目 录
　·国内财经·    
　　证监会将把握五原则建设中国特色现代资本市场     
　　中金所就上证50股指期权合约及相关规则征求意见      
　　"十四五"中医药信息化发展规划公布     
　　人社部等三部门推动进一步加强东西部人社协作     
　　六部门修改网约车管理办法      
　　北京推动轨道交通场站一体化  
　　苏州发布"生物医药二十条"新政      
　　广东将加快开展基础设施REITS试点   
　　深圳发文大力推进分布式光伏发电 
　·企业动态·    
　　基础设施REITS首现大股东增持    
　　奈雪的茶5.25亿元收购乐乐茶43.64%股权 
　　中再集团董事长和春雷任职资格获批    
　　惠誉称监管机构发力"保交楼"提振房企营收
　　普华永道称2022年A股IPO融资额料居全球市场之首
　·海外经济·    
　　土俄将共建新供气枢纽
　　香港公布保险业发展策略蓝图  
　　滴灌通金融资产交易所获准在澳门设立运作      
　·研究探索·    
　　刘世锦认为稳增长重在稳预期  
　·社团工作·    
　　乘联会预估11月乘联会新能源乘用车厂家批发销量73.2万辆   
　　中物联称11月份全球制造业PMI为48.7% 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
·国内财经·
 
证监会将把握五原则建设中国特色现代资本市场
 
　　据悉，12月5日出版的《人民日报》刊载的证监会主席易会满题为《进一步健全资本市场功能》的文章表示，党的二十大报告明确提出要“健全资本市场功能，提高直接融资比重”。如何健全资本市场功能，更好服务实体经济和投资者，这涉及深化改革、防控风险、加强监管等诸多方面，是一项系统性工程。
　　易会满强调，建设中国特色现代资本市场，进一步健全资本市场功能，更好服务构建新发展格局、推动高质量发展，重点应把握好以下五个方面的原则：一是坚持和加强党的全面领导。把市场的力量与政府的作用更好结合起来，不断推进资本市场治理体系和治理能力现代化。二是坚持服务实体经济这个着力点。主动融入经济社会大局，更好落实高水平科技自立自强、建设现代化产业体系等战略部署，制定实施新一轮推动提高上市公司质量三年行动方案。三是坚持完善资本市场基础制度。深入推进股票发行注册制改革，统筹推进一揽子关键制度创新，扩大高水平制度型对外开放，不断增强市场活力和国际竞争力。四是坚持守牢风险底线。健全资本市场风险预防预警处置问责制度体系，稳妥做好重点领域风险防范处置，推动依法将各类金融活动全部纳入监管。五是坚持人民立场。牢记保护中小投资者合法权益的监管使命，充分尊重投资者、敬畏投资者，完善立体化的投保安全网，切实增强投资者获得感。
 
中金所就上证50股指期权合约及相关规则征求意见
 
　　据悉，中国金融期货交易所（下称“中金所”）12月5日发布通知，就上证50股指期权合约及相关规则向社会征求意见。根据中金所发布的《上证50股指期权合约及相关规则征求意见稿》，上证50股指期权的合约标的是上海证券交易所编制和发布的上证50指数。
　　上证50指数以上证180指数样本为样本空间，挑选上海证券市场规模大、流动性好的最具有代表性的50只证券作为样本，综合反映上海证券市场最具影响力的一批龙头企业的整体表现。
　　从征求意见稿提供的相关参数看，除合约标的外，上证50股指期权合约的其他主要条款均与中金所已上市的沪深300股指期权、中证1000股指期权产品保持一致。合约乘数为每点人民币100元。合约类型为看涨期权、看跌期权。报价单位为指数点。最小变动价位为0.2点。每日价格最大波动限制为上一交易日上证50指数收盘价的±10%。合约月份为当月、下2个月及随后3个季月。
　　上证50股指期权行权方式为欧式。交易时间为9:30至11:30，13:00至15:00。最后交易日为合约到期月份的第三个星期五，遇国家法定假日顺延。到期日同最后交易日。交割方式为现金交割。上证50股指期权合约看涨期权交易代码为HO合约月份-C-行权价格，看跌期权交易代码为HO合约月份-P-行权价格。
 
“十四五”中医药信息化发展规划公布
 
　　据悉，国家中医药管理局近日印发《“十四五”中医药信息化发展规划》（简称《规划》）。《规划》要求，以满足人民群众中医药健康需求为出发点，以高质量发展为主题，以信息化支撑中医药服务体系建设为主线，以数据资源为关键要素，以业务应用为核心，突出问题导向、需求导向、目标导向，统筹发展和安全，促进中医药信息化体系化、集约化、精细化发展，全面夯实基础设施，持续推动中医药业务与信息技术深度融合，以数字化、网络化、智能化促进行业转型升级，为推进中医药现代化、推动中医药事业和产业高质量发展、更好地保障人民健康提供有力的技术支撑。
    《规划》提出，到2025年，基本建成与中医药管理体制相适应、符合中医药自身发展规律、与医疗健康融合协同的中医药信息化体系，基础设施、人才、标准等发展基础全面夯实;完成中医药政务信息化网络建设，实现省级中医药管理部门互联互通，中医药综合统计体系健全完善；信息技术创新应用加速开展，形成一批可复制、可推广、有影响的试点示范;中医医疗智慧化水平明显提升，三级公立中医医院电子病历系统应用平均水平基本达到4级，数字便民惠民服务能力显著增强;中医药治理水平持续提升，信息化成为中医药传承创新发展的重要支撑。
    围绕中医药信息化高质量发展目标，主要部署了四个方面的任务。一是夯实中医药信息化发展基础，提出加快信息基础设施提档升级、强化网络和数据安全防护、推进中医药信息标准应用3个方面具体措施。二是深化数字便民惠民服务，提出加强中医医院智慧化建设、推动中医药健康服务与互联网深度融合、优化中医馆健康信息平台、做优智慧中医医联体4个方面具体措施。三是加强中医药数据资源治理，提出强化中医药政务服务和管理、实施国家中医药综合统计制度、建设中医药综合统计信息平台、推动中医药统计数据开放共享4个方面具体措施。四是推进中医药数据资源创新应用，提出加快中医药关键数字技术攻关、助力中药质量控制水平提升、创新中医药数字教育新模式、推动中医药文化数字化建设4个方面具体措施。同时，在四大任务下设立4个信息化项目专栏，共14个项目，全面支撑任务的具体部署、实施和落地。
 
人社部等三部门推动进一步加强东西部人社协作
 
    据悉，为贯彻党中央、国务院关于深化东西部协作的决策部署，人社部办公厅、国家发改委办公厅、国家乡村振兴局综合司近日联合印发《关于进一步推进东西部人社协作的通知》，指导各地进一步健全协作体制机制，扎实巩固拓展人社脱贫攻坚成果，助力全面推进乡村振兴。
　　通知提出一系列支持政策，鼓励各地充分发挥区域间互补优势，创新协作方式，搭建完善用工信息对接平台，推动输出地、输入地信息共享、培训协同、高效对接。扩大劳务品牌就业规模和产业容量，支持就业帮扶车间向综合工厂转型、聚集发展，在政府投资的重点工程项目和农业农村基础设施建设领域中大力实施以工代赈。建立健全以促进就业和适应产业发展、满足市场需求为导向的技工教育培训体系，通过实施人才双向挂职、“组团式”人才支援、柔性引才等方式强化人才协作和智力支持。
　　通知要求，持续深化东西部协作考核评价，强化协作帮扶责任落实，加强统筹协调和工作配合，积极拓展帮扶领域、健全帮扶机制、优化帮扶方式，不断提升协作工作质量水平。
 
六部门修改网约车管理办法
 
    据悉，交通运输部、工信部、公安部、商务部、市场监管总局、国家网信办近日联合公布关于修改《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》的决定，对未取得网络预约出租汽车运输证、驾驶员证从事网约车经营活动等行为的罚款数额予以下调。
　　根据新修改的暂行办法，未取得《网络预约出租汽车经营许可证》的，对网约车平台公司处以10000元以上30000元以下罚款；未取得《网络预约出租汽车运输证》的，对当事人处以3000元以上10000元以下罚款；未取得《网络预约出租汽车驾驶员证》的，对当事人处以200元以上2000元以下罚款。而在原暂行办法中，未取得经营许可，擅自从事或者变相从事网约车经营活动的；伪造、变造或者使用伪造、变造、失效的《网络预约出租汽车运输证》《网络预约出租汽车驾驶员证》从事网约车经营活动的，处以10000元以上30000元以下罚款。
　　根据新修改的暂行办法，删除了“未按照规定携带《网络预约出租汽车运输证》《网络预约出租汽车驾驶员证》的”罚款规定。
　　据了解，7月30日，《国务院关于取消和调整一批罚款事项的决定》（国发〔2022〕15号，以下简称《决定》）印发实施。《决定》明确取消“对未按照规定携带网络预约出租汽车运输证、网络预约出租汽车驾驶员证行为的罚款”，下调“对未取得网络预约出租汽车运输证、网络预约出租汽车驾驶员证擅自从事或者变相从事网约车经营活动等行为的罚款”数额。此次对暂行办法进行修改，旨在落实《决定》要求。
 
北京推动轨道交通场站一体化
 
　　近日，北京市政府办公厅印发《北京市轨道交通场站与周边用地一体化规划建设实施细则(试行)》(下称《实施细则》)。
　　轨道交通与周边用地一体化工作是深入落实《北京城市总体规划(2016年-2035年)》，推动轨道交通与城市功能的有机融合，推动轨道交通与周边用地高效整合的重要抓手。为进一步加强轨道交通规划设计与城市规划体系各阶段的横向融合，《实施细则》提出有层次、分阶段地开展线路一体化规划、场站一体化方案和工程一体化设计等前期工作，明确了各层级工作的编制内容、审批流程和成果作用。
　　合力打造站城融合
　　为充分发挥轨道的引领作用，引导空间资源要素向场站周边有效集聚，《实施细则》提出鼓励区政府可将其他区域建设指标及土地成本向轨道场站周边转移，完善“轨道+土地”实施模式，集约节约利用土地。
　　同时，共同构建以轨道为中心的活力空间，加强用地开发实施与轨道建设匹配，《实施细则》要求区政府编制年度土地资源整理计划和年度建设用地供应计划时，应结合线路一体化规划、场站一体化方案相关要求，加快开展土地资源整理工作，有序供应土地。轨道交通与周边用地同步实施，将有效保证轨道以及周边公共空间的服务品质。
　　针对一体化规划建设范围内不同性质用地的供地手续问题，《实施细则》明确按照工程一体化设计方案确定的权属边界分类办理供地。轨道交通投资建设主体同步实施的相关预留工程，建设完成后，可连同经营性用地一并入市。需由经营性用地项目代建轨道交通设施的，在经营性用地入市前，将场站一体化等相关要求纳入土地招拍挂文件和出让合同。供地方式的细化明确，将进一步提高一体化工作过程中的工作效率，缩短项目周期，为相关主体单位提供更好的政务服务。
　　提高出行服务便捷度和多样化
　　《实施细则》从聚焦实施衔接，充分发挥对周边区域的高品质带动作用角度，结合一体化项目共性特点，分类提出细化政策和工作要求，将进一步保障一体化工作实施落实，提高出行服务的便捷度和多样化。
　　北京市规划自然资源委表示，将会同市区有关部门持续推动政策落实，营造轨道交通与周边用地一体化规划建设良好氛围，开创轨道一体化工作新局面。
 
苏州发布“生物医药二十条”新政
 
　　据悉，苏州市工信局12月3日发布《关于支持建设苏州生物医药及高端医疗器械国家先进制造业集群的政策措施》(简称“苏州生物医药十二条”)，推动当地生物医药产业做大做强。
　　具体政策措施共十二条，包括设立总规模达100亿元的专项基金、丰富债券融资渠道、增强银行信贷力度、丰富保险产品供给、加强企业融资服务、提供专项贴息支持、整合优化企业资产、支持向CRO/CDMO转型、提升审评审批服务、推进创新产品临床应用、优化税费征管服务、加速创新要素转化等。
　　苏州市工信局表示，“苏州生物医药十二条”政策的出台，是为了支持苏州生物医药企业健康发展，积极抢抓苏州生物医药及高端医疗器械集群入围国家先进制造业集群的契机，加快推进数字经济时代苏州生物医药产业创新集群建设。据了解，工信部公布45个国家先进制造业集群名单，苏州生物医药及高端医疗器械集群入围。
　　“苏州生物医药十二条”中有较大篇幅围绕金融领域制定具体措施，涵盖了基金、债券、融资等多个方面。其重要举措包括由国资金融机构牵头设立100亿元的生物医药专项基金，从直投基金到母基金、从初期项目、到临床三期、到成熟管线的投资合作，实现全覆盖。此外，还支持生物医药企业通过发行公司债、中期票据等开展直接融资。还有，发挥沪深交易所、北交所、全国股转系统、港交所资源优势，助力生物医药上市后备企业对接资本市场，为海外转国内上市企业提供转板指导服务，等等。
　　政策还在推进创新产品临床应用、加速创新要素转化等方面有所发力。如举办临床试验项目对接会、共同合作开展科技项目等，促进医疗机构和本地医药企业的科研合作和精准对接。还有，支持生物医药企业开展知识产权质押融资和知识产权保险业务，对符合条件的知识产权质押融资给予奖励。支持和推广运用生物医药产业知识产权发行债券。推动高校和科研院所积极参与专利开放试点许可。
　　生物医药是苏州支柱产业之一，2021年全市生物医药产业产值达2002亿元。今年5月公布的《苏州市生物医药产业创新集群建设实施方案》提出，到2023年，苏州将力争产业规模突破3300亿元，产值突破2700亿元；到2025年力争产业规模突破4000亿元，产值突破3500亿元，新引进10个以上顶尖人才（团队）或重大创新团队，年均新申报上市药品15个以上、新申报上市二类、三类医疗器械产品200个以上，新品新械上市前形成较为完善的专利布局和知识产权系统保护，形成生物医药产业创新集群。
 
广东将加快开展基础设施REITs试点
 
　　据悉，为贯彻落实《国务院办公厅关于进一步盘活存量资产扩大有效投资的意见》(国办发〔2022〕19号)，进一步创新基础设施领域投融资机制，加快构建广东省基础设施领域不动产投资信托基金(REITs)持续发展工作机制，着力构建存量资产和新增投资的良性循环，12月5日晚，广东省发改委印发《广东省关于加快开展基础设施领域REITs试点工作实施意见》（下称《意见》）。
　　《意见》提出，建立常态化项目梳理储备机制。推动省属国有企业全面开展存量基础设施资产盘点，摸清资产底数，并依据新增投资需求、资产保值增值需要，统筹安排存量基础设施盘活节奏，科学编制存量基础设施盘活三年工作方案。按照“一领域一平台”的总体思路，推动省属国有企业聚焦交通、能源、生态环保、市政、园区、水利等领域，依托专业咨询机构做好资产筹划，加快开展基础设施REITs试点。省本级新建重大基础设施项目应及时编制投融资方案和引进社会资本有关工作安排。支持地方国有企业、其他类型所有制企业开展基础设施资产常态化梳理盘点，推动符合条件的资产采用REITs、PPP和其它方式进行盘活。
　　《意见》明确，构建完善基础设施REITs项目库。鼓励各类产业与金融机构以私募基金形式投资、收购或整合基础设施存量资产，以多种方式、多个渠道培育和孵化REITs储备项目。对刚投入运营的现金流较少但增长潜力较好的资产，可引入金融资本、产业资本和政府引导基金，组建Pre-REITs基金，孵化成熟后发行REITs，实现各类资本的有序退出。
　　《意见》还支持企业间加强联合，以同类集合互补、扩大资产规模、提升项目运营效益为目标，鼓励多个原始权益人进行优化整合，联合发行REITs产品。推动省属国有企业同类资产通过市场化交易、合作组建、无偿划转等方式进行整合，提高REITs产品谋划能力。支持鼓励已发行的基础设施REITs，利用省内优质存量基础设施资产进行直接扩募，做大做强基础设施REITs产品，打造一批基础设施REITs资本运作平台。
　　《意见》显示，广东将省属企业发行基础设施REITs情况纳入国有企业年度经营业务考核，鼓励全省各级国有企业通过发行基础设施REITs提高直接融资比重、优化资本结构。
　　在政策支撑方面，广东将探索完善保障性租赁住房等民生项目政府投入机制。加快完善收费公路、能源、垃圾处理、供水、污水处理、停车场等领域价格形成机制，探索部分领域由政府定价或指导价调整为市场定价及差异化定价机制。
　　广东明确，用足用好“引导社会资本参与盘活国有存量资产中央预算内投资示范专项”。拟发行或扩募基础设施REITs产品的本省原始权益人，申请材料正式报送国家发展改革委并承诺回收资金用于省内基础设施项目建设后，可申请省级重大项目前期工作经费补助。鼓励各地市参照企业IPO对发行REITs产品和扩募给予相应激励支持。落实基础设施REITs试点税收政策，对列入《公共基础设施项目企业所得税优惠目录》的项目可按照规定享受企业所得税减免。
　　在支持引导方面，《意见》提出，大力吸引全球优秀公募REITs基金管理人在粤设立总部和分支机构，鼓励各市对相关机构落户给予配套支持和奖励。鼓励在粤金融、法律、会计、税务、资产评估等领域中介服务机构在全国范围内为基础设施REITs提供高水平、全流程专业服务，积极吸引基础设施REITs领域专业智库和咨询机构在粤集聚发展。
　　广东鼓励银行、保险、证券公司等专业机构投资者加大省内基础设施REITs产品的战略配售和投资力度，鼓励社保基金、养老金、企业年金等参与投资。鼓励合格境外投资者通过QFII、RQFII等方式参与基础设施REITs产品投资，鼓励私募证券投资基金投资基础设施REITs产品。鼓励有资质的在粤商业银行、资产管理机构等代理销售基础设施REITs产品。
　　《意见》还支持深圳证券交易所基础设施REITs市场高质量发展。广东依托深圳证券交易所，打造基础设施REITs持续发展和开放创新核心平台。支持深圳证券交易所充分发挥资本市场枢纽作用，构建更加适应基础设施REITs发展的制度体系、市场体系、监管风控体系、开放创新体系。支持深圳证券交易所通过多种方式积极服务全国各地原始权益人发行基础设施REITs产品，贯彻落实粤港澳大湾区和中国特色社会主义先行示范区规划部署。
　　此外，广东还支持原始权益人依托专业基础设施运营能力，在省内注册基础设施REITs资产受托运营管理企业。支持省内基础设施企业由重资产向轻资产、重专业化服务转型，提高优质基础设施运营能力，积极培育一批行业领先、辐射全国的基础设施专业运营管理龙头企业。
 
深圳发文大力推进分布式光伏发电
 
    据悉，为深入贯彻落实党中央、国务院关于碳达峰碳中和重大战略决策，优化调整我市能源结构，提高可再生能源利用比例，加快推进我市光伏产业高质量发展，支持分布式光伏发电项目（以下简称“光伏项目”）推广应用，12月5日，深圳市发改委发布《深圳市关于大力推进分布式光伏发电的若干措施》（简称《措施》）。
    《措施》要求推进分布式光伏规模应用。充分利用工业园区、企业厂房、物流仓储基地、公共建筑、交通设施和居民住宅等建筑物屋顶、外立面或其他适宜场地，按照“宜建尽建”原则积极开展光伏项目建设，大力推广建筑光伏一体化（BIPV），力争“十四五”期间全市新增光伏装机容量150万千瓦。重点推动工业园区规模化布局光伏项目，引导大型企业集团积极开展光伏项目建设，支持国有企业规模化建设光伏项目。各区政府（新区、合作区管委会）要强化光伏项目建设主体责任意识，支持以区为建设单元整区推进，做好光伏项目全链条、全生命周期建设运营工作。鼓励各区政府（新区、合作区管委会）出台针对性扶持政策，建立光伏发电应用协调工作机制，引导建筑业主单位（含使用单位）建设光伏项目，择优选取专业化企业开展项目的建设运营，有序推进项目建设。
    《措施》提出培育光伏产业和骨干企业。支持企业和科研机构持续提升光伏材料、组件及配套设备等技术水平，强化光伏装备、电池片及组件、系统集成、电站建设运维产业链条。做大做优光伏逆变器、太阳能电池制造装备等优势领域，着力推动光伏逆变器向高功率密度化、电网友好化和高度智能化方向发展，积极开发新一代晶硅太阳能电池制造设备。市级专项资金重点支持异质结电池、钙钛矿电池技术研发和应用示范，推动新型高效太阳能电池降本增效。加强政策引导与支持，建立光伏产业骨干企业培育机制，重点支持技术水平高、市场竞争力强的光伏设备制造企业和光伏能源建设运营管理企业快速发展，努力形成一批光伏制造、运维龙头企业。
    《措施》并提出优化并网光伏电价结算方式。推动光伏项目接入深圳市虚拟电厂管理云平台，实现分布式资源的实时监测和调度。鼓励光伏项目“自发自用，余量上网”，对接入虚拟电厂管理云平台的项目优先安排电费按月度结算。加快推动光伏项目以虚拟电厂模式参与电力市场交易，尽最大限度体现光伏绿电价值。探索建立光伏项目绿电交易与碳排放交易衔接的新业态和新模式。
 
·企业动态·
 
基础设施REITs首现大股东增持
 
　　12月5日，华夏中国交建高速公路REIT（场内简称：中交REIT，基金代码508018）发布公告，中交资本控股有限公司（以下简称“中交资本”）作为基金发起人中国交通建设股份有限公司（以下简称“中国交建”）的全资子公司，基金原始权益人之一致行动人，计划自2022年12月6日起6个月内，在遵守证监会和上交所的相关规定前提下，通过竞价交易方式增持基金份额。这也是现有REITs产品首次出现大股东增持。
　　根据公告，在上述增持基金份额计划的实施期限内，中交资本拟合计增持基金份额数量不超过1200万份（占已发行基金总份额的1.20%），拟增持价格不设区间。按照12月2日中交REIT基金份额收盘价8.286元和增持份额上限计算，本次中交资本增持中交REIT将动用近亿元资金。
　　受多种因素影响，高速公路基础设施REITs四季度的业绩修复承压，包括中交REIT在内的多只高速公路REITs二级市场价格出现较大波动。
　　据公告，中交资本本次拟增持基金份额的目的是“基于对本基金及基础设施项目未来发展前景的信心和长期投资价值的认可。”
　　中国交建相关负责人表示，虽然中交REIT底层资产嘉通高速的业绩受各种因素影响导致项目通行费收入和车流量出现了阶段性的下滑，但是项目本身经营正常，中国交建高度重视中交REIT的稳健运营和长远发展。基金管理人华夏基金相关人员也表示，中交REIT首发资产嘉通高速剩余收费年限约24年，在目前所有上市高速公路REITs中剩余收费年限最长，项目全周期预期回报对于阶段性冲击具有较强的韧性，长期基本面不会有实质性的影响。
　　中交REIT是2022年首单公募REITs，也是首单央企高速公路REITs。自今年4月13日成立以来已进行了2次分红，累计派利1.78亿元。
 
奈雪的茶5.25亿元收购乐乐茶43.64%股权
 
　　12月5日晚间，奈雪的茶发布公告，宣布已签署对乐乐茶主体公司上海茶田餐饮管理有限公司的投资协议，以5.25亿元收购乐乐茶43.64%股权。
　　根据公告，投资事项完成后，奈雪持股43.64%成为乐乐茶第一大股东；乐乐茶将成为奈雪的联营公司，并将继续维持独立经营，即乐乐茶仍将保持“品牌不变”“团队不变”“运营不变”。
　　奈雪的茶成立于2015年。2021年6月30日，奈雪的茶正式在港交所挂牌上市，成为“新茶饮第一股”。2021年，奈雪的茶实现总营收近43亿元，目前在全国超80个城市拥有直营门店近1000家。
　　公告显示，乐乐茶2021年营收约8.7亿。业内资深人士透露，乐乐茶各方面表现亮眼，不仅在美团饿了么外卖双平台的茶饮类目中，门店均单均位居上海、北京城市外卖TOP1；同时，在店效、坪效、客单价、连带率等指数维度均属于行业最高水平。
　　根据奈雪对乐乐茶43.64%的股权收购价格计算，乐乐茶目前的最新估值约为12亿元。
    此前，乐乐茶共完成4轮融资，2019年完成pre-A轮2亿元融资后，其余3次均为战略融资，最近一次的融资停留在2020年7月，该轮融资后估值达到17.1亿元。
　　分析人士表示，对于奈雪而言，目前是一次绝佳的抄底机会。受大环境影响，乐乐茶估值处于低水平，但奈雪敏锐嗅到行业未来发展前景及乐乐茶的投资价值，显示出其‘快准狠’的独特商业眼光。
 
中再集团董事长和春雷任职资格获批
 
　　据悉，银保监会12月5日宣布，核准和春雷中国再保险（集团）股份有限公司董事长的任职资格。
　　和春雷现任公司党委书记、副董事长。加入该公司前，和春雷曾任职于陕西省社会科学院经济研究所、中国社会科学院经济学博士后流动站。和春雷曾任中国大地保险副总经理，中再产险副董事长、总经理，该公司国际财产再保险业务首席执行官，中国大地保险董事及董事长，中再资产董事，该公司副总裁、董事、常务副总裁，现兼任中再产险董事及董事长、中再寿险董事及董事长、上海保险交易所股份有限公司非执行董事、中国“一带一路”再保险共同体主席。
 
惠誉称监管机构发力“保交楼”提振房企营收
 
    据悉，惠誉评级12月5日发布的11月《中国房地产市场观察》报告称，由于监管机构发力加速项目交付，2022年第三季度中国上市房企的营收中值同比持续改善。近期新政使有偿付能力的民营房企获得了有针对性的资金支持，因此交楼速度从2022年第二季度的低谷实现最快进展。
　　报告显示，93家境内上市的中国房企中，大多数企业在2022年第三季度的营收同比变动高于第二季度。值得注意的是，有偿付能力的民营房企的营收中值同比在2022年第二季度为下降39.7%，随后于第三季度为增长1.6%。违约房企的回升幅度较小，降幅自2022年第二季度的27.6%收窄至第三季度的16.7%。国有房企的营收同比变动则提升22个百分点。全国住宅竣工面积同比降幅自7月的37.5%收窄至8月的5.2%，随后于9月和10月分别略微加速下跌至6.1%和9.2%。
　　监管机构近期出台了一系列房地产支持政策，助力房企尤其是民营房企融资。报告认为，监管机构最近发布了被广泛称为“第一支箭”的一系列房地产支持政策，以促进银行为房企提供资金。主要国有银行已与多家龙头房企签署了战略合作协议，其中大部分是国有房企、国资背景房企和龙头民营房企。
　　随后，监管机构迅速发布了“第二支箭”，通过政府增信等一系列支持性政策促进房企开展债券融资，紧接着是针对股权融资的 “第三支箭”，允许房企出售额外股份，以收购物业资产、补充营运资金或偿还债务。
　　惠誉预计，有偿付能力的民营房企（尤其是龙头房企）将更多地受益于“三支箭”政策。
 
普华永道称2022年A股IPO融资额料居全球市场之首
 
　　12月5日，普华永道发布报告称，2022年，A股IPO将领跑全球，不论数量还是融资额均将远超全球其他各大资本市场。上海交易所、深圳交易所的IPO融资额分别名列全球第一和第二位。预计到今年12月底，上海交易所将有接近150只新股发行，融资金额接近3400亿元，深圳交易所预计有接近190只新股发行，融资金额接近2100亿元。北京交易所发展迅速，2022年前11个月IPO融资额已超过百亿元，预计2022年全年融资额将接近130亿元。
　　普华永道中国审计合伙人陈建孝分析表示：“2022年A股IPO融资额将居全球股市之首，得益于中国经济的韧性、众多科技企业的脱颖而出、以及鼓励已在境外上市的大型红筹公司回归A股。随着更多刺激经济措施的推行落实，及宏观政策对提升企业直接融资的推动，普华永道预计2023全年A股市场IPO数量将达400-460家，全年融资额有望再创新高，达到5900-6520亿元人民币。”
　　从各大板块来看，科创板和创业板成为A股IPO市场的主力。按IPO数量计算，创业板和科创板将分别以超过140只新股和超过110只新股排名前两位，约占A股IPO总数量的三分之二。按融资额计算，科创板和创业板将分别以超过2300亿元和超过1700亿元排名第一和第二位，占A股总融资额将近七成。2022年A股前十大IPO融资额中，7家来自科创板，1家来自创业板。
　　普华永道中国综合事业服务部合伙人孙进表示：“注册制改革也是推动A股IPO取得如此佳绩的关键因素，2022年A股市场接近七成的融资金额来自于实施注册制的科创板和创业板, 充分体现了资本市场对科技创新企业及新兴产业的支持。未来注册制改革的稳步推进以及更多改革优化措施的推出将会进一步增强A股资本市场的吸引力。此外，长期来看，在可持续发展以及 ‘双碳’目标驱动下，ESG概念越来越受到政府、监管机构、交易所、投资机构等各类市场参与主体的重视。A股市场对促进国内经济绿色转型发展也会发挥更具引领的作用。”
 
·海外经济·
 
土俄将共建新供气枢纽
 
　　12月4日，土耳其总统埃尔多安表示，土耳其正在就俄罗斯方面提出的天然气运输枢纽建设项目开展前期筹备工作。
　　10月中旬，俄罗斯总统普京提议，俄方可通过土耳其向欧洲供气，并在土耳其建设欧洲最大的天然气枢纽。由此，俄罗斯将把经由“北溪”管道运输的天然气转移到黑海方向，通过这一新枢纽向欧洲供气。
　　9月26日，由俄罗斯经波罗的海向德国输送天然气的“北溪-1”和“北溪-2”管道位于瑞典和丹麦附近海域的部分出现四处泄漏点。各方普遍认为这一事件系“蓄意破坏”。俄方表示，修复受损管道需要相当长时间。
 
香港公布保险业发展策略蓝图
 
　　12月5日，香港特区政府公布香港保险业发展策略蓝图，阐述了具体针对性政策措施，巩固香港作为国际风险管理中心和成熟完备的保险枢纽的定位。
　　香港保险业的愿景和使命包括：加强香港作为国际风险管理中心的竞争优势，并提升与其他金融行业的协同效应；把握“双循环”策略的契机，促进保险业融入国家发展大局等。
　　香港特区政府指出，粤港澳大湾区是香港以内循环“推广者”角色参与“双循环”策略的理想切入点，香港正争取在南沙和前海等地成立保险售后服务中心，并将进一步研究实现连接内地与香港保险市场的可行模式。
　　同时，香港特区政府去年实施完善的法律框架，让香港成为保险集团作为运营总部的最佳选择地。
　　香港特区政府期望，健全发展保险业为重心，建构丰富多元的环球风险管理中心。
　　香港特区政府财政司司长陈茂波表示，当下环球市场参与者正在重新评估并调整风险管理的优先次序，因此现在正是公布策略蓝图的适当时机。
 
滴灌通金融资产交易所获准在澳门设立运作
 
　　12月5日，澳门特别行政区政府办公室公布行政令，许可滴灌通（澳门）金融资产交易所股份有限公司在澳门设立及运作，经营范围为提供金融资产交易服务。滴灌通由香港交易所前行政总裁李小加创立。
　　“我们将建设创新的金融资产交易平台，打造一个更具包容性的、可持续的新金融市场。交易所是其中非常重要的一环。交易所能够更好地服务于国际资本，更有效地发现资产价值和价格，更有效地提高资金的使用效率，为投资者提供投资机会和流动性。” 李小加表示。
　　李小加透露，审批完成很快就会进入交易所的开业准备阶段，包括从会员的纳入开始，以及所有的规则整合、产品上架等方面，并希望在2023年第一季度末正式开业，为全球投资者开拓全新的投资中国实体经济渠道。
　　截至2022年11月30日，滴灌通已经签约连锁品牌170多家，签约实体门店近1800家，覆盖零售、餐饮、服务、文体四大领域，遍布中国31个省份140多个城市。
 
·研究探索·
 
刘世锦认为稳增长重在稳预期
 
    北京日报12月5日刊发中国发展研究基金会副理事长刘世锦的文章指出，进入2022年，由于新冠肺炎疫情、俄乌冲突、三重压力(需求收缩、供给冲击、预期转弱)，中国经济面临着较以往更大的不确定性和不稳定性。这些事件的短期和中长期影响复杂，有些可能带来长期的结构性改变。挑战不仅来自事实本身，还来自对同一事实的认识分歧。但经济仍然是重要的，当务之急是中国经济能够重返稳定增长的轨道。2021年前两个季度经济的恢复和增长基本符合预期。第三季度出现明显回落，增速低于5%，第四季度进一步降低至4%。宏观增速下降主要是由于投资快速下滑。
　　中央经济工作会议明确提出经济增长面临需求收缩、供给冲击、预期转弱的三重压力。增速下行的短期因素是疫情反复、限电停产、供应链冲击，包括上游原材料限产、涨价，缺芯、缺柜、缺工等。中长期因素的影响也不容忽视。基建投资项目储备不足，地方债务风险加大，投资回报降低，融资能力下降，反映的是有效投资需求下降。房地产投资总体上已过峰值期，近年来拉动增长的都市圈和城市群的结构性潜能也在回落，不大可能重返若干年来的较高增速轨道。
　　预期转弱是这次经济增速下滑的重要原因
　　前一段时间经济增速已低于潜在增速，如何使之尽快回升至潜在增长轨道?人们往往首先诉诸宏观政策。无疑，货币政策、财政政策等可以力度再大一些、有效性再高一些，在经济下滑之际起到托底提升的作用。但经验表明，仅有这些是不够的，甚至这些不是主要方面。
　　预期转弱是这次经济增速下滑的重要原因。预期问题以前也存在，但这一次似乎更为突出，起因也更为复杂。这个问题如果不能有效解决，投资者、生产者不看好前景，那么即便宏观政策宽松了，潜在增速也难以转换为实际增长动能。首先，要重申党和国家关于改革开放发展的系列大政方针，强调坚持以经济建设为中心，坚持“两个毫不动摇”，坚持建设高标准社会主义市场经济体制，坚持高水平对外开放，等等。之所以要重申，是因为诸多因素带来观点和政策上的混乱，通过重申澄清是非，可以增强大政方针的可信性。其次，需要加强对市场经济基本常识的宣传教育。比如，对能耗总量和某个行业增速的直接控制，其前提是对能耗和相关行业需求的精准计算，这件事情如果能够做到，当初就不用改革计划经济了。因此，还是要讲清楚什么事情需要市场做，什么事情适合政府做。最后，应更多运用法治办法保持政策的连续性、稳定性。法治的优点就是连续、稳定，不因人因事而随意改变。还是要讲一句老话，要多用法律的、经济的办法，在需要用行政办法的场合，也要提高其科学性，通过法治建设的进步推动政策和预期的稳定。
　　保持与潜在增速相适应的实际增速是必要的，通过努力也是可以争取到的，但必须以高质量发展为前提，并与其相协调。从长期看，这样做才可能真正实现国家经济总量和人均收入水平的快速增长。这一点在2021年经济增速分别按不变价人民币、现价人民币和现价美元计算的差异中已经明确显示。
　　2021年GDP总量按不变价人民币计算增长8.1%，按现价人民币计算增长12.8%，按现价美元计算则增长20%。如按现价美元计算，GDP总量在2020年为14.7万亿美元，2021年为17.7万亿美元，增加3万亿美元。这3万亿美元中，大约2万亿美元来自现价人民币衡量的增长，1万亿美元来自汇率升值。从2020年到2021年，人民币对美元汇率由6.9升到6.45，升幅为7%。
　　按照已有发展规划，到2035年，我国人均收入要达到中等发达国家的水平，也就是3万美元以上。如果按人民币不变价计算，即使人均收入翻一番，此间年均增速也要达到4.7%以上，难度相当大，但这并不意味着已定目标无法实现。其中的一个重要因素是汇率变动。根据日本、德国的历史经验，其人均收入在达到1万美元后的16年间，都经历了经济中速增长和汇率快速升值的过程，按现价美元计算的人均收入水平大幅上升，其中汇率升值的贡献显著大于实际增长的贡献。
　　把更多的注意力和精力放到激发结构性潜能上
　　汇率变动是一个复杂问题，从长期看，最重要的变量是劳动生产率，而劳动生产率和全要素生产率是高质量发展的核心指标。由此引出的启示是，我们需要保持可争取的、不盲目追高、符合现阶段潜在增长率的增速，更重要、难度更大的是坚持高质量发展不动摇，其内涵包括宏观基本稳定，微观有活力，结构持续转型升级。假设年均实际增速为5%左右，人民币现价与不变价差额和汇率升值之和上升5%，到2035年人均收入达到中等发达国家的目标是有可能实现的。
　　无论是保持必要增速，还是坚持高质量发展，都必须把更多的注意力和精力放到通过深化改革开放激发结构性潜能上。在逻辑层面，我们可以区分三种增长率，一是技术可能性意义上的潜在增长率，二是既有体制架构内可实现的增长率，三是宏观政策约束下可实现的增长率。实际增长率是以上三种增长率的叠加。技术可能性意义上的潜在增长率逐步下降，但仍可达到5%—5.5%。近些年宏观政策的度总体上把握得较好，尤其是在疫情期间，基本上满足了经济救助、恢复和发展的需要，也没有搞大水漫灌，不存在政策过紧而压制增长率的情况。这样，关注的重点就要转到技术可能性意义上的潜在增长率和体制架构内可实现的增长率之间的缺口上。近期需要推出一批具有扩张性的深化改革开放、促进创新的政策举措，放松不当政策对增长潜能的约束，使之成为稳增长的重要力量。
 
·社团工作·
 
乘联会预估11月乘联会新能源乘用车厂家批发销量73.2万辆
 
　　据乘联会12月5日披露，在国际油价高位徘徊、国内新能源需求平稳向好、新能源领军车企强势增量推动下，11月新能源车市场化增长动力较强，尤其是当前各地对于新能源车型的促消费政策，无论在补贴金额还是覆盖面上均不低于燃油车，推动新能源车持续加速增长。
　　11月全国新能源乘用车市场产销态势较强，比亚迪、特斯拉、上汽通用五菱等领军厂商保持强势良好态势。10月15家厂商批发销量万辆以上企业的全月销量占比84%，这些企业的11月预估销量为61.4万辆，按照正常结构占比预测11月的全国新能源乘用车销量在73.2万辆，创出乘用车厂商历史新高的销量。
　　考虑到主力企业中的个别企业11月减产因素与增量因素的平衡，11月主力企业占比较上月主力企业（万辆以上）保持基本稳定，因此预估11月乘联会新能源乘用车厂家批发销量73.2万辆，环比10月增长约8%，同比去年11月增长约71%。
 
中物联称11月份全球制造业PMI为48.7%
 
　　据中国物流与采购联合会12月6日披露，2022年11月份全球制造业PMI为48.7%，较上月下降0.7个百分点，连续6个月环比下降，连续2个月低于50%。分区域看，亚洲和美洲制造业PMI均降至50%以下，制造业均面临收缩压力；欧洲制造业PMI虽较上月有所回升，但仍在48%以下，制造业维持弱势运行态势；非洲制造业PMI连续小幅上升，连续2个月略高于50%，制造业有所恢复，但仍具有不确定性。
　　综合指数变化，在疫情、地缘政治冲突以及货币政策趋紧等多重因素冲击下，全球制造业呈现继续下探走势，仍面临较大收缩压力。疫情之下社会流动限制、持续的通胀压力以及需求的持续萎缩都在不同程度上遏制全球经济的恢复势头。全球经济的下行趋势或将延续至2023年上半年。IMF总裁认为，2023年全球经济增速降至2%以下的概率正在大增。IMF预计全球约三分之一的经济体在2022年或2023年将出现经济萎缩。经合组织认为，全球经济2023年增速将进一步放缓至2.2%。
　　当前影响全球经济复苏的主要因素并未出现实质性改善，疫情在全球的蔓延状况不容乐观，地缘政治冲突僵局没有改善迹象，世界主要国家均面临不同程度的通胀压力。这些因素制约全球经济恢复动力，世界经济持续下探格局没有改变。各国应该通过合作尽可能降低各种因素对世界经济恢复的破坏程度。在货币政策空间受限的情况下，财政政策发力成为世界主要国家的共同选择，多手段刺激终端消费是世界经济持续恢复的终极密码。