目 录
　·国内财经·    
　　习近平强调牢牢把握高质量发展这个首要任务  
　　政府工作报告提出今年发展主要预期目标   
　　国企对标世界一流企业价值创造行动启动   
　　国资委要求中央企业推动合规管理与经营管理深度融合
　　银保监会要求进一步做好联合授信试点工作      
　　沪深港通业务实施办法发布      
　　在港主要上市外国公司将被纳入港股通
　　证监会支持保险资管公司开展资产证券化业务  
　　证券期货业网络和信息安全管理办法发布   
　　发改委年内三度发声严管铁矿石价格炒作   
　　工信部计划2023年新建5G基站60万个    
　　四部委部署重点区域地下水超采综合治理   
　　上海临港将加大重点产业领域女性科技人才政策支持    
　　《深圳市数据交易管理暂行办法》正式施行      
　·企业动态·    
　　辽宁能源拟收购清能集团100%股份      
　　军信股份拟收购仁和环境63%股权 
　　小鹏汽车回应"人脸识别需对车头半跪" 
　　中通快递称灰熊做空报告并无依据 
　　浪潮、龙芯等28家中国实体进美国出口管制"黑名单"   
　　人大代表昝圣达建议提升民企"夹心层"融资便利度  
　　人大代表杨剑宇建议加快推动数据流转市场化  
　　人大代表雷军建议完善汽车数据安全管理体系  
　　周源委员建议加大中文文献数据库开放
　·海外经济·    
　　国际能源署称2022年全球与能源相关碳排放同比增0.9%    
　　欧盟拟发布"净零工业法案"
　　ARM将于2023年仅在美国上市     
　·研究探索·    
　　李锦认为提高国企核心竞争力需在四方面下更大功夫    
　·社团工作·    
　　全国工商联称将当好民营企业家的"娘家人"
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
·国内财经·
 
习近平强调牢牢把握高质量发展这个首要任务
 
　　据悉，中共中央总书记习近平3月5日下午在参加他所在的十四届全国人大一次会议江苏代表团审议时强调，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。必须完整、准确、全面贯彻新发展理念，始终以创新、协调、绿色、开放、共享的内在统一来把握发展、衡量发展、推动发展；必须更好统筹质的有效提升和量的合理增长，始终坚持质量第一、效益优先，大力增强质量意识，视质量为生命，以高质量为追求；必须坚定不移深化改革开放、深入转变发展方式，以效率变革、动力变革促进质量变革，加快形成可持续的高质量发展体制机制；必须以满足人民日益增长的美好生活需要为出发点和落脚点，把发展成果不断转化为生活品质，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
　　习近平指出，加快实现高水平科技自立自强，是推动高质量发展的必由之路。在激烈的国际竞争中，我们要开辟发展新领域新赛道、塑造发展新动能新优势，从根本上说，还是要依靠科技创新。我们能不能如期全面建成社会主义现代化强国，关键看科技自立自强。要坚持“四个面向”，加快实施创新驱动发展战略，推动产学研深度合作，着力强化重大科技创新平台建设，支持顶尖科学家领衔进行原创性、引领性科技攻关，努力突破关键核心技术难题，在重点领域、关键环节实现自主可控。要强化企业主体地位，推进创新链产业链资金链人才链深度融合，发挥科技型骨干企业引领支撑作用，促进科技型中小微企业健康成长，不断提高科技成果转化和产业化水平，着力打造具有全球影响力的产业科技创新中心。要深化科技体制改革，大力培育创新文化，健全科技评价体系和激励机制，为创新人才脱颖而出、尽展才华创造良好环境。
　　习近平指出，加快构建新发展格局，是推动高质量发展的战略基点。要把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来，加快建设现代化产业体系。要坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，深入推进新型工业化，强化产业基础再造和重大技术装备攻关，推动制造业高端化、智能化、绿色化发展，加快建设制造强省，大力发展战略性新兴产业，加快发展数字经济。要按照构建高水平社会主义市场经济体制、推进高水平对外开放的要求，深入推进重点领域改革，统筹推进现代化基础设施体系和高标准市场体系建设，稳步扩大制度型开放。
　　习近平强调，农业强国是社会主义现代化强国的根基，推进农业现代化是实现高质量发展的必然要求。要严守耕地红线，稳定粮食播种面积，加强高标准农田建设，切实保障粮食和重要农产品稳定安全供给。要把产业振兴作为乡村振兴的重中之重，积极延伸和拓展农业产业链，培育发展农村新产业新业态，不断拓宽农民增收致富渠道。要优化镇村布局规划，统筹乡村基础设施和公共服务体系建设，深入实施农村人居环境整治提升行动，加快建设宜居宜业和美乡村。要强化科技和改革双轮驱动，深化农村土地制度改革，巩固和完善农村基本经营制度，发展新型农村集体经济，发展新型农业经营主体和社会化服务，发展农村适度规模经营，为农业农村发展增动力、添活力。
　　习近平指出，人民幸福安康是推动高质量发展的最终目的。基层治理和民生保障事关人民群众切身利益，是促进共同富裕、打造高品质生活的基础性工程，各级党委和政府必须牢牢记在心上、时时抓在手上，确保取得扎扎实实的成效。要健全基层党组织领导的基层群众自治机制，加强基层组织建设，完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台，健全城乡社区治理体系，为人民群众提供家门口的优质服务和精细管理。要坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善正确处理新形势下人民内部矛盾机制，及时把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。要紧紧抓住人民群众急难愁盼问题，采取更多惠民生、暖民心举措，健全基本公共服务体系，着力做好重点群体就业帮扶、收入分配调节、健全社会保障体系、强化“一老一幼”服务等工作。要抓实抓细新阶段疫情防控工作，认真落实“乙类乙管”各项措施，持续加强公共卫生、疾病防控、医疗服务体系建设。
　　习近平最后强调，推动高质量发展，必须坚持和加强党的全面领导、坚定不移全面从严治党。各级党委要牢牢扛起全面从严治党主体责任，切实加强党的二十大精神学习宣传贯彻工作，加强换届后各级领导班子和干部队伍建设，加强各领域党建工作，深入开展学习贯彻新时代中国特色社会主义思想主题教育，为奋进新征程、建功新时代提供坚强有力的政治引领和政治保障。
 
政府工作报告提出今年发展主要预期目标
 
据悉，国务院总理李克强3月5日代表国务院，向十四届全国人大一次会议作政府工作报告。李克强在政府工作报告中指出，今年发展主要预期目标是：国内生产总值增长5%左右；城镇新增就业1200万人左右，城镇调查失业率5.5%左右；居民消费价格涨幅3%左右；居民收入增长与经济增长基本同步；进出口促稳提质，国际收支基本平衡；粮食产量保持在1.3万亿斤以上；单位国内生产总值能耗和主要污染物排放量继续下降，重点控制化石能源消费，生态环境质量稳定改善。
　　要坚持稳字当头、稳中求进，保持政策连续性针对性，加强各类政策协调配合，形成共促高质量发展合力。积极的财政政策要加力提效。赤字率拟按3%安排。完善税费优惠政策，对现行减税降费、退税缓税等措施，该延续的延续，该优化的优化。做好基层“三保”工作。稳健的货币政策要精准有力。保持广义货币供应量和社会融资规模增速同名义经济增速基本匹配，支持实体经济发展。保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。产业政策要发展和安全并举。促进传统产业改造升级，培育壮大战略性新兴产业，着力补强产业链薄弱环节。科技政策要聚焦自立自强。完善新型举国体制，发挥好政府在关键核心技术攻关中的组织作用，突出企业科技创新主体地位。社会政策要兜牢民生底线。落实落细就业优先政策，把促进青年特别是高校毕业生就业工作摆在更加突出的位置，切实保障好基本民生。
当前我国疫情防控已进入“乙类乙管”常态化防控阶段，要更加科学、精准、高效做好防控工作，围绕保健康、防重症，重点做好老年人、儿童、患基础性疾病群体的疫情防控和医疗救治，推进疫苗迭代升级和新药研制，切实保障群众就医用药需求，守护好人民生命安全和身体健康。
 
国企对标世界一流企业价值创造行动启动
 
　　3月3日，国务院国资委召开会议，对国有企业对标开展世界一流企业价值创造行动进行动员部署。国资委党委书记、主任张玉卓强调，要牢牢把握做强做优做大国有资本和国有企业这一根本目标，用好提升核心竞争力和增强核心功能这两个途径，以价值创造为关键抓手，扎实推动企业高质量发展，加快建成世界一流企业，为服务构建新发展格局、全面推进中国式现代化提供坚实基础和战略支撑。
　　会议指出，近年来，国资国企扎实推进高质量发展，多层次、多领域组织开展对标世界一流企业专项行动，有力促进了国有企业发展方式加快转变、质量效益显著提升，一大批企业市场竞争力、科技创新力、产业引领力、品牌影响力和国际化水平明显提升，部分产业领域的龙头企业综合实力达到了全球同行业领先水平，国资国企建设世界一流企业取得了阶段性的重要成效。
　　会议强调，面对蓬勃兴起的新一轮科技革命和产业变革，对标世界一流，国有企业在效率效益、战略性新兴产业布局、科技创新能力支撑等方面仍存在差距，国资国企要进一步提高政治站位，把企业价值创造行动抓紧抓细，务求取得工作实效。
　　会议强调，要突出效益效率，加快转变发展方式，聚焦全员劳动生产率、净资产收益率、经济增加值率等指标，有针对性地抓好提质增效稳增长，切实提高资产回报水平；突出创新驱动，提升基础研究能力，充分发挥企业创新决策、研发投入、科研组织、成果转化的主体作用，加大关键核心技术攻关力度，促进科技与产业有效对接，进一步提高科技投入产出效率，尊重和遵从科技创新规律，包容创新风险，让企业科技人员放开手脚干事业、心无旁骛搞科研。
会议要求，国资央企要强化改革攻坚，着力构建有利于企业价值创造的良好生态。要把价值创造理念贯穿于企业经营决策全过程，进一步完善中国特色现代企业治理，加强董事会建设，在准确判断市场、准确预见产业长远发展的基础上科学决策、理性决策；把价值创造融入到企业管理运营诸环节，以对标促达标、以达标促创标，增强集团化管控、集约化运作能力，加强成本管控、管理创新能力，进一步强化精益运营和精益管理；把价值创造导向体现到有效激励约束各方面，加快建立科学评价体系，更大力度实施以价值创造为导向的中长期激励，营造人人想价值、人人创价值的良好氛围。
 
国资委要求中央企业推动合规管理与经营管理深度融合
 
　　3月2日，国资委召开中央企业深化法治建设加强合规管理工作会议，国资委党委委员、副主任翁杰明出席会议并讲话。
　　会议强调，中央企业要旗帜鲜明尊法治、强合规，以落实《中央企业合规管理办法》为主线，在深化提升、发挥作用上下真功、求实效。以首席合规官制度为核心，加强对重大经营事项的审核把关，对违规行为“一票否决”；以完善运行机制为关键，不断健全合规风险识别清单、岗位合规职责清单、业务流程管控清单，推动合规管理与经营管理深度融合；以抓好重点领域为切入点，及时将合规要求内化为规章制度，点面结合切实防范合规风险；以强化案件管理为抓手，妥善处理重大纠纷案件，推进以案促管；以信息化建设为支撑，将合规要求嵌入重要流程和关键环节，有效提升工作效能。
 
银保监会要求进一步做好联合授信试点工作
 
　　据悉，银保监会3月3日公布《关于进一步做好联合授信试点工作的通知》，进一步提出深化联合授信试点工作要求。《通知》要求，各银保监局要在《通知》印发之日（2月17日）起60日内，商当地银行业协会重新确定企业名单。
　　2018年，银保监会发布了《银行业金融机构联合授信管理办法（试行）》，以试点方式开展联合授信工作。彼时，银保监会有关部门负责人表示，《办法》的出台主要是针对企业多头融资、过度融资等突出问题，防范一些大中型企业因债务规模大，杠杆率高，财务负担重，偿债能力弱而存在的严重风险隐患，因此，《办法》是对于约束多家银行对单一企业过度融资所作出的监管制度安排。
　　银保监会指出，总体来看，目前联合授信机制运行良好，对于提升银行信用风险管控水平、加强信息共享、改善企业融资结构等方面发挥了重要作用。《通知》在不改变《办法》具体条文的前提下，总结前期试点经验，结合新形势、新问题，进一步提出深化联合授信试点工作要求。
　　《通知》要求，各银保监局应及时确定企业名单，支持银行业金融机构尽可能与纳入名单的全部企业建立联合授信机制，努力做到应建尽建。对名单内未建立联合授信机制的企业，鼓励银行业金融机构多渠道充分共享信息，在审慎评估其实际需求的基础上合理提供融资，避免过度授信。
　　《通知》明确，银行业金融机构应当科学把握联合授信政策要求，加强信息共享，提升风险监测预警效率，完善风险处置预案，提高风险防控水平。同时，完善信贷管理流程，加强资产质量监测，扎实做好贷款“三查”，履行独立审查程序，不得盲目依赖其他银行业金融机构风险控制标准，也不得为争取客户放松风险管理要求，坚决避免过度竞争和“搭便车”“垒大户”等行为。
　　对于牵头银行的责任，《通知》也做了进一步明确，包括及时向成员单位共享企业信息；对发现的超额授信、过度融资等风险隐患，应当及时向成员单位作出必要风险提示，并将相关情况报送直接监管责任单位和相应银行业协会等。
《通知》还强化了履职问责机制，对符合联合授信组建条件、无客观困难、应当加入但不加入联合授信机制的银行业金融机构，以及具备履职能力但推诿扯皮、拒不履职的牵头银行，各银保监局将在现场检查立项、重大风险处置调查中给予特别关注。
 
沪深港通业务实施办法发布
 
3月3日，沪深交易所发布修订后的沪深港通业务实施办法。
　　根据实施办法，此次修订，在防范业务风险的基础上，进一步增强沪深股通股票选取标准的包容性，将更多上市公司股票纳入沪深股通标的，实现更高水平对外开放。
　　其中，沪股通方面，股票基准指数由上证180指数、上证380指数扩展为上证A股指数，成份股覆盖将由沪市大、中盘股票进一步拓展至中、小盘股票，并且每个行业可选取的股票不再受数量等限制，成份股数量大幅提高；深股通股票基准指数由现行深证成份指数和深证中小创新指数扩展为深证综合指数，基准指数成份股基本覆盖全部深市股票，成份股数量较扩大前1000只大幅提高。
　　基于风险可控的原则，沪深股通均设置50亿人民币日均市值、3000万人民币日均成交金额、停牌天数占比低于50%等调入要求；另外，为降低标的股票频繁调入调出的情况，沪深股通设置调出条件低于调入条件的调整缓冲机制。
　　为较好适应沪深股通投资者交易习惯，同时结合上证A股、深证综合指数成份股调整特点，实施办法修订后，沪深股通股票设置半年度、月度定期考察机制和临时调整机制。需说明的是，新规的调整机制在考察时效性方面的效率进一步提升。
　　以深股通为例，一是月度和半年度定期考察中，符合条件的股票标的名单将于考察日下一个月的第二个星期五公布（遇节假日做适应性调整），于公布日后的下一个星期五后的第一个深股通交易日生效，考察至生效的时间间隔约3周，较现行机制下的相应时间间隔（约6周）缩短约一半。二是现行标的调整机制下，新股上市一般满6个月后才具备深证成份指数和深证中小创新指数的定期考察资格，新股上市后最快约7个月才可纳入深股通。本次标的范围扩大后，基于新标的调整机制相关规则估计，符合条件的深市新股上市后最快约1个月可纳入深股通股票，新股纳入效率较现行机制有较明显提升。
　　与此同时，港股通股票范围同步扩大。根据联合公告安排，在现行股票标的基础上，将恒生综合指数内符合有关条件的在港主要上市外国公司股票纳入港股通股票标的范围。另外，基于对等原则，设置调出条件低于调入条件的调整缓冲机制，即属于恒生综合小型股指数成份股且不属于A+H股的港股通股票，港股平均月末市值低于40亿元港币的，调出港股通股票。除前述内容外，港股通股票选取标准和调整机制保持不变。
实施办法将于3月13日正式实施。综合考虑新旧规则衔接等因素，沪深交易所均设置衔接安排。新规施行日前，沪深港通股票范围和调入调出安排仍按照原实施办法的有关规定执行。首批深港通股票名单及调整生效日期，将由上交所、深交所、联交所证券交易服务公司另行公告。
 
在港主要上市外国公司将被纳入港股通
 
　　据报道，港交所3月3日宣布，自2023年3月13日起，互联互通股票标的范围将进一步扩大，符合有关条件的在港主要上市外国公司股票将被纳入港股通股票标的。
　　此外，沪股通和深股通股票标的范围也将扩大至包含符合一定条件的上证A股指数和深证综合指数成份股。扩容后的沪股通、深股通股票名单参见港交所网站。扩容后的港股通股票名单参见上海证券交易所和深圳证券交易所网站。
　　港交所行政总裁欧冠升表示：“此次沪深港通南北向交易股票范围的同时扩容，对于广大投资者来说是利好。这是互联互通机制不断发展和优化的又一重要里程碑，也是与内地合作伙伴及监管机构紧密合作、精心准备的成果。今年是互联互通迎来重大优化的一年，港交所将继续与市场各方共同努力，进一步优化和拓展互联互通机制。”
 
证监会支持保险资管公司开展资产证券化业务
 
　　据悉，证监会日前指导证券交易所发布《保险资产管理公司开展资产证券化业务指引》，支持公司治理健全、内控管理规范、资产管理经验丰富的优质保险资产管理公司参与开展资产证券化（ABS）及不动产投资信托基金（REITs）业务，进一步丰富参与机构形态，着力推动多层次REITs市场高质量发展。
《业务指引》坚持系统思维、市场观念、试点先行的原则，明确了保险资产管理公司申请开展ABS及REITs业务的制度机制安排：
一是申请条件。要求开展ABS业务的保险资产管理公司应当治理健全，业务制度完备，部门和人员配置到位，资产管理能力较强。符合条件的保险资产管理公司，可按规定开展REITs业务。
二是申请程序。保险资产管理公司可同步向沪深交易所提交申请文件，证券交易所按照相关规则及《业务指引》的规定开展评估工作。
三是自律监管。证券交易所对保险资产管理公司开展ABS及REITs业务实施自律监管，并根据监管需要开展业务检查。
证监会表示，下一步，将会同银保监会等有关方面，按照发展与规范并重的原则，鼓励符合条件的保险资产管理公司积极开展ABS及REITs业务，推动其他类型优质金融机构担任ABS管理人，畅通基础设施资产入市渠道，促进形成存量资产和新增投资的良性循环，加强市场监管，维护市场良好生态，促进提升交易所债券市场服务实体经济质效。
 
证券期货业网络和信息安全管理办法发布
 
3月3日，证监会发布了《证券期货业网络和信息安全管理办法》（下称《办法》），将于2023年5月1日起正式实施。
　　《办法》全面覆盖了包括证券期货关键信息基础设施运营者、核心机构、经营机构、信息技术系统服务机构等各类主体，并督促行业机构建立健全网络和信息安全管理体制机制，提升安全运行保障能力。
　　《办法》聚焦网络和信息安全领域，为上位法在证券期货行业的落地实施明确了路径，主要内容包括网络和信息安全运行、投资者个人信息保护、网络和信息安全应急处置、关键信息基础设施安全保护、网络和信息安全促进与发展、监督管理和法律责任等。
　　根据《办法》，核心机构、经营机构需具有完善的治理架构，指定或设立牵头部门，保障资源投入；审慎开展系统新建、变更和移除，及时履行投资者告知义务，加强网络和信息安全日常监测；建立网络和信息安全防护体系，明确数据备份、信息系统备份有关要求。
　　同时，《办法》对核心机构、经营机构的信息系统和基础设施提出了基本要求，明确等级保护义务，并强化了核心机构、经营机构对供应商的管理，督促信息技术系统服务机构履行备案义务，提升自主研发和安全可控能力，加强知识产权保护。
　　《办法》还加强了对投资者个人信息的保护：一是明确核心机构和经营机构处理投资者个人信息的基本原则，要求建立健全投资者个人信息保护体系和管理机制，履行保护义务。二是明确核心机构和经营机构在投资者个人信息处理、共享环节的安全防护要求。三是提出核心机构和经营机构在网络安全防护边界外处理投资者个人信息的技术要求，防范化解信息泄露风险。四是对核心机构和经营机构收集客户生物特征的必要性和安全性提出评估要求。
　　《办法》从三方面明确了网络和信息安全应急处置：建立风险监测预警体制，加强日常漏洞扫描、安全评估；完善应急预案的应急场景和处置流程，定期开展应急演练；强化网络安全事件报告和调查处理工作，明确故障排查、相关方告知等工作要求。
　　此外，《办法》明确了名词释义、参照执行主体和情境。《办法》施行后，证监会此前发布的《证券期货业信息安全保障管理办法》同时废止。
证监会明确，《办法》规定的参照适用主体无需报送《办法》规定的网络和信息安全管理年报。关于参照适用主体落实《办法》规定的数据备份义务，证监会将指导有关行业协会进一步细化有关要求。
 
发改委年内三度发声严管铁矿石价格炒作
 
　　据国家发改委3月3日披露，针对近一段时间铁矿石价格过快上涨情况，近日发改委价格监测中心组织部分市场机构和业内专家召开会议，分析研判铁矿石市场和价格形势，提出政策建议。
　　Wind数据显示，自2022年11月份以来，铁矿石期货价格持续上扬。2月21日，大商所铁矿石期货主力合约报收919元/吨，上涨3.43%，创下近9个月来价格新高，较去年10月底上涨超五成。此后铁矿石价格有所回落，但3月以来，铁矿石价格再次进入上涨通道。截至3月3日收盘，大商所铁矿石期货主力合约报收919元/吨，当天上涨1.04%。
　　专家认为，在供需基本面没有发生较大改变的情况下，铁矿石价格短期大幅上涨，炒作迹象明显。特别是个别国际机构无视世界经济复苏乏力、铁矿石供应总体趋于宽松的大背景，肆意鼓吹铁矿石供应面临短缺、价格将明显上涨，推升涨价预期，严重背离市场运行总体平稳的现实。
　　专家建议，铁矿石贸易企业和钢铁企业要全面、理性看待当前铁矿石市场供需情况，不跟风炒作；资讯机构和金融机构要客观准确发布市场信息和研究报告，不发布误导信息、刺激涨价预期。专家还建议，有关部门持续加强现货期货市场联动监管，严厉打击捏造散布涨价信息、囤积居奇、哄抬价格等违法违规行为，有效遏制铁矿石价格不合理上涨。
　　今年以来，发改委已三次就铁矿石价格飙涨现象发声。1月6日，发改委年内首次发声表示，针对铁矿石价格过快上涨等情况，价格司组织召开会议，分析研判铁矿石市场和价格形势，听取业内专家和部分市场机构意见，研究加强铁矿石价格监管工作。
1月15日，发改委又约谈了有关资讯企业，针对其转载不实旧闻，混淆视听，对市场造成不良影响的行为，提醒告诫相关企业发布市场和价格信息前必须认真核实、做到准确无误，不得编造发布虚假信息，不得捏造散布涨价信息，不得哄抬价格。
 
工信部计划2023年新建5G基站60万个
 
3月5日上午，工信部部长金壮龙在两会“部长通道”上表示，2023年将新建开通5G基站60万个，年底累计将超过290万个5G基站。从新建5G基站数量来看，2023年目标与2022年相当，但2022年超额完成了目标。
据工信部统计，2022年全年，我国新建5G基站88.7万个，高于年初制定的60万个的目标。
 
四部委部署重点区域地下水超采综合治理
 
　　据悉，水利部等四部委近日联合印发《“十四五”重点区域地下水超采综合治理方案》，全面部署三江平原等10个重点区域地下水超采综合治理工作。
　　方案明确，到2025年，重点区域较现状水平年压减地下水超采量46亿立方米左右，压减比例超40%。辽河平原、北部湾地下水实现采补平衡。其他重点区域大部分地区地下水水位下降速率明显减缓，地下水超采引发的生态与地质环境问题得到缓解。地下水利用监测计量体系基本完善，地下水监督考核及机制基本建立，智慧化管理水平得到提升。
方案提出，各片区要因地制宜落实各项治理措施。加快灌区节水改造，提升节水灌溉面积比例，严控农业种植和灌溉面积发展，采取调整农业种植结构、耕地休养生息等措施，减少超采区农业用水量；提高工业用水重复利用率、降低城镇公共供水管网漏损率以及推广节水器具，严控城镇及产业发展规模、布局、结构，严控高耗水产业发展；加大非常规水源利用，优化调配当地地表水，在保障河湖健康生命的前提下，合理利用外调水，增强水源调蓄能力，增加地表水供给，实施水源置换措施，压减地下水超采量，降低流域和区域水资源开发强度，相机实施地下水回补。
 
上海临港将加大重点产业领域女性科技人才政策支持
 
　　3月3日，中国（上海）自由贸易试验区临港新片区发布《临港新片区关于支持女性科技人才在上海建设具有全球影响力的科技创新中心中发挥更大作用的十条措施》（以下简称《举措》），围绕女性科研人员在资金保障、创新型企业、人才计划、岗位成长、创业、壮大创新创业主体、金融支持体系、荣誉表彰、平台建设、关爱服务等十个方面提供支持。
　　根据《举措》，临港新片区将加大重点产业领域女性科技人才政策支持。其中，科创、人才发展资金中，对符合条件的女性科技人才给予补贴奖励、研发支持等，至2025年统筹使用不低于5亿元。对重点产业领域海外回流高端紧缺女性科技人才，支持享受境外和海外回流高端紧缺人才个人所得税优惠政策。对符合条件的重点产业境内高端女性科技人才，支持享受临港新片区重点产业境内高端人才财政奖励政策。
 
《深圳市数据交易管理暂行办法》正式施行
 
据悉，为引导培育深圳市数据交易市场，规范数据交易行为，促进数据有序高效流动，3月2日，深圳市发改委印发《深圳市数据交易管理暂行办法》（简称《办法》），自2023年3月1日起施行。
《办法》指出，深圳市发展改革部门是深圳市数据交易的综合监督管理部门，负责统筹协调全市数据交易管理工作。
针对数据要素市场“确权难”问题，《办法》率先探索数据产权结构性分置，规定数据交易主体包括数据卖方、数据买方和数据商。在保证数据安全、公共利益及数据来源合法的前提下，市场主体按照不同情形，依法享有数据资源持有权、数据加工使用权和数据产品经营权等权利。
　　数据交易场所运营机构应当按照相关法律、行政法规和数据交易综合监督管理部门的规定，为数据集中交易提供基础设施和基本服务。包括搭建安全、可信、可控、可追溯的数据交易环境，提供交易标的上市、交易撮合、信息披露、交易清结算，制定交易规则、服务指南和行业标准等。
　　2022年成立的深圳数据交易所是深圳打造全球数字先锋城市的重要平台，截至2023年2月28日，已完成登记备案的数据交易总计566笔，累计交易金额162192万元。数据提供方、数据商、数据需求方等参与主体共计663家，主要集中在深圳、北京、上海三地，交易登记备案集中涉及76类应用场景。跨境交易共14笔，累计交易金额1115万元。
　　此前，在数字经济领域，深圳已出台了《深圳经济特区数据条例》《深圳经济特区数字经济产业促进条例》等法律法规。在《办法》实施的同时，还印发了《深圳市数据商和数据流通交易第三方服务机构管理暂行办法》。
 
·企业动态·
 
辽宁能源拟收购清能集团100%股份
 
　　据悉，辽宁能源3月5日晚间公告，公司拟向辽能投资、港华投资、海通新能源、华夏融盛、内蒙古建胜者、沈阳翰持、吉林中塬及大连中燃发行股份，收购其持有的清能集团100%股份，交易作价为181,742.85万元。同时，公司募集配套资金总额不超过100,000万元。本次募集配套资金在支付中介机构费用后，将用于标的公司的在建项目及偿还上市公司债务。
公司表示，本次交易完成后，辽宁能源将持有清能集团100%股份，进入新能源电站项目的开发、投资、建设及运营行业，新行业发展前景广阔。
 
军信股份拟收购仁和环境63%股权
 
据悉，军信股份3月5日晚间公告，公司拟通过发行股份及支付现金的方式向湖南仁联等19名交易对方购买其持有的仁和环境63%股权。本次交易完成后，仁和环境将成为上市公司控股子公司。
公告同时称，公司拟采用询价方式向不超过35名符合条件的特定投资者发行股份募集配套资金。募集资金不超过15亿元，扣除中介机构费用和相关税费后拟用于支付本次交易的现金对价、标的公司项目建设和补充流动资金等用途。
 
小鹏汽车回应“人脸识别需对车头半跪”
 
　　3月3日，有小鹏汽车车主称，车机更新一些App时，需在车辆前置摄像头进行人脸认证，迫使用户在车前方半跪地进行人脸识别。对此，小鹏汽车在3月4日发文致歉称：经查验发现，个别用户在大屏登录第三方APP时会触发风控策略，进行人脸识别，考虑到用户体验不佳，已将该应用下架，会持续完善应用商店的上线审核机制，在保障账号及隐私安全的同时，为用户提供最优的交互及生态体验。
 
中通快递称灰熊做空报告并无依据
 
　　据悉，针对美国做空机构灰熊（Grizzly Research）发布的报告，中通快递3月3日回应称：该报告并无依据，其包含许多错误、无根据的推测以及误导性结论和诠释，其亦缺乏对公司业务模式及财务报告结构的基本了解，缺乏对公司公开文件的全面解读。中通快递强调，公司董事会，包括审计委员会，正在审查这些指控，并考虑采取适当的行动来保护全体股东的利益。
　　3月2日，美国做空机构灰熊发布报告称，中通快递存在提交给美国证券交易委员会（SEC）的财报数据存疑、未纳入外包人员成本等几大问题；并指出其股价存在显著高估情况。
　　据了解，灰熊是美国华尔街的做空新秀，该机构的首篇做空报告发布于2019年5月。灰熊对于中概股一直特别关注，截至目前，灰熊发布的逾20篇做空报告中，有12篇涉及中概股企业，其中包括高途、58同城、斗鱼以及蔚来等。
 
浪潮、龙芯等28家中国实体进美国出口管制“黑名单”
 
3月2日，美国商务部下属的工业和安全局将28家中国实体加入“实体清单”。
被纳入清单的包括AI公司第四范式、中国最大服务器厂商浪潮集团、国产CPU厂商龙芯中科、深圳华大基因研究院等。被纳入“实体清单”后，美国企业向这些实体出口、再出口、转让EAR管辖的所有产品和技术时，都需要向美国政府申请许可。
28家实体中，约一半实体按“假定拒绝”原则（presumption of denial），即原则上拒绝批准许可，剩余实体按“一事一议”等原则审核许可申请。
 
人大代表昝圣达建议提升民企“夹心层”融资便利度
 
　　今年，江苏综艺集团董事长昝圣达连续第三次当选全国人大代表。作为一直关注民营经济发展的全国人大代表之一，昝圣达继续关注民企的融资难题，并将重点放在了民企融资普惠政策较少关照的“夹心层”——规模以上民营企业。
　　昝圣达认为，相对于国企与小微企业而言，规模以上民企长期处于金融市场“夹心层”，融资可得性较差、成本偏高，融资难、融资贵问题还未得到较好缓解。在昝圣达看来，规上企业是我国就业市场的中坚和国民经济发展的关键力量，在创新链、产业链、供应链中往往处于中心地位，直接影响大量关联小微企业的经营状况。
　　“规上民企正处于转型升级的关键期，在融资方面急需获得更多政策、资金等方面倾斜支持。”昝圣达说。
　　为此，昝圣达提出四点建议，以提升规上企业融资便利度。
　　一是疏通货币政策传导机制，拓展政策支持范围。建议将人民银行对小微企业实施的两项普惠直达工具覆盖面扩大至规上民企，通过货币政策操作，根据规上民企的信贷增量提供一定激励资金，并为规上民企提供再贷款额度支持，促进规上民企融资增量扩面。
　　二是加强重点领域金融支持，助力规上民企做大做强。建议参考我国2022年针对重大项目推出的政策性开发性金融工具，通过发行金融债券、对股权投资额予以贴息等方式，对规上民企的重点项目资本金提供一定支持，促进项目落地。对于实体项目并购贷款，可以扩大认定自有资金出资范围，如对于当地政府引导基金、产业扶持基金的投资、补贴或企业专利评估出资也认定为企业自有资金投入的一种，减小企业出资压力，同时分散风险，让多方共赢。
　　三是发展多层次资本市场，提高规上民企直接融资比重。建议参考房地产企业发债救助措施模式，将中债增信担保支持范围由特殊时期支持房企扩大至稳定为优质民营企业提供增信，培育市场投资人并增强投资人信心；进一步为民营企业提供融资工具、金融担保评级等服务，助力民企进行多元化融资；优化市场投资者结构，引导参与者类型多元化，从需求端带动民营企业债券发行；加强上市融资指导，将服务民营企业上市、挂牌工作情况纳入绩效评价。
四是完善监管评价要求，引导加大信贷投放力度。研究修订商业银行资本管理相关监管法规以及监管评价考核机制，引导商业银行扩大面向民企发展的信贷业务，将帮扶规上民企发展与发掘自身增长相结合，为规上民企融资创造便利条件。制定并落实金融机构尽责免责政策，打消金融机构对民企贷款的思想顾虑，真正体现国企民企一视同仁，解决敢贷愿贷问题。同时，还要做到奖罚分明，调动金融机构和人员更好服务民企的主动性。
 
人大代表杨剑宇建议加快推动数据流转市场化
 
据悉，全国两会期间，全国人大代表、浙江移动总经理杨剑宇建议，加快推动数据要素流转市场化。
他认为，我国数据要素市场化建设推进仍存在一些问题，包括市场化的顶层设计不健全、数据开放共享不充分、市场化运营水平不高，可信流通技术支撑能力有待加强等。他指出，加快数据要素流转市场化，制度创新是根本，数据融合是关键，可信流通是核心。
 
人大代表雷军建议完善汽车数据安全管理体系
 
3月4日，全国人大代表、小米集团董事长雷军建议，应完善汽车数据安全管理体系。雷军认为，目前汽车数据安全标准、认证评价、应用管理等机制仍不完善，制约行业发展。
他建议，加快制定汽车全生命周期的数据安全标准，指导产业发展；建立汽车数据安全认证、评价机制；构建汽车数据共享机制及平台，促进汽车数据共享使用。
 
周源委员建议加大中文文献数据库开放
 
据悉，全国“两会”期间，全国政协委员、知乎创始人、董事长兼CEO周源建议，通过完善法律法规、推进反垄断等举措，拆除知识流动的壁垒，加快知识开放，让全民共享“数据红利”。
他认为，知识和学术领域出现过度商业化、碎片化甚至部分渠道被垄断的现象，造成大量知识和有价值的内容被闲置、割裂、封闭，形成“数据孤岛”，不利于知识的高效利用和价值释放。
 
·海外经济·
 
国际能源署称2022年全球与能源相关碳排放同比增0.9%
 
据悉，国际能源署3月2日发布的数据显示，2022年，全球与能源相关的二氧化碳排放量达到368亿吨以上，比上年增加3.21亿吨，增幅为0.9%。
　　数据显示，2022年，干旱、热浪等极端天气事件以及不少核电站停运导致二氧化碳排放量增加，但更多清洁能源技术的部署则避免了5.5亿吨排放。
　　据国际能源署统计，2022年，美国的排放量增加0.8%，欧盟的排放量下降了2.5%。
　　国际能源署署长比罗尔表示，能源危机的影响并未导致最初担心的全球二氧化碳排放量大幅增加，这要归功于可再生能源、电动车、热泵和节能技术应用的显著增长。不过，还需要采取更强有力的行动来加速向清洁能源转型。
 
欧盟拟发布“净零工业法案”
 
　　据报道，继美国于2022年出台着重扶持绿色产业、发展清洁能源的“通胀削减法案”后，欧盟也即将宣布一系列有关零碳产业的提案，以加强绿色投资。
　　欧盟委员会拟于3月14日发布其起草的“净零工业法案”（Net-Zero Industry Act），以及有关欧洲电力市场改革和关键原材料的立法提案。美媒认为，这几项措施都是欧盟对于美国一揽子绿色补贴的政策回应。
　　此前，欧委会主席冯德莱恩在今年1月达沃斯论坛上的演讲已预告，欧盟正在起草一份针对欧洲绿色工业的新法案，希望以此令欧洲成为绿色科技和创新的“家园”。
 
Arm将于2023年仅在美国上市
 
3月4日，针对Arm将在4月底提交赴美IPO文件的传闻，软银旗下芯片设计公司Arm引用首席执行官Rene Haas的话表示，在与英国政府以及英国金融行为监管局 （FCA）交谈数月后，软银与Arm决定在2023年选择仅在美国上市。
此外，Arm宣布，对英国市场进一步投资，包括在英国布里斯托尔新设据点，持续增加英国当地雇员，并计划持续以英国作其总部、运营与开发IP的据点。
Arm称，在适当的时候，公司将考虑在英国上市。
 
·研究探索·
 
李锦认为提高国企核心竞争力需在四方面下更大功夫
 
据了解，3月5日，国务院总理李克强作政府工作报告时表示，深化国资国企改革，提高国企核心竞争力。坚持分类改革方向，处理好国企经济责任和社会责任关系，完善中国特色国有企业现代公司治理。
　　对此，中国企业研究院首席研究员李锦表示，提高国企核心竞争力，关键要在科技、效率、人才、品牌四个方面下更大功夫。
　　李锦表示，通过科技创新机制改革，推动国企聚焦科技自立自强，在关键核心技术攻关、提高科技研发投入产出效率、增强创新体系效能上实现新突破；通过组织运行机制改革，提升考核目标管理体系精准性，提升企业组织效率、运营效率、资本效率；通过企业人才机制改革，培养各级优秀人才队伍，全面激发企业基层组织活力和人才动力；通过企业品牌管理机制改革，打造更多品牌卓著的一流公司，提升企业品牌价值创造能力。
　　“现代企业制度是中国特色社会主义基本经济制度的组成内容，是基本经济制度体系中的重要制度。”李锦认为，接下来，国有企业将从现代企业产权制度、现代企业组织制度、现代企业运行制度、现代企业分配制度、现代企业管理制度和职工民主参与制度六个方面着手，完善健全中国特色国有企业现代公司治理。
 
·社团工作·
 
全国工商联称将当好民营企业家的“娘家人”
 
　　据悉，全国工商联主席高云龙3月5日在全国政协十四届一次会议民主党派中央和全国工商联领导人记者会上表示，经济快速发展需要提振整个市场信心、需要提振民营企业家的信心。全国工商联将继续完善服务机制，优化创新服务载体，当好民营企业家的“娘家人”。
　　“全国工商联共有500多万会员，有3000多个县级以上工商联组织，还有3万多个商会，我们可以及时通过各种渠道，掌握民营企业存在的困难和问题，形成政策建议，通过信息专报、提案等方式，反映给党和政府，促进及时出台支持民营企业发展的政策。”高云龙举例说，去年国家出台的减税降费、降准降息等政策，全国工商联都在积极参与。政策出台后，全国工商联促进地方和部门把这些政策落到实处，使民营企业都能享受到这些政策。
　　高云龙介绍说，全国工商联持续在政策环境、市场环境、社会舆论环境、法制环境的优化上努力。各级工商联都把助推民营企业发展、帮其解难题当成重中之重。通过招商引资活动为企业投资创造机会，促进银企对接，积极协调解决民营企业融资难、融资贵等问题；和科技部合作，在企业项目立项、科研平台建设等方面做一些实事。
　　“民营经济在推动经济社会发展、增加就业、改善民生、促进创新、深化改革和扩大开放等方面发挥了不可替代的作用。”高云龙表示，全国工商联要为现代化服务，做好政治思想引领的同时，要促进民营经济人士思维和行为方式的现代化，引导民营企业形成现代化的治理模式，推动建立民营经济现代化运行机制。通过这样一些努力，促进民营经济不断发展壮大，把民营经济人士紧紧团结在党的周围，为中国特色社会主义事业作出民企贡献。