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财经动态 第066期

 
 ·国内财经·    
  生成式人工智能服务管理办法征求意见
  市场监管总局部署2023年度重点立法任务 
  国家能源局要求全力做好今年天然气保供稳价工作 
  河北深入推进绿色制造体系建设     
  河南出台政策支持社会资本参与生态保护修复  
  四川从十方面发力加强开发区土地节约集约利用     
  江苏启动科技创新政策落实和资金绩效审计      
  横琴"双15%"税惠政策落地
 ·企业动态·    
  湖北新认定1800家专精特新中小企业  
  小商品城拟83亿投建义乌全球数字自贸中心    
  大厂奔赴AI大模型      
  巴菲特第十次减持比亚迪H股 
  南方电网拟收购意大利电力部分资产    
 ·海外经济·    
  美联邦财政赤字本财年前6个月将达1.1万亿美元  
  福特将在加拿大投资18亿加元建立电动汽车中心   
  古巴银行恢复接受美元现金存款     
  韩国央行将基准利率维持在3.50%不变 
  4月起日本企业可用第三方支付平台发工资
  菲律宾正式提交RCEP核准      
 ·研究探索·    
  专家认为政策发力扩需求有空间     
  IMF预计2023年中国经济增速为5.2% 
 ·社团工作·    
  中国支付清算协会倡议谨慎使用CHATGPT
  中证协召开场外市场与衍生品业务专业委员会全体会议
  陕西加强新就业形态劳动者权益保障    
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
·国内财经·
 
生成式人工智能服务管理办法征求意见
 
4月11日,国家互联网信息办公室就《生成式人工智能服务管理办法(征求意见稿)》(以下简称《管理办法》)公开征求意见。《管理办法》共21条,对生成式人工智能产业给出较为详尽的规定,其中包括定义、准入资格、责任义务和处罚措施等。
《管理办法》明确,生成式人工智能是指基于算法、模型、规则生成文本、图片、声音、视频、代码等内容的技术。国家支持人工智能算法、框架等基础技术的自主创新、推广应用、国际合作,鼓励优先采用安全可信的软件、工具、计算和数据资源。
  《管理办法》规定,提供生成式人工智能产品或服务应当遵守法律法规的要求,尊重社会公德、公序良俗,并符合以下要求:(一)利用生成式人工智能生成的内容应当体现社会主义核心价值观,不得含有颠覆国家政权、推翻社会主义制度,煽动分裂国家、破坏国家统一,宣扬恐怖主义、极端主义,宣扬民族仇恨、民族歧视,暴力、淫秽色情信息,虚假信息,以及可能扰乱经济秩序和社会秩序的内容;(二)在算法设计、训练数据选择、模型生成和优化、提供服务等过程中,采取措施防止出现种族、民族、信仰、国别、地域、性别、年龄、职业等歧视;(三)尊重知识产权、商业道德,不得利用算法、数据、平台等优势实施不公平竞争;(四)利用生成式人工智能生成的内容应当真实准确,采取措施防止生成虚假信息;(五)尊重他人合法利益,防止伤害他人身心健康,损害肖像权、名誉权和个人隐私,侵犯知识产权。禁止非法获取、披露、利用个人信息和隐私、商业秘密。
  《管理办法》要求,利用生成式人工智能产品提供聊天和文本、图像、声音生成等服务的组织和个人(以下称“提供者”),包括通过提供可编程接口等方式支持他人自行生成文本、图像、声音等,承担该产品生成内容生产者的责任;涉及个人信息的,承担个人信息处理者的法定责任,履行个人信息保护义务。提供者应当明确并公开其服务的适用人群、场合、用途,采取适当措施防范用户过分依赖或沉迷生成内容。
  《管理办法》规定,提供者发现用户利用生成式人工智能产品过程中违反法律法规,违背商业道德、社会公德行为时,包括从事网络炒作、恶意发帖跟评、制造垃圾邮件、编写恶意软件,实施不正当的商业营销等,应当暂停或者终止服务。
  据报道,近段时间,以ChatGPT为代表的生成式人工智能服务受到业界广泛关注。国内多家互联网巨头也纷纷布局生成式人工智能赛道。百度此前推出“文心一言”,阿里云也在4月11日发布了“通义千问”产品。
  随着ChatGPT等类似应用越来越火热,未来因生成式人工智能引发的社会问题也将快速增长,由此也将带来诸多法律问题。中南财经政法大学数字经济研究院高级研究员金天认为,在越来越多的企业布局生成式人工智能业务之际,国家迅速启动相关领域政策法规制定工作,将更好促进生成式人工智能技术健康发展和规范应用。
 
市场监管总局部署2023年度重点立法任务
 
近日,市场监管总局部署2023年度重点立法任务。据了解,今年总局立法工作围绕落实党的二十大作出的重大决策部署,坚持稳中求进工作总基调,大力推进基础制度的创新供给,更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。
  在确定重点立法任务时,总局结合市场监管新形势、新任务,服从和服务于市场监管事业发展全局,区分轻重缓急,重点围绕四个方面作出部署:一是深入实施公平竞争政策,不断优化公平竞争环境,积极推动《公平竞争审查条例》的制定,修订《关于禁止滥用知识产权排除、限制竞争行为的规定》等规章。二是持续推进市场准入准营退出便利化,不断优化营商环境,切实提升平台经济常态化监管水平,制修订《企业名称登记管理实施办法》《互联网平台企业落实合规管理主体责任监督管理规定》《药品、医疗器械、保健食品、特殊医学用途配方食品广告审查管理暂行办法》等规章。三是严格落实“三品一特”安全责任,进一步强化市场监管领域安全保障,积极推动《特种设备安全监察条例》《药品管理法实施条例》《中药品种保护条例》等行政法规的修订,制修订《食品经营许可和备案管理办法》《设备监理管理暂行办法》《特种设备生产单位落实质量安全主体责任监督管理规定》《药品经营和使用质量监督管理办法》等规章。四是充分发挥质量支撑作用,加快推进质量强国建设,积极推动《产品质量法》《认证认可条例》的修订,修订《国家计量检定规程管理办法》《行业标准管理办法》等规章。
 
国家能源局要求全力做好今年天然气保供稳价工作
 
近日,国家能源局在江苏常州组织召开2023年全国油气管道规划建设和保护工作会议,加快完善“全国一张网”,统筹做好管道保护工作。
会议指出,要以油气产供储销体系建设为引领,围绕重大基础设施布局,不断完善油气行业会议强调,要全力做好今年天然气保供稳价工作,确保民生用气需求;要坚决贯彻中央改革决策部署,深化油气管网体制改革,服务行业高质量发展;要更加重视储气能力建设工作,强化市场调节和风险应对;要全面提升管道保护管理水平,强化责任落实、源头管控和政企协同,保障油气安全稳定供应。
 
河北深入推进绿色制造体系建设
 
  日前,河北省工信厅印发《河北省2023年工业绿色发展工作要点》提出,统筹协调制造业绿色低碳转型和高质量发展,深入推进绿色制造体系建设,培育创建绿色转型典型示范,加大节能节水低碳先进技术工艺装备推广应用力度,提升绿色低碳先进技术和产品供给能力,稳步提高工业资源综合利用效率,为河北工业绿色低碳转型发展提供有力支撑。
  工作要点确定的主要目标为:工业能效、水效和资源综合利用水平不断提高,创建100家省级及以上绿色工厂、2个省级及以上绿色园区,培育创建50个节水型企业、5个节水型标杆企业,培育创建10个资源综合利用示范企业、10个无废企业、3个无废园区。
  聚焦绿色低碳发展,稳妥有序推进工业领域碳达峰。开展绿色低碳技术改造示范,推进生产制造工艺革新和设备升级改造。聚焦钢铁、建材、石化化工等重点行业,年内实施重点绿色化改造项目300项以上。培育打造绿色制造标杆。落实“有进有出”的动态管理机制,强化绿色制造体系事中事后监管,积极争创国家绿色制造名单。推进工业领域碳达峰工作。
  聚焦工业节能提效,强化工业节能管理。推进工业节能诊断服务,深入培育工业节能诊断服务机构,针对重点能耗企业、重点中小企业和专精特新企业的主要工序工艺、重点用能系统、关键技术装备等开展节能诊断服务,完成100家重点企业节能诊断服务。实施工业节能监察体制,持续推动企业依法依规合理用能。推动能效达标提标,支持企业开展重点用能设备系统节能改造,探索建立省级重点行业能效“领跑者”制度,积极争创国家能效“领跑者”企业。
  聚焦工业节水增效,提高工业用水效率。培育创建节水型企业和园区,对200家重点高耗水行业企业进行创建辅导。推进重点高耗水行业在园区内集聚发展,推进园区企业间用水系统集成优化,培育创建3家节水型园区。推广先进节水工艺技术,遴选发布一批先进适用工业节水工艺技术装备、工业节水典型案例。加强第三方服务机构能力建设,指导第三方服务机构为园区和企业提供水平衡测试、节水诊断、节水能力培训等服务。
  聚焦资源综合利用,促进资源综合利用产业发展。促进工业废弃物减量化、资源化、再利用。组织工业固废综合利用示范创建活动,助力“无废城市”建设。推动再生资源产业重点突破,推动京津冀废旧电池产业健康有序可持续发展。加快废钢回收加工产业发展。探索建立光伏组件、风电机组叶片等新型废弃物回收利用体系和模式。推进再生资源企业规范发展。
  聚焦绿色环保产业,培育绿色发展新动能。发展先进环保技术装备,大力推行“制造+服务”模式。鼓励节能环保企业从全生命周期出发,为生产企业和终端用户提供绿色设计产品和绿色服务。培育节能环保服务专业供应商,鼓励环保装备制造企业对标行业规范条件实施规范管理,全面推进环保装备制造业持续稳定健康发展。加强已公告规范企业事中事后监管,提升行业绿色发展水平。服务重点行业企业环保绩效创A,组织钢铁、焦化、水泥、平板玻璃、建筑陶瓷5大行业重点企业与河北省节能环保装备企业对接,促进新产品、新技术、新装备、新材料应用落地。
  聚焦工业污染防治,助力打好污染防治攻坚战。抓牢生态环境问题整改,确保各类问题按时按质整改到位并验收销号。服务企业纳入生态监管正面清单,向生态环境部门持续推荐绩效分级达到B级以上的绿色工厂企业、专精特新企业、制造业单项冠军企业、头部企业等,进一步扩大纳入范围和数量,最大程度保障重点企业正常生产秩序和工业经济平稳运行。深入打好工业和信息化领域污染防治攻坚战,开展重点行业去产能“回头看”,严格执行钢铁、水泥、焦化、平板玻璃等高耗能行业产能置换相关政策,严禁违规新增焦化、水泥、平板玻璃等产能。持续推进料堆场治理,推动不达标料堆场“动态清零”。
 
河南出台政策支持社会资本参与生态保护修复
 
  据悉,为充分调动全社会力量参与生态文明建设,河南省自然资源厅、省发展改革委、省财政厅、省生态环境厅等九部门日前联合印发《关于支持社会资本参与生态保护修复实施方案》(以下简称《方案》),支持社会资本参与重点领域生态保护修复项目的投资、设计、修复、管护等全过程,允许围绕生态保护修复开展生态产品开发、产业发展、科技创新、技术服务等,对生态保护修复进行全生命周期运营管护。
  《方案》提出,要探索构建“政府引导、市场运作、社会参与”的市场化、多元化生态保护修复机制,加快推进生态强省建设,着力打造美丽河南。要综合运用土地、财政、金融、税收等政策手段,加快建立市场公平竞争机制、优先享有土地使用权机制、健全产权激励机制和加大财税支持、强化金融支持的“三机制两支持”政策体系。统筹利用好中央和地方政府投资,围绕生态保护修复重点工程,排出重点实施项目,有序引导社会资本精准投资。
  对自然损毁、废弃或低效利用的国有建设用地符合国土空间规划的,可将生态修复方案、土地出让方案一并公开,通过竞争方式确定社会投资主体暨土地使用权人,并签订生态保护修复协议和土地出让(租赁)合同。
  对自然损毁、废弃或低效利用的农村集体建设用地修复后符合国土空间规划和相关规定的,可按照农村集体经营性建设用地入市有关要求,在同等条件下,该生态保护修复主体可优先获得该土地使用权。
  社会资本将建设用地修复为农用地的,腾退的建设用地指标可以优先用于相关产业发展,节余指标可以按照城乡建设用地增减挂钩政策,在省域范围内流转使用。同时,发挥政府投入的带动作用,符合条件的可按规定享受相应税收优惠政策。支持金融机构按照市场化原则为生态保护修复项目提供资金支持。
 
四川从十方面发力加强开发区土地节约集约利用
 
  近日,四川自然资源厅、省发展改革委等8部门联合印发《关于加强开发区土地节约集约利用推动高质量发展的通知》,从发挥规划引领作用、完善土地供应方式、实行差别化地价调节政策、开发利用地上地下空间等10个方面,加强开发区土地节约集约利用推动高质量发展。
  发挥规划引领作用方面,《通知》明确,严格落实国土空间规划对开发区土地利用的整体安排,各地每年国有建设用地供应计划中,工业用地面积原则上不低于出让总规模的30%。同时,严格控制在开发区和人民政府批准设立的产业园外安排新增工业用地。
  完善土地供应方式方面,《通知》要求,2023年起开发区新增工业用地全面实现“标准地”供应,新增工业用地出让年期原则上控制在20年以内,县级以上重大工业项目,出让年限可按法定最高出让年限50年确定。对用地面积100亩以上的工业项目要对用地规模合理性进行论证;对用地需求面积500亩以上的工业项目和分期建设的项目,根据实际投资额和建设进度,实行分期供地,每期所供宗地开发建设周期不超过3年。
  《通知》明确,四川将实行差别化地价调节政策,在确定土地出让底价时,可按不低于所在地土地等别相对应的工业用地出让最低价标准的70%执行。开发利用地上地下空间,在符合安全生产和环境保护要求的前提下,多层厂房一般不低于3层,容积率应达到1.3以上,工业用地结建的地下空间建筑面积计入总建筑面积。
《通知》要求,要落实节约集约用地共同责任,切实加强工业项目“事前、事中、事后”监管。实施差别化激励约束措施,对“亩均论英雄”园区评价排名连续3年位于同类型开发区前10%的,给予开发区所在县(市、区)一定指标奖励;对“亩均论英雄”园区评价排名后1/3的,不支持该开发区升级、扩区、调位等申请;开发区核准范围内批而未建土地总量排名前20位,且批而未建比例超过40%的,暂停受理涉及该开发区的土地征收成片开发方案。
 
江苏启动科技创新政策落实和资金绩效审计
 
  据悉,为推动科技创新领域重大政策措施落地落实,提高科技资金使用绩效,近日,江苏省审计厅启动科技创新政策落实及资金绩效审计。
  本次审计以科技创新政策为导向,重点关注关键核心技术研发、重大科技成果转化项目推进及实施效果,重点实验室、技术创新中心、创新创业平台载体建设及运行效果,科技型中小企业、高新技术企业、创新型领军企业等创新型企业培育机制建立及培育效果;以科技计划项目为抓手,关注省直部门单位项目评审和监管,市县主管部门审核和管理,以及项目单位申报及实施等情况;以科技专项资金为主线,关注资金的预算安排、分配拨付、管理使用以及绩效管理等情况。
本次审计由省审计厅统一安排实施,7个设区市审计局及16个县(市、区)审计局结合本级自定项目统筹联动实施。
 
横琴“双15%”税惠政策落地
 
  4月11日,《横琴粤澳深度合作区享受个人所得税优惠政策高端和紧缺人才清单管理暂行办法》(下称《管理办法》)正式公布。该《管理办法》是合作区落实《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》提出的“对在合作区工作的境内外高端人才和紧缺人才,其个人所得税负超过15%的部分予以免征”的重要举措,也标志着合作区企业所得税、个人所得税优惠政策,即“双15%”税收优惠政策全部落地。
  《管理办法》参考粤港澳大湾区个人所得税优惠政策财政补贴政策,学习借鉴其他地区做法,明确了享受个人所得税优惠政策主要包括3类人才:一是在某一领域或专业处于领先水平,作出突出贡献且得到社会认可的高端人才;二是一个纳税年度内在合作区收入达到50万元人民币以上的高端人才;三是符合学历、职称或职业资格要求的紧缺人才。
  《管理办法》对个人缴纳社保情况和企业实质运营情况作出限制性规定,要求享受个人所得税优惠政策的高端人才和紧缺人才,须在合作区实际工作并一个纳税年度内在合作区连续缴纳基本养老保险等社会保险6个月(含)以上(须包含本年度12月当月且不存在趸交、两地缴纳社会保险等情形),且与在合作区实质性运营的企业或机构签订1年以上劳动合同、聘用协议、服务合同或其他相关证明文件等。
  《管理办法》将从事于《横琴粤澳深度合作区鼓励类产业目录》所列产业领域作为享受个人所得税优惠政策的前置条件之一,可享受来源于合作区所得的个人所得税负超过15%的部分予以免征的优惠政策。
 
·企业动态·
 
湖北新认定1800家专精特新中小企业
 
据湖北省经信厅4月10日披露,湖北省1800家企业近日获得省级第五批专精特新中小企业认定,省级以上专精特新中小企业总数达到4157家,意味着湖北冲击国家级专精特新“小巨人”储备更加充沛。
  “专精特新”分别指专业化、精细化、特色化、新颖化,专精特新中小企业是中小企业群体中的领头羊,它们以专破局、以精立业、以特求强、以新赋能,是突破“卡脖子”技术的尖兵和延链补链强链的关键环节。国家级专精特新“小巨人”更是其中的佼佼者,其数量和质量通常与GDP呈现正相关态势,是地区实力的直接体现。
  近3年,湖北省在省级专精特新中小企业培育工作上成效显著,国家级专精特新“小巨人”数量同步节节高。2021年,第三批新认定的省级专精特新中小企业数为1025家,当年入选国家级专精特新“小巨人”的企业达121家,远超前两批总和;2022年,第四批新认定的省级专精特新中小企业达1041家,当年入选国家级专精特新“小巨人”的企业达303家,数量居全国第六、中部第一。
去年底,湖北省经信厅启动第五批专精特新中小企业认定工作,经各市州经信部门初核和推荐、专家组审核等程序,对1803家拟认定企业进行公示,最终中建三局智能技术有限公司等1800家企业获得认定,数量为历年最高。
 
小商品城拟83亿投建义乌全球数字自贸中心
 
  据悉,小商品城(600415)4月11日晚间发布公告称,为建成集研发设计、品牌孵化、时尚智造、展示贸易、新媒体营销等功能业态于一体的国际商贸城第六代市场,拟投资83.21亿元(含19.96亿元土地出让金)打造义乌全球数字自贸中心,项目建设周期约为4年。
  小商品城表示,跨境电商行业经过十余年的发展,衍生出多种类型的主体。目前跨境电商已进入成熟期,大型跨境电商开始整合供应链,供应链各环节趋向融合,精细化运营成为主流,新零售、直播营销等创新模式持续渗透。义乌市场稳固的外贸生态基础使其经受住了线上平台的冲击,并逐步成为线上平台的货源地,为培育义乌自己的线上贸易生态赢得了窗口。
小商品城表示,将以全球数贸中心为载体,将数字经济发展生态和数字基础设施深度植入小商品贸易的各个环节,加快实现公司向国际贸易综合服务商转型。
 
大厂奔赴AI大模型
 
近悉,在ChatGPT席卷全球之际,国内科技公司纷纷入局AI大模型,百度、华为、阿里巴巴等一众科技巨头推出AI大模型,并且不少公司已经将其运用于相关产业和产品中,而更多追随者也在加入其中。
4月11日,在2023阿里云峰会上,阿里巴巴集团董事会主席兼CEO、阿里云智能集团CEO张勇正式宣布,阿里巴巴所有产品未来将接入“通义千问”大模型,进行全面升级。在他看来,面向AI大模型时代,所有的应用、软件以及服务都值得“重做一遍”。
4月10日,作为上一代AI独立创业公司翘楚的商汤科技“梭哈”大模型,宣布以“大模型+大算力”推进AGI(通用人工智能)为发展战略,并公布该战略下的“日日新SenseNova”大模型体系,推出自然语言处理、内容生成、自动化数据标注、自定义模型训练等多种大模型及能力。同日,游戏起家的昆仑万维同样放出自家的大模型成果,预告“天工”3.5将于4月17日启动邀请测试。
  除了科技大厂之外,AI大模型创业大军也在扩容。同样是4月10日,搜狗创始人王小川宣布,他和前搜狗COO茹立云联合创办了人工智能公司——百川智能,旨在打造中国版的OpenAI基础大模型及颠覆性上层应用。这也是继美团联合创始人王慧文、创新工场创始人李开复之后的又一位AI大模型创业者。
“当前AI大模型仍是新兴技术,未来的竞争格局在一定程度上取决于各厂商的举措、战略方向与资本投资方向。”IDC中国助理研究总监卢言霞指出,目前AI大模型处于百花齐放的状态,未来企业要想真正跑赢对手,需要包括数据、场景、软硬一体算力等多重能力。
 
巴菲特第十次减持比亚迪H股
 
据港交所4月11日披露,“股神”巴菲特旗下伯克希尔·哈撒韦在3月31日减持248.05万股比亚迪H股,减持均价217.67港元/股,总价值约5.4亿港元。
截至3月31日,伯克希尔·哈撒韦仍持有约1.2亿股比亚迪H股。这是港交所第十次披露巴菲特减持比亚迪H股。
 
南方电网拟收购意大利电力部分资产
 
  4月7日,意大利国家电力公司(Enel,下称意大利电力)发布声明称,同意以29亿美元(约合199亿元人民币)的价格,向南方电网国际(香港)有限公司出售其秘鲁子公司Enel Perú持有的两处秘鲁资产全部股权。
  声明称,这些资产的企业价值预计约40亿美元(约合275亿元人民币)。
南方电网国际(香港)有限公司是南方电网的全资子公司,主要负责开展国际电力能源项目的投资、建设和运营管理等。
  根据协议,南方电网将收购Enel Distribucion Peru的83.15%股权,以及Enel X Peru的100%股权。前者为配电公司,在秘鲁的特许经营区域总面积达1602平方公里;后者为一家能源服务提供商。
  声明提及,完成这笔交易尚需要获得秘鲁主管反垄断机构的批准,以及中国有关部门对外直接投资的批准。
  意大利电力是意大利最大的国有公用事业公司,也是全球头部跨国电力和天然气制造与分销公司,在全球30多个国家开展业务。
  去年11月,因债务问题,意大利电力推出了一项资产出售计划,以将业务集中到六个核心国家,包括意大利、西班牙、美国、巴西、智利和哥伦比亚。
  按照计划,意大利电力将在2023年退出罗马尼亚、秘鲁和阿根廷市场。其中,该公司将出售其在秘鲁现有发电和配电业务。
  意大利电力通过旗下Enel Generación Peru和Enel Green Power,在秘鲁经营天然气、可再生能源发电等业务。截至目前,意大利电力尚未披露秘鲁发电业务的出售情况。
  意大利电力称,本次与南方电网的交易预计将使其今年综合债务减少约31亿欧元,增加净利润约5亿欧元。
  据了解,南方电网此次收购意大利电力在秘鲁资产,也标志着其扩大了在拉丁美洲的业务。2018年3月,南方电网获得批准,以13亿美元价格从加拿大资产管理公司Brookfield手中,成功收购智利Transelec公司约27.8%的股权。Transelec是智利最大输电企业,控制着逾1万公里的输电线路,服务用户约占智利全国人口的98%。
 
·海外经济·
 
美联邦财政赤字本财年前6个月将达1.1万亿美元
 
4月10日,美国国会预算办公室发布最新的月度预算审查报告,预计2023财政年度前6个月联邦财政预算赤字将达到1.1万亿美元,比去年同期赤字高出4300亿美元。
报告表示,2023财年的前6个月政府收入为2万亿美元,比2022财年同期少730亿美元。
 
福特将在加拿大投资18亿加元建立电动汽车中心
 
据报道,汽车制造商福特汽车公司4月11日表示,计划投资18亿加元(13.3亿美元),将其在安大略省南部的装配厂改造成加拿大电动汽车制造的高产量中心。
福特表示,其位于多伦多市西部奥克维尔的生产基地将在明年第二季度开始进行改造和现代化,为生产该公司的下一代电动汽车做准备。该工厂将更名为Oakville Electric Vehicle Complex,作为福特汽车所说的全生产线汽车制造商在加拿大为北美市场生产乘用电动汽车的第一个承诺的一部分。
 
古巴银行恢复接受美元现金存款
 
据悉,古巴央行4月10日发表声明,宣布古巴银行和金融机构即日起恢复接受美元现金存款。
  声明说,随着旅游业复苏、生产活动和服务业逐渐恢复,古巴经济形势发生有利变化,且此前政府恢复向个人售汇等措施为当前银行重新接受美元现金存款创造了条件。
  声明指出,该决定将对民众和国民经济有利,但美国政府对古巴采取极限施压政策导致古巴使用美元进行国际交易存在困难的根本问题仍未解决,未来可能根据情况调整相关措施。
  为回应美国制裁,古巴政府2004年宣布停止美元在境内流通,私人可合法持有美元,但对使用美元征税10%。2019年10月,古巴放开民众开设外汇账户的限制,允许民众存取包括美元在内的外币现金并持外汇账户银行卡在全国开设的部分特许商店以美元购买商品。2020年7月,古巴宣布废除10%的“美元税”,以拉动外汇消费。
  2021年6月,古巴央行宣布,由于美国对古巴实施的经济封锁不断加剧,国际上接受、兑换和处理来自古巴的美元现金的银行和金融机构越发稀少,导致古巴国际交易难以开展,美元使用受到极端限制,因此古巴银行和金融机构暂停接受美元现金存款。2022年8月,古巴政府宣布恢复向个人出售包括美元在内的外汇,以打击黑市、抑制通胀和改善经济环境。
 
韩国央行将基准利率维持在3.50%不变
 
4月11日,韩国银行(央行)宣布,将基准利率维持在3.5%不变。这是继今年2月以来,韩国央行连续第二次议息会议维持利率不变。
韩国统计厅日前公布的数据显示,今年3月,韩国的消费者物价指数(CPI)同比上涨了4.2%。该数据比2月下降了0.6个百分点,也是自2022年3月以来的最低值。
  韩联社称,因CPI涨幅收窄到一年来最低的4%出头水平,作为韩央行首要目标的抗通胀任务不再紧迫,韩央行可能认为一味加息会给已面临出口低迷、硅谷银行破产等重重利空的经济和金融市场造成不必要的负担。宏观经济指标不断恶化和物价有所趋稳,使韩央行内部倾向量化宽松的鸽派发言权变大。
  韩联社称,继2月之后,韩央行再度冻结利率,使其从1月13日以来维持不变近3个月,市场普遍认为3.5%是本轮加息的终点。由此,韩国与美国(4.75%~5%)的息差也维持在1.5个百分点,这是2000年10月以来的最大息差。
   
4月起日本企业可用第三方支付平台发工资
 
  据报道,从4月起,日本厚生劳动省调整了有关日本企业发放工资形式的相关规定,除了现金和银行转账方式以外,在征得员工本人同意的前提下,企业可以通过类似于微信支付和支付宝的第三方支付平台,向员工发放工资。这种工资形式也被称为数字化工资。之所以推出这一措施,主要目的是促进日本进一步普及非现金支付。
  日前公布的数据显示,去年日本非现金支付在消费支付总额中的占比为36%,三年内提高了近10个百分点。不过,与其他主要经济体相比,日本非现金支付普及率仍然处于较低水平。因此,日本把导入数字化工资列入经济增长战略之一,并提出今后要使非现金支付比例提升到80%。
  对企业来说,通过第三方支付平台发工资,一定程度上可以减少汇款手续费。对员工来说,这种方式会让他们在使用第三方支付平台时更加方便快捷,避免频繁充值。
  此外,日本一家人才服务公司近期公布的调查结果显示,目前只有两成受访者愿意接受数字化工资,部分受访者对数字化工资的安全性表示了担忧。
对此,日本厚生劳动省也提出了一些防范措施,包括对数字化工资账户设置了100万日元(约合人民币5.2万元)的上限,一旦发生盗刷或者第三方支付平台破产,必须对用户损失进行全额补偿。另外还规定,无法变现的积分以及虚拟货币,不能用来支付数字化工资。
 
菲律宾正式提交RCEP核准
 
据报道,菲律宾4月3日向东盟秘书长正式交存《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)核准书。
根据RCEP规定,协定将自核准书交存之日起60天后,即6月2日对菲律宾生效。这标志着RCEP将对15个成员国全面生效,全球最大的自贸区将进入全面实施新阶段。
 
·研究探索·
 
专家认为政策发力扩需求有空间
 
4月11日,国家统计局披露,3月份全国居民消费价格指数(CPI)同比上涨0.7%,工业生产者出厂价格指数(PPI)同比下降2.5%,两个数据的表现均低于市场预期值。
  具体来说,3月CPI同比上涨0.7%,涨幅比上月回落0.3个百分点,创下2021年10月以来新低,也低于市场预期值。而据测算,3月扣除食品和能源价格的核心CPI同比上涨0.7%,涨幅比上月扩大0.1个百分点。
  民生银行研究院分析指出,3月CPI同比表现弱于预期,主因是食品和能源的非核心通胀因素的价格下降。东方金诚首席宏观分析师王青将主要原因总结为,3月菜价下跌较快,国际原油价格下行,以及国内汽车“价格战”影响等。
  3月份CPI的分项数据表现分化。如:从同比看,蔬菜价格下降11.1%,降幅扩大7.3个百分点;从环比看,鲜菜价格下降更是影响CPI总降幅近六成。但同期服务价格同比上涨0.8%,涨幅比上月扩大0.2个百分点,其中飞机票、宾馆住宿、交通工具租赁费、旅游价格分别上涨37.0%、6.1%、5.9%和5.3%,涨幅均有扩大。从环比看,宾馆住宿和飞机票价格也都上涨。
  “消费修复对物价的影响主要体现在飞机票、宾馆住宿及旅游价格较快上涨方面,但对整体物价水平影响不大。”王青说,当前居民消费处于修复过程,但力度较为温和,消费信心尚待进一步提振。
  启铼研究院首席经济学家潘向东也表示,3月核心CPI略有回升。但整体来看,很难寄希望居民消费意愿和消费能力在短期内得到大幅改善,复苏将是一个缓慢的过程。2023年全年CPI同比或许将保持在相对温和水平。
  3月PPI环比继续持平,同比降幅扩大。数据显示,3月PPI同比下降2.5%,降幅比上月扩大1.1个百分点,降幅大于市场预期的2.3%。国家统计局城市司首席统计师董莉娟表示,这主要是受上年同期石油、煤炭、钢材等行业对比基数走高影响。民生银行研究院则指出,PPI环比企稳反映在外需偏冷的情况下内需有所支撑。潘向东认为,目前PPI仍可能处在探底过程中,预计CPI-PPI同比剪刀差的扩张表现将持续至年中左右。
  结合3月份CPI和PPI的表现,机构对于政策加力的期待更加坚定。王青表示,目前尚未发现消费反弹引发物价较快上涨的迹象,下一步政策促消费的空间较大,迫切性也较强,其中货币政策也有条件向稳增长方向适度发力。
民生银行研究院认为,货币与财政政策仍有适时发力空间,尤其在货币政策方面,可以考虑从引导商业银行下调存款利率入手。原因在于,一是欧美加息在年中即将临近尾声,对我国利率调整的制约在减小;二是可以缓解商业银行息差压力,欧美银行业的危机表明,金融系统的信心和稳健是支持实体健康发展的重要支撑;三是可以促进居民消费和企业投资;四是当前中国制造业正在向产业链高端升级,资本市场在这方面的资源配置效率要优于间接融资市场,降低利率可吸引更多资金要素流向资本市场。
 
IMF预计2023年中国经济增速为5.2%
 
4月11日,国际货币基金组织(IMF)发布最新《世界经济展望报告》(简称《报告》)。《报告》指出,今年以来,中国政府采取了多项措施拉动经济,零售和旅游业等经济指标快速回升,预计2023年中国经济增速为5.2%,将产生积极外溢效应。
此外,《报告》预计2023年全球经济增速为2.8%,相比今年1月的预测下调了0.1个百分点;2023年新兴市场和发展中经济体的平均增速为3.9%,2024年为4.2%,强于发达经济体;2023年约90%发达经济体的经济增速将放缓,预计2023年发达经济体的平均增速为1.3%,2024年为1.4%,随着经济急剧放缓,发达经济体的失业率预计将上升。
《报告》预测,英国经济将在2023年萎缩0.3%,成为全球表现最差的主要经济体之一。
IMF表示,英国经济在2023年的表现将是七国集团(G7)中最差的,同时也是二十国集团(G20)中表现最差的。
《报告》还称,最近发生的美欧银行业危机显示出美国和其他地区银行系统超预期的脆弱性,而这种脆弱性可能会对全球经济产生进一步冲击。据悉,包括美联储和欧洲中央银行在内的主要央行都表示,虽然上月银行业困境加剧了更广泛的经济风险,但遏制通货膨胀仍然是首要任务。
 
·社团工作·
 
中国支付清算协会倡议谨慎使用ChatGPT
 
据悉,ChatGPT的热度已经蔓延到支付领域,部分支付企业员工开始使用ChatGPT等工具开展工作。中国支付清算协会4月10日发布的《关于支付行业从业人员谨慎使用ChatGPT等工具的倡议》显示,此类智能化工具已暴露出跨境数据泄露等风险。
  为有效应对风险、保护客户隐私、维护数据安全,中国支付清算协会向支付行业发出倡议:
  一是提高思想认识,依法依规使用。支付行业从业人员要遵守所在地区的网络使用规定,正确认识ChatGPT等工具的机遇和风险,全面评估使用ChatGPT等工具处理工作内容的风险,依法合规使用ChatGPT等工具。
  二是不上传关键敏感信息。支付行业从业人员在使用ChatGPT等工具时,要严格遵守国家及行业相关法律法规要求,不上传国家及金融行业涉密文件及数据、本公司非公开的材料及数据、客户资料、支付清算基础设施或系统的核心代码等。
  三是会员单位加强内部管理和引导。会员单位要进一步健全信息安全内控管理制度,开展有针对性的数据风险防控工作,加强宣传和引导,提升员工的风险防范和数据保护意识,切实维护国家金融及支付清算行业安全。
  博通咨询金融行业首席分析师王蓬博表示,ChatGPT等工具需要对数据库不断更新,通过持续训练才能逐渐进化。在这个过程中,很有可能造成个人信息泄露。
  "金融服务不但要考虑到交互的便捷性,更重要的是避免损失,因此AI和金融的结合一定要经过大量训练,并且实时更新数据,和监管风控要求相匹配。"王蓬博表示,AI只能解决金融服务中面临的一小部分问题。ChatGPT也面临人工智能和金融结合中长期面临的问题,比如怎样保护用户个人隐私,避免被用于诈骗等。
王蓬博表示,现阶段只是ChatGPT等应用的开始,部分金融和支付机构宣布的入局短期内不可能有实际产品。对于一家收单机构而言,无论从技术还是商业模式上,离这类自动语言处理机器还很远,更需要围绕自身业务做好风控和反洗钱等更需要技术支持的工作。从目前支付机构数字化发展的路径来看,支付机构更多地是围绕支付进行升级,逐渐通过支付介入到分账等财务领域。
  ChatGPT工具伴生的数据安全等法律风险早已引发关注。中伦律师事务所北京办公室合伙人乔资营等曾撰文称,作为21世纪的"石油",数据的战略重要性逐渐凸显。根据ChatGPT的运作原理,用户在输入端口提出问题后,该问题首先会传输到位于美国的OpenAI公司,随后ChatGPT才会给出相应回答,从而实现输入到用户端口对问题的反馈。人工智能生成内容(AIGC)的使用者在使用AIGC技术时很有可能会无意中透露有关个人、金融、商业隐私等的敏感信息,从而造成数据的泄露。
  "现阶段,人工智能类软件多以境外科技公司提供为主,使用者提出的问题中可能涉及到有关国家安全、公共安全、公众健康以及经济运行等方面的数据。这种数据必将会传输到软件所在的境外母公司,由此造成国内数据的出境风险。"上海市检察院检察官翁音韵表示。
 
中证协召开场外市场与衍生品业务专业委员会全体会议
 
3月31日,中国证券业协会以线上线下结合方式召开场外市场与衍生品业务专业委员会全体会议。证监会法律部同志讲解了《衍生品交易监督管理办法(征求意见稿)》(以下简称《管理办法》)的起草背景及主要内容。
参会代表认为,《管理办法》贯彻落实《期货和衍生品法》,有利于规范衍生品交易及相关活动,提高市场透明度,更好满足市场主体的风险管理需求,保障参与各方的合法权益,进一步健全衍生品市场服务实体经济功能,具有重要积极意义,并对《管理办法》研究提出了相关意见建议。
此外,会议报告了委员会2022年工作,审议并原则通过了委员会2023年重点工作计划。
  协会负责同志表示,在证监会的指导下,协会从建立健全自律管理制度、开展二级交易商的备案管理、指导中证报价建设交易报告库、组织开展相关研究培训等方面开展证券公司衍生品业务自律管理工作。《管理办法》的出台,将为衍生品市场健康发展提供坚实的制度保障,我们要充分认识衍生品市场的功能和价值,贯彻落实新发展理念,坚持服务实体经济、坚持业务守正创新、坚持强化风险防控、坚持完善制度供给,合力推动市场持续健康发展。场外委要充分凝聚行业共识,积极参与衍生品业务自律规则起草和交易报告库建设等相关工作,为衍生品市场高质量发展贡献专业智慧。
 
陕西加强新就业形态劳动者权益保障
 
  近日,陕西省总工会、省人社厅、省企协、省企联、省工商联(省协调劳动关系三方)联合发布《关于加强新就业形态劳动者权益协商协调工作的通知》(以下简称《通知》),要求各级协调劳动关系三方以美团、京东、滴滴等头部平台企业和顺丰、圆通、申通等快递行业重点企业在陕分支机构以及本地区的区域性平台企业为重点,推动建立新就业形态劳动者权益协商协调机制,畅通和规范劳动者的利益协调通道。
  随着数字经济、共享经济等新技术新业态新模式蓬勃发展,以货车司机、网约车司机、快递员、外卖配送员等为代表的新就业形态劳动者大量涌现,成为陕西劳动力大军的重要组成部分。与此同时,工作时间、劳动强度、社保缴纳、奖惩机制等方面相继出现劳动争议。
  《通知》明确,已建立工会的平台企业,要与工会、劳动者定期召开会议,就直接涉及劳动者权益的事项开展协商。尚未建立工会的平台企业,由所在地工会参与,并组织开展相关工作。
  《通知》提出,职工方的协商代表可选拔行业中政治可靠、代表性强的新就业形态劳动者,可优先从各级工会组织评选的先进模范、各级“两代表一委员”中推选,首席协商代表可由市级及以下层级行业工会联合会负责人担任,或由市(区)或产业工会派员担任。
  《通知》强调,快递、网约配送行业,要着重就优化路线、派单量、在线时长等协商。货运、网约车行业,要着重就合理确定和调整信息服务费、会员费、计价规则等协商。
  《通知》要求,各级协调劳动关系三方要定期召开会议,并深入企业指导行业(企业)开展集体协商。

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