目 录
　·国内财经·    
　　李强要求继续拓展扩消费促投资政策空间   
　　深交所首次差异化监管安排启动     
　　六部门发布促进退役风电、光伏设备循环利用的指导意见   
　　北京印发促进机器人产业创新发展的若干措施  
　　发改委出台24条措施推动虹桥国际开放枢纽进一步提升能级    
　　山东出台40条措施提振扩大消费   
　　深圳推出20条举措促进民营经济做大做优做强
　·企业动态·    
　　海王生物拟投设医疗器械平台  
　　波音任命柳青为波音中国总裁  
　·海外经济·    
　　美联储未来或进一步加息   
　　英特尔终止收购高塔半导体      
　　英国7月CPI同比上涨6.8%    
　·研究探索·    
　　张凤莲：在抓住工业革命机遇中推进新型工业化     
　·社团工作·    
　　中物联发布2023年物流企业营商环境调查报告
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
·国内财经·
 
李强要求继续拓展扩消费促投资政策空间
 
　　据悉，国务院总理李强8月16日主持召开国务院第二次全体会议，深入贯彻习近平总书记关于当前经济形势和经济工作的重要讲话精神，全面落实党中央决策部署，对做好下一步工作进行再部署、再推进，确保完成全年目标任务，扎实推动高质量发展。
　　李强指出，今年以来，我国经济运行总体回升向好，为实现全年目标任务打下了良好基础。我们要切实把思想和行动统一到党中央的科学判断和决策部署上来，坚持稳中求进工作总基调，坚定信心、保持定力、奋发作为，精准有力实施宏观调控，强化各类政策协调配合，在攻坚克难中不断推动经济运行持续好转、内生动力持续增强、社会预期持续改善、风险隐患持续化解，在固本培元中加快塑造高质量发展新优势。
　　李强强调，要着力扩大国内需求，继续拓展扩消费、促投资政策空间，提振大宗消费，调动民间投资积极性，扎实做好重大项目前期研究和储备。要着力构建现代化产业体系，加快用新技术新业态改造提升传统产业，大力推进战略性新兴产业集群发展，全面加快制造业数字化转型步伐。要着力深化改革扩大开放，深入实施新一轮国企改革深化提升行动，优化民营企业发展环境，推动外贸稳规模优结构，更大力度吸引和利用外资。要着力促进区域城乡协调发展，深化落实主体功能区战略，深入实施新型城镇化战略和乡村振兴战略，巩固拓展脱贫攻坚成果。要着力防范化解重大风险，有力有序有效推进重点领域实质性化险。要着力保障和改善民生，加大困难群众社会救助兜底保障力度，多渠道促进就业增收。要着力强化防灾减灾救灾和安全生产监管，切实做好灾后恢复工作，深入开展安全生产风险隐患排查整治，最大限度保障人民群众生命财产安全。
　　李强强调，要大力提升行政效能，为完成各项任务提供有力保障。国务院各部门要强化全局观念，心怀“国之大者”，找准工作切入点，打开工作新局面。要主动跨前一步，加强协同配合，围绕“高效办成一件事”合力攻坚，不断增强群众和企业的获得感。要打破思维定势，坚持一切从实际出发，不断优化工作流程和推进方式。要更好履职尽责，把监管与服务、保安全与促发展有机结合起来，多为发展想办法，多为企业助把力，在全社会营造干事创业、共促发展的浓厚氛围。
 
深交所首次差异化监管安排启动
 
　　据报道，根据深交所在发行上市审核动态中披露的相关时间安排，8月17日，首次差异化监管安排将启动。
　　今年2月17日，深交所发布《关于进一步督促会员提升保荐业务执业质量的通知》（下称《通知》），对注册制下IPO保荐业务执业质量较低、内控风险较大的投行，实施现场督导、专项自查的差异化监管安排。根据《通知》，保荐人人均保荐项目数排前二十，且项目撤否率超过60%，深交所将对其保荐的IPO项目按50%以上的比例抽取实施现场督导；项目撤否率在40%—60%区间的，保荐的IPO项目将按30%以上的比例抽取实施现场督导；项目撤否率在30%—40%区间的，深交所将抽取一定数量的保荐人，对其保荐的IPO项目按5%以上的比例抽取实施现场督导。
　　据悉，首次纳入计算范围的时间区间为2023年2月17日至8月16日，共计6个月。自第二次（含）启动起，后续每6个月实施差异化监管安排时，相关认定指标的计算范围时间区间均为最近12个月，这也意味着差异化监管措施将保持常态化。
　　撤否情况是差异化监管安排的重要考量因素。数据显示，从2023年2月17日到8月16日，深交所受理了245家公司的IPO申请，保荐项目总数居前20的保荐机构分别为中信证券、国泰君安、中信建投、中金公司、民生证券、国金证券、国信证券、安信证券、海通证券、广发证券、华泰联合、招商证券、长江证券承销保荐、申万宏源承销保荐、东兴证券、东方证券承销保荐、中泰证券、平安证券、国元证券、光大证券、浙商证券。
　　从撤否的数量来看，招商证券的撤否数量最高，达到7家，均集中在创业板。民生证券、国金证券、海通证券、安信证券、中信建投、中信证券的撤否数量均在3家及以上。
　　“受到违规处理较多”也是实施差异化监管的考量因素之一。今年以来，深交所对民生证券保荐的穗晶光电、中信证券保荐的嘉禾生物、中信建投保荐的生泰尔、长江证券保荐的谷麦光电等多个IPO项目的违规主体予以处罚。3家保荐机构、14位保代被深交所采取书面警示、通报批评等监管措施。
　　“差异化监管安排启动后，综合考虑撤否情况和接受违规处罚情况等指标，或有一批IPO项目接受现场督导。”一位投行人士表示，未被抽中现场督导的券商也不能掉以轻心。深交所在发行上市审核动态中明确，未被现场督导的保荐机构，其已被计算过的项目撤否、受到违规处理等记录不清零。在差异化监管常态化的背景下，保荐机构要在各个环节严把质量关，提升合规风控意识。
 
六部门发布促进退役风电、光伏设备循环利用的指导意见
 
近日，国家发展改革委联合国家能源局、工业和信息化部、生态环境部、商务部、国资委等部门印发《关于促进退役风电、光伏设备循环利用的指导意见》（发改环资〔2023〕1030号），简称《指导意见》）。《指导意见》是我国首份系统部署退役风电、光伏设备循环利用工作的政策文件。
国家发展改革委有关负责人介绍，近年来，我国新能源产业快速发展，风电、光伏等新能源设备大量应用，装机规模稳居全球第一。随着产业加快升级和设备更新换代，新能源设备将面临批量退役问题。退役新能源设备属于新型固体废弃物，退役风电设备体积大、材料复杂，退役光伏设备具有较高资源价值。退役风电、光伏设备循环利用意义重大，能够有效利用废钢铁、废有色金属、废玻璃等再生资源，避免不规范利用处置带来的土地占用和环境风险，是风电、光伏产业链绿色低碳循环发展的最后一环。当前，我国部分发电企业、设备生产企业、回收利用企业已积极探索退役风电、光伏设备循环利用技术和应用场景，积累了一定经验。但退役风电、光伏设备循环利用工作尚处于起步阶段，退役设备处置责任不明确，专业化回收利用企业较少、商业模式不成熟，存在简单焚烧和填埋废弃风机叶片、光伏组件等现象。
该负责人介绍，综合考虑产业发展阶段、设备类型、退役情况等因素，《指导意见》分2025年、2030年两个阶段，从责任机制、标准体系、技术创新、产业培育等方面提出了退役风电、光伏设备循环利用的工作目标：到2025年，集中式风电场、光伏发电站退役设备处理责任机制基本建立，退役风电、光伏设备循环利用相关标准规范进一步完善，资源循环利用关键技术取得突破。到2030年，风电、光伏设备全流程循环利用技术体系基本成熟，资源循环利用模式更加健全，资源循环利用能力与退役规模有效匹配，标准规范更加完善，风电、光伏产业资源循环利用水平显著提升，形成一批退役风电、光伏设备循环利用产业集聚区。
《指导意见》提出，要积极构建覆盖绿色设计、规范回收、高值利用、无害处置等环节的风电和光伏设备循环利用体系，部署了6方面重点任务。一是大力推进绿色设计。引导生产制造企业以轻量化、易拆解、易运输、易回收为目标，在产品设计生产阶段进行绿色设计。二是建立健全退役设备处理责任机制。要求集中式风电和光伏发电企业依法承担退役设备处理责任，发电企业将废弃物循环利用和妥善处置作为风电场改造升级项目的重要内容。要求落实国有资产交易流转有关要求，进一步优化国有退役风电、光伏设备处理处置制度。三是完善设备回收体系。支持光伏设备制造企业建立分布式光伏回收体系。鼓励第三方专业回收、“一站式”服务模式。引导风电机组拆除后进行就地、就近、集中拆解。四是强化资源再生利用能力。鼓励再生利用企业开展退役风电、光伏设备精细化拆解和高水平再生利用，支持龙头企业针对复杂材料加快形成再生利用产业化能力。五是稳妥推进设备再制造。积极推进风电设备中高值部件以及光伏逆变器等关键零部件再制造。稳妥有序探索在新能源运营维修领域应用再制造部件。六是规范固体废弃物无害化处置。加大对退役风电、光伏设备回收利用处置全过程环境污染防治的监管力度。
另外，《指导意见》明确强化保障措施，从技术研发、资金政策支持、标准规范体系、产业培育等方面细化有关部署。一是加大技术研发力度。将退役风电、光伏设备循环利用技术研发纳入国家重点研发计划相关重点专项。二是强化资金和政策支持。利用中央预算内投资支持退役风电、光伏设备循环利用项目。依法落实相关税收优惠政策。研究将退役风电、光伏设备循环利用产业纳入绿色产业指导目录。丰富绿色金融产品和服务，为符合条件的退役风电、光伏设备循环利用类项目提供融资便利。鼓励有条件的地方制定退役风电、光伏设备循环利用产业专项支持政策。三是健全标准规范体系。研究制定风电和光伏设备绿色设计、综合利用等标准规范。研究制定废弃风电光伏设备污染防治技术规范。四是培育重点地区和企业。结合各地风电、光伏设备生产和退役情况，指导支持部分重点区域建设退役新能源设备循环利用产业集聚区。支持中央企业发挥示范引领作用，率先加强退役风电、光伏设备循环利用，建设一批重点项目。
 
北京印发促进机器人产业创新发展的若干措施
 
据悉，北京市经济和信息化局8月16日发布《北京市促进机器人产业创新发展的若干措施》（简称《若干措施》），旨在加快推动本市机器人产业创新发展，全力打造机器人技术创新策源地、应用示范高地和高端产业集聚区，有效支撑国际科技创新中心和全球数字经济标杆城市建设。
　　《若干措施》要求提升机器人关键技术创新能力。组织实施机器人产业“筑基”工程，发布产业关键技术攻关清单，围绕机器人操作系统、高性能专用芯片和伺服电机、减速器、控制器、传感器等关键零部件，以及人工智能、多模态大模型等相关技术，支持企业组建联合体，通过“揭榜挂帅”聚力解决机器人产业短板问题和“卡脖子”技术难题。根据攻关投入予以支持，最高3000万元。
　　《若干措施》提出构建机器人产业科技创新体系。建设开放共享、协同创新的机器人产业科技创新体系。由机器人骨干企业牵头，整合国内外一流创新资源，组建人形机器人创新中心，开展关键共性技术研究。支持机器人企业与“智能机器人与系统高精尖创新中心”联合开展产业化攻关。支持机器人企业建设市级企业技术中心，以年度主营业务收入作为申报条件的可放宽至不低于1亿元。鼓励机器人企业参与各项开源项目，利用开放资源提升创新水平。
《若干措施》提出建设机器人产业基地。加强机器人工业用地开发和供给，提升产业空间承载能力，率先在具备条件的区域建设机器人产业基地，吸引全球机器人产业链企业落地布局。对企业购置研发、生产用地，加快审批进度，实现“拿地即开工”。经授权的产业园区开发企业建设的机器人标准厂房项目，按照现有政策予以固定资产投资支持。
《若干措施》提出培育机器人“专精特新”企业。加大机器人领域“专精特新”企业培育力度，组织专业机构为机器人创新型中小企业和“专精特新”企业提供孵化、投资等服务，根据服务绩效对符合条件的机构予以奖励。对首次“升规”和产值首次突破1亿元的“专精特新”机器人企业予以支持。支持机器人创业团队和中小企业参与HICOOL全球创业大赛、创客北京、创客中国等创新创业赛事。鼓励有条件的区培育机器人中小企业特色产业集群。
《若干措施》提出支持机器人企业重大项目落地。支持建设一批机器人产业化项目，对建设“机器人生产机器人”标杆工厂，实现机器人生产全流程无人化、智能化的机器人企业，按照不超过建设项目投资的30%予以奖励，最高3000万元；对具有全局性、战略性，且获得项目贷款的建设类重大项目，按照不超过人民银行公布的同期中长期贷款市场报价利率（LPR）予以贴息，贴息期限不超过3年，年度最高3000万元。各产业集聚区出台区级机器人产业配套政策，促进机器人企业加快项目落地。
《若干措施》提出促进京津冀机器人产业协同发展。支持机器人企业在京津冀地区布局，对参加“强链补链”行动且符合条件的企业，按照不超过实际履约金额的5%予以奖励，最高3000万元。完善区域产业链供应链体系，联合天津市、河北省产业主管部门共同支持建设京津冀机器人产业协同示范园，提升京津冀机器人零部件制造、生产组装、维修服务等综合能力。
　　《若干措施》提出支持机器人企业融资上市。设立100亿元规模的机器人产业基金，首期规模不低于20亿元，支持创新团队孵化、技术成果转化、企业并购重组和发展壮大。组织实施“挂牌倍增计划”，为机器人企业做好上市服务，对进入北京“专精特新”专板、全国中小企业股份转让系统和上市的优质企业予以奖励。支持机器人专精特新企业快速申报北交所，提高发行上市审核效率。
　　《若干措施》提出扩大机器人企业金融信贷支持。对中小微企业“首次贷款”业务，给予1%的贴息或担保费用补助，补贴期限最高1年。支持企业通过并购贷款并购相关企业，提高行业集中度。对符合条件的关键机器人设备等融资租赁项目，按照不超过5%的费率予以支持，企业年度补贴额最高1000万元。
 
发改委出台24条措施推动虹桥国际开放枢纽进一步提升能级
 
8月16日，国家发展改革委印发《关于推动虹桥国际开放枢纽进一步提升能级的若干政策措施》（以下简称《政策措施》），以推动虹桥国际开放枢纽进一步提升能级，增强国内国际两个市场两种资源联动效应，积极服务构建新发展格局。
上海交通大学上海高级金融学院副院长、上海金融与发展实验室副主任张湧表示，这是继2021年2月《虹桥国际开放枢纽建设总体方案》（以下简称《总体方案》）颁布以来，国家发改委对沪苏浙皖四省市高水平开放、高质量发展和深入推进长三角一体化的又一重大举措。
　　国家发改委相关负责人介绍，《政策措施》围绕做强虹桥商务区这“一核”，做优做精北向拓展带、南向拓展带这“两带”，引领带动长三角全域更高质量一体化发展等三个层面，提出了24条具体措施。
　　首先，在强化虹桥商务区核心功能方面，《政策措施》紧紧牵住增强虹桥商务区核心功能这个“牛鼻子”，围绕支持发展高能级总部经济、高流量贸易经济、高端化服务经济、高层次会展经济，打造功能复合型国际化中央商务区、国际贸易中心新平台，提出了试点国际高标准电子商务规则、培育发展知识密集型服务贸易、率先试点跨国公司本外币一体化资金池政策等5条具体措施。其中提到，支持虹桥商务区内符合条件的企业率先试点跨国公司本外币一体化资金池政策，允许主办企业在一定额度内购汇，允许跨国公司在境内办理境外成员企业本外币境外集中收付业务，赋予企业更多资金汇兑自主权。
　　其次，在促进“一核两带”融合发展方面，《政策措施》围绕支持以“一核”辐射带动“两带”，以“两带”特色功能支撑服务“一核”，提出了构建高水平区域创新网络、率先开放智能网联汽车跨省市道路测试、开展综合保税区高质量发展综合改革试点、探索医学检查检验结果互认共享等11条具体措施。
　　最后，在引领长三角更高质量一体化发展方面，《政策措施》围绕加强服务长三角地区的功能平台建设，推动虹桥国际开放枢纽与合肥、芜湖等长三角地区城市联动发展，逐步实现资源共享、政策共通、平台共建，提出了提升国际航空服务功能、共建跨区域轨道交通网、构建全链条科研服务体系等8条具体措施。特别是，《政策措施》还提出，推动长三角生态绿色一体化示范区数据中心集群、芜湖数据中心集群优化算力布局，加强与国家超级计算昆山中心联动发展，积极承接长三角中心城市实时性算力需求，并在探索完善数据基础制度方面先行先试。
　　“虹桥国际开放枢纽是长三角地区发展活力最强、潜力最大、开放度最高的区域之一，肩负着引领长三角地区更好地参与国际合作竞争的重要使命。”该负责人称，为推动虹桥国际开放枢纽进一步提升能级，《政策措施》根据新的发展需要，更加突出创新、开放、设施三个“协同”。一是更加突出创新协同。《政策措施》聚焦推动创新要素有序流动、构建高水平区域创新网络等细化实化具体举措，进一步提升区域整体创新能力，推动科技创新这个“关键变量”成为高质量发展的“最大增量”。二是更加突出开放协同。虹桥国际开放枢纽是对内开放和对外开放两个扇面的轴心，为进一步以协同开放提升整体实力，《政策措施》聚焦资源共享、政策共通、平台共建等细化实化具体举措，积极做好开放这篇文章，合力打造强劲活跃增长极的新引擎。三是更加突出设施协同。打造畅通便捷的综合交通门户是虹桥国际开放枢纽建设的重要目标，为加快建设成为联通国际国内的门户枢纽，《政策措施》聚焦航空、水运、轨道交通、数据等基础设施互联互通细化实化具体举措，不断提升枢纽能级，增强资源配置能力，协同建设联通国际国内的“彩虹桥”。
上述负责人称，下一步，国家发改委将持续跟进《政策措施》落实情况，定期调度进展、总结成效，统筹做好督促协调，对落实过程中发现的新情况新问题及时研究并努力予以解决，确保各项工作形成闭环。
 
山东出台40条措施提振扩大消费
 
据悉，为深入贯彻落实党中央、国务院关于恢复和扩大消费的系列决策部署，纵深推进“山东消费提振年”，激活释放有效需求，促进全省经济持续回升向好，山东省人民政府8月15日发布《关于进一步提振扩大消费的若干政策措施》（简称《措施》），从强化大宗消费支撑、优化服务消费供给、培育新消费增长点、优化城乡消费环境等四方面提出40条措施。
　　一是强化大宗消费支撑方面，《措施》提到，支持各市联合汽车生产商、经销商开展汽车更新补贴。有条件的市，补贴标准参考10至20万元每辆补贴3000元、20万元以上每辆补贴6000元执行。
　　加快推动新能源汽车下乡。开展集体团购、让利促销、旧车置换，全年农村户籍人口新能源汽车保有量增长40%、达到50万辆。
　　完善居民电动汽车充电桩分时电价政策，由目前的“高峰、低谷”调整为“尖峰、高峰、平段、低谷、深谷”，将深谷时段用电价格每千瓦时降低0.333元、实际执行0.222元，进一步降低电动汽车使用成本。
　　加快发展保障性租赁住房，全年筹集保障性租赁住房8.3万套(间)，发放住房租赁补贴4万户。
　　支持刚性和改善性住房需求，各市可通过发放住房消费券、优化公积金贷款服务等，对新市民、青年人等群体开展群(团)购商品房给予支持。
　　二是优化服务消费供给方面，《措施》明确，全面落实带薪休假制度，鼓励错峰休假、弹性作息，促进假日消费。
　　对成功创建国家全域旅游示范区、国家文化和旅游消费试点(示范)城市、国家文化和旅游夜间消费集聚区、国家级旅游休闲街区的市，省级财政分别给予300万元一次性奖励。
　　促进体育消费，统筹安排7000万元资金，支持开展“体育惠民消费季”活动。
　　全年新增社区老年食堂3000家、护理型床位2.5万张，实施特殊困难家庭适老化改造3万户。加快推进婴幼儿照护服务发展，全年新增托位数3万个，千人口托位数达到3.4个。
　　三是培育新消费增长点方面，《措施》提到，支持企业、高校、社会组织建设虚拟现实公共应用体验中心，促进虚拟现实技术在重点行业领域示范推广，对符合条件的应用体验中心，按其建设费用的20%给予一次性最高300万元的资金补助。
　　加快信息基础设施建设，提升5G网络覆盖能力，年内16市全部达到“千兆城市”建设标准，全省累计开通5G基站20万个以上，行政村5G网络通达率达到70%以上。实施5G基站奖补政策，对面向智能制造、智慧交通、智慧枢纽、智慧医疗、城市管理、智慧民生、智慧教育等垂直领域开展创新应用，且日均流量超过30GB的新建5G基站，省级财政按照基站对应用的推动作用给予每个最高5000元补贴。
　　组织开展金秋双节直播季、山东电子商务产业博览会等活动，对参加的电商企业给予平台流量、金融服务、品牌推广、直播带货等支持。
　　统筹用好地方政府专项债券、省新旧动能转换基金，支持预制菜特色产业集群、现代农业产业园、城乡冷链物流基地等重点项目建设。
　　建立预制菜产业标准体系，发布预制菜地方标准目录，对主导制定并获批发布国家标准、行业标准及“鲁菜”等地方标准的，纳入省级标准化创新发展资金重点支持范围。
　　四是优化城乡消费环境方面，《措施》要求，加快建设一批具有较强消费力、集聚力和辐射力的智慧商圈，提升消费者购物体验和消费品质，对2023年智慧商圈建设成效排名前5位的市，每个给予最高300万元支持。
　　加快补齐流通体系建设短板，全链条布局“集散基地+集配中心+采供网点”三级节点冷链物流网络体系，建设济南、青岛、威海等国家骨干冷链物流基地。开展多式联运“一单制”试点工程，对纳入试点工程的企业，经评审合格并排名前五名的企业，省级财政给予每个企业300万元一次性奖补。
　　支持符合条件的消费基础设施，发行不动产投资信托基金，对符合条件并成功申报发行基础设施不动产投资信托基金产品的原始权益人，给予其募集投资的新项目100万元前期工作经费补助。
　　允许企业在符合国土空间规划、不改变用地结构和性质、确保安全的前提下，严格按文明城市规范要求和所在地临时建设规划管理相关规定，在建设用地上搭建临时简易建筑，拓展消费新场景。
 
深圳推出20条举措促进民营经济做大做优做强
 
　　8月16日，深圳市委、市政府正式印发《关于促进民营经济做大做优做强的若干措施》（以下简称《若干措施》）。《若干措施》在推动平台经济高质量发展、培育中小企业特色产业集群、加快推进应用场景开放、激发民营企业科技创新活力等方面，提出20项举措，涉及市发展改革委、市工业和信息化局、市工商联等20多家责任单位，聚焦企业发展具体问题，推出精准有力措施，加速释放民营企业发展动能。
　　其中，在推动平台经济高质量发展方面，《若干措施》指出，要引导平台经济向开放、创新、赋能方向发展，支持平台企业在创造就业、拓展消费、国际竞争中大显身手，推动设立平台企业劳动争议调解组织。2023年年底前出台平台经济高质量发展行动计划。
　　在培育中小企业特色产业集群方面，《若干措施》指出，在新能源汽车、人工智能、新型储能等新兴领域大力培育一批民营领军企业，培育一批国家级、省级中小企业特色产业集群。支持民营企业纳入国家、省民营企业百强名单，对入选国家级、省级的专精特新民营企业给予奖励。2023年年底前出台促进中小企业特色产业集群发展的政策措施。
　　在加快推进应用场景开放方面，《若干措施》指出，加大高端装备、智慧物流、商贸消费、安全应急、智慧医疗、智慧教育、绿色低碳等重点领域应用场景开放力度，支持民营企业参与新场景开发建设。对涉及公共建筑、公共场所开放的应用场景，对民营企业实现"应放尽放、应批尽批"。以"揭榜挂帅"等形式举办场景应用大赛，获奖产品优先列入创新产品目录。
　　在激发民营企业科技创新活力方面，《若干措施》指出，要支持民营企业牵头或者参与科技创新2030重大项目和国家重点研发计划，鼓励民营企业建设国家和省、市企业技术中心、工程研究中心、产业创新中心、技术创新中心、制造业创新中心等平台，牵头设立国际性产业与标准组织。
　　在加强民营企业融资支持方面，《若干措施》指出，依托地方征信平台整合水电、海关、税务等银行迫切需要的公共数据及金融、商业等领域的数据资源，为金融机构对民营企业精准信用画像提供支持。设立50亿元中小微企业银行贷款风险补偿资金池，适当降低资金池入池门槛、提高补偿比例，降低政府性融资担保机构小微企业融资担保费率至1%以下。
　　此外，《若干措施》指出，支持民间资本参与重大项目建设。全面梳理吸引民间资本项目清单，加快形成向民间资本推介的重大项目、产业项目和特许经营项目等三类项目清单。鼓励民间投资项目参与基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）试点，支持民间投资参与盘活国有存量资产、城市老旧资源。2023年年底前出台扩大民间投资若干措施。支持民营企业投标竞标。支持民营企业参与国有资金投资工程建设，鼓励招标人免除民营企业投标担保，招标人对资格审查合格的投标人应当采取国有和民营分类的方式进行入围淘汰，原则上民营企业入围数量占比不低于三分之一，参与投标的民营企业数量不足或者经评审无法满足招标要求的情形除外。加强对政府投资项目建设单位工程发包行为的监管和核查，鼓励总承包单位在确定分包单位时优选符合资格条件的民营企业，坚决防范工程项目层层转包和违法分包。支持民营企业拓展海外市场。抓住"一带一路"、《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）发展机遇，成立专业化绿电绿证服务机构，加快建设"走出去"行业服务平台和海外服务驿站，支持民营企业拓展海外业务，有序参与境外项目。加强海外知识产权纠纷应对指导，健全民营企业海外维权服务全链条工作网络。2023年年底前制订境外投资指引。
　　《若干措施》在健全公平竞争审查机制、优化统一大市场准入环境方面指出，坚持对各类所有制企业一视同仁、平等对待，试行独立的公平竞争审查制度，未经公平竞争不得授予经营者特许经营权，不得限定经营、购买、使用特定经营者提供的商品和服务。2023年年底前在前海深港现代服务业合作区设立议事协调机构性质的公平竞争委员会；加快推动深圳放宽市场准入24条特别措施落地实施，进一步放宽电信、能源电力、数据要素等领域市场准入。持续开展重大交易平台推介活动，鼓励民营企业进一步参与深圳数据交易所、电子元器件和集成电路国际交易中心、深交所科技成果与知识产权交易中心、深圳国际珠宝玉石综合贸易平台、前海联合交易中心等重大交易平台建设。
　　《若干措施》还指出，完善全市各级党政负责同志与民营经济人士常态化沟通协商机制，在涉企政策、规划、标准的制定和评估等方面充分发挥民营企业作用，推动党政干部和民营企业家双向建立亲清统一的新型政商关系。研究制定支持行业商协会发展的政策措施，充分发挥行业商协会枢纽平台、桥梁纽带作用，支持行业商协会搭建各类产业对接交流平台，鼓励行业商协会开展政策宣贯、行业调研、行业监测、标准制定，及时准确反映企业诉求。搭建民营企业家服务平台，实施青年民营企业家提升计划，办好"深圳企业家日"活动，支持民营经济代表人士在国际经济活动和经济组织中发挥更大作用。
　　《若干措施》要求，大力培育弘扬优秀企业家精神。讲好优秀民营企业和企业家故事，按国家和省有关规定定期表彰一批民营企业和企业家，持续探索对优秀民营企业和企业家的激励机制。依法打击蓄意炒作、造谣抹黑民营企业和企业家的"网络黑嘴"和"黑色产业链"，营造尊重、支持民营企业家成长的社会氛围。
《若干措施》的发布是对《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》精神及相关政策措施的进一步贯彻落实和细化。
 
·企业动态·
 
海王生物拟投设医疗器械平台
 
据悉，海王生物(000078)8月15日晚间公告，公司拟以自有资金不超过1.5亿元投资设立全资子公司海王器械（中国）有限公司。
公告称，公司将结合公司渠道优势、客户资源和团队专业优势，将其打造为布局全国的综合性医疗器械商业平台，为公司在医疗器械板块的全国化和深度布局打下良好的基础。
 
波音任命柳青为波音中国总裁
 
8月16日，波音公司宣布柳青将担任波音中国总裁，该任命将于9月1日正式生效。
　　此前，在服务公司34年后，前波音中国总裁谢利嘉（Sherry Carbary）宣布计划于2023年年内退休。7月10日开始，柳青受命代理波音中国总裁职务。
　　作为波音中国总裁，柳青将负责制订和贯彻波音在中国——其最大的民用航空市场之一——的发展和合作战略。他将常驻北京，向波音国际集团总裁布兰登·纳尔逊博士（Dr. Brendan Nelson）汇报工作。
　　在担任波音中国总裁之前，柳青负责领导波音在中国的政府关系团队，管理与重要政府机构和合作伙伴的关系，以及影响力遍及中国各地的教育和公益项目。
　　出生于中国辽宁省的柳青拥有超过20年在华企业高管的经验，包括福特汽车大中华区副董事长、福特汽车国际市场集团副总裁兼法律总顾问。此外，他还曾在克莱斯勒汽车及克莱斯勒-戴姆勒公司担任领导职位。
　　波音在中国已经拥有50多年的发展历程。1972年美国总统尼克松历史性的访华将波音飞机引入了中国市场，波音于次年向中国交付了首批707。现在，波音飞机已经成为中国航空客货运系统的主力。中国参与着所有波音在产机型的制造，包括737、767、777和787梦想飞机。
波音的在华业务每年对中国经济的直接贡献超过15亿美元，其中包括对供应商的采购、合资企业收入、业务运营、培训以及研发投资等。
 
·海外经济·
 
美联储未来或进一步加息
 
据悉，美国联邦公开市场委员会（FOMC）8月16日公布的7月会议纪要显示，美联储未来可能还会进一步加息，其关注的核心是如何在抑制通胀和确保经济稳定之间取得平衡。
　　会议纪要还显示，在7月份对主要交易商和市场参与者的调查中，受访者认为美国经济在2024年底前陷入衰退的可能性很大。
 
英特尔终止收购高塔半导体
 
8月16日，美国芯片巨头英特尔宣布终止对以色列半导体代工厂高塔半导体（Tower）的收购计划，原因是该交易无法及时获得监管批准。根据合并协议的条款以及协议的终止，英特尔将向高塔支付3.53亿美元的终止费。
高塔半导体发布声明称：“经过仔细考虑和彻底讨论，没有收到任何有关某些必要监管部门批准的迹象，双方同意在2023年8月15日之后终止合并协议。”
2022年2月15日， 英特尔宣布与高塔半导体达成最终收购协议。根据协议， 英特尔将以每股53美元的现金收购高塔半导体，交易总价值约为54亿美元（约合人民币400亿元）。彼时双方预计，这项交易将在约12个月内完成，即在2023年2月15日前完成。
根据各国的反垄断法规定，只要收购的双方企业在本国内有业务，就需要当地反垄断部门批准。在过去19个月中，这笔交易通过了多个国家的反垄断审查。由于中国国家市场监督管理总局 在2023年2月15日尚未批准该交易，因此，英特尔与高塔半导体宣布延长了交易期限，将收购交易期延长至6月15日，之后又再次延长到了美国加州时间8月15日24:00（北京时间8月16日15:00）。
据了解，高塔半导体是全球Top10的晶圆代工厂。TrendForce集邦咨询的报告显示，2021年第四季 Tower 营收在全球晶圆代工市场位居第九名。除了在以色列、美国及日本设立共计7座制造工厂外，还与松下合资成立了TPSCo，还与意法半导体共享在意大利建立的一个300毫米制造工厂。其整体12英寸产能占全球约3%。其中，以8英寸产能较多，占全球8英寸产能约6.2%。
制程平台方面， Tower 可提供0.8 m~65nm少量多样化的特殊制程工艺，主要生产RF-SOI、 PMI C、CMOS Sensor、discrete等产品，将助Intel在智能手机、工业以及车用等领域扩大发展。其中，Tower 的SOI工艺在业内颇具影响力，中国是其重要市场之一。
英特尔计划收购高塔交易是英特尔加强晶圆代工业务的重要战略部署。英特尔正在加入台积电和三星公司主导的晶圆代工市场，高塔在细分领域有自己的技术和客户，可以帮助英特尔提高竞争力。然而，监管批准的困难却使得这一收购计划以失败告终。
　　不过，英特尔首席执行官Pat Gelsinger（帕特·基辛格）8月16日表示，公司的代工厂对于释放IDM 2.0的全部潜力至关重要，将继续推进在这方面的路线图，到2025年重新获得晶体管性能和功率性能的领导地位。
　　此外，英特尔最近与Synopsys（新思）达成协议，开发英特尔3和英特尔18A工艺节点的知识产权(IP)组合，这也说明了英特尔在代工领域的重要进展。
今年6月份，以色列总理内塔尼亚胡宣布，英特尔将斥资250亿美元在以色列建设一家新工厂，这也是以色列有史以来最大的一笔国际投资。新工厂预计将于2027年投产，并将至少运营到2035年，并将雇用数千名员工。随着英特尔在以色列新工厂的宣布，外界就开始看淡英特尔与高塔的交易。目前交易终止，高塔不得不重新考虑自己的发展方向。
 
英国7月CPI同比上涨6.8%
 
据悉，英国国家统计局8月16日发布的数据显示，英国7月消费者价格指数（CPI）同比上涨6.8%，环比下降0.4%。
　　英国国家统计局价格副主管马修·科德表示，天然气和电力价格下跌，推动英国通胀水平连续第二个月明显回落。
　　经济学家预计，随着能源和商品价格继续走低，英国通胀将继续回落。但由于核心通胀和服务业通胀仍然较高，英国央行可能会在下个月再次加息。
去年4月以来，英国通胀形势不断恶化。去年10月，英国CPI同比涨幅达11.1%，创40年来新高，此后开始小幅回落。为控制通胀，英国央行自2021年12月以来已连续14次加息，基准利率升至5.25%。
 
·研究探索·
 
张凤莲：在抓住工业革命机遇中推进新型工业化
 
据悉，山东省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员、山东社会科学院副院长张凤莲8月17日在《经济日报》发表文章指出，党的二十大报告提出了到2035年我国发展的总体目标，其中包括“基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化”。习近平总书记在参加十四届全国人大一次会议江苏代表团审议时强调，“要坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，深入推进新型工业化”。当前，新工业革命风起云涌，充满机遇和挑战。顺应新工业革命发展潮流推进新型工业化，既是深入推进中国式现代化的必然要求，也是形成国际竞争新优势的迫切需要。
　　新工业革命带来重大机遇
　　工业化是提升社会生产力、促进产业升级、创造就业和实现社会共享繁荣的重要原动力，是推动人类发展和文明进步的重要力量。18世纪以来，三次工业革命颠覆性的科技革新，带来社会生产力的大解放和生活水平的大跃升。如今，世界正在经历更大范围、更深层次的科技革命和产业变革，新技术、新业态、新产业层出不穷。新的工业革命以人、机器和资源间实现智能互联、新一代信息技术与先进制造技术融合发展等为特征，为利用现代科技实现更加高效和环境友好型的经济增长提供了重要机遇，对全球经济社会发展产生了深刻影响。习近平总书记指出，当前，科技创新的重大突破和加快应用极有可能重塑全球经济结构，使产业和经济竞争的赛场发生转换。
　　改革开放以来，我国仅用几十年时间就走完发达国家几百年走过的工业化历程，科技在其中发挥了重要作用。新时代新征程，我们要推动新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，也必须充分发挥科技进步和创新的作用。目前，新一轮科技革命和产业变革催生的新业态快速发展，我们要把握新工业革命带来的重大机遇，积极投身智能制造、互联网+、数字经济等带来的创新发展浪潮，加快新旧动能转换，以创新促增长、促转型，并力争成为新的竞赛规则的重要制定者、新的竞赛场地的重要主导者。
　　积极顺应新工业革命潮流
　　工业化是现代化的前提和基础。推进中国式现代化，必须顺应新工业革命潮流，深入推进新型工业化，实现从工业大国向工业强国的转变。我国目前有14亿多人，全部进入现代化，不能再走消耗资源、破坏生态的老路。老路走不通，新路在哪里？就在科技创新上，就在加快从要素驱动、投资规模驱动发展为主向以创新驱动发展为主的转变上。
　　工业是经济增长的主引擎和创新的主战场。中国作为工业化后发国家，既面临全球范围内兴起的新科技革命的挑战，也面临传统工业化道路引发的诸多危机。在此情况下，只有顺应新工业革命潮流，深入推进新型工业化，才能克服传统工业化道路的弊端，在高质量发展中推进中国式现代化。
　　历史经验表明，抓住工业革命机遇通过科技创新实现跨越发展，是一个国家后来居上的成功经验。新中国成立以来尤其是改革开放以来，我国积极推进工业化，逐步崛起为新兴经济大国。目前，在全球范围内传统工业化遇到了资源匮乏、生态恶化、市场疲软等发展危机。只有积极顺应新工业革命潮流，深入推进新型工业化，我国才能加快实现现代化，否则就可能陷入战略被动、错失发展机遇。
　　深入推进新型工业化
　　我国正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期，新工业革命与我国培育发展新动力、产业转型升级形成历史性交汇。只有抢抓机遇，在新工业革命浪潮中推进新型工业化，才能不断推动高质量发展，夯实全面建成社会主义现代化强国的物质技术基础。
　　新型工业化通常要发展一些基础性、长期性、前瞻性的战略产业。要进一步深化认识，加强顶层设计，坚持和加强党的全面领导，完善上下贯通、执行有力的组织体系，确保党中央决策部署贯彻落实。要坚持有效市场和有为政府更好结合，持续深化“放管服”改革和重点领域改革，促进产业发展与科技创新、现代金融、人力资源高效协同。
　　新型工业化离不开科技体系的有力支撑。要深入实施创新驱动发展战略，健全新型举国体制，强化国家战略科技力量，优化配置创新资源，加强科技基础能力建设，加快形成国家实验室体系，强化企业科技创新主体地位。要大力发展新能源科技、新材料科技、信息网络科技、纳米科技、生物工程科技、生态环保科技、太空科技、装备制造科技等，全面推进6G技术研发，加快建设世界科技强国。
　　新型工业化需要加快建设现代化产业体系。要积极推动传统产业提质增效，不断提升制造业的高端化、智能化、绿色化发展水平；巩固优势产业，培育壮大集成电路、新型显示、新能源汽车、人工智能、工业互联网等新兴产业，超前布局类脑智能、空天信息、量子科技等未来产业；推动战略性新兴产业融合集群发展，着力补短板、锻长板、强基础，着力提升重点产业链供应链韧性和自主可控能力，促进全产业链高质量发展；引进培育产业主体和创新主体，推动形成产业链条、产业集群和良好产业生态。
在复杂多变的世界经济环境中推进新型工业化，还必须拓展国际合作的广度和深度。要坚持合作共赢理念，加快建设新工业革命伙伴关系。要深入开展“一带一路”产能合作，积极参与金砖国家新工业革命伙伴关系建设，在贸易投资、数字经济、互联互通等领域不断打造更多合作成果，为构建人类命运共同体作出新的更大贡献。
 
·社团工作·
 
中物联发布2023年物流企业营商环境调查报告
 
　　近日，中国物流与采购联合会发布《2023年物流企业营商环境调查报告》。该报告指出，物流企业营商环境评价总体向好，被调查企业对全国营商环境各细分项平均分为4.16分（满分为5分），总体比较满意。
　　数据显示，被调查企业对于2023年全年收入规模总体预期保持谨慎乐观的态度，37.96%的企业认为2023年全年收入规模将出现不同程度的增长，其中30.59%的企业认为收入规模出现5%-20%的小规模增长；37.44%的企业认为2023年全年收入规模将与去年大体持平。
多数企业有信心完成年度目标。调查数据显示，44.28%的企业有信心完成2023年企业发展目标任务，43.76%企业对完成2023年企业自身发展任务的保持观望态度，也有少部分企业信心稍显不足。