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广州第四批供地收金191.2亿元 房企审慎曙光待现
楼市年末翘尾行情未现“扩内需”纲要促居住消费潜力释放
新基建赋能新发展格局“数字中国”长三角样板加速崛起
11月份国民经济保持恢复态势
全面促进消费 加快消费提质升级
生态环境部：移动源成为大中城市空气污染的重要来源
加快构建适应消费升级的现代物流体系
北京“两区”建设成效显著 近70项首创性政策落地实施
全社会今年前11个月用电量同比增长3.5%
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东方电热拟投20亿元扩产预镀镍钢带培育新业绩增长点
牧原股份：目前楼房猪舍产能在生猪养殖产能中占比不到10%
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英国央行料放缓加息步伐政策制定者或自1997年以来首次分成四派
印度寻求通过国际贷款提高影响力
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中国经济，如何稳增长？如何扩内需？专家解读
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中国银行业协会：村镇银行转型发展全面提速兼并重组适度有序推进  
 
 
 
 
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广州第四批供地收金191.2亿元 房企审慎曙光待现
　　速战速决，是广州今年第四批次集中供地的写照。
　　12月15日，广州第四轮集中供地仅用了约半小时就确认所有地块的成交结果，最终，上架的6宗地块以5宗成交、1宗流拍结束，揽金191.2亿元。
　　广州本轮集中供地的拿地主体，仍然以本地的央企国企为主。其中，保利拿下了天河中铁物流园地块，中建国际则摘得白云安置房地块，其余三宗则分别由广州本地国企越秀揽得两宗，知识城投资联合体摘下一宗。
　　四轮集中供地之后，广州总共揽金约1220亿元，与去年相比仍有相当差距。
　　在房企审慎的投资策略之下，广州土地市场持续保持低位运转。楼市成交面上，虽然近期利好频传，广州成交量也有一定回暖，但市场普遍认为，目前市场仍在筑底，尚在缓慢恢复过程中，积极的变化仍要过一段时间才会显现。
　　广州本轮集中供地仅有一宗溢价成交，是位于天河区的中铁物流园地块，最终归属于保利。这宗地块的成交价是95.81亿元，溢价率0.2%，成交楼面价45915元/平方米，这一楼面价也刷新了广州楼面价TOP8。
　　除了由保利拿下的这宗地块外，另有一宗备受关注的地块是白云安置房地块，其由中建国际摘得。
　　这宗地块的特殊之处在于，它是一宗纯安置房回购地块，其建成后的安置房将由白云区政府指定单位回购用于拆迁安置。
　　由于销售确定性强，房企本质上是类代建角色，这宗地块意外成为当天竞争最激烈的地块，共有三家房企参与。其竞拍规则也相对特殊，通过设定总价，再由17900元/平方米的起始回购价进行降价竞拍，最终经过9轮报价，中建国际以17100元/平方米的回购价摘得，成交总价为16.35亿元。
　　中指研究院土地事业部负责人张凯分析认为，这宗地受到房企青睐的原因在于，在市场充满不确定性的当下，房企更偏好于投资这类“类代建”的无风险、低收益的地块。
　　保利、中建均为央企阵营。除了这两家央企，其他三宗地块则由越秀以底价拿下番禺跟海珠两宗地块；黄埔区属国企知识城投资则联合民企方圆拿下黄埔区一宗地块，成交总价为37.9亿元，折合楼面价19207元/平方米。
　　这一轮集中供地还有一宗意外流拍的地块，是位于中心区天河的梅花铝厂地块。据合富研究院分析认为，这宗地块对标的应是燕塘地块，也即天河越秀和樾府项目，但梅花铝厂地块虽然与燕塘地块起拍价持平，配建要求却高于后者，达到22471平方米。
　　克而瑞广佛区域首席分析肖文晓则表示，梅花铝厂大热倒灶，多少还是受到了此前一路之隔的燕塘地块首开去化表现的影响，按照5万+/平方米的可售楼板价计算，仅仅7-8万/平方米的新房售价显然很难满足开发企业对利润的考核要求，而价格低开之后流速不达预期更让有意竞拍的企业踌躇。
　　四轮集中供地完成后，广州今年迄今的供地情况也有一个相对全面的表现。
　　根据克而瑞统计，今年截至目前广州土地市场成交规模对比去年均明显缩水，共计成交48宗土地，同比减少38%；宅地成交总建面合计成交819.5万平方米，同比减少四成；与此同时，今年广州集中供地共收金1221.42亿元，同比下降31%。
　　实际上，今年集中供地的地块质素并不差。与去年相比，今年中心六区地块成交占比更是明显大增。
　　克而瑞数据显示，今年集中供地成交的48宗宅地中，有28宗来自中心六区，占比58%，且天河区也贡献出4单成交；反观去年，越秀、天河均零供应，其余的中心四区宅地合计成交25宗，占比仅32%。
　　肖文晓针对第四轮集中供地分析称，尽管此前“金融16条”以及“三支箭”的出台是行业资金面趋于改善的显著拐点，但无论是通过信贷、债券或者股权中的哪个融资渠道，企业距离真正获得资金的支持都需要一段时间，因此也很难在年底这个关口倾力而出。
　　融资面支持，是房企感受到暖意的其中一个方面。更能够提振房企信心的是，销售面的转向，这是核心所在。
　　从目前广州的市场表现来看，目前广州成交仍未完全好转。
　　据国家统计局12月15日发布的70城房价数据，广州一手成交均价继续下跌，环比跌幅达到0.5%。
　　而据21世纪经济报道记者从市场一线获得的情况显示，广州楼市目前虽然有部分楼盘成交上扬，但整体上也仍保持不温不火的状态。“保利在荔湾新开的和悦滨江卖得还不错，因为价格非常笋；但同样保利的盘，在黄埔的锦上卖得就一般，因为价格定高了，项目相比周边也没什么优势。”一位长期观察广州新房的市场人士告诉记者。
　　二手房方面，也有一定的复苏迹象。
　　根据广州中原研究发展部统计数据，2022年12月第二周，广州二手住宅共成交349宗，环比回升20.8%。
　　广州中原研究发展部分析称，进入12月后，二手楼市开始复苏，买家观望情绪有所放缓。据监测显示，本周二手新增客户数量及带看量环比净增近两成，周度网签宗数亦重回300宗以上水平。整体看，目前市场基本面向好，后市或会延续目前的成交势头，二手成交将持续上涨。
　　市场基本面有向好的趋势，明年的市场也更值得期待。
　　肖文晓也称，明年首次集中供地房企的表现会更加令人期待，政策利好的作用会在那个时候有更完整的体现。
楼市年末翘尾行情未现“扩内需”纲要促居住消费潜力释放
　　12月15日，国家统计局发布数据显示，今年1-11月份，全国商品房销售面积、商品房销售额继续同比下降，降幅保持两成以上。全国房地产投资同比降幅扩大到9.8%，接近两位数。
　　同期，房地产开发企业到位资金同比下降25.7%，继续保持较大跌幅。
　　2022年11月，全国70个大中城市中，新建商品住宅销售价格环比下降城市有51个，比上月减少7个；二手住宅销售价格环比下降城市有62个，与上月持平。
　　这些数据表明，楼市常见的年末“翘尾”行情并未如期而至。
　　今年以来，各级监管部门频繁出台稳楼市政策，并一度令楼市出现回温迹象。但总体来看，市场的短暂回温尚未转化为持续性的复苏。
　　近日，中共中央、国务院印发了《扩大内需战略规划纲要（2022-2035年）》（以下简称《纲要》），其中有不少篇幅提及房地产，涉及住房买卖、租赁、家装、家电等领域。业内分析人士指出，从中长期来看，这些措施有利于市场的健康稳定发展。
　　2022年，各类稳楼市政策密集推出。
　　出于冲击年度业绩的考虑，房企通常在年末加大销售力度，从而使市场出现年末“翘尾”行情。但今年以来，“翘尾”行情似乎并未如期而至。
　　今年1—11月份，全国商品房销售面积12.1亿平方米，同比下降23.3%；商品房销售额11.9万亿元，同比下降26.6%。
　　其中，11月单月的房地产销售规模同比下滑了三成以上。
　　中指研究院指数事业部市场研究总监陈文静指出，虽然今年的政策力度不小，但短期来看，影响居民购房的收入预期、房价预期等因素尚未出现明显修复，购房者置业观望情绪仍较重，市场企稳仍需要时间。她预计，从全国市场的表现来看，全年商品房销售面积同比降幅或仍超20%，12月单月市场调整压力仍较大。
　　她还指出，在供应端，“金融16条”“三支箭”加快落地，修复了企业端预期，但目前授信资金、发债和股权融资等更多处于初期阶段，资金真正落位仍需要时间。同时，在全国土地缩量态势持续、销售市场低迷影响下，新开工面积和房地产开发投资额累计同比降幅继续扩大。
　　11月单月，全国房地产开发投资规模降至1万亿元以下，房屋施工面积和新开工面积也保持低位。
　　贝壳研究院市场分析师刘丽杰也指出，从前瞻指标看，11月代表市场预期的二手房景气指数进一步下降，二手房带看客源量和新增房源量继续回调，整体市场活跃度较低，相关指标的综合表现反映出年底传统“翘尾”行情较难出现。
　　作为重要市场风向标的价格方面，今年11月，全国70个大中城市中，新建商品住宅销售价格环比下降城市有51个，二手住宅销售价格环比下降城市有62个。也即，在纳入统计的大中城市中，房价下降仍是主流。
　　其中，一线城市新建商品住宅和二手住宅销售价格环比分别下降0.2%和0.4%，降幅均比10月扩大0.1个百分点；二线城市新房和二手房价格保持下降，但降幅收窄；三线城市新房价格降幅收窄，二手房价格降幅持平。
　　稳楼市政策持续出台的同时，对居住消费的提振措施也开始推出。近日，中共中央、国务院印发了《扩大内需战略规划纲要（2022-2035年）》，在住房方面，提出促进居住消费健康发展。坚持“房住不炒”定位，加强房地产市场预期引导，探索新的发展模式，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，稳妥实施房地产市场平稳健康发展长效机制，支持居民合理自住需求，遏制投资投机性需求，稳地价、稳房价、稳预期。
　　《纲要》还提出，完善住房保障基础性制度和支持政策，以人口净流入的大城市为重点，扩大保障性租赁住房供给。因地制宜发展共有产权住房。完善长租房政策，逐步使租购住房在享受公共服务上具有同等权利。健全住房公积金制度。推进无障碍设施建设，促进家庭装修消费，增加智能家电消费，推动数字家庭发展。
　　在衣食住行等传统消费领域中，居住消费的潜力较大。释放住房消费，不仅有助于扩大内需，构建国内大循环，也有利于房地产市场平稳迈向下一个发展阶段。
　　陈文静指出，《纲要》中涉及房地产的内容较为全面，既明确了“房住不炒”的基本政策定位，强调抑投机政策的精准性，又提出加强预期引导的基本原则，有助于稳定市场情绪。
　　她表示，住房消费不仅包括住房买卖和租赁，还涉及房屋改造、家庭装修、智能家电等，既说明房地产市场仍存在结构性机会，又体现出后开发时代，行业的发展潜力不可忽视。
　　分析人士普遍认为，相比现有的稳楼市政策，《纲要》更像是房地产中长期发展的利好措施，短期能起到稳定市场情绪的作用。待相关的细化政策落地，市场才可享受到实质性的利好。对于房地产市场的短期走势，仍将取决于现有政策的效果。
　　刘丽杰指出，展望2023年，企业融资支持政策将加快保交楼的实质性进展，消费者对购买新房的观望情绪有望缓解，促使今年部分延迟的购买需求在2023年逐步释放，预计2023年市场将逐步呈现量价趋稳走势。
　　中原地产首席分析师张大伟也表示，截至2022年11月，各级监管部门出台房地产调控已经超过1050次，力度和密度都堪称空前。目前，政策的叠加效果将逐渐显现。且随着疫情趋于平稳，经济活动将逐渐恢复，这都将对房地产形成利好。他认为，房地产市场有望在2023年第二季度有所企稳。
 
新基建赋能新发展格局“数字中国”长三角样板加速崛起
   近日，在杭州出差的李先生来到杭州图书馆，刷江苏社会保障卡借阅了一本《中国鸟类图鉴》；通过长三角政务服务“一网通办”，户籍在安徽的顾女士给刚出生的儿子在上海派出所领取了人生中第一张身份证……
　　依托长三角“一网通办”平台，“数据跑路”代替“群众跑腿”，长三角老百姓享受到了越来越多的“同城服务”。与此同时，数据中心拔地而起，“数字底座”不断夯实；5G像“水电煤”一样成为基本存在，赋能千行百业；数据交易市场不断扩容，数商生态加速成势……长三角数字经济正快速崛起，成为区域经济新引擎。
　　党的二十大报告提出，要加快建设数字中国。加快发展数字经济，促进数字经济和实体经济深度融合，打造具有国际竞争力的数字产业集群。作为排在土地、劳动力、资本、技术之后的第五要素，数据的能量正在不断释放：2021年中国大数据产业规模突破1.3万亿元，年均复合增长率超过30%。在长三角区域，2020年的数字经济规模已达到10.83万亿元，占全国数字经济规模总量约28%。
　　加快建设数字中国，长三角各省市打响了发令枪：11月，沪苏浙皖10城共建“数字长三角共建联盟”，承诺合力构建数字基础设施互联互通、数字产业联动互补、数字场景共建共享、数字智治高效协同的“数字长三角”发展新格局。
　　上海证券报记者在采访中获悉，以数字长三角建设方案为引领，接下来三省一市将围绕数字基础设施、数字产业、数字科技、数字社会、数字政府、数字体制机制六大领域，合力推动数字长三角建设，奋力打造“数字中国”长三角样板。
　　夯实算力底座
　　数据中心项目加快上马
　　在上海，位于东海之滨的临港新片区，商汤科技人工智能计算中心（简称商汤智算中心）大楼形如“芯片”，坐落其中的新型人工智能基础设施——SenseCore商汤大装置，正在不断降低各行业大规模人工智能应用的准入壁垒，不断拓展人工智能产业化的边界。
　　作为华东地区首个落地运营的超大型人工智能计算中心，商汤智算中心总建筑面积13万平方米，一期建设5000个机柜。在该中心的深度学习平台，可以实现1分钟开启AI 开发环境，代码量减少90%，1天内就可以完成模型生产……
　　在业内看来，未来算力网络就像今天的电网、通信网和高铁一样重要。“如果说交通是实体经济发展的连接枢纽，算力网络等‘新基建’，就是数字经济的‘高速公路’。”上海新兴信息通信技术应用研究院院长任吉说。
　　打造数字经济“高速公路”，长三角正在抢抓国家“东数西算”战略新机遇，加快建设数据中心。
　　11月5日，中国电信长三角国家枢纽嘉兴算力中心项目正式签约落户中新嘉善现代产业园。该项目总投资超50亿元，以打造国家“东数西算”示范工程为目标，项目建设覆盖工业互联网、IT设备制造、人工智能等全产业链。
　　11月30日，首座服务“东数西算”芜湖集群的220千伏变电站——220千伏疏港变，在芜湖市三山经济开发区正式投运。该变电站的建设，将保障三山经济开发区“东数西算”芜湖集群建设用电需求，为即将入驻的“华为云”等数字产业项目提供相对充足的负荷空间。
　　记者在采访中获悉，目前，包括中国电信长三角国家枢纽节点算力调度平台和直连网络建设项目、中国移动长三角（上海）5G生态谷数据中心、优刻得青浦数据中心、中国移动长三角（苏州）云计算中心、中国电信长三角一体化算力枢纽（吴江节点）工程、阿里巴巴长三角智能计算基地等一系列重点项目都在全力推进中。
　　“5G+”赋能
　　长三角加大新基建布局
　　如果说算力是发展数字经济的高速公路，5G则像是必不可少的“水电煤”。
　　目前，“5G+”应用场景已融入到长三角城市生产生活的各个方面。例如，在全国首个智慧港口——上海洋山港码头，“5G港机远控”已实现港机的远控。
　　在“5G+北斗”高精度定位加持之下，不仅在上海洋山港经东海大桥到芦潮港堆场约42公里路段，可以实现集卡编队自动驾驶，即便在较为复杂的作业环境下，车辆也可在15秒内自动完成货物装卸，同时自主规划路线精准运输到指定地点。这大大提升了东海大桥通行能力，释放了洋山港的吞吐潜力，洋山港也由此成为全国首个实现“5G+智能驾驶”的智慧港口。
　　临港新片区滴水湖畔，形如双翼的世界顶尖科学家论坛永久会场（临港中心）格外醒目。在近期落幕的第五届世界顶尖科学家论坛上，这幢地标性建筑被正式启用。除了别致的外形，人们也惊叹于它超乎寻常的落成速度：从开工到封顶，只用了6个多月，而同类工程一般需要两年。
　　建筑“拔地而起”的背后，是临港新片区“5G+数字孪生”的双向赋能。“在开工前，我们就已将整座建筑和施工方案在计算机中进行建模仿真。能创造出这样的建设速度，数字孪生技术功不可没。”临港新片区管委会智慧城市研究员王亮对记者表示，临港新片区正在建设数字孪生城市，越来越多工程通过数字孪生技术实现BIM建模，实时调整，经过系统预测排除风险后，部分建筑主体还能实现地下地上同时施工，工期大幅缩短。
　　不仅临港新片区，长三角各地都在提速5G新基建。数据显示，目前，上海已累计建成开通5G基站6.7万余个，年均增速超过65%。江苏省5G基站数超18.5万个；浙江省5G基站已建成超16.48万个，同比增长71.9%。安徽省今年新建5G基站超2.5万个，累计建设5G基站超过8.2万个。按10月末我国5G基站总数225万个计算，长三角已累计建成5G基站近50万个，占全国近四分之一。
　　数据要素市场扩容
　　数商生态加速成势
　　日前，首届全球数字贸易博览会在浙江杭州闭幕。会上，315项数字产品完成“首秀”；800余家境内外头部企业参展，预计意向贸易成交额达374亿元。吸引一批来自世界500强、行业龙头及独角兽企业的项目签约，投资总额约1100亿元。
　　近年来，我国数字贸易蓬勃发展，长三角势头尤旺。2021年，我国数字服务贸易总值2.33万亿元人民币，同比增长14.4%。其中，浙江省数字贸易总额达4810亿元人民币，连续三年实现两位数增长；上海数字贸易交易额达568.8亿美元。2021年，江苏省可数字化交付的服务贸易规模达274.3亿美元，增长33.7%。
　　打造“数字”长三角，长三角各城市还在谋划建设长三角一体化数字要素市场，促进跨地域数据开放共享，打通“数据孤岛”“数据烟囱”。
　　其中，以构建数据要素市场、推进数据资产化进程为使命，上海数据交易所在启动一年后便取得了一系列成果。记者从上海数据交易所获悉，上海数交所已建立起数据交易管理办法、交易规范、指引等，并在实践中得到验证。场内交易持续活跃，预计今年全年数据产品累计挂牌数将超800个，数据产品交易额超过1亿元。
　　破解长三角区域出行数据统计和利用难题，随申行在上海数据交易所挂牌的首款数据产品“城市智慧泊车”成功签约首单客户。“未来，随申行将实现各类数据的融合治理、开发利用，共同促进数据流通交易、数字红利释放。我们还将基于MaaS大数据底座，服务范围进一步从市内出行升级到长三角区域，开发出更多前瞻性数字产品，最大程度地反哺城市管理与相关行业企业。”随申行公司总经理唐韶表示。
　　打造国际数字之都，上海方面表示，下一步要着力完善要素市场体制机制。创新探索现代数据产权制度。完善数据定价、分配、监管等市场运行规则体系。着力促进数据交易。支持上海数据交易所强化功能，推动全球数据资源在沪交易，实现上海交易全球交付。力争到2025年，挂牌数据产品超过5000个，服务数据供需的主体争取能够超过10万家，培育数商超千家。着力推动数据赋能城市发展，全面推进城市数字化转型，加强场景规划和建设，推动高质量发展，创造高品质生活，实现高效能治理。
11月份国民经济保持恢复态势
11月份，国民经济保持恢复态势，投资规模继续扩大，市场价格总体平稳，新动能持续成长，民生保障有力有效，经济社会大局稳定。
　　从供给端来看，12月15日，国家统计局发布数据显示，11月份，全国规模以上工业增加值同比增长2.2%，较10月份回落2.8个百分点。
　　“11月份，受疫情影响，工业生产有所回落，但从累计看，保持总体平稳。”国家统计局工业司副司长汤魏巍解读时表示。
　　东方金诚宏观分析师分析称，近期“金融支持房地产16条”等举措都在陆续落地，在提振内需的同时对工业生产也有拉动作用。预计12月份工业增加值同比将维持在2.0%至3.0%。
　　从以服务业为主的第三产业来看，1月份至11月份，全国服务业生产指数同比下降0.1%。11月份，服务业商务活动指数为45.1%；其中，邮政、货币金融服务、资本市场服务、保险等行业商务活动指数位于55.0%以上较高景气区间。从市场预期看，服务业业务活动预期指数为53.1%。
　　从需求端来看，进出口同比增速放缓超预期。11月份，货物进出口总额37048亿元，同比增长0.1%。
　　市场销售略减。1月份至11月份，社会消费品零售总额399190亿元，同比下降0.1%。11月份，社会消费品零售总额同比下降5.9%。
　　中泰证券研究所首席分析师杨畅表示，以社会消费品零售总额为代表的实物消费增速回落，未来随着疫情防控措施的进一步调整，实物消费进入修复进程的方向比较确定。
　　固定资产投资规模继续扩大。1月份至11月份，全国固定资产投资（不含农户）520043亿元，同比增长5.3%。分领域看，基础设施投资同比增长8.9%，制造业投资增长9.3%，房地产开发投资下降9.8%。
　　光大银行金融市场部宏观研究员周茂华表示，在出口和基建已在高位的背景下，经济增长中枢的抬高需要消费和地产进一步发力。一方面，最大限度降低疫情对经济活动的干扰，经济活动逐步恢复，此前受抑制的消费活动有望回暖；另一方面，加大房地产等服务业纾困支持力度，加大重点新兴领域支持力度，激发微观主体活力。
　　“后续宏观经济将继续平稳运行、提质升级、全面恢复。”仲量联行大中华区首席经济学家兼研究部总监庞溟对记者表示，预计后续积极的财政政策将继续加力提效，预算内财政或保持更大的扩张力度，支出政策优先度将高于收入政策，且将加强与货币政策的协调配合。
全面促进消费 加快消费提质升级
　　国家发展改革委15日发布《“十四五”扩大内需战略实施方案》。实施方案针对制约扩大内需的主要因素，围绕“十四五”时期实施扩大内需战略主要目标，明确了重点任务和重要举措。
　　方案明确，“十四五”时期实施扩大内需战略的主要目标是：促进消费投资，内需规模实现新突破；完善分配格局，内需潜能不断释放；提升供给质量，国内需求得到更好满足；完善市场体系，激发内需取得明显成效；畅通经济循环，内需发展效率持续提升。
　　方案对标对表《扩大内需战略规划纲要（2022-2035年）》提出八方面重点任务，包括全面促进消费，加快消费提质升级；优化投资结构，拓展投资空间；推动城乡区域协调发展，释放内需潜能；提高供给质量，带动需求更好实现；健全现代市场和流通体系，促进产需有机衔接；深化改革开放，增强内需发展动力；扎实推动共同富裕，厚植内需发展潜力；提升安全保障能力，夯实内需发展基础。
　　方案指出，要持续提升传统消费，提高吃穿用消费品质，释放出行消费潜力，促进居住消费健康发展，增强区域消费综合承载能力；积极发展服务消费，着力培育文化消费，促进旅游消费提质扩容，增加养老育幼服务消费，提供多层次医疗健康服务，提升教育服务质量，促进群众体育消费，推动家政服务提质扩容；加快培育新型消费，促进共享经济和新个体经济发展；大力倡导绿色低碳消费。
　　方案提出，要加大制造业投资支持力度，引导各类优质要素向制造业集聚；持续推进重点领域补短板投资，系统布局新型基础设施，加快构建全国一体化大数据中心体系。
　　方案还提出，要持续优化初次分配格局，提升就业质量增加劳动者劳动收入，提高劳动报酬在初次分配中的比重，健全各类生产要素参与分配机制，扩大中等收入群体规模；逐步健全再分配机制，加大财税制度对收入分配的调节力度，健全社会保障制度；重视发挥第三次分配作用，发展慈善事业和志愿服务。
　　解读
　　让更多普通劳动者进入中等收入群体
　　进入新发展阶段，我国坚定实施扩大内需战略意义何在？将实现怎样的预期目标？有哪些具体部署？记者采访权威人士进行解读。
　　坚定实施扩大内需战略意义重大
　　纲要指出，坚定实施扩大内需战略、培育完整内需体系，是加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的必然选择，是促进我国长远发展和长治久安的战略决策。
　　纲要涵盖十一个部分、三十八条，全面阐释我国实施扩大内需战略的规划背景，明确总体要求，提出政策举措。
　　纲要指出，实施扩大内需战略是满足人民对美好生活向往的现实需要；是充分发挥超大规模市场优势的主动选择；是应对国际环境深刻变化的必然要求；是更高效率促进经济循环的关键支撑。
　　国家发展改革委副主任赵辰昕说，坚定实施扩大内需战略，是加快构建新发展格局的关键着力点，是推动经济持续健康发展的重要基础，是彰显大国担当的主动选择，是坚持以人民为中心发展思想的必然要求。
　　纲要指出，综合来看，我国扩大内需机遇和挑战都有新的发展变化，总体上机遇大于挑战。必须坚定实施扩大内需战略，准确把握国内市场发展规律，未雨绸缪，趋利避害，在危机中育先机、于变局中开新局，不断释放内需潜力，充分发挥内需拉动作用，建设更加强大的国内市场，推动我国经济平稳健康可持续发展。
　　“进入新发展阶段，扩大内需仍大有可为。”赵辰昕说，我国居民消费提质扩容潜力巨大，补短板锻长板投资需求旺盛，推进新型城镇化和区域协调发展将进一步拓宽国内市场空间，市场体系逐步完善有利于充分激发市场活力，供给水平不断提升将引领创造更多市场需求。
　　明确中长期目标和三大重点任务
　　“消费和投资规模再上新台阶”“新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化基本实现”“城乡居民人均收入再迈上新的大台阶”……纲要按照全面建设社会主义现代化国家的战略安排，展望2035年实施扩大内需战略的远景目标。
　　纲要还确定了“十四五”时期实施扩大内需战略的主要目标：促进消费投资，内需规模实现新突破；完善分配格局，内需潜能不断释放；提升供给质量，国内需求得到更好满足；完善市场体系，激发内需取得明显成效；畅通经济循环，内需发展效率持续提升。
　　消费是内需的重要组成部分，促进居民消费是实施扩大内需战略的重要抓手。赵辰昕说，进入新发展阶段，我国有世界规模最大的中等收入群体，人均国内生产总值已超过1.2万美元，居民消费优化升级同现代生产方式相结合，是全球最具成长性的消费市场，全面促进消费潜力巨大。下一步，将围绕进一步提升传统消费、扩大服务消费、培育新型消费、倡导绿色消费、拓展农村消费、完善促进消费的体制机制等方面，大力促进消费提质升级。
　　实施扩大内需战略，其中的一项重点就是要拓展投资空间，发挥投资对优化供给结构的关键性作用。赵辰昕说，我国投资需求潜力仍然巨大，研究表明，我国人均基础设施资本存量只有发达国家的20%至30%，传统基础设施建设需求仍然很大，新型基础设施布局建设步伐加快，产业转型升级投入力度亟待加大，民生领域仍有许多薄弱环节。未来一段时期，围绕加快补齐短板弱项，改善供给质量，不断优化投资结构，提高投资效率，更大激发民间投资活力，将为投资需求合理增长增添持久动力。
　　纲要还部署了加快培育完整内需体系、促进形成强大国内市场、支撑畅通国内经济循环三大重点任务。
　　“市场是大国的重要战略资源，形成强大国内市场是构建新发展格局的重要支撑，也是大国经济优势所在。”中国国际经济交流中心美欧研究部副部长张茉楠说，纲要锚定2035年远景目标，综合考虑“十四五”时期国内外发展趋势和我国发展条件，明确提出三大重点任务，思路更明确、方向更清晰、措施更有力，为促进国内国际双循环良性互动提供指引。
　　提出八方面政策举措培育完整内需体系
　　纲要按照生产、分配、流通、消费、投资再生产的扩大内需全链条，从全面促进消费、优化投资结构、推动城乡区域协调发展、提高供给质量、健全现代市场和流通体系、深化改革开放、扎实推动共同富裕、提升安全保障能力等八个方面作出部署，实施方案进一步细化了这八个方面的具体任务。
　　“政策内容体现出鲜明的人民立场。”国务院发展研究中心市场经济研究所所长王微表示，一系列以民生福祉为导向的促消费政策将加快推动全体居民生活品质提升和向共同富裕目标迈进。
　　居民增收事关消费增长，也是社会关注焦点。纲要提出，完善收入分配格局，构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排，加大税收、社保、转移支付等调节力度并提高精准性，扩大中等收入群体比重，增加低收入群体收入，合理调节高收入，取缔非法收入，促进社会公平正义，促进人的全面发展，增强内需发展后劲。
　　赵辰昕说，要把扩大中等收入群体规模作为重要政策目标，优化收入分配结构，扩大人力资本投入，使更多普通劳动者通过自身努力进入中等收入群体。完善初次分配政策体系，提高劳动报酬在初次分配中的比重，拓宽居民经营性、财产性收入渠道。完善再分配调节机制，健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系，切实兜牢民生底线。
 
生态环境部：移动源成为大中城市空气污染的重要来源
　　日前，生态环境部发布了《中国移动源环境管理年报（2022年）》（以下简称《年报》），公布2021年全国移动源环境管理情况。《年报》显示，移动源污染已成为我国大中城市空气污染的重要来源，加强移动源污染治理的紧迫性日益凸显。
　　《年报》显示，2021年，全国机动车（含汽车、三轮汽车和低速货车、摩托车等）四项污染物排放总量为1557.7万吨。其中，一氧化碳（CO）、碳氢化合物（HC）、氮氧化物（NOx）、颗粒物（PM）排放量分别为768.3万吨、200.4万吨、582.1万吨、6.9万吨。汽车是污染物排放总量的主要贡献者，其排放的CO、HC、NOx和PM占比超过90%。其中，柴油车NOx排放量超过汽车排放总量的80%，PM超过90%；汽油车CO超过汽车排放总量的80%，HC超过70%。
　　此外，非道路移动源排放对空气质量的影响也不容忽视。非道路移动源排放二氧化硫（SO2）、HC、NOx、PM分别为16.8万吨、42.9万吨、478.9万吨、23.4万吨；NOx排放量接近于机动车。其中，工程机械、农业机械、船舶、铁路内燃机车、飞机排放的NOx分别占非道路移动源排放总量的30.0%、34.9%、30.9%、2.8%、1.4%。
　　《年报》指出，2021年，各地统筹开展“车-油-路-企”行动，在推进运输结构调整、提升新生产机动车污染治理水平、规范在用机动车排放检验、强化非道路移动机械和船舶环保监管、推进车用油品质量提升、建立完善移动源污染治理体系等方面取得了积极成效。
　　生态环境部表示，下一步，生态环境部将进一步加大工作力度，贯彻落实党中央、国务院决策部署，深入推进柴油货车污染治理攻坚战行动方案，指导各地提升移动源环境管理水平，有效降低污染物排放，持续改善空气质量，不断增强人民群众蓝天幸福感。
 
加快构建适应消费升级的现代物流体系
　　不断优化完善商贸、快递物流网络，才能更好适应扩大内需、消费升级趋势。城市特别是超大特大城市物流网络要健全分级配送体系，实现干线、支线物流和末端配送有机衔接、一体化运作，加强重点生活物资保障能力。要建立覆盖冷链物流全链条的动态监测和追溯体系，保障食品药品消费安全。还要鼓励发展物流新业态新模式，创造更多就业岗位，保障就业人员权益，促进灵活就业健康发展。
　　日前，国务院办公厅印发《“十四五”现代物流发展规划》。《规划》从完善现代物流服务体系、强化现代物流对社会民生的服务保障、提升现代物流安全应急能力等六方面做出工作安排。这是我国现代物流领域第一份国家级五年规划，对于加快构建适应城乡居民消费升级需要的现代物流体系、促进经济高质量发展具有重要意义。
　　此前，中共中央、国务院印发《扩大内需战略规划纲要（2022-2035年）》，做出了以扩大内需满足人民多样化、多层次、多方面美好生活向往，进一步发挥超大规模市场优势，应对国际环境深刻变化，更高效率促进经济循环的战略部署。将《规划纲要》和《规划》放在一起看，我们就能更加全面地理解物流、内需之间，内需与经济发展之间的逻辑关系，从而准确把握加快构建适应城乡居民消费升级需要的现代物流体系的必要性和紧迫性。
　　近年来，我国在深度参与国际产业分工的同时，不断提升国内供给质量水平，着力释放国内市场需求，促进形成强大国内市场，内需对经济发展的支撑作用明显增强。我国国内生产总值超过110万亿元，已成为全球第二大商品消费市场，带动进口规模持续扩大、结构不断优化。最终消费支出占国内生产总值的比重连续11年保持在50%以上，2021年实物商品网上零售额占社会消费品零售总额比重为24.5%。人民对美好生活的向往总体上已经从“有没有”转向“好不好”，消费已成为我国经济增长的主拉动力。
　　同时也要看到，我国扩大内需仍面临不少制约。创新能力不能完全适应高质量发展要求，群众个性化、多样化消费需求难以得到有效满足。制约内需潜力释放的体制机制堵点仍然较多，其中，加快构建适应城乡居民消费升级需要的现代物流体系，提升供给体系对内需的适配性，以高质量供给引领、创造和扩大新需求就是我们必须要面对的一大挑战。
　　具体来看，由于全国统一大市场尚不健全，物流资源要素配置不合理、利用不充分。多式联运体系不完善，跨运输方式、跨作业环节衔接转换效率较低，载运单元标准化程度不高，全链条运行效率低、成本高。物流基础设施网络“东强西弱”“城强乡弱”“内强外弱”的问题尚未得到根本解决。物流产业规模大但规模经济效益释放不足，特别是公路货运市场同质化竞争、不正当竞争现象较为普遍，集约化程度有待提升。大宗商品储备设施以及农村物流、冷链物流、应急物流等专业物流和民生保障领域物流还存在短板。
　　因此，扩内需必须强物流。只有不断优化完善商贸、快递物流网络，才能更好满足城乡居民生活需要，适应扩大内需、消费升级趋势。城市特别是超大特大城市物流网络要健全分级配送体系，实现干线、支线物流和末端配送有机衔接、一体化运作，加强重点生活物资保障能力。农村物流设施和服务短板要加快补齐，推动快递服务基本实现直投到建制村，支撑扩大优质消费品供给。要建立覆盖冷链物流全链条的动态监测和追溯体系，保障食品药品消费安全。与此同时，还要鼓励发展物流新业态新模式，创造更多就业岗位，保障就业人员权益，促进灵活就业健康发展。
　　特别值得一提的是，在强物流促内需的过中，要加快提升应急物流保障水平。为此要整合优化存量应急物资储备、转运设施，推动既有物流设施嵌入应急功能，在重大物流基础设施规划布局、设计建造阶段充分考虑平急两用需要。要统筹各类应急物资储备设施和应急物流设施在布局、功能、运行等方面相互匹配、有机衔接，提高紧急调运能力。
　　期待到2025年，一个供需适配、内外联通、安全高效、智慧绿色的现代物流体系基本建成，从而为适应城乡居民消费升级需要，支撑引领区域协调发展和实体经济高质量发展提供坚实保障。
 
北京“两区”建设成效显著 近70项首创性政策落地实施
　　12月15日上午，第二十五届京港洽谈会“两区”主题活动在北京和香港同步线上成功举办。
　　香港作为国际金融、航运、贸易中心，也是祖国的全球会客厅、超级联系人，在新时代新征程中发展姿态愈发强劲。据介绍，北京“两区”建设两年多来，落地实施了近70项首创性突破性政策，形成了80余项制度创新成果，为国家探索出一条高水平扩大开放的有效路径。长期以来，京港两地以京港洽谈会为开放平台，开展了全方位、宽领域的经贸交流与合作，呈现了互惠互利、共同发展的良好格局。
　　回望北京开放发展
　　十年来时路
　　本次活动以“共享‘两区’开放机遇 共创京港合作未来”为主题，全方位、多角度展示“两区”建设下京港合作的新机遇。北京市政府、香港贸易发展局、香港特别行政区政府投资推广署等有关负责人以及京港企业代表等共100余人在线参加了此次活动。
　　活动开场前，《10年-北京开放路》视频回望了北京开放发展的十年来时路。过去的10年，是中国不断扩大对外开放的10年，也是京港深化合作、共享全球市场的10年。十年来，北京对外开放持续深化、不断扩大。
　　北京今年1至10月
　　利用外资超170亿美元
　　在嘉宾致辞时，北京市人民政府副秘书长李志杰表示，“两区”建设以来北京对外开放成效显著，今年1至10月，北京利用外资超过170亿美元，同比增长近20%，呈现逆势增长良好态势。他提出了京港深化合作的三点展望：一是紧抓“两区”建设机遇，深化京港务实合作；二是发挥各自资源优势，共同打造国际国内双循环联结点；三是携手推进制度型开放，为国家扩大对外开放贡献京港合作力量。
　　香港贸易发展局中国内地总代表钟永喜表示，“两区”建设主要围绕科技创新、服务业开放、数字经济三大元素，这恰恰是香港产业的优势所在。在协同效应下，京港两地能够继续在科研资源、人才、资金和市场空间等领域优势互补，在国家高质量发展中发挥引擎、引领作用。
　　从三个层面介绍
　　京港两地开放成果
　　在主题推介环节，从政府、园区、企业三个层面，介绍了京港两地的开放成果。围绕“政府说：共谋发展格局”，北京市“两区”办、经济和信息化局、人才工作局和香港特别行政区政府投资推广署分别围绕“两区”政策及导航平台、建设全球数字经济标杆城市成效、人才发展环境、香港开放发展政策等情况做了交流。在“园区说：共创营商环境”部分，北京市顺义区、丰台区分别介绍了本区“两区”建设成果、政策资源优势，向香港企业抛出了欢迎入驻的橄榄枝。在“企业说：共享开放新机遇”部分，默克、毕马威、WEWORK分别结合自身感受，讲述了企业与开放北京同成长同进步的故事。
　　参加活动的香港企业代表纷纷表示，“两区”建设两年多来，取得了显著成效，“两区”各项开放政策以及对高端服务领域和人才的支持力度，为港企来京投资发展提供了极好机遇，将持续关注北京、投资北京。
　　“京港青年科技创新促进计划”发布
　　4个合作协议完成“云签约”
　　12月15日下午，第二十五届北京香港经济合作研讨洽谈会“京港青年科技创新促进计划”发布会暨京港青年科创发展论坛专题活动在北京、香港两个主会场同时举行。现场有四个合作项目完成签约，一个平台正式发布。
　　北京青年报记者在现场获悉，共有4个合作协议完成“云签约”仪式，京港双方代表共同签字后，签名一起出现在了大屏幕上。其中，北京中关村科学城、北京怀柔科学城、北京未来科学城与香港科学园、香港北京高校校友联盟签署合作共建“京港青年科技创新合作基地”备忘录，进一步促进京港两地的科创人才、研发项目及科研项目成果转化等方面的合作机制。
　　“京港科技创新交流洽商服务平台”通过视频的方式正式发布。据介绍，此平台将作为京校联的IP品牌项目，初步计划每年举办春季（香港）、秋季（北京）两场线上线下 “京港科技创新交流洽商会”活动，作为“四个机制”的成果展示和交流的平台，分别为人才创新的平台、产业创新的平台、科技创新的平台、活力创新的平台，并创新打造展览展示、合作签约、项目路演、大咖分享、高端对话等场景。
 
全社会今年前11个月用电量同比增长3.5%
    国家能源局15日发布用电量数据，1至11月全社会用电量累计78588亿千瓦时，同比增长3.5%。
　　分产业看，第一产业用电量1051亿千瓦时，同比增长9.7%；第二产业用电量51860亿千瓦时，同比增长1.5%；第三产业用电量13576亿千瓦时，同比增长4.1%。城乡居民生活用电量12101亿千瓦时，同比增长12%。
11月份，全社会用电量6828亿千瓦时，同比增长0.4%。其中，第一产业用电量88亿千瓦时；第二产业用电量4789亿千瓦时；第三产业用电量1097亿千瓦时。城乡居民生活用电量854亿千瓦时。
 
·企业动态·
东方电热拟投20亿元扩产预镀镍钢带培育新业绩增长点
　　12月15日晚间，东方电热公告称，公司全资子公司东方九天与江苏泰兴黄桥经济开发区管理委员会签订协议，黄桥经开区计划出让给东方九天120亩土地作为项目建设用地，东方九天计划总投资不低于20亿元，建设高端锂电池外壳用预镀镍钢带项目，建设工期2年。
　　对于本次投资目的，东方电热方面表示：“近年来，新能源汽车产销屡创新高，市场渗透率迅速提升，国内新能源汽车进入了规模化快速发展阶段。本次投资主要为巩固提升公司竞争优势，满足高端锂电池外壳用预镀镍钢带未来的市场需求。”
　　“项目建成后，公司高端锂电池外壳用预镀镍钢带产能将处于国内领先地位，在缓解国内市场需求、实现国产替代的同时，有利于带动国内高端锂电池预镀镍材料的产品升级，促进国产动力锂电池及新能源汽车行业的发展，有利于提高公司的经济效益。”东方电热方面表示。
　　据《证券日报》记者了解，今年以来，东方电热对新能源锂电池材料业务结构进行调整，业务重点向预镀镍产品集中。公司年产2万吨预镀镍钢基带项目计划明年上半年实现满产；另外，6月13日，公司还与无锡金杨签订了合作框架协议，在2022年至2028年期间，无锡金杨承诺向公司采购不低于8万吨锂电池钢壳预镀镍钢基带；9月15日，公司获东山精密11亿元长协大单，东山精密承诺，在2022年到2028年期间向公司采购总量不低于5万吨锂电池钢壳预镀镍钢基带。
　　对此，信达证券分析师罗岸阳认为：“东方电热与多个企业签订框架协议，明年产能或已提前锁定，充分说明了公司预镀镍产品的客户认可度和竞争力，国产替代份额提升为大势所趋。目前，公司预镀镍业务放量在即，未来有望成为公司重要业绩增长点。”
　　东方电热在此前与投资者交流中提到，目前国内预镀镍材料市场供需偏紧，随着新能源汽车的高速增长，预计需求缺口会有所扩大。公司预计，2025年国内预镀镍需求为50万吨左右。
　　据了解，目前市场上的预镀镍电池钢基带主要用于圆柱电池。根据EVTank发布的《中国圆柱锂离子电池行业发展白皮书（2022年）》，2021年全球圆柱锂电池出货量达到121.7亿颗，同比增长21.0%；按每颗圆柱电池使用15克外壳材料计算，2021年圆柱锂电池外壳材料市场需求约为18.5万吨。
　　北京特亿阳光新能源总裁祁海珅对《证券日报》记者表示：“受益于下游新能源汽车持续放量，圆柱电池快速放量。预镀镍技术凭借着高一致性、安全性等性能逐渐开始替代后镀镍技术，且成本差别逐渐缩小。目前，各大汽车厂商开始逐渐导入预镀镍钢壳，今年在特斯拉4680电池的带动下，圆柱电池趋势渐起，未来市场空间广阔。”
　　“目前市场供需关系紧张，预镀镍钢基带材料成本约占锂电池材料业务生产成本的85%左右，随着新能源汽车行业对此需求日益扩大，在替代性动力电池技术尚未落地前，有广阔的发展前景。东方电热拥有成熟的预镀镍线技术、规模已超过国内同行。随着2万吨预镀镍钢基带项目、无锡金扬、东山精密长协大单及本次投资落地，将助力公司业务再上一个台阶。”深度科技研究院院长张孝荣向《证券日报》记者说道。
牧原股份：目前楼房猪舍产能在生猪养殖产能中占比不到10%
　　12月15日，上市猪企牧原股份发布最新的投资者关系活动记录表。
　　对于现阶段各项生产指标情况，牧原股份表示随着公司前期疾病净化、健康管理等各项措施逐步落地，公司现阶段各项生产指标均有所提升。现阶段公司每头母猪每年提供断奶仔猪数在27左右，育肥阶段料肉比在2.9左右，全程成活率已超 85%，较年初有明显提升。
　　关于楼房猪舍的养殖成绩及下一步建设规划，牧原股份表示，当前楼房猪舍的养殖成绩处于公司内部中等偏上的水平。目前楼房猪舍产能在公司生猪养殖产能中占比不到10%，未来公司不以楼房猪舍作为生猪养殖产能的主要模式。未来公司将考虑土地适配性等因素，确定建设、 生产模式，实现经济效益最大化。
　　关于成立合成生物公司，牧原股份称，公司长期应用低蛋白日粮技术来降低豆粕使用量，目前公司豆粕用量处于较低水平，为进一步响应国家关于推广低蛋白日粮技术，合理应用合成氨基酸的相关号召，未来希望通过增加各类氨基酸使用持续降低豆粕用量，基于公司当前及未来潜在的氨基酸使用需求，公司成立相关生物合成企业，探索对于部分自身用量较大的氨基酸实现合成量产，以降低自身生产成本，强化供应链管理与稳定性。而关于成立新能源公司，牧原股份称，公司持续关注、研究生猪养殖过程中的废弃物资源化利用，以及低碳绿色生产问题。当前生猪养殖与屠宰业务的大量猪舍、屋顶面积，比较适合进行屋顶光伏等新能源项目的拓展与普及，成立新能源公司进行绿色能源的开发有利于在降低自身养殖生产成本的同时，提升绿色生产水平。
　　此外，牧原股份表示，根据目前生产经营规划，公司明年资本开支预计在100亿-150亿元左右，包括养殖场建设、屠宰厂建设及相关维修改造费用等，实际资本开支可能会根据市场环境与经营情况的变化而发生增减。随着生猪价格回升，公司现金流持续好转，公司对部分养殖项目复工建设，预计年底养殖产能能够达到7500万头左右。能繁母猪数量经过前期的逐步恢复，预计年底能够达到280万头左右。
 
·海外经济·
英国央行料放缓加息步伐政策制定者或自1997年以来首次分成四派
    周四北京时间20：00，英国央行将迎来今年最后一次利率决议，预计其将放慢加息步伐，以在抑制通胀的同时避免过度紧缩给经济带来不必要的风险。
　　投资者和经济学家普遍预计英国央行将把关键利率上调50个基点至3.5%，为2008年以来的最高水平。此前，英国央行在11月史无前例地加息了75个基点，为33年来最大的单次加息幅度。
　　英国国家统计局此前发布的数据显示，10月英国CPI同比上涨11.1%，为41年来的最高水平，是2%目标的五倍多。英国央行行长贝利因此受到广泛的抨击。尽管11月价格涨幅降至10.7%，但消费者仍在遭受自二战以来最严重的生活成本紧缩。英国央行预测经济衰退将持续到2024年。
　　英国央行并不是唯一一个在缓和激进加息步伐的国家。继四次加息75次之后，美联储周四选择了加息50个基点的举措，而欧洲央行预计将在今日也将采取类似的加息幅度。
　　FXstreet分析师指出，英国央行和欧洲中央银行预计将加息50个基点。如果两家央行都按预期加息，则英国央行将占上风，其利率将达到3.50%，而欧洲央行为2.50%。因此，预计欧元/英镑将进一步下行，交易员将期待该货币对明确跌破200日指数移动平均线0.8585。
　　利率决定
　　投资者已充分消化了英国央行加息50个基点的预期。自11月加息75个基点的几周内，由于通胀和就业市场数据弱于预期，他们对英国央行再次加息75个基点的猜测基本消退。
　　不过，英国央行仍有望到明年8月将基准利率上调至4.75%左右。虽然这远低于交易员最近在9月份预期的6%左右的水平，但它仍然代表着英国央行自上世纪80年代后期以来最激进的货币紧缩周期。
　　高盛资产管理全球固定收益宏观策略师Gurpreet Gill表示：
“广泛的通胀压力意味着英国央行不太可能过早暂停其加息周期。该央行将选择在2023年上半年进一步加息，直到通胀表现出减弱的势头。”
英国央行的加息步伐落后于美联储
　　内部分歧
　　由九名成员组成的英国央行货币政策委员会对利率决定的讨论，将在很大程度上影响投资者对未来几个月紧缩程度的预期。
　　上一次，官员们以7-2的投票结果将利率上调75个基点至3%，为14 年来的最高水平。反对者是斯瓦蒂·丁格拉，他投票支持加息50个基点，而西尔瓦娜·坦雷罗则倾向于25个基点。
　　在英国央行作出最终的利率决定之际，投资者直言不讳地发出了对未来加息前景的评论，强调利率的峰值将“低于金融市场的定价”。
　　美国银行经济学家Rob Wood表示，这次政策制定者可能出现四种不同意见：一名成员投票支持不变，一名支持加息25个基点，五名支持加息50个基点，两名支持加息75个基点。这将标志着自1997年英国央行获得独立以来货币政策委员会的最严重分歧。
英国央行货币政策或委员：-2=鸽派，0=中立，+2=鹰派英国央行货币政策或委员：-2=鸽派，0=中立，+2=鹰派
　　彭博高级经济学家丹·汉森（Dan Hanson）表示：
“11月通胀下降将令英国央行欣慰，并可能在今年的最后一次会议上倾向加息50个基点。尽管如此，鉴于两位数的通胀率，我们没有自满的余地。随着英国央行采取规模更小、持续时间更长的战略，利率将在2023年继续走高。”
　　通胀前景
　　英国央行11月份的展望是通胀率将在第四季度达到10.9%的峰值，到2025年降至零。尽管最新的数据显示通胀仍高于预期水平，但英国央行可能会宣布英国现在已经度过了最糟糕的时期。 
　　本周会议的纪要可能会提供有关英国央行预计通胀将以多快的速度回归目标水平的见解，但委员会要到明年2月才会发布下一次完整的经济预测。
　　巴克莱银行首席欧洲经济学家西尔维娅·阿尔达尼亚表示：
“我们看到总体通胀率快速下降，但我们已经修正了核心通胀率的情况，这将使其相对于英国央行和市场定价的减速幅度更小。这与劳动力市场的动态有关。劳动力供应的结构性紧张将持续存在，因此工资增长需要更长的时间才能减速。”
　　根据周二公布的数据，英国基本工资的增长速度至少是自2001年以来最快的，不包括新冠疫情时期，这可能会让那些认为通胀风险更大的官员感到担忧。
　　二贝伦贝格银行经济学家Kallum Pickering表示：
“由于货币政策的滞后效应，我们仍然不知道英国央行收紧措施的全部效果。在今天再次加息之后，政策制定者可能有理由退后一步，暂停一段时间，直到英国是否仍然存在任何严重的潜在通胀问题变得明朗起来。”
 
放缓加息幅度并不意味着加息结束
　　财政影响
　　这是英国央行第一次有机会对英国财政大臣杰里米·亨特的预算声明做出反应，该声明是在英国央行上一次利率决定后的第二天发布的。
　　亨特宣布了总额550亿英镑的增税和削减开支方案，其中绝大多数措施要到英国央行的三年期限结束后才会生效，近期前景仍是进一步刺激。这主要是通过一项能源支持计划来实现的，该计划将典型的年度家庭能源账单限制在每年2500英镑，直到明年4月，届时能源账单预计会上升到3000英镑。
　　英国央行副行长戴夫·拉姆斯登（Dave Ramsden）表示，这对利率决定本身“影响很小”。但这可能会影响英国央行2月份的下一轮预测，有关这一点的暗示可能会出现在周四的会议纪要中。
　　量化紧缩
　　自全球金融危机爆发以来，英国央行多年来一直通过购买债券来限制市场利率以刺激经济，这一计划被称为量化宽松政策。现在它正在通过所谓的量化紧缩来减少债券持有量。
　　今年9月，英国央行宣布将在未来12个月内将国债持有量减少800亿英镑至7580亿英镑。减持方式包括一半通过主动出售，另一半等待债券自然到期。主动出售自11月1日开启，到目前为止，拍卖进展顺利。
　　同时，英国央行还在出售193亿英镑的英国国债，这些债券是在9月迷你财政预算案引发危机后为稳定市场而购买的。投资者的需求一直很旺盛，除了更新迄今为止的总销售额外，委员会不太可能发表任何实质性的言论，可能会设定明年的销售目标。
 
印度寻求通过国际贷款提高影响力
    印度渴望在本十年结束时成为世界第三大经济强国。人口的增长使其更接近中国，再加上越来越多的跨国公司的存在，表明印度将出现多年的繁荣。这也是各主权基金的观点，他们已经把印度作为第二青睐的投资国家。
据西班牙《先锋报》网站12月4日报道，印度总理莫迪希望利用经济增长来增强他在该地区的权力和影响力。印度为邻国基础设施建设提供的信贷额度在2014年至2022年间已达到325亿美元，几乎是2016年至2014年期间的三倍。印度为一些国家的约600个项目提供300多笔信贷额度。
几个月前，印度外交部长苏杰生毫不掩饰这是一项超越经济领域的经济政策。大约一年前，苏杰生强调，与传统的自由贸易协定相比，他更喜欢与其他国家签订此类协定，并声称在过去1/4个世纪中，传统的自由贸易协定对该国的供应链产生了“非常不利”的影响。“如果在积累了25年的证据之后仍执迷不悔，那我们就有问题了。”苏杰生表示。
因此，有别于此前的协定，通过有条件的信贷额度和担保，印度以一种有助于在对象国创造就业机会的方式，设法推广印度的产品和服务。此外，从长远来看，交通基础设施的建设将促进印度制造的商品出口到邻国。
这项由莫迪在2014年竞选期间宣布的计划汇集了从经济到应对气候变化、国防、教育等各领域发展的援助。
报道称，但印度真正的目标远不止寻求与邻国的良好关系、创造经济协同效应或发展自己的生产市场。印度正试图挑战其他国家在该地区的影响力。
印度政府还鼓励当地企业的扩张，以便能够获得大合同。阿达尼集团投资7亿美元在斯里兰卡科伦坡港的一个大型基建项目就是一例。
然而，莫迪公开否认这种类型的投资除了帮助这些国家繁荣之外还有其他任何目的，并且批评那些导致形成依附关系的政策。
分析人士指出，自2014年以来，在一系列发展援助项目中，印度政府已拨款超过1070亿美元。
 
·研究探索·
中国经济，如何稳增长？如何扩内需？专家解读
　　坚定实施扩大内需战略，培育完整内需体系，是加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的必然选择。本期《新闻1+1》连线宏观经济学家、上海财经大学的刘元春校长，共同关注：中国经济，如何稳增长？如何扩内需？
　　1—11月份 工业平稳增长态势未变
　　彰显工业经济韧性
　　11月份当月全国规模以上工业增加值同比增长2.2%，较10月份回落2.8个百分点。但从累计看，工业平稳增长态势未变，1—11月份，工业增加值同比增长3.8%，制造业增长3.3%，新能源、新动能产品高速增长，彰显工业经济韧性。
　　宏观经济学家 上海财经大学校长 刘元春：11月份的数据所呈现出来的当前经济形势有三个特点。一个是在全年总体趋稳的情况下，出现了一个明显的趋缓，有效需求不足的问题开始进一步凸显。第二个很重要的是下滑都是有大量难以控制的外生冲击导致的，比如说我们的外需回落，主要是由于国际环境更加复杂，欧美加息政策的效应开始显现，欧美经济进一步恶化导致的。另外比如说我们的消费和投资，跟国内疫情大面积的反弹是有密切关系。第三个很重要的特点就是在总体回落的过程中，中国结构优化是在进一步持续展开，特别是我们的新动能呈现了积极的态势。所以我们要看到目前这样的一种状况，是在一些外生不可控的因素冲击下所导致的，我们未来的经济弹性韧性应该还存在，同时我们政策空间依然还存在。
　　稳经济先要稳内需
　　加快构建新发展格局
　　12月15日，国家发展改革委印发《“十四五”扩大内需战略实施方案》，具体从全面促进消费、加快消费提质升级、优化投资结构、拓展投资空间、推动城乡区域协调发展、释放内需潜能等方面，对标纲要提出更细化的相关政策举措。
　　宏观经济学家 上海财经大学校长 刘元春：第一个很重要的就是当前有效需求不稳不足的问题已经凸显，稳经济的一个核心在于稳定我们的内需。所以目前提出这样一个纲要，对于指导我们在短期、中期、长期实施扩大内需的方案，有顶层设计的效应。第二个很重要的一点，就是我们在党的二十大之后已经全面布局了中国式现代化国家新征程的一些战略安排，很重要的一个就是要加快构建新发展格局。因此扩大内需不仅仅是要从战术层面，利用逆周期政策来使我们的投资消费在短期里面逆势上涨，更重要的是进一步扩大国内市场，壮大国内大循环，提升我国战略的安全性和竞争性。所以很重要的一个就是要从改革的层面扩大消费收入支撑和投资的战略空间，以最终提高内需在GDP的比重，在经济增长中的贡献度，使中国经济增长具有更持续性、更可控性，更好地服务于人民美好生活。所以因此它是一个跨周期的战略，这样能够实现一个短期、中期、长期相结合，有效指导我们各个地方的一些行动方案。
　　消费券、给补贴
　　短时期内促消费扩内需
　　从12月8日20时至12月19日24时，广州政府分三轮不间断发放消费券，共计3000万元。在深圳，新一轮乐购活动已启动，市民购买电子和家用电器等，最高按照销售价格的15%给予补贴，活动期间每人最高补贴2000元。
　　宏观经济学家 上海财经大学校长 刘元春：促消费的第一要义是稳增长、稳收入。如果没有收入，就没有消费。第二个很重要的是稳预期，也是稳消费的一个重点。但是稳预期决定于人们对于社会安全网的这种感知和扩大社会保障体系的建设，加强转移支付也是一个重中之重。
·社团工作·
中国银行业协会：村镇银行转型发展全面提速兼并重组适度有序推进
　　12月15日，中国银行业协会官网发布《全国农村中小银行机构行业发展报告（2022）》（以下简称《报告》）。《报告》指出，深化省联社改革成为新一轮农村金融改革的重点，相关机构按照因地制宜、“一省一策”、分类推进的原则，积极探索符合各地实际的改革模式；全国农村中小银行机构始终坚持股份制改革方向和市场化经营原则，大力推进产权改革工作；村镇银行转型发展全面提速，兼并重组适度有序推进。
　　《报告》显示，2021年，全国农村中小银行机构聚焦战略升级，通过变革组织架构、实施差异化经营战略、优化盈利模式，推动经营转型迈出新步伐；立足自身实际和市场需求，以客户为中心，积极开展产品和服务创新，打造业务创新新生态；强化金融科技引领，有效赋能业务发展和管理升级，全力实施数字化转型战略。