目 录
　·国内财经·    
　　四部门详解下一步宏观政策主要着力点
　　机构投资银行间债市有关限制将放宽    
　　证监会发布上市公司独立董事管理办法
　　创业板明确询价减持方式   
　　沪深交易所发布上市公司信披评价指引
　　四类区域性股权市场挂牌企业可直接进入新三板审核绿色通道  
　　税务总局发布便民办税缴费28条举措  
　　河南印发新型基础设施建设提速行动方案及支持政策    
　　海南省印发稳就业促发展惠民生若干措施   
　·企业动态·    
　　北斗星通部分置出汽车电子业务股权    
　　闻泰科技拟推股权激励计划      
　　茅台集团与绿地控股集团签订战略合作框架协议     
　　富创精密海外投资设厂
　·海外经济·    
　　美国7月非农新增就业低于预期      
　　委内瑞拉黄金储备上半年下降近12%     
　·研究探索·     
　　中国经济的韧性何在     
　·社团工作·     
　　2023中国500强企业高峰论坛将于9月份举行  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
       
 
·国内财经·
 
四部门详解下一步宏观政策主要着力点
 
8月4日，国家发改委、财政部、人民银行、国家税务总局等四部门联合召开新闻发布会，介绍“打好宏观政策组合拳，推动经济高质量发展”有关情况。
　　国家发改委副秘书长、综合司司长袁达指出，打好宏观政策组合拳，重点要加强经济形势分析研判、加强与宏观政策取向一致性评估、加强央地政企联动。
　　从货币政策看，央行货币政策司司长邹澜表示，要科学合理把握利率水平。既根据经济金融形势和宏观调控需要，适时适度做好逆周期调节，又要兼顾把握好增长与风险、内部与外部的平衡，防止资金套利和空转，提升政策效率，增强银行经营稳健性。
　　邹澜介绍，近年来，企业贷款利率下降成效明显，人民银行未来还将继续发挥好贷款市场报价利率改革效能和指导作用，指导银行依法有序调整存量个人住房贷款利率。同时，持续发挥存款利率市场化调整机制的重要作用，维护市场竞争秩序，支持银行合理管控负债成本，增强金融持续支持实体经济的能力。
　　今年以来，结构性货币政策工具在激励和引导金融机构优化信贷资源配置方面发挥了积极作用。数据显示，截至2023年6月末，结构性货币政策工具余额大约为6.9万亿元。
　　邹澜表示，下一阶段，人民银行将继续实施好存续的工具，对结构性矛盾仍然突出的领域，延续实施期限，多措并举巩固政策成效，必要时还可再创设新的工具，持续支持普惠金融、绿色低碳等重点领域和薄弱环节。
　　今年6月，人民银行已增加支农支小再贷款、再贴现额度2000亿元。邹澜表示，目前，支农支小再贷款、再贴现额度充裕，金融机构有需要时还可再增加。
　　财政政策方面，财政部税政司副司长魏岩透露，财政部将在近期公布税费优惠政策后续安排，稳定预期、提振信心。聚焦科技创新、重点产业链、建立现代产业体系、促增收扩消费等方面，积极谋划针对性强、务实管用的税费优惠政策。
　　今年上半年，全国新增减税降费及退税缓费9279亿元，近期，涉及小微企业、个体工商户及初创科技型企业发展的税费优惠文件已接连出台。
　　国家税务总局总会计师罗天舒指出，税务总局将持续抓好政策落实“最后一公里”，确保纳税人缴费人便利快捷享受到真金白银的政策红利。对恶意骗取税收优惠等违法行为，税务部门将依法严厉打击，对内外勾结、通同作弊的税务人员，依纪依法严肃查处，维护好法治公平的市场环境。
　　综合来看，袁达表示，6月份，针对二季度经济运行出现的新变化，发改委会同有关部门，及时推出了推动经济持续回升向好的储备政策，目前各部门正在抓紧落实，其他政策也在抓紧推进。
　　“随着‘组合拳’各项政策效果不断显现，下半年经济将在上半年持续恢复的基础上，保持稳定向好态势。”袁达指出，发改委将持续谋划研究一批针对性更强、力度更大的储备政策，根据形势变化及时分批出台实施。
袁达透露，下阶段的政策措施将重点围绕积极扩大国内需求、做强做优实体经济、推动高水平科技自立自强、持续深化改革开放、切实保障改善民生、防范化解重点领域风险展开。
 
机构投资银行间债市有关限制将放宽
 
　　8月4日，中国人民银行发布《关于银行间债券市场柜台业务有关事项的通知（征求意见稿）》（简称《通知》），放宽机构投资者通过柜台投资银行间债券市场的有关限制，强调对柜台业务开办机构的内控制度、投资者适当性管理等要求，以提高柜台业务的便利度和参与机构的积极性。
　　《通知》主要放宽机构投资者通过柜台投资银行间债券市场的有关限制，同时强调对柜台业务开办机构的内控制度、投资者适当性管理等要求。具体内容方面，一是明确机构投资者范围包括持牌金融机构、资产管理机构，以及上述机构管理的各类产品。二是将机构投资者可投资债券范围增加金融债、公司信用类债券等银行间市场其他债券，并将机构投资者交易品种增加债券借贷和衍生品。三是允许机构投资者投资已在银行间债券市场交易流通的全部债券，不需要发行人认可，同时放宽机构投资者在柜台债券开办机构开立账户、发行人付息兑付资金提前到位的限制。四是要求柜台业务开办机构建立合理的投资者适当性管理制度，加强柜台业务内控管理和系统建设，妥善防范业务风险。
　　央行在起草说明中解释，随着多年发展，银行间债券市场柜台业务在支持政府债券扩容、丰富个人投资者投资渠道、加强多层次市场建设等方面发挥了重要作用，成为银行间债券市场的延伸和重要组成部分。目前看，银行间债券市场柜台业务规模总体不大，面向机构投资者的柜台业务模式处于起步阶段，对促进市场分层的作用有待进一步发挥。
“2022年，部分金融机构在实践面向机构投资者的柜台业务模式中，对柜台业务的投资范围、交易方式、账户开立等问题提出意见建议。”央行表示，《通知》进一步明确相关要求，推动柜台业务发展，支持政府债券市场扩容、促进居民储蓄更高效投资，提高市场运行效率和市场流动性，加快构建多层次债券市场体系。
 
证监会发布上市公司独立董事管理办法
 
　　据悉，为贯彻落实国务院办公厅《关于上市公司独立董事制度改革的意见》，优化上市公司独立董事制度，8月4日，证监会发布《上市公司独立董事管理办法》（以下简称《独董办法》），自2023年9月4日起施行。
　　《独董办法》自2023年4月14日至5月14日向社会公开征求意见。社会各界对规则内容总体支持，提出的修改完善意见建议，证监会逐条研究，认真吸收采纳，并相应修改了规章内容。
　　修改完善后的《独董办法》共六章四十八条，主要包括以下内容：
　　一是明确独立董事的任职资格与任免程序。细化独立性判断标准，并对担任独立董事所应具备的专业知识、工作经验和良好品德作出具体规定。改善选任制度，从提名、资格审查、选举、持续管理、解聘等方面全链条优化独立董事选任机制，建立提名回避机制、独立董事资格认定制度等。明确独立董事原则上最多在三家境内上市公司担任独立董事的兼职要求。
　　二是明确独立董事的职责及履职方式。独立董事履行参与董事会决策、对潜在重大利益冲突事项进行监督、对公司经营发展提供专业建议等三项职责，并可以行使独立聘请中介机构等特别职权。聚焦决策职责，从董事会会议会前、会中、会后全环节，提出独立董事参与董事会会议的相关要求。明确独立董事通过独立董事专门会议及董事会专门委员会等平台对潜在重大利益冲突事项进行监督。要求独立董事每年在上市公司的现场工作时间不少于十五日，并应当制作工作记录等。
　　三是明确履职保障。健全履职保障机制，上市公司应当为独立董事履行职责提供必要的工作条件和人员支持。健全独立董事履职受限救济机制，独立董事履职遭遇阻碍的，可以向董事会说明情况，要求董事、高级管理人员等予以配合，仍不能消除阻碍的，可以向中国证监会和证券交易所报告。
　　四是明确法律责任。按照责权利匹配原则，针对性细化独立董事责任认定考虑因素及不予处罚情形，体现过罚相当、精准追责。
　　五是明确过渡期安排。对上市公司董事会及专门委员会的设置、独立董事专门会议机制、独立董事的独立性、任职条件、任职期限及兼职家数等事项设置一年的过渡期。过渡期内，上述事项与《独董办法》不一致的，应当逐步调整至符合规定。
　　下一步，证监会将指导证券交易所、中国上市公司协会建立健全独立董事资格认定、信息库、履职评价等配套机制，加大培训力度，引导各类主体掌握改革新要求。同时，持续强化上市公司独立董事监管，督促和保障独立董事发挥应有作用。
 
创业板明确询价减持方式
 
　　据报道，继2020年科创板实施“询价转让和配售方式减持”后，如今创业板也即将启用该机制。8月4日，深交所就《上市公司自律监管指引第16号——创业板上市公司股东询价转让和配售方式减持股份（征求意见稿）》（以下简称《指引》）向社会公开征求意见。
　　《指引》进一步明确创业板上市公司股东向特定机构投资者询价和向原股东配售减持首发前股份的机制安排。在《创业板股票上市规则》基础上，《指引》细化规范创业板上市公司股东通过向特定机构投资者询价和向原股东配售方式减持首发前股份的行为，明确询价转让和配售方式减持股份的适用范围、参与要求、实施程序、信息披露、监管规定等，引导创业板上市公司股东及董监高人员规范、理性、有序减持首发前股份，维护证券市场公开、公平、公正，保护投资者合法权益。
　　询价转让制度在促进上市公司早期投资人与长期投资者“接力”投资、缓解二级市场压力和提振投资者信心等方面有着重要意义。通过询价转让引入专业机构投资者和增量资金，要求受让方受让的股份6个月内不得减持，而且各类机构投资者的持股目的、投资策略和持股期限也各不相同，有利于缓释股东以竞价、大宗等方式在二级市场集中减持可能引发的流动性风险，减少对二级市场的影响。同时，有利于引入专业机构投资者，优化投资者结构，引入更多增量资金和长期资金入市，形成价值投资氛围，提振市场信心。
　　询价转让和配售减持的适用范围、实施主体、实施程序和信息披露要求、价格和数量限制等与其他减持方式存在较大差异。此次《指引》结合询价转让和配售减持的特点明确相关安排，起草思路主要包括以下三个方面：
　　一是明确适用范围和具体要求。明确询价转让和配售减持仅适用于首发前股份，并就询价转让、配售减持的拟转让比例、价格下限、询价机构数量等作出细化要求。
　　二是强化信息披露要求。询价转让和配售减持实施流程较长、环节较多，明确询价转让和配售减持各个环节的披露要求，包括实施交易前的转让计划书、实施过程中的提示性公告、实施完成后的结果报告书等，更好保障投资者的知情权。
三是压实中介机构责任。为更好规范询价转让和配售减持行为，提高交易实施效率，转让股东可以委托证券公司组织实施，证券公司应当对转让股东和受让方的合规性、转让过程和转让结果的公平公正等出具核查意见。证券公司应当制定和执行与询价转让、配售业务相关的内部控制制度，同时留存相关工作底稿备查。
具体来说，《指引》有三大关键要点：一是询价转让制度方面，创业板上市公司股东拟询价转让股份数量不得低于公司股份总数的1%，询价对象不少于15家机构。二是通过询价转让引入的专业机构投资者和增量资金，其受让的股份6个月内不得减持。三是配售减持制度方面，股东实施配售减持的，拟减持数量应达到或者超过公司股份总数的5%。
　
沪深交易所发布上市公司信披评价指引
 
　　据悉，为推动提升上市公司信息披露质量，贯彻落实新一轮推动提高上市公司质量三年行动计划工作要求，8月4日，沪深交易所发布《上市公司自律监管指引——信息披露工作评价》（以下简称《评价指引》），并自发布之日起施行。
　　上市公司是资本市场的基石，高质量上市公司群体是活跃资本市场、提振投资者信心的基础。信息披露是上市公司对外揭示价值的重要渠道，也是投资者作出投资判断和决策的基本依据。随着全面注册制落地，上市公司信息披露的重要性愈发凸显，需要以更严格的要求和更高的标准，引导上市公司高质量披露信息。沪深交易所此次修订《评价指引》，通过完善评价机制，建立信息披露与规范运作双轮驱动的立体化评价体系，同时拓宽评价结果应用范围，更好发挥信息披露评价的正向引导作用，推动构建提高信息披露质量的长效机制。
　　《评价指引》对触及负面清单情形的公司实行“一票否决”负面清单，体现从严惩治财务造假、资金占用、违规担保等违法违规行为的鲜明导向。比如，针对上市公司财务报告被出具非标审计意见、上市公司因信息披露违规被立案稽查等情形，将评价结果从不得为A调整为评价不高于C；新增评价不高于C的情形，纳入风险警示、高比例质押、三会无法正常运作等对公司影响较大的负面事项；新增评价为D的情形，纳入内控否定或无法表示意见、评价期内被交易所公开谴责或累计两次以上（含）通报批评等严重负面情形。
　　《评价指引》积极引导上市公司采取切实有效措施提升投资者获得感和满意度，通过加分项引导上市公司常态化召开业绩说明会、采用图文视频等创新形式提高定期报告的可读性与实用性等，方便投资者更简明、直观了解公司情况。
　　沪深交易所拓宽评价结果应用，增强上市公司提高信披质量的驱动力。一方面，加大对评价结果为A类公司的支持力度，进一步与并购重组、再融资审核等进行关联。另一方面，加强对于评价结果D类公司的监督规范，对其暂停适用信息披露直通车业务，加大事中、事后监管力度，并通过组织合规培训等方式，强化对公司及关键少数的引导。
　　《评价指引》还将上市公司履行社会责任的披露情况纳入评价范围。大力引导上市公司完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极融入国家重大战略，履行好社会责任，推动形成重回报、有担当、受尊敬的上市公司群体。
　　据悉，每年上市公司年度报告披露工作结束后，沪深交易所将对上年12月31日前（含当日）已上市的公司信息披露工作进行评价，评价期间为上年7月1日至当年6月30日。
　　上交所表示，下一步，上交所将按照新修订的《评价指引》，扎实推进2022~2023年度上市公司信息披露工作评价，持续推动上市公司信息披露质量再上新台阶。
深交所表示，接下来，深交所将进一步强化主动服务意识，不断完善基础制度，持续健全市场功能，加快构建简明、清晰、友好的制度规则体系，为上市公司高质量发展提供制度支持。
 
四类区域性股权市场挂牌企业可直接进入新三板审核绿色通道
 
　　8月4日，全国股转公司发布《全国中小企业股份转让系统股票公开转让并挂牌审核指引——区域性股权市场创新型企业申报与审核（试行）》（以下简称《指引》），这是贯彻党中央关于“要活跃资本市场，提振投资者信心”和支持专精特新企业发展的战略部署、落实中国证监会关于高质量建设“专精特新”专板指导意见、健全多层次资本市场有机联系的重要举措，标志着新三板和区域性股权市场（以下简称“四板”）制度型对接正式破题。
　　《指引》明确了四板企业申请新三板挂牌的两种便利机制，为以专精特新为代表的创新型企业进入资本市场提供了更加丰富、便捷的路径。一是开通绿色通道。为在四板挂牌的专精特新中小企业、专精特新“小巨人”企业、制造业单项冠军企业，或“专精特新”专板培育层企业等四类企业，开通审核“快车道”，提供申报前咨询、优先受理、快速审核等专项支持措施，提高企业申报挂牌效率。二是实施公示审核。针对“专精特新”专板培育的专精特新“小巨人”、制造业单项冠军等优质企业，在全国股转公司官网专区进行20个自然日公示，公示期间未接到异议的即可挂牌，无需发出审核问询，通过引入市场监督机制简化相关企业挂牌审核程序。
　　此次《指引》的发布是三四板市场建立制度型对接的新起点，对于支持企业创新发展、健全现代化资本市场体系、助力区域经济高质量发展等具有重要意义。一是拓展企业对接资本市场的特色路径。为专精特新等创新型企业提供全生命周期的多元化接力式金融服务，便捷优质企业顺畅高效对接资本市场，明确挂牌上市预期，提升融资效率，切实增强企业获得感。二是强化北交所在多层次资本市场的牵引作用。支持四板高质量建设“专精特新”专板，打通三四板两个市场，逐步实现新三板与全国35个四板市场的融通发展，发挥北交所对三四板市场牵引作用，形成主阵地建设工作合力。三是赋能区域经济转型升级。为地方政府实施区域产业支持政策、精准支持企业发展提供有力抓手，通过发挥资本市场平台功能作用，更好助力区域经济高质量发展。
全国股转公司、北京证券交易所表示，下一步将按照证监会统一部署，持续深化与四板市场的深层次、全方位合作对接，加强制度支撑和配套技术支持，逐步实现信披通、监管通、技术通、账户通，形成新三板向四板输出制度与技术、四板向新三板输送优质企业和在地化服务的共赢局面；深入落实开门服务、直达服务、精准服务“三服务”理念，开展专精特新企业综合服务行动，引导支持专精特新等创新型企业用足用好用活资本市场功能，在助力实体经济高质量发展中实现更大作为。
 
税务总局发布便民办税缴费28条举措
 
据悉，为持续推动税务系统主题教育走深走实，税务总局在今年上半年已推出四批“便民办税春风行动”措施的基础上，于8月6日发布《关于接续推出和优化“便民办税春风行动”措施促进民营经济发展壮大服务高质量发展的通知》（简称《通知》），重点围绕支持中小微企业和个体工商户发展，落实好新出台的系列减税降费政策，再推出和优化一批“便民办税春风行动”措施，助力民营经济发展壮大，促进经济运行持续好转，更好服务高质量发展。
　　《通知》包含五方面共28条便民办税举措，在进一步强化政策落实方面推出7条举措，包括“制定编发支持小微企业和个体工商户发展壮大的税费优惠政策清单及相关指引”“完善减税降费红利账单推送机制”等。
　　值得一提的是，此前，国家税务总局会同财政部按照国务院部署，积极推动在原有10月份企业所得税预缴申报和年度汇算清缴两个时段享受研发费用加计扣除政策的基础上，新增7月预缴申报期作为政策享受时点，引导企业更快更好加大研发投入。今年7月份，全国共有30.8万户企业提前办理研发费用加计扣除，可享受减免税额约2300亿元。此次发布的《通知》中明确，对纳税人因各种原因未在今年7月征期内及时享受研发费用加计扣除政策的，可在8、9月份由纳税人通过变更第二季度(或6月份)企业所得税预缴申报的方式补充享受；同时，税务部门将积极会同相关部门收集编发研发项目鉴定案例，帮助符合条件的中小微企业充分准确享受研发费用加计扣除政策红利。
　　《通知》在进一步便利税费办理、进一步改进诉求响应方面，分别提出6条、4条举措，最大限度为纳税人缴费人减环节、减资料、减时间、减成本。比如，在进一步便利税费办理方面，《通知》提出，“对‘企业财务会计制度’等11项证明材料采用调阅复用措施，减少资料重复报送，减轻办税缴费负担。”“深化落实‘个体工商户经营者身份证明’等12项税务证明事项告知承诺制，严控新设税务证明事项，没有法律、行政法规依据，不得要求纳税人在申请办理税务事项前自行检测、检验、认证、鉴定、公证或提供证明等”。
　　此外，《通知》在进一步深化跨境服务方面提出6条举措，包括“设立12366跨境服务咨询专线”等，持续推进国际税收合作，更好服务高质量“引进来”和高水平“走出去”。在进一步优化执法方式方面提出5条举措，包括“坚持依法依规征税收费，坚决不收‘过头税费’”等，持续推进依法依规征税收费，加强税务执法区域协同，着力提升税务执法精确度。
值得一提的是，今年上半年，税务部门进一步创新推出税务与金融部门“税银互动”举措，帮助全国小微企业通过“税银互动”获得银行贷款498万笔，贷款金额超1.45万亿元，助力民营企业缓解融资难题。此次《通知》明确，进一步优化银税信用信息共享方式，在保障数据安全维护纳税人合法权益的前提下，帮助更多民营企业凭借良好纳税信用通过“银税互动”获得融资支持。
 
河南印发新型基础设施建设提速行动方案及支持政策
 
据悉，为深入实施数字化转型战略，加快构建高水平新型基础设施体系，河南省人民政府日前正式印发《河南省重大新型基础设施建设提速行动方案（2023—2025年）》（以下简称《方案》）。按照安排，还将由省有关单位牵头印发信息通信等领域的专项建设方案，以“1+1+N”的总体布局，加快构建高水平新型基础设施体系，为现代化河南建设提供新平台新支撑，塑造新动能新优势。
《方案》作为总体实施方案，重点对实施信息基础设施引领工程、融合基础设施赋能工程、创新基础设施突破工程作出统筹安排，并明确主要目标。《方案》提出，到2025年，全省新型基础设施建设水平争取进入全国前5位，通信网络、智慧交通、智慧能源等领域实现全国领先，算力基础设施、重大科技基础设施等领域加快突破，建成全国重要的信息通信枢纽和信息集散中心，打造国内一流的传统基础设施升级样板、全国重要的区域创新中心。全省5G基站数超过25万个，智慧高速通车里程超过1000公里，力争1至2个重大科技基础设施纳入国家规划。
　　聚焦目标，《方案》进一步明确了重点任务，并分解落实到重大项目、具体单位、有关地市。
　　通信网络等信息基础设施是经济社会运行的“底盘”。围绕实施信息基础设施引领工程，《方案》提出将重点提升通信网络和算力基础设施，深化数网融合、算网融合和云边协同发展。推进5G、千兆光网、新型互联网交换中心、卫星互联网、量子通信网建设，打造空天地一体化新型网络体系。推动智算中心、超算中心、新型数据中心建设，打造中部算力高地。
　　推进交通、能源、工业等领域基础设施智能化改造，让经济社会运行更加“智慧化”，是基础设施赋能工程的目标。河南省将重点实施交通运输数字化转型三年行动计划，推进智慧高速、智慧港航、智慧机场等建设。完善提升省能源大数据中心，推进数字化电网、智能充电网络建设等。
　　重点实验室等创新设施既关系眼前的发展，也关系未来的竞争。创新基础设施突破工程将主动融入国家战略科技力量，重点推进重大科技基础设施、重点实验室、产业技术创新平台建设。同时聚焦产业发展需求和行业发展方向，推进农业科技基础设施集群、省科学院专业研究机构、中试熟化和成果转化平台等建设。
　　为确保各项谋划落地见效，河南省配套印发了《河南省支持重大新型基础设施建设若干政策》，聚焦巩固提升信息通信枢纽地位、加快建设中部算力高地、推进融合基础设施深度赋能、突破发展重大创新基础设施四个方面，拿出“真金白银”对企业、项目、地市等给予奖励及补贴，同时强化用地、用能、人才等服务保障，倾力支持新型基础设施建设。
另据了解，专项行动方案将分别聚焦信息通信、智慧交通、智能充电桩、工业互联网、科技创新、智慧城建、智慧文旅、智慧教育、智慧健康等领域新型基础设施建设，提出发展目标及重点举措，确保全省新基建加速迈上新台阶。
 
海南省印发稳就业促发展惠民生若干措施
 
　　日前，海南省政府办公厅发布《海南省稳就业促发展惠民生若干措施》（以下简称《若干措施》），以就业为切入点，提出11条含金量足的措施。就业是最基本的民生，《若干措施》兼顾政策稳定性和可持续性，着力激活就业创业新引擎。
　　通过供需发力，《若干措施》旨在多举措创造高质量岗位。企业方需求层面，《若干措施》以支持企业增强吸纳就业能力、加强对企业稳岗扩岗金融政策支持双管齐下，明确各市县进一步摸查本地区带动就业能力强、涉及国计民生和生产保供的企业清单，配备专人为这些企业提供就业服务；在合法合规、风险可控前提下，加大对吸纳就业多、稳岗效果好且用工规范的小微企业稳岗扩岗贷款扶持力度，重点向实体经济企业倾斜，以及落实补贴政策、实施“灯塔工程”、支持创业等具体措施。
　　在求职方供给层面，《若干措施》还明确了强化劳动力技能培训、申请技能提升补贴等多方面具体举措。
　　通过分类施策，《若干措施》提出采取“扩岗+对接+补贴”模式，助力青年群体就业创业。扩岗方面，海南省从挖掘党政机关、事业单位编制存量，稳定“三支一扶”计划等基层服务项目，挖掘科技部门岗位资源，实施“大学生乡村医生”专项计划，发挥国企吸纳青年就业作用等领域明确了具体措施和任务。对接方面，从积极拓宽市场化就业渠道入手，要求持续推进全省高校书记、校长“访企拓岗”促就业专项行动，实施“海南学子·‘就’在海南”行动，在全省高校和中职学校持续开展招聘对接活动。补贴方面，通过扶持往届毕业生就业和就业见习，明确了企业招用毕业年度或离校2年内未就业高校毕业生等、在全省募集的青年见习岗位等的补贴金额，补贴政策实施截至今年12月31日。
　　此外，《若干措施》还坚持兜牢底线，强化农村劳动力及就业困难群体帮扶，推动其务工增收。对于农村劳动力，海南省将提升琼南九市县劳务合作平台和海口经济圈劳务合作成效，深化省内东西部、城乡之间劳务协作，同时抓好“一地一品”“一地多品”劳务品牌建设、开展“寻找最能劳务带头人”活动等措施。对于就业困难人员，海南省将通过开展“晴天行动”“就业敲门”行动等措施，采取“一人一档，一人一策”方式，重点对低收入家庭、大龄失业人员等七类群体实施精准帮扶，并确保年度就业困难人员就业不低于1万人。
　　对企业招用登记失业半年以上人员、通过市场渠道难以实现就业的人员、符合条件的失业人员等群体，《若干措施》也提出具体的帮扶措施，并通过及时启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，按规定向困难群众足额发放物价补贴。
　　“扶上马，送一程。”省人社厅有关负责人表示，随着《若干措施》施行，拉一把农村劳动力及就业困难群体，将为海南省就业市场和创业领域培养一支生力军。
 
·企业动态·
 
北斗星通部分置出汽车电子业务股权
　　
8月4日，北斗星通(002151)公告称，公司旗下全资子公司北斗星通(重庆)汽车电子有限公司(以下简称“重庆北斗”)筹划以现金方式，向北京华瑞世纪智联科技有限公司(以下简称“华瑞智联”)出售直接持有的北斗星通智联科技有限责任公司(以下简称“北斗智联”)15%的股权。
　　北斗星通目前通过重庆北斗直接持有北斗智联33.21%的股权。本次交易若能顺利完成，北斗星通的持股比例将降至18.21%。北斗智联也将不再纳入北斗星通合并报表范围。而华瑞智联目前直接持有北斗智联25.57%的股权，交易完成后其持股比例将上升至40.57%。
　　北斗星通表示，根据初步研究和测算，本次交易预计构成《上市公司重大资产重组管理办法》规定的重大资产重组，但不会导致公司控股股东和实控人变更。
　　北斗星通目前主要从事芯片及数据服务、导航产品、陶瓷元器件、汽车电子四大板块业务。其中，汽车电子板块业务主要由公司全资子公司重庆北斗参股的北斗智联经营。
此前，北斗星通已经多次转让了部分北斗智联股权，持股比例不断降低：
2020年4月，北京北斗海松产业发展投资中心（有限合伙）对北斗智联增资1亿元，持股比例16.67%，重庆北斗在北斗智联的持股比例下降为47.08%。
　　2021年6月，北斗星通实施北斗智联股权激励计划。北斗智联的股东重庆北斗等合计转让北斗智联10%的股权，用于该激励计划。
　　2022年11月，北斗智联接受徐林浩、张敬峰增资。经过上述股权变动事项，重庆北斗公司持有北斗智联股权比例下降至目前的33.21%，但依然是第一大股东。
北斗星通在8月4日的公告中称，本次交易的完成，将使汽车电子业务板块部分置出，利于公司进一步聚焦主业，构建以“云+芯”为基础的“位置数字底座”战略布局。
 
闻泰科技拟推股权激励计划
 
　　8月6日晚间，闻泰科技(600745)发布2023年股权激励计划草案，拟对公司核心骨干在内的共1903人推行股权激励，占公司截至2022年末员工总数的5.59%，激励计划惠及面较广。
　　公告显示，闻泰科技此次拟授予的股票期权数量为1264.67万份，约占公司总股本（截至8月4日）的1.02%。其中，首次授予股票期权1138.20万份，行权价格为38.59元/股。
稍早前，闻泰科技于7月31日晚间推出回购计划，拟以1亿元~2亿元回购公司股份，用于实施员工持股计划或股权激励计划。
　　闻泰科技8月4日收盘价为48.34元/股，市值601亿元。此次行权价格为该股现价的约80%。
　　闻泰科技表示，作为公司薪酬证券化改革的第一步，公司制定本激励计划将有效绑定公司利益与员工利益，实现公司目标与员工目标的一致性。
　　闻泰科技是全球智能手机ODM“三巨头”之一，其2019年通过发行股份以及配套融资等方式，以近270亿元收购全球分立与功率芯片IDM龙头安世半导体，产品集成业务与半导体成为公司主要营收来源。
 
茅台集团与绿地控股集团签订战略合作框架协议
 
8月6日，茅台集团与绿地控股集团在茅台国际大酒店签订战略合作框架协议。双方将立足各自优势、强强联合，在推动品牌国际化、项目建设专业化、经营资源市场化和产业转型数字化等多方面进行深度合作，共推双方高质量发展。
根据协议内容，双方将本着资源共享、优势互补、互惠共赢的原则，在品牌国际化、项目建设专业化、经营资源市场化、产业转型数字化、金融、酒文旅、康养和科创等领域深化合作，并探讨研究各类型跨界联动项目。
 
富创精密海外投资设厂
 
　　8月4日晚间，富创精密(688409)披露，拟投资设立境外全资子公司，总投资额4400万美元，其中包含公司自有或自筹资金不超过2500万美元，剩余部分由新设子公司自筹出资。投资标的名称为FabSmart Precision,Inc.（暂定名，最终以当地登记机关核准登记名称为准）。
　　公告披露，该子公司拟将从事研发、生产和销售半导体设备关键零部件业务、全球供应链采购业务，并引进高端人才支持公司及子公司发展。
　　富创精密称，设立境外全资子公司是基于公司战略发展规划的考虑，有利于进一步扩大公司国际业务规模，拓宽公司产品线，提高全球供应链采购能力。
　　今年5月，富创精密曾公告拟以自有资金4000万美元出资设立全资子公司SMARTT PRECISION MFG PTE. LTD.（暂定名，最终以当地登记机关核准登记名称为准），经营范围为半导体器件制造、工程研究和实验开发。
　　富创精密主要产品包括工艺零部件、结构零部件、模组产品和气体管路四大类。其已在中国沈阳、北京、南通以及新加坡进行产能布局，海外市场正在打开。
 
·海外经济·
 
美国7月非农新增就业低于预期
 
据悉，美国劳工部8月4日公布的数据显示，7月份非农业部门新增就业人数为18.7万，低于市场预期。
　　当月非农业部门新增就业主要来自医疗卫生、社会救助、金融和批发贸易等领域。分析人士认为，这反映出在美联储自去年3月连续11次加息的影响下，美国劳动力市场降温势头持续。
　　数据显示，美国7月失业人数为580万，失业率环比下降0.1个百分点至3.5%；其中长期失业人数120万，约占总失业人数的19.9%。劳动参与率连续第五个月维持在62.6%。
　　此外，5月和6月非农业部门新增就业人数分别向下修正2.5万和2.4万，至28.1万和18.5万。
　　数据还显示，7月份员工平均时薪环比和同比涨幅分别为0.4%和4.4%，与6月修正数据持平。第二季度平均时薪同比增幅4.5%，与前一季度的4.8%相比，增幅略有放缓。
国际货币基金组织（IMF）7月25日发布《世界经济展望报告》预计，美国2023年经济增长预期为1.8%，2024年增速将放缓至1.0%。
 
委内瑞拉黄金储备上半年下降近12%
 
据报道，委内瑞拉中央银行8月4日公布的数据显示，今年上半年委央行黄金储备从2022年12月的69吨降至61吨，降幅近12%。
　　数据显示，截至今年6月底，委央行黄金储备价值共计36.5亿美元，比去年12月减少2.61亿美元。
　　委央行说，今年上半年黄金平均价格高于2022年下半年。
　　据报道，过去数十年，委央行曾长期持有超过300吨黄金。但受到本国石油产量下降和美国长期制裁等因素的影响，委内瑞拉出口萎缩，导致政府出售黄金以获取资金。
 
·研究探索·
 
中国经济的韧性何在
 
北京大学国发院院长、南南学院执行院长、中国经济研究中心主任姚洋8月7日在北京日报发表文章，分析了中国经济的韧性到底从哪里来的问题。
文章说，改革开放45年来，我们积累了非常深厚的经济基础，但也不要忘记，我们在新中国成立初期所选择的是一条比较困难的工业化道路——从重工业开始做起，而不是从消费品、农产品开始做起。当时，这条路非常困难，今天回头看，新中国成立最初30年的重工业发展对产业基础起到非常重要的作用。今天中国的出口产品构成中，又回到了以机械工业为主导的状态。虽然加上了自动化、电子化，但依然是在机械工业的基础上往上走，只是进入了一个更高级的循环。
　　当我们谈中国经济韧性，特别是产业韧性的时候，我们要想到两方面：一方面，我们有非常深厚的历史积淀，中国经济厚积薄发，比如对照联合国工业目录，中国拥有世界最完整的产业链；另一方面，我们技术进步非常快。我不太认同中国过去十多年技术进步增速大大下降的结论，因为得出这一结论的计算方法有问题。
　　疫情期间，中国经济优势依然显现，全世界对中国产品的依赖度不降反升，世界和中国的连接不弱反强。有人说这是临时性现象，未来世界对中国的依赖度会下降。现实是，全球受到冲击之后会停在受冲击的水平上，不太可能立刻完全恢复到冲击前的水平。所以，我们对产业链的重构要有自信心，世界离不开中国。
　　产业转移有其规律。回顾30多年前，当中国大陆还处在比较低的发展水平时，港澳台包括韩国的资金大规模涌入中国大陆，我们还承接了很多亚洲四小龙的产业转移。中国大陆的经济总体水平滞后亚洲四小龙大概22-25年，现在轮到中国大陆进行产业转移了。在十几年前，我们就提出“走出去”战略，就是产业要向外转移，现在这个产业转移之所以受到更多关注，和美国搞脱钩断链，令地缘政治风险上升有关系。很多中国企业和跨国企业不得不采取“China+1”战略，这并不是说完全从中国退出，而是要在中国之外再做一个备份。这样一来，成本当然会提高，因为尽管中国的劳动力成本在亚洲发展中国家里已经最高，但我们的综合成本仍然比较低。中国到越南投资的企业传回来的信息也显示，在越南设厂的生产成本、综合成本，比在中国市场要高出30%-40%。
　　美国制造了地缘政治风险，极大抬高了全世界产业链的生产成本。即便如此，产业转移仍然是一个必然结果：一方面中国产业要升级，不可能永远停留在劳动密集型产业上；另一方面其他国家也在兴起，他们就像30多年前我们承接亚洲四小龙的产业转移一样，在承接中国的产业转移，这是背后产业发展规律使然。
　　很多人在问，产业转移是否对中国产生不利影响？我的观察是这种不利影响还未看到，有两点原因：第一，国内富余产能太大。过去这十几年我们一直没有解决的问题就是过剩产能问题。之所以会有这么多过剩产能，是因为本世纪头十年我们的增长实在太快，这让储蓄急剧增长之后，不太可能一下子就转化成个人消费，绝大部分变成企业投资，企业投资遇到金融危机就导致过剩产能。今天我们的一大问题是企业开工率只有70%多一点，所以，把部分产能转移到海外对中国有利。
　　第二，产业转移加强了中国和受转移国的联系。比如我们和东盟之间，在美国、欧洲市场上，东盟在不断替代我们出口，但另一方面，我们和东盟国家的互补性在增加，因为中国对他们的出口在增加，而且出口的是技术含量更高的产品，出口上了一个档次。在这种情况下，产业转移是互赢的过程。
　　总的来说，美国跟中国搞脱钩断链，反而促进了中国和其他国家的联系，上半年我们对欧美国家出口份额下降，但对亚非拉国家的出口大幅提高。亚非拉国家是一个更广阔的市场，根据国际货币基金组织发布的《世界经济展望报告》，按照购买力平价计算，截至2022年10月，“金砖五国”在全球GDP中所占份额已经超过G7集团。这个世界在快速变化，我们不能再以老眼光来看世界经济。
　　也有很多人问，美国单方面脱钩断链会不会成功？我个人认为不会成功，分析来看主要有两个原因：
　　第一，脱钩刺激中国科技进步的速度。比如芯片领域，我国芯片市场占全球的三分之一，由于美国脱钩断链，国产芯片占领国内市场有了机会，芯片进口连年下降，而且它会形成趋势，因为企业采用一个新的芯片需要做很多改变，当企业已经付出成本做出改变，就不愿意再推倒重来。目前中国还在加大对新一代芯片的研制开发，如果顺利，五年之内我们新的产品出来，就可能打破美国芯片的垄断。
　　第二，我们生活在一个全球化时代，美国单方面打击中国，特别是打击中国出口，包括对我们的太阳能电池板征收255%的关税，这并没有意义。美国对中国产品征收高关税，中国企业就会想办法去别的国家设厂，以绕开关税壁垒。
 
·社团工作·
 
2023中国500强企业高峰论坛将于9月份举行
 
　　8月4日，在2023中国500强企业高峰论坛新闻发布会上，中国工程院院士、中国企联特邀副会长王基铭宣布，2023中国500强企业高峰论坛将于9月20日至21日在安徽省合肥市举行。此次高峰论坛的主题确定为“奋进中国式现代化新征程 加快建设世界一流企业”。
　　王基铭介绍，“在今年的论坛上，中国企联将发布2023中国企业500强、制造业企业500强、服务业企业500强、跨国公司100大、战新企业100强、企业创新100强等各项榜单，发布《2023中国大企业发展的趋势、问题和建议》《2023中国企业500强发展报告》《2023中国制造业企业500强报告》《2023中国服务业企业500强报告》《2023中国企业500强与美国企业500强、世界企业500强对比分析报告》《2023中国跨国公司100大分析报告》《2023中国战新企业100强分析报告》《2023中国创新企业100强分析报告》等专题研究报告。”
　　“另外，高峰论坛设立平行论坛、500强榜单发布、大会主题论坛、闭门座谈会等多个环节，共约近20场活动。通过这些活动，参会代表可以进行充分的思想交流，获得多方面的成果。” 王基铭表示。