目 录
　·国内财经·    
　　国家进一步鼓励外商投资设立研发中心
　　2023年版重点管控新污染物清单印发   
　　三部门推进建制镇生活污水垃圾处理设施建设和管理    
　　9部门部署开展县域农民工市民化质量提升行动      
　　三部门告诫部分铁矿石贸易和期货公司不得哄抬价格   
　　河北发文加快综合保税区高质量发展    
　　南京发布春节期间连续生产工业企业保障指南  
　　浙江立法拓展中小微企业发展空间 
　　青海拟加快推进世界级盐湖产业基地建设   
　　海口海关进一步优化口岸营商环境24条措施发布   
　　福建省出台九条措施促交通投资稳增长
　·企业动态·    
　　中央建筑企业自律联盟成立      
　　中邮保险资管获准筹建
　　皇氏集团控股子公司投资设立合资公司
　　复星获五大行牵头120亿元银团贷款    
　·海外经济·    
　　IMF称全球经济碎片化可导致总产出减少7%    
　　经济学家预计美国经济年内或陷入衰退
　　美联储"褐皮书"显示美国经济增长乏力 
　　英国去年12月CPI同比上涨10.5%      
　　日本企业物价指数连续22个月上升      
　　联大核准英厄·安诺生连任联合国环境规划署执行主任
　·研究探索·    
　　中国经济料二季度强劲反弹      
　·社团工作·    
　　交易商协会发布2022年度银行间债券市场自律处分情况通报    
　　贸促会发布2022年第四季度中国外资营商环境调研报告     
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
·国内财经·
 
国家进一步鼓励外商投资设立研发中心
 
　　据悉，近日，国务院办公厅转发了商务部、科技部《关于进一步鼓励外商投资设立研发中心的若干措施》（简称《若干措施》）。《若干措施》包括支持开展科技创新，提高研发便利度，鼓励引进海外人才，提升知识产权保护水平等4个方面内容。
　　商务部部长助理陈春江介绍，党中央、国务院高度重视引进外资开展科技创新工作。习近平总书记多次强调，中国扩大高水平开放的决心不会变，中国开放的大门只会越开越大。党的二十大报告指出，要推进高水平对外开放，扩大国际科技交流合作，形成具有全球竞争力的开放创新生态。2022年中央经济工作会议提出，要更大力度吸引和利用外资。
    为贯彻落实党中央、国务院的决策部署，商务部、科技部在前期调研的基础上，会同中央宣传部、中央网信办、国家发展改革委等21个部门研究提出了4方面16条政策举措，进一步加大对外资研发中心的支持力度，促进外资更好参与我国创新驱动发展战略，共享高质量发展带来的机遇。
　　一是支持开展科技创新。立足优化科技创新服务，提出落实支持科技创新税收政策，加强对申请认定高新技术企业的指导和服务，加强政策宣传和引导。立足鼓励开展基础研究，提出支持外资研发中心使用大型科研仪器、科技报告和相关数据，给予基础条件建设、设备购置、人才配套服务、运行经费等方面支持。立足促进产学研协同创新，提出鼓励普通高等院校、科研院所、职业学校与外资研发中心，在技术攻关、技术协作、设立实训基地、共建联合实验室等方面开展合作。立足支持设立开放式创新平台，加强土地、设备、基础设施等要素保障，支持入驻平台的企业适用“一址多照”、集群注册等登记方式。立足完善科技创新金融支持，要求各地商务主管部门积极推动开展“银企对接”活动。立足畅通参与政府项目渠道，提出鼓励外资研发中心承担国家科技任务、参与国家重大科技计划项目等措施。
　　二是提高研发便利度。在数据跨境流动方面，提出加强数据跨境安全管理，促进研发数据安全有序自由流动。在知识产权对外转让和技术进出口方面，提出指导各地做好知识产权对外转让制度配套、机制衔接和流程优化，研究对跨国企业集团内部技术跨境转移给予便利化安排。在科研物资通关和监管方面，提出给予检疫审批便利化安排，支持研发专用关键设备、测试用车辆等延长复运出境期限。
　　三是鼓励引进海外人才。在提高在华工作便利度方面，提出允许以团队为单位申请工作类居留许可，优化变更或重新申请工作许可流程。在职称申报方面，提出建立海外高端人才和紧缺人才职称评审绿色通道，放宽资历、年限等条件限制，允许将其海外工作经历、业绩成果等作为评定依据。在奖励资助方面，提出鼓励各地在住房、子女教育、配偶就业、医疗保障等方面给予支持，并资助领军人才及其团队从事重点研发项目。在跨境资金收付方面，给予外资研发中心海外人才跨境资金收付业务便利化安排。
　　四是提升知识产权保护水平。对于加强商业秘密保护，提出要进一步明确商业秘密保护范围、侵权行为及法律责任，完善侵权诉讼程序，加强商业秘密的司法保护。对于知识产权保护服务，提出要进一步加强快速协同保护机制建设，优化知识产权保护中心布局，提供快速审查、快速确权、快速维权一站式综合服务。对于知识产权保护执法工作，提出要全面落实知识产权侵权惩罚性赔偿制度，持续开展知识产权侵权违法行为的专项整治行动。
 
2023年版重点管控新污染物清单印发
 
    近日，生态环境部会同工业和信息化部、农业农村部、商务部、海关总署、市场监督管理总局等部门，印发了《重点管控新污染物清单（2023年版）》。清单将于2023年3月1日起施行。
　　新污染物主要来源于有毒有害化学物质的生产和使用。根据有毒有害化学物质的环境风险，结合监管实际，经技术可行性和经济社会影响评估，《清单》明确了14种类重点管控新污染物及其禁止、限制、限排等环境风险管控措施。
　　生态环境部新闻发言人刘友宾表示，发布《清单》，是落实党中央、国务院决策部署的具体举措，进一步明确了目前新污染物治理“治什么、怎么治”，是全面落实《新污染物治理行动方案》的主要抓手，防控突出的新污染物环境风险，切实保障生态环境安全和人民群众身体健康。下一步，生态环境部将会同有关部门，扎实推动《清单》中各项环境风险管控措施落地见效。
 
三部门推进建制镇生活污水垃圾处理设施建设和管理
 
　　据了解，建制镇是我国城镇体系的重要组成部分，是建设美丽中国的重要载体。为深入贯彻落实党的二十大精神，提升建制镇生活污水垃圾处理设施等环境基础设施能力和水平，近日，国家发展改革委、住房城乡建设部、生态环境部联合印发《关于推进建制镇生活污水垃圾处理设施建设和管理的实施方案》（发改环资〔2022〕1932号，以下简称《实施方案》）。
　　《实施方案》要求，按照“县域统筹、系统治理、绿色低碳、稳定运行”的思路，推进建制镇生活污水垃圾处理设施优布局、补短板、提品质、保运维，健全收集处理和资源循环利用体系，持续提升环境基础设施建设和运营水平。
　　《实施方案》提出，坚持统筹谋划、有序建设，分类施策、系统治理，减污降碳、绿色循环，政府主导、社会参与的基本原则。到2025年，建制镇建成区生活污水垃圾处理能力明显提升，建制镇建成区基本实现生活垃圾收集、转运、处理能力全覆盖。到2035年，基本实现建制镇建成区生活污水收集处理能力全覆盖和生活垃圾全收集、全处理。
　　《实施方案》明确4方面10项政策举措。一是提高生活污水收集处理能力，包括合理选择污水收集处理模式，科学确定污水处理标准规范，高质量推进厂网建设等3项任务。二是完善生活垃圾收运处置体系，包括建立健全分类收集设施，加快完善分类转运设施，强化处理设施共建共享等3项任务。三是提升资源化利用水平，包括推进污水资源化利用，加强生活垃圾资源化利用等2项任务。四是强化设施运行管理，包括推进专业化运维，强化全过程管控等2项任务。
　　《实施方案》要求，健全保障措施，推动各项工作落地见效。一是加强组织领导。压实地方政府主体责任，加大宣传力度，增加群众对污水垃圾处理的认知度和参与度。二是健全收费机制。合理制定和调整建制镇污水垃圾处理费标准，加强污水处理收费征缴力度，积极探索建制镇生活垃圾处理费征收机制。三是加大资金支持。建立多元化的资金投入保障机制，将符合条件的建制镇污水垃圾处理设施建设项目纳入地方政府专项债券支持范围，中央预算内投资对符合条件的项目予以积极支持，落实好优惠政策。
 
9部门部署开展县域农民工市民化质量提升行动
 
　　近日，人力资源社会保障部、国家发展改革委、教育部、公安部、财政部、住房城乡建设部、农业农村部、国家医保局、全国总工会等九部门联合印发《关于开展县域农民工市民化质量提升行动的通知》，部署开展县域农民工市民化质量提升行动。
　　通知指出，要以提升县域农民工市民化质量为重点，进一步落实落细农民工市民化相关政策，着力做好农民工就业创业、技能培训、权益维护、公共服务供给、服务能力提升等工作，推进县城稳定就业农民工及其随迁家属平等享有基本公共服务和在城镇无障碍落户，增强县域农民工享有基本公共服务的可及性和便利性。
　　通知明确，要多措并举稳定和扩大县域就业岗位，积极开展东西部劳务协作，推动公共就业服务向乡村延伸，落实农民工返乡创业支持政策。要大规模开展农民工职业技能培训，持续提升技能素质和就业能力，推动县域培训资源共建共享，持续提升培训的针对性和实效性。要强化农民工劳动权益保障，进一步扩大农民工参加企业职工社会保险规模，及时有效查处拖欠农民工工资案件。要扩大县域公共服务供给，推动县域基本公共服务项目达标，加强住房保障和农民工子女义务教育学位供给。要提升基层服务农民工能力，强化部门信息共享，做好农民工就业创业、职业技能培训、权益保障、社会融合等情况的动态监测。
 
三部门告诫部分铁矿石贸易和期货公司不得哄抬价格
 
　　近日，国家发展改革委价格司、市场监管总局价监竞争局、证监会期货部组织部分铁矿石贸易企业和期货公司召开会议，分析铁矿石市场和价格形势，详细了解有关企业参与铁矿石现货和期货交易情况，提醒告诫有关企业依法合规经营，不得编造发布虚假信息，不得选择性引用数据和信息、故意渲染涨价氛围，不得捏造散布涨价信息，不得哄抬价格，不得过度投机炒作。
　　国家发展改革委、市场监管总局、证监会将持续密切跟踪市场动态，进一步研究采取措施，加大现货和期货市场监管力度，严厉打击过度投机炒作等违法违规行为，切实维护市场正常秩序。
 
河北发文加快综合保税区高质量发展
 
　　近日，河北省政府办公厅印发《关于加快综合保税区高质量发展的实施意见》，明确了推动全省综合保税区高水平开放高质量发展的9项重点任务，提出到2023年，各综合保税区的产业结构和布局进一步优化，产业招商成效明显，项目集聚发展。全省综合保税区外贸进出口总值达到700亿元，经营总收入达到400亿元，活跃企业数达到165家。
　　《实施意见》提出，严格规划建设管理。按照国家有关要求进行规划建设，集约、高效利用土地资源，提高土地利用率和综合运营效益。合理规划周边区域用地，为未来发展预留空间，支持在综合保税区周边规划建设配套功能区。
　　增强招商引资效能。石家庄、秦皇岛、唐山、廊坊市将加强统筹综合保税区招商引资工作，引导优质资源要素优先向综合保税区集聚。各综合保税区将设立专门招商机构，选优配强招商队伍；加大招商力度，创新招商方式，大力开展市场化专业化招商，瞄准世界500强、中国500强、大型央企、行业领军企业，吸引符合主导产业方向、产业链条全、技术实力强的先进制造业企业、加工贸易企业以及上下游配套企业、外贸综合服务企业向综合保税区集中；大力发展符合要求的销售、物流、检测、维修、研发等生产性服务业，推动技术创新和产业转型升级。
　　强化产业项目支撑。石家庄综合保税区重点引入飞机维修、生物医药、加工制造等产业项目，重点打造研发设计、加工制造中心。秦皇岛综合保税区重点引入装备维修、汽车零部件制造组装类产业项目，重点打造物流分拨、加工制造中心。曹妃甸综合保税区重点引入汽车贸易服务、冷链仓储物流加工等产业项目，重点打造新型销售服务、物流分拨中心。廊坊综合保税区重点引入现代商贸物流、食品加工、文化贸易等产业项目，重点打造加工制造、销售服务中心。北京大兴国际机场综合保税区重点引入生物医药保税研发生产、航空维修等产业项目，重点打造研发设计、物流分拨中心。
　　加强口岸功能建设。支持符合条件的综合保税区积极申请和利用各类指定监管场地，开展进境粮食、水果、肉类、冰鲜水产品等商品仓储及加工业务。支持药品进口口岸功能向石家庄综合保税区延伸，支持申请跨境电子商务零售进口药品试点。支持曹妃甸综合保税区扩大汽车整车进口规模，申请开展平行进口汽车业务。支持秦皇岛综合保税区、廊坊综合保税区依托周边空、海港口岸功能积极拓展业务范围，增强招商引资核心竞争力，提升对外开放水平。支持北京大兴国际机场综合保税区区港一体化发展，实现口岸保税功能叠加。
　　促进内外贸一体化。支持综合保税区内加工制造企业利用剩余产能承接境内区外委托加工业务，对于综合保税区内企业使用已解除监管的机器、设备接受区外企业委托开展加工业务的货物，采取便捷进出区管理模式。允许生产加工的货物向国内销售时按其对应进口料件征收关税。积极稳妥推进有需求企业申请增值税一般纳税人资格试点。
　　推进贸易便利化。在综合保税区内进一步推广应用"提前申报""两步申报"等便利政策。简化进出区管理，企业可自主选择按月或按季办理"分送集报"手续。促进货物便捷流转，实现卡口无感化快速通关，与海关特殊监管区域和保税监管场所点对点流转。进一步优化各类商品检验模式，允许第三方检验机构参与进出区商品检验，入区食品采取"抽样后即放行"、动植物产品采取"先入区，后检测"等便利化措施。
　　培育新产业新动能。鼓励综合保税区内企业按照国家公布的维修产品目录开展保税维修业务。支持研发创新机构在综合保税区发展，研发使用的进口消耗性物料根据实际耗用情况据实核销。支持综合保税区内企业开展高技术含量高附加值的航空航天、工程机械、数控机床等再制造业务。支持综合保税区开展大型装备融资租赁业务。允许综合保税区内企业开展国际服务外包业务，促进跨境贸易发展。
　　做优跨境电子商务特色品牌。支持石家庄综合保税区做大做强跨境电子商务1210业务，利用区位优势发展跨境电子商务集货中心，鼓励发展直播带货等新模式。支持秦皇岛综合保税区利用跨境电子商务"线下展示、线上销售"相结合模式扩大面向东北亚的跨境电子商务零售进口业务，开拓面向欧美的跨境电子商务出口业务。支持曹妃甸综合保税区建设以"跨境贸易+数字经济"为特色的跨境电子商务区，加快推进跨境电子商务中心仓项目建设，鼓励企业利用跨境电子商务扩大出口。支持廊坊综合保税区建设功能完备、配套完善的跨境电子商务产业园，面向京津消费市场，打造跨境电子商务华北分拨中心。支持北京大兴国际机场综合保税区开展跨境电子商务进口直邮分拣、出口集拼和展示销售等业务。
　　优化企业信用管理。支持综合保税区内企业申请高级认证企业，优先开展信用培育认证。对新设的研发设计、加工制造企业，经评定符合有关标准的，直接赋予最高信用等级。支持海关、市场监管、税务、金融机构等部门企业信用等级互认，将综合保税区内纳税信用良好、项目有前景、技术有竞争力的企业优先纳入诚信经营白名单并给予更多便利，提升政策获得感。
 
南京发布春节期间连续生产工业企业保障指南
 
　　据悉，为全力服务保障春节期间连续生产工业企业，1月18日，南京市区两级工信部门成立专班开展服务，协调解决企业生产经营中的问题，发布“春节期间连续生产工业企业保障指南”，保障企业稳定有序生产。
　　“指南”具体包含六项措施，即实施驻厂联络服务、鼓励企业稳产扩产、加强生产要素保障、加大稳岗支持力度、加强政策宣贯落实、筑牢安全生产防线。其中，南京市工信局将对年产值10亿元以上连续生产工业企业实施驻厂联络服务，各区工信部门按照属地管理原则对连续生产工业企业“全覆盖”服务，协调解决企业在供应链、市场订单、用工、资金等方面的困难。
　　根据“指南”，南京将继续落实全市工业企业稳产扩产奖补政策，各区结合实际出台相应的补助政策，鼓励企业春节期间不停工、不停产，增加一季度排产计划，提高生产效率。指导统筹做好春节期间生产安排，协调订单多、任务重的企业备足备好原材料，做好供水、供电、供气、供热等各项生产要素协调保障；对连续生产的规上重点工业企业，纳入电力保供白名单。积极落实国家、省、市春节期间留工稳岗相关政策举措，南京将指导企业及时申领各类稳岗补贴，引导企业做好外地留宁员工及其来宁过年家属的餐饮、住宿、水电气等生活保障，鼓励企业通过发放留工补助等方式，吸引外地员工留宁过年。同时通过驻厂服务员将政策信息及时推送给企业，帮助企业一一梳理能够享受到的优惠政策，确保政策红利直达企业。
　　此外，2023年春节期间，南京还将严格落实“三管三必须”要求，指导相关行业领域企业，特别是化工、民爆、船舶、钢铁、铝加工等企业，做好春节期间安全防范工作，确保春节期间安全生产形势持续稳定向好。
 
浙江立法拓展中小微企业发展空间
 
　　据报道，旨在拓展中小微企业发展空间的《浙江省促进中小微企业发展条例》（简称《条例》）于1月16日经浙江省十四届人大一次会议表决通过，自2023年3月1日起施行。
　　《条例》从创业扶持、创新推动、市场开拓、财税支持、融资促进、服务措施、权益保护、监督检查等方面，明确了各方主体服务支持中小微企业发展的举措和责任。例如，为降低中小微企业创业的制度性成本，条例规定县级以上人民政府应优先支持通过工业用地整治改造、城镇低效用地再开发等方式，保障小微企业园建设用地。市场监督管理部门所属的检测机构为中小微企业提供检验检测服务的，应当按照规定减免费用。
　　在财税支持、融资促进方面，条例明确各级财政应当在预算中安排中小微企业发展专项资金；县级以上人民政府应当推动建立和完善为小型微型企业提供融资担保的政策性融资担保体系，建立健全风险补偿和政府性融资担保机构的资本持续补充机制等。
　　在帮助中小微企业开拓市场方面，条例规定政府采购不得对中小微企业实行差别待遇或歧视待遇，要求将符合条件的中小微企业产品纳入创新产品推荐目录，并要求政府通过支持境外参展、组织商务洽谈等方式，提高中小微企业国际市场开拓能力，并为中小微企业开展跨境投资贸易提供指导和帮助。
 
青海拟加快推进世界级盐湖产业基地建设
 
　　据悉，青海省政府办公厅于近日印发《青海省加快推进世界级盐湖产业基地建设促进盐湖产业高质量发展若干措施》（以下简称《措施》）。该《措施》从强化盐湖资源保障、提升创新驱动能力、构建现代化产业体系、梯度培育市场主体、加速融入“双循环”新格局、增强要素保障能力六方面入手，旨在加快推进世界级盐湖产业基地建设。其中，《措施》提出要加快组建中国盐湖集团，打造世界级盐湖产业基地主力军。
　　首先来看，《措施》提出要加大盐湖资源勘探，开展重点开发盐湖矿区浅层可利用资源核查，详细查明资源储量变动、保有资源储量及可利用性，同步完善和启动矿区资源开采动态监测网建设，为盐湖资源合理开发利用提供依据。
　　进一步来看，青海还要推进锂盐扩规提质工作。《措施》提出要完善高镁锂比盐湖卤水提锂生产工艺，突破原始卤水提锂颠覆性技术，提升盐湖卤水提锂综合回收率，释放现有碳酸锂装置产能。延伸产业链条，发展高纯氯化锂、氢氧化锂、溴化锂、磷酸铁锂等电子级锂盐产品，做大锂电材料规模，做强锂电产业链。扩大金属锂产能，做优轻金属合金和锂储能材料，打造世界级锂产业基地。
　　引导盐湖产业向新材料领域拓展也是世界级盐湖产业基地建设的主要内容。对此，《措施》提出要加快“疆煤入青”，着力解决盐湖资源综合利用氯平衡关键问题，推进盐湖产业与煤化工、油气化工融合。利用氯平衡形成的烯烃产能、盐湖锂镁钠资源，结合现有电解铝、钛、铜等产业基础，延伸发展盐湖高分子功能新材料产业、轻金属合金材料产业和锂电新能源等盐湖关联产业，推进盐湖产业向新材料、新能源等领域拓展。
　　值得一提的是，设立中国盐湖集团的事宜也提上日程。《措施》明确表示要加快组建中国盐湖集团。具体来看，青海将细化中国盐湖集团筹建方案，在市场需求、资源落实、技术成熟、经济可行的前提下，引进大型央企，整合相关企业组建中国盐湖集团，建立集团上下游企业之间用料优先供应协同合作机制，促进产业分工，参与国际产能、技术合作，提升国际化水平，打造建设世界级盐湖产业基地主力军。
　　此外，青海还将借世界级盐湖产业基地建设推动钠资源高值开发。《措施》提出将持续优化钠资源开发结构，扎实开展纯碱行业节水、节能技术改造等工作，推动纯碱企业实现水循环利用率40%以上。积极开发钠盐下游产品，发展金属钠及合金，布局钠离子电池，推动钠盐高端化、功能化发展，打造世界级钠产业基地。
 
海口海关进一步优化口岸营商环境24条措施发布
 
　　1月19日，2022年海南外贸情况暨海口海关支持海南自由贸易港建设新闻发布会召开，海口海关在会上发布了进一步优化口岸营商环境24条措施。这些措施主要包括四个方面：
　　一是进一步提升通关便利化水平。支持企业按需自主选择“全国通关一体化”“提前申报”“两步申报”“两段准入”等多种通关模式；在符合条件的港口全面推行进口货物“船边直提”和出口货物“抵港直装”；在符合条件的航空口岸推行查验通知、查验预约、查验结果反馈等环节信息化流转；支持企业选用“无陪同”查验，推行查验申请信息化、查验过程可视化；对适宜机检的货物，通过“智能审图”“先期机检”等一律实施非侵入式查验；六是实施“7×24小时”预约通关保障。对开始口岸查验的报关单，海关查验作业时间不超过4小时。对查验结果正常的报关单，海关办结放行手续不超过1小时；对冰鲜肉制品、水产品等鲜活易腐农食产品设立属地查验绿色通道，实施优先查验和“5＋2”预约查验。
　　二是进一步提升检验检疫效能。加快检疫审批，对种虾、水果、饲料等进口动植物及其产品的检疫审批时间，由7个工作日压缩至1个工作日；加快取样送检，对需要取样送检的进出境货物，现场海关送检手续办结时间不超过3个工作日；对需法定检验的海南离岛免税进口食品化妆品，可实施附条件放行；加快实验室检测，对需法定检验的石油化工品、矿产品、天然气类产品，将实验室检测时间由8天压缩至3天；加快大宗商品检验，对进口原油实行“先放后检”；对保税油实行“进区检验+出区验核”；优化考核方式：对进口水生动物隔离检疫场考核，依企业申请由现场海关实施书面考核，免于现场考核；支持进境农业植物品种同步开展隔离检疫与DUS测试，缩短测试周期。
　　三是进一步降低企业纳税成本。支持企业选择“自报自缴”模式，企业可自主向海关申报税费电子数据并自行缴纳税费；支持企业选择汇总征税模式，已办理总担保的企业可先行办理货物放行手续；支持企业选择关税保证保险、集团财务公司担保等多种方式办理税款担保；提升企业保证金缴、转、退效率，对符合条件的保证金退还时间不超过2个工作日；指定海口海关所属椰城海关统一实施关区进出口货物验估作业，并在所有现场海关设置验估业务咨询窗口。
　　四是进一步加大企业扶持力度。支持企业自主选择上门取件或邮寄送达方式获取海关行政许可及企业备案证明等文书；持续开展为企业送“服务包”活动；对符合AEO高级认证条件的企业，海关认证时限由法定90日内压缩至45日内；对企业自查发现并向海关报告已放行货物违反海关监管规定的行为，海关根据“主动披露”制度视情节予以从轻、减轻或不予行政处罚。对初次违规、危害后果轻微并及时改正的企业，海关可按“首违不罚”制度不予行政处罚；畅通“关长接待日”“关长信箱”“12360”海关服务热线和海关纪检监督举报电话等渠道，对企业提出的问题建立工作台账，确保问题100%在48小时内作出回应、海口海关职能权限范围内事项100%在承诺时限内得到解决。
 
福建省出台九条措施促交通投资稳增长
 
　　日前，福建省交通运输厅印发实施《2023年一季度“开门稳”九条措施》（以下简称《措施》），通过加大前期奖励促开工、优化绩效考核强激励、加快补链强链补短板等九条措施，重点围绕促投资稳增长加大政策支持力度。
　　为做大做强集装箱航运，全省落实2亿元港航发展专项资金，对国际中转、外贸内支线水水中转、内贸水水中转、海铁联运等的集装箱增量部分给予分档奖励。此外，对重点物资运输船舶优先引航、优先过闸、优先锚泊、优先靠离泊，保障粮食、化肥、煤炭、LNG等重点物资运输。
　　《措施》根据项目概算总投资，对一季度新开工的普通国省道新改建项目分档给予50万元、80万元、100万元前期经费奖励。提前安排下达第一批车辆购置税收入补助地方资金2亿元，推进补链强链重点项目清单内70%的项目第一季度开工建设。加快交通运输现代服务业发展，招引全国快递电商龙头企业来闽布局建设区域节点型产业园。
 
·企业动态·
 
中央建筑企业自律联盟成立
 
    1月13日，国资委在京召开中央建筑企业专项工作部署会，会上成立了中央建筑企业自律联盟，签署了自律公约。
    国资委副主任赵世堂指出，中央建筑企业要加快转型创新，建设世界一流企业，推进布局结构不断优化、发展方式不断转变、发展质量不断提升，以中央建筑企业高质量发展推动建筑行业高质量发展，助力构建新发展格局。
 
中邮保险资管获准筹建
 
    1月18日，银保监会公布批复文件，同意中邮人寿筹建中邮保险资产管理有限公司（下称“中邮保险资管”）。目前，国内保险资管公司共有33家。
　　根据银保监会批复，中邮保险资管注册资本5亿元，住所北京市，拟任董事长韩广岳、拟任总经理阴秀生。
　　韩广岳现任中邮保险董事长、党委书记。阴秀生曾在安信证券、国泰君安证券系统任职多年，也曾在保险资管公司中再资产任职副总经理，在投资领域经验丰富，2020年初加入中邮保险，现为中邮保险首席投资官、董事会秘书。
　　银保监会要求中邮保险成立筹备组，筹备组须自批复之日起6个月内完成筹建工作。筹建期间接受银保监会的监督指导，不得从事任何经营业务活动，未经批准，不得变更投资人、拟任董事长和拟任总经理。筹建工作完成后，应按照有关规定和程序向银保监会提出开业申请。
 
皇氏集团控股子公司投资设立合资公司
 
    据悉，皇氏集团1月17日早间公告，公司控股子公司皇氏农光互补于2023年1月13日与晶华新能源签订《皇氏农光互补（广西）科技有限公司与晶华新能源有限公司关于设立皇氏晶华（广西）新能源科技有限公司之投资协议》，双方同意共同设立皇氏晶华（广西）新能源科技有限公司（暂定名，以工商行政管理部门核准的名称为准，以下简称“合资公司”）。皇氏农光互补拟以自有或自筹资金认缴出资金额 600 万元，持股占比60%，晶华新能源认缴出资金额400万元，持股占比40%。
　　本次设立的合资公司主要从事光伏设备及元器件制造等业务，双方将发挥各自在行业领域里的优势、品牌和技术能力，全力支持合资公司形成自身业务主体及后续的发展。
 
复星获五大行牵头120亿元银团贷款
 
　　1月16日，上海复星高科技（集团）有限公司（以下简称“复星高科”）与8家国内银行贷款签约仪式在上海BFC外滩金融中心举行。
　　根据协议，中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行、交通银行作为联合牵头行，中国民生银行、中国进出口银行、上海浦东发展银行作为参贷行，共同组成银团，向复星高科提供总计人民币120亿元贷款。
　　据悉，这是去年12月中旬中央经济工作会议明确提出“鼓励支持民营经济和民营企业发展壮大”以来，由五大国有银行牵头，联合政策性银行、股份制银行完成的最大一笔民营企业贷款。
　　出席仪式并见证签约的全国工商联副主席、上海市政协副主席、上海市工商联主席寿子琪表示，此次8家银行以实实在在举措落实“两个毫不动摇”，进一步拓宽了民营企业融资渠道、降低融资成本，不仅对复星有着重要意义，对上海乃至全国的民营企业也将起到“稳预期、提信心”的积极作用。
　　复星高科是复星国际有限公司（以下简称“复星国际”）的境内运营实体，主要负责复星国际在境内的产业运营。复星国际董事长郭广昌表示，本次签约进一步深化了复星和银行的合作，拓宽了融资渠道，夯实了业务发展的流动性支持。
　　据悉，近期国内外券商近期纷纷发表研报，给予复星国际“增持”评级。1月12日，野村东方国际证券发表研报认为，复星国际当前现金流充裕，短期流动性问题得到解决，未来杠杆率有望降低，资本结构持续优化；经营层面坚定推进聚焦家庭消费主业，随着我国防疫政策持续优化，业绩弹性可期。
　　此前，中金公司、兴业证券等也相继发表研报，看好复星“瘦身健体、聚焦主业”战略。
 
·海外经济·
 
IMF称全球经济碎片化可导致总产出减少7%
 
　　1月15日，国际货币基金组织（简称：IMF）发布报告称，经过几十年的全球经济一体化，如今碎片化的趋势可导致全球经济总产出减少多达7%。
　　该报告认为，多年来不断深化的贸易关系已使全球贫困人口大幅减少，价格的降低也使发达经济体的低收入消费者受益，而贸易联系的解体“将对低收入国家和发达经济体中低收入消费者产生最不利的影响”。
　　国际货币基金组织表示，现有研究表明，碎片化越深，成本就越高，技术的脱钩会放大贸易限制带来的损失。报道还指出，随着全球经济转向“金融区域化”和全球支付系统的碎片化，新兴市场经济体和低收入国家可能面临最大风险。
 
经济学家预计美国经济年内或陷入衰退
 
    据悉，美国《华尔街日报》1月15日公布的最新季度调查结果显示，经济学家预计，在美国联邦储备委员会大举加息背景下，美国经济未来一年内或将出现温和衰退。
　　这项于1月6日至10日对71名经济学家进行的调查显示，美国经济在未来12个月出现衰退的概率高达61%。四分之三的受访者认为，虽然美联储期望通过让经济增长放缓而非全面萎缩来降低通胀，但经济“软着陆”不会实现，高通胀和美联储抑制通胀的政策努力将成为今年美国经济面临的最大风险。
　　调查显示，按年率计算，美国国内生产总值（GDP）今年第一季度或仅增长0.1%，第二季度将萎缩0.4%，第三季度将为零增长，第四季度将增长0.6%。2023年全年，美国经济或仅增长0.2%。
　　受访经济学家对美国通胀预期相对乐观，预计美国消费者价格指数（CPI）同比涨幅有望在今年底降至3.1%，低于2022年10月预测的3.3%。
　　不过，受访经济学家不看好美国就业形势，预计美国企业将从今年第二季度开始加速裁员，全年非农业部门就业人数将月均减少7000。
　　此外，受访经济学家认为美联储今年需要将利率水平升至5%，同时多达51%的受访者预计美联储将在年内开始降息。
　　德意志银行经济学家布雷特·瑞安和马修·卢泽蒂认为，尽管近期数据反映美国在抑制通胀方面取得了一些进展，但服务业核心通胀率依然高企，劳动力市场“历史性紧张”状况无法缓解，表明美联储仍有“很长的路要走”。他们预计，美联储将保持紧缩政策，而这将导致失业率大幅上升和经济衰退。
 
美联储“褐皮书”显示美国经济增长乏力
 
    据悉，美国联邦储备委员会1月18日发布的全国经济形势调查报告显示，美国经济增长乏力，过半辖区经济增长停滞或下滑。
　　这份报告根据美联储下属12家地区储备银行的最新调查结果编制而成，也称“褐皮书”。报告显示，自上一份报告以来，6个辖区经济停滞不前或略有下滑，纽约辖区经济则出现明显萎缩，仅有5个辖区经济活动略有增加。
　　报告显示，各辖区房地产市场继续疲软，房屋销售和建设均出现下降。一些零售商指出高通胀继续削弱消费者购买力，中低收入家庭受影响尤甚。同时，各辖区制造业活动略有下降，纽约辖区制造业出现急剧下滑。
　　此外，劳动力市场仍然高度紧张，企业难以填补空缺岗位。
　　物价方面，多数辖区消费者价格温和、适度上升，整体涨幅有所放缓。各辖区认为，未来一年内物价涨势有望进一步放缓。
　　美联储每年发布8次“褐皮书”，通过地区储备银行对全美经济形势进行摸底。该报告是美联储货币政策例会的重要参考资料。下一次美联储货币政策例会将于1月31日至2月1日举行。
 
英国去年12月CPI同比上涨10.5%
 
    据悉，英国国家统计局1月18日发布的数据显示，英国2022年12月消费者价格指数（CPI）同比上涨10.5%，涨幅连续第二个月缩小。
　　英国国家统计局首席经济学家格兰特·菲茨纳表示，去年12月英国通胀率小幅下滑但仍然维持在较高水平，燃油价格的下降被食品价格的大幅上涨所抵消。
　　凯投宏观经济学家露丝·格雷戈里表示，去年12月的数据表明通胀水平已开始下降，但与英国央行设定的2%的通胀目标仍然遥远，预计到今年年底英国通胀率将在4.5%左右。
　　去年4月以来，英国通胀水平多次刷新40年来最高纪录。2022年10月CPI同比上涨11.1%后开始小幅回落。为控制通胀，英国央行自2021年12月以来已连续九次加息，基准利率升至3.5%，为2008年10月以来最高水平。
 
日本企业物价指数连续22个月上升
 
　　据悉，日本央行1月16日公布数据称，去年12月日本企业物价指数同比上升10.2%，该指数已连续22个月上升。
　　此外，2022年全年日本企业物价指数比上一年上升9.7%至114.7，物价指数和上升幅度均创下自1981年有可比数据以来的最高水平。主要原因是由于能源和原材料等价格上涨。
 
联大核准英厄·安诺生连任联合国环境规划署执行主任
 
    据报道，根据联合国秘书长古特雷斯的建议，在与会员国协商后，联合国大会1月18日核准来自丹麦的英厄·安诺生连任联合国环境规划署执行主任。
　　安诺生的新任期为四年，自2023年6月15日起至2027年6月14日。安诺生目前处于第一个四年任期中。
　　在2019年开始担任联合国环境规划署执行主任之前，安诺生于2015年至2019年担任国际自然保护联盟总干事。此前，她曾在世界银行任职。
 
·研究探索·
 
中国经济料二季度强劲反弹
 
　　近日，汇丰环球研究大中华区首席经济学家刘晶发表《汇丰2023中国经济展望》称，经济重启是2023年的关键主题，预计中国经济增长将从2023年第二季度开始强劲反弹，2023年中国GDP增速将达到5%。
　　刘晶表示，在劳动力市场好转、房地产市场企稳和超额储蓄的支持下，随着信心改善和被压抑的需求得到释放，消费将大幅增长。稳增长政策将推动房地产市场企稳和提振投资；经济重启将推动消费价格指数和生产价格指数再次温和上升，但仍在可控范围。
　　“2023年房地产行业将温和反弹。”刘晶预计，房地产行业将从2023年第二季开始进一步企稳，并在较低基数的作用下，全年实现温和增长。她认为，房地产市场企稳的好处不局限于对房地产建设和建筑材料行业的影响，还将在财富效应下带动整体消费的复苏。
 
·社团工作·
 
交易商协会发布2022年度银行间债券市场自律处分情况通报
 
　　1月17日，中国银行间市场交易商协会发布2022年度银行间债券市场自律处分情况通报。通报显示，2022年全年，交易商协会共对68起涉嫌违规案件立案调查，开展自律调查和自律问询103次，作出各类自律处分99家（人）次，涉及35家发行人和信用增进机构、4家主承销商、3家会计师事务所、1家律师事务所、2家其他类型机构和54名直接责任人。
　　通报表示，总体来看，2022年银行间债券市场自律处分工作呈现六方面突出特点。
　　一是“惩戒从严”特征鲜明。2022年交易商协会作出的99家（人）次处分中，警告及以上占比超过五成，15家机构被暂停一定期限业务，12位责任人被认定不适当人选。
　　二是严肃查处城投企业募集资金和涉地违规。年内，交易商协会监测发现了个别城投企业募集资金未合规使用以及涉地违规的情况。自律惩戒及时跟进，全年严肃查处28家城投企业，多家企业受到警告及以上的严厉处分，其中有3家还被暂停一定期限业务。
　　三是强化对中介机构违规行为的关注。2022年，共有10家中介机构及金融机构受到自律处分，涉及尽职调查未勤勉尽责、发行环节违规、募集资金监测督导不到位以及未合规开展债券交易等情形。此外，还有多家主承销商因未能恪守公平竞争的基本原则受到交易商协会自律调查。
　　四是首次查处自融、二级市场利益输送等违规。2022年，交易商协会查处自2020年11月发文严禁发行人“自融”后的首单“自融”典型违规；发现并查处资管产品账户管理人安排不具有真实交易需求的债券交易以实施利益转移的违规行为。同时，交易商协会也持续关注区域性违规、特殊产品违规和违约背后违规等情况，超过30家机构因相关违规受到交易商协会查处惩戒。
　　五是统一执法报送工作实现常态化开展。2022年，交易商协会进一步规范了统一执法的报送标准和程序，共计报送2批次案件线索，前期报送的多起案件线索也已形成行政处罚，自律处分与行政处罚有效衔接。此外，全年与公检法和审计机关常态化业务对接十余次，自律管理更好助力金融司法，自律与司法形成良性互动。
　　六是以案为鉴强化市场教育，筑牢早期提醒防线。针对城投企业违规多发的实际，梳理形成城投企业典型违规情形，以《会员服务简报》形式提醒会员单位以案为鉴；聚焦首发企业组织专项培训，注重早期提醒；发布“以案说规”系列视频，持续强化警示案例教育；优化改版交易商协会网站，更加清晰展示自律处分信息，便利市场成员检索学习，助力打造市场合规文化。
　　通报称，下一阶段，交易商协会将继续在人民银行指导下，持续关注并严肃查处重要主体、重点领域的违规事项，积极配合推进统一执法，并以案为鉴做好市场教育，推动银行间债券市场高质量发展。
 
贸促会发布2022年第四季度中国外资营商环境调研报告
 
　　据悉，在1月17日举行的贸促会新闻发布会上，贸促会发布了《2022年第四季度中国外资营商环境调研报告》。该报告显示，外资企业对中国营商环境满意度总体较高。
　　调查结果显示，90.22%的外资企业对获取经营场所和纳税评价“较满意”以上，88.26%对市场准入评价“较满意”以上。
　　从外资企业获得感看，88.75%的外资企业对《鼓励外商投资产业目录》评价“较满意”以上，87.04%的外资企业对《关于以制造业为重点促进外资扩增量稳存量提质量的若干政策措施》评价“较满意”以上，86.31%的外资企业对稳健的货币信贷政策评价“较满意”以上，86.06%的外资企业对财政政策和减税降费政策评价“较满意”以上。
　　从外资企业投资意向看，9.78%的外资企业表示四季度已在华增资，51.59%的外资企业表示在华增资的资金来源是利润再投资，“中国是企业战略重点”和“市场扩大”是在华增资主要原因。
　　根据调查结果，2022年，受访企业在企业设立和退出以及基础设施环境方面获得感最强；在基础设施环境指标中，交通运输指标评价提升最多。
　　贸促会新闻发言人 杨帆：《2022年度中国营商环境研究报告》显示，受访企业对全国营商环境评价为4.38分，超九成受访企业对中国营商环境评价为“满意”及以上水平。