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财经动态 第058期

 
 ·国内财经·    
  国资委强调专业化整合要探索国企同各种所有制经济深度合作  
  国家金融监管总局发文明确今年执法办案重点  
  工信部开展"一链一策一批"中小企业融资行动   
  两部门明确多项阶段性税费优惠政策将延续优化     
  广州市印发重点领域研发计划优化提升方案      
  湖南铺排324个省重点建设项目     
 ·企业动态·    
  邮储银行450亿元定增落地      
  协鑫集成阜宁12GW组件项目开工
  11家央企和海南签署战略合作协议
  普华永道称42%中国内地CEO对未来一年全球经济增长怀有信心   
 ·海外经济·    
  未来五年全球风电新增并网容量将达到680GW
  美国联邦存款保险公司考虑向大型银行收费      
  欧盟2035年起禁售碳排放燃油小汽车  
  俄能源部预计今年俄油气产量下降 
  德国2022年公共债务总额达2.367万亿欧元     
  报告显示德国消费者信心恢复势头放缓
 ·研究探索·    
  今年中国经济有望再次成为世界经济增长的主引擎 
  张军认为应在政策层面给予服务业更多支持      
 ·社团工作·    
  中证协就证券经纪业务自律规则征求意见   
  中证协进一步规范证券公司APP"一键打新"功能      
  中物联强调提升钢铁产业链安全重在抓供应链短板 
  中钢协执行会长何文波与力拓首席执行官举行会谈 
  中国贸促会发布《2022年度全球经贸摩擦指数报告》   
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
·国内财经·
 
国资委强调专业化整合要探索国企同各种所有制经济深度合作
 
  3月29日,国务院国资委举行“中央企业专业化整合项目集中签约仪式”,11组项目集中签约。对于下一步工作,国务院国资委党委委员、副主任翁杰明表示,要在更大范围、更宽领域、更高水平开展专业化整合。他特别谈到,要进行方式创新,探索国有企业同各种所有制经济深度合作的途径和办法,深化务实合作,促进互利共赢。
  当天活动上,11组专业化整合项目分三批签约,第一批为国投与招商局集团签署股权划转协议,第二批为中央企业之间专业化整合项目签约。第三批为中央企业与地方国有企业专业化整合项目签约。翁杰明表示,这些项目既有清洁发电、矿产资源这样的重要关键领域,也有生态环保、医疗康养这样与民生紧密联系的相关产业,既有央企间的资源整合,也有央地间的协同发展,具有很强的代表性和示范性。
  据国资委统计,截至目前,中央企业实施专业化整合项目1272个。其中,央企内部资源整合项目803个、央企间整合项目154个、央地整合项目138个、外部资源整合项目177个。“总的看,专业化整合工作全面提速,取得了新进展、实现了新突破。”翁杰明说,通过专业化整合,中央企业支撑保障能力稳步提升,科技创新水平不断提高,整体布局结构更加优化,核心竞争优势巩固增强。
  对于下一步工作,翁杰明表示,要再接再厉、开拓创新,持续推动中央企业专业化整合走深走实。要在更大范围、更宽领域、更高水平开展专业化整合。包括聚焦核心目标,抓好专业化整合整体谋划;把握工作重点,突出发展战略性新兴产业;注重方式创新,推动专业化整合取得更大实效;强化统筹组织,确保专业化整合稳妥有序实施等。
  在方式创新方面,除了此前一直强调的充分发挥国有资本投资运营公司平台作用、要积极探索区别于以股权为纽带的整合路径以外,此次活动上,翁杰明特别谈到,要探索国有企业同各种所有制经济深度合作的途径和办法,深化务实合作,促进互利共赢。
清华大学中国现代国有企业研究院研究总监周丽莎表示,此次落地的项目聚焦发挥平台功能作用,实现了产业集团与投资、运营公司协同联动。预计未来,国有企业在推进专业化整合工作中,有望立足推进战略性新兴产业的发展,突破现有领域,与民营企业等各类所有制企业,用市场化的方式进行股权合作,共同推动国家的现代化产业发展。
 
国家金融监管总局发文明确今年执法办案重点
 
  据悉,银保监会3月28日发布“2023年度国家金融监督管理总局(银保监会)部门预算”方案,对国家金融监管总局(银保监会)2023年部门预算情况作出说明。该方案是银保监会首次以国家金融监管总局名义发布的公文。
  方案指出,机构改革工作正在推进过程中,暂按银保监会相关情况公开2023年度部门预算,预算执行中将根据机构改革情况依法依规作相应调整。
  方案显示,国家金融监管总局(银保监会)2023年收支总预算为1063081.87万元,相较银保监会2022年1273010.96万元的收支总预算有所降低。
  方案明确,对银行机构,将开展一系列综合性检查、专项检查和线上检查等,突出中小银行改革化险,有效防范系统性风险、持续补齐监管制度短板、规范金融市场秩序、保护消费者合法权益,提升服务实体经济的质效。预计派出银行机构检查组约2000个,检查银行机构约2500家次,投入执法检查工作量约20万人·天。
  对非银行机构,则将聚焦重点机构,选取保险公司、信托公司、金融资产投资公司等类别市场主体有针对性地开展现场检查,预计派出非银行机构检查组约800个,检查非银行机构约800家次,投入执法检查工作量约7万人·天。对于重大风险事件与案件处置工作安排,方案明确,预计督导案件约23个、监管督查案件约40个,投入重大风险事件与案件处置工作量约2万人·天。
方案指出,2023年,执法办案项目实施将总结以往经验,优化实施组织形式,一是对部分银行保险机构开展综合性检查、专项检查、稽核调查、后续整改评估等。二是统筹组织部分地方中小银行交叉检查,提高现场检查的独立性。三是深化线上检查,坚持向科技要检查力,加大线上检查的广度和深度。四是加大案件查处力度,严格执行《关于加强金融违法行为行政处罚的意见》及有关文件要求,依法从严加大行政处罚力度,提高违法违规成本。五是坚持穿透原则,查深查实案件,对涉案业务链条上所有机构的违法违规问题一并查处。六是持续跟踪督导,将重点业务领域,案件高发多发的重点地区,多次涉案的重点机构作为查处重点,做实做细,切实发挥现场检查的“尖刀利剑”作用,牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。
 
工信部开展“一链一策一批”中小企业融资行动
 
据悉,工信部办公厅3月29日发布《关于开展2023年“一起益企”中小企业服务行动的通知》,提出以中小企业实际需求为导向,结合本地实际,聚焦中小企业疫后恢复的急难愁盼问题和制约中小企业创业创新发展的痛点难点问题,开展多项服务。
  在投融资服务方面,开展“一链一策一批”中小企业融资行动,推动银行业金融机构与产业链上中小企业加强信息共享对接。围绕“产业政策进银行、金融政策进企业”开展政策宣传服务,加强中小企业金融知识普及教育。发挥区域股权市场“专精特新”专板融资服务功能,积极组织开展投融资路演对接活动。
  在数字化绿色化转型服务方面,深入开展数字化赋能中小企业专项行动,深化中小企业数字化转型试点工作,开展平台企业数字化赋能中小企业全国行,推广数字化转型典型模式和《中小企业数字化水平评测指标》《中小企业数字化转型指南》,举办全国中小企业数字化转型大会。组织实施节能服务进企业活动,引导节能服务机构与中小企业加强技术交流,为中小企业提供节能诊断与咨询服务,推动中小企业实施节能改造,加快绿色化转型步伐。
  在技术创新服务方面,实施科技成果赋智中小企业行动、质量品牌标准赋值中小企业行动,围绕重点产业链举办“百场万企”大中小企业融通创新对接活动。推进中小企业知识产权战略推进工程,开展“千校万企”协同创新伙伴行动、工业设计赋能中小企业活动,推动中小企业提升核心竞争力。
通知还要求,重点开展政策入企、创业培育、育才引才、管理提升、市场开拓、权益保护共九个方面的服务。
 
两部门明确多项阶段性税费优惠政策将延续优化
 
  日前,财政部、国家税务总局联合发布3个公告,明确延续和优化实施部分阶段性税费优惠政策,涉及小微企业和个体工商户所得税优惠、研发费用税前加计扣除、物流企业大宗商品仓储设施用地城镇土地使用税优惠。随后,税务总局发布2个公告,明确落实小微企业和个体工商户所得税优惠政策的有关事项和征管问题。
  延续优化多项税费优惠政策
  为支持小微企业和个体工商户发展,两部门明确,自2023年1月1日至2024年12月31日,对小型微利企业年应纳税所得额不超过100万元的部分,减按25%计入应纳税所得额,按20%的税率缴纳企业所得税。对个体工商户年应纳税所得额不超过100万元的部分,在现行优惠政策基础上,减半征收个人所得税。
  为进一步激励企业加大研发投入,更好支持科技创新,两部门明确,企业开展研发活动中实际发生的研发费用,未形成无形资产计入当期损益的,在按规定据实扣除的基础上,自2023年1月1日起,再按照实际发生额的100%在税前加计扣除;形成无形资产的,自2023年1月1日起,按照无形资产成本的200%在税前摊销。
  为促进物流业健康发展,继续实施物流企业大宗商品仓储设施用地城镇土地使用税优惠政策。两部门公告规定,自2023年1月1日起至2027年12月31日,对物流企业自有(包括自用和出租)或承租的大宗商品仓储设施用地,减按所属土地等级适用税额标准的50%计征城镇土地使用税。
  此外,为促进小微企业发展,进一步减轻用人单位负担,两部门明确,自2023年1月1日起至2027年12月31日,延续实施残疾人就业保障金分档减缴政策。
  今年《政府工作报告》提出,完善税费优惠政策,对现行减税降费、退税缓税等措施,该延续的延续,该优化的优化。中央财经大学财政税务学院院长、教授樊勇认为,近期密集出台的税收优惠政策,很好地体现了《政府工作报告》的要求。
  税务部门公告落实相关事项
  国家税务总局3月26日和3月27日先后发布《关于落实支持个体工商户发展个人所得税优惠政策有关事项的公告》《关于落实小型微利企业所得税优惠政策征管问题的公告》。
  公告明确,个体工商户不区分征收方式,均可享受减半政策。按照以下方法计算减免税额:减免税额=(个体工商户经营所得应纳税所得额不超过100万元部分的应纳税额-其他政策减免税额×个体工商户经营所得应纳税所得额不超过100万元部分÷经营所得应纳税所得额)×(1%-50%)。若纳税人从两处以上取得经营所得的,应当选择向其中一处经营管理所在地主管税务机关办理年度汇总申报。若个体工商户从两处以上取得经营所得,需在办理年度汇总纳税申报时,合并个体工商户经营所得年应纳税所得额,重新计算减免税额,多退少补。例如:纳税人张某同时经营个体工商户A和个体工商户B,年应纳税所得额分别为80万元和50万元,那么张某在年度汇总纳税申报时,可以享受减半征收个人所得税政策的应纳税所得额为100万元。
  小型微利企业方面,税务总局明确,现行企业所得税实行法人税制,企业应以法人为主体,计算并缴纳企业所得税。符合条件的小型微利企业通过填写纳税申报表,即可便捷享受优惠政策,无需办理其他手续。小型微利企业应准确填报从业人数、资产总额、国家限制或禁止行业等基础信息,计算应纳税所得额后,信息系统将利用相关数据,为小型微利企业智能预填优惠项目、自动计算减免税额。
 
广州市印发重点领域研发计划优化提升方案
 
  日前,广州市科技局印发《广州市重点领域研发计划优化提升方案》(以下简称为《方案》),在《广州市重点领域研发计划实施方案》的基础上,进一步强化企业创新主体地位,支持科技龙头企业在产业链跃迁中“挑大梁”。
  支持链主企业牵头组织开展技术攻关
  《方案》提出,要发挥科技型骨干企业引领支撑作用,支持科技龙头企业牵头组建创新联合体,健全以企业需求为导向的创新项目资助机制,营造有利于科技型中小微企业成长的良好环境,推动创新链产业链资金链人才链深度融合。
  具体措施为,支持产业链创新联合体协同技术攻关。市科技局每年选取不超过10个重点产业链重要方向,以“定向组织”方式,支持链主企业牵头组织开展技术攻关。市财政科技经费投入每年每条产业链不超1000万元,支持项目5—10项,每项项目定额支持100万元或200万元。
  由链主企业根据产业发展需求,提出影响制约产业链安全发展的关键共性技术攻关项目或实现跨越式发展的颠覆性创新技术攻关项目,联合产业链上下游中小企业、高校、科研院所或医疗机构组建创新联合体,组织实施一批重大科技项目。
  《方案》明确,链主企业及创新联合体企业应切实发挥企业创新主体地位,足额配套自筹经费。原则上,链主企业及其子公司牵头承担的项目总数不超2项,分配的市财政科技经费总额不超200万元。
  对国家重点研发计划“递补支持” “接续支持”
  《方案》提出,对国家重点研发计划“递补支持”。市科技局鼓励在穗企业和医疗机构积极承接科技部“国家重点研发计划项目”。上一年度作为项目第一申报单位申请“国家重点研发计划项目”,进入最后一轮答辩环节,但受国家财政预算投入等原因未获立项的在穗企业和医疗机构,可在原国家重点研发计划项目的研究领域和方向的范围内,结合广州产业经济发展和人民生命健康需求,提出符合广州市科技创新“十四五”规划方向的市重点领域研发计划项目。市科技局分领域组织遴选,对获得立项的项目给予每个项目定额支持100万元。原则上,同一年度一个单位限报1项。
对国家重点研发计划产业化落地“接续支持”。市科技局鼓励在穗规上高新技术企业承接国家重点研发计划项目成果落地产业化和应用示范推广。承接的“国家重点研发计划项目”应是近三年通过验收的,且项目第一承担单位应为穗外高校科研院所。市科技局按实际落地实施情况给予一定的支持。
此外,对社会资本投入研发项目“认定立项”。为进一步激发科研人员创新创业活力,促进科技成果转化和产学研深度合作,鼓励社会资本加大研发投入,市科技局对利用社会资本完成的符合一定条件的技术研发项目,经科研任务承担单位申请,市科技局复核后,可认定完成一项市重点领域研发计划项目。
 
湖南铺排324个省重点建设项目
 
  3月28日,湖南省发改委发布2023年省重点建设项目名单,共铺排项目324个,总投资21342.5亿元,年度计划投资4616.8亿元,项目数量、投资规模均超往年。
  324个省重点建设项目中,基础设施项目121个、产业发展项目178个、社会民生项目15个、生态环保项目10个。
  基础设施项目包括长沙至赣州高铁、邵阳至永州高铁、铜仁至吉首铁路、G59官庄至新化公路等55个交通网项目,宁夏至湖南特高压输电工程、岳阳电厂等26个能源网项目,犬木塘水库、大兴寨水库等7个水利网项目,以及围绕信息网、物流网铺排的相关项目。
  产业发展项目178个,包括湘江新区中联先进制造基地项目、三一智联重卡零部件和工程机械扩产项目、10GW高效异质结光伏电池及组件生产基地、星邦智能国际智造项目、株洲中车双碳产业基地、长沙比亚迪新能源汽车生产基地、湘潭吉利新能源汽车生产基地、北京汽车产品升级项目等。
  此外,今年将铺排社会民生项目15个,包括全省城市(县城)燃气管道等老化更新改造、全省城镇老旧小区改造、国家医学中心建设、娄底市城南医院建设、湘潭九华中心医院建设等。
  生态环保项目10个,包括湖南省长江大保护水环境综合治理项目、永州市湘江流域生态综合治理项目等。
省发改委介绍,2023年湖南将通过政府投资和政策激励,有效带动全社会投资,力争全年固定资产投资增长7%以上,以高质量投资促高质量发展。
 
·企业动态·
 
邮储银行450亿元定增落地
 
3月29日,最年轻的国有大型商业银行邮储银行发布公告称,该行450亿元定增最终落地,中国移动全额包揽该行非公开发行的67.77亿股股票。
  由于邮储银行控股股东及实际控制人邮政集团并未参与认购本次非公开发行的股票,因此邮政集团持股比例也由67.39%被动稀释至62.78%。完成发行后,中国移动已正式成为邮储银行内资股第二大股东。
  根据邮储银行3月29日发布的发行情况报告书,完成发行后,邮储银行前五大股东分别为中国邮政集团有限公司、香港中央结算(代理人)有限公司(境外法人)、中国移动通信集团有限公司、中国人寿保险股份有限公司和中国电信集团有限公司。其中,内资股第二大股东的头衔,已经由中国人寿让位于中国移动,前者持股比例稀释至2.2%,而内资股第五大股东中国电信的持股比例稀释至1.13%。
  事实上,如此大额的定增并不是邮储银行近年来的第一次。就在2021年3月,邮储银行发布面向控股股东邮政集团定增募资300亿元,非公开发行54.05亿股A股股票,发行价格为5.55元/股,扣除相关发行费用后全部用于补充该行的核心一级资本。
  与此前定增原因相同,本次邮储银行募资的目的也是为了用于补充该行的核心一级资本。
  根据广发证券倪军团队此前测算,若以2022年9月末为测算基准日,静态测算下,假设450亿元全数募集成功,则定增后邮储银行的核心一级资本充足率和资本充足率将分别提升0.63%、0.64%至10.18%、14.74%。这也意味着,在充实资本之后,邮储银行有望进一步撬动信贷规模扩张,对于未来业务发展和盈利能力有正面贡献。
  对于此次豪掷450亿元入股邮储银行的投资方中国移动,这也不是该集团首次持有上市银行股份。2010年10月,中国移动全资子公司中国移动通信集团广东有限公司与浦发银行签订股份认购协议,由浦发银行非公开发行新股28.7亿股,募集资金391.99亿元,以“挽救”彼时该行低于监管要求的资本充足率。根据中国移动2022年年报,截至去年末,中国移动持有浦发银行18%的股权。
 
协鑫集成阜宁12GW组件项目开工
 
3月26日,协鑫集成12GW高效光伏组件项目开工仪式在阜宁协鑫产业园举行,该项目计划总投资20亿元,新建12GW高效组件自动化生产线14条,项目预计于2023年10月底前竣工投产。
协鑫集成称,当前,协鑫集成正全力推动组件产能结构调整,并重点打造合肥、阜宁两个组件生产基地。预计至2023年底,公司组件有效产能将突破30GW。
 
11家央企和海南签署战略合作协议
 
3月28日下午,海南与中国远洋海运集团有限公司、中国华电集团有限公司、中国中车集团有限公司等11家央企在海口签署战略合作协议,将在智慧交通、新能源、总部经济及城市与园区综合开发等领域开展多元化、深层次合作,助力海南自贸港建设。
截至2022年底,驻琼中央企业已达696户。目前已有超过50家央企与海南建立战略合作关系,成为海南发展总部经济的核心力量。
 
普华永道称42%中国内地CEO对未来一年全球经济增长怀有信心
 
3月28日,普华永道在博鳌亚洲论坛2023年年会期间发布《第26期全球CEO调研中国报告》。报告显示,全球CEO对于未来12个月全球经济增长的担忧达到历史最高水平,持悲观态度者升至73%。即便如此,中国内地CEO远比全球同行乐观,有42%的中国内地CEO对未来一年全球经济增长怀有信心。
  随着中国重新向世界敞开大门,并已出台一系列措施提振市场信心、巩固增长势头。市场普遍预计国内经济将从2023年第二季度开始加快复苏,中国内地CEO对本土经济的发展形势更为乐观。
  普华永道中国市场主管合伙人梁伟坚表示:“2023年,中国企业将处于更加复杂多变的环境之中,面临由需求复苏推动的通货膨胀、地缘政治风险、公共卫生风险和气候变化等挑战。尽管中国经济重启为全球经济注入信心,但中国内地CEO们仍需掌握平衡之道,既要赢得当下,也要将投资用于增强实力,以维持企业的长久生命力。”
  在中国内地CEO看来,未来12个月对其公司收入增长最为重要的市场是澳大利亚、美国和日本。全球CEO仍将美国、中国内地和德国视为最重要的市场。经济增长正从依赖单一外部经济体转变为更加平衡的模式,寻求海外市场多元化布局,并从本土和区域经济集群中寻找发展机遇。
普华永道中国税务部主管合伙人黄佳认为:“随着中国积极推动国际合作,稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放,力图提高商业运营的便利性,本国市场对外资的综合吸引力仍有进一步提升的空间。贸易自由化,特别是《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)和备受期待的中国海合会自由贸易区,将会进一步夯实中国经济发展基本面。”
 
·海外经济·
 
未来五年全球风电新增并网容量将达到680GW
 
近日,全球风能理事会(GWEC)发布《2023全球风能报告》,预计到2024年,全球陆上风电新增装机将首次突破100GW;到2025年,全球海上风电新增装机也将再创新高,达到25GW。未来五年,全球风电新增并网容量将达到680GW。
  在经历了低迷的2022年之后,全球范围内快速调整的政策环境已为未来几年风电加速发展奠定了基础。GWEC预计,未来五年平均每年风电新增装机将达到136GW,实现15%的复合增长。
  报告指出,政策制定者需要立即采取行动,以避免供应链瓶颈阻碍全球风电的高速发展。潜在的供应链瓶颈可能会危及全球实现2030气候目标,这是到2050年实现净零排放的关键节点。
 
美国联邦存款保险公司考虑向大型银行收费
 
  近悉,美国联邦存款保险公司(FDIC)正考虑要求华尔街的大型银行提供更多资金,以填补其230亿美元的资金缺口,这一庞大的资金缺口主要是因为填补硅谷银行和签名银行的“窟窿”。
  FDIC此前表示,计划在5月份针对银行业提出一项所谓的特别评估,以支持规模达1280亿美元的存款保险基金。美国政界施压FDIC不要对小银行收额外费用。目前来看,摩根大通、美国银行等华尔街大行或将承担费用大头。
据悉,美国的银行每季度都要向FDIC的保险基金缴纳资金。FDIC的收费差异很大。根据2010年的《多德·弗兰克法案》,不同的银行需要缴纳的保险费用存在巨大差异。除了银行的规模外,银行本身业务的复杂性和监管评级也会影响到费率的高低。同时,FDIC也能自主决定费率高低。
 
欧盟2035年起禁售碳排放燃油小汽车
 
据悉,欧盟理事会3月28日批准一项法规,决定从2035年起禁售会导致碳排放的新的燃油轿车和小型客货车。不过在德国要求下,使用碳中性燃料的新的燃油车有望在2035年后继续销售。
  欧盟理事会当天在一份声明中说,根据这项法规,从2030年到2034年,新的燃油轿车和小型客货车的二氧化碳排放量将比2021年分别减少55%和50%,到2035年分别减至零。
  声明还说,欧盟委员会将在与利益相关者协商后提出一项提案,在2035年后允许完全使用碳中性燃料的车辆注册。
  这项新规是欧盟委员会于2021年7月提出的应对气候变化一揽子提案“适应55”的重要部分。根据“适应55”一揽子提案,欧盟计划到2030年温室气体净排放量较1990年水平至少减少55%,并在2050年实现碳中和。
  欧盟委员会原本希望禁售所有新的燃油小汽车,但燃油车制造大国德国提出,希望在2035年后能继续销售使用碳中性燃料的新的燃油车。3月25日,欧盟委员会与德国宣布达成一致,扫清了立法障碍。新法规将在欧盟官方公报上发布20天后生效。
声明中提及的碳中性燃料主要指“电能合成燃料”,这类燃料由从空气中捕获的二氧化碳与风能和太阳能等可再生能源所生产出的氢气制成,被认为是一种可实现二氧化碳净零排放的合成燃料。不过,这种燃料目前还远未实现低成本量产。
 
俄能源部预计今年俄油气产量下降
 
据报道,俄罗斯能源部长舒利吉诺夫3月28日表示,今年俄罗斯油气产量预计将双双下降。
  舒利吉诺夫在当天举行的能源部会议上说,由于俄方自愿减少石油产量以稳定市场形势,今年俄石油产量将比上年略有下降。他同时强调,俄方已经克服西方对俄石油产品限价令的影响,将石油和石油产品出口转向亚洲、非洲、拉丁美洲和中东国家。
  天然气方面,舒利吉诺夫表示俄今年产量也可能下降,而这主要与欧洲减少进口俄天然气、俄方无法立刻寻找到替代出口方向有关。他认为,为推动天然气出口,需加强新的基础设施建设。
  俄能源部数据显示,2022年俄石油和凝析气产量增长2%,约为5.35亿吨;天然气产量下降约11.7%,为6738亿立方米。
 
德国2022年公共债务总额达2.367万亿欧元
 
  据德国联邦统计局3月29日披露,截至2022年年底,德国各级政府该年度公共债务总额达2.367万亿欧元,相当于德国人均负债28155欧元,总额比上一年增加2%,净增加461亿欧元。其中,德国联邦政府所欠国债总额为1.62万亿欧元,同比增加4.6% 。
  公共债务上升的主要原因是各级政府应对新冠疫情和能源危机的支出增加。
德国联邦政府去年提出的1000亿欧元国防特别基金未计入2022年公债。
 
报告显示德国消费者信心恢复势头放缓
 
  据报道,德国市场研究机构捷孚凯3月29日发布的报告显示,经调整后,4月德国消费者信心先行指数为负29.5点,环比上升1.1点,连续6个月环比上升,但上升势头显著放缓。
  报告说,在反映德国消费者信心的三项指标中,经济前景指标在连续4个月环比上升后出现下降,收入预期指标则连续6个月环比上升,购买倾向指标环比基本持平。
  捷孚凯专家罗尔夫·比克尔当天在一份声明中说,德国消费者购买力预期下降不利于德国内需的持续恢复,私人消费不太可能对今年德国经济增长作出积极贡献。
  自1980年起,捷孚凯每月对大约2000名德国消费者进行信心指数问卷调查。该指数是预测德国经济走势和居民消费趋向的先行指标。
 
·研究探索·
 
今年中国经济有望再次成为世界经济增长的主引擎
 
3月25日,在中国发展高层论坛2023年年会上,毕马威中国首席经济学家康勇表示,今年中国国内生产总值目标仍明显高于大多数主要经济体增速。例如,国际货币基金组织预计今年全球经济增长2.9%,美国经济增长1.4%,新兴市场和发展中经济体增长4.0%,都低于中国的增速目标。
“今年中国消费有望加速修复,科技创新和绿色转型推动制造业投资,基建投资增速有望保持平稳。同时,海外货币政策收紧的步伐放慢,有利于中国货币政策空间和人民币汇率稳定。”康勇表示,预计今年中国经济有望实现5.7%的增速,快于去年。展望海外,世界经济依然面临多重挑战,增速或有所放慢。今年中国经济有望再次成为世界经济增长的主引擎。
 
张军认为应在政策层面给予服务业更多支持
 
据悉,复旦大学文科资深教授、经济学院院长张军3月25日在中国发展高层论坛2023年年会上表示,消费占比要实现突破和整个国家服务业发展有关系,中国服务业增加值在持续提高,但相对于制造业还有提升空间,应在政策层面给予服务业更多支持。他认为服务业应更加开放市场,以推动服务业的增长来扩大消费。
 
·社团工作·
 
中证协就证券经纪业务自律规则征求意见
 
  2月28日起,影响140家持牌券商、35.5万证券从业人员的《证券经纪业务管理办法》(下称“《管理办法》”)正式实施。为配合该管理办法的实施,指导券商更好地开展证券经纪业务,监管部门近日下发四项自律规则,并向行业征求意见。
  具体来看,中国证券业协会起草了《证券经纪业务实施细则(征求意见稿)》《证券公司客户资金账户管理规则(征求意见稿)》,并且修订形成了《证券公司客户账户开户协议必备条款(征求意见稿)》《证券交易委托代理协议必备条款(征求意见稿)》。
  金融资产首超1000万 明确身份识别应强化
  《证券经纪业务实施细则(征求意见稿)》(下称“《实施细则》”)在《管理办法》的总体框架下,围绕证券经纪业务内涵,进一步明确并细化证券公司从事证券经纪业务的职责,督促证券公司严格履行投资者管理职责、营销管理职责、合规管理职责、稽核审计职责,加强证券公司自律管理。
  《实施细则》共六章、二十七条,包括总则、投资者管理、营销管理、保障措施、自律管理、附则。
  具体来看,《实施细则》细化了投资者身份识别要求,规定券商应当重新识别投资者身份的情形,具体包括:资金划转金额与投资者资产收入情况明显不一致;资金划转金额与已掌握的投资者年龄、职业、注册资本等信息相矛盾;资金划转金额、次数、频率存在异常;闲置账户启用后发生大额资金划转;无实质交易且频繁发生大额资金划转等。
  《实施细则》还特别提到,证券公司应当对机构投资者、资金账户及证券账户内金融资产(不包括投资者通过融资融券融入的资金和证券)首次超过人民币1000万元的个人投资者强化身份识别。
  《实施细则》还完善了回访要求。一是列举了不同种类回访方式,并规定证券公司每年回访比例不得低于上年末客户总数(不含休眠账户及中止交易账户客户)的10%。二是明确新增相关交易权限回访的范围为新增证券交易场所设定准入条件的各类证券交易权限。三是明确证券公司委托第三方机构实施投资者回访的,应强化对第三方机构的管理。
  不得恶意低价揽客佣金收取标准需公示
  值得关注的是,在营销管理方面,《实施细则》进一步强调不得实施垄断和恶意低价揽客等不正当竞争行为,同时对服务成本测算、佣金收取标准的公示形式提出了要求。《实施细则》指出,证券公司应当按照科学合理的方法测算服务成本,测算方法应当经过合规部门认可,一经确定不得随意变更。证券公司应当在公司网站、营业场所、客户端同时以具体数值或区间范围等形式公示交易品种的佣金收取标准,并按公示标准收取。
  同时,《实施细则》细化了新闻媒体、互联网信息平台等第三方载体投放广告的具体要求。要求证券公司与第三方载体签署协议,协议中应当明确约定,第三方载体仅可发布经过证券公司审核的材料,且不得以个人名义或第三方载体名义宣传证券公司业务、代证券公司招揽、服务投资者。投资者招揽、接收交易指令等证券业务的任一环节,应当由证券公司独立完成,第三方载体不得介入。
  在投资者信息保存方面,《实施细则》要求证券公司应当妥善保管投资者身份资料、证券交易、财产状况等信息,采取有效措施保障投资者信息安全。上述信息的保存期限自销户之日起不得少于20年。
  《实施细则》还提到,目前证券公司分支机构超过1.2万家,对经纪业务部门及分支机构常规稽核审计的压力较大。考虑到证券公司实践情况,《实施细则》规定证券公司对总部证券经纪业务部门和分支机构的常规稽核审计频次为至少每5年进行一次。
  证券公司应审慎提供单客户多银行服务
  中证协还发布了《证券公司客户资金账户管理规则(征求意见稿)》(下称“《规则》”)。
  为规范证券公司客户资金账户管理,更好服务证券行业改革与发展需要,中证协根据相关法律法规、监管规定及自律规则,在2013年版《证券公司开立客户账户规范》基础上,结合实践经验,起草了《规则》。
  《规则》明确了资金账户定义,进一步规范证券公司客户资金账户的开立和持续管理,要求证券公司严格落实账户实名制责任、履行反洗钱义务、尊重客户本人意愿,保护投资者合法权益,推动证券公司以服务为导向、以维护投资者利益为中心、持续助推行业高质量发展。
  《规则》进一步规范了单客户多银行业务管理要求。据了解,为了提高资金划转效率、便利客户证券交易和资金归集,2010年,中证协根据市场需求和行业呼声,组织提出了客户交易结算资金第三方存管中单客户多银行业务方案。该业务在为广大证券投资者提供资金划转便利的同时,也对证券公司的内部管理提出了挑战。
  中证协表示,鉴于部分投资者对此类业务仍存在实际需求,此次《规则》在继续保留同一客户签约银行数量不得超过5家、严禁辅助资金账户之间资金划转、限制主辅资金账户间的非交易目的转账等管理要求的同时,特别强调了证券公司应当审慎提供单客户多银行服务,以及办理存管业务客户必须提供同名银行账户等规定,要求证券公司加强合规管理,严格执行反洗钱监控和识别,防范操作风险。
  《规则》还完善了资金账户开立要求。从开户主体、开户方式、客户信息了解、账户标识等方面进一步完善了对资金账户开立的管理规定。强化了账户实名制要求,明确提出客户违反实名制规定的应当承担相关法律责任;明晰证券公司在为客户办理资金账户开户前应当了解的客户信息范围;同时,细化了账户标识、老年人账户、未成年人账户的管理要求。
  账户开立与变更管理更趋规范
  中证协对《证券公司客户账户开户协议必备条款》也进行了修订,并公开征求意见。
  本次修订主要遵循了三项原则:一是严格落实《证券经纪业务管理办法》的要求,明确必备条款具体内容。二是规范证券公司客户账户开立、变更、注销、使用、管理的全流程要求。三是精简条款内容,为证券公司结合公司自身业务实际进一步丰富和完善协议条款留有余地,便于行业参照执行。
  另外,中证协还表示,近年来,随着投资者数量和投资规模的持续增长,证券交易相关业务场景的不断扩展和互联网技术的快速发展,原有《证券交易委托代理协议指引》的部分条款内容已不适用。为了适应上述新情况,有必要对原有版本协议进行修订。本次修订在《证券经纪业务管理办法》的基础上,总结证券行业实践经验,形成了《证券交易委托代理协议必备条款(征求意见稿)》(下称“《代理协议》”)。
  据了解,《代理协议》的修订强化了账户实名制、适当性管理、反洗钱、资金监控、异常交易管理等与证券交易相关的主要业务环节。
 
中证协进一步规范证券公司APP“一键打新”功能
 
3月24日,中国证券业协会发布《关于进一步规范证券公司APP“一键打新”功能的通知》。
通知指出,近年来,参与新股网上申购的中小投资者数量稳步增长,各证券公司通过上线APP“一键打新”功能为投资者参与新股申购提供了便利。但是,不少投资者反映证券公司APP“一键打新”存在风险提示不够全面具体、投资者申购选择权较为单一、资金冻结告知不充分等问题,对投资者权益保障不够充分。
  在当前全面实行注册制的背景下,股票发行定价更为市场化,证券公司在提供新股申购服务时,加强风险提示、更加注重保障投资者的知情权和选择权尤为重要。为切实回应投资者反映的问题,协会开展了相关调研工作,并根据调研情况研究发布了《关于进一步规范证券公司APP“一键打新”功能的通知》,对证券公司提出以下三方面要求:一是完善风险信息提示。要求证券公司向投资者充分揭示网上申购风险、增加风险提示频次、优化资金冻结告知程序、以书面形式订立开通“预约申购”协议。二是优化APP选择功能设置。赋予投资者在申购数量、取消申购资金预冻结、取消预约申购指令等方面充分的选择权。三是细化新股申购页面提示。健全新股基本面介绍,确保投资者切实、全面了解拟申购新股的相关情况。
下一步,协会将持续关注证券公司APP“一键打新”功能整改情况,督促证券公司完善风险提示和选择权设置,对未按时完成整改的证券公司予以处理。协会也将继续广泛了解投资者诉求,积极发挥行业自律管理作用,引导证券公司牢固树立保护投资者合法权益的理念,回应投资者关切,进一步提升投资者权益保护水平。
 
中物联强调提升钢铁产业链安全重在抓供应链短板
 
3月25日,由中国物流与采购联合会钢铁物流专业委员会主办,上海卓钢链电子商务有限公司承办的“2023第十二届中国钢铁物流高峰论坛”在上海举办。中国物流与采购联合会会长何黎明在论坛上表示,今年以来,我国经济运行总体回暖复苏,投资稳定增长拉动钢铁产业需求,钢铁产业运行态势有望稳中向好。钢铁产业作为国民经济的支柱产业,具有经济规模大、产业链条长、关联产业多等特点,在现代化产业体系建设中担负重要任务。总体来看,我国钢铁生产制造领域相对集中,短板和弱项主要在钢贸流通领域,包括物流保障等供应链服务还不完善。
  何黎明认为,下一阶段,提升钢铁产业链供应链韧性和安全,重在抓住供应链短板和弱项,需要各市场主体增强互信、深化合作、融合创新,做好三个转变,共同推进钢铁供应链高质量发展。一是从钢贸服务向供应链服务转变。钢贸企业需要练好自身内功,增强有效供给,以市场需求为导向,深化与上游钢厂、下游客户联动融合,大力拓展增值服务,形成互利共赢的新型合作伙伴关系,逐步从传统商贸服务向现代供应链服务延伸,把恢复和扩大消费摆在优先位置,主动融入现代化产业体系。二是从线下撮合向线上线下融合转变。当前,许多钢贸企业仍然没有摆脱地域依赖与熟人生意的经营方式,缺乏数字化思维,亟待数字化转型。数字经济深刻影响钢铁供应链创新发展,持续赋能钢贸企业数字化转型,帮助传统产业线上线下融合,改变产业发展模式,不断塑造新动能新优势。三是从单打独斗向和谐共生转变。近年来,疫情等国际国内不确定性风险大增,对钢铁产业链的韧性和安全造成较大影响。钢铁领域的大型生产企业和流通企业,以及近年来涌现的平台企业,要加强互信、打开边界,开展多种模式的合作创新,各取所长、利益共享,搭建和谐共生的生态圈,形成牢不可破的命运共同体,更好地应对未来的挑战。
 
中钢协执行会长何文波与力拓首席执行官举行会谈
 
  3月24日,中国钢铁工业协会党委书记、执行会长何文波会见了到访的力拓集团首席执行官石道成 (Jakob Stausholm)一行,双方就中国钢铁行业运行、未来钢铁需求发展及力拓生产运营情况等进行了深入交流。
  何文波介绍了中国钢铁行业运行及未来钢铁需求情况,强调了中国钢铁已从重点关注总量转到重点关注结构,各企业在改进产品组合和绿色低碳发展方面的投入明显增加,不断加大研发和技术改造力度,高端化、智能化、绿色化的发展目标正在快速落地,这必将对上游资源供应提出新的要求。会谈中,何文波向石道成转达了中国钢铁客户对力拓的期望和建议。
  石道成介绍了力拓稳产提质的措施和成效、重点项目开发进程以及2022年生产经营情况。他表示,力拓对协会转达的中国客户的意见非常重视,将继续向中国市场提供稳定、高品质的铁矿资源。
  双方还就力拓与中国客户加强业务交流与合作、进一步改进和优化供给质量和机制、上下游共同推动绿色低碳进程等议题交换了意见。
 
中国贸促会发布《2022年度全球经贸摩擦指数报告》
 
据悉,中国贸促会3月29日发布《2022年度全球经贸摩擦指数报告》,指出2022年度全球经贸摩擦整体加剧,电子、运输设备、轻工、机械设备等领域企业经营风险明显增加。
  根据报告,2022年全年所有月份的经贸摩擦指数均处于高位,指数月均值比上年增加205个点。
  分国别看,大国引发的经贸摩擦加剧。报告显示,去年欧盟、美国的经贸摩擦指数处于高位,发布的经贸限制措施数量居前两位,欧盟占总数的25%,美国占18.8%。
  分具体措施看,进出口限制措施、进出口关税措施、其他限制性措施这三类措施指数的月均值同比均明显上升,贸易救济措施指数、技术性贸易措施指数同比均有所下降。
  中国贸促会新闻发言人王琳洁在当天举行的新闻发布会上称,这表明主要国家经贸限制措施工具箱使用更加多变,关税措施、管制和制裁、知识产权、国家安全审查等逐渐成为常用工具。
  分行业看,全球经贸摩擦集中在电子、运输设备、轻工、机械设备等领域,这些行业的企业经营风险明显增加。

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