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财经动态 第052期

 
 ·国内财经·    
  国资委将加快推进国有经济布局优化调整   
  深交所规范委倡议保障新股平稳有序发行   
  保险销售人员的十类违规行为将遭监管排查      
  碳市场新配额方案印发
  五部门要求做好享受税收优惠政策的集成电路企业等清单制定工作 
  国家卫健委调整大型医用设备管理目录
  上海嘉定发布建设世界智能网联汽车创新高地行动方案
  河北推出十六条措施促进民营经济健康发展      
  山西"两个专项行动"同步实施净化用工环境清理欠薪积案    
  东莞发布11条财政奖补措施稳经济      
 ·企业动态·    
  通威股份董事长兼CEO辞职    
  中国铁塔与格力电器签署战略合作协议
  中石油首家新能源联合研发中心成立    
  拼多多被谷歌认定为恶意软件  
 ·海外经济·    
  美国国会将拨5.85亿美元支持三家电池工厂     
  亚马逊再裁员超9000人     
  硅谷银行关闭引发以色列科技初创企业担忧      
  瑞典养老基金清盘第一共和银行股份    
  法国退休制度改革法案在争议声中通过
  港交所推加密资产ETF
  香港特区政府成立特首顾问团  
 ·研究探索·    
  高培勇:宏观政策配置需统筹发展和安全   
 ·社团工作·    
  中电联发布1-2月份电力工业运行简况
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
·国内财经·
 
国资委将加快推进国有经济布局优化调整
 
  3月21日,第二届国有经济研究峰会在京召开,多位与会专家表示,在构建中国式现代化的进程当中,国有企业最关键的使命是推进我国科技高水平自立自强。会议披露,国务院国资委将推动“科改示范行动”充实扩围。
  国务院国资委党委书记、主任张玉卓在致辞中表示,国务院国资委要着力打造适应中国式现代化要求的现代新国企。国资央企将始终胸怀“两个大局”、心系“国之大者”,把发展的着力点放在实体经济上,着力从速度规模型向质量效率型发展转变,进一步加大关键核心技术攻关力度,加快推进国有经济布局优化调整,积极服务国家重大战略,在建设现代化产业体系、构建新发展格局中,切实发挥好科技创新国家队、产业发展领头羊、安全支撑主力军作用。
  中国社科院经济研究所所长黄群慧认为,推动新一轮国有企业改革,进一步促进国有企业国有经济高质量发展,需要强调国有企业在建设中国现代化的使命担当,进一步优化国有企业国有资本布局的结构调整。国企应该更加聚焦自己的角色定位,发展使命。在构建中国式现代化的进程当中,国有企业最关键的使命是推进我国科技高水平自立自强。
  清华大学经济管理学院院长、全国工商联副主席白崇恩进一步指出,国有企业在推进实现我国科技实现高水平自立自强的过程中,需要解决好一些问题,如任期与创新研发的周期不匹配问题,完善容错机制,提升科研成果有效转化等。
会上,国务院国资委党委委员、副主任,中国社科院国有经济研究智库理事长翁杰明介绍,国资委将推动国资国企在建设现代化产业体系、构建新发展格局中发挥更大作用,加大新一代信息技术、人工智能、集成电路、工业母机等战略性新兴产业布局力度,加快在重要领域和关键节点实现自主可控,推动传统产业数字化、智能化、绿色化转型升级。强化国资国企科技创新主体作用,积极打造原创技术策源地,推动“科改示范行动”充实扩围,提升基础研究和应用基础研究能力,完善科技人才评价机制,构建以实效为导向的科技创新工作体系,提升投入产出水平,力争取得更多“从0到1”的突破。
 
深交所规范委倡议保障新股平稳有序发行
 
  近日,深圳证券交易所股票发行规范委员会(简称规范委)召开第一次工作会议,讨论全面实行注册制初期新股发行需关注的问题及建议,审议通过《关于保障全面实行股票发行注册制下新股平稳有序发行的倡议》(简称《倡议》)。
  《倡议》要求保荐人、承销商、投资者从市场实际情况出发,强化责任意识,规范开展或者参与新股发行业务。《倡议》强调,保荐人、承销商要认真履职尽责,提高执业质量和专业能力,申报前把好上市公司质量“入口关”,提高投资价值研究报告质量,审慎合理定价;各买方机构(网下投资者)要研究关注发行人质量,专业独立客观报价,理性、合规参与新股发行。
  具体内容包括三个方面:一是倡议各方理性、有序开展或参与深市IPO发行承销业务,明确对承销商执业质量、网下投资者报价行为的总体原则要求;二是倡议合规理性实施询价定价,明确高剔比例、超“四个值”定价幅度等机制安排;三是倡议结合实际,规范实施战略配售和超额配售选择权。
  询价定价方面,《倡议》建议采用询价方式发行的,高价剔除比例不超过3%,不低于1%。建议发行人和主承销商综合考虑企业基本面、报价情况、市场与行业环境、承销风险等,审慎评估定价是否超过网下投资者报价“四个值”孰低值,超出幅度不高于30%。
  2020年6月,作为股票发行承销注册制改革配套机制之一,深交所设立了创业板股票发行规范委员会。创业板规范委成员由卖方机构、买方机构、投资者保护机构等代表组成,职责是就发行承销相关政策制定提供咨询意见,对股票发行承销等事宜提出行业倡导建议,引导规范发行承销过程中买卖双方行为。
据了解,为了有序推进全面实行股票发行注册制准备工作,充分借鉴创业板改革并试点注册制经验,深交所以创业板规范委为基础,发起成立深圳证券交易所股票发行规范委员会。规范委整体沿用创业板规范委原有架构,适用范围扩大到深市全部板块。规范委将在发行承销端继续发挥行业自律作用,汇聚市场力量,共同促进一二级市场协调健康发展。
 
保险销售人员的十类违规行为将遭监管排查
 
近日,银保监会下发《关于开展保险机构销售人员互联网营销宣传合规性自查整改工作的通知》(下称《通知》),决定自2023年4月3日起部署开展为期3个月的保险机构销售人员互联网营销宣传合规性自查整改工作。
  根据《通知》,进行自查的保险机构包括保险公司、保险专业代理机构、保险经纪机构,以法人机构为责任主体,部署各级分支机构全面梳理检视销售人员互联网营销宣传合规性。销售人员包括保险公司从事保险销售的所有人员(即个人保险代理人,从事保险销售的员工、劳务派遣人员、非全日制用工人员)、保险专业代理机构的代理从业人员、保险经纪机构的经纪从业人员。
  《通知》要求排查销售人员通过自媒体发布信息的十类违规行为。具体为:一是发布未经机构统一制作的产品介绍、销售政策和营销活动等信息;二是发布未经公司审批或授权的公司形象、保险服务、宣传理念等内容;三是违规承诺收益或承诺承担损失,或承诺给予客户保险合同约定以外的保险费回扣或其他利益;四是进行不实陈述或误导性描述、片面宣传或夸大宣传的内容;五是发布内容中使用易与银行理财、基金、债券等金融产品相混淆的描述;六是片面比较保险产品价格和简单排名的内容;七是误导性解读监管政策的内容,或使用、变相使用监管部门及其工作人员的名义或形象进行商业宣传的内容;八是未经公司允许发布增员广告;九是擅自组织、安排或委托他人通过转发信息、咨询、答疑等形式开展互联网营销宣传;十是在微信群或其他互联网平台的聊天群中发送违规信息。
  
碳市场新配额方案印发
 
  3月15日,生态环境部正式发布了《2021、2022年度全国碳排放权交易配额总量设定与分配实施方案(发电行业)》(《配额方案》)。由于目前纳入全国碳市场的只有发电一个行业,该方案即为全国碳市场2021、2022年度的配额分配方案。
生态环境部应对气候变化司相关负责人介绍,《配额方案》规定了全国碳市场发电行业2021、2022年度配额核算与分配方法,明确了配额发放、调整及清缴履约等管理流程。
  该负责人指出,相比于第一个履约周期配额分配方案,2021、2022年度配额分配方法在整体上保持了政策的延续性和稳定性,同时在配额管理的年度划分、平衡值、基准值、修正系数等方面进行了优化,概括起来为“五个更加”:实行配额年度管理,日常管理更加精细;首次引入平衡值,信息发布更加透明;优化配额分配基准值设置,政策导向更加明确;调整机组负荷(出力)系数修正系数适用范围,民生保障政策更加突出;减轻基层和企业负担,惠企措施更加丰富。
考虑到2021、2022年疫情影响及能源保供压力,为有效缓解发电行业履约负担,《配额方案》延续了上一个履约周期对燃气机组和配额缺口较大企业实施履约豁免机制,新增灵活履约机制及个性化纾困机制。此外,为稳妥起见,采用“事后分配”的方式,延续第一个履约周期做法,更好保证配额分配总量符合预期目标,既不会因为分配总量收缩过紧造成行业减排负担过重,又不会因分配总量过于宽松导致碳市场无法更好地发挥促进减排的作用。
 
五部门要求做好享受税收优惠政策的集成电路企业等清单制定工作
 
据悉,为促进我国集成电路产业持续健康发展,根据《国务院关于印发新时期促进集成电路产业和软件产业高质量发展若干政策的通知》(国发〔2020〕8号,以下简称《若干政策》)及其配套政策有关规定,3月22日,国家发展改革委等五部门发布“关于做好2023年享受税收优惠政策的集成电路企业或项目、软件企业清单制定工作有关要求的通知。”
通知说,2023年享受税收优惠政策的集成电路企业或项目、软件企业清单(以下简称“清单”)制定工作,延用2022年清单制定程序、享受税收优惠政策的企业条件和项目标准。2022年已列入清单的企业如需享受新一年度税收优惠政策(进口环节增值税分期纳税政策除外),2023年需重新申报。
本通知所称清单是指《若干政策》第(一)条提及的国家鼓励的集成电路线宽小于28纳米(含)、线宽小于65纳米(含)、线宽小于130纳米(含)的集成电路生产企业或项目的清单;《若干政策》第(三)、(六)、(七)、(八)条和《财政部、海关总署、税务总局关于支持集成电路产业和软件产业发展进口税收政策的通知》(财关税〔2021〕4号)、《财政部、国家发展改革委、工业和信息化部、海关总署、税务总局关于支持集成电路产业和软件产业发展进口税收政策管理办法的通知》(财关税〔2021〕5号)提及的国家鼓励的重点集成电路设计企业和软件企业,集成电路线宽小于65纳米(含)的逻辑电路、存储器生产企业,线宽小于0.25微米(含)的特色工艺集成电路生产企业,集成电路线宽小于0.5微米(含)的化合物集成电路生产企业和先进封装测试企业,集成电路产业的关键原材料、零配件(靶材、光刻胶、掩模版、封装载板、抛光垫、抛光液、8英寸及以上硅单晶、8英寸及以上硅片)生产企业,集成电路重大项目和承建企业的清单。
 
国家卫健委调整大型医用设备管理目录
 
3月21日,国家卫生健康委发布大型医用设备配置许可管理目录(2023年)。
  早在2015年,我国就明确将大型医用设备配置由非行政许可转为行政许可事项。此后,在2017年5月份发布的《国务院关于修改<医疗器械监督管理条例>的决定》(国务院令第680号)中明确了大型医用设备目录的制定要求。因此,国家卫健委于2018年4月份推出了《大型医用设备配置许可管理目录(2018年)》(以下简称《目录(2018)》)。
  根据国务院令第680号,《目录(2018)》分为甲、乙两类,分别由中央和省级负责配置管理。而此次发布的《目录(2023)》也延续了这一规定。
  具体来看,甲类大型设备是指资金投入巨大,使用费用很高,技术要求特别严格的大型医疗器械,配置数量较少,一般按省级或跨区域配置;乙类大型设备指资金投入大、运行成本和使用费用高,技术要求严格的大型医疗器械,一般以省级及以下区域为规划配置单位。
  相较于《目录(2018)》,此次推出的《目录(2023)》中,管理品由10个调整为6个。其中,甲类由4个调整为2个,乙类由6个减少为4个。
  具体来说,一是正电子发射型磁共振成像系统(PET/MR)由甲类调整为乙类。二是64排及以上X线计算机断层扫描仪、1.5T及以上磁共振成像系统调出管理品目。三是将重离子放射治疗系统和质子放射治疗系统合并为重离子质子放射治疗系统。将甲类螺旋断层放射治疗系统(英文简称Tomo)HD和HDA两个型号、Edge和VersaHD等型号直线加速器和乙类直线加速器、伽玛射线立体定向放射治疗系统合并为常规放射治疗类设备。四是将磁共振引导放射治疗系统纳入甲类高端放射治疗类设备。五是规范部分设备品目名称。六是调整兜底标准。将甲类大型医用设备兜底条款设置的单台(套)价格限额由3000万元调增为5000万元人民币,乙类由1000—3000万元调增为3000—5000万元人民币。
 
上海嘉定发布建设世界智能网联汽车创新高地行动方案
 
据悉,在3月21日举行的2023年上海嘉定区稳经济强发展工作推进大会上,嘉定再次聚焦汽车发展新赛道,按照世界级汽车产业中心核心承载区的目标定位要求,发布《关于嘉定区建设世界智能网联汽车创新高地行动方案(2023-2025年)》(简称《方案》)。
《方案》提出,到2025年,嘉定智能网联汽车相关产业规模力争达到3000亿元,要打造一批具有国际竞争力的智能网联汽车头部企业,建成在产业制造、科技研发、数据应用、行业交流、文化融合、人才引育等方面全球领先的智能网联汽车创新高地,明确了创新应用全球引领、核心技术国际领先、产业规模全球领跑、数据赋能精准发力的产业发展目标。
《方案》制定了五大行动21项举措,推动嘉定汽车特强产业发展新动能持续壮大,保持智能网联汽车领跑领先优势,打造世界级智能网联汽车完整生态圈。在产业制造方面,行动方案提出到2025年,研发20款具备全球竞争力的智能网联汽车整车产品,打造10款具有全球影响力的知名量产产品,自主研发20款核心汽车芯片,实现20款自动驾驶领域软件量产。在产业培育方面,支持汽车底盘、转向系统、制动系统、汽车电子等传统汽车零部件企业向汽车“新四化”转型,实现优质项目“三个月拿地、三个月开工”。在产业载体方面,进一步扩大“三港两园”(氢能港、新能港、创新港、智能汽车软件园、汽车芯谷)的产业规模。
上海嘉定区委书记陆方舟表示,上海嘉定正着力形成以高端制造业为主体、现代服务业为支撑的现代产业体系,着眼构建上海全市经济发展的重要增长极,培育壮大汽车“新四化”、智能传感器及物联网、高性能医疗设备及精准医疗、在线新经济等新兴产业集群,力争到2025年嘉定新城产业总产出突破万亿级规模。
 
河北推出十六条措施促进民营经济健康发展
 
  近日,河北省市场监管局印发《促进民营经济发展的若干措施》,出台十六条措施,全面贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于促进民营经济发展的部署要求,充分发挥市场监管职能作用,推动营商环境持续改善,促进河北省民营经济健康发展——
  提升准入准营便利化水平。巩固企业开办“一网通办、一窗受理、一日办结”成果,持续推进“证照分离”“一件事一次办”等改革,完善“分类注销、一网服务”和歇业备案制度,探索吊销未注销企业“除名”制度,优化提升准入、准营、退出的智能化、便民化水平。餐饮服务类食品经营许可证审批时限由20个工作日压缩至10个工作日。
  营造一流法治化营商环境。持续深化行政执法温度提升、行政执法“三项制度”、执法监督检查、案卷评查、法治下基层等活动,严格规范公正文明执法。落实行政处罚裁量权适用规则和基准,规范行政处罚自由裁量权。加强柔性执法,推动落实“首违免罚清单”“不予行政强制措施清单”。
  开展质量提升行动。开展“服务企业行”活动,推动全省规模以上工业企业全部设立首席质量官,鼓励民营企业建立首席质量官制度。支持有条件的民营企业引进德国、日本等国家的质量专家,指导企业加强质量管控,不断提升质量管理水平。组织民营企业对标学习先进质量管理经验,积极参与争创各级质量奖活动。
  支持民营企业提升标准话语权。支持民营企业加入全国和省专业标准化技术委员会,承担地方标准制修订项目。对主持国际、国家、行业标准制修订的民营企业,按项目分别给予30万元、20万元、10万元的资助。支持民营企业加强标准化建设,对新获批国家级、省级标准化示范试点项目、省企业标准“领跑者”的,每项给予6万元、3万元、3万元资金支持。
  提升计量服务企业发展实效。开展“计量服务中小企业行”活动,每年帮扶企业数量不少于2000家。加快建立健全以自我承诺为基础的诚信计量管理制度,强化市场主体的诚信计量自律意识和自我约束机制。推动落实计量投入激励政策,对企业新购置的计量器具,符合国家有关规定的,允许一次性计入当期成本费用,在计算应纳税所得额时扣除。
  开展小微企业质量管理体系认证提升行动。围绕107个县域特色产业集群,每年帮扶小微企业2000家以上,每个县(市、区)每年培育2个以上典型案例。推动企业开展国际认证和“同线同标同质”,组织优质认证机构定期开展国际认证信息咨询与服务,每年培训服务企业2000家以上。
  实施知识产权强企行动。组织开展知识产权创新管理相关国际标准实施试点,推广企业知识产权合规管理相关国家标准,择优对获得《企业知识产权管理规范》贯标认证的企业首个认证周期内实际发生的初次认证费、监督评审费予以全额资助,每年资助民营企业不少于150家。推动中小微企业享受知识产权专业托管服务,每年新增托管民营企业不少于1500家。支持科技型民营企业为其核心专利技术投保,运用专利权获得质押贷款,防范知识产权风险,助力企业创新发展。对新认定为驰名商标的民营企业,一次性给予50万元奖励。
  实施广告“三助”工程。整合优质广告资源,聚焦行业、精选民营企业,组织实施“助产助销助转型”帮扶工程,推动企业与媒介对接、企业与市场对接、产品与客户对接、品牌与价值对接,助力民营企业适应新市场环境,满足新消费需求,提升发展新动能。
  《促进民营经济发展的若干措施》还包括开展信用服务,推进公平竞争政策实施,推动平台经济规范健康持续发展,整治涉企违规收费,持续在省、市、县开展放心消费创建活动,扶持个体工商户发展,支持民营企业医疗器械创新发展,开展党建助企行动等相关举措。
 
山西“两个专项行动”同步实施净化用工环境清理欠薪积案
 
  近日,山西省人社厅召开会议,安排部署全省开展劳动用工环境整治专项行动和拖欠农民工工资陈案积案清理专项行动(以下简称“两个专项行动”)实施工作。山西省于3月起到6月底,一并开展、同步实施“两个专项行动”,全面净化劳动用工环境,彻底清理历年拖欠农民工工资陈案积案,全面提升劳动关系的治理效能。
“两个专项行动”分线索征集、排查整治、督导验收三个阶段。全省各级人社部门将按照劳动保障监察管辖权限,对辖区内全部企事业单位进行全面排查整治。以民营企业和中小微企业为重点,聚焦当前劳动用工领域矛盾风险,开展劳动用工环境整治专项行动。以工程建设、煤矿、非煤矿山等领域为重点,聚焦久拖未决的欠薪陈案积案,特别是政府投资工程和国有企业项目,开展拖欠农民工工资陈案积案清理专项行动,努力实现全省劳动用工规范合法,彻底解决拖欠农民工工资陈案积案,形成“清陈欠、防新欠”的良好态势,为山西省高质量转型发展创造良好营商环境。
 
东莞发布11条财政奖补措施稳经济
 
3月21日,东莞市政府常务会议审议通过新的稳经济一揽子政策。这是今年以来继春节前后稳工促生产8条、经济高质量发展“2+2”政策后,东莞再重磅出台11条政策措施,涉及助生产、稳外贸、拓市场、促消费等各项奖补政策资金约6.5亿元。
  在对重点工业企业高质量发展奖励方面,东莞表示,2023年全年工业产值(或销售收入)同比增长1亿元及以上的工业企业,每家企业最高奖励500万元。
  在对制造业中小微企业应收账款贴息方面,东莞提出,对制造业中小微企业在2023年1月1日至12月31日期间(以放款凭证记载日期为准)通过应收账款融资获得在莞银行机构新发放的、单笔不少于100万元的信用贷款,对其2023年实付利息,在原贷款合同利率基础上贴息1个百分点(年化),贴息期限不超过12个月,每家企业最高贴息100万元,优先支持贷款利率不高于4.5%的融资。
此外,东莞还将加大出口信用保险支持力度。对投保短期出口信用保险(“普惠平台类”项目除外)的东莞企业,东莞市财政对中小微企业按实缴保险费的40%给予支持,对大型企业(“中小微企业”除外)按实缴保险费的30%给予支持。每年每家企业累计支持金额不超过50万元。
 
·企业动态·
 
通威股份董事长兼CEO辞职
 
  3月21日,通威股份( 600438.SH )发布公告称,公司董事会于3月19日收到董事长谢毅提交的书面辞呈。谢毅因个人原因向公司申请辞去公司第八届董事会董事长、董事职务,同时一并辞去公司CEO、董事会战略决策委员会召集人、董事会提名委员会委员、董事会薪酬与考核委员会委员等职务。辞职后谢毅不在公司担任其他任何职务。
  公司于3月21日召开第八届董事会第九次会议,选举刘舒琪为公司董事会董事长,兼任公司CEO,任期为董事会审议通过之日起至本届董事会届满之日止。刘舒琪是通威股份实际控制人刘汉元的女儿,现年34岁。
 
中国铁塔与格力电器签署战略合作协议
 
3月14日,中国铁塔股份有限公司(以下简称“中国铁塔”)与珠海格力电器股份有限公司(以下简称“格力电器”)签署战略合作协议。根据协议,双方将立足面向客户需求和生产实际需要,联合开展绿色节能创新产品应用试点,合力提供基站空调产品创新解决方案。
  中国铁塔发挥在电力保障、综合能源、新能源出行方面产品与运营优势,格力电器依托丰富的产品方案经验,共同探索打造新能源服务综合解决方案,实现双方在各自服务领域竞争优势明显提升。
  中国铁塔利用其5G基础设施建设能力、视联平台、边缘算力等优势,结合格力电器在全国范围内园区、厂区、数据中心、门店等场所资源,双方制定场所智能化升级方案,探索设备视频监控、安全防护、智能管理及边缘算力等5G+智能化应用,共同打造一流数智化园区厂区。
  双方还将共同探索渠道管理及提升供应保障能力,积极协调产业链稳定供应,在促进国内大循环和提高产业链、供应链稳定性方面,实现更大作为。
 
中石油首家新能源联合研发中心成立
 
据中石油集团3月20日披露,由大庆油田和深圳新能源研究院共同建立的新能源联合研发中心近日在大庆揭牌。
这是中石油首家新能源联合研发中心,旨在加快推进两家企业在氢能、地热能、储能、智能微网等领域的科研攻关和成果转化。
 
拼多多被谷歌认定为恶意软件
 
3月21日,谷歌发布声明称,因发现拼多多(NASDAQ:PDD)在谷歌应用商店的版本中存在安全隐患,故将其从谷歌应用商店下架。
  谷歌在声明中称,Google Play Protect在扫描应用商店的应用程序时发现,拼多多相应的安卓版本中包含恶意软件程序,基于安全考虑而将该版本下架。
目前,在谷歌旗下应用商店Google play上已无法搜索到拼多多App;不过,拼多多旗下跨境电商平台Temu仍可下载。
业界称,谷歌下架拼多多,并不会影响国内其他安卓厂商的拼多多下载,但此举进一步加深拼多多近期面临的信任危机。
 
·海外经济·
 
美国国会将拨5.85亿美元支持三家电池工厂
 
  3月15日,美国国会授权拨款5.85亿美元,以支持密歇根州三家总投资数十亿美元的动力电池工厂建设,其中包括福特汽车与宁德时代的合作项目,以及中国电池企业国轩高科美国子公司的项目。
  民主党领导的众议院拨款委员会(House Appropriations Committee)以16票赞成、12票反对的结果通过了这项一揽子激励措施。民主党控制的参议院拨款委员会也批准了这笔资金的使用。密歇根州的经济发展委员会此前也通过了这项支出。
  具体来看,这个拨款一揽子方案包括:一是向福特汽车公司(Ford Motor Co.)拨款2.1亿美元,支持其在马歇尔市建造一座投资35亿美元、提供2500个工作岗位的电动汽车电池工厂。
  密歇根州战略基金委员会(MSF)上个月还授予福特汽车15年7.72亿美元的税收优惠,用于该电池工厂项目,并授权向马歇尔地区经济发展联盟提供3600万美元贷款,用于购买、改善和转让土地。州长格雷琴·惠特默(Gretchen Whitmer)日前签署了一项6.3亿美元的法案,以支持福特的这项超级计划。
  根据福特此前公布的计划,在这个工厂的建造过程中,福特将与中国企业宁德时代合作,福特将从宁德时代购买磷酸铁锂电池CTP(无模组电池包)的技术许可,并从宁德时代方面获得相关人员的技术支持。但随后,福特和宁德时代的合作遭遇到了包括美国民主党参议员乔·曼钦(Joe Manchin)以及佛罗里达州共和党参议员马可·卢比奥(Marco Rubio)的反对。
  二是向Our Next Energy Inc拨款2亿美元,支持其在韦恩县范布伦镇建造一家投资16亿美元、可提供2100个工作岗位的电动汽车电池厂。密歇根州战略基金委员会在去年10月还批准了给予这家公司2170万美元的税收抵免以及1500万美元的贷款。
三是向中国电池企业国轩高科美国子公司Gotion Inc拨款1.75亿美元,支持其在大急流城附近建设投资约24亿美元、拥有2350个工作岗位的电动汽车电池工厂。其中1.25亿美元给Gotion Inc,5000万美元拨给位于大急流城的区域经济发展组织The Right Place Inc,用于升级基础设施,以支持该项目。密歇根州战略基金委员会在去年10月还同意给予Gotion Inc30年价值5.4亿美元的税收优惠。
去年10月,密歇根州政府称,中国电池企业、总部位于安徽合肥的合肥国轩高科股份有限公司的美国子公司Gotion Inc,将在密歇根州的大急流城(Big Rapids)投资建设电池材料工厂。一旦建成,工厂每年将生产15万吨电池正极材料,此外,项目还将建设两个生产电池负极材料的工厂,建成后产能将达到每年5万吨。密歇根州州长格雷琴·惠特默当时称,“国轩高科的投资,是密歇根州北部有史以来最大的经济发展项目,这将巩固密歇根州作为全球交通和电气中心的地位。”
 
亚马逊再裁员超9000人
 
3月20日,亚马逊CEO安迪·杰西(Andy Jassy)发布公司全员信,宣布将在未来几周进一步裁员超9000人,主要分布在云业务AWS、人力资源、广告业务和游戏直播平台Twitch。
杰西解释,之前几年,亚马逊大多数业务都增加了大量员工,考虑到现在面临的经济不确定性,亚马逊选择精简成本和员工人数。
今年1月4日,杰西曾发布全员信,宣布自2022年11月开启裁员计划,公司共将裁员1.8万余人。
 
硅谷银行关闭引发以色列科技初创企业担忧
 
  近日,美国硅谷银行紧急关闭事件在以色列备受关注。当地媒体和专家指出,主要为初创企业提供融资的硅谷银行突发变故,令许多以色列科技企业深受打击。
  以色列的初创企业多达6000多家,大都集中在科技领域。以色列国家安全研究所表示,以色列科技行业发达,与美国金融机构往来密切,许多企业规模不大,抵抗风险能力低,硅谷银行关闭或引发系统性危机。以色列《国土报》文章指出,以色列的高科技公司和初创企业陷入焦虑和恐慌,已有多家公司将资金从该银行撤出。文章提到,某初创企业在硅谷银行存款数千万美元,约占其资金的90%,这家企业“不得不为在几个月内解散整个公司做好准备”。另一家初创企业的首席执行官表示,该公司在硅谷银行的资本虽然比重较小,但整体数额巨大,相当于四五个月的资金流。还有一些初创企业则将所有资金都存在硅谷银行。
  专注于以色列科技产业的组织“创业国度”中心发布的一份报告显示,2022年该国仅初创企业投资就超过150亿美元,约有500家以色列公司与硅谷银行存在合作,相关资金高达数十亿美元。
硅谷银行关闭的消息发布后,以色列总理内塔尼亚胡发表声明说,政府将评估硅谷银行关闭对以色列科技企业的影响,之后决定是否救助。他正与政府高层官员商议“是否有必要采取行动协助以色列受困企业,主要是提供现金流”。
 
瑞典养老基金清盘第一共和银行股份
 
  据报道,在当前的美国区域银行危机中,接连踩了三颗雷的瑞典最大养老基金Alecta,在3月21日以巨亏75亿瑞典克朗(约合7.28亿美元)的价格出售了其持有的全部美国第一共和银行的股份。Alecta首席执行官Magnus Billing表示,第一共和银行未来的不确定性太大。
Alecta表示,其在第一共和银行的总投资资本为97亿瑞典克朗,这意味着Alecta在出售所有的股票时,已经亏掉了77.3%。
  据悉,自2019年以来,这家瑞典的养老基金就一直在购买第一共和银行的股票,并成为该银行的第五大股东。
  近期,瑞典的金融监管机构要求这家管理着260万瑞典人养老金、管理资产规模高达1.2万亿瑞典克朗的公司解释为什么会将其合计大约218亿瑞典克朗(折合21亿美元)的资金投资于与硅谷银行倒闭相关的三家美国区域银行。
  Alecta发言人Jacob Lapidus称,在过去六年中,Alecta分别向硅谷银行、第一共和银行以及Signature投资了89亿瑞典克朗、97亿瑞典克朗以及32亿瑞典克朗,合计高达218亿瑞典克朗。
  据报道,美国第一共和银行股票在3月份已经下跌了超过90%。《华尔街日报》援引知情人士的话称,该银行的客户近期提取了约700亿美元的存款,几乎占该银行存款总额的40%。
  另外,尽管近日第一共和银行从摩根大通获得了700亿美元的贷款,3月16日又获得11家银行注资300亿美元,但投资者对该银行的前景并不乐观。此前美国两家评级机构,包括穆迪投资者服务公司和标普全球公司先后下调第一共和银行的信用评级至“垃圾级”。标普全球公司同时警告,可能再次下调第一共和银行的信用评级。
 
法国退休制度改革法案在争议声中通过
 
3月20日,针对法国马克龙政府的两项不信任动议在国民议会(下议院)的投票中遭到了否决。这意味着,马克龙政府提出的极具争议的退休制度改革法案,在国民议会正式获得通过。
据报道,法国总理博尔内1月10日公布政府退休制度改革方案。法国国民议会和参议院须对该方案进行投票表决,方案均需获得超过半数支持才能通过。由于反对改革方案的呼声很大,国民议会和参议院共同组成联合委员会,对政府原方案进行了一些调整。
3月16日,参议院和国民议会分别对修改后的方案进行投票表决。参议院当天投票通过了方案。因考虑到国民议会中反对声音较大,马克龙政府动用了法国宪法中的一项特殊条款——第49条第3款,在没有获得577名议员组成的国民议会批准的情况下,强行通过了这项在法国国内并不受欢迎的退休制度改革法案。但是,按照法国宪法规定,一旦政府动用这一特殊权力,国民议会的议员有权在24小时内,对政府提出不信任动议。如果国民议会通过不信任案,政府将下台,改革方案也同时被否决。如果不信任案被否决,改革方案也就获得通过。
  20日晚,国民议会就一份跨党派联合不信任案和一份由极右翼政党提出的不信任案进行表决。两项表决的支持票数均未过半,不信任案被否决,退休制度改革方案也最终在国民议会获得通过。
  据了解,改革方案此后将经法国宪法委员会审议通过,由总统马克龙颁布实行。
  据悉,博尔内1月10日公布的政府退休制度改革方案目标是确保法国财政体系在2030年达到平衡。方案核心内容包括:从今年夏末开始至2030年,法国法定退休年龄将从目前的62岁逐步提高到64岁;2027年起,退休人员只有在缴纳社会分摊金满43年的前提下,才能领取全额养老金。
另据报道,法国政坛和民间针对法案的反对声浪并未停止,在法国多个城市的街头,间歇性的抗议示威活动,以及交通、能源等领域的工人罢工活动仍在持续。
 
港交所推加密资产ETF
 
  3月20日,港交所发文称,加密资产成为备受关注的新资产类别,势将改变金融业未来。全球加密货币的市值过去十年增长逾100倍,至2023年1月超过10761亿美元,而加密货币的数量则从2013年4月的7只,增加到2023年1月的22375只。
  加密资产作为新资产类别的优势之一是可令投资组合更多元化。自香港证监会于2022年10月批准加密资产ETF在香港公开发售以来,至今已有3只加密资产ETF在香港上市。截至2023年2月底,3只香港上市加密资产ETF的市值达到5.46亿港元。
  “投资加密资产的方法有很多,当中,加密资产期货ETF在受监管的证券交易所买卖,加上主动型ETF获基金经理积极管理,波动性相对较低。透过ETF投资加密期货合约,也可避免期货投资所牵涉的手续,例如开立账户和提供保证金等。”港交所称。
  港交所证券产品发展联席主席兼交易所买卖产品主管罗博仁阐述了更多有关香港ETF生态圈近期的最新发展以及对2023年的市场展望。他认为,香港ETF市场存在非常大的优势,产品类别非常广泛:从主题式投资、固定收益以及虚拟资产,香港基本上正为ETF投资者提供“一站式”产品和服务。另外,“虚拟货币ETF需要在具有监管的环境下进行交易,而香港市场良好的监管制度正为虚拟货币ETF交易提供了一个有序可靠的投资环境。未来将有更多同类型的ETF加入香港市场。”罗博仁说。
 
香港特区政府成立特首顾问团
 
据报道,香港特区政府3月17日宣布成立特首顾问团,由行政长官李家超担任主席并委任34名成员,另有特区政府主要官员列席。顾问团首届任期即时生效,至2025年6月30日止。
特区政府表示,顾问团是一个高层次的咨询组织,会就香港的策略性发展为行政长官提供意见,以把握国家和全球的发展机遇。香港正值疫后全面复常的路上,并作为联通世界和国家最重要门户,积极回归国际舞台,成立顾问团可谓尤其适时及重要。
获委任成员包括长实主席李泽钜,亦包括瑞银集团主席Colm KELLEHER及汇控集团主席杜嘉祺(Mark Tucker),以及本地多名政商及科技界代表。
  34名委员分成三大组别,分别为“经济高质量与持续发展”、“创新与创业”及“区域与环球协作”。其中,李泽钜则属“经济高质量与持续发展”组别,同组成员包括九仓前主席吴光正、东亚银行联席行政总裁李民斌、全国政协常委唐英年、港铁前主席马时亨、信和集团主席黄志祥等。
 
·研究探索·
 
高培勇:宏观政策配置需统筹发展和安全
 
据悉,中国社会科学院副院长、中国社会科学院大学党委书记高培勇3月20日在《经济日报》发表文章指出,习近平经济思想体系严整、内涵丰富、博大精深。其中的一个重要内容,就是统筹发展和安全。作为我国经济发展的重要保障,统筹发展和安全要贯穿于经济工作各领域和全过程,宏观政策配置也不例外。面对当前严峻复杂的经济发展环境,我们要坚持系统观念,在统筹发展和安全中恰当地配置好宏观政策,回答好三个互为关联的涉及宏观政策配置的基本问题。
  宏观政策配置需要做成本效益分析。这是经济发展的必然要求。过去一些宏观政策的分析报告,通常关注的主要是政策效益,而很少关注政策成本。实际上,经济活动中的任何措施,都应当使“得者的所得多于失者的所失”,或者从全社会看,“宏观上的所得要大于宏观上的所失”。举凡政策实施,总要付出相应代价去实现政策目标。其原则和底线,无论就全局还是局部而论,政策效益终归要大于政策成本。因此,有关宏观政策的抉择应当做成本效益分析,把所有相关的成本和效益计算清楚。我们必须完整、准确、全面地评估政策得失,以此为基础,确定该做什么、该做到什么程度。
  宏观政策配置需要设成本底线。国家安全是民族复兴的根基,安全是发展的前提,发展是安全的保障。宏观政策必须统筹发展和安全。当前,百年变局和世纪疫情相互交织,世界进入新的动荡变革期,世界和平与发展面临严峻挑战,外部环境更加不稳定不确定,我国发展面临新的战略环境,各种“黑天鹅”“灰犀牛”事件随时可能发生,各种风险呈现点多面广、关联性联动性强、处置应对窗口期短、临机决断要求高、分寸火候拿捏难等特点。我们必须增强忧患意识、坚持底线思维,不断增强防范化解风险的本领。所谓坚持底线思维,是不能以牺牲安全为代价换取政策目标实现,特别是要把财政安全放在更加突出的位置。在我们所面临的所有安全事项中,财政安全是最具底线意义的安全。要在着力做好宏观调控的同时,最大限度地守护好财政安全,以新安全格局保障新发展格局。具体来说,一方面,要确保2023年第一季度财政政策力度同2022年第四季度衔接,不大起大落;另一方面,要跳出当期看长远,从最坏处着眼,为应对未来的突发事件和可能的困难预留足够的财政空间。总体上看,对财政赤字应当心存敬畏,对财政风险必须高度戒备,以不危及安全为底线,把财政安全、金融安全放在更加突出的位置。
  宏观政策配置不能包打天下。当前,我国经济运行中周期性、结构性、体制性问题交织,解决问题既要靠政策安排,又要靠制度变革。宏观政策不是万应灵药。面对国内需求收缩、供给冲击、预期转弱的三重压力,要坚持改革行动和政策安排并重,以改革为主。要看到,中国经济韧性强、潜力大,这来源于中华民族自强不息、攻坚克难、勇毅前行、衰而能兴的精神品质和文化基因,来源于人民群众日用而不觉的共同价值观念,而要把韧性和潜力转化为现实,则依赖于改革行动。因此,当前特别要注意不能以财政政策包打天下,要坚持政策的归政策、改革的归改革,对症下药、精准施策。
  总之,宏观政策配置需统筹发展和安全。我们要坚持在统筹发展和安全、牢牢守住安全底线的前提下,通过适当的宏观政策配置熨平宏观经济波动,为发展创造稳定、安全、可预期的良好环境,形成全面可靠的发展安全保障体系。
 
·社团工作·
 
中电联发布1-2月份电力工业运行简况
 
据悉,中国电力企业联合会(下称“中电联”)3月21日发布的1-2月份电力工业运行简况显示,全社会用电量同比增长,工业用电增速高于全社会平均水平;全国新增发电装机容量同比增加,其中太阳能发电增加较多;电源和电网完成投资均同比增长。
  中电联最新报告显示,1-2月份,全国全社会用电量13834亿千瓦时,同比增长2.3%。其中,全国工业用电量8570亿千瓦时,同比增长3.2%,增速高于全社会平均水平。
  根据报告,1-2月份,全国基建新增发电生产能力3511万千瓦,比上年同期多投产1162万千瓦。其中,水电123万千瓦、火电570万千瓦(其中燃煤450万千瓦、燃气55万千瓦、生物质54万千瓦)、风电584万千瓦、太阳能发电2037万千瓦,火电、风电和太阳能发电分别比上年同期多投产97万千瓦、10万千瓦和952万千瓦,水电比上年同期少投产71万千瓦。
  电力投资完成情况方面,1-2月份,全国主要发电企业电源工程完成投资676亿元,同比增长43.6%。其中,水电98亿元,同比下降20.2%;火电65亿元,同比下降7.6%;核电87亿元,同比增长44.8%;风电143亿元,同比增长15.6%。水电、核电、风电等清洁能源完成投资占电源完成投资的90.4%。此外,今年前两个月全国电网工程完成投资319亿元,同比增长2.2%。
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