目 录
　·国内财经·    
　　证监会明确上市公司境外发行存托凭证监管规则     
　　生态环境部印发《生态环境行政处罚办法》      
　　两部门发文支持新能源汽车下乡     
　　我国将从六方面促进家政服务业提质扩容   
　　北京公布通用人工智能发展21项措施  
　　内蒙古赤峰高新区冲刺2000亿园区五年行动方案公布  
　　长沙停办网约车运输证
　·企业动态·    
　　顺丰控股拟以11.83亿元出售旗下加盟品牌
　　哪吒汽车在绍兴成立销售公司  
　　潍柴动力与比亚迪签署战略合作协议    
　　深交所与中国电子签署战略合作协议    
　　厦钨新能拟与法国ORANO公司合资在法建厂 
　·海外经济·    
　　联合国预计世界经济仍面临长期低增长的风险  
　　美国前硅谷银行和签名银行高管拒绝承认银行倒闭应归咎于管理层 
　　微软收购动视暴雪交易获欧盟批准 
　　沃达丰宣布裁员万人    
　　欧盟首次联合招标采购134亿立方米天然气      
　　巴西国家石油公司宣布新的燃料定价政策   
　　亚洲最大邮轮运营商云顶香港退市 
　　香港"人才清单"涵盖专业增至51项
　·研究探索·    
　　传统产业转型升级大有可为      
　·社团工作·    
　　中证协强调证券公司要充分认识资本市场的人民性 
　　保险资管公司债权投资计划将实行分类登记管理机制    
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
·国内财经·
 
证监会明确上市公司境外发行存托凭证监管规则
 
　　5月16日，中国证监会发布境外发行上市类监管规则适用指引（以下简称“指引”），明确首次发行全球存托凭证，应当在境外提交发行上市申请后3个工作日内向证监会备案。
　　指引明确，境内上市公司在境外提交发行上市申请前，应当由保荐人向境内证券交易所提交新增基础股份发行的注册申请，境内证券交易所参照上市公司向特定对象发行股票的程序出具审核意见，并报证监会注册。证监会可合并办理注册及备案。另外，境内上市公司在同一境外市场再次发行全球存托凭证，新增基础股份发行注册程序与首次境外发行全球存托凭证相同；境外发行完成后应当在3个工作日内向证监会备案。上市公司境外发行全球存托凭证涉及新增基础股份发行的决策程序、信息披露等事项，应当符合上市公司向特定对象发行的有关规定。
　　关于发行比例，指引要求，境内上市公司境外发行全球存托凭证，在计算境外投资者持股比例时，应当将全球存托凭证对应基础股份的发行比例与合格境外投资者、沪深股通的持股比例合并计算。募集资金使用方面，指引规定，境内上市公司应当理性融资，合理确定融资规模，规范使用境外发行全球存托凭证募集资金。指引还要求，发行人应披露跨境转换限制期满后全球存托凭证转换为A股基础股票对发行人A股股价影响等风险。境内上市公司完成境外全球存托凭证发行上市后15个工作日内，应当披露发行情况报告，发行情况报告应当穿透说明实际认购对象，并说明是否存在收益互换等类似协议安排及其合规性，是否存在投资者延长跨境转换期限的情形。
　　证监会表示，支持具有一定市值规模、规范运作水平较高的境内上市公司，通过境外发行全球存托凭证募集资金，投向符合国家产业政策的主业领域，满足海外布局、业务发展需求，用好两个市场、两种资源，促进规范健康发展。
　　证监会明确，对于2023年3月31日前，境内上市公司已在境外提交全球存托凭证发行申请，但未获证监会核准的，应当履行基础股份发行注册及境外发行上市备案程序，可合理安排提交注册申请及备案材料的时点。同时，2023 年3月31日前，境内上市公司境外发行全球存托凭证相关议案已经股东大会审议通过的，无需重新提交股东大会审议。
 
生态环境部印发《生态环境行政处罚办法》
 
据悉，生态环境部日前印发了新修订的《生态环境行政处罚办法》（以下简称《处罚办法》），自2023年7月1日起施行。
生态环境部生态环境执法局有关负责人介绍，文件名称由原来的《环境行政处罚办法》改为《生态环境行政处罚办法》，适用范围上新增了核与辐射领域，并在具体内容上作出以下修改：
一是修改完善处罚种类。新增了通报批评，没收违法所得、没收非法财物，一定时期内不得申请行政许可，责令限期拆除等处罚种类。
二是修改完善调查取证的相关规定。细化自动监测数据的应用要求，突出标记规则的重要作用。增加了调查中止和调查终止的情形规定，将其与调查终结情形加以区分。
三是完善行政处罚裁量权的相关规定。完善了不予处罚的情形，增加了从轻或者减轻处罚的情形。
四是规范和细化行政处罚的程序。新增应当组织听证的条件和听证的程序要求，明确重大执法决定法制审核的范围、审核内容以及审核意见，对重大案件集体讨论的范围进行细化。
五是补充增加行政处罚信息公开的内容。在第三章“普通程序”中单独增加“信息公开”一节，对公开的主体、公开的内容、不予公开的情形、隐私保护、公开的期限、公开撤回等内容进行细化规定。
六是修改相关时限和罚款数额。对立案时限、作出处罚决定的时限、适用简易程序的处罚金额、较大数额罚款等时限和数额作出了调整。
　　这位负责人表示，下一步，生态环境部将全面推动处罚办法贯彻落实，进一步完善配套制度，提升生态环境行政执法能力，提高规范化执法水平。同时，强化行政处罚的教育功能，坚持严格执法与服务引导并重，营造推动自觉守法的良好氛围。
 
两部门发文支持新能源汽车下乡
 
据悉，国家发展改革委、国家能源局5月17日联合发布《关于加快推进充电基础设施建设 更好支持新能源汽车下乡和乡村振兴的实施意见》（以下简称《意见》）。《意见》指出，我国已建成世界上数量最多、辐射面积最大、服务车辆最全的充电基础设施体系，为新能源汽车快速发展提供了有力保障。但广大农村地区仍存在公共充电基础设施建设不足、居住社区充电设施安装共享难、时段性供需矛盾突出等问题，制约了农村地区新能源汽车消费潜力的释放。适度超前建设充电基础设施，优化新能源汽车购买使用环境，对推动新能源汽车下乡、引导农村地区居民绿色出行、促进乡村全面振兴具有重要意义。
　　在创新农村地区充电基础设施建设运营维护模式方面，《意见》提出，加强公共充电基础设施布局建设。支持地方政府结合实际开展县乡公共充电网络规划，并做好与国土空间规划、配电网规划等的衔接，加快实现适宜使用新能源汽车的地区充电站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”。合理推进集中式公共充电场站建设，优先在县乡企事业单位、商业建筑、交通枢纽（场站）、公路沿线服务区（站）等场所配置公共充电设施，并向易地搬迁集中安置区、乡村旅游重点村等延伸，结合乡村自驾游发展加快公路沿线、具备条件的加油站等场所充电桩建设。
　　推进社区充电基础设施建设共享。加快推进农村地区既有居住社区充电设施建设，因地制宜开展充电设施建设条件改造，具备安装条件的居住社区可配建一定比例的公共充电车位。落实新建居住社区充电基础设施配建要求，推动固定车位建设充电设施或预留安装条件以满足直接装表接电需要。落实街道办事处等基层管理机构管理责任，加大对居住社区管理单位的指导和监督，建立“一站式”协调推动和投诉解决机制。居住社区管理单位应积极协助用户安装充电设施，可探索与充电设施运营企业合作的机制。引导社区推广“临近车位共享”“社区分时共享”“多车一桩”等共享模式。
　　加大充电网络建设运营支持力度。鼓励有条件地方出台农村地区公共充电基础设施建设运营专项支持政策。利用地方政府专项债券等工具，支持符合条件的高速公路及普通国省干线公路服务区（站）、公共汽电车场站和汽车客运站等充换电基础设施建设。统筹考虑乡村级充电网络建设和输配电网发展，加大用地保障等支持力度，开展配套电网建设改造，增强农村电网的支撑保障能力。到2030年前，对实行两部制电价的集中式充换电设施用电免收需量（容量）电费，放宽电网企业相关配电网建设投资效率约束，全额纳入输配电价回收。
　　推广智能有序充电等新模式。提升新建充电基础设施智能化水平，将智能有序充电纳入充电基础设施和新能源汽车产品功能范围，鼓励新售新能源汽车随车配建充电桩具备有序充电功能，加快形成行业统一标准。鼓励开展电动汽车与电网双向互动（V2G）、光储充协同控制等关键技术研究，探索在充电桩利用率较低的农村地区，建设提供光伏发电、储能、充电一体化的充电基础设施。落实峰谷分时电价政策，鼓励用户低谷时段充电。
　　在支持农村地区购买使用新能源汽车方面，《意见》提出，丰富新能源汽车供应。鼓励新能源汽车企业针对农村地区消费者特点，通过差异化策略优化配置，开发更多经济实用的车型，特别是新能源载货微面、微卡、轻卡等产品。健全新能源二手车评估体系，对新能源二手车加强检查和整修，鼓励企业面向农村地区市场提供优质新能源二手车。
　　加快公共领域应用推广。加快新能源汽车在县乡党政机关、学校、医院等单位的推广应用，因地制宜提高公务用车中新能源汽车使用比例，发挥引领示范作用。鼓励有条件的地方加大对公交、道路客运、出租汽车、执法、环卫、物流配送等领域新能源汽车应用支持力度。
　　提供多元化购买支持政策。鼓励有条件的地方对农村户籍居民在户籍所在地县域内购买新能源汽车，给予消费券等支持。鼓励有关汽车企业和有条件的地方对淘汰低速电动车购买新能源汽车提供以旧换新奖励。鼓励地方政府加强政企联动，开展购车赠送充电优惠券等活动。加大农村地区汽车消费信贷支持，鼓励金融机构在依法合规、风险可控的前提下，合理确定首付比例、贷款利率、还款期限。”
据悉，国务院总理李强5月5日主持召开国务院常务会议，审议通过了加快推进充电基础设施建设、更好支持新能源汽车下乡和乡村振兴的实施意见。
会议强调，要聚焦制约新能源汽车下乡的突出瓶颈，适度超前建设充电基础设施，创新充电基础设施建设、运营、维护模式，确保“有人建、有人管、能持续”。要引导企业下沉销售服务网络，鼓励高职院校面向农村培养维保技术人员，满足不断增长的新能源汽车维修保养需求。要进一步优化支持新能源汽车购买使用的政策，鼓励企业丰富新能源汽车供应，同时加强安全监管，促进农村新能源汽车市场健康发展。
 
我国将从六方面促进家政服务业提质扩容
 
近日，商务部、国家发展改革委联合印发《促进家政服务业提质扩容2023年工作要点》（简称《工作要点》）。《工作要点》提出，将从六个方面实施25项具体措施，推进家政服务业提质扩容。
　　一是提高从业人员职业素养。实施家政服务员技能升级行动，整合线上线下培训资源；开展巾帼家政服务培训和工会家政就业技能培训项目试点、工会家政专业阳光暖心项目试点等；引导院校加强家政专业建设，打造一批核心课程、优质教材、教师团队、实践项目。
　　二是强化政府监管和行业自律。制定家政服务业自律公约，引导家政企业开展优质服务承诺，主动公开服务标准、价格等信息；升级家政服务信用信息平台，强化信用信息共用；实施家政服务标准化专项行动，推动出台一批国家标准、行业标准、地方标准和团体标准。
　　三是搭建供需对接平台。深入实施家政兴农行动，持续开展家政劳务对接，加大家政劳务品牌建设和宣传推介力度；积极培育员工制家政企业；开展家政服务对接招聘活动。
　　四是积极推动家政进社区。加强家政进社区经验交流；积极发展居家婴幼儿照护服务，统筹考虑社区婴幼儿照护设施与家政服务网点有机融合，拓展社区托育服务功能；发挥妇联组织作用推进家政进社区，推动社区家政服务和妇女工作联动发展。
　　五是提升从业人员保障水平。保障灵活就业家政服务员权益；鼓励保险机构研发家政相关商业保险产品；提高家政服务员就业质量，引导家政企业规范用工。
　　六是落实助企纾困政策。贯彻落实就业促进政策，指导各地继续对符合条件的家政企业和从业人员按规定落实创业担保贷款、一次性创业补贴、社保补贴，以及失业保险稳岗返还、技能提升补贴等政策；落实小规模纳税人减免增值税、增值税加计抵减、“六税两费”减免等政策。
 
北京公布通用人工智能发展21项措施
 
5月12日，北京市科委、中关村管委会联合发布《北京市促进通用人工智能创新发展的若干措施（2023-2025年）（征求意见稿）》，从算力、数据、算法、应用、监管五大方向，对北京大模型发展提出了21项措施，于5月12日至5月19日面向公众征集意见。
　　这是国内首个地方政府紧贴AI大模型产业化发展提出的专项措施，北京打响了地方大模型竞赛的第一枪。当下正值ChatGPT引发的“千模大战”打响，大模型可能为各行各业带来新的效率革命和体验升级。随着AI第一城北京行动了，上海、深圳、杭州等地区可能也会陆续采取行动。
　　从“措施”具体内容来看，本次北京提出的“21条”信息量不小：
　　首先在算力方面，北京加强算力资源的统筹供给能力，推动建立统一的多云算力调度平台，利用政府统一入口，以此降低公有云采购成本及企业面对不同云厂商的沟通成本。
　　“措施”强调了头部公有云厂商的市场主体作用，称通过“算力伙伴计划”等措施加强与其合作，近期可能就会确定首批伙伴计划成员；同时重视新增算力，推动海淀区“北京人工智能公共算力平台”，朝阳区“北京数字经济算力中心”规模化供给算力。
　　在数据方面，“措施”直指当下大模型训练高质量中文语料不足导致的中文语境应用落地问题，指出要归集高质量基础训练数据集，并通过北京国际大数据交易所开放多模态语料库。
　　同时，北京地区提出打造“国家数据基础制度先行先试示范区”，谋划国家级数据训练基地；搭建数据集精细化标注众包服务平台。AI大模型的发展有望为大数据产业带来发展契机。
　　在通用人工智能发展中，大模型技术体系研发创新是核心环节。为此，北京地区就开展大模型创新算法及关键技术研究、加强大模型训练数据采集及治理工具研发、开放大模型评测基准及工具、推动大模型基础软硬件体系研发、探索新路径等方面提出了措施建议。
　　值得一提的是，北京地区还比较明确地划定了几大推荐落地场景，包括政务、医疗、科研、金融、自动驾驶、城市治理几个方面，并点到了一些十分具体的应用场景。
　　比如围绕政务领域，如政务咨询、政策服务、接诉即办、政务办事等工作，率先实现大模型技术赋能，包括支撑“京策”平台优化政策规范管理和精准服务，辅助市民服务热线更高效回应市民诉求等，以提升办事服务便利度。
　　围绕医疗行业，其提出支持北京市有条件的研究型医疗机构提炼智能导诊、辅助诊断、智能治疗等场景需求，辅助医疗机构提高疾病诊断、治疗和预防的决策水平。
　　在城市治理方面，北京也提出支持人工智能研发企业结合智慧城市建设场景需求，率先在城市大脑建设中引进大模型技术……为城市治理提供更加综合全面的辅助决策能力。
　　最后在监管方面，北京提出的监管方式是“包容审慎监管”，积极向国家网信部门争取，在中关村核心区建立先行先试，推动实行包容审慎监管试点。同时，其也提出建立常态化服务和指导机制、加强网络服务安全防护和个人数据保护、持续提升人工智能产业伦理治理自律自治能力。
 
内蒙古赤峰高新区冲刺2000亿园区五年行动方案公布
 
5月15日，内蒙古赤峰市人民政府办公室印发《赤峰高新区冲刺2000亿园区五年行动方案（2023-2027年）》（简称《方案》）。《方案》提出，到2023年，赤峰高新区晋升为国家级高新区，到2027年，形成“两千十百”的发展格局，即形成一个千亿级产业园一个千亿级冶金产业集群和十个百亿级产业集群。
　　在发展新能源方面，《方案》提出，赤峰高新区“一区四园”依托赤峰市风光资源优势，共同创建400万千瓦新能源基地；东山产业园与元宝山产业园基于绿电基础延伸产业链，打造百亿级风光制氢合成氨产业集群；东山产业园与元宝山产业园共同推进建设百亿级新能源电池产业集群；松山产业园着力打造百亿级新能源汽车零部件产业集群；东山产业园与松山产业园发挥新能源产业优势，全力打造百亿级新能源装备制造产业集群。
　　在构建新能源全产业链体系方面，《方案》提出将打造蒙东地区电价洼地，推动能源供给改革，启动东山产业园绿色供电项目及增量配电业务试点项目并进行能源综合管理。启动赤峰经济开发区发电有限公司12.6万千瓦灵活性调峰风电项目，完成火电机组灵活性改造、配建的新能源项目建成并网。重点推进新能源装备制造产业基地项目，引入主机、储能、叶片、塔筒、太阳能组件、制氢等新能源装备制造产业，加速宁保冶金、巨石集团源网荷储配套项目落地。
　　在加速锂电池全产业链布局方面，赤峰将打造锂电池生态产业园，依托市内锂矿资源，积极推进大道实业综合利用锂云母年产4万吨电池级碳酸锂生产线项目、年产3万吨PVDF电池粘接剂项目、人造石墨负极材料一体化项目、10GWH锂电池制造项目、电池PACK和公共储能电站项目，快速推动锂产业全链条同步开发。
 
长沙停办网约车运输证
 
5月15日，长沙市交通运输局表示，自5月16日起，长沙全市暂停受理网约车运输证新增业务，此前已受理的，按正常流程予以办理。
长沙交通运输局称，为更好规范网约车行业发展，维护驾驶员合法权益，确保行业健康稳定，近期将在全市开展一次市场运力评估。
此前的5月5日，海南三亚市交通运输局也暂停受理网约车许可及运输证合法业务，称三亚市的网约车平台及网约车数量快速增长，目前运力已经趋于饱和。
 
·企业动态·
 
顺丰控股拟以11.83亿元出售旗下加盟品牌
 
　　5月12日晚，顺丰控股发布公告称，其下属控股子公司深圳市丰网控股有限公司（以下简称“丰网控股”）于当日与深圳极兔供应链有限公司（以下简称“深圳极兔”）签署了《股权转让协议》，丰网控股将以11.83亿元将深圳市丰网信息技术有限公司（以下简称“丰网信息”）100%股权全资出售给极兔。
　　丰网信息持有丰网速运100%的股权，丰网速运为加盟模式的经济型快递业务运营主体。丰网速运成立于2020年，定位为高性价比的电商经济型快递服务，采用加盟式网络运营，旨在通过更灵活的运营体系控制成本，与顺丰控股的直营网络构成网络协同，形成优势互补。
　　目前，丰网速运网络覆盖全国27个省（市、自治区），2022年实现收入超32亿元，主要服务于电商客户。但鉴于加盟模式的经济型快递市场环境发生变化，丰网信息目前仍处于初期发展阶段且持续亏损。
　　顺丰控股称，交易完成后，公司可以更聚焦国内中高端快递、国际快递、全球供应链服务、数字化供应链服务等核心业务发展。同时，将持续打造电商类快递产品，主打的“电商标快”产品稳健增长，满足客户在中高端经济型快递市场的多元化需求。此外，还可以消除丰网信息亏损对上市公司的负面影响。
　　自2021年下半年开始，顺丰控股就已开始主动调优产品结构，减少低毛利产品件量。2022年，公司经济快递业务营收255.5亿元，同比增速仅为0.5%，远低于公司总营收增速29.11%，与供应链及国际业务增速124.1%相比，更是差距显著。
　　极兔方面则表示，极兔始终聚焦电商快递领域，不断优化电商快递服务体验。本次收购丰网信息将有助于巩固极兔在电商快递领域的优势，提升极兔综合服务能力。
　　自2020年进入中国市场后，极兔先是借势拼多多的电商流量抢夺快递物流市场，后又在2021年底完成了对百世集团中国快递业务的收购，成功打通淘系商流。2022年6月份，极兔创始人李杰宣布，极兔全网日均票量已超4000万单，成功跻身国内快递企业第一梯队。
　　易观流通行业分析师魏建辉认为，极兔速递已在东南亚等国外市场占据领先优势，但由于进入国内市场时间短，发展步伐较快，更多以并购收购来扩大市场规模，其网络的广度和深度仍待持续夯实，此次收购顺丰控股丰网信息对弥补快递网络实力颇有益处。与此同时，顺丰控股在国内中高端快递市场已建立领导地位，但在中低端电商件市场，历经多年尝试，多种模式并行，由于受制于企业的自身基因和能力边界，始终未取得明显成效。此次出售丰网信息，有助于企业聚集核心资源，发力自身优势领域，增强竞争力。
 
哪吒汽车在绍兴成立销售公司
 
5月15日，绍兴众联天下汽车销售服务有限公司成立，注册资本500万人民币，法定代表人为周江，经营范围含汽车销售；新能源汽车换电设施销售；充电桩销售；机动车充电销售等。
股权全景穿透图显示，该公司由哪吒汽车关联公司合众新能源汽车股份有限公司间接全资持股。
 
潍柴动力与比亚迪签署战略合作协议
 
　　5月12日上午，潍柴动力与比亚迪在深圳签署战略合作协议。
协议显示，双方拟利用各自优势在新能源领域建立更加全面的、深度的战略合作关系，在山东合资生产动力电池，建设动力电池研发制造基地，持续强化新能源产业链、创新链、价值链，为推动国内新能源商用车产业化发展作出积极贡献。
 
深交所与中国电子签署战略合作协议
 
　　5月15日，深交所与中国电子信息产业集团有限公司（简称中国电子）在2015年全面深化战略合作基础上，签署了新的战略合作协议。
　　中国电子是我国民族电子工业的摇篮，是中央直接管理的以网信事业为核心主业的中央企业。中国电子围绕以数字技术支撑国家治理体系和治理能力现代化、服务数字经济高质量发展、保障国家网络安全三大核心任务，着力发展计算产业、集成电路、网络安全、数据应用、高新电子等重点业务。
深交所相关负责人表示，下一步，深交所将深入开展专项行动方案，全面对接服务深市央企高质量发展，坚持服务科技创新，聚焦先进制造、数字经济、绿色低碳等重点领域推出更多创新产品，为各类上市主体提升核心竞争力提供有力支撑。
 
厦钨新能拟与法国ORANO公司合资在法建厂
 
据悉，中国电池正极材料生产商厦钨新能( 688778.SH )5月15日早间公告，公司下属子公司计划5月16日与法国ORANO公司下属公司签署合资协议，拟在法国北部港口城市敦刻尔克设立一家电池正极材料合资企业及一家前驱体合资企业；其中电池正极材料合资企业将由公司下属子公司持股51%、ORANO持股49%，前驱体合资企业由公司下属子公司持股49%、ORANO持股51%。
 
·海外经济·
 
联合国预计世界经济仍面临长期低增长的风险
 
　　5月16日，联合国发布《2023年中期世界经济形势与展望》报告，显示在通货膨胀、利率上升和不确定性加剧的情况下，全球经济强劲复苏的前景仍然黯淡。由于新冠疫情影响持续、气候变化恶化的影响和宏观经济结构性挑战，世界经济仍面临长期低增长的风险。
　　根据该报告，世界经济预计在2023年增长2.3%（比1月份预测的数值增长0.4个百分点），在2024年增长2.5%。
　　根据报告，中国今年经济增长率上调为5.3%，美国上调至1.1%，欧盟经济预计将增长0.9%。
尽管全球主要经济体经济增长预测均有改善，但对于很多发展中国家，由于信贷条件紧缩和外部融资成本上升，增长前景恶化。在非洲、拉丁美洲和加勒比地区，预计今年人均国内生产总值将仅略有增长，这强化了经济表现停滞的长期趋势。预计最不发达国家在2023年将增长4.1%，2024年将增长5.2%，远低于2030年可持续发展议程中设定的7%的增长目标。
 
美国前硅谷银行和签名银行高管拒绝承认银行倒闭应归咎于管理层
 
　　5月16日，在美国银行业危机期间倒闭的硅谷银行和签名银行的高管参加了参议院银行委员会的听证会，两家银行高管当天均在作证时拒绝承认银行的倒闭是管理层的错误。
美联储此前将硅谷银行的倒闭归咎于管理层的错误，但是前硅谷银行首席执行官贝克尔（Greg Becker）在当天的听证会上拒绝承认银行倒闭是管理层的错误，并表示，美联储连续而快速的加息以及社交媒体上的负面信息导致了硅谷银行的倒闭。签名银行前总裁埃里克·豪威尔（Eric Howell）也拒绝承认签名银行的倒闭是因为存在管理不善的问题。
 
微软收购动视暴雪交易获欧盟批准
 
5月15日，欧盟反垄断监管机构公告称，“已根据欧盟合并条例批准了微软对动视暴雪的收购。批准的条件是微软完全遵守许下的承诺，这些承诺完全解决了委员会确定的竞争问题。”此前，英国政府在4月底否决了微软的收购案，微软回应将上诉。
　　公告显示，此次决定是在对微软收购动视暴雪的提议进行深入调查后做出的。委员会发现：微软没有理由拒绝向索尼分销动视暴雪的游戏，索尼是全球主机游戏的领先分销商，微软将有强烈的动机继续通过像索尼的PlayStation这样受欢迎的设备分发动视暴雪的游戏。
　　不过，欧盟委员会认为，此次收购将损害通过云游戏流媒体服务分发PC和主机游戏的竞争，这是一个创新的细分市场，可以改变许多游戏玩家玩视频游戏的方式。不过尽管有潜力，但云游戏流媒体在今天非常有限。
　　为了解决委员会发现的竞争问题，微软许下了两大承诺，期限为 10 年。一是向欧洲经济区的消费者提供免费许可，允许他们通过自己选择的任何云游戏流媒体服务，流式传输他们拥有许可的所有当前和未来动视暴雪 PC 和主机游戏。其次，向云游戏流媒体服务提供商提供相应的免费许可，允许欧洲经济区的玩家流式传输任何动视暴雪的 PC 和主机游戏。
　　据了解，2022年1月18日，微软宣布以687亿美元现金收购美国游戏公司动视暴雪。收购完成后，微软旗下将拥有30个游戏工作室，成为全球收入第三的游戏公司，仅次于腾讯和索尼。微软称，交易完成前，动视暴雪和微软游戏将继续保持独立运营。
　　微软和动视暴雪都是电脑、游戏机和移动设备游戏的开发商和发行商，同时也是电脑游戏的发行商。微软也发行主机游戏，提供Xbox游戏机和相关服务。此外，微软旗下还拥有包括PC操作系统Windows、办公软件Office、云计算服务Azure等产品。动视暴雪旗下拥有众多全球知名IP，包括《魔兽世界》《使命召唤》《星际争霸》《暗黑破坏神》等。
　　今年4月底，英国最高监管机构英国竞争和市场管理局（CMA）发布声明称反对微软收购动视暴雪，理由是这笔交易损害了云游戏市场的竞争。CMA认为，微软会发现将动视暴雪的主要游戏，例如使命召唤，独家放在自己的云游戏平台上，在商业上是有利的。不过CMA同时认为，此次收购不会减少游戏机市场的竞争。
　　欧盟的上述批准消息出来后不久，CMA表示，欧盟的这一批准决定是错误的，英国方面坚持自己的决定。CMA负责人Sarah Cardell表示，“微软的收购交易今天被欧盟委员会批准，这将使微软能够为这个市场制定未来10年的条款和条件。虽然我们承认并尊重欧盟委员会有权采取不同观点，但CMA坚持自己的决定。”
在欧盟批准这笔交易之前，日本、智利、巴西、塞尔维亚和沙特阿拉伯的监管机构已经批准了这笔交易，南非监管机构目前也建议批准。但由于英国监管机构否决了这笔交易，而美国监管机构也正试图阻止这笔交易，因此这一交易仍处于危险之中。
 
沃达丰宣布裁员万人
 
据报道，由于业绩有所放缓，英国电信巨头沃达丰5月16日宣布，未来三年将裁员1.1万人。这是该公司历史上规模最大的一轮裁员。
公司新任首席执行官瓦表示，由于能源成本上升，德国和意大利等关键市场面临压力；公司将重新分配资源并推动业务转型，提升市场竞争力。根据公司当天发布的财报，截至今年3月底，公司上一财年营收约457亿欧元，同比增长0.3%，与上年基本持平。
沃达丰在全球拥有10万多名员工，其中9000多名在英国。
 
欧盟首次联合招标采购134亿立方米天然气
 
　　5月16日，欧盟委员会对外宣布，在该组织举行的首次天然气采购招标中，共有25家供应商参与投标，可提供超过134亿立方米天然气。其中87亿立方米管道天然气和22亿立方米液化天然气已经被此前在欧委会注册的欧盟企业分别采购。下一步，参与采购的企业可以直接与供应公司就供应合同条款进行谈判，而无需欧委会的参与。
　　欧盟联合采购天然气招标每两个月举行一次，下一轮招标预计将于6月下旬启动。为应对俄乌冲突带来的能源危机，欧盟不得不采取联合招标的方式采购天然气，为2023-2024年冬季做准备。
 
巴西国家石油公司宣布新的燃料定价政策
 
　　5月16日，巴西国家石油公司（Petrobras）批准对其炼油厂销售的汽油和柴油等燃料采取新的定价策略，以取代自2016年开始执行的与国际市场油价挂钩政策（PPI）。
　　据该公司发布的公告，新的定价政策将客户成本和公司边际价值纳入主要的考量因素，但尚未公布新的燃油价格计算方式，也未向公众解释上述因素在定价机制中所占权重。
　　公告称，定价策略调整将持续一段时间，“避免国际报价和汇率波动等因素传导至国内燃油价格”。执行新的定价政策后，巴西国家石油公司“将灵活采用更有竞争力的价格，更好地利用现有生产和物流条件，与其他竞争者争夺市场份额”。
巴西国家石油公司是该国国有石油天然气企业，也是全球最大的石油天然气企业之一，业务涉及石油和天然气的勘探、生产、加工、运输及销售等领域。
 
亚洲最大邮轮运营商云顶香港退市
 
据报道，因疫情导致的流动性危机，继去年1月申请清算后，亚洲最大邮轮运营商云顶香港（ 00678.HK ）即将退市，旗下的17艘邮轮全部被出售或报废拆解。
　　香港联交所日前宣布，自2023年5月16日起，云顶香港的上市地位将根据《上市规则》第6.01A(1)条予以取消。云顶香港随之宣布无意就被取消上市地位的决定申请复核。
　　云顶香港股票自2022年1月18日起暂停交易。截至当年1月17日收盘，云顶香港报0.415港元，总市值35.2亿港元（约合4.51亿美元），远低于2013年约40亿美元的峰值。云顶香港近日向股东及投资者发布提示称，于2023年5月15日最后上市日期后，尽管公司股份的股票仍然有效，但股份将不会在联交所上市及不可于联交所买卖。此后，公司将不再受上市规则规管。
云顶香港前身为丽星邮轮，成立于1993年11月，总部位于香港，后者由“亚洲四大赌王”之一的林梧桐创办。
据悉，云顶香港退市后，林氏家族剩余在建邮轮将由新设公司继承。
 
香港“人才清单”涵盖专业增至51项
 
据报道，香港特区政府5月16日公布扩大“人才清单”，把涵盖专业由原有13项增加至51项，并即时应用于“优秀人才入境计划”、“一般就业政策”及“输入内地人才计划”，吸引更多高素质人才来港，满足香港的发展需要。
　　2022年施政报告宣布香港特区政府会更新“人才清单”，反映不同领域专业及技术人才最新的短缺情况。特区政府劳工及福利局与各相关政策局及部门随即展开相关工作，并咨询各行业组织、主要商会及人力资源规划委员会等，从而更新清单所涵盖的专业。
　　更新的“人才清单”涵盖9个行业领域51项专业工种，包括商业支援、金融服务、医疗服务、创新科技、法律及争议解决服务等。
特区政府发言人表示，扩大后的“人才清单”有助于香港吸纳更多高素质人才，支持香港经济及社会高质量发展。
 
·研究探索·
 
传统产业转型升级大有可为
 
　　近日召开的二十届中央财经委员会第一次会议提出，“要坚持以实体经济为重，防止脱实向虚；坚持稳中求进、循序渐进，不能贪大求洋”“坚持推动传统产业转型升级”，并且明确指出不能把传统产业当成“低端产业”简单退出。
对此，光明日报5月15日刊发中国社会科学院习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员、中国社会科学院社会学研究所副研究员付伟撰写的文章指出，传统产业是我国制造业体系的重要组成部分。相关统计数据显示，传统产业在我国制造业中占比超过80%。鉴于传统产业的改造升级直接关乎现代化产业体系建设全局，应当积极推动传统产业从中低端向中高端迈进，解决传统产业发展不规范、产品技术含量和附加值有待提升的现状。
　　传统产业是我国充分发挥比较优势，充分调动基层社会创业积极性的发展结果，也是推动我国经济快速腾飞的一股重要力量。改革开放以来，各地充分发挥自身资源禀赋和人文优势，发展多种形式和门类丰富的传统产业。
　　传统产业虽然起点不高，但是在其发展过程中展现出强劲的创新能力。这表明传统产业具有巨大的升级潜力。近年来，为了适应消费升级、国内产业政策调整和国际局势变化，传统产业不断加大投入力度，转变经营方式，通过自我革命推动自身转型升级。首先，传统产业瞄准高端化，提升产品质量和档次，打造产品品牌，实现从中低端向中高端的升级。其次，传统产业瞄准智能化，推动设备自动化和数字化，通过工业互联网、智慧车间、智慧仓储等方式实现智能化转型。再次，传统产业不断迈向绿色化，通过改进生产工艺、设备，降低能耗，节约用地和空间，推动自身绿色发展。
　　传统产业一般企业规模较小、组织分散，但是这种产业组织形式并不等同于落后的产业形式。例如，浙江省大量中小微企业在空间上集聚，在产业链的各个环节合作，组成了一村一品、一镇一品的块状产业集群。这种块状产业集群组织效率高、富民效应强，能够极大动员社会广泛力量，快速推动产业发展。同时，这种弹性产业组织形态也赋予了产业链很强的韧性，使其产品转型速度快、转型风险低，尤其适应数字时代产品需求多样化、更新速度快的特点。
　　当前，我国制造业发展面临的内外部环境不断变化，如何保持我国制造业的优势至关重要，应该继续重视和发挥传统产业在鼓励创业创新、广泛带动就业增收、拉动出口创汇等方面的积极意义，因地制宜采取有效措施推动传统产业转型升级。
　　第一，坚持改造提升传统产业和发展高新技术产业并重，地方产业政策既要重视招商引资发展新兴产业，也要兼顾传统产业的发展，加大扶持传统产业转型升级的力度。第二，重视发挥企业主体作用，通过市场机制和政府引导的双重作用，推动企业在技术创新、智能制造、质量品牌等方面取得突破。第三，要重视加强制度规范，坚持法治思维和法治方式，通过制度化环境引导传统产业规范健康发展。第四，统筹推进与分业施策，促进资源要素向产出效益高、创新能力强的企业集聚，通过制度和市场机制引导产业结构调整。第五，抓住数字经济和数字技术的红利，加快推动传统产业向数字化、智能化转型，实现实体经济与数字经济的深度融合。
 
·社团工作·
 
中证协强调证券公司要充分认识资本市场的人民性
 
　　据悉，中国证券业协会日前召开了投资者服务与保护专业委员会全体会议。会议围绕全国投资者保护宣传日主题“拥抱全面注册制改革，保护投资者合法权益”，就全面注册制下如何强化投资者合法权益保护等问题进行了深入交流。会议听取了《客户投诉团体标准》与《客户回访团体标准》两项团体标准起草及APP个人隐私保护示范实践情况的报告，并对委员会下一步工作提出了意见建议。
　　会议认为，近年来，证券公司树牢“大投保”理念，积极落实各项要求，加强投资者教育和培训，强化信息披露，建立健全投资者权益保护机制，完善风险控制和管理体系，畅通投资者维权救济渠道，保护投资者的合法权益，取得了积极成效。注册制改革相关制度安排中，强化投资者权益保护理念始终贯穿其中，随着全面注册制落地实施，对行业机构投资者权益保护工作提出了更高的要求。
　　2亿多的个人投资者是我国资本市场的最大市情。会议认为，证券公司作为资本市场“看门人”，要适应投资者权益保护新要求，充分认识资本市场的人民性，不断完善投资者保护工作，更好地保护投资者合法权益；要促进市场投资融资协调平衡发展，持续提升中小投资者满意度；要发挥好桥梁纽带作用，积极搭建上市公司与广大中小投资者间的沟通平台，督促提升上市公司质量，做好信息披露工作。
据悉，下一步，在全面注册制的背景下，中证协投资者服务与保护专业委员会将落实“自律、服务、传导”职能，组织前瞻性的课题研究，推动投资者保护制度机制建设，促进行业交流，持续提升证券行业投资者服务与保护水平。
 
保险资管公司债权投资计划将实行分类登记管理机制
 
5月11日，中国保险资产管理业协会下发《关于建立债权投资计划分类登记工作机制的通知》（简称《通知》），称将根据保险资管公司监管评级结果，结合产品分类情况，优化产品登记管理工作机制，对债权投资计划实行分类登记管理。
据了解，通知的下发是为落实保险资产管理公司分类监管工作要求，深化保险资产管理业务市场化改革，进一步提升债权投资计划（下称"产品"）登记工作质效。
　　具体来看，此次发布的《通知》共计十条，前六条内容除规范了债权投资计划产品的三分类标准外，协会还明确表示，保险资管公司在申报债权投资计划时，登记方式将根据产品登记申报材料和登记时效的不同分为常规登记、便捷登记和快速登记。常规登记是指协会依据法律法规、监管规定及自律规则等，对产品登记材料的完备性、合规性进行形式性查验。便捷登记是在常规登记的基础上简化登记材料，保险资产管理公司在申报产品登记时无需提交内部信用评级报告、风险评估报告、主体外部信用评级报告。快速登记是在便捷登记的基础上进一步压实受托人主体责任，缩短登记时效，保险资产管理公司报送登记材料后即生成产品登记编码。
　　而对于保险资管公司债权投资计划，《通知》规定，将根据融资主体信用等级和产品信用增级安排不同，分为I、II、III三类。
　　其中，I类产品，指符合免于信用增级条件的产品；II类产品，指设置保证担保、抵押或质押担保，或银保监会认可的其他合法有效的信用增级方式，且融资主体信用等级为AAA级的产品III类产品，指不属于第I、II类情形的其他产品。
　　基于以上划分，保险资管公司在申报登记债权投资计划时具体适用哪一方式?
　　《通知》明确，最近年度监管评级结果为A、B类的保险资产管理公司申报的第I类产品，可适用快速登记；A类保险资管公司申报的第II、III类产品或者B类公司申报的第II类产品，适用便捷登记；依此类推，B类公司申报的第III类产品或者C、D类的公司申报的产品就只能适用常规登记。
　　协会指出，为进一步压实保险资管公司的主体责任，提高产品登记质量，协会将对快速登记产品建立复核及抽查机制。针对情节严重的，将取消公司快速登记资质，转为常规登记。
　　对于监管评级结果较好的保险资产管理公司，在符合法律法规及风险可控的前提下，协会表示，将鼓励其在相关领域进行新型投资实践；对于监管评级结果较差的保险资产管理公司，协会则将进一步加大对相关产品的事中事后风险监测力度。
　　据了解，我国保险资产管理公司主要从事资产管理和另类投资两大业务，前者包括了包括了保险资产管理计划、企业年金业务、养老保障、公募业务、第三方资产管理业务和投连险管理；后者则包括债权投资计划、股权投资计划、资产支持计划和保险私募基金。
　　其中，债权投资计划是指保险资产管理机构作为受托人面向委托人发行受益凭证，募集资金以债权方式主要投资基础设施、非基础设施类不动产等符合国家政策的项目，并按照约定条件和实际投资收益情况向投资者支付收益、不保证本金支付和收益水平的保险资产管理产品。
　　此前，曾有业内人士表示，相比股权投资计划，债权投资计划更具安全性和稳定性，与保险资金投资安全性、收益性、流动性和资产负债匹配等要求更为契合要求。特别是债权投资计划也主要以支援国家基础设施和重点产业的建设，因此也更受监管认可和支持。