出口3771.3亿元,比上年增长8.6%;今年以来进一步提速,前7个月中南双边贸易2261.5亿元,同比增长10.5%,南非继续保持中国在非洲第一大贸易伙伴地位。
  海关的统计数据显示,今年前7个月,中南双边贸易占中国对非洲进出口总值的19.9%,拉动中国对非洲进出口整体增长2个百分点。同期,尼日利亚、安哥拉为中国在非洲第二和第三大贸易伙伴,分别进出口952.9亿元和826.3亿元,占中非贸易总值的8.4%和7.3%。
  与此同时,面对严峻复杂的国际形势,中非携手同行,经贸合作取得丰硕成果,中国已连续14年稳居非洲最大贸易伙伴国地位。据海关统计,2022年中国对非洲进出口1.87万亿元,同比增长14.8%;今年前7个月,中非贸易规模1.14万亿元,同比增长7.4%,良好发展势头延续。
  具体来看,船舶、汽车等机电产品主导中国对非洲出口。前7个月,我国对非洲出口7095.9亿元,同比增长20%。其中,机电产品出口3551.6亿元,增长32.5%,占同期我国对非洲出口总值的50.1%,拉动对非出口整体增长14.7个百分点;船舶、汽车分别出口243.9亿元、194.2亿元,分别增长81.3%、26.1%。
进口产品以原油、金属矿砂和农产品为主。中国是非洲最大出口目的国,前7个月,中国自非洲进口4266.5亿元。其中,分别进口原油、金属矿砂、未锻轧铜及铜材1175.1亿元、1150.8亿元、573.7亿元,合计占同期我国自非洲进口总值的68%。同期,自非进口农产品236.6亿元,增长20%,占5.5%。
 
·企业动态·
 
南网储能拟5亿元增资青岛力神
 
  8月23日晚间,南网储能(600995)公告称,为把握“双碳”目标背景下电化学储能需求激增的战略机遇,着力打造储能领域龙头上市公司,公司拟投资4.99亿元参与力神(青岛)新能源有限公司(简称“青岛力神”)增资,增资后持有青岛力神2.1792%股权。
  今年5月17日,青岛力神在上海联交所通过公开挂牌方式增资引入新投资人。6月21日,南网储能总经理办公会审议同意公司以现金方式参与青岛力神增资。8月4日,南网储能收到上海联交所《意向投资人资格确认通知》。8月23日,公司与有关方面共同签署了《关于力神(青岛)新能源有限公司之增资协议》。
  青岛力神为专业锂离子电池系统提供商,专注于新能源汽车动力电池及储能电池系统的研发、生产和销售。
  此次增资前,力神电池、国调二期基金、国调战新基金、中兵基金、国调招商基金分别持有青岛力神68.78%、10.58%、5.82%、1.06%、1.06%股权。由于国调基金及其一致行动人为南网储能持股5%以上股东,故本次交易构成关联交易。
  根据银信资产评估有限公司出具的评估报告,对青岛力神以收益法评估结果为196.09亿元,以市场法评估结果为199.90亿元,采用市场法评估结果作为评估结论,评估增值额135.81亿元,增值率为211.89%。
  力神电池拥有25年锂离子电池研发与制造经验,具有15GWh锂离子蓄电池的年生产能力,国际高端市场占有率位居全球锂电行业前列。力神电池在天津、青岛、苏州等地建立了电池工厂,并实现批量投产。在控股股东中国诚通的引领下,力神电池最新启动了无锡基地、滁州基地建设,十四五期间规划年产能将达到120GWh。
 
甘肃能化拟42亿投热电项目 
 
  8月23日晚间,甘肃能化(000552)公告,公司拟出资建设兰州新区热电联产项目。该项目由公司全资子公司窑街煤电集团有限公司(“窑煤公司”)作为投资和实施主体进行建设,项目总规划容量为2×350MW超临界空冷燃煤机组,动态投资(含热网)41.86亿元。
  本次投资,窑煤公司拟新组建甘肃能化热电有限公司,注册资本8.2亿元,以自有货币资金出资。项目投资总额的剩余部分将通过银行及其他金融机构借款等方式解决。
  兰州新区热电联产项目厂址位于兰州新区高家庄,是保障新区核心区和产业区供热的基本设施。项目新建2×350MW超临界空冷燃煤发电供热机组,两机一塔,同步建设脱硫脱硝装置,配套建设330KV配电装置、输煤铁路专用线、管状带式输送机、灰场、供热管网等,设计年发电量33.02亿度,供热量1362.41万吉焦。
  根据国家《产业结构调整指导目录(2019年本)》,该项目属于鼓励和支持的类别,符合国家产业政策和行业发展趋势,有利于优化煤电产业布局,依托热电联产项目,在灵活性改造原设计调峰能力的基础上进一步深度调峰,配套新增光伏、风电和储能设施,减少运营成本,提高经济效益。
  此次近42亿元的项目投资,也是甘肃能化加大电力业务板块布局,促进煤电一体化发展的举措,后续有望减轻煤炭价格波动对公司经营业绩的影响。
 
苏州女富豪入主洪汇新材
 
据悉,洪汇新材(002802)8月23日晚间公告称,公司控股股东、实际控制人项洪伟与施宁娣女士签署了《股份转让意向书》,项洪伟拟将其持有的公司29.99%的股份(对应股票数量 5467.24万股)协议转让给施宁娣。上述交易完成后,施宁娣将成为洪汇新材新任实际控制人。
截至目前,项洪伟持有洪汇新材股票9627.71万股,占公司总股本的52.81%,为公司控股股东、实际控制人。项洪伟未在公司担任董监高职务,仅出任公司总顾问。此番交易,项洪伟以15.5472元/股的价格向施宁娣出售其所持洪汇新材股票5467.24万股,交易总价8.5亿元。而截至8月23日收盘,洪汇新材股价报收于10.89元/股。施宁娣此番入主洪汇新材的价格较公司股价溢价约43%。
交易完成后,项洪伟的持股比例将下降至22.82%。施宁娣以29.99%的持股比例成为公司新的实际控制人。
据了解,施宁娣是苏州人,为两家新材料公司的老板。洪汇新材主要从事氯乙烯-醋酸乙烯共聚树脂和氯乙烯共聚乳液的研发、生产和销售。
 
树根互联科创板IPO终止
 
据报道,提交招股书一年后,国内工业互联网平台树根互联股份有限公司(下称“树根互联”)撤回了科创板上市申请。8月22日,上交所发公告称,8月17日收到了树根互联和发行券商中信建投撤回科创板上市申请文件的申请,决定终止对树根互联科创板IPO的审核。
树根互联成立于2016年,是三一集团旗下工业互联网平台。2022年6月,树根互联提交招股书。据招股书,树根互联原计划发行最多4001万新股,不低于发行后总股本的10%,拟募资15亿元,其中工业互联网平台升级项目、工业互联网行业场景应用项目、营销与客户体系建设项目、补充流动资金计划分别使用募集资金6.01亿元、2.96亿元、3.03亿元、2.99亿元。
市场人士认为,当前监管收紧未盈利企业上市审核,树根互联撤回IPO申请或与此有关。
招股书显示,2019年至2021年,均处于亏损状态,其中2021年亏损超过7亿元。去年9月,树根互联接受了首轮审核问询。上交所在首轮问询中重点关注了公司持续亏损及经营现金流为负问题,要求说明是否会对公司未来持续经营能力产生影响。
在首轮问询回复函中,树根互联曾称,技术研发投入大、人力成本高、市场开拓和培育成本高,是公司亏损持续扩大、经营活动现金流量持续为负的原因。
 
平头哥发布RISC-V架构AI平台
 
据悉,在8月23日的2023 RISC-V中国峰会上,阿里旗下芯片设计业务平头哥发布首个自研RISC-V AI平台。
平头哥称,该平台通过软硬件深度协同,较经典方案提升超八成性能,支持运行170余个主流AI模型,推动RISC-V进入高性能AI应用时代。
RISC-V是图灵奖得主大卫·帕特森(David Patterson)在加州大学伯克利分校任教期间,带领团队于2010年提出的新指令集,与Arm同属RISC(精简指令集)架构范畴。
平头哥生态副总裁杨静表示,随着软硬件生态的逐步成熟,创新的形态不断涌现,所有芯片都值得用RISC-V做一次。
 
前北京银行董事长闫冰竹疑似失联
 
据报道,自2022年国庆节前后全国最大的城商行——北京银行(601169.SH)原副行长许宁跃被调查后,与原董事长闫冰竹相关的传闻不断,直到近期被发现已失联多日。
此时距离闫冰竹退休已经有六年,距离他退出在北京银行保留的办公室也有四年。此前有关他可能被查的传言已有一年多。
现年70岁的闫冰竹自1996 年参与组建北京银行并相继出任首任行长、董事长,是该行头号“元老”。
北京银行成立于1996年,前身是北京城市合作银行,早年在北京市90家城市信用社基础上组建而成,于2005年引入荷兰ING集团作为战略投资者成为单一第一大股东,2007年9月在上交所上市。经过27年发展,该行资产规模已位列百余家城商行之首。不过,该行目前的市净率仅在0.4倍左右徘徊。
  据悉,2022年11月,原北京银行副行长、丝路国际金融控股有限公司总裁许宁跃传出正接受有关部门调查。
  许宁跃1996年即加入北京银行,历任长安支行行长、燕京支行行长、行长助理;2005年3月担任北京银行副行长,2006年7月兼任该行公司业务总监。2016年12月,当了11年副行长的许宁跃突然辞去该行副行长职务。同年2月,许宁跃在香港创立资管公司中国丝路控股集团。
  有报道称,许宁跃被查可能源于与北京银行的关联交易。许宁跃当年带领数名从北京银行辞职的高管一起创业,通过在香港的丝路资本承接了大量与北京银行有关的业务。例如,北京银行客户到香港发债,会指定丝路资本承销;或者担任北京银行海外投资项目的投资顾问。丝路资本承接了大量业务,但其在香港证监会备案的持牌人员却只有13人,全部员工也只有40多人。报道援引知情人士的话称,“没有北京银行的支持,他们怎么能做这么多的业务”,此外,这些业务涉及到的大量收益去了哪里,也是个问题。
  另悉,闫冰竹辞任北京银行董事长后,由原行长张东宁接替董事长一职。2022年初,来自北京市金融局的霍学文空降北京银行,成为新一任董事长。
 
·海外经济·
 
谷歌混合现实计划陷入困境
 
据消息人士8月24日透露,继6月份有报道称谷歌放弃了Project Iris增强现实眼镜项目后,该公司与三星合作开发的混合现实头显项目现在也面临挫折。
这款内部代号为Project Moohan的设备,据称能够提供由Android平台驱动的混合现实体验。这种合作使得三星“更有可能在产品功能上发号施令”,而且该公司不希望谷歌的其他硬件部门了解该项目,担心他们可能会试图打造一个竞争产品。
 
IBM出售The Weather Channel等气象部门
 
8月22日,IBM表示,将出售其气象部门,包括The Weather Channel移动应用程序和网站、Weather.com、Weather Underground 和 Storm Radar。IBM将把The Weather Company及其资产出售给专注于科技的私募股权公司Francisco Partners,交易金额未公开。
作为交易的一部分,IBM 将保留对该公司天气数据的访问权,该数据将用于为其销售给企业客户的一些人工智能模型提供支持。
IBM于2016年斥资20亿美元收购了该公司,至少从今年4月份起,IBM 就一直在考虑出售该公司,以精简业务。
 
Meta发布开源翻译大模型
 
8月22日,Meta发布开源的基础大模型SeamlessM4T,可以翻译近百种语言,可以进行语音和文字间的转换翻译。
Meta介绍,SeamlessM4T可以进行语音识别、语音翻成文字、文字翻成语音、文字翻文字和语音翻成语音等功能,输入的文字和语音、输出的文字的语言种类可达近100种,输出的语音的语言种类有36种。
Meta已经发布了SeamlessM4T的论文和试用版,研究和开发人员也可以直接下载SeamlessM4T的代码、模型和数据,在此基础上进行开发。
 
韩国央行将基准利率维持在3.50%不变
 
  据悉,韩国央行8月24日将利率维持在3.5%不变,为连续第五次暂停加息,符合市场预期。
  韩国央行将2023年GDP增速预期维持在1.4%不变。预计2024年GDP增速为2.2%,此前5月份的预期为2.3%。
  韩国央行预计2023年CPI为3.5%,与5月份的预估相同。预计2024年CPI为2.4%,与5月的预估相同。
 
·研究探索·
 
学者认为促进经济增长必须实施“壮腰工程”
  
证券时报8月24日刊发中南财经政法大学教授乔新生撰写的文章指出,随着国务院各部门出台一系列刺激经济增长的措施,中国加大投资、刺激消费的经济发展模式呼之欲出。鼓励民营企业投资,是为了确保政府投资和民间投资共同发挥作用,确保经济持续稳定增长。刺激消费是为了解决产能过剩问题,使国家一系列促进经济增长的优惠政策真正惠及普通民众。
  促进经济增长一系列政策在经济学界产生不同的反响。究竟是投资拉动经济增长还是消费拉动经济增长,成为经济学界讨论的热门话题。投资与消费是中国经济增长不可或缺的两个重要组成部分。如果没有投资,就不可能带来预期收入,消费无从谈起。如果没有消费,产能过剩问题就会变得越来越严重。
  所以,不能各执一端。讨论中国经济增长模式的时候不能把投资和消费对立起来。投资就意味着财富的增加,但是,投资包括政府投资和民间投资,假如政府投资缺乏效率,而民间投资没有达到预期的效果,那么,投资有可能会破坏产业链,使中国经济雪上加霜。
  同样道理,消费包括生产消费和生活消费。如果强调消费对经济增长的拉动效应,而忽视了消费的可持续性,那么,刺激消费有可能会导致经济步入歧途。比如,在广大农村地区,实现全面小康社会之后,需要完善基础设施,提高生产效率,如果鼓励农民购买家用轿车,最有可能出现的结果是,增加农民的消费负担,使农民可支配收入相对减少。扩大旅游消费,有助于缓解居民精神压力,但是,如果跑马圈地,将各大景点封闭起来,收取高额的门票费用,那么,旅游消费热潮会迅速降温,中国经济增长将失去动力。我国西北地区和西南地区一些省份旅游景点消费价格居高不下,旅游景区门可罗雀,外地游客叫苦不迭。所有这些都充分说明,如果为了刺激经济增长,极力推广旅游消费,有可能会破坏正常的旅游环境,犹如杀鸡取卵。
  早在1936年英国著名的经济学家凯恩斯在出版的《就业利息和货币通论》中,就已经提出了著名的国内生产总值计算公式。他认为消费支出、投资支出、政府支出、出口减去进口,构成一个国家国内生产总值。后来经济学者将这个公式概括为投资、出口、消费拉动经济增长。
  凯恩斯理论价值就在于,在英国上升时期,把世界看作是一个开放的市场。在这个世界市场中投资拉动经济增长,政府投资可以产生立竿见影的效果。消费同样可以拉动经济的增长,而对外贸易收入毫无疑问也会增加国内生产总值。
  凯恩斯理论带有重商主义的色彩,同时也包含了英国左派政党一些主张,在当时具有非常重要的现实意义。不过,随着哈耶克等一些经济学家对凯恩斯展开系统性批判,凯恩斯理论虽然没有死亡,但已经边缘化。英国首相撒切尔、美国总统里根都强调市场的重要性,新自由主义逐渐掩盖了凯恩斯主义的光芒。西方资本主义国家更强调自由主义,强调市场在资源配置中发挥决定性的作用。
  不过,西方国家强调发挥市场经济作用的时候,假定全球化不会发生逆转,西方国家仍然处于主导地位。当西方国家的市场主体(企业)处于控制地位的时候,新自由主义的推广就意味着建立西方市场主体为核心的国际经济体系。
  但是非常不幸,随着一些西方跨国公司借助于世界分工体系,将加工制造逐渐转移到发展中国家,导致西方国家经济发展体系已经支离破碎。通俗地说,由于跨国公司将制造的环节转移到发展中国家,自己保留设计和市场营销等利润相对较高的部分,结果导致跨国公司在全球化过程中获取的收入越来越多,而广大发展中国家则逐渐沦为西方跨国公司的“打工者”。
  新兴市场经济国家在经济发展过程中已经意识到,如果不采取切实有效的措施,提高自己的生产水平,建立自己的市场体系,那么,经济增长将处处受制于人。正因为如此,进入本世纪之后,包括中国在内的新兴市场经济国家高度重视本国生产力发展问题。一方面依靠科技创新提高生产力发展水平;另一方面着力建立自己的产业体系,尽可能地向高端领域增加投入,提高本国产品的竞争力。
  当越来越多新兴市场经济国家在产品制造方面积累知识产权,在某些科技领域对西方发达国家企业构成挑战的时候,西方国家希望重新回到工业化初级阶段,大力发展自己的制造业,从新兴市场经济国家夺回已经失去的市场。发达市场经济国家与新兴市场经济国家的矛盾由此而来。
  中美之间的矛盾,是发展中国家与发达国家之间矛盾,同时也是世界经济结构重新布局产生的矛盾。中国作为世界上最大的工业制造国家,在高新技术领域不断突破,某些产品已经处于世界领先地位。为了遏制中国的发展,美国对中国第五代移动通信设备制造企业发起攻击,对中国实施全面的制裁措施,试图阻碍中国发展的步伐。但是,美国政府已经意识到,中国本身就是一个庞大的市场,对中国实施技术封锁和贸易禁运,短期内可能会拖延中国经济增长的步伐,但是从长期来看,中国依靠本国的市场,完全可以实现经济增长。
  中国领导人提出国内市场大循环和国际国内市场双循环的发展战略,客观上化解了美国等一些西方发达国家对中国实施的遏制战略。但是,在如何经营国内大市场的问题上,学术界却出现了不同的看法。
  一些学者根本不了解著名经济学家凯恩斯所处的历史环境,不了解大英帝国殖民统治时期全球化势不可当挡大趋势,不了解凯恩斯分析英国经济问题的基本假设,只是囫囵吞枣,简单地把投资、消费、出口作为拉动经济增长的“三驾马车”。当前我国许多经济学家不了解国际形势,也不了解中国经济发展所面临的问题,呼吁政府出台一系列增加投资、刺激消费的政策,而这些政策似乎都似曾相识。如果实施下去,最终有可能会导致中国经济重蹈覆辙。
  增加政府投资,固然可以产生立竿见影的效果,但是,无效投资所带来的严重恶果已经显现出来。如果不尽快制止盲目投资,无效投资将会给中国经济带来灾难性的后果。鼓励民营企业投资,固然可以营造繁荣景象,但是,民营企业之所以不敢投资或者不愿意投资,是因为投资成本相对较高,风险相对较大,投资预期收益不明朗。所以,政府出台各项政策特别是鼓励民营企业投资政策的时候,一定要高度重视民营企业的担忧,采取切实有效的措施,解除民营企业的后顾之忧。
  扩大消费同样会产生立竿见影的效果。但是,消费包括生产消费和生活消费。生活消费是建立在居民收入增长前提之下的。如果居民收入持续下降,或者,居民对收入预期感到悲观,那么,消费就会昙花一现。我国许多地方投资大型娱乐消费场所,刺激消费,但是,从实际效果来看,由于消费价格不合理,居民收入增长不如预期,政府设立的大型消费节日,最终都昙花一现。
  生产和消费是国民经济发展的两个重要环节。但是,连接生产和消费的分配和交换更为重要。如果不解决收入分配中出现的问题,不能实现资源配置的合理化,那么,无论是投资还是消费,都很难拉动中国经济稳定增长。
  所以,笔者多次指出,当前影响我国经济增长的因素很多,但是,关键因素就在于分配和交换环节。从分配的角度来看,如果不能有效地解决我国收入分配不合理问题,采取切实有效的措施实现共同富裕,贫富差距持续扩大,那么,中国经济将会被严重扭曲。在资源交换过程中,必须高度重视价格问题,采取切实有效的措施,降低中间价格,减少中间环节,不断降低产品和服务成本,确保我国经济增长建立在资源合理配置基础之上。
  我们多次呼吁,如果大幅度降低我国居民的日用消费品的价格,包括电力价格、医疗价格、教育价格、住房消费价格,可以有效地解决我国资源交换中存在的许多问题,可以增加居民的实际收入,从根本上解决消费能力不足的问题。
  解决分配和交换中存在的问题,笔者称之为“壮腰工程”。通俗地说,第一,大幅度提高基层劳动者的收入水平,通过增加工资,解决他们家庭困难问题;第二,加快我国社会保险制度改革的步伐,建立全国一体化的社会保险体制,取消公务员社会保险特殊待遇,在社会保障领域真正实现人人平等;第三,大幅度降低居民消费品价格,减轻居民生活压力,让他们以乐观的心态投入到火热的经济建设中;第四,大幅度削减垄断行业职工的福利待遇,大幅度降低我国电力、金融等行业从业人员的工资收入水平,真正实现按劳分配,多劳多得;第五,加快实施我国行政体制改革的步伐,将中央提出的减少公务人员措施落到实处,重新建立国有金融行业收入分配体系,解决国有企业机构臃肿、人浮于事的问题,充分利用数字技术,提高政府办事效率,确保我国有限的财政收入,真正用于改善民生,发展经济。
 
·社团工作·
 
中国互金协会牵头研制的4项金融国家标准发布
 
近日,中国互联网金融协会(以下简称协会)牵头研制的《互联网金融 个人网络消费信贷 信息披露》《金融行业开源软件测评规范》《互联网金融智能风险防控技术要求》《互联网金融 个人身份识别技术要求》等4项金融国家标准由国家市场监督管理总局、国家标准化管理委员会(以下简称国标委)正式发布。以上4项金融国家标准由全国金融标准化技术委员会(以下简称金标委)归口并执行,人民银行为主管单位。
  《互联网金融 个人网络消费信贷 信息披露》(GB/T 42925-2023)由协会牵头组织中信百信银行、四川新网银行、北银消费金融、中国对外经济贸易信托、蚂蚁科技集团等单位编制。该项标准规定了境内从事个人网络消费信贷业务的从业机构信息披露行为相关要求和内容,包括信息披露的原则、范围以及具体披露信息内容等,信息披露应遵循真实性、完整性、准确性、及时性等原则要求,披露对象范围包括面向社会公众、面向个人网络消费信贷的借款人,具体披露信息内容主要分为从业机构信息以及贷款年化利率等关键业务信息。标准的研制发布将为有关从业机构规范信息披露行为提供指引,进一步提高从业机构信息透明度,在保护消费者个人信息和从业机构商业秘密的前提下,向公众公开、透明地披露相关信息,有效保障消费者知情权等合法权益。
  《金融行业开源软件测评规范》(GB/T 42927-2023)由协会牵头组织中国建设银行、中国工商银行、中国农业银行、中国银联、交通银行等单位研制。该项标准规定了金融行业开源软件测评体系和对应的测评模型与测评方法,适用于金融行业的开源软件测评工作。标准的研制发布将有效规范金融机构在引入开源软件前进行评估,帮助金融机构进行技术路线选择和开源软件选型,提升开源软件的质量和成熟度。
  《互联网金融智能风险防控技术要求》(GB/T 42929-2023)由协会牵头组织支付宝、中国工商银行、中国建设银行、中国邮政储蓄银行、广东华兴银行等单位研制。该项标准规定了互联网金融场景下智能风险防控技术所需满足的技术框架、功能要求、技术要求、实现的安全要求以及运行要求等,适用于开展互联网金融业务的组织机构,以及提供智能风险防控技术服务的机构。标准的研制发布有利于从技术层面规范在互联网金融领域广泛应用的大数据风控平台,提升从业机构的风险防控能力,尤其是有利于防范互联网金融新型账号、交易、支付和信贷风险。
《互联网金融 个人身份识别技术要求》(GB/T 42930-2023)由协会牵头组织支付宝、中国建设银行、中国银联、旷视科技、同盾科技等单位研制。该项标准规定了应用于互联网金融服务的个人身份识别技术要求,包括技术框架、凭据技术要求、身份识别技术要求以及安全要求,适用于互联网金融服务中与个人身份识别相关的服务与活动。标准的研制发布有利于在互联网金融服务中实现个人信息保护、信息安全、数据安全与交易便捷之间的良好平衡,有利于实现对个人身份识别可信度的互认,防范洗钱风险、电信诈骗等风险问题。《互联网金融 个人身份识别技术要求》将于2023年12月1日起实施。
 
交易商协会通报二季度债券市场信用评级机构合规情况
 
  8月23日,中国银行间市场交易商协会(以下简称交易商协会)发布2023年第二季度债券市场信用评级机构业务运行及合规情况通报。
  通报显示,截至2023年6月30日,存续的公司信用类债券发行主体共计4757家。其中,非金融企业债务融资工具、公司债和企业债发行人分别为2865家、3336家和1491家。从主体级别分布看,AA级占比分别为31.52%、42.80%和53.86%;AA+级及以上发行人占比分别为65.76%、51.20%和32.19%;无主体评级占比分别为1.71%、2.91%和3.02%。
  关于业务发展情况,主要体现在五个方面:一是债券评级的承揽同比增加,二季度,15家评级机构共承揽债券产品2862只,同比增长37.13%,环比上升19.50%。二是评级调整次数同比增加,二季度,评级机构共对104家发行人进行了评级调整,同比增长19.54%;占总存续家数的2.19%。三是级别上调均为1个子级,级别下调中超九成在2个子级以内。四是更换评级机构后的级别高于原级别的发行人占比低于1%。五是近两成企业获得多评级,同一发行人级别不一致率降低。
  在内部建设和自律管理动态方面,通报显示,评级人员数量稳定,5年以上从业经验分析师占比同比上升。截至2023年6月30日,15家评级机构共有分析师1662人,同比减少10人。从业经验在3年及以上的分析师占比为57.40%,同比提高1.12个百分点;5年以上从业经验分析师占比41.94%,同比提高1.04个百分点。
  同时,《关于促进债券市场信用评级行业健康发展的通知》施行以来,信用评级机构有序在评级报告中披露个体信用状况和外部支持。截至2023年6月30日,已披露4511家,占比97.14%。个体信用状况分布于aaa级至c级,主要集中在aaa级至a级6档,占比85.93%,环比下降7个百分点;aa-级和a+级最多,分别占比20.48%和17.63%。外部支持提升档数最高6档,主要集中在0-4档,占比98.55%。
  此外,交易商协会评级专委会开展行业专题研究,证券业协会开展证券评级机构高质量发展主题调研。
 
深圳市保险中介行业协会发布互联网保险业务合规建设行动宣言
 
据悉,深圳市保险中介行业协会日前正式发布《深圳保险中介行业互联网保险业务合规建设行动宣言》(以下简称《宣言》)。慧择、微保、中民、友太安、小雨伞、水滴等50多家互联网保险平台共同签署,承诺将严格遵守要求,积极践行企业主体责任。
  为加快构建深圳新型保险中介市场体系,加强互联网保险业务合规建设,切实保护消费者合法权益,深圳市保险中介行业协会在国家金融监督管理总局深圳监管局的指导下,对辖内保险中介机构互联网保险业务进行了充分的调研并制定了《宣言》。
《宣言》明确要求“五坚持”:一是坚持依法合规经营;二是坚持消费者需求导向;三是坚持运营集中管理;四是坚持信息披露完整;五是坚持营销宣传规范。同时,行业“五杜绝”:杜绝不实陈述及误导性描述、片面宣传或夸大宣传内容;杜绝违规承诺收益或承诺承担损失;杜绝片面比较产品价格和简单排名;杜绝发布易与银行理财、基金、债券等金融产品混淆的内容;杜绝误导性解读监管政策的内容或进行商业宣传。
 
青海省税务局与工商联出台20条措施优化税费服务
 
据悉,青海省税务局与青海省工商业联合会日前联合印发《进一步优化税费服务促进民营经济发展壮大的若干措施》,从发挥服务民营经济协作机制作用、优化服务民营经济市场主体专项措施、积极开展支持民营经济发展助力行动、不断加强民营企业权益保护等四个方面出台20条措施,着力优化税费服务,激发我省民营经济发展活力,提振民营经济发展信心。
  青海税务部门与工商联协同联动落实好2023年“春雨润苗”专项行动,从加强政策宣传、强化税费咨询、办税缴费服务、纳税信用管理、税费优惠政策落实等方面入手,着力解决民营企业和个体工商户存在的涉税问题。同时,共同梳理制作具有区域特色、实操简便、易于理解的多媒体税宣产品,通过新媒体平台等渠道实现精准送达。
  省各级税务机关通过电子税务局向新办民营企业推送“税费管家联系卡”,精准对接企业需求,以“四个第一时间”帮助企业快速全面了解掌握政策税业务事项。围绕“四地”建设,重点对可再生能源、盐湖、生态旅游及农畜产业资源等相关民营企业分户建立档案,量身定制个性化“靶向服务”,完善涉税问题快速响应解决机制,服务民营企业健康发展。持续推动“银税互动”,有效利用青海省小微企业信用融资服务中心平台,拓宽贷款渠道,助力缓解民营企业融资难问题。各级税务机关与工商联推出5项支持民营经济发展助力行动,并综合运用征纳沟通平台等多种渠道,及时向民营企业和个体工商户推送涉税风险点,帮助民营市场主体做好风险事前防控。
为确保企业充分享受政策红利,青海税务部门运用税收大数据对政策落实效果进行效应分析,发现问题及时整改。各级税务机关和工商联还开展企业直联和典型调查工作,为不断优化税费服务提供决策支持,切实为民营经济经营主体持续健康发展保驾护航。
 

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