目 录
　·国内财经·    
　　习近平要求更加有针对性地开展爱国卫生运动  
　　四部门要求做好企业2022年年报工作  
　　证监会称期货市场进入制度型对外开放新境界  
　　《光伏电站开发建设管理办法》印发    
　　宁夏发文加强杰出科技人才培养管理    
　　陕西新增六家国家级小微企业创业创新示范基地     
　　我国实际使用外资前11个月同比增9.9%    
　·企业动态·    
　　裕兴股份拟募资7亿扩充产能补充流动资金      
　　鼎际得拟近百亿投建POE高端新材料项目 
　　华夏幸福再抛资产出售计划      
　　比亚迪入股南京宏泰半导体      
　　国电电力拟投建浙江海上风电项目 
　　山东时代新能源电池产业基地正式开建
　　江苏银行大股东或生变
　　陆家嘴资产重组计划被问询      
　　*ST吉药遭证监局行政处罚 15
　　知网滥用市场支配地位被罚8760万      
　·海外经济·
　　美国国会禁止联邦政府使用字节跳动任何产品  
　　俄罗斯或自2023年年初减产石油   
　　土耳其宣布在黑海发现580亿立方米天然气      
　·研究探索·    
　　上财报告称中国经济在2023年企稳回升概率较大   
　　工程院院士称中国战略性矿产对外依存度高      
　·社团工作·    
　　中上协发布《中国高端制造业上市公司白皮书2022》   
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
·国内财经·
 
习近平要求更加有针对性地开展爱国卫生运动
 
　　据悉，在爱国卫生运动开展70周年之际，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平作出重要指示指出，70年来，在党的领导下，爱国卫生运动坚持以人民健康为中心，坚持预防为主，为改变城乡环境卫生面貌、有效应对重大传染病疫情、提升社会健康治理水平发挥了重要作用。希望全国爱国卫生战线的同志们始终坚守初心使命，传承发扬优良传统，丰富工作内涵，创新工作方式方法，为加快推进健康中国建设作出新的贡献。
　　习近平强调，当前，我国新冠疫情防控面临新形势新任务，要更加有针对性地开展爱国卫生运动，充分发挥爱国卫生运动的组织优势和群众动员优势，引导广大人民群众主动学习健康知识，掌握健康技能，养成良好的个人卫生习惯，践行文明健康的生活方式，用千千万万个文明健康小环境筑牢疫情防控社会大防线，切实保障人民群众生命安全和身体健康。
　　国务院总理李克强作出批示指出，爱国卫生运动70年来，开展了卓有成效的群众性卫生活动，为保障人民健康发挥了重要作用，是一项重大惠民工程。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻党中央、国务院决策部署，坚持预防为主，创新机制和工作方式，深入推进城乡环境卫生治理，扎实开展健康教育和促进，为健康中国建设作出新贡献。当前新冠疫情防控优化调整措施在有序推进落实，要发挥优势，调动各方面科学防控积极性。各级政府要进一步加大工作力度，切实保障群众就医和防疫用品需求，守护人民生命安全和身体健康。
　　爱国卫生运动是我们党把群众路线运用于卫生防病工作的成功实践。70年来，爱国卫生运动始终坚持党委领导、政府主导、多部门协作、全社会参与，坚持“大卫生、大健康”理念，突出源头治理，取得明显成效。
 
四部门要求做好企业2022年年报工作
 
　　12月26日，财政部、国务院国资委、银保监会、证监会联合发布《关于严格执行企业会计准则 切实做好企业2022年年报工作的通知》（简称《通知》）。《通知》要求，切实加强组织实施与监督检查，认真扎实做好企业2022年年报工作。企业应当严格执行会计准则，加强内部控制，全面提升2022年年报质量。
　　《通知》要求，企业应当严格执行会计准则，加强内部控制，全面提升2022年年报质量。上市公司应当充分关注收入确认、债务重组、破产重整、大股东捐赠、政府补助、会计政策变更等事项对企业财务状况和经营成果等的影响，不得通过违规调节会计信息规避退市等监管要求。执行企业内部控制规范体系的上市公司应当按照有关要求，建立健全公司内部控制体系，重点提升资金资产、收入、成本费用、投资活动、关联交易、重要风险业务和重大风险事件、财务报告编制等领域内部控制的有效性。
　　《通知》要求，会计师事务所应当提高审计质量，充分发挥社会审计鉴证作用。会计师事务所在进行年报审计时，应当密切关注企业内外部环境对企业经营产生的影响，切实贯彻落实风险导向审计理念和方法，重点关注业绩大幅波动、债务风险较高的企业、以及从事贸易业务的非贸易企业和贸易业务规模较大的其他企业，对财务舞弊等风险因素保持警觉，特别注意货币资金、存货、在建工程和购置资产、资产减值、收入、境外业务、企业合并、商誉、金融工具、滥用会计政策和会计估计、关联方关系及交易等11个近年来财务舞弊易发高发的领域。
 
证监会称期货市场进入制度型对外开放新境界
 
　　据悉，中国证监会副主席方星海12月26日在大豆系列期货和期权引入境外交易者启动活动上表示，大商所大豆系列品种对外开放是交易所首次在全品种链条同步引入境外交易者，标志着中国期货市场以更加成熟、更加自信的状态，进入制度型对外开放新的境界，境外投资者日益成为交易和竞价的重要力量。
　　方星海表示，自2013年期货市场首次推出夜盘交易以来，目前大部分品种已开展连续交易，可以及时全面反映全球市场变化，为境外交易者参与奠定基础。自2018年首次以境内特定品种方式引入境外交易者、实现直接对外开放，包括本次的大豆等8个期货、期权品种在内，目前已有17个品种引入境外交易者；菜籽油期货等作为特定品种，也已经在路上，对外开放的品种家族不断壮大。与此同时，保税交割业务不断拓展，QFII和RQFII参与境内期货、期权交易的政策措施已经落地，还在探索境外设立交割点、订单路由等多种对外合作方式，开放路径将不断拓宽。
　　方星海说，随着国内大宗商品期货定价影响力不断提升，越来越多的国内外企业开始直接利用中国期货价格开展基差贸易，有力地增强了产业链供应链韧性。境外生产地企业利用中国行情信息，及时调整面向中国的生产计划，更好地维护了生产经营稳定。
　　大豆是与人民生活质量密切相关的重要农产品，中国是大豆的原产地和故乡。方星海表示，我国作为全球最大的非转基因大豆生产国、最大的转基因大豆进口国以及油脂油料生产、加工、消费大国，一定可以在高水平对外开放中发挥我国巨大市场优势，实现大豆产业振兴，筑牢国家粮食安全根基。希望大商所坚持服务实体经济根本宗旨，做大做强大豆系列品种市场，切实提高国际竞争力，为全球大豆产业链提供更好的发现价格、管理风险和配置资源服务，为我国油脂油料安全服务。
 
《光伏电站开发建设管理办法》印发
 
近日，国家能源局对《光伏电站项目管理暂行办法》（国能新能〔2013〕329号，以下简称《暂行办法》）进行了修订，印发了《光伏电站开发建设管理办法》（以下简称《管理办法》）。
　　据了解，《暂行办法》自实施以来，对规范光伏电站的开发建设秩序，促进光伏行业实现由小到大到强、由跟跑到并跑到领跑的跨越式发展发挥了积极作用。近年来，随着光伏行业的技术进步与成本下降、碳达峰碳中和目标的提出等，光伏行业发展环境发生了重大变化：一是价格补贴方面。光伏发电已进入平价无补贴发展新阶段，不再享受中央财政补贴。二是行业管理方面。国家不再实行规模管理，而是建立规划引领和权重引导机制，各省（区、市）据此安排项目建设规模与储备，制定年度开发建设方案，且由市场机制决定项目的投资主体、建设规模等。三是发展制约方面。碳达峰碳中和目标背景下，光伏发电将实现大规模高比例发展，而接网消纳已成为制约光伏发电又好又快发展的主要因素之一，急需加强网源协调、双向发力：电网企业应主动改进电网的规划设计、建设运行等，加快构建新型电力系统；光伏企业应积极主动配合做好接网工作。四是行业监管方面。目前，国家对生态环保、安全生产等方面提出了更高要求，有关方面应加强光伏电站全生命周期的监管工作。因此，《暂行办法》的修订极为必要与迫切。
　　《管理办法》共7章32条：除第一章“总则”、第七章“附则”外，第二至六章明确光伏电站的管理思路与要求，既涵盖了国家与地方行业管理部门、国家能源局派出机构、光伏企业、电网企业等行业涉及的各类主体的职责要求，也覆盖了光伏电站从规划、开工、建设、运行、改造升级、退役等各阶段的全生命周期管理要求，并重点从以下方面予以明确：
　　（一）政府怎么管。充分体现市场机制主导、政府优化服务的原则，第二章“行业管理”明确国家能源局负责的事项：编制全国可再生能源发展规划，组织建档立卡，加强行业全过程监测，及时完善行业政策、规范和标准等，深化“放管服”改革；第三章“年度开发建设方案”明确地方能源主管部门负责的事项：落实好全国可再生能源发展规划，制定年度开发建设方案，确定项目清单，具体实施本地光伏电站的开发建设，优化营商环境。
　　（二）企业怎么干。第四章“项目建设管理”明确光伏电站实行备案管理，备案容量原则上为交流侧容量（即逆变器额定输出功率之和），并明确项目单位的前期工作准备、建设条件、建设要求等。
　　（三）电网怎么接。《管理办法》将其作为重点问题予以解决，第五章“电网接入管理”聚焦接网关键环节、重点问题，条目最多（共计10条），既要压实电网企业责任，从改善电网企业内部流程入手，明确电网企业提升接网服务水平及效率、优化规划设计及建设运行等方面的相关举措；同时也明确了光伏电站项目单位在接网、并网管理等有关方面的要求，以及需配合电网企业开展的相关工作，加强网源协调发展。
　　（四）运行怎么办。第六章“运行监测”明确光伏电站安全生产、信息管理、消纳分析、改造升级、回收处理等方面的要求。
《管理办法》适用于集中式光伏电站的行业管理、年度开发建设方案、项目建设管理、电网接入管理、运行监测等。分布式光伏发电管理另行规定。
 
宁夏发文加强杰出科技人才培养管理
 
据悉，宁夏自治区党委办公厅、政府办公厅近日印发《宁夏回族自治区杰出科技人才培养管理实施办法》（《办法》）。《办法》明确了杰出科技人才资格条件、遴选程序、支持培养、考核管理等方面的内容，进一步加快培养能够站在科技发展前沿、引领产业技术创新、具有卓越科研组织才能的杰出科技人才。
　　《办法》明确，自治区杰出科技人才是指能够提出和解决全局性、根本性、前瞻性科学问题，能够跨行业、跨学科、跨领域整合资源攻克经济社会发展和国家安全“卡脖子”技术难题，能够提出科技未来发展方向、发展思路和发展重点的科学家。
　　培养杰出科技人才有哪些支持政策？《办法》明确，在专项经费资助方面，自治区杰出科技人才培养期为5年，培养期内自治区给予最高600万元经费支持，由自治区人才专项和科技资金各承担50%。其中，入选当年签订培养协议后，自治区人才专项和科技资金各支持100万元，其余经费根据年度任务推进情况、经费支出进度、年度预算申请等分期拨付。
　　集聚资源支持方面，自治区有关部门（单位）应当按照人才、项目、平台、资金一体化配置要求，加强资源统筹，协同支持自治区杰出科技人才开展科技创新工作。优先推荐、支持杰出科技人才承担国家及自治区重大科技项目、重大工程项目、重大科技成果转化项目、重大战略咨询项目和重大科技基础设施建设。杰出科技人才领衔建设的创新平台优先推荐申报国家重点实验室、国家技术创新中心、国家企业技术中心等。
考核管理方面，《办法》规定，入选自治区杰出科技人才培养工程后，杰出科技人才须与自治区党委人才办、自治区科技厅及其所在单位签订培养协议，连续、全职在宁工作时间不少于5年，其间不得同时与自治区外用人单位建立或存在劳动、人事关系，且不得申请自治区其他人才培养计划。杰出科技人才培养期满后，在自治区全职工作年限应不少于5年，未满5年向区外流动的，本人应按自治区有关规定承担培养补偿责任。
 
陕西新增六家国家级小微企业创业创新示范基地
 
据陕西省工信厅12月22日披露，工信部日前公布的2022年度国家小型微型企业创业创新示范基地名单显示，陕西省6家单位榜上有名。这6家单位分别是：西安航空科技企业孵化器、西安汽车零部件产业园小微企业创业创新基地、中国电子西安产业园、咸阳高新区筑梦创新创业基地、铜川市耀州区大数据产业园、渭南高新区3D打印创业创新基地。至此，全省累计有25家单位被认定为国家级小微企业创业创新示范基地。
　　此次陕西省新增的6家国家级小微企业创业创新示范基地，具有创业创新服务资源丰富，服务业绩突出、示范带动作用强等特点。其中，西安航空科技企业孵化器建成运营西安航空大数据中心，服务企业数量突破2000家，累计孵化企业600余家。西安汽车零部件产业园小微企业创业创新基地设立1亿元创业投资基金，建设运营了7个汽车零部件产业园，形成产业梯度布局。中国电子西安产业园引进专业孵化、知识产权运营、科技咨询、检验检测等专业服务机构，形成“孵化器—加速器—产业园”全链条孵化体系。咸阳高新区筑梦创新创业基地委托第三方机构运营，开展创业辅导、孵化培育、共享实验室等精准服务，入住配套企业达到160余家，实现年产值12亿元。铜川市耀州区大数据产业园促进数字经济与实体经济深度融合先行先试，入住互联网企业234家，其中规模以上企业24户。渭南高新区3D打印创业创新基地突出科技成果转化，积极组织企业参加“创客中国”中小企业创新创业大赛，参赛项目分别获得全国二等奖和全省一等奖。
　　下一步，陕西省工信厅将全力推动小微企业创业创新示范基地高质量发展，将其打造成为技术创新的高地，支持基地健全产品研发、工业设计、检验检测等面向中小微企业的专业化技术研发平台，引导企业开展技术创新，培育一批专精特新和高新技术中小企业。同时还要将其打造成为发展特色产业的洼地，支持基地围绕优势主导产业，引导中小微企业向特色化、专业化和集群化发展，形成一批中小企业特色产业集群，并支持基地开展各类创业创新活动，不断发掘创业人才，持续孵化创业项目，强化用工服务，搭建就业平台。
 
我国实际使用外资前11个月同比增9.9%
 
　　据悉，商务部12月23日公布的数据显示，1~11月，全国实际使用外资金额11560.9亿元人民币，按可比口径同比增长9.9%，折合1780.8亿美元，增长12.2%。
　　前11个月，我国利用外资保持稳定增长。从行业看，服务业实际使用外资金额8426.1亿元人民币，增长0.9%。高技术产业实际使用外资增长31.1%，其中高技术制造业增长58.8%，高技术服务业增长23.5%。从来源地看，韩国、德国、英国、日本实际对华投资分别增长122.1%、52.6%、33.1%和26.6%（含通过自由港投资数据）。从区域分布看，我国东部、中部、西部地区实际使用外资分别增长7.7%、28.6%和24.6%。
　　商务部新闻发言人束珏婷表示，党的二十大报告对未来五年乃至更长时期推进高水平对外开放作出了战略部署。近日召开的中央经济工作会议，对贯彻落实党的二十大精神，做好2023年外资工作作出了具体安排，强调要更大力度吸引和利用外资。商务部将坚持稳字当头、稳中求进，围绕稳存量、扩增量、提质量，多措并举，不断提高利用外资的质量和水平。
　　一是持续扩大对外开放。合理缩减外资准入负面清单，进一步放宽准入门槛，加大现代服务业开放力度。二是持续优化引资结构。实施好新版《鼓励外商投资产业目录》以及制造业、研发中心等专项政策，引导外资投向先进制造、现代服务、节能环保、科技创新等重点领域，优化区域引资结构，巩固东部沿海地区引资优势，提升中西部和东北地区引资能力。三是持续加大投资促进和服务保障力度。四是持续优化营商环境。深入实施外商投资法，继续开展与外商投资法不符措施的清理工作。高标准落实好外资企业国民待遇，着力营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。
 
·企业动态·
 
裕兴股份拟募资7亿扩充产能补充流动资金
 
　　据悉，功能性聚酯薄膜制造商裕兴股份(300305) 12月26日晚间公告称，拟定增募资不超过7亿元，用于扩建年产25万吨功能聚酯薄膜项目、补充流动资金。
　　裕兴股份定增预案显示，公司拟向不超过35名(含)发行对象发行股票，数量不超过8662.59万股。募集资金使用方面，扩建年产25万吨功能聚酯薄膜项目总投资12.64亿元，拟投入募集资金5.2亿元；补充流动资金投资总额和拟投入募集资金均为1.8亿元。
　　具体而言，聚酯薄膜项目主要包括拟新建年产25万吨功能聚酯生产线，同时拟新建年产6万吨功能性聚酯薄膜生产线。新增的功能聚酯产能将全部用于为新增及现有薄膜产线提供原材料配套。本项目建设期为24个月，募投项目的扩建包含了功能聚酯的工艺环节，是裕兴股份业务向产业链上游的延伸。
　　补充流动资金方面，裕兴股份指出，随着公司业务规模的增长，公司日常经营过程中，市场拓展、研发投入等环节对流动资金的需求也将进一步提高，公司流动资金尚存在一定的缺口。“本次发行的部分募集资金用于补充公司流动资金，将有效缓解公司快速发展的资金压力，降低财务风险和经营风险。”裕兴股份表示。
裕兴股份主营业务为特种功能性聚酯薄膜的研发、生产和销售。随着新能源行业的快速发展，聚酯薄膜作为光伏用背板和动力电池的配套材料，下游需求明显增长。
 
鼎际得拟近百亿投建POE高端新材料项目
 
　　12月26日晚间，鼎际得(603255)发布公告，公司全资子公司辽宁鼎际得石化科技有限公司（以下简称石化科技）拟投资建设POE高端新材料项目。
　　上述项目规划总投资约98.68亿元，计划用地1200余亩，一次规划、分两期实施，总建设周期为5年。其中，一期总投资59.62亿元，一期首次投资26亿元。
　　今年8月18日，鼎际得在上交所挂牌上市。该公司是一家集高分子材料高效能催化剂和化学助剂的研发、生产和销售为一体的专业供应商，属于精细化工行业中的化学助剂行业。
　　鼎际得的IPO募资主要用于年产15000吨烷基酚、15000吨抗氧剂项目，年产125吨聚烯烃催化剂装置新建项目，年产300吨聚烯烃催化剂、13000吨改性剂、7000吨预混剂、6500吨抗氧剂项目，补充流动资金项目。
　　鼎际得在公告中表示，国内高端聚烯烃、工程塑料、功能性膜材料、高性能纤维和电子化学品等诸多领域自给率仍然较低。随着国内产业升级步伐加快，化工新材料需求将持续增长。为了把握市场趋势，紧跟国家进一步推进新材料行业产业升级、环保升级、产业整合以及国产化替代的机遇，公司拟进行本次投资。
　　据公告，鼎际得本次拟投资建设的POE高端新材料项目为一次规划，分两期实施。一期主要建设20万吨/年POE联合装置，30万吨/年α-烯烃装置，400Nm3/h电解水制氢装置，并根据需求建设配套储运设施、循环水场、变配电室、中央控制室、综合办公楼、锅炉房等公用工程和辅助设施。二期主要建设20万吨/年POE联合装置，25万吨/年碳酸酯装置。
鼎际得表示，本次投资主要是为了更好地推动公司在高端高分子材料领域的长期战略布局。
 
华夏幸福再抛资产出售计划
 
　　据报道，华夏幸福(600340) 12月26日晚间公告，公司下属全资子公司拟向固安产发产业港投资有限公司、固安产发教育投资有限公司转让四项资产，总价款合计为9.99亿元。转让价款将专项用于公司下属子公司保交房相关支出、回迁安置房建设支出、税金缴纳以及双方共同同意的其他用途。
　　从交易对手看，两家接盘方为当地国资机构。固安产发产业港投资有限公司成立于2021年11月30日。股权结构方面，固安县国有资产运行服务中心持股60%股权，固安产业新城发展集团有限公司持股40%。
　　固安产发教育投资有限公司成立于2021年11月30日，固安县国有资产运行服务中心持有前者100股权。
　　从交易标的看，涉及河北固安当地多个建筑资产，交易评估值总计为9.99亿元。具体来看，包括固安规划馆土地、房屋建筑及附属设施等，截至2022月9月30日，账面净值2.19亿元，交易价格1.86亿元；固安南区服务中心土地、房屋及相关附属设施等，账面净值0.4亿元，交易价格1.25亿元；固安环保产业港土地、房屋建筑及附属设施等，账面净值1.91亿元，交易价格1.91亿元；固安幸福学校（八中）土地、房屋及相关附属设施等，账面净值3.93亿元，交易价格4.98亿元。
　　这也是华夏幸福在本月内第二次转让旗下资产。12月8日，华夏幸福曾公告，下属全资子公司拟向大厂回族自治县国宏运营管理有限公司转让名下所属产业园等四项资产，总价款合计6.93亿元。转让价款将专项用于公司下属公司开发的房地产开发项目相关支出。
　　实际上，目前，华夏幸福正在推进债务重组计划，这也是该公司近期频频售出资产回笼资金的一大背景。
　　回溯来看，2021年2月，华夏幸福出现首次债券违约，随后母公司华夏幸福基业控股的债券也发生违约引发关注。同年底，华夏幸福筹划债务重组，计划以“卖、带、展、兑、抵、接”等六种方式清偿金融债务。
　　今年12月19日，华夏幸福披露债务重组新进展，推出了子公司股权抵债方案。公告显示，华夏幸福拟通过多家下属公司股权，搭建“幸福精选平台”“幸福优选平台”新增偿债资源实施以股抵债。这一方案将抵偿债权不超过400.39亿元。
　　从目前的债务情况看，此前的12月10日，华夏幸福公告显示，截至2022年11月30日，公司《华夏幸福债务重组计划》中金融债务已签约实现债务重组的金额累计为1265.57亿元，累计未能如期偿还债务金额合计601.76亿元，这意味着若上述以股抵债方案实施，将进一步减轻其债务压力。
　　境外债重组方面，12月2日，华夏幸福披露，境外间接全资子公司CFLD(CAYMAN)INVESTMENTLTD.在境外发行的美元债券目前存续总额49.6亿美元。截至目前持有境外美元债券本金总额83.64%的持有人已签署境外《重组支持协议》，其中持有原始债券本金13.15亿美元持有人选择将其债权中的部分份额通过以股抵债受偿。
 
比亚迪入股南京宏泰半导体
 
12月23日，比亚迪股份有限公司（以下简称：比亚迪）新增投资企业南京宏泰半导体科技有限公司（以下简称：南京宏泰半导体），投资比例为2.2295%。
据报道，南京宏泰半导体近日发生工商变更，新增比亚迪、易方泰达创业投资（广东）合伙企业（有限合伙）、青岛高信芯盛投资合伙企业（有限合伙）、苏州天凯汇宏创业投资合伙企业（有限合伙）、易启方达（广东）投资合伙企业（有限合伙）、深圳市创启开盈商务咨询合伙企业（有限合伙）6个股东。
　　南京宏泰半导体成立于2018年11月29日，法定代表人为包智杰，注册资本约5549.09万元，经营范围包含：半导体、仪器仪表、自动化成套控制装置系统研发、制造、销售等。该公司大股东为上海宏测企业管理中心（有限合伙），持股约25.42%。
　　比亚迪成立于1995年2月10日，法定代表人为王传福，注册资本约29.11亿元，经营范围包含：汽车电子装置研发、销售；新能源汽车关键零部件研发以及上述零部件的关键零件、部件的研发、销售等。该公司大股东为HKSCC NOMINEES LIMITED，持股37.70%。目前，该公司对外投资企业共82家。
 
国电电力拟投建浙江海上风电项目
 
据悉，国电电力（ 600795.SH ）12月25日公告，公司控股子公司象山公司拟投资建设象山1号海上风电（二期）工程项目，该项目动态总投资49.74亿元。资本金为总投资的 20%，公司持有象山公司51%股权，按照股比计算，公司需向象山公司增资5.07亿元用于该项目投资建设。
项目位于浙江省宁波市，是浙江省“十四五”重点建设项目，装机容量50.4万千瓦，同时配置装机容量6%/1小时的储能设备。
 
山东时代新能源电池产业基地正式开建
 
12月24日，山东时代新能源电池产业基地项目推进会在济宁市兖州区举行。当天，宁德时代1.1GW渔光互补国家级大型光伏发电基地项目、宁德时代济宁首座重卡换电站项目同时开工奠基。
山东时代新能源电池产业基地项目总投资不超过人民币140亿元，将建设动力电池系统及储能系统生产线，项目规划用地面积约2000亩。同时，宁德时代还将与济宁市共同推动电池制造、集中光伏、储能电站、换电平台、船舶制造等各板块项目。
 
江苏银行大股东或生变
 
据悉，江苏银行（600919）12月23日召开董事会，审议通过了关于江苏省投资管理有限责任公司（下称“江苏投资”）与其关联方拟合计持有江苏银行10%以上股份的议案。
　　江苏投资为江苏国信集团（江苏银行单一第九大股东，持股1.98%）全资子公司。从三季末披露的信息来看，江苏银行股权结构较为分散，股东主要为地方国有企业和地方金融企业，其第一大股东为江苏国际信托（持股8.17%），后者系江苏国信集团通过江苏国信（002608）间接控制的成员企业。
　　江苏投资、江苏国际信托与江苏国信集团三者之间具有关联关系或一致行动关系。实际上，截至三季末，江苏国际信托和江苏国信集团合计持有江苏银行的股份已达10.15%。
　　业内人士指出，江苏银行董事会审议通过的该份议案背后，体现了江苏地区金融国资资源整合的苗头，江苏银行第一大股东的位置可能会出现变化。另外，或许在今后，该地区可能有申设地方金控集团的打算。
　　同样具备国资背景大股东身份的宁沪高速（600377），年内也出手增持江苏银行。10月26日晚间，宁沪高速公告称，董事会批准公司及全资子公司江苏宁沪投资发展有限责任公司增持江苏银行股权不超过1.9亿股，资金投入不超过18.2亿元，授权期限至2023年3月31日止。
　　宁沪高速第一大股东是江苏省交通控股有限公司。截至三季末，宁沪高速持有江苏银行5.67亿股，持股比例3.84%，为该行第六大股东，若此次增持计划完成后，宁沪高速及其关联公司持股将达7.57亿股。
　　早在去年11月，宁沪高速与其一致行动人已增持江苏银行1.6亿股、耗资近10亿元，合并持股比例达到5%。
　　作为江苏省内最大的法人银行，江苏银行早前由省内10家城市商业银行合并重组而成，于2007年1月正式挂牌开业。
 
陆家嘴资产重组计划被问询
 
　　据报道，自11月28日房企股权融资优化的“第三支箭”政策发布以来，已经有20余家A股房企筹划再融资计划。在政策利好的东风下，陆家嘴（600663）12月1日晚间抛出资产重组并募集配套资金的计划引发关注。陆家嘴拟收购母公司4项涉房资产，不过标的资产大部分处于亏损状态。
　　对此，上交所12月23日晚间下发问询函，要求说明标的公司无营收或营收规模较小、净利润亏损的原因，进而说明本次交易的必要性等事项，这也是房企再融资潮下交易所下发首份问询函。
　　“从陆家嘴本次资产注入动作来看，最为关键的是这几家标的公司有何优质资产，如何推动上市公司提高资产质量。目前看，陆家嘴披露的还不全面，交易所才会重点问询，这应该也是惯例动作。”景晖智库首席经济学家胡景晖表示。
　　陆家嘴于12月1日晚间公告称，公司接到控股股东陆家嘴集团通知，该集团正在筹划涉及公司的重大资产重组事宜。公司拟通过发行股份及支付现金方式，购买陆家嘴集团及其控股子公司持有的位于上海浦东陆家嘴金融贸易区及前滩国际商务区的部分优质股权资产，并募集配套资金。
　　12月15日晚间，陆家嘴抛出了并购重组交易预案，称拟以发行股份方式购买陆家嘴集团持有的昌邑公司100%股权、东袤公司30%股权，拟以支付现金方式购买前滩投资持有的耀龙公司60%股权、企荣公司100%股权。同时，拟发行股份募集配套资金。
　　12月23日晚间，陆家嘴公告称收到上交所问询函，上交所要求陆家嘴对标的公司财务信息、标的公司项目情况、同业竞争、交易安排以及未决事项等五方面问题进行说明解释。
　　此前陆家嘴重组预案显示，标的公司昌邑公司、东袤公司、耀龙公司、企荣公司2022年1-11月分别实现营业收入0、0、12.16万元、2,797.68万元，实现净利润-0.09万元、815.72万元、-29.81万元、-790.71万元，11月末资产负债率分别为97%、0.05%、65%、65.4%，上市公司三季度末资产负债率约69.55%。其中，东袤公司2021年及2022年1-11月经营活动现金流净额分别为-94.97亿元、-4.24亿元。
　　对此，上交所要求陆家嘴结合行业惯例、项目进展和项目未来投入与开发计划等情况，说明标的公司无营收或营收规模较小、净利润亏损的原因，进而说明本次交易的必要性，是否有利于上市公司增强可持续盈利能力；以及结合4家标的公司目前资产负债结构和项目未来销售与出租计划，以及周边楼盘销售、办公与商业出租情况，量化说明本次交易如何有利于优化上市公司资产负债结构等。
　　此前预案还披露，标的公司项目主要在上海陆家嘴金融贸易区和前滩国际商务区，主要用途包括商业、办公、住宅等，用地面积合计6.78万平方米。其中，昌邑公司持有的部分地块系从陆家嘴集团旗下受让，昌邑公司正在办理签署土地使用权出让合同补充协议事宜。
　　对此，上交所要求陆家嘴说明，标的公司各项目拿地情况，以及项目进展和未来开发计划；昌邑公司从控股股东处受让土地事宜的进展，说明相关土地权属是否存在瑕疵，后续过户是否存在风险或法律障碍，是否有相关保障措施等。
 
*ST吉药遭证监局行政处罚
 
　　12月26日晚间，*ST吉药(300108)公告，公司于当日收到吉林证监局出具的《行政处罚决定书》，吉林证监局决定对公司给予警告，并处以200万元的罚款；对时任法定代表人、董事长、董事会秘书孙军给予警告，并处以150万元的罚款；对时任总经理许蔚给予警告，并处以40万元的罚款。
　　*ST吉药之前曾于8月12日晚公告，公司近日收到公安机关通知，公司原董事长孙军，原董事、副总经理王德恒因涉嫌职务犯罪已被批准逮捕。
　　*ST吉药本次之所以被处罚，主要是因为2020年8月至2021年4月期间，*ST吉药及其子公司因融资租赁、担保、金融借款、民间借贷等事项，发生重大诉讼6起，连续12个月累计涉诉金额为8.04亿元，占上市公司最近一期（2019年）经审计净资产的195.83%，以及*ST吉药未按照规定及时披露相关重大诉讼事项。
　　*ST吉药在最新公告当中表示，根据《行政处罚决定书》认定的情况，公司判断本次收到的《行政处罚决定书》涉及的信息披露违法违规行为未触及深交所相规定的重大违法强制退市的情形。截至公告披露日，公司经营情况正常。公司及其子公司上述6笔诉讼相对应本金、利息、罚息均已体现在定期报告中，不涉及财务报表的变更。
　　虽然如此，*ST吉药后续依然可能会因此被投资者索赔，在后续会否对公司业绩产生不利影响仍有待观察。
　　广东奔犇律师事务所主任刘国华律师表示，根据最高人民法院最新的司法解释规定及《行政处罚决定书》、相关公告等材料，受损投资者可以向虚假陈述行为人*ST吉药(300108)等索赔，索赔条件暂定为：在2020年8月14日至2021年4月23日期间买入*ST吉药(300108)股票，并在2021年4月24日后卖出或继续持有该股票的受损投资者。最终索赔条件由法院生效判决确定。
　　另外，临近年底，*ST吉药已打响保壳战。*ST吉药12月21日公告，近日公司收到王平平委托梅河口亚利大支付的业绩补偿款1.59亿元。至此，王平平遵照协议约定对浙江亚利大胶丸有限公司业绩承诺的补偿义务已履行完毕。
　　*ST吉药12月21日同步公告，为支持*ST吉药发展，公司控股股东卢忠奎决定豁免公司债务3.57亿元。根据企业会计准则的相关规定，卢忠奎对公司本次债务豁免3.57亿元计入资本公积。
　　针对*ST吉药收到业绩补偿款、控股股东无偿豁免公司债务事宜，12月23日，深交所向*ST吉药下发关注函。深交所要求*ST吉药在2022年12月28日前将有关说明材料报送创业板公司管理部并对外披露。
 
知网滥用市场支配地位被罚8760万
 
12月26日，市场监管总局依法对中国知网（以下简称知网）滥用市场支配地位行为作出行政处罚并责令其全面整改，责令知网停止违法行为，并处以其2021年中国境内销售额17.52亿元5%的罚款，计8760万元。要求知网围绕解除独家合作、减轻用户负担、加强内部合规管理等方面进行全面整改，促进行业规范健康创新发展。
　　据了解，知网由同方知网（北京）技术有限公司、同方知网数字出版技术股份有限公司、《中国学术期刊（光盘版）》电子杂志社有限公司共同运营，前两家公司系同方股份（SH600100）全资子公司。
　　2022年5月，市场监管总局依据反垄断法对知网涉嫌实施垄断行为立案调查。调查期间，市场监管总局成立专案组，依法扎实高效、稳妥有序推进案件查办，对知网进行现场检查，获取大量证据材料；对其他竞争性平台和大量用户广泛开展调查取证；对本案证据材料进行深入核查和大数据分析；组织专家反复深入开展研究论证；多次听取知网陈述意见，保障其合法权利。
　　经查，知网在中国境内中文学术文献网络数据库服务市场具有支配地位。2014年以来，知网滥用该支配地位实施垄断行为。一是通过连续大幅提高服务价格、拆分数据库变相涨价等方式，实施了以不公平的高价销售其数据库服务的行为；二是通过签订独家合作协议等方式，限定学术期刊出版单位、高校不得向任何第三方授权使用学术期刊、博硕士学位论文等学术文献数据，并采取多种奖惩措施保障独家合作实施。调查表明，知网实施不公平高价、限定交易行为排除、限制了中文学术文献网络数据库服务市场竞争，侵害了用户合法权益，影响了相关市场创新发展和学术交流传播，构成反垄断法第二十二条第一款第（一）项、第（四）项禁止的“以不公平的高价销售商品”和“没有正当理由，限定交易相对人只能与其进行交易”的滥用市场支配地位行为。
根据反垄断法第五十七条、第五十九条规定，综合考虑知网违法行为的性质、程度、持续时间和消除违法行为后果的情况等因素，2022年12月26日，市场监管总局依法作出行政处罚决定，责令知网停止违法行为，并处以其2021年中国境内销售额17.52亿元5%的罚款，计8760万元。同时，坚持依法规范和促进发展并重，监督知网全面落实整改措施、消除违法行为后果，要求知网围绕解除独家合作、减轻用户负担、加强内部合规管理等方面进行全面整改，促进行业规范健康创新发展。
 
·海外经济·
 
美国国会禁止联邦政府使用字节跳动任何产品
 
12月23日，美国国会众议院通过2023年美国政府预算法案，其中限制美国联邦政府使用中国公司字节跳动旗下各类软件或服务，包括短视频软件TikTok。
此前美国国会已多次推出法案，要求限制TikTok在美国政府的使用，但之前的尝试皆未成功。美国国会这次能“得手”，得益于政府预算法案必定能通过的确定性——如果不通过，美国联邦政府将面临关停的风险。
 
俄罗斯或自2023年年初减产石油
 
12月23日，俄罗斯副总理诺瓦克在俄罗斯24新闻频道表示，俄罗斯联邦将禁止向遵守西方国家规定的价格上限的国家供应石油和石油产品，并可能在2023年年初每天减产石油50万至70万桶。
 
土耳其宣布在黑海发现580亿立方米天然气
 
据土耳其总统埃尔多安12月26日披露，土耳其在黑海地区新发现580亿立方米的天然气资源。
埃尔多安当天在内阁会议后举行的新闻发布会上说，此次探明的天然气资源在黑海地区恰伊朱马-1号井下3023米处。埃尔多安说，土耳其在黑海地区已探明的天然气储量达到7100亿立方米。土耳其的最终目标是实现油气资源的自给。现阶段，土耳其油气资源高度依赖进口。
根据计划，土耳其希望在未来10年将能源对外依赖度从2021年的71%降至50%以下，并在2053年降至13%的水平。
 
·研究探索·
 
上财报告称中国经济在2023年企稳回升概率较大
 
　　2022年12月26日，上海财经大学高等研究院发布《中国宏观经济形势分析与预测年度报告（2022-2023）》。报告认为，2023 年是贯彻落实党的二十大各项战略部署的开局之年，随着一揽子稳经济政策效应的逐步释放、房地产市场的逐步修复以及新经济增长动能的逐步增强，中国经济将释放巨大的增长潜能，全年经济增速有望向潜在增长率回归。中国经济在2023年企稳回升的概率较大。
　　上海财经大学高等研究院院长、中国宏观经济形势分析与预测课题组负责人田国强教授对《中国宏观经济形势分析与预测年度报告（2022-2023）》的特点和基本结论作了介绍。他表示，当前中国经济面对依然较大的需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力，要顶住下行趋势、全力推动经济复苏，其根本是要坚持以经济建设为中心的改革开放不动摇，这是稳预期、增信心的关键。与此同时，短期内也要用好宏观经济政策工具箱，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作。
　　关于如何推动以经济建设为中心落地，田国强教授建议，首先，坚持以经济建设为中心要求深化制度性改革、激发市场主体活力。其次，坚持以经济建设为中心要求扩大制度型开放、打造新的竞争优势，融入到全球体系，成为其他国家信任和支持的世界强国。再次，坚持以经济建设为中心要求构建共享型社会、循序推进共同富裕。
　　据悉，课题组充分重视对各种风险的防范，对不同情景下的经济走势、短期政策应对和中长期治理，推出了基于预测模型（IAR-CMM）的情景分析和政策模拟结果。课题组测算，在基准情景下，预测2023年全年实际GDP增速为5.4%，CPI增长2.3%，PPI降低1.3%。
 
工程院院士称中国战略性矿产对外依存度高
 
据悉，在12月23日冶金工业规划研究院举办的“2022（第十一届）中国钢铁原材料市场高端论坛”上，中国工程院院士、金属矿山安全与健康国家重点实验室主任王运敏指出，中国约三分之二的战略性矿产生产供应在全球处于劣势地位，对外依存度较高。国际地缘政治正成为影响中国资源供给的重要因素。
他指出，中国对外依存度大于50%的矿种超过10种，资源民族主义倾向抬升了资源获取的不确定性，应通过科技创新解决当前找矿、采矿、选矿的技术和装备问题。
 
·社团工作·
 
中上协发布《中国高端制造业上市公司白皮书2022》
 
据悉，中国上市公司协会12月26日发布《中国高端制造业上市公司白皮书2022》。白皮书显示，截至2022年12月10日，我国A股制造业上市公司数量达到3313家，占A股全部的65.5%。其中，高端制造业上市公司数量达到2121家，较2017年底的1250家增长69.7%。
　　2017年至2021年，我国高端制造业上市公司市值增长显著，营业收入和盈利水平持续增强。其中，营业收入由2017年的7.47万亿元增长至2021年的11.79万亿元，2021年同比增速达到20.1%。
　　白皮书显示，我国高端制造业上市公司研发投入大幅增加，研发人员占比不断提高。2017年至2021年，高端制造业上市公司研发支出由3127.7亿元增加至6425.9亿元，研发人员占比由14.8%提升至17.9%。
　　根据白皮书，我国高端制造业上市公司在过去几年海外布局逐渐加速，海外业务收入占比持续快速提升。统计显示，高端制造业上市公司海外业务贡献总收入由2017年的13.77万亿元提升至2021年的27.51万亿元，其中2021年23%的营业收入由海外业务贡献。