目 录
　·国内财经·    
　　2023年财政部将增强财政宏观调控效能      
　　科技部印发《社会力量设立科学技术奖管理办法》 
　　上交所自律委倡议合规理性询价定价    
　　六部门组织开展2023年绿色建材下乡活动 
　　上期所调整燃料油期货品种相关合约交易手续费     
　　重庆优化汽车消费补贴政策      
　　"十四五"河南拟培育30个左右中小企业特色产业集群   
　　广东省推动新型储能产业高质量发展    
　　广东省推动新型储能产业高质量发展    
　　广东发布促进个体工商户发展实施办法
　　广东进一步加大力度支持民间投资发展
　　湖南省出台跨境电商专项政策  
　　湖北将实施新一轮国企改革深化提升行动   
　　湖北省推出公共资源交易25条降成本措施 
　　江西省启动实施科技兴赣六大行动 
　　福建省推进"光储充检"充电基础设施建设    
　　地方进一步强化专项债监管      
　·企业动态·    
　　伊利股份新设文化旅游发展子公司 
　　天山铝业拟15.5亿美元在印尼投建氧化铝产线 
　　紫光集团原董事长赵伟国涉嫌职务犯罪被起诉  
　·海外经济·    
　　美国联邦储蓄保险公司公布硅谷过渡银行及私人银行竞购截止时间 
　　IMF同意阿根廷推迟偿还约27亿美元到期债务
　·研究探索·    
　　经合组织上调2023年中国经济增速至5.3%
　·社团工作·    
　　中国汽车流通协会质疑武汉补贴购车有失公允  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
·国内财经·
 
2023年财政部将增强财政宏观调控效能
 
　　3月20日，财政部发布《2022年中国财政政策执行情况报告》（简称《报告》）。《报告》指出，2023年，财政部将增强财政宏观调控效能，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，推动经济运行整体好转。
　　回顾2022年，《报告》指出，面对复杂严峻的国内外环境和多重超预期因素叠加冲击，财政运行处于紧平衡状态。一季度经济开局比较平稳，全国一般公共预算收入增长8.6%。进入二季度后，受疫情反复、国际形势变化等影响，经济下行压力陡然加大，叠加实施大规模增值税留抵退税政策，财政收入大幅下滑。随着稳经济政策出台实施，经济下滑势头得到遏制，加上大规模留抵退税政策大头落地，下半年财政收入形势好转，8月份开始由负转正、增长5.6%，9月份以后增速进一步回升。总的看，预算执行情况总体良好。
　　展望2023年，《报告》提出，财政部将增强财政宏观调控效能，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，推动经济运行整体好转，实现质的有效提升和量的合理增长，为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步提供有力支持。
　　在2023年，财政部将完善税费支持政策，着力纾解企业困难；加强财政资源统筹，保持必要支出强度；大力优化支出结构，不断提高支出效率；均衡区域间财力水平，促进基本公共服务均等化；深化财税体制改革，提升财政管理现代化水平；严肃财经纪律，切实防范财政风险。
　　其中，在完善税费支持政策方面，财政部将综合考虑财政承受能力和助企纾困需要，在落实好前期出台政策的基础上，根据实际情况进一步完善减税降费措施，增强精准性针对性，突出对中小微企业、个体工商户以及特困行业的支持。
　　在保持必要支出强度政策方面，财政部将统筹宏观调控需要和防范财政风险，加大财政资金统筹力度，优化组合财政赤字、专项债、贴息等工具，集中财力办大事，在打基础、利长远、补短板、调结构上加大投资，为落实国家重大战略任务提供财力保障。
　　在大力优化支出结构方面，财政部将坚持有保有压，党政机关过紧日子，从严控制一般性支出，加强“三公”经费预算管理，努力降低行政运行成本。围绕推动高质量发展，积极支持科技攻关、乡村振兴、区域重大战略、教育、基本民生、绿色发展等重点领域。完善财政资金直达机制，强化预算约束和绩效管理，促进财政资金规范高效使用。更好发挥财政资金引导与撬动作用，有效带动扩大全社会投资和促进消费。
　　在均衡区域间财力水平方面，财政部将持续增加中央对地方转移支付，向困难地区和欠发达地区倾斜，推进省以下财政体制改革，健全县级财力长效保障机制，确保基层“三保”不出问题。
　　在深化财税体制改革方面，财政部将健全现代预算制度，加强预算绩效管理。深化财政体制改革，进一步理顺省以下政府间财政关系。完善财政转移支付体系，健全定期评估和退出机制。完善税收制度。
在切实防范财政风险方面，财政部将进一步加强财会监督工作，坚决查处违法违规行为。遏制地方政府隐性债务增量，稳妥化解存量，坚决制止违法违规举债行为，加强对融资平台公司的综合治理，牢牢守住不发生系统性风险的底线。
 
科技部印发《社会力量设立科学技术奖管理办法》
 
近日，科技部印发《社会力量设立科学技术奖管理办法》（国科发奖〔2023〕11号）（以下简称《办法》），加强对社会力量设立科学技术奖（以下简称社会科技奖）有关活动的指导服务和监督管理。
科技部有关负责同志介绍，社会科技奖是中国特色科技奖励体系的重要组成部分。2013年5月国务院印发《关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》，取消社会科技奖登记事项，要求切实加强后续监管。2017年5月国务院办公厅印发《关于深化科技奖励制度改革的方案》，明确鼓励社会科技奖健康发展，坚持公益化、非营利性原则，引导设立目标定位准确、专业特色鲜明、遵守国家法规、维护国家安全、严格自律管理的科技奖项。2020年10月国务院公布《国家科学技术奖励条例》，要求对社会科技奖的有关活动进行指导服务和监督管理，并制定具体办法。2021年12月《中华人民共和国科学技术进步法》修订公布，明确国家鼓励国内外的组织或者个人设立科学技术奖项，对科学技术进步活动中作出贡献的组织和个人给予奖励。
　　目前，社会科技奖初步形成数量规模较大、主体结构多元、影响力持续提升的发展态势，但是也存在少数奖项设奖定位不够清晰、办奖运行不够规范等情况。近年来，随着评比达标表彰活动管理制度的不断完善，社会科技奖发展面临新形势和新要求，亟需研究建立统筹规范机制。制定出台《办法》，完善制度设计、创新管理方式，既是贯彻落实《国家科学技术奖励条例》《评比达标表彰活动管理办法》等文件对社会科技奖有关部署和要求的必然举措，也是进一步鼓励引导规范其健康发展的必然要求。
　　《办法》共六章三十五条，主要从社会科技奖的设立、运行、指导服务和监督管理等方面明确基本要求。
　　一是鼓励设立社会科技奖，引导扶持培育品牌。支持在重点学科和关键领域创设高水平、专业化的奖项；鼓励面向青年和女性科技工作者、基础和前沿领域研究人员设立奖项；引导社会科技奖坚持学术性、荣誉性，坚持以科技创新质量、绩效、贡献为核心的评价导向，突出奖励真正作出创造性贡献的科学家和一线科技人员，走专业化、特色化、品牌化、国际化发展道路。
　　二是规范社会科技奖运行，促进健康有序发展。坚持公益化、非营利性原则，规范承办机构资质；坚持公开、公平、公正原则，建立科学合理、规范有效的奖励受理、评审、监督等机制；坚持精简规范原则，科学设置奖项，明晰奖励范围与对象，控制奖励数量，提升奖励质量；坚持“谁办奖、谁负责”，严格遵守国家法律法规，不得损害国家安全和公共利益。
　　三是强化指导服务，加强事中事后监管。以完善公开机制为前提，做好政策衔接，社会科技奖目录根据实际情况动态调整；以构建监督合力为重点，发挥社会监督、公众监督、行业监督、部门监督作用，对违法违规行为及时调查处理；以倡导行业自律为目的，建立科学合理的第三方评价机制，引导推动自律发展。
 
上交所自律委倡议合规理性询价定价
 
　　近日，上海证券交易所第一届股票公开发行自律委员会（以下简称自律委）召开了第一次工作会议。会议讨论认为，为促进稳妥过渡衔接、平稳有序发行，防范可能出现的潜在风险，建议发行人、保荐人、承销商和投资者从市场实际情况出发，强化责任意识，规范开展发行承销业务。
　　基于上述考虑，自律委提出如下行业倡导建议：一是合规理性参与询价、实施定价。采用询价方式发行的，建议初步询价结束后，剔除拟申购总量中报价最高部分的比例不超过3%，也不低于1%。建议发行人和主承销商综合考虑企业基本面、询价报价情况、市场与行业环境、承销风险等，审慎评估定价是否超出网下投资者报价“四个值”的孰低值及超出幅度，超出幅度不高于30%。建议网下投资者深化专业研究、独立客观报价，主承销商提高投资价值研究报告撰写质量，不断提升承销执业水平。
　　二是结合发行实际，规范实施战略配售等安排。建议首次公开发行证券数量低于8000万股（份）且预计募集资金总额不足15亿元的发行人不采用累计投标询价方式确定发行价格，也不采用超额配售选择权。建议主承销商参照《首次公开发行证券战略配售资格核查披露要点》，勤勉尽责开展核查工作、发表专业意见，协助发行人自主理性实施战略配售、提升内在价值。
三是发挥组织市场能力，规范收费行为。建议发行人股东合理安排持有的首发前股份，鼓励原则上将前述股份全部托管在为发行人提供首次公开发行上市保荐服务的保荐人，并由保荐人按照有关规定，对发行人股东减持首发前股份的交易委托进行监督管理。建议保荐人、会计师事务所、律师事务所、资产评估机构等中介机构严格遵守有关法律法规和行业规范，规范收费标准，合理控制服务成本，提高服务水平。
 
六部门组织开展2023年绿色建材下乡活动
 
据悉，工信部、住建部、农业农村部、商务部、国家市场监督管理总局、国家乡村振兴局近日联合发布通知，决定在2022年试点工作基础上，进一步深入推进，联合开展2023年绿色建材下乡活动。
本次活动时间是2023年1月至2023年12月。
通知说，按照部门指导、市场主导、试点先行原则，在2022年已批复第一批试点地区的基础上，根据不同区域发展需求和实际，再选择第二批5个左右试点地区开展活动。
通知说，参与活动的产品原则上应为获得绿色建材认证的产品，具体获证产品清单和企业名录由绿色建材产品认证技术委员会另行发布，供试点地区参考。
通知要求试点地区引导绿色建材生产企业、电商平台、卖场商场等积极参与活动。有条件的地区应对绿色建材消费予以适当补贴或贷款贴息。
通知要求试点地区选择具有建材产业基础和区位优势的县域、乡镇等，发挥“链主”企业带动作用，促进绿色建材产业链上下游、大中小企业发展，推动绿色建材生产、认证、流通、应用、服务全产业链发展，打造特色产业集群。支持企业针对农村市场开发贴近施工、应用的绿色建材产品和整体解决方案。
通知特别明确，绿色建材下乡活动要明确消费维权投诉方式，做好消费维权工作。
 
上期所调整燃料油期货品种相关合约交易手续费
 
　　据上海期货交易所3月20日披露，自2023年3月22日交易（即3月21日晚夜盘）起：燃料油期货FU2305合约日内平今仓交易手续费调整为成交金额的万分之一点五。
 
重庆优化汽车消费补贴政策
 
据悉，重庆市商务委员会3月20日发布“关于优化实施乘用车置换补贴政策的补充通知”（简称“补充通知”）。
补充通知说，市商务委、市公安局、市财政局、重庆市税务局于2月27日联合印发《关于实施新能源汽车置换补贴的通知》（渝商务〔2023〕49号）以来，有效拉动了全市汽车消费市场企稳回升。为更好适应当前汽车消费市场形势，加大政策激励引导力度，进一步激发汽车消费市场活力，决定对当前正在实施的新能源乘用车置换补贴政策进行优化调整。
　　补充通知明确，从3月20日起，不再实行旧车置换，直接对消费者购买新乘用车（含新能源车和燃油车）给予补贴，市级财政补贴总额、补贴标准及方式、申报渠道及程序不变，申报材料相应减少旧车置换方面的资料。
　　即：对自然人车主于2023年3月20日0时至2023年6月30日24时期间，在重庆市辖区内的汽车销售企业购买了新乘用车（含新能源车和燃油车），并在重庆市辖区内依法履行纳税或申报义务、完善上户手续的，裸车价10万元以下的每辆给予1000元市级财政资金补贴，裸车价10万元以上（含10万元）的每辆给予3000元市级财政资金补贴（以现金形式发放到符合补贴条件的对象银行卡上）。补贴资金规模3000万元，按照“先购先补”的原则予以支持，资金兑付完毕或政策期满即止。
　　自然人车主于2023年3月1日0时至2023年3月19日24时期间购车的，仍按《关于实施新能源汽车置换补贴的通知》（渝商务〔2023〕49号）规定执行，按照“先购先补”的原则予以支持，资金兑付完毕或政策期满即止。
 
“十四五”河南拟培育30个左右中小企业特色产业集群
 
据悉，为提升河南省中小企业产业集群专业化、特色化、集群化发展水平，河南省工业和信息化厅日前出台《河南省中小企业特色产业集群认定管理办法》，旨在通过集群培育增强中小企业核心竞争力、激发县域经济活力、提升产业链供应链韧性和关键环节配套能力，“十四五”期间，在全省范围内认定30个左右中小企业特色产业集群。
　　省中小企业特色产业集群定位在县级区划范围内，要以新发展理念为引领，以中小企业为主体，主导产业聚焦、优势特色突出、资源要素汇聚、协作网络高效、治理服务完善，具有较强核心竞争力。集群主导产业为所在县域的支柱或特色产业，发展水平居细分领域全省乃至全国前列，有较高的集群品牌知名度，近3年来年产值均在30亿元以上，中小企业产值占集群总产值65%以上，主导产业占集群总产值比例高于65%。
　　据了解，工信部今年年初公布了全国首批100家中小企业特色产业集群，河南省的襄城县碳硅新材料产业集群、长垣市门桥式起重机械产业集群、叶县尼龙材料产业集群、新安县轴承制造产业集群入选。
 
广东省推动新型储能产业高质量发展
 
3月20日，《广东省推动新型储能产业高质量发展的指导意见》（下称“《意见》”）对外发布，提出推动瑞庆时代、比亚迪、中创新航、亿纬锂能、欣旺达、鹏辉能源、璞泰来、贝特瑞等重点项目加快建设，积极引进国内外锂电龙头企业投资项目。
　　《意见》提出，结合资源禀赋、技术优势、产业基础、人力资源等条件，支持符合条件的地市建设国家锂电高新技术产业化基地。其中，以广州、深圳、惠州、东莞为重点，建设珠江口东岸储能电池产业集聚区；以肇庆、江门、珠海、中山为重点，建设珠江口西岸储能电池产业集聚区。同时，以佛山、韶关、江门、清远为重点，建设正极材料集聚区；以深圳、惠州、东莞、湛江为重点，建设锂电硅碳负极材料集聚区；以珠海、佛山、肇庆、东莞为重点，建设锂电隔膜生产制造基地；以惠州、珠海为重点，建设电解液专业园区；以梅州、韶关、惠州为重点，建设铜箔、铝箔、聚偏二氟乙烯膜等辅助材料集聚区；以广州、深圳、惠州、东莞、肇庆为重点，建设储能控制产品及系统集成、先进装备制造集聚区；以珠三角为核心，韶关、汕头及深汕特别合作区为支点，建设电池回收利用产业集聚区。
 
广东省推动新型储能产业高质量发展
 
据悉，新型储能产业市场广阔、发展潜力巨大。为抢占新型储能产业制高点和产业发展前沿，将新型储能产业打造成为广东省“制造业当家”的战略性支柱产业，广东省人民政府办公厅3月20日公布《广东省推动新型储能产业高质量发展的指导意见》（下称《意见》）。
《意见》提出了新型储能产业的发展目标，即新型储能产业链关键材料、核心技术和装备自主可控水平大幅提升，全产业链竞争优势进一步凸显，市场机制、标准体系和管理体制更加健全，大型骨干企业规模实力不断壮大，产业创新力和综合竞争力大幅提升。到2025年，全省新型储能产业营业收入达到6000亿元，年均增长50%以上，装机规模达到300万千瓦。到2027年，全省新型储能产业营业收入达到1万亿元，装机规模达到400万千瓦。
《意见》提出，优化锂电池产业区域布局。以广州、深圳、惠州、东莞为重点建设珠江口东岸储能电池产业集聚区，以肇庆、江门、珠海、中山为重点建设珠江口西岸储能电池产业集聚区；以佛山、韶关、江门、清远为重点建设正极材料集聚区；以深圳、惠州、东莞、湛江为重点建设锂电硅碳负极材料集聚区；以珠海、佛山、肇庆、东莞为重点建设锂电隔膜生产制造基地；以惠州、珠海为重点建设电解液专业园区；以梅州、韶关、惠州为重点建设铜箔、铝箔、聚偏二氟乙烯膜等辅助材料集聚区；以广州、深圳、惠州、东莞、肇庆为重点建设储能控制产品及系统集成、先进装备制造集聚区；以珠三角为核心，韶关、汕头及深汕特别合作区为支点建设电池回收利用产业集聚区。结合资源禀赋、技术优势、产业基础、人力资源等条件，支持符合条件的地市建设国家锂电高新技术产业化基地。推动瑞庆时代、比亚迪、中创新航、亿纬锂能、欣旺达、鹏辉能源、璞泰来、贝特瑞等重点项目加快建设，积极引进国内外锂电龙头企业投资项目。
《意见》提出，加大财政金融支持。设立广东省新型储能产业天使投资基金，重点投向种子期、初创期、成长期科技型企业，建立早、中期创投和重大产业项目让利机制。用好政策性开发性金融工具、制造业中长期贷款等，支持新型储能项目建设。加快广州期货交易所电力和碳排放权期货品种研究和上市。探索推动金融机构建立储能设备厂商白名单及分级制度，推广优质安全产品。鼓励发展供应链金融，推动融资租赁支持储能项目设备采购。引导保险机构设立新型储能专属保险，开发产品质量责任险、产品质量保证险等险种。
 
广东发布促进个体工商户发展实施办法
 
　　据悉，为了鼓励、支持和引导广东个体经济健康发展，促进个体工商户高质量发展，更好发挥个体工商户在繁荣经济、增加就业、推动创业创新、方便群众生活等方面的作用，3月20日，广东省人民政府办公厅印发《广东省促进个体工商户发展实施办法》（以下简称《办法》）。《办法》共8章51条，从创业扶持、高质量发展、财税金融支持、服务支撑、权益保护、保障措施6方面入手，扶持个体工商户发展。
　　其中，在创业扶持方面，《办法》明确，县级以上人民政府应为个体工商户提供政策咨询、开业指导、创业担保贷款及贴息申请指导等服务，按规定落实就业创业补贴等政策措施；统筹考虑城乡社区服务体系建设需要，合理利用场地资源，为从事居民服务的个体工商户提供经营场所支持；引导、鼓励和支持食品小作坊、小餐饮改善生产经营条件和工艺技术，提高食品安全水平；积极争取国家支持，在我省进一步扩大开放港澳居民申办个体工商户的行业领域。
　　为促进个体工商户高质量发展，《办法》强调，县级以上人民政府应支持和培育知名小店，挖掘培养以弘扬民间传统技艺、传承非物质文化遗产为己任的“老工匠”“老艺人”；结合本地产业特点，支持个体工商户集中的区域打造区域品牌；结合实际出台相关奖励和补贴政策，支持个体工商户转型为企业。市场监管部门应当重视提高个体工商户知识产权保护意识，依法加大对个体工商户的字号、商标、专利、商业秘密等权利的保护力度。
　　在财税金融支持方面，《办法》指出，税务部门对符合条件的个体工商户按照规定缓征、减征、免征相关税款，简化税费减免申报程序；人民银行分支机构引导符合条件的地方法人银行持续增加对个体工商户的信贷投放；鼓励银行业金融机构根据个体工商户特点，开发专属信贷产品，推广随借随还贷款模式，扩大个体工商户贷款规模和覆盖面，提高金融服务精准性和便利度。
 
广东进一步加大力度支持民间投资发展
 
据悉，为进一步加大政策支持力度，激发民间投资活力，按照国家发改委《关于进一步完善政策环境加大力度支持民间投资发展的意见》（发改投资〔2022〕1652号）要求，3月20日，广东省人民政府办公厅印发《广东省进一步加大力度支持民间投资发展的实施方案》（以下简称《方案》）。
《方案》强调，支持民间投资参与重大工程项目建设。《方案》指出，聚焦国家“十四五”规划102项重大工程、国家重大战略以及省委、省政府明确的重点建设任务，筛选具备一定收益水平、条件相对成熟的项目，常态化向民间资本进行推介，多种方式吸引民间资本参与。对具有稳定收益、可获得较好预期投资回报的交通及相关站场服务设施、水利、城市基础设施、节能降碳等领域重点项目，原则上推行市场化运作，鼓励支持民间资本参与。
　　在科技创新项目建设方面，《方案》明确，持续推进省重点领域研发计划，积极采用“业主制”“揭榜挂帅”“赛马制”等多种新型组织模式，鼓励民间资本积极参与国家及省级重大创新平台建设，支持民营企业承担重大科技战略任务。
　　为推动民间投资项目加快实施，《方案》指出，推进广州、深圳市场准入效能评估试点，并逐步扩大到各地级以上市。实施广东省优化营商环境三年行动，开展九大领域专项整治，强化综合改革示范，对照世界银行营商环境新评估体系优化全省营商环境评价。建立营商环境对口帮扶机制，推动粤东粤西粤北地区对标珠三角地区提升营商环境量化指标。
　　《方案》提出，推动民间投资在“坚持制造业当家”中担当主角，实施工业投资跃升计划，鼓励民间资本参与产业有序转移工作，并围绕新一代电子信息、超高清视频显示、生物医药与健康等10大战略性支柱产业和半导体与集成电路、高端装备制造、前沿新材料、新能源、精密仪器设备等10大战略性新兴产业布局投资项目。
　　同时，深入实施“千企帮千镇、万企兴万村”行动，鼓励、引导、规范工商资本下乡，探索政府引导下社会资本与村集体合作共赢的模式，因地制宜发展休闲农业和乡村旅游产业。
　　为鼓励民间投资盘活存量资产，《方案》强调，推动一批清洁能源、物流基础设施、产业园区基础设施等重点领域的民间投资项目加快开展REITs（房地产信托投资基金）试点，增强民营企业参与信心。此外，引导政府性融资担保机构对符合条件的民间投资项目提供融资增信支持。对江门、惠州、肇庆市和粤东粤西粤北地区政府性融资担保机构，新增的单户担保金额1000万元以下、平均年化担保费率不超过（含）1.5%的小微企业融资担保业务，按业务发生额的0.5%给予补助。
 
湖南省出台跨境电商专项政策
 
　　日前，湖南省政府办公厅出台《关于促进跨境电商高质量发展的若干措施》，加快培育外贸发展新优势，激发外贸增长新动能。
　　《措施》在加强产业发展、促进集聚发展、完善要素保障、便利跨境贸易等4个方面提出13条支持措施，明确支持跨境电商主体做大做强、培育跨境电商自主品牌、推动跨境电商产业带建设、促进跨境电商综试区差异化发展、打造跨境电商集聚发展园区、完善跨境电商公共服务、推动跨境电商海外仓建设、加强跨境电商人才培育、加大跨境电商金融支持、加强跨境电商联企服务、优化跨境电商通关服务、便利跨境电商外汇收支、落实跨境电商税收政策。
　　《措施》明确，到2025年，培育一批具有湖南特色的跨境电商规模企业、自主品牌、产业带、产业园等跨境电商主体和载体。省商务厅相关负责人介绍，这是湖南出台的首个省级跨境电商专项政策，体现了湖南对跨境电商的高度重视以及促进其发展的信心和决心。13项措施中，9项涉及真金白银的支持，省级财政将安排专项资金予以重点支持。
　　目前，湖南先后获批长沙、岳阳、湘潭、郴州、衡阳、株洲6个国家级跨境电商综试区，跨境电商业务规模和综试区平台数量均居中西部前列。
 
湖北将实施新一轮国企改革深化提升行动
 
　　3月初，湖北省国资国企系统主要负责人密集前往广东、深圳、山东等省市国资委和国有企业调研取经，以便做好下一步湖北国资国企改革发展工作。
　　据了解，过去一年，全省国资国企改革三年行动圆满收官，28家省属企业重组整合为10家，“一主业一主体”格局基本形成，国企高质量发展迈出实质性步伐。2023年，是国企改革深化提升之年。湖北将实施新一轮国企改革深化提升行动，推动国企改革走深走实。
　　湖北省政府国资委负责人介绍，今年全省地方国有经济主要经营目标是：全省国资监管企业效益增速高于全省GDP增速、高于全国平均增速。其中，省属企业资产总额较上年增长15%，营业收入增长20%，利润总额增长10%，完成投资增长30%，力争实现更好成绩。
据悉，湖北省将对标国家新一轮国企改革深化提升行动，研究制定省属国有企业高质量发展五年行动计划，开展治理提升“对标一流”、关键核心技术“攻坚突围”、产业链“强筋壮骨”、铁水公空“互联互通”、供应链物流体系“提能升级”等十大专项行动，力争全面提高省属企业创新能力、产业发展能力和核心竞争力。
其中包括大力支持湖北交投集团、湖北联投集团、中南建院和兴发集团创建世界一流企业，加快推动湖北银行、鄂旅股份等一批上市后备“金种子”企业上市，深化提升湖北武汉区域性国资国企综合改革试验。
聚焦实体经济，全省国资国企将瞄准北斗芯片、光电子信息、高端装备制造、生命健康、新能源与智能网联汽车等五大产业赛道，优化国有资本布局。同时积极承担“一带一路”重大项目建设，在推进能源、资源合作及铁路、公路、港口等基础设施建设中发挥优势。
在创新驱动发展方面，将健全完善支持企业提高研发投入强度的考核制度，确保研发投入强度增幅保持20%以上。采取“企业+实验室”模式，打造产学研金服用创新创业共同体，加快设立并运营100亿元湖北省科创天使母基金，支持中碳登打造全国碳金融中心、建设全球碳交易注册登记中心。
 
湖北省推出公共资源交易25条降成本措施
 
据悉，湖北省公共资源交易监督管理局近日印发《以控制成本为核心 优化公共资源交易领域营商环境工作措施》（以下简称《措施》），提出25条降成本措施，包括深化“全流程电子化”改革试点，探索涉企案件经济影响评估制度，柔性执法与精准打击两手抓等，进一步优化公共资源交易领域营商环境。
　　《措施》最大亮点，就是明确湖北省将选取部分市、县深化“全流程电子化”改革试点，实现工程建设招投标中合同签订和变更网上办理；推动电子招投标交易平台通过省公共资源交易电子服务系统与国库支付系统信息共享，实现工程款支付网上查询。
　　除推行“免证明”应用外，湖北省还推动交易担保“减”“免”“替”。减少工程建设领域投标保证金，投标保证金不超过招标项目估算价的1%，且最高不超过50万元；鼓励招标人对无失信记录的中小微企业或信用记录良好的投标人，给予减免投标保证金的优惠待遇；采用银行保函、保险公司保单和担保公司保函替代工程投标保证金。
　　一手推行规范柔性执法，一手精准打击重点违法行为。《措施》提出，重点针对流域综合治理重大项目，光电子信息、新能源与智能网联汽车、生命健康、高端装备、北斗等五大优势产业企业，“51020”企业，《公共资源交易正向激励清单》内的企业（项目），实体经济，中小微企业，民营企业等企业（项目）实施柔性执法；探索涉企案件经济影响评估制度。同时组织开展工程建设招投标领域专项整治，精准打击“标贩子”。
　　探索建立企业合法权益补偿救济机制。对因政策变化、规划调整而不履行合同约定，造成企业合法利益受损的情形，《措施》明确了予以补偿的方式。推进“三大都市圈内”信用激励互认、互用；在工程建设招标投标“双随机一公开”抽查中对重点建设项目和信用良好企业，降低抽查比例和频次；对符合条件的失信企业信用修复，实现“能修尽修”、“应修必修”、限时修复。
 
江西省启动实施科技兴赣六大行动
 
据悉，江西省科技厅日前出台《科技兴赣六大行动实施方案（2023-2025年）》，大力提升科技创新驱动力，加快推进创新江西建设。
　　实施方案提出，江西省将实施区域创新协同力升级行动、创新平台引领力升级行动、技术攻关硬实力升级行动、企业创新竞争力升级行动、科技人才创造力升级行动、科技治理支撑力升级行动等六大行动。力争到2025年，全国具有影响力的区域科技创新中心初步成型，科技创新对全省经济高质量发展的支撑引领作用显著增强，更好赋能现代化江西建设。
　　其中，在创新平台引领力升级行动方面，江西省将加快构建一支使命驱动、任务导向，既体现国家意志又具有江西特色的战略科技力量，支撑高水平科技自立自强。深入挖掘科研院所、高校、企业等资源，探索国家实验室江西基地建设路径。推进国家重点实验室优化重组。聚焦优势产业需求，整合省内优势科技资源，探索与省外科研力量联合共建全国重点实验室。加快复合半导体材料、食品、稀土等优势领域省实验室建设。通过“提升、调整、整合、撤销、新建”方式，对省重点实验室体系进行优化重组，探索实施“积分制”，建立“有进有出”动态管理机制。
在技术攻关硬实力升级行动方面，江西省将建立“基础研究—关键技术—成果转化—产业集群”链式创新体系，大力开辟发展新领域新赛道，不断塑造发展新动能新优势。加强学科建设，对数学、物理等重点基础学科给予更多资源倾斜，推动基础学科与应用学科均衡协调发展。优化科技创新联合体运行机制，突出龙头企业创新主体地位，建立“企业出题、科研机构答题、市场评题”模式。完善科技成果市场化评价机制，建立高校和科研院所成果转化排行榜，加强科技成果中试熟化能力建设。
 
福建省推进“光储充检”充电基础设施建设
 
　　据悉，为深化“电动福建”建设，适应快速增长的新能源汽车充电需求，日前，福建省工信厅、发改委、住建厅、交通厅、市场监管局、应急管理厅、自然资源厅联合印发《福建省“光储充检”充电基础设施建设管理指南（试行）》（下简称《指南》），提出支持“光储充检”新一代充电基础设施建设和运营，加快相关装备推广应用。
　　“光储充检”充电基础设施是指将光伏发电系统、储能电池系统、新能源汽车充电系统、动力电池在线检测系统和智慧能源管理云平台接入功能等集成为一体的综合充电设施，以及同步建设停车位上部的光伏雨棚、休息室、公共卫生间、便利店等配套设施。
　　《指南》提出，“光储充检”充电基础设施应纳入全省、各设区市及平潭综合实验区充电基础设施建设专项规划；相关用地纳入国土空间规划，按照“适度超前、车桩相随、智能高效”原则，统筹协调、全面推进；支持有条件的公共停车场、工业与物流园区、景区、高速公路服务区、商业地段等公共区域建设“光储充检”充电基础设施；鼓励光伏发电系统、储能电池系统、新能源汽车充电系统等生产企业参与“光储充检”充电基础设施建设；到2025年，力争全省建成“光储充检”充电基础设施200个。
　　《指南》对“光储充检”充电基础设施建设标准、审批流程、安全规范、运营维护等作了规定。
　　据了解，截至今年3月，“光储充检”智能超充站已在福州台江金融街、福州火车南站、福州马尾物联网中心、福州快安公交总站、宁德市锂电小镇、宁德会展中心等地建成投用。此外，位于福州马尾江滨大道的站点将建成福建省首个将屋顶光伏、家用储能、户外储能、新能源汽车充电、汽车电池在线检测、汽车充电产品线下体验、户外低碳露营等功能集于一体的线下“低碳科技生活体验中心”。
 
地方进一步强化专项债监管
 
　　据报道，防范化解地方政府债务风险是今年经济工作的一大重点。近期，甘肃、浙江等地对2022年专项债券使用管理情况开展了核查工作。同时，天津出台了2023年专项债管理使用负面清单，涉及项目申报和投向、资金使用和管理等方面。
财政部甘肃监管局、甘肃省财政厅督导组日前主要针对2022年地方政府新增专项债券资金使用管理情况、2021年及以前年度专项债券资金沉淀及闲置情况开展了核查工作。督导组提到，要持续强化政府专项债券常态化管理，加强债券项目全方位监测，实现对专项债券项目全周期、常态化风险监控；要积极储备更多优质的重点项目，利用专项债券平台，充分发挥债券带动有效投资的作用，拉动地方经济平稳增长。
　　根据年初债务管理工作安排和财政部浙江监管局有关要求，浙江湖州市财政局于近日开展对全市2022年度地方政府专项债券资金使用情况监督检查。根据要求，湖州市各区县先行开展自查。之后湖州市财政局根据上报的自查报告，开展重点项目抽查，推动问题及时整改。
为了强化资金使用监管，地方还通过设定负面清单，把好资金使用方向，并通过强化全生命周期管理来防风险。天津市财政局日前印发的2023年专项债券管理使用负面清单要求，专项债券项目偿债来源既有土地出让收入又有专项收入的，土地出让收入原则上占比不超过60%。以土地出让收入作为偿债来源所对应的专项债券部分，发债期限原则上不超过5年，最长不超过7年，通过含权方式发行。
据了解，今年财政预算报告明确，从资金需求端和供给端同时加强监管，阻断新增隐性债务路径，坚决遏制隐性债务增量。针对专项债的管理，则要求加强专项债券投后管理，严禁 “以拨代支”“一拨了之”等行为。　　
 
·企业动态·
 
伊利股份新设文化旅游发展子公司
 
近日，内蒙古伊利文化旅游发展有限公司成立，法定代表人为李建强，经营范围包含：餐饮服务；游艺娱乐活动；动物饲养；动物诊疗等。股权穿透显示，该公司由伊利股份100%控股。
 
天山铝业拟15.5亿美元在印尼投建氧化铝产线
 
2023年3月18日，天山铝业（ 002532.SZ ）发布公告，公司计划投资15.5 亿美元，在印尼规划建设200万吨氧化铝生产线，分两期建设；其中一期规划100万吨，投资规划9.5亿美元，包括氧化铝生产系统、生产辅助车间、动力车间、靠海码头、供水设施、赤泥堆场、厂区周边道路、办公及生活区等。
其解释，这是为形成海外氧化铝生产基地，充分利用印尼当地丰富的铝土矿资源、煤炭资源以及低成本劳动力，并进一步延伸铝产业链。
 
紫光集团原董事长赵伟国涉嫌职务犯罪被起诉
 
据报道，被带走8个月后，紫光集团原董事长赵伟国被移送检察机关。3月20日，中央纪委国家监委通报，赵伟国涉嫌贪污、为亲友非法牟利、背信损害上市公司利益犯罪，且在党的十八大后不收敛、不收手，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。依据《中华人民共和国监察法》有关规定，国家监委将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物一并移送。
 
·海外经济·
 
美国联邦储蓄保险公司公布硅谷过渡银行及私人银行竞购截止时间
 
3月20日，美国联邦储蓄保险公司发表声明，宣布延长硅谷过渡银行的竞购窗口期，竞购截止时间设置为美东时间3月24日20时。
声明表示，联邦储蓄保险公司和竞标者需要更多时间来探索所有选项，以便最大限度地提高其价值并实现最佳结果。此外，联邦储蓄保险公司将硅谷私人银行的竞购截止时间设为美东时间3月22日20时。
据报道，硅谷银行预计至少被拆分为两部分，也就是私人银行，以及联邦储蓄保险公司设立的接管硅谷银行存款和资产的过渡银行进行出售。
 
IMF同意阿根廷推迟偿还约27亿美元到期债务
 
　　3月20日，阿根廷经济部宣布，国际货币基金组织（IMF）已同意阿根廷延长原定于本周到期的总计27.06亿美元债务的偿还期限，新期限为3月31日。
阿根廷经济部称，根据IMF执行董事会去年3月批准的对阿根廷偿还440亿美元贷款债务再融资计划，今年3月21日和22日，阿根廷有两笔分别价值9.17亿美元和17.89亿美元的到期债务。此外，根据IMF与阿根廷政府在3月内刚刚达成的债务再融资计划第四次评估协议，在下个月内，阿根廷还需偿还总计约26亿美元的到期债务。阿根廷近日的多笔到期债务将通过IMF计划发放的53亿美元再融资贷款偿还，而IMF执行董事会在3月底前才能举行投票确定是否向阿发放此笔款项。因此，阿方向IMF申请推迟支付3月到期的两笔债务，并获得对方同意。
2018年下半年，IMF与阿根廷政府签署为期3年的总额约570亿美元的贷款协议，其中约440亿美元很快就发放给了阿方。由于国内经济形势持续低迷，2019年底上台的阿根廷新一届政府表示无力按期还债，并与IMF启动债务重组谈判，以避免阿根廷陷入债务违约。去年3月下旬，IMF执行董事会会议通过对阿根廷债务的再融资计划，批准动用相当于440亿美元的特别提款权，分阶段向阿根廷提供贷款，用于推动该国的经济发展和确保其可持续地偿还债务。3月中旬，IMF技术团队完成并通过了对阿根廷经济形势的评估，同意再次向阿发放债务再融资贷款。
 
·研究探索·
 
经合组织上调2023年中国经济增速至5.3%
 
　　据悉，经济合作与发展组织（OECD）3月17日发布最新一期中期经济展望报告。报告预计，2023年和2024年，全球经济增长将低于趋势水平，增速分别为2.6%和2.9%。OECD还预计，2023年中国经济增速将达到5.3%，2024年为4.9%，前次预估中的增速分别为4.6%和4.1%。
　　全球主要经济体方面，在美国，随着货币政策缓和需求压力，预计2023年GDP年增长率将放缓至1.5%，2024年将放缓至0.9%；在欧元区，预计GDP年增速到2023年将达到0.8%，随着高能源价格的影响消退，到2024年将回升至1.5%。
 
·社团工作·
 
中国汽车流通协会质疑武汉补贴购车有失公允
 
近日，湖北省对东风系旗下多个品牌展开巨额补贴，引发新一轮降价潮。此举不仅在消费者中引发观望情绪，也在业内引起了震动。3月17日，中国汽车流通协会(以下简称“流通协会”)发表题为《武汉市汽车降价事件对汽车市场的影响》的文章指出，补贴行为不应有任何选择性或针对性，应从汽车市场可持续发展角度出发，出台普惠性汽车消费补贴政策，让利消费者。
中国汽车流通协会此前接到大量会员的反映，武汉市、区政府联合车企于3月1日起对在当地生产的汽车品牌推出力度较大的购车补贴活动，本次补贴活动主要针对东风风神、东风标致、东风雪铁龙等地产品牌，优惠金额从5000元至90000元不等。
中国汽车流通协会会长助理王都指出，此次武汉市、区政府的资金补贴只定向本地生产的汽车品牌，这种做法引起争议，同时还可能引发一系列影响汽车市场有序发展的问题。王都称，该协会已经及时向相关政府部门反映了这次的问题以及带来的后果，得到政府部门的高度重视和积极回应。
　　文章称，汽车生产企业为清理库存的降价促销、回笼资金是常见的市场行为，政府拿出资金鼓励汽车消费也是非常值得提倡的。但此次武汉市、区政府的资金补贴只定向本地生产的汽车品牌，这种做法引起争议，同时还可能引发一系列影响汽车市场有序发展的问题：一、只对本地生产的汽车品牌补贴有失公允，这种选择性的做法有明显的地方保护色彩，对非本地生产的汽车品牌不公平；二、造成广大消费者持币待购，并没有起到促销效果。据协会调研，除武汉外全国各地4S店到店客流量大幅增长，成交量却显著下降，部分消费者开始持币待购、等待降价补贴政策；三、近期各地方政府陆续出台促销政策，如果都效仿武汉，即只对所在地生产的汽车品牌进行补贴，这势必造成汽车市场的分割和市场秩序的混乱，有悖于《中共中央 国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》的精神。
据报道，此次湖北省之所以对东风系旗下多个品牌提供政府补贴，是因为自2018年以来，东风汽车集团的乘用车部分，销售业绩连续5年处于下滑态势，东风汽车集团是湖北省纳税大户，创造了大量就业岗位，因此，保东风就是保证当地政府的钱袋子和劳动力市场，湖北为此出台定向补贴举措，意在刺激市场需求，为东风汽车集团提供支持。
中国汽车流通协会是在民政部注册登记的汽车流通行业唯一的国家级社团法人组织。