目 录
　·国内财经·    
　　全国财政工作会议明确2023年积极财政政策重点   
　　银保监会就商业银行托管业务监督管理办法征求意见    
　　银保监会修订《汽车金融公司管理办法》   
　　上市公司从事期货和衍生品交易信披指引修订  
　　2023年1月1日起我国调整部分商品进出口关税    
　　商务部多措并举释放消费新活力     
　　三部门组织开展"百校千项"高价值专利培育转化行动     
　　三部门严禁养老机构违法违规开展医疗服务      
　　国家卫健委要求进一步加强用人单位职业健康培训工作
　　广州拟出台20条措施促进外资高质量发展 
　·企业动态·    
　　阿里CEO张勇接管企业级业务
　　朱晓彤卸任特斯拉中国公司法定代表人
　　百果园再度赴港IPO    
　　ST花王及实控人涉嫌信息披露违法违规被调查 
　·海外经济·    
　　俄土天然气枢纽项目开始实施  
　　西班牙推出新一轮纾困措施应对通胀压力   
　·研究探索·    
　　戴宏伟：如何从供需两侧发力扩大内需
　·社团工作·    
　　中上协会长宋志平认为建设制造强国要从六方面着手    
　　全联环境商会发布2022中国环境企业50强榜单     
　　重庆市工商联原党组书记徐万忠严重违纪违法被开除党籍和公职     
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
·国内财经·
 
全国财政工作会议明确2023年积极财政政策重点
 
　　据悉，12月29日召开的全国财政工作视频会议提出，2023年积极的财政政策要加力提效，更直接更有效发挥积极财政政策作用，重点要把握五个方面的内容。
　　具体来看：一是完善税费支持政策，根据实际情况，该延续的延续，该优化的优化，着力纾解企业困难。二是加强财政资源统筹，优化组合财政赤字、专项债、贴息等工具，适度扩大财政支出规模，为落实国家重大战略任务提供财力保障。三是大力优化支出结构，坚持有保有压，积极支持科技攻关、乡村振兴、区域重大战略、教育、基本民生、绿色发展等重点领域，从严控制一般性支出，不断提高支出效率。四是均衡区域间财力水平，持续增加中央对地方转移支付，健全县级财力长效保障机制，促进基本公共服务均等化。五是严肃财经纪律，严格财政收支规范管理，坚决制止违法违规举债行为，切实防范财政风险。
　　会议要求，2023年要坚持系统观念、守正创新，更好统筹疫情防控和经济社会发展，更好统筹经济质的有效提升和量的合理增长，更好统筹供给侧结构性改革和扩大内需，更好统筹经济政策和其他政策，更好统筹国内循环和国际循环，更好统筹当前和长远，加大财政宏观调控力度，加强各类政策协调配合，形成共促高质量发展的合力。
　　有关专家认为，“适度扩大财政支出规模”要求下，2023年赤字率将在3%左右。地方债发力也已提上日程，据公开信息统计，已有10余地披露了2023年1月份和一季度地方债发行计划，合计近8000亿元。
　　会议提到七个方面的重点工作：一是增强财政政策的针对性有效性，优化完善助企纾困政策，激发各类市场主体活力，落实落细就业优先政策，大力提振市场主体信心。二是发挥财政稳投资促消费作用，强化政府投资对全社会投资的引导带动，促进恢复和扩大消费，加力稳定外贸外资，着力扩大国内需求。三是提升科技投入效能，强化高水平科技自立自强，推动产业结构优化升级，支持加快建设农业强国，推动建设现代化产业体系。四是切实兜牢民生底线，支持建设高质量教育体系，促进提高医疗卫生服务能力，健全社会保障体系，持续改善生态环境质量，坚决兜住基层“三保”底线。五是积极稳妥防范化解风险隐患，继续抓实化解地方政府隐性债务风险，加强地方政府融资平台公司治理，积极配合防范化解重要领域风险，牢牢守住不发生系统性风险底线。六是深入推进改革创新，优化预算管理制度，深化财政体制改革，完善税收制度，强化国有资产和资本管理，加强会计管理工作，全面提升财政管理现代化水平。七是大力加强财会监督，健全财会监督体系和工作机制，进一步突出监督重点，加强与各类监督贯通协调，不断提升监督效能，进一步严肃财经纪律。八是深化对外财经交流合作，积极参与全球经济治理，加强多双边经贸合作，支持高质量共建“一带一路”，推进更高水平对外开放。
 
银保监会就商业银行托管业务监督管理办法征求意见
 
　　据悉，银保监会近日发布《商业银行托管业务监督管理办法（征求意见稿）》（下称《办法》），向社会公开征求意见。
　　《办法》共六章48条，主要内容包括五个方面：明确商业银行托管业务的相关概念和基本原则；明确商业银行开展托管业务应持续符合的基本要求；明确托管业务范围和托管职责；提出托管业务管理要求；进一步强化持续监管措施、监管处罚、数据报送和自律管理等相关安排。
　　根据《办法》，托管业务是商业银行作为独立第三方，为各类资产管理产品及社保基金、养老金、保险资金等提供财产保管及相关服务的行为。
　　招联首席研究员董希淼表示，《办法》所指的“托管”，与商业预付款等资金类存管业务、商品房预售资金监管等不能混为一谈。《办法》是关于商业银行托管业务的总体性、基础性规则，与现有资管产品及社保基金、养老金等具体产品和行业领域的现行托管规范相衔接，共同形成商业银行托管业务的规则体系。
　　《办法》规定，商业银行开展托管业务应当持续符合相关基本要求，确保经营战略、管理能力、组织架构、专业素质、资源保障能够有效满足托管业务管理和相关风险管控需要。比如，银行自身经营稳健审慎，风险指标符合监管规定；具有完善的内部治理架构，制定完备的托管业务管理制度、内部控制制度等。
　　《办法》还对商业银行托管业务的内外部管理提出具体要求。比如，在内部管理方面，商业银行要建立健全风险管理体系，强化托管业务独立性，强化数据保护。在外部管理方面，商业银行要加强托管产品和外部机构的尽职调查和管理，强化风险隔离，加强外部机构营销宣传管理。
　　此前曾发生过投资者因资管产品亏损而将责任归咎于托管机构的事件。对此，董希淼表示，商业银行托管不是监管，也不是财产保全，其本质是一种“财产保管”。投资者应充分认识到，托管银行不等于资管产品的监管人、保管人，更不承担刚性兑付的责任。相关机构也应加强投资者教育和保护，不应借助托管银行品牌、声誉开展不当的营销和宣传。
 
银保监会修订《汽车金融公司管理办法》
 
据悉，银保监会12月29日就修订的《汽车金融公司管理办法（征求意见稿）》公开征求意见。这是银保监会时隔14年修订该管理办法。
　　银保监会有关部门负责人介绍，总体来看，《征求意见稿》适度放宽业务范围，支持汽车金融公司扩大服务对象、丰富金融产品种类，加大对中小微经销商、汽车销售服务商及居民购车消费的金融支持力度，进一步促进汽车销售和消费稳增长，支持实体经济发展。
　　《征求意见稿》修订内容较原《汽车金融公司管理办法》作出了较大的调整，重点在风险管理、业务范围、公司治理等方面。
　　一是以风险为本加强监管。为引导汽车金融公司聚焦主业，《征求意见稿》取消股权投资业务。对出资人提出更高要求，强化股东对汽金公司的支持力度，适当扩大股东存款范围，同时取消定期存款期限的规定。增加风险管理要求，增设流动性风险监管指标，完善重大突发事件报告、现场检查、延伸调查和三方会谈等规定。
　　二是适应汽车行业高质量发展的市场需求。《征求意见稿》将汽车附加品融资列入业务范围，允许客户在办理汽车贷款后单独申请附加品融资。允许向汽车售后服务商提供库存采购、维修设备购买等贷款。允许售后回租模式的融资租赁业务，同时规定回租业务必须基于车辆真实贸易背景。
　　三是加强公司治理和内部控制。《征求意见稿》新增公司治理与内部控制要求，重点规定了股权管理、“三会一层”、关联交易、信息披露、消费者权益保护、内外部审计和信息系统等方面的监管要求，加强具有汽车金融公司特色的公司治理建设，提升汽车金融公司法人独立性。
　　四是贯彻落实对外开放政策。《征求意见稿》允许设立境外子公司，提供民族品牌汽车海外市场发展所需的金融服务，支持我国汽车产业“走出去”。落实对外开放政策要求，删除非金融机构出资人关于资产规模的限制条件。
　　为优化汽车金融公司业务范围，《征求意见稿》将汽车附加品融资列入业务范围，允许客户在办理汽车贷款后单独申请附加品融资，附加品融资金额不得超过附加品合计售价的80%，合计售价超过20万元人民币的，融资金额不得超过合计售价的70%。
《征求意见稿》还允许向汽车售后服务商提供库存采购、维修设备购买等贷款，有利于发挥汽车金融公司专业优势，支持汽车产业链下游中小微企业金融服务；允许售后回租模式的融资租赁业务，可以解决直租模式下融资租赁车辆无法异地上牌的老大难问题，也有利于落实“同质同类业务统一监管标准”。
 
上市公司从事期货和衍生品交易信披指引修订
 
　　据悉，为引导上市公司规范、有序开展期货和衍生品交易，进一步支持公司利用期货和衍生品市场开展套期保值等风险管理活动，沪深交易所12月29日就修订上市公司从事期货和衍生品交易相关信息披露指引公开征求意见。
　　数据显示，2020年至今，沪市超过350家上市公司开展了套期保值业务，披露相关公告数量合计超800份，且开展套期保值业务的上市公司数量呈现明显的逐年上升趋势。2021年，深市共有383家上市公司披露476份开展期货和衍生品交易的公告，2022年增长至473家和513份，绝大多数公司的交易目的为套期保值。
　　总体来看，套期保值在上市公司进行经营风险管理中发挥的作用越来越重要，但是实践中也出现了部分上市公司内部控制制度不健全、超出套保所需进行投机、套期保值大额亏损、信息披露不够全面等情况。因此，沪深交易所结合期货和衍生品市场发展现状，重点开展了以下方面的修订：
　　加强对上市公司从事投机交易约束。征求意见稿明确支持内部控制制度健全、具备风险管理能力的公司开展套期保值，同时进一步明确公司不得以套期保值为名变相进行以投机为目的的期货和衍生品交易，对于开展投机交易的，要求强化风险揭示并提交股东大会审议。
　　优化开展期货和衍生品交易的审议程序。征求意见稿明确了三类需要提交股东大会审议的情形，即交易保证金和权利金上限超过净利润50%且超过500万元、交易单日最高合约价值超过净资产50%且超过5000万元，以及从事投机交易。
 
2023年1月1日起我国调整部分商品进出口关税
 
据悉，为贯彻落实党的二十大精神和党中央、国务院决策部署，充分发挥关税作为国内国际双循环联结点的作用，以高水平对外开放助力构建新发展格局、实现高质量发展，经国务院批准，国务院关税税则委员会12月29日发布公告，2023年将调整部分商品的进出口关税。
　　为增强国内国际两个市场两种资源联动效应，2023年1月1日起，我国将对1020项商品实施低于最惠国税率的进口暂定税率。一是保障人民健康，减轻患者经济负担，对部分抗癌药原料、抗新型冠状病毒药原料、镇癌痛药品实施零关税，降低假牙、血管支架用原料、造影剂等医疗用品进口关税。二是顺应消费升级趋势，以高质量供给满足居民消费需求，降低婴幼儿食用的均化混合食品、冻蓝鳕鱼、腰果等食品，咖啡机、榨汁器、电吹风等小家电的进口关税。三是加强资源供应能力，提升产业链供应链韧性，对钾肥、未锻轧钴等实施零关税，降低部分木材和纸制品、硼酸等商品进口关税。四是促进先进制造业创新发展，加快产业转型升级，降低铌酸锂、电子墨水屏、燃料电池用氧化铱、风力发电机用滚子轴承等商品进口关税。
　　2023年1月1日起，根据国内产业发展和供需情况变化，在我国加入世界贸易组织承诺范围内，提高部分商品进出口关税。其中，对栗子、甘草及其制品、大型轮胎、甘蔗收获机等取消进口暂定税率，恢复实施最惠国税率；为促进相关行业转型升级和高质量发展，提高铝和铝合金出口关税。
　　2023年7月1日起，我国还将对62项信息技术产品的最惠国税率实施第八步降税。调整后我国关税总水平将从7.4%降至7.3%。
　　为扩大面向全球的高标准自由贸易区网络，持续推进高水平对外开放，推动建设开放型世界经济，根据我国与有关国家或地区签署的自由贸易协定和优惠贸易安排，2023年将对19个协定项下、原产于29个国家或者地区的部分商品实施协定税率。其中，根据《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）有关规定以及协定对印度尼西亚生效情况，自2023年1月2日起，将对原产于印度尼西亚的部分商品实施RCEP协定税率。
　　2023年继续对与我建交并完成换文手续的最不发达国家实施特惠税率，支持和帮助最不发达国家加快发展。
　　为适应产业发展和科技进步需要，2023年将适当调整本国子目，增列白茶、蔬菜种子、手术机器人、激光雷达等税目。调整后，税则税目总数为8948个。
 
商务部多措并举释放消费新活力
 
　　据商务部新闻发言人束珏婷12月29日在例行新闻发布会上透露，商务部将推出多方面促消费举措，包括针对元旦、春节的促消费活动，以及提升汽车、家电、家居等传统消费的系列措施。
　　汽车、家电、家居、餐饮占社会消费品零售总额的四分之一左右，为了促进这些传统大宗消费，商务部表示，将着力稳定汽车消费，支持新能源汽车购买使用，加快活跃二手车市场；促进家电家居消费，推动绿色智能家电下乡和以旧换新；支持餐饮等行业恢复发展等。
　　网络零售等消费新业态的渗透率越来越高。束珏婷说，下一步，商务部将促进新业态、新模式有序发展，推动生活服务数字化转型，促进线上线下融合；顺应消费升级趋势，促进绿色消费、智能消费、健康消费，发展首店首发经济，打造更多消费新场景。
　　商务部联合多个单位指导的“2023全国网上年货节”将于2022年12月30日至2023年1月28日举办，从元旦持续到大年初七。上海证券报记者发现，淘宝、京东、美团等电商平台纷纷推出了实折实扣、满减满赠等让利活动以及各具特色的促销方案。
　　优化消费平台载体也是一个着力点。商务部表示将加快推进国际消费中心城市培育建设，推进步行街改造提升，开展智慧商圈、智慧商店示范创建，加快建设一刻钟便民生活圈，加快推进县域商业体系建设等。
“接下来元旦、春季等节日以及各平台促销举措将有助于修复和提振消费，预计到明年二季度会出现消费市场的全面提速。”星图金融研究院高级研究员付一夫表示。
 
三部门组织开展“百校千项”高价值专利培育转化行动
 
据悉，为切实提升高校专利创造质量、加快转化运用，教育部办公厅、国家知识产权局办公室、科技部办公厅12月29日联合发布《关于组织开展“百校千项”高价值专利培育转化行动的通知》（以下简称《通知》），决定组织开展“百校千项”高价值专利培育转化行动（简称“百校千项”行动）。
　　《通知》指出，“百校千项”行动主要目标是充分发挥国家知识产权试点示范高校作用，强化专利导航等服务支撑效能，挖掘一批有市场化前景的科技成果，布局形成一大批高价值专利，推动实现上千项高价值专利成果转化落地，探索构建可推广、可复制的高校高价值专利培育和转化运用新模式和新机制，有效提升高校科技成果转化效率。
　　《通知》明确四项任务。一是强化质量源头管理。加快完善高校科研管理部门与技术转移机构的协同联动机制，实现创新价值的及早发现和及时保护。建立重大项目知识产权全流程管理机制，有效实施职务科技成果披露制度、专利申请前评估制度，建立健全专利分级分类管理体系，从源头上保护创新成果、提升专利质量。二是培育高价值专利。聚焦国家重大需要和产业需求，加强有望迅速实现产业化并提升产业发展水平和核心竞争力，产生重大经济社会效益的高价值专利创造。建立完善高价值专利培育工作机制，重点在依托高校建设的全国重点实验室、国家技术创新中心等手段，挖掘能够有力支撑传统产业转型、战略新兴产业发展和未来产业形成的科技成果，制定实施专利布局计划，培育一批高价值专利（组合）。三是推动高效转化。强化技术转移机构和人才队伍专业化能力建设，鼓励有条件的高校设立知识产权专员岗位，为高价值专利转化运用提供全流程、专业化服务。四是营造良好转化生态。进一步完善各二级单位科技成果转化绩效评价体系，根据不同学科特点设置考核指标，有针对性地提高科技成果转化在二级单位绩效考核、科研人员职称评审等的权重，更好激发各二级单位和科研人员专利转化运用的积极性和主动性。
　　“百校千项”行动分两批进行，实施周期为2022年底—2024年。第一批次于2022年底启动，重点是发挥示范高校的带头作用，探索形成一批高价值专利培育转化的经验做法和典型案例。第二批次于2023年上半年启动，重点是在更大范围内推动开展高质量专利培育转化机制的探索实践，全面提升高校知识产权工作能力和水平。
 
三部门严禁养老机构违法违规开展医疗服务
 
近日，国家卫生健康委办公厅会同民政部办公厅、国家中医药局综合司印发《关于严禁养老机构违法违规开展医疗服务的通知》（以下简称《通知》）。
《通知》说，根据党中央、国务院决策部署，按照全国打击整治养老诈骗专项行动部署要求，国家卫生健康委、民政部、国家中医药局指导各地开展了养老机构内设的无资质医疗机构、无行医资质相关人员擅自提供诊疗服务违法行为排查整治工作，发现部分养老机构存在相关违法违规行为。为严禁养老机构违法违规开展医疗服务，切实维护老年人合法权益，《通知》从5个方面提出要求。
一是严禁无资质机构和人员提供医疗服务，包括坚决杜绝养老机构内无执业资质的机构以相关名义提供医疗服务、坚决杜绝养老机构内无行医资质的相关人员以相关名义提供医疗服务、强化养老机构主体责任等3项措施。二是严禁违规使用名称、超范围开展诊疗活动，包括养老机构内设医疗机构要严格按照相关文件要求规范命名医疗机构名称以及严禁使用未经核准的医疗机构名称、坚决杜绝养老机构内设医疗机构的诊疗活动超出登记或备案范围、坚决杜绝养老机构内设医疗机构使用的卫生技术人员从事本专业以外的诊疗活动等3项措施。三是严厉打击相关违法违规行，包括各地卫生健康和中医药部门要依法依规严厉打击养老机构内的无资质医疗机构以及无行医资质相关人员擅自提供诊疗服务违法行为、民政部门要配合当地卫生健康和中医药部门做好相关工作等2项措施。四是严格规范开展医疗等服务，包括养老机构内设医疗机构的医师要在注册的执业范围内遵循相关规范和指南等开展医疗服务、对入住老年人负责救治或进行正常死亡调查的医疗机构要严格按照相关法律法规规定亲自诊查、调查并出具机构内死亡老年人《居民死亡医学证明（推断）书》等2项措施。五是严格监督管理，加强宣传教育，包括各地卫生健康部门要将养老机构内设医疗机构纳入医疗卫生“双随机、一公开”监督抽查范围，各地卫生健康、民政、中医药部门要加大宣传教育力度等2项措施。
 
国家卫健委要求进一步加强用人单位职业健康培训工作
 
　　据悉，为贯彻落实《国家职业病防治规划（2021-2025年）》，强化用人单位主体责任，严格落实职业健康培训制度，国家卫生健康委办公厅12月29日发布“关于进一步加强用人单位职业健康培训工作的通知”（简称“通知”）。通知主要从五个方面对加强用人单位职业健康培训工作提出具体要求：
　　一是充分认识职业健康培训工作的重要性。各级卫生健康行政部门要高度重视用人单位职业健康培训工作，进一步指导用人单位依法依规开展职业健康培训工作。
　　二是督促用人单位严格落实职业健康培训主体责任。各级卫生健康行政部门要督促用人单位从建立健全职业健康培训管理制度、按时接受职业健康培训、加强职业健康培训组织管理、提高职业健康培训实效、规范劳务派遣劳动者等人员职业健康培训工作方面，切实落实职业健康培训主体责任。
　　三是加强用人单位职业健康培训工作交流与信息化建设。各级卫生健康行政部门要及时调研总结用人单位职业健康培训工作情况，推广职业健康培训先进经验和有效做法。鼓励有条件的地区建立职业健康培训网络平台，加强职业健康培训信息共享，为用人单位提供便利的职业健康培训途径。
　　四是加强对用人单位职业健康培训工作的指导。各级卫生健康行政部门要指导不同行业领域的用人单位，根据行业和岗位特点开展职业健康培训。鼓励各级卫生健康行政部门积极争取使用工伤预防费组织开展用人单位职业健康培训，加强对农民工、劳务派遣劳动者等人员较多单位和中小微企业职业健康培训帮扶力度。
　　五是加强用人单位职业健康培训质量监督管理。各级卫生健康行政部门要采用多种形式检查职业健康培训效果，督促用人单位不断提高职业健康培训质量。加强与职业健康培训机构的沟通联系，督促职业健康培训机构加强自律，依法依规为用人单位提供高质量的职业健康培训服务。
　　同时，通知以附件的形式列出了用人单位职业健康培训大纲。大纲根据不同培训对象的培训需求，分别明确了主要负责人、职业健康管理人员的初次培训和继续教育，劳动者上岗前和在岗期间培训的课程、学时以及学习要求等内容。
 
广州拟出台20条措施促进外资高质量发展
 
　　12月28日晚，广州市政府常务会议通过《广州促进外资高质量发展若干措施》（以下简称《若干措施》），聚焦外商投资全流程服务保障，提出推进更高水平对外开放、加大财税支持力度、促进投资便利化、加大金融支持力度、强化人才服务保障、提升外商投资促进服务水平等6个方面20条工作举措，更好发挥外资促进高质量发展、畅通国内国际双循环的积极作用。
　　为促进外资高质量发展，《若干措施》明确加大制造业利用外资力度，稳定外资制造业产业链供应链，促进服务业和制造业融合发展，引导外资绿色低碳发展，推动南沙自贸试验区和国家级经济技术开发区等重点开放平台高水平利用外资。其中，重点引导外商投资制造业，包括新一代信息技术、人工智能、新能源汽车、高端装备、生物医药与健康、新材料与精细化工等领域，提升产业链供应链水平，推动制造业高质量发展。对于在经济社会发展中作出突出贡献的制造业外商投资企业，纳入市稳外资工作专班机制协调，稳定外资制造业骨干企业产业链供应链。
　　根据《若干措施》，广州将对符合条件的外资项目，按获得省财政利用外资奖励的一定比例予以配套支持，鼓励各区在市财政奖励的基础上另行安排奖励。据悉，这是广州首次设立市本级促进利用外资扶持资金，通过省、市、区三级财政叠加支持，进一步稳定外资企业投资广州预期，切实惠及外资企业在广州扎根发展。
 
·企业动态·
 
阿里CEO张勇接管企业级业务
 
12月29日，阿里巴巴集团董事会主席兼CEO张勇发出全员邮件，宣布阿里巴巴集团首席人力官、首席技术官（CTO）和阿里云智能总裁换人。
　　云业务部分，已担任阿里云智能总裁四年多的张建锋卸任，未来将继续担任达摩院院长，研究前沿科技，并继续分管芯片业务平头哥和包含天猫精灵业务的智能互联。张勇亲自兼任阿里云智能总裁，直管云和钉钉。达摩院副院长周靖人将担任阿里云智能CTO，并继续兼任达摩院副院长。
48岁的程立卸任阿里巴巴CTO，并以技术顾问身份协助张勇工作。程立2005年加入支付宝，至今在阿里已有17年。本地生活业务CTO吴泽明接任集团CTO和达摩院副院长。张勇称，吴泽明会是阿里巴巴的首位80后CTO。
 
朱晓彤卸任特斯拉中国公司法定代表人
 
据报道，特斯拉（上海）有限公司日前变更注册资料，朱晓彤不再担任法定代表人和总经理，接替他的是特斯拉中国总经理王昊，朱晓彤继续担任特斯拉（上海）有限公司董事长。
知情人士透露，王昊将成为朱晓彤中国业务的接班人。特斯拉中国上述变化或是为朱晓彤接任新职位做准备。
朱晓彤于2014年加入特斯拉，负责超级充电站建设业务，同年底出任特斯拉中国负责人。2019年，朱晓彤升任全球副总裁和大中华区总裁，2022年中，朱晓彤负责范围扩大至亚太区。亚太区主要涵盖的国家有新加坡、日本、韩国、澳大利亚以及新西兰。
特斯拉(上海)有限公司成立于2018年，注册资本46.7亿元人民币，由特斯拉汽车香港有限公司全资控股。
 
百果园再度赴港IPO
 
据报道，两度冲刺上市失败后，深圳百果园实业（集团）股份有限公司（简称“百果园”）再度赴港IPO。12月29日，水果零售龙头百果园（02411.HK）发布香港首次公开募股（IPO）方案，招股价格范围为每股5港元至6.2港元，拟募资3.95亿港元至4.89亿港元（约合人民币3.53亿元至4.37亿元）。
　　招股书显示，百果园拟发行7895万新股，其中10%为香港公开发售，90%为国际发售。若行使15%超额配股权，百果园募资额最高将为5.63亿港元。
　　按计划，百果园于2022年12月29日起招股，2023年1月9日截止招股并定价，1月16日在香港联交所主板挂牌。
　　百果园2020年初在私募市场的估值达到120亿元，而按此次招股价上限计算，其市值为98亿港元，较私募市场估值缩水三成。
据了解，百果园早在2020年便向证监会提交了境外IPO的审批申请，并于同年9月获得批复，11月其又与民生证券签订辅导协议，拟在深圳创业板IPO，但再无后续。今年5月，百果园向港交所递交招股书，半年后招股书失效。
百果园更新后的招股书显示，其为中国第一大水果零售商，在总市场份额中占比1%。
百果园2001年成立于深圳。其从2015年至今已经完成8轮融资，目前大股东为公司董事长余惠勇。果园股东阵营有多家投资机构身影，包括天图资本、招商局资本、中金前海基金、源码资本、基石资本、深创投等。
 
ST花王及实控人涉嫌信息披露违法违规被调查
 
　　据报道，ST花王（603007）12月29日称，收到中国证监会分别对公司和实际控制人肖国强下发的《立案告知书》，因公司和肖国强涉嫌信息披露违法违规，证监会决定对公司和肖国强立案。
　　2022年5月6日，上交所曾对ST花王、实际控制人肖国强、控股股东花王集团、关联方及有关责任人予以纪律处分。上交所查明：
　　2021年4月30日，ST花王披露的公告显示，公司实际控制人肖国强控制的花王集团、王府酒店与公司存在非经营性资金占用。2020年度，花王集团先后通过拆借项目备用金、拆借供应商欠款资金、取得客户抵押房产的售房款、逾期过户房产、预付供应商工程款等形式，占用公司资金及相应利息1.42亿元，期末余额1.13亿元；王府酒店通过预付供应商运营款的形式，占用公司资金1500万元，期末余额200万元。上述资金占用合计发生金额1.57亿元。截至2021年5月29日，公司非经营性资金占用事项尚未得到解决，占用本金及利息余额为9204.31万元。
　　2021年9月14日，ST花王披露监管工作函回复公告称，公司实际控制人及控股股东花王集团于2019年度也存在通过备用金非经营性占用公司资金的情况。2019年1月2日至2019年12月9日，上述资金占用累计发生5200万元。截至2019年12月27日，上述资金已归还完毕。
　　未及时披露股权转让协议
　　除了非经营性资金占用问题，控股股东还未及时披露股权转让协议。
　　2021年4月20日、5月18日，ST花王披露控股股东涉及诉讼的说明及相关问询函回复公告。公告显示，花王集团于2015年4月与陈柳瑛、孙博真签订了《股权转让协议（一）》，拟向受让方转让其持有的公司668万股原始股，对应公司上市发行前总股本的6.68%，转让价格为5010万元，相关股份占公司目前总股本的1.99%。协议约定，上述股权转让无需进行工商变更手续，受让方所持有的该部分股权由花王集团代持，当受让方根据协议条款约定提出书面回购要求时，花王集团以现金支付方式进行回购。
　　2019年10月，陈柳瑛通过书面方式提出回购要求，并与花王集团签订《股权转让协议（二）》，要求花王集团以1.1亿元回购公司部分原始股。因花王集团未能按照约定及时支付全部款项，陈柳瑛已就余款部分提起诉讼，并申请冻结花王集团所持1.34亿股公司股份，占其持股总数的100%，占公司总股本的39.81%。
　　上交所指出，上述股权协议转让的相关事项涉及公司控股股东与受让方的代持安排及回购约定，应当及时披露。但公司与相关方迟至2021年4月20日、5月18日才披露协议的具体内容及相关安排，影响公司前期股权结构相关信息披露的准确性。后续，控股股东所持股份还因上述协议所致诉讼被冻结，可能影响控制权稳定。
　　此外，根据公司公告，前述协议的签署主体花王集团和公司实际控制人肖国强称，其本意是进行借贷融资，在相关协议签订后，未向公司履行报告义务。
　　上交所指出，肖国强、控股股东花王集团违反诚实信用原则，利用其对公司的控制地位损害公司独立性，长期大额占用上市公司资金，侵害公司利益，对上述资金占用行为负有主要责任；关联方王府酒店违规占用上市公司资金，对相关资金占用行为负有责任。同时，肖国强和控股股东花王集团未将股权转让协议相关重大事项及时告知上市公司并予以披露，影响了投资者的知情权。上交所据此对ST花王和实际控制人肖国强、控股股东花王集团等予以公开谴责。
　　早在2021年2月，ST花王实际控制人肖国强还曾因涉嫌内幕交易被证监会立案调查。
 
·海外经济·
 
俄土天然气枢纽项目开始实施
 
　　据悉，俄罗斯天然气工业股份公司（俄气）12月28日宣布，俄方与土耳其已开始实施在土境内建造天然气枢纽的项目，这将保证天然气市场定价的透明性和公正性。
　　俄气总裁阿列克谢·米勒介绍，这是两国领导层作出的决定，由俄气负责落实。此外，俄罗斯“土耳其溪”和“蓝溪”海底天然气管道目前运营顺利。
　　米勒说，全球天然气市场将高速发展，未来20年需求将增长20%，“因此，我们应思考未来，考虑新的项目，考虑能源安全”。
俄总统普京在今年10月举行的“俄罗斯能源周”国际论坛上曾提议建立欧洲最大天然气枢纽，无法通过“北溪”管道输送的天然气可转运至此。按照计划，可建造一个新的天然气输送系统并在土耳其境内建立枢纽，通过这一路径将俄天然气销往第三国。
 
西班牙推出新一轮纾困措施应对通胀压力
 
　　12月27日，西班牙首相桑切斯宣布一揽子价值高达100亿欧元的新措施，针对受能源价格上涨影响最严重的民众进行援助，以应对眼下高通胀的局面。加上前两轮纾困措施所投入的资金，西班牙政府共将投入450亿欧元以减轻能源、食品等价格上升对民众生活的冲击。
　　桑切斯表示，此次政府将把所有基本食品的增值税从4.0%降至0，同时将食用油增值税从目前的10%减少一半降至5%。桑切斯还宣布向低收入家庭提供经济援助的措施。
此外，西班牙政府还宣布，将在未来6个月继续维持电费税率5%的政策，暂不恢复至10%，同时，未来6个月内房租到期的租户可以向政府申请半年内月租金不变。西班牙还将在2023年实施一项“交通套餐”，计划为出行频繁的居民提供免费通勤和免费短途火车旅行项目。针对卡车司机的燃油折扣也将继续实施。据报道，以上所有这些措施将于明年1月1日生效。
 
·研究探索·
 
戴宏伟：如何从供需两侧发力扩大内需
 
经济日报12月28日刊发中央财经大学经济学院教授戴宏伟的文章指出，不久前召开的中央经济工作会议称“明年经济发展面临的困难挑战很多，要更好统筹供给侧结构性改革和扩大内需，通过高质量供给创造有效需求，支持以多种方式和渠道扩大内需”，为从供需两侧发力扩大内需、促进形成强大国内市场进一步指明了方向和路径。面对新形势新挑战，我们既要进一步深化供给侧结构性改革，提高我国供给体系质量和效率，又要注重需求侧管理，采取有力有效措施全力扩大国内需求，夯实经济稳定运行的内需基础。
　　推动高质量发展，客观上要求必须从供需两侧抓牢扩大内需战略基点。其一，通过深化供给侧结构性改革，提升供给体系与消费结构的适配度，有利于将居民无法得到满足而被抑制的新需求释放出来。同时，新一轮科技革命和产业变革正在蓬勃兴起，以创新带动新供给，提高供给体系“技术含量”，将引领创造出巨大的新需求。其二，从经济发展规律来看，需求端的释放和有效需求的实现是拉动经济增长的根本动力，是满足人民对美好生活向往、实现高质量发展的具体实现途径。其三，从消费结构的变化来看，无论是衣食住行，还是物质文化消费，都存在着逐渐升级的规律，也正是消费的不断升级，刺激并拉动了供给结构和产业结构的升级。总体来看，需求侧管理与供给侧结构性改革是经济发展的一体两翼，二者相辅相成、相得益彰。
　　推动高质量发展，要把握好需求侧与供给侧的辩证关系，注重需求侧与供给侧的高水平动态平衡，发挥供需两侧对高质量发展的双轮驱动作用。要根据需求结构升级规律，以扩大有效需求为动力进一步拉动供给侧结构性改革，以优化供给结构为抓手进一步刺激有效需求实现，从供给侧与需求侧两端发力推动高质量发展。
　　一方面，供给侧结构性改革应以创新为根本，以质量为保证。市场上好的产品、新的产品背后是技术创新的支撑，只有在科技创新中掌握先机的企业，才能抢先推出新的产品并占领市场。因此，供给侧结构性改革的重要任务是实施创新驱动发展战略，依靠科技创新解决核心技术“卡脖子”瓶颈，完善产业链条，优化产业结构，保证供应链安全。另一方面，需求侧管理应以供给为基础，以增收为核心。供给最终需要转化为有效需求和消费需求。消费是我国经济增长的重要引擎。而撬动消费的重要杠杆之一就是价格。因此既要千方百计增加居民收入，完善覆盖全民的社会保障体系，还要努力降低物流、税收等各方面的成本，采取各种措施让居民想消费、能消费、敢消费，真正让“需求牵引供给”。
　　从一定意义上说，推动供给侧结构性改革与需求侧管理有机结合，需要把握两个关键词，一是“质优”，二是“价廉”。从目前我国供求形势来看，实现供求平衡的关键不是量，是质；不是总量，是结构。因此，供给侧发力的重点是调结构，包括调整优化城乡结构、产业结构等。其中，城乡结构的主要问题表现为不平衡不充分发展，这就需要进一步实施乡村振兴战略和新型城镇化战略，发挥中小城市尤其是县城的集聚、辐射作用，挖掘县乡消费潜力，带动农村消费这个重要市场。产业结构的主要问题是产业需要转型、结构亟待优化等，因此需要统筹推进补齐短板和锻造长板，针对产业薄弱环节，实施产业基础再造工程和关键核心技术攻关，尽快解决一批“卡脖子”问题，并在产业优势领域精耕细作，搞出更多独门绝技。
　　需求侧发力的重点则包括：一是千方百计稳住就业，最大限度保市场主体促进就业；二是想方设法增加收入，改善收入分配格局，扩大中等收入群体；三是降低物流成本，重点拓宽县乡以下的物流渠道，扩大农村需求；四是进一步完善社会保障，加强对医疗、养老等方面的财政支持力度，从多角度、多层面消除居民的后顾之忧，把居民的消费活力真正释放出来，更好地发挥消费对经济增长的拉动作用。
 
·社团工作·
 
中上协会长宋志平认为建设制造强国要从六方面着手
 
党的二十大报告提出“要坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，推进新型工业化，加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国和数字中国”，对于制造强国目标，12月29日，中国上市公司协会会长宋志平在“2022全球产业发展论坛”上表示，中国制造业具有巨大的优势，体现在以下四个方面：第一，中国的制造业是全球体量最大的制造业。2021年，中国制造业销售总额31.4万亿元，占GDP的27.4%；2022年前三个季度，中国制造业销售总额占GDP的28.1%。美国制造业2021年销售总额占美国当年GDP的11%，而日本2021年制造业销售总额占其GDP的20%。第二，中国制造业门类齐全，在联合国制造业分类的200种类别里，中国制造业基本每一类都有。第三，中国制造业近年来发展非常迅猛，不光拥有强大的传统制造业，战略新兴产业比如新能源产业、电动车产业等，已成为中国经济新的增长极。第四，中国制造业性价比高。尽管越南、印度等国制造业绝对成本比中国低，但其综合成本实际上并不一定比中国低，中国制造的产品质量好、价格低。
　　因此，宋志平认为，中国做强制造业，具有多重意义：制造业是中国的经济基础，国际贸易收支平衡靠制造业，制造业可以满足国内外市场双循环的需要，制造业及制造服务业能够创造大量的就业机会。“所以，中国一定要把制造业做强。”宋志平说。
对于如何做好、做大、做强制造业，把中国建设成为制造强国，宋志平认为需要做到以下六点：一是保持制造业相对稳定，让制造业在整个国民经济中的占比稳定在合理区间；二是加大技术创新和结构调整，解决中高端技术领域的“卡脖子”现象；三是加快企业转型升级，推动制造业高端化、绿色化、智能化、服务化；四是强化企业管理，提高产品质量、降低成本；五是培养一大批有工匠精神的技术工人；六是做好品牌建设，加大自主品牌投入。
 
全联环境商会发布2022中国环境企业50强榜单
 
　　12月29日，全联环境商会发布了“2022中国环境企业50强榜单”。
　　本年度榜单，从结构来看，A股上市公司35家，H股上市公司8家，新加坡上市公司1家，非上市环境公司6家。从规模来看，营收过百亿的企业共11家，分别是光大环境、北控水务、首创环保、中国天楹、格林美、盈峰环境、瀚蓝环境、龙净环保、中国水务集团、宝武环科、东方园林。19家企业营收在50亿－100亿元之间。
　　2016年，国家发改委、原环保部此前印发《关于培育环境治理和生态保护市场主体的意见》提出，到2020年，环保产业产值超过2.8万亿元。培育50家以上产值过百亿的环保企业，打造一批技术先进、管理精细、综合服务能力强、品牌影响力大的国际化的环保公司。
环境商会自2018年起，每年发布中国环境企业50强榜单，今年已连续第五年发布。
2022中国环境企业50强榜单以企业申报为基础，以公正公开为原则，以真实数据为依据，结合上规模环境企业调研，按照2021年度营业收入总额降序排列产生。其中，以环境为主营业务的上市公司按已公布的2021年报营收数据为准；非环境类上市公司按年报中环境业务营收数据为准；非上市公司以专业第三方机构提供的环境业务营收数据证明为准。同时，如某公司营收数据已计入母公司参评的，则此公司不再参评，以避免出现重复计数的情况。
　　据了解，2018年，50强中民营企业26家，国企/国资控股企业24家。近几年，受融资收紧、政府去杠杆、PPP项目入库等影响，环境企业股权转让、质押、债务融资活动频繁，国资通过收并购等方式大举布局，生态环境产业格局发生深刻变化。时至今日，2022年中国环境企业50强榜单中，国企/国资控股企业达到36家，民企14家。
 
重庆市工商联原党组书记徐万忠严重违纪违法被开除党籍和公职
 
据重庆市纪委监委12月29日披露，日前，经重庆市委批准，重庆市纪委监委对重庆市工商联原党组书记、市工商联（总商会）原常务副主席（副会长）、市委统战部原副部长（兼）徐万忠严重违纪违法问题进行了立案审查调查。
经查，徐万忠丧失理想信念，背弃初心使命，毫无党性原则，对抗组织审查；违反中央八项规定精神，违规收受礼品礼金；不如实向组织说明问题；违规从事营利活动，搞钱色交易；贪欲膨胀，与私营企业主沆瀣一气，甘于被“围猎”甚至主动寻租，利用职务便利为他人在企业经营、项目承揽、款项拨付等方面谋取利益，并非法收受巨额财物；利用职务便利挪用公款用于营利活动。
　　徐万忠严重违反党的政治纪律、组织纪律和廉洁纪律，构成严重职务违法并涉嫌受贿、挪用公款犯罪，且在党的十八大后不收敛不收手，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》等有关规定，经重庆市纪委常委会会议研究并报重庆市委批准，决定给予徐万忠开除党籍处分；由重庆市监委给予其开除公职处分；收缴其违纪违法所得；将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉，所涉财物一并移送。