地方政府今年发债额度陆续公布
 
    据有关专家5月20日披露，一些省（市、区）近日陆续公布今年地方政府债券的发行规模及资金安排计划，其中，江苏省将发行地方债153亿元，新疆发行95亿元，重庆为88亿元，海南60亿元。
　　2013年由财政部代理发行地方政府债券3500亿元，较2012年2500亿的规模增加了40%，因此，财政部核定的各省（市、区）地方政府债券发行规模，比去年都有不同程度的增加。
　　与过去两年强调发债资金优先用于保障房建设等不同，今年的地方债投向更偏重交通运输等基础设施建设及民生工程。
　　5月18日，江苏省十二届人大常委会批准通过了《江苏省2013年地方政府债券收支安排及省级预算调整方案》，江苏省今年发行的地方政府债券规模153亿元，较去年增加了43亿元。其中，98亿元转贷市县，省级直接使用55亿元。江苏省级直接使用的55亿元中，用于交通运输基础建设51亿元、保障性住房建设4亿元。
　　2010年江苏省发行的地方政府债券规模为89亿元，其中三年期的62亿元按计划将于今年8月到期。当时省政府直接使用的40亿元债券资金，全部为三年期。
　　今年重庆市发行地方政府债券88亿元，比去年增加25亿元。债券资金主要用于铁路、轨道建设。新疆今年地方政府债券发行规模为95亿元，将用于安居富民、定居兴牧、保障性住房、天然气利民等重大民生项目建设。这一规模较去年增加了23亿元。
　　2010年，重庆市发行的49亿地方政府债券中有34亿三年期债券，新疆发行的60亿地方政府债券中有42亿为三年期，均将于今年6月21日到期。
　　2013年财政部代理发行海南省地方政府债券60亿元，规模比去年增加20亿元。2010年海南省发行了25亿地方政府债券，其中有17亿三年期债券，将于今年7月19日偿还本金并支付最后一年利息。
 
广州拟推药交所模式
 
　　5月17日，广东省卫生厅公布了《关于征求广东省药品交易相关规则（征求意见稿）修订意见的通知》，本着将该省药品招标采购的模式从“政府主导”转变为“政府主导、市场运作”的精神，下一步广东省将充分运用现代电子信息技术，创建第三方药品电子交易平台，打造“在线竞价、在线交易、在线支付、在线融资、在线监管”的药品交易新模式，试图通过网上竞价、量价挂钩等措施切实降低药品虚高价格。这也是传出的广东省拟实行的“药交所模式”。
　　此次征求意见稿对非基本药物、基本药物、药品采购与配送、交易结算等内容进行了全面规定。意见稿中基药交易规则的主要变化在于基药不分质量层次均视为普通GMP品种，价格分权重占90%；非基药的主要变化在于质量层次分为专利、原研、单独定价和优质优价（含差别定价）、GMP五类，竞价品种按含量分组，合并剂型，医保品种最低价中标。基药与非基药品种医药只能选择拟使用的剂型规格，不能直接选择生产厂家。
　　我国“药交所模式”于2010年最先在重庆市启动，此后成都市也采取了类似的做法。该模式的基本思路是“质量优先、价格合理、量价结合、规范配送、限时结算”，即由卖方和买方会员在交易所电子交易平台签订电子购销合同，共同完成交易。据报道，重庆药交所正式上线交易一年后，药品采购价格的平均降幅达28.07%。
分析人士认为，该意见稿价格权重占比高，严厉程度略超市场预期，药品交易价格及采购方式等可能对行业现有格局产生较为显著的影响。
 
广州发布循环经济发展规划
 
    广州市市长陈建华日前主持召开本届政府第67次市政府常务会议，审议并通过了《广州市循环经济发展规划(2012~2020年)》(以下简称《规划》)。
　　根据《规划》，到2015年，广州将建设10个有代表性和不同发展特色的循环经济重点示范园区，扶持1个国家级“城市矿产”示范基地，建设1个“城市矿产”信息发布及交易平台，形成3个不同行业和领域先进成熟适用的国家级循环经济发展示范企业(园区)。对于“城市矿产”信息发布及交易平台，易鸣在回答记者提问时表示，将有广州供销社来负责具体操作，而首先会进行的是价格发布，让全市的“城市矿产”都有一个透明的统一指导价，然后再逐步扩大到大宗的交易，并在政策配合下作进一步完善，实现“城市矿产”市场化、规模化和规范化发展。
　 《规划》还指出，到2020年，建设20个有代表性和不同发展特色的循环经济重点示范园区，培育3个国家级“城市矿产”示范基地，“城市矿产”信息发布及交易平台较好发挥作用，列入国家再制造试点企业5家，形成5个不同行业和领域先进成熟适用的国家级循环经济发展示范企业(园区)。
　　据介绍，广州将重点在“城市矿产”、城市废弃物综合利用、餐厨垃圾综合处置利用等方面实施循环经济重点工程。其中，在餐厨垃圾综合处置利用示范工程方面，将开工建设广州市餐厨废弃物循环处理利用项目、广州市餐厨废弃物无害化和资源化利用试点项目，鼓励全市范围内的学校、宾馆、酒店、机关单位食堂安装小型餐厨垃圾处理设施，就地实现餐厨垃圾无害化处理和资源化利用。
　　而在服务业方面，广州将重点开展推广使用新能源汽车，优化城市公共交通体系，提高公共交通体系的运载效率，着力打造“公交都市”。在宾馆酒店服务业，重点推广减少甚至杜绝一次性用品的使用，在节水、节电、节能、节材上不断深挖潜力，厉行资源节约，使资源能够多级利用、循环利用、高效利用。在餐饮服务业，严格控制餐饮废弃物流向没有资质或备案登记的单位和个人，对油烟排放、扰民等环境问题进行科学管理。
 
·企业动态·
 
15家央企入驻北京未来科技城
 
    据报道，经过三年的开发建设，位于北京市昌平区的未来科技城已初具规模。据悉，首批入驻的15家央企一期项目工程基本完工，其中9家将于年内投入运营，5000多名科研人员进驻工作。在本周（5月20日-26日）举行的中国北京国际科技产业博览会上，未来科技城也将开展推介和招商活动，吸引更多的人才落户。
    未来科技城是中央为实施“千人计划”、建设创新型国家而确定的一个重大科技工程项目。一期总占地面积约10平方公里，总建筑面积约800万平方米，总投资约1000亿元人民币。神华集团、中国商飞、中国国电等首批入驻的15家中央企业在未来科技城“筑巢引凤”，建设人才创新创业基地。
    据未来科技城管委会相关负责人介绍，目前，15家企业已引进了136名通过“千人计划”招徕的海外高层次人才，包括来自美国、德国、澳大利亚等地的专家，涉及电子信息、新能源、新材料等领域的拔尖领军人才。其中，已经确定在未来科技城区域内工作的专家共计78人。
    低碳环保是未来科技城的另一大特点。据介绍，未来科技城的开发建设清洁能源利用率达到100%，可再生能源利用率达到15%以上，实施5套垃圾气力输送系统，并将通过雨水涵养系统等措施，打造3.14平方公里的滨水森林公园。
 
ST远洋子公司拟75亿元出售中集集团股权
 
　　中国远洋5月20日公告称，旗下控股子公司中远太平洋有限公司与中国远洋运输(集团)总公司旗下一家全资子公司达成协议，拟以现金代价约12.22亿美元(折合约75.4亿人民币)的价格，出售其通过中远集装箱工业公司间接持有的中集集团21.8%的股权。
　　中远太平洋是全球五大集装箱码头运营商之一，主要从事港口码头管理及营运和集装箱租赁业务，通过持有新码头项目的控制性股权、扩大全球码头网络，以及进行与码头业务相关的多元化投资等核心战略，巩固其国际领先的码头营运商地位。同时，公司也从事集装箱租赁业务，优化业务组合。
　　中国远洋董事会已批准将本次交易提呈2013年6月14日举行年度股东大会审议。
 
复兴国际将募集10亿美元私募股权基金
 
　　据知情人士5月20日透露，复星国际有限公司（简称：复星国际)将募集10亿美元私募股权基金，该基金将投资于寻求在中国扩张的欧洲和国际企业。
　　上述知情人士称，复兴国际6月将完成这一名为China Momentum Fund基金的首轮融资，届时其募资额将达到3亿美元。一只基金在完成首轮融资后即可进行投资。
　　知情人士称称，该基金的投资者将限制在10家左右，将主要是中国大陆以外地区的退休基金、高净值家庭和机构投资者，包括美国、加拿大、东南亚、台湾和中东地区。
　　保德信金融集团也将参与投资这一新基金，该公司曾在2011年与复兴国际共同募集了一只规模6亿美元的美元计价基金。据上述知情人士称，这家美国保险商将继续利用其海外网络帮助促进复兴国际的私募股权投资。
中国银联成为国际芯片卡标准化组织成员  
 
    中国银联5月20日宣布，成为国际芯片卡标准化组织成员。此举是为顺应全球支付行业向芯片卡迁移的趋势，中国银联将参与推动全球芯片卡标准的开发和实施，并促进银联金融IC卡在全球发行和受理。
　　目前全球支付行业正在向芯片卡迁移，此次中国银联加入国际芯片卡标准化组织，正是顺应了这一趋势，有助于更好地参与全球支付行业变革，同时也为银联金融IC卡在全球的发行和受理奠定基础。中国银联表示，未来将继续坚持合作、开放的态度，与全球支付产业各方进一步深化合作，共同为持卡人提供更优质的服务，推动全球银行卡产业发展。
　　国际芯片卡标准化组织是负责制定与维护国际支付芯片卡标准规范的专业组织，其现有成员包括万事达、Ｖｉｓａ、ＪＣＢ和美国运通。
 
罗杰斯投资中国数字文化产业
 
    量子基金创始人之一——国际投资大师吉姆·罗杰斯近日亮相第九届深圳文博会专项主题活动——“文化中国 数字城市”暨第四届国际数字文化产业投融资峰会，与FAB精彩集团签署了包括入股在内的投资意向及战略合作协议。罗杰斯表示，十分看好中国数字文化产业的发展前景。据了解，这是中国文化企业首度迎来重量级国际战略投资者。
    他特别强调，未来20至30年期间，数字文化产业的发展将引起世人的关注。以信息产业带动文化产业结构的战略性调整，文化产业的数字化进程，将成为提升文化产业综合竞争力的主要趋势，数字文化产业将会是一个新的投资热点。特别是在中国，数字文化产业将发展成为中国的支柱型产业之一，成为中国经济的又一个崛起点，社会资本与国际资本也将多渠道、多形式进入中国文化产业的核心区域。
    罗杰斯认为，随着数字文化产业综合竞争力提高，电子出版和数字娱乐等新的文化产业群将形成主流，同时与资本和科技的融合将更加紧密。在未来，文化主导型产品的国际市场份额，将成为中国文化产业影响世界经济发展的重要因素。
据了解，FAB精彩集团是一家拥有24年发展历史的国际化、数字化的综合文化产业集团，去年以换股方式在纽约商品交易所上市。
 
·外电参考·
 
欧盟拟强行通过对华光伏征税提案
 
    据悉，就欧盟对华光伏征税案，欧盟原本定于5月15日进行成员国投票，但当天绝大多数欧盟成员国并未投票，因此延期至5月24日再次投票。业内人士分析，欧盟将不顾成员国和行业反对声音，强行通过该案。
　　据了解，此前，欧盟贸易委员德古赫特已向欧委会提交建议案，建议对中国输欧光伏产品征收反倾销关税，计划从6月6日起征收平均税率为47%的临时性关税。该建议已经发给欧盟各成员国，欧委会将在闭门磋商中向成员国说明调查结论，各成员国按照程序投票表决。
　　即使欧盟内部反对票居多，恐也难动摇欧委会对华征税的决心。据知情人士分析，按照法律程序，成员国多数反对可能影响欧委会初裁的决定，但最终欧委会初裁不是由成员投票多少而决定，而且，从目前情况看，欧委会是准备在多数成员国反对的情况下强行初裁的，以实现对中国产品设限，迫使中方让步。
 
欧盟拟评估页岩气压裂法风险
 
    欧洲能源专员欧廷格（Guenther Oettinger）5月20日称，欧盟将在今年对页岩气开采的水力压裂法及其环境影响进行评估。
　　欧廷格称：“保护存有饮用水和地下水的地区，比如康斯坦茨湖，是绝对正确的。”
　　水力压裂法将大量的水和沙土、化学制品一同注入土壤，使页岩气得以释放出来。这种做法让环保人士很担忧，他们认为这可能污染水源。
　　然而欧廷格表示，德国不应彻底否认这种做法。欧廷格称：“德国应意识到页岩气的潜在价值，并将为示范工程和实际测试建立框架。如果我们允许实验性的钻探，数年后我们会对成本更加了解，做出更明智的选择。”
　　虽然德国担忧可能产生的环境问题，但也不想让该国工业因失去廉价能源而在经济上处于劣势地位。
　　但德国黑森州州长沃克尔·布费尔表示，在（环境）风险被恰当评估以前，合理的做法是暂停此类项目。布费尔称：“如果我们开发出不使用有害化学物质或产生其他问题的技术，我们就可以持开放态度；但在这种可能性出现之前，我们应采取有约束力的暂停措施。”