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财经动态 第226期

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 ·国内财经· 
  政治局定调明年经济工作 
  国务院安委会部署开展岁末年初安全生产检查 
  生态环境部发布4项建设项目环评审批原则   
  安徽公布碳达峰实施方案 
  安徽发文加快发展高水平新型研发机构
  深圳推动大型科研仪器开放共享  
  赛迪中部、西部百强县榜单发布  
  前11个月全国进出口总值同比增长8.6%  
 ·企业动态· 
  碧桂园拟配股募资约48.06亿港元
  英力士参建中国石化大型乙烯项目
 ·海外经济· 
  学者剖析美国经济政策影响全球路径  
  美国贸易逆差额连续两个月扩大  
  欧盟通过企业可持续发展报告指令
  欧盟拟立法打击由消费引起的全球森林砍伐   
  白俄将继续用俄卢布购买俄能源  
  匈牙利宣布取消燃油限价措施 
  日本氢能战略遭遇采购成本高企难题  
  澳央行预计四季度通胀水平达峰值
 ·研究探索· 
  刘元春呼吁进一步丰富完善区域协调发展的"中国式路径" 
 ·社团工作· 
  马云卸任浙商总会会长
  中基协称10月底公募基金资产净值合计26.55万亿元 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
·国内财经·
 
政治局定调明年经济工作
 
    据悉,中共中央政治局12月6日召开会议,分析研究2023年经济工作。这是一场确定2023年经济工作基调的会议。此次会议后,一年一度的中央经济工作会议将召开,会上将对经济工作进行更加具体细化的部署。
  此次会议强调,明年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年。做好明年经济工作,要扎实推进中国式现代化,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,着力推动高质量发展,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,全面深化改革开放,大力提振市场信心,把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作,有效防范化解重大风险,推动经济运行整体好转,实现质的有效提升和量的合理增长,为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步。
  会议指出,明年要坚持稳字当头、稳中求进,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,加强各类政策协调配合,优化疫情防控措施,形成共促高质量发展的合力。积极的财政政策要加力提效,稳健的货币政策要精准有力,产业政策要发展和安全并举,科技政策要聚焦自立自强,社会政策要兜牢民生底线。要着力扩大国内需求,充分发挥消费的基础作用和投资的关键作用。要加快建设现代化产业体系,提升产业链供应链韧性和安全水平。要切实落实“两个毫不动摇”,增强我国社会主义现代化建设动力和活力。要推进高水平对外开放,更大力度吸引和利用外资。要有效防范化解重大经济金融风险,守住不发生系统性风险的底线。
  会议强调,要加强党对经济工作的全面领导,全面学习、把握、落实党的二十大精神,完善党中央重大决策部署落实机制。要坚持真抓实干,激发全社会干事创业活力,让干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创。要统筹做好重要民生商品保供稳价和煤电油气运保障供应,关心困难群众生产生活,保障农民工工资发放,抓紧抓实安全生产和防灾减灾工作,维护社会和谐稳定。
  会议指出,全面从严治党十年磨一剑,反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固,但还远未到大功告成的时候。要时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定,时刻保持永远在路上的坚韧和执着,进一步增强坚定不移全面从严治党的政治定力,把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去,把新时代党的伟大自我革命进行到底。纪检监察机关要始终坚守党的初心使命,忠实履行党章和宪法赋予的职责,坚决贯彻党的自我革命战略部署和全面从严治党战略方针,持之以恒正风肃纪反腐,推动完善党和国家监督体系,锻造纪检监察铁军,深入推进纪检监察工作高质量发展,为实现新时代新征程党的使命任务提供坚强保障。
  会议强调,要牢牢把握全面贯彻落实党的二十大精神这条主线,以强有力政治监督维护党中央权威和集中统一领导,及时发现、着力解决“七个有之”问题。要持之以恒加固中央八项规定堤坝,对享乐奢靡之风露头就打,对顶风违纪行为从严查处,坚决防反弹回潮、防隐形变异、防疲劳厌战,重点纠治形式主义、官僚主义,紧盯工作中层层加码、麻痹松懈、任性用权、不担当不作为等问题,科学精准靶向整治。要把纪律建设摆在更加突出位置,把严的要求贯彻到党规制定、党纪教育、执纪监督全过程,既让铁纪“长牙”、发威,又让干部醒悟、知止。要以彻底自我革命精神打好反腐败斗争攻坚战持久战,把党的十八大以来不收敛不收手、胆大妄为者作为重中之重,深挖细查、严惩不贷,重点查处政治问题和经济问题交织的腐败案件,深化整治权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败,坚决惩治群众身边的“蝇贪”,进一步铲除腐败滋生土壤。要完善党和国家监督体系,更好发挥政治巡视利剑作用,增强对“一把手”和领导班子监督实效。
 
国务院安委会部署开展岁末年初安全生产检查
 
    据悉,国务院安委会日前决定自即日起至2023年3月,在全国开展岁末年初安全生产重大隐患专项整治和督导检查,重点检查消防、建筑施工、燃气、道路交通、水上交通和渔业船舶、矿山、危险化学品、工贸等方面问题。
    国务院安委会要求充分运用座谈交流、视频汇报、“四不两直”明查暗访、受理举报等方式,组织专业力量深入基层严督细查,加强重大隐患标准阐释服务,提高督导检查质效,确保问题隐患整改到位。同时,不得随意下达一律停工停产指令,坚决避免简单化、“一刀切”。
 
生态环境部发布4项建设项目环评审批原则
 
  据悉,为了加强重大项目环评审批服务保障,进一步规范建设项目环境影响评价文件审批,生态环境部近日下发《关于印发钢铁/焦化、现代煤化工、石化、火电四个行业建设项目环境影响评价文件审批原则的通知》(下称《通知》)。
  中国技术经济学会环境技术经济分会理事张建红表示,《通知》贯彻落实持续深化环评“放管服”改革要求,为钢铁/焦化、现代煤化工、石化、火电四个行业重大投资项目环评文件审批提供了统一的标准,有助于提升环评审批服务标准化、规范化、便利化水平,提高审批效率,便民惠企。
  在他看来,“阳光审批”以及统一标准,将助推“十四五”规划重大工程、水利及交通等基础设施、煤炭保供、涉及补链强链的高技术产业等重大投资项目落地见效。
  比如,在钢铁/焦化建设项目环评审批中,要求项目应符合生态环境保护相关法律法规、法定规划以及相关产业结构调整、区域及行业碳达峰碳中和目标、煤炭消费总量控制、重点污染物总量控制等政策要求。
  在石化建设项目环评审批中,新建、扩建项目应采用先进适用的工艺技术和装备,单位产品物耗、能耗、水耗、污染物排放量和资源综合利用等应达到行业先进水平。炼油、乙烯、对二甲苯项目能效应达到行业标杆水平。
  “有利于推动减污降碳协同增效。”张建红认为,文件都增加了温室气体排放环境影响评价内容,明确了污染物区域削减要求;有些还完善了建设项目规划选址,强化了清洁生产要求。对于新时期深入推进污染治理,加强环境风险管理,推进减污降碳协同增效,具有重要实践指导意义。
  在火电建设项目环评审批中,《通知》要求,将温室气体排放纳入建设项目环境影响评价,核算建设项目温室气体排放量,推进减污降碳协同增效,推动减碳技术创新示范应用。鼓励开展碳捕集、利用及封存工程试点示范。
  今年以来,生态环境部在推动重大项目投资方面出台了多个举措。生态环境部今年5月发布《关于做好重大投资项目环评工作的通知》,助力推进“十四五”规划重大工程、水利及交通等基础设施、煤炭保供、涉及补链强链的高技术产业等重大投资项目落地见效。
  生态环境部新闻发言人刘友宾表示,近年来环评领域服务重大投资项目方面提出一批创新举措,同时指导地方生态环境部门提升环评审批服务标准化、规范化、便利化水平,提高审批效率。
  张建红表示,可以预见,《通知》将有力促进相关产业的绿色投资,包括新建项目的环保“三同时”和既有项目的绿色低碳改造,最终促进行业的绿色低碳转型升级。
 
安徽公布碳达峰实施方案
 
    据悉,为深入贯彻党中央、国务院关于碳达峰碳中和的重大战略决策,认真落实《中共安徽省委 安徽省人民政府关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的实施意见》,扎实推进全省碳达峰行动,近日,安徽省人民政府印发《安徽省碳达峰实施方案》(简称《方案》)。
    《方案》提出,“十四五”期间,能源结构、产业结构、交通运输结构加快调整,城乡建设、农业农村绿色发展水平不断提高,重点行业能源利用效率大幅提升,新型电力系统加快构建,绿色低碳技术研发和推广应用取得积极进展,有利于绿色低碳循环发展的政策体系进一步完善。到2025年,非化石能源消费比重达到15.5%以上,单位地区生产总值能耗比2020年下降14%,单位地区生产总值二氧化碳排放降幅完成国家下达目标,碳达峰基础支撑逐步夯实。
  “十五五”期间,经济结构明显优化,绿色产业比重显著提升,重点领域低碳发展模式基本形成,重点耗能行业能源利用效率达到国际先进水平,绿色低碳技术取得关键突破,绿色生活方式广泛形成,绿色低碳循环发展的政策体系基本健全,具有重要影响力的经济社会发展全面绿色转型区建设取得显著成效。到2030年,非化石能源消费比重达到22%以上,单位地区生产总值二氧化碳排放比2005年下降65%以上,顺利实现2030年前碳达峰目标。
    围绕上述目标,《方案》提出,将碳达峰贯穿于经济社会发展全过程和各方面,重点实施能源清洁低碳转型、节能降碳能效提升、经济结构优化升级、交通运输绿色低碳、城乡建设绿色发展、农业农村减排固碳、生态系统碳汇巩固提升、居民生活绿色低碳、绿色低碳科技创新、循环经济助力降碳、绿色金融支持降碳、梯次有序碳达峰等“碳达峰十二大行动”。
  降碳、减污、扩绿、增长将协同推进。在能源清洁低碳转型行动中,将严格合理控制煤炭消费增长,大力发展非化石能源,发展光伏、风能、生物质能等新能源;在经济结构优化升级行动中,将加快工业绿色低碳转型,实施绿色制造工程,加快构建绿色工厂、绿色产品、绿色园区、绿色供应链“四位一体”的绿色制造体系,并推动建材、钢铁、石化化工、有色金属等行业碳达峰。
  其中,在交通运输绿色低碳行动中,安徽省将继续推动城市公共服务车辆、政府公务用车新能源或清洁能源替代,到2025年,新增及更新城市公交车中,合肥、芜湖市区新能源公交车占比100%。新增及更新公务用车时,除特殊地理环境、特殊用途等因素经主管部门批准外,应全部购置新能源汽车。
 
安徽发文加快发展高水平新型研发机构
 
  12月7日,安徽省人民政府办公厅印发《加快发展高水平新型研发机构的实施意见》(简称《意见》),提出到2025年,力争实现每家高水平新型研发机构每年平均攻克行业重大关键核心技术、研制重大创新产品20项(个),征集并成功解决行业技术需求30项,为企业提供技术服务不少于500家(次)(含委托研发、技术转让),衍生孵化企业20家,转化省内外科技成果100项;累计引进培育高层次科技创新人才和团队不少于5名(个),集聚科研人员100名以上。建成一批与国际接轨的世界一流高水平新型研发机构,成为三次产业高质量协同发展的重要推动力量。
  《意见》提出以下三项建设标准:
  (一)实行新型管理体制机制。具有投资主体多元化、管理制度现代化、运行机制市场化、用人机制灵活的鲜明特征,具备独立法人资格,原则上按公司化管理模式,实行院(所)长负责制和章程管理,健全需求导向、自主决策、独立核算的市场化运行机制。投资主体原则上应不少于2家单位。具备自我造血能力,各级财政投入总额占机构年度总收入的比例应逐年减少。对照市场化薪酬确定职工工资水平,建立与创新能力和创新绩效相匹配、以知识价值为导向的收入分配机制。
  (二)研发转化能力突出。每年投入研发经费占机构年总收入比例不低于30%且不低于1000万元,科研人员和成果转化专职人员占当年员工总数不低于70%,科研设备仪器原值不低于2000万元。
  (三)社会经济效益显著。每年“四技”收入占当年经营性收入总额比例不低于60%,转化科技成果不少于30项,引进转化产业化项目不少于1个,孵化企业不少于2家,提供技术服务不少于300家(次)。
  在支持保障方面,《意见》明确:省市联动、以市为主,对高水平新型研发机构建设给予支持。对重点引进和建设的高水平新型研发机构,通过专题研究的方式,“一院(所)一策”“一事一议”,省市共同给予支持。
  设立省新型研发机构专项基金,参与高水平新型研发机构建设,支持高水平新型研发机构开展产业化技术研发和科技成果孵化转化。对绩效评估为优秀的高水平新型研发机构,省科技计划(专项)予以支持。
  鼓励事业单位委派科研人员、技术转移转化人员在新型研发机构兼职取酬,获得的收入计入本单位绩效工资总量,不受总量限制,不计入下一年度绩效工资总量基数。
  在高水平新型研发机构作出突出贡献的科研人员,可参评政府特殊津贴,并可直接申报绿色通道高级专业技术职称,按规定予以褒扬激励。
  支持高水平新型研发机构对符合标准且有需求的人才,通过“编制周转池”帮助解决事业单位编制。
  对新引进的科技人才,落实当地生活安居补助,帮助解决配偶就业、子女入学、医疗保健、住房保障等问题。支持利用自有土地建设保障性住房,配套建设医院、学校、公交等设施,建立15分钟生活圈。
  《意见》强调,对严重违背科研诚信、科技伦理要求的,由科技部门记入科研失信记录,3年内不得参与绩效评价,并按规定视情追回责任单位和责任人所获利益。
 
深圳推动大型科研仪器开放共享
 
  近日,深圳市政府颁布了《深圳市促进重大科技基础设施和大型科研仪器开放共享管理办法》(以下简称《管理办法》),进一步提高深圳科技资源的使用效率,这标志着深圳重大科技基础设施和大型科研仪器共享工作将迈上新台阶。
  重大科技基础设施和大型科研仪器是开展科研实验、加速技术攻关的利器,对于加强基础研究和经济高质量发展具有重要意义。但由于价格昂贵、维护费用高,开放共享意识不强,大型科学仪器主要集中在高校、大型科研机构或龙头企业,由实验室或课题组管理和使用。
  本次颁布的《管理办法》明确了重大科技设施和大型科研仪器的适用范围、开放与共享、考核与奖惩、新购评审与评议等内容,规定单台(套)利用深圳本市财政资金投入50万元人民币及以上购置、用于科学研究和技术开发活动的科学仪器必须开放共享,鼓励企业和社会力量以多种形式参与共建重大科技设施,探索组建专业的服务机构。
  在管理方面,《管理办法》强化了层级管理,建立市级开放共享协调机制,由分管科技工作的市领导作为召集人,统筹全市科技设施与科研仪器开放共享工作。规范管理单位的科技设施开放共享,根据不同科技设施类别,所属技术领域,在方案中明确开放共享指标。
  近年来,深圳市科技创新委员会与深圳市发展和改革委员会积极盘活现有重大科技基础设施和大型科研仪器存量,探索新型的公共服务模式,建设重大科技基础设施和大型科研仪器共享平台(以下简称“共享平台”)。据统计,共享平台已整合分析仪器、计量仪器、电子测量仪器、医学诊断仪器、工艺试验设备、计算机及其配套设备等14个类别的大型科研仪器。根据最新统计,市共享平台单台套原值超过50万元(含)且利用市财政资金购置的科研仪器数量为4886台套,总原值79.03亿元,开放率为100%,使用率为109.1%,实现了大型科研仪器有效集中、开放共享的高效管理。
  《管理办法》鼓励多元投入,鼓励企业和社会力量以多种形式参与共建重大科技设施,探索组建专业的服务机构。明确了重点项目优先原则,强调开放共享优先对象,优先为国家、省、市级重大科研项目、关键核心技术攻关等提供共享服务。
  此外,《管理办法》加强绩效分类考核,根据科技设施与科研仪器类型,按年度实施分类、分步考核。实现科技设施从建设到退出、科研仪器从购置到退出的全流程闭环管理目标。
  深圳市科技创新委表示,下一步将认真落实《管理办法》及相关配套文件,建立市级重大科技基础设施和大型科研仪器开放共享协调机制,成立科技设施和科研仪器开放共享评议委员会,开展联合评议和考核评价与资助工作,推进市共享平台系统升级和宣传推广,高质量推进深圳市重大科技基础设施和大型科研仪器开放共享工作,提升深圳市创新发展能级,强化科技创新引领支撑能力。
 
赛迪中部、西部百强县榜单发布
 
  12月7日,赛迪顾问县域经济研究中心发布《2022中部县域经济百强研究》《2022西部县域经济百强研究》。该研究基于县域经济高质量发展内涵,依据新时代中部、西部地区县域经济发展特点,从经济实力、增长潜力、富裕程度、绿色水平四个维度进行设置,科学构建中部、西部县域经济高质量发展评价体系,最终形成“2022赛迪中部百强县”“2022赛迪西部百强县”。
  研究发现,中部百强县经济增长迅猛,GDP在400亿元以上县市由2021年的59个上升为81个,城乡居民人均可支配收入比与全国百强县水平相当,消费贡献占比较大,但投资整体表现不佳;西部百强县经济规模突出,发展水平相对较高,城乡发展相对均衡,为西部地区经济社会发展提供新支撑。
  从中部榜单来看,2022年中部百强县河南省入榜数量最多,共30个县市入榜,前50位中占据了17席。湖北、安徽、湖南三省入榜数量相当,分别为22个、21个、20个。江西省与山西省数量最少,分别为6个、1个。湖南省头部县域发展质量较高,中部百强榜前10位中,湖南占据4席,较2021年中部百强增加1席,但第11-50名出现明显的断层现象。
  相较上一年,2022中部百强县区域分布格局整体变化不大,其中河南省入榜数量下降2个,安徽新增2个县(市)入榜,其余省份保持不变。
  从西部榜单来看,西部地区县域经济的发展极不平衡。2022年西部地区12省(市、区)中有10个省(市、区)的县(市、自治县)进入西部百强县。从省份来看,2022年,四川省共有36个县(市)上榜西部百强,占据总量的三成以上。云南、贵州上榜县(市)均超过10席,广西、新疆、陕西、内蒙古、重庆五省(市、区)上榜数量在5-10个,青海、宁夏分别有1个县级市入榜。甘肃、西藏的县(市)均无缘进入西部县域百强榜。
  结合中部县域经济十年变迁及中部百强县发展特征与模式,赛迪顾问提出,中部县域发展应坚持高质量发展,为中部崛起贡献县域力量;坚决落实工业强市战略与区域协同战略;同时,落实“4”项举措,即构建现代化产业体系、提升城镇化水平、优化投资动能及强化创新驱动。
  西部县域发展应聚焦一个目标,即扩大西部地区县域经济总量;实施两大路径,即绿色化、数字化发展;着眼三大主要发力点,即乡村振兴、城镇化建设、城乡融合发展。
 
前11个月全国进出口总值同比增长8.6%
 
  据悉,海关总署12月7日公布的数据显示,11月全国进出口总值、出口总值和进口总值的同比增速均较10月份大幅放缓。有关专家认为,从10月和11月的外贸进出口表现来看,多重因素共同作用增大了外贸的下行压力,建议进一步夯实外贸产业基础、加快发展外贸新模式和新业态,用好《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)等自贸区协定带来的红利。
  数据显示,11月全国进出口总值3.7万亿元,比去年同期增长0.1%,增速比10月的6.9%大幅放缓。同期,出口总值和进口总值的同比增速分别为增长0.9%和下降1.1%,也都较10月份大幅下降。商务部研究院国际市场研究所副所长白明表示,新冠肺炎疫情的扰动是重要原因,疫情反复对珠三角和长三角的外贸企业生产都造成了不同程度的影响,在其他东南亚国家和我国争抢订单的情况下,生产不能正常进行将挑战我们在产业链供应链上的位置。
  “同时,近期美欧国家经济下行压力也在加大,这也对我国出口产生负面拖累。”白明说,前述多种情况在一个时间段集中出现,就加大了外贸进出口的压力。
  英大证券研究所所长郑后成认为,11月外贸出口承压主要来自“量”方面的利空。11月美国ISM制造业PMI录得49.0,较前值下行1.20个百分点,时隔29个月首次跌破荣枯线,预示包括美国在内的全球需求进入收缩状态。市场人士普遍注意到,11月我国对主要贸易伙伴的单月出口同比增速均有下降。
  从重点商品来看,中银国际证券首席宏观分析师朱启兵指出,在1~11月出口的主要产品中,同比增速较快的产品以周期品、部分轻工业品为主,具体来看,未锻造的铝及铝材、箱包、鞋靴出口金额同比增速维持在较高位置。同时,多数工业半成品出口表现弱势,同比增速弱于出口增速平均水平,且增速仍在下滑。值得一提的是,1~11月,成品油、汽车及其底盘出口的同比增速在高位的基础上继续加快。
  进口方面,1~11月我国进口同比增幅较快的产品仍主要集中在上游,如能源商品、原材料及粮食等农产品。工业半成品进口表现普遍弱势。
  价格方面,除汽车、原油相关产品外,多数产品出口单价较上月继续回落,价格对出口的支撑作用延续消退。郑后成认为,展望2023年上半年出口增速仍将持续承压。
  数据显示,前11个月,我国进出口总值38.34万亿元,比去年同期增长8.6%。其中,出口21.84万亿元,增长11.9%;进口16.5万亿元,增长4.6%;贸易顺差5.34万亿元,扩大42.8%。其中,一般贸易进出口两位数增长,对东盟、欧盟和美国等主要贸易伙伴进出口增长,机电产品和劳动密集型产品出口均增长。白明告诉记者,从1~11月份累计来看,我国贸易方式结构进一步优化,表现还行,但后续对于稳外贸工作不能掉以轻心。
  白明建议,2023年稳外贸工作从三方面着手。一是夯实外贸发展的产业基础,形成一批新的主攻方向。找到与汽车特别是新能源汽车等类似的出口商品,打造外贸发展新的商品梯队。二是要加快发展贸易新模式新业态,如跨境电商等,来扩大外贸的发展空间。三是用好自贸区协定红利,特别是RCEP带来的发展机遇。
 
·企业动态·
 
碧桂园拟配股募资约48.06亿港元
 
  12月7日,碧桂园发布公告,公司与配售代理订立配售协议,据此,公司有条件同意委任配售代理,而配售代理有条件同意担任公司的配售代理,并促使承配人认购共计17.8亿股股份,价格为每股股份2.7港元。配售事项所得款项总额及净额估计分别为约48.06亿港元及不少于约47.41亿港元。
    公告称,公司拟将自配售事项所收取的所得款项净额用于为现有境外债项进行再融资和一般营运资金。
 
英力士参建中国石化大型乙烯项目
 
    据中国石化( 600028.SH )12月7日披露,中国石化与英力士(INEOS)集团将合资建设天津南港乙烯项目,年产能120万吨,双方股比各占一半。
  中国石化并称双方已经签署合作协议,该协议是双方拟在天津开展一体化合作的重要部分,将助力中国高端化工产业发展。
  “天津项目是英力士与中国石化今年以来一揽子合作的延续,”英力士创始人兼董事长Jim Ratcliffe表示,英力士计划今年在与中国石化一揽子合作中投资共70亿美元(约合人民币488亿元)。
    天津南港乙烯项目年产能120万吨,项目聚焦高端新材料项目,预计于2023年建成。
    据了解,英力士是石化产品、特种化学品和石油产品制造商,在29个国家拥有36个业务板块和194家生产基地。
 
·海外经济·
 
学者剖析美国经济政策影响全球路径
 
    据悉,广州经济学者韩和元12月8日在证券时报发表文章指出,美元既是事实上的世界货币,又与美国自身经济政策密不可分。
  一国经济政策的变动,有时固然能够诱发其他国家资本市场的波动,但真正能诱发全球经济周期性变化的国家却并不多。事实是,大多数国家的政策行为,往往只能影响本国经济。
  最典型的例子仍然来自日本。1989年日本银行连续三次提高法定贴现率,大藏省也开始限制银行和非银行金融机构向不动产业和土木建设行业放贷。这一政策出台后不久,日本泡沫随之破灭。短期的确一度引起了全球市场的波动,但却并没有对世界经济周期产生太大的影响。事实是,就在日本逐步陷入困境的同时,美国却步入了1994~2000年的互联网繁荣期,其他国家经济也跟随美国走出了一波繁荣。
  同样的情况也发生于欧盟,2009年12月,希腊的主权债务问题凸显,2010年3月进一步发酵,开始向葡萄牙、意大利、爱尔兰、希腊和西班牙等欧洲五国蔓延,欧债危机全面爆发。但它就如当年的日本一样,并没有引起全球经济周期的变动。原因是,这些国家和地区并没有掌握主要的国际贸易结算货币和官方储备货币的发行权。从国际货币体系这一制度上而言,它们的政策行为除了能够影响本国经济的政治性周期外,并不具有诱发其他国家经济周期变动的可能。
  放眼世界,目前真正具有这种能力的只有美国,原因诚如夏斌教授所指出的,“掌握了世界货币的发行权,这就为它犯全球化错误提供了制度上的可能性”,而美国恰好拥有这种权力,这就使得美联储犹如全球的中央银行。更重要的是,在现行的牙买加体系下,这家“全球央行”的权力确实不受控——布雷顿森林协议体系下,美元直接与黄金挂钩,这就意味着它有多少黄金才能印多少美元;而在牙买加体系下,由于美元不再与黄金挂钩,美元从此成为纯粹的信用货币(信用货币是由国家法律规定的,强制流通不以任何贵金属为基础的独立发挥货币职能的货币)。这就使得整个世界对美元供给都没有约束,或者说这一制度给美国政府发行过多的美元提供了可能。
  更为重要的是,美元既是事实上的世界货币,又与美国自身经济政策密不可分。在现行的国际货币体系下,美国自身的国内经济政策行为,特别是货币及财政政策,常常会成为造成其他国家经济周期性变动的重要原因。这是一种由A国政策行为,导致B国经济周期性波动的特殊的政治性周期。其路径大致如下:
  在现行的国际货币体系下,美国利用其掌握着的世界货币的发行权,为谋求自身的高增长、充分就业的目标,拼命扩大信用,以此来获取他国商品。而其他国家则拼命出口,作为积存美元的代价,外汇占款也居高不下,进而扩大了本国的货币供应,从而也刺激了本国的经济增长。
  在全球信用扩张尚未恶化前,这一过程使得全球商品价格变得便宜,但随着全球金融资产的快速膨胀,需求的旺盛,包括劳动力成本在内的各其种资源成本提高,物价、资产价格上涨压力明显,进而引发包括美国在内的全球性物价上涨。这又令偏向低通货膨胀的美国选民大为不满,迫于国内选民的压力,美联储不得不采取信用紧缩的政策,进而引发包括美国在内的全球经济的周期性波动。1994~2000年的全球经济是如此,2002~2008年亦是如此。所以,我们在观察一国经济的政策性周期时,美国的国内经济政策行为与该国自身经济政策行为一样,都是足以引起其经济周期变动的重要变量。
 
美国贸易逆差额连续两个月扩大
 
    据悉,美国商务部12月6日公布的数据显示,受出口疲软影响,10月美国商品和服务贸易逆差额环比上涨5.4%至782亿美元,为连续两个月扩大。
  数据显示,主要受天然气、石油等出口额减少影响,10月美国出口额环比下降0.7%至2566亿美元,进口额环比增长0.6%至3348亿美元,导致当月贸易逆差额大幅增加。
  具体来看,10月美国商品贸易逆差额环比增加61亿美元至996亿美元。其中,商品出口额减少37亿美元至1760亿美元,工业用品和材料、消费品等出口额均环比下滑。商品进口额则增加24亿美元至2756亿美元。10月,美国服务贸易顺差额增加21亿美元至214亿美元。
  分析人士认为,受全球通胀普遍上升影响,10月海外市场对美国石油和天然气等能源产品的需求放缓,导致美国出口疲软和贸易逆差额大幅增加。同时,美联储持续上调联邦基金利率水平导致美元对其他货币汇率大幅上涨,不利于美国出口。未来,随着美联储继续加息,美国出口或将持续疲软,给经济增长带来压力。
 
欧盟通过企业可持续发展报告指令
 
    11月28日,欧盟理事会最终通过了企业可持续发展报告指令(Corporate Sustainability Reporting Directive, CSRD)。经欧洲议会主席和理事会主席签署后,该指令将在欧盟官方公报上公布,并在20天后生效。18个月后,欧盟各成员国需要实施新的规则。
  欧盟理事会表示,金融市场需要获得可靠、相关和可比较的环境、社会和治理信息,这样才能将私人资本引向绿色和社会转型融资领域,并且CSRD将填补现有可持续性信息规则的空白,通过披露可持续性信息,可以吸引更多的投资者,促进向可持续经济的过渡。
  CSRD是什么?
  去年4月,欧盟理事会提出了CSRD提案,作为欧洲绿色新政(European Green Deal)的一部分。欧盟理事会和欧洲议会在今年6月就CSRD提案达成了临时协议,并得到了欧盟成员国代表的认可。
  曾在2014年,欧盟发布了非财务报告指令(Non-financial Reporting Directive, NFRD),要求员工超过500人的大型公共利益主体编制非财务报告。根据欧盟委员会发布的《NFRD研究报告》,按照NFRD要求提供非财务报告的企业为11500家,另有约9000家自愿提供非财务报告。
  与NFRD相比,CSRD扩大了报告义务的主体范围,报告要求也更为详细,欧盟还要求对报告披露信息进行审计。据欧盟委员会估计,大约有50000家公司将承担CSRD的报告义务。
  此外,CSRD要求公司不在单独的报告中披露ESG指标,而是在公司管理报告中单列一部分,从而将可持续信息和其他财务信息融入到一份文件,以便欧盟维护CSRD披露数据库。
  CSRD目标对象是谁,何时实施?
  CSRD提出的披露规则将适用于所有大型公司(对于大型公司的定义为:资产负债表总额超过两千万欧元、净营业额超过四千万欧元、本财政年度平均超过250名员工)和所有在监管市场上市的公司,其中上市的微型企业除外。
  “与以往披露要求相比,不管是否上市,达到披露要求门槛的大型公司都在CSRD披露的义务范围内,这是一个很大的飞跃。”清华四川能源互联网研究院研究员郑颖表示。
  对于非欧盟企业,净营业额超过1.5亿欧元且在欧盟境内的子公司或分支机构净营业额超过4000万欧元的企业也属于CSRD披露义务范围内。
  CSRD将分四阶段进行:1. 已经遵循NFRD的公司,需要在2025年就2024财年表现作出报告;2. 目前尚未遵循NFRD的大型企业,需要在2026年就2025财年表现作出报告;3. 上市的中小企业(微型企业除外)、小型和非复杂的信贷机构及自营保险企业,需要在2027年时就2026财年表现作出报告;4. 在欧盟拥有净营业额超过1.5亿的第三国企业,如果其在欧盟至少拥有一个超过特定门槛的子公司或分支机构,需要在2029年就2028财年表现作出报告。
  CSRD会产生哪些影响?
  CSRD生效意味着公司很快就需要披露有关可持续性事项的详细信息,并且CSRD在一定程度上综合了不同的可持续发展标准。
  欧盟工业和贸易部长Jozef Síkela表示,有关环境和社会足迹的数据将向任何感兴趣的人公开,公司将必须报告他们的商业模式如何影响其可持续性,以及外部因素(如气候变化或人权问题)如何影响自身活动。
  不同于以往的单一重要性原则,CSRD基于双重重要性原则,不仅要求公司披露哪些可持续性风险和机会可能对公司造成重大影响,同时要求披露公司本身对人类和环境产生哪些影响。
  除披露外,相关的可持续性信息还需要进行审计,目前仍为“有限”鉴证意见,之后会趋于严格,向“合理”鉴证意见转变,欧盟委员会预计在2028年10月之前通过实施后者的相关标准。
  虽然欧盟委员会将分阶段实施CSRD,但是对于有披露义务的企业来说,他们需要在现在就要着手准备,以便在规定时间之前做好准备并履行CSRD义务。
  据报道,欧盟金融服务负责人Mairead McGuinness在12月5日表示,关于CSRD的技术细节将在明年提出,与此同时,欧盟高管正在考虑一项提案,以提高公司ESG资质评级编制者的透明度,避免利益冲突。
 
欧盟拟立法打击由消费引起的全球森林砍伐
 
    据悉,欧盟理事会和欧洲议会12月6日就一项法律提案达成临时协议,拟禁止原材料中涉及森林砍伐的商品在欧盟销售或从欧盟出口。
  根据当天欧盟理事会发表的声明,临时协议为所有在欧盟市场销售或出口棕榈油、牛肉、木材、咖啡、可可、橡胶和大豆等商品的经营者和贸易商制定了强制性尽职调查规则,即在2020年12月31日之后,只有在未遭受森林砍伐或森林退化的土地上生产的商品,才能被允许进入欧盟市场或从欧盟出口。
  新规还适用于使用这些原材料的衍生产品,包括巧克力、家具、印刷纸和一些使用棕榈油的产品,例如个人护理用品。欧盟两年后将进行审查,以确定是否需要涵盖其他商品。
  欧盟轮值主席国捷克环境部长马里安·尤雷奇卡当天说,欧盟是牛肉、可可、大豆和木材等大宗商品的主要消费市场和贸易方。新规旨在确保消费者购买该商品时,不会导致森林生态系统进一步退化。
  新规还需经欧盟理事会和欧洲议会正式通过。如果不合规,相关企业将被处以至少相当于其在欧盟市场年营业额4%的罚款。
 
白俄将继续用俄卢布购买俄能源
 
  12月4日,白俄罗斯财政部长谢利维奥尔斯托夫在接受媒体时透露,白俄罗斯将在2023年继续以俄罗斯卢布结算其所进口的俄罗斯能源。
    此前,白俄罗斯总理戈洛夫琴科今年早些时候表示,白俄罗斯4月以来开始用俄罗斯卢布向俄罗斯支付能源费用。
    独联体已经为摆脱美元和欧元结算系统基本形成了必要的支付架构。尽管美元和欧元结算仍占较大份额,但本币结算变得越来越普遍。
 
匈牙利宣布取消燃油限价措施
 
    据报道,匈牙利总理府部长古亚什·盖尔盖伊在12月6日举行的特别新闻发布会上宣布,匈政府决定从当天晚上11时起取消燃油价格上限措施。
  古亚什指出,欧盟对俄罗斯石油最新制裁措施导致匈牙利燃料供应受到明显干扰。如果没有进口,匈牙利石油和天然气公司将无法确保燃油供应。因此,政府在该公司建议下,决定取消燃油价格上限措施。
  匈牙利石油和天然气公司总裁兼首席执行官海尔纳迪·若尔特在发布会上表示,汽油和柴油价格将大幅上调。
  当天早些时候,匈牙利石油和天然气公司董事总经理鲍乔·捷尔吉说,该国燃油供应形势“危急”,该公司四分之一加油站燃油售罄。因为担心燃料短缺,匈牙利消费者近日开始恐慌性抢购,加油站前常常排起数百米长的队伍。
  为减轻通货膨胀给民众造成的负担,匈牙利政府去年11月15日开始对车用燃油实施限价,规定每公升汽油和柴油价格不得超过480福林(1美元约合393福林)。
 
日本氢能战略遭遇采购成本高企难题
 
  据日本经济新闻12月5日披露,越来越多的人开始担忧,原本将氢作为下一代主力能源、在氢能源利用领域一度领先的日本正在不经意间落于人后。
    在日本国内,氢的采购成本很高。由150多家跨国企业组成的“国际氢能委员会”和麦肯锡共同发布的报告显示,日本的氢采购成本到2050年预计达到每千克2.85美元,这是美国的2.3倍,成本偏高。如果对氢采购的高成本问题置之不理,日本制造业的竞争力和电费支出将会激增。
 
澳央行预计四季度通胀水平达峰值
 
    据悉,澳大利亚储备银行(央行)日前发表月度货币政策声明表示,澳通胀水平或将在今年第四季度达到8%左右的峰值,并表示连续加息是遏制高通胀的必要手段。
  声明说,澳央行认为当前通胀水平过高,有必要采取行动抑制通胀。澳央行行长菲利普·洛表示,未来一段时间还可能继续加息。他说,央行将密切关注全球经济环境,国内家庭支出、薪资变化等数据,并根据这些数据以及央行对通胀水平、劳动力市场形势的研判,决定未来加息的幅度和时机。
  澳央行12月6日宣布将基准利率上调25个基点至3.1%,同时上调外汇结算余额利率25个基点至3.0%。这是澳央行年内第8次加息。新冠疫情暴发后,澳央行曾三度降息,将利率降至0.1%的历史低位,但随着国内通胀水平不断攀升,澳央行自今年5月以来连续加息。
 
·研究探索·
 
刘元春呼吁进一步丰富完善区域协调发展的“中国式路径”
 
  据悉,上海财经大学校长刘元春12月7日在“第二届区域重大国家战略协同发展研讨会”上表示,推进区域协调发展是实现中国式现代化的内在要求。二十大擘画了中国式现代化的宏伟蓝图,对区域协调发展作出了更加系统、更加长远、更加明确的部署和要求。
  刘元春说,十八大以来,我国相继实施了京津冀协同发展、粤港澳大湾区建设、长江经济带发展、长三角一体化发展、成渝地区双城经济圈建设、黄河流域生态保护和高质量发展等一系列国家重大区域战略,在全国范围内逐渐形成了多层次、多形式、全方位的区域协调发展格局,引领我国区域发展发生了历史性变化,取得了历史性成就。进入新时期,我国发展内外环境发生深刻变化,深化区域协调与合作具有前所未有的良好条件和重要机遇,但也面临着更加艰巨的挑战,诸多重大理论和实践问题亟待深邃思考和科学判断,区域协调发展的“中国式路径”也有待进一步丰富完善。
  刘元春说,从全球区域经济发展趋势上看,大湾区、经济带、创新走廊不断涌现,各地区经济资源配置不断突破行政边界限制。推动区域重大国家战略协同发展,有利于促进资源要素在更大范围内流动与配置,充分发挥不同战略区域比较优势,增强国内大循环内生动力和可靠性。 
 
·社团工作·
 
马云卸任浙商总会会长
 
  12月7日,浙商总会第二届理事大会在杭州举行,选举产生浙商总会新一届理事会。马云卸任浙商总会会长,正泰集团董事长南存辉当选新一届浙商总会会长;聘请马云、宗庆后、徐冠巨、郑宇民为顾问。
  南存辉于1984年创立正泰集团的前身乐清县求精开关厂。目前,正泰集团已经发展成为布局智能电气、绿色能源、工控与自动化、智能家居以及孵化器等领域的智慧能源解决方案提供商。旗下正泰电器为中国首家以低压电器为主营业务的A股上市公司。
 
中基协称10月底公募基金资产净值合计26.55万亿元
 
  据中国证券投资基金业协会12月7日披露,截至2022年10月底,我国境内共有基金管理公司140家,管理的公募基金资产净值合计26.55万亿元。
  具体来看,外商投资基金管理公司45家,内资基金管理公司95家;取得公募基金管理资格的证券公司或证券公司资产管理子公司12家、保险资产管理公司2家。
 

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