目 录
　·国内财经·    
　　央行要求加力巩固经济恢复发展基础    
　　央行银保监会宣布年底前阶段性调整差别化住房信贷政策   
　　保险公司参与个人养老金制度规则明确
　　两部门发文推动动产和权利融资业务健康发展  
　　上海发文鼓励电动汽车充换电设施发展
　　内蒙古批准3类17个市场化并网新能源项目    
　·企业动态·    
　　盐湖股份拟回购股份    
　　TCL华星广州T9项目投产
　　大连重工拟投建大型高端风电核心零部件项目  
　　万物云正式登陆港交所
　·海外经济·    
　　世界知识产权组织发布2022年全球创新指数    
　　美国众议院投票通过并购反垄断法案    
　　欧元陷入三大困境 
　·研究探索·    
　　健全关键核心技术攻关新型举国体制    
　·社团工作·    
　　中银协发布中国贸易金融行业发展报告
　　中上协发布《上市公司ESG优秀实践案例》    
　　上海市银行同业公会、保险同业公会联合发布数据合规倡议书  
　　深圳私募基金业协会成立托管专业委员会   
　　黑龙江省冰雪产业协会成立
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
·国内财经·
 
央行要求加力巩固经济恢复发展基础
 
　　据悉，人民银行货币政策委员会日前召开2022年第三季度（总第98次）例会。会议指出，要为实体经济提供更有力支持，着力稳就业和稳物价，稳定宏观经济大盘。会议强调，要继续做好“六稳”“六保”工作，落实好稳经济一揽子政策和接续政策，加力巩固经济恢复发展基础，保持经济运行在合理区间。
　　会议认为，今年以来我国坚持统筹疫情防控和经济社会发展，有效实施宏观政策，最大程度稳住经济社会发展基本盘。稳健的货币政策灵活适度，保持连续性、稳定性、可持续性，科学管理市场预期，切实服务实体经济，有效防控金融风险。贷款市场报价利率改革红利持续释放，货币政策传导效率增强，贷款利率稳中有降，人民币汇率预期总体平稳，双向浮动、弹性增强，发挥了宏观经济稳定器功能。
　　会议指出，要全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，稳字当头、稳中求进，强化跨周期和逆周期调节，加大稳健货币政策实施力度，发挥好货币政策工具的总量和结构双重功能，主动应对，攻坚克难，为实体经济提供更有力支持，着力稳就业和稳物价，稳定宏观经济大盘。
　　会议指出，要进一步疏通货币政策传导机制，保持流动性合理充裕，增强信贷总量增长的稳定性，保持货币供应量和社会融资规模增速同名义经济增速基本匹配。用好政策性开发性金融工具，重点发力支持基础设施建设。在国内粮食稳产增产、能源市场平稳运行的有利条件下，保持物价水平基本稳定。
　　会议指出，结构性货币政策工具要继续做好“加法”，强化对重点领域、薄弱环节和受疫情影响行业的支持，支持金融机构发放制造业等重点领域设备更新改造贷款，落实好支持煤炭清洁高效利用、科技创新、普惠养老、交通物流专项再贷款和普惠小微贷款支持工具、碳减排支持工具，综合施策支持区域协调发展。
　　会议分别对利率市场化与汇率市场化改革作出了部署。一方面，完善市场化利率形成和传导机制，优化央行政策利率体系，推动降低企业综合融资成本和个人消费信贷成本。另一方面，优化汇率市场化改革，增强人民币汇率弹性，引导企业和金融机构坚持“风险中性”理念，加强预期管理，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。
　　值得注意的是，本次会议在支持房地产市场发展上表述与货币政策委员会二季度例会有所区别，本次会议新增对“保交楼”工作的部署。会议指出，因城施策用足用好政策工具箱，支持刚性和改善性住房需求，推动“保交楼”专项借款加快落地使用并视需要适当加大力度，引导商业银行提供配套融资支持，维护住房消费者合法权益，促进房地产市场平稳健康发展。
　　此外，会议还部署金融支持就业创业、平台经济发展等工作。会议指出，优化大宗消费品和社会服务领域消费金融服务，继续加大对企业稳岗扩岗和重点群体创业就业的金融支持力度。推动平台经济规范健康持续发展，对平台经济实施常态化监管。
　　会议强调，要继续做好“六稳”“六保”工作，进一步加强部门间政策协调，落实好稳经济一揽子政策和接续政策，加力巩固经济恢复发展基础，把握好内部均衡和外部均衡的平衡，统筹金融支持实体经济与防风险，保持经济运行在合理区间，推动经济高质量发展，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
 
央行银保监会宣布年底前阶段性调整差别化住房信贷政策
 
　　9月29日，央行和银保监会联合发布《关于阶段性调整差别化住房信贷政策的通知》（下称《通知》），符合条件的城市政府，可自主决定在2022年底前阶段性维持、下调或取消当地新发放首套住房贷款利率下限。
　　《通知》提出，阶段性调整差别化住房信贷政策。一是对于2022年6~8月份新建商品住宅销售价格环比、同比均连续下降的城市，在2022年底前，阶段性放宽首套住房商业性个人住房贷款利率下限。二套住房商业性个人住房贷款利率政策下限按现行规定执行。二是按照“因城施策”原则，符合条件的城市政府可根据当地房地产市场形势变化及调控要求，自主决定阶段性维持、下调或取消当地首套住房商业性个人住房贷款利率下限，人民银行、银保监会派出机构指导省级市场利率定价自律机制配合实施。
　　《通知》指出，决定阶段性调整差别化住房信贷政策，是为坚持“房住不炒”定位，全面落实房地产长效机制，因城施策用足用好政策工具箱，更好支持刚性住房需求，促进房地产市场平稳健康发展。
　　两部门指出，这一政策措施的出台，有利于支持城市政府“因城施策”用足用好政策工具箱，促进房地产市场平稳健康发展。在当地政策范围内，银行和客户可协商确定具体的新发放首套住房贷款利率水平，有利于减少居民利息支出，更好地支持刚性住房需求。
 
保险公司参与个人养老金制度规则明确
 
据悉，银保监会近日下发《关于促进保险公司参与个人养老金制度有关事项的通知（征求意见稿）》（下称《征求意见稿》）。《征求意见稿》明确，保险公司应认真贯彻落实个人养老金相关制度要求，有效发挥优势、合理控制成本，持续提升能力，做到运营安全、回报稳健、服务便捷，向人民群众提供长期保值增值、条款简明易懂的商业养老保险，满足日益增长的多样化养老需求。
　　哪些保险公司可以经营个人养老金相关业务？《征求意见稿》规定，保险公司参与个人养老金业务需满足如下要求：一是上季度末所有者权益不低于50亿元且不低于公司股本（实收资本）的75%；二是上季度末的综合偿付能力充足率不低于150%、核心偿付能力充足率不低于75%；三是上季度末责任准备金覆盖率不低于100%；四是最近3年未受到金融监管部门重大行政处罚；五是具备完善的信息管理系统，与保险行业个人养老金信息平台实现系统连接并按相关要求进行信息登记和交互；六是银保监会规定的其他条件。
　　《征求意见稿》中对个人养老金产品的定义范畴较宽。保险公司提供的商业养老保险包括年金保险、两全保险，以及银保监会认定的其他产品，并符合保险期间不短于5年，保险责任限于生存保险金给付、满期给付、死亡、全残、达到失能或护理状态，能够满足个人养老金制度参加人交费灵活性要求以及银保监会规定其他要求的产品，都可以纳入个人养老金产品范畴。
　　日前，国务院常务会议决定：对政策支持、商业化运营的个人养老金实行个人所得税优惠：对缴费者按每年12000元的限额予以税前扣除，投资收益暂不征税，领取收入实际税负由7.5%降为3%。
　　这意味着，根据《征求意见稿》规定，满足上述条件的年金保险、两全保险，以及银保监会认定的其他个人养老金产品都可以享受税收优惠。
 
两部门发文推动动产和权利融资业务健康发展
 
　　据悉，为进一步提高企业融资可得性，推动银行机构优化动产和权利融资业务，提升服务实体经济质效，9月29日，中国银保监会、中国人民银行联合发布《关于推动动产和权利融资业务健康发展的指导意见》（以下简称《指导意见》）。
　　在提升动产融资风险管控能力方面，《指导意见》指出，银行机构应加强动产和权利价值评估管理，通过购销合同、发票、报关单、商检证明、市场交易价格等与估值相关的多维度信息，验证评估结果的合理性。逐步建立健全知识产权内部评估体系，加强资产评估能力建设。支持依法合规引入第三方评估机构，通过与各类交易平台、电商平台等合作，积累动产历史交易价格信息。加强大数据建模分析，优化模型设计，提升评估和预测的准确性，降低人为因素造成的评估误差。对价格波动较大的押品应适当提高重估频率，有活跃交易市场的应盯市估值，有条件的可设置最低价值预警并采取相应措施。
　　对于发展成熟、管理规范、信用风险已明确转移的业务，如买断型保理、核心企业已经明确付款义务或承担连带责任保证的动产和权利融资业务，《指导意见》要求，银行机构在真实掌握核心企业风险承受能力前提下，可适当简化对借款人的审查调查以及贷中贷后要求。对于管理难度大、探索性强的业务，银行机构应加强信贷风险管理，审贷时综合考虑客户财务报表反映的经营业绩和整体实力，以及动产和权利交易现金流对还本付息要求的自偿性。
　　对于供应链融资业务，《指导意见》明确，可探索以线上为主开展贷款“三查”工作。支持银行机构将供应链信用评价向“数据信用”和“物的信用”拓展，通过与企业生产交易、仓储物流等核心数据进行交互，与行内信息、企业信息、政府公共数据交叉验证，实现对动产和权利融资各环节信息的动态掌握。有条件的银行可基于真实交易背景和大数据信息建模，对供应链上中小微企业贷款实行线上审批。
　　在推进新技术在押品管控中的应用方面。《指导意见》要求，银行机构应积极推动运用物联网、电子围栏、生物识别等手段，实现动产押品的智能感知、识别、定位、跟踪和监控，提升押品管理智能化水平。有条件的银行机构可搭建物联网数据平台，对物联网设备采集数据进行关联和建模，提升风控精准性、针对性。
 
上海发文鼓励电动汽车充换电设施发展
 
据悉，为推动上海市充换电基础设施高质量发展，更好地服务电动汽车快速推广和产业升级，9月29日，上海市发改委等10部门印发《上海市鼓励电动汽车充换电设施发展扶持办法》（简称《办法》）。
《办法》适用于上海市范围内建设运营的充换电设施（以下简称充电设施）、充电设施建设运营企业（以下简称充电企业）、支持居民区充电设施建设和改造的业主大会和物业服务企业、电动汽车销售（含纯电动汽车、插电式混合动力汽车，下同）企业（以下简称汽车厂商）。
《办法》指出，对符合条件的充电设施以及支持充电设施建设与使用的业主大会、物业服务企业、电动出租车驾驶员、市级平台等给予财政资金补贴。补贴资金在国家充电设施建设奖励资金和市节能减排专项资金中统筹安排。直流充电或充放电设施千瓦补贴上限600元，交流设施千瓦补贴上限300元。
　　《办法》指出，支持出租车充电示范站建设。2022年建成并经认定的示范站，给予充电设备金额30%的财政资金补贴。示范站应符合四方面要求。一是站址位于出租车公司夜间停靠地、运营集中地、符合条件的变电站和加油站、机场与高铁站停（蓄）车场附近，集中服务半径小于5公里。二是站内具备休息、如厕等服务功能。三是站内设施以直流桩为主，停车位应全部为新能源车专享，设施应具备出租车VIN码识别功能，并向出租车开放优先预约充电功能。四是符合行业管理部门发展要求。
　　《办法》指出，支持共享充电示范小区建设。示范小区包括A类示范小区和B类示范小区。A类指利用小区自有车位新建共享充电设施的小区，原则上应是2005年前建成的小区，需符合三方面要求。一是规模性要求，充电设施应在小区扩建的停车位上建设，扩建的充电停车位应不低于3个。二是公共服务要求，充电停车位应采用分时共享智能有序调节模式。三是规范管理要求，由充电企业负责建设和运营管理，小区业主大会、物业服务企业应给予支持，并与充电企业签订三方协议，以明确三方责任义务。B类指利用小区周边300米以内充电设施共享充电的小区，小区与小区周边政府机关或企事业单位停车场签订车位错峰共享专属5年以上长期协议后，共享车位充电设施总量10个以上或新建充电设施5个以上的，可申报B类示范小区。2022年及之后建成经认定的A类示范小区，给予充电设备金额50%的财政资金补贴，与电网企业结算电价执行居民电价标准；对支持A类示范小区建设的小区业主大会给予一次性补贴。
　　《办法》指出，支持智能充电桩加快推广应用。鼓励小区已有充电桩通过加装能源路由器、更换设施等方式进行智能化改造，给予充电设备300元/桩的财政资金补贴。对支持小区自（专）用智能充电桩共享改造和利用的物业服务企业给予一次性补贴，补贴标准按500元/桩执行。
　　《办法》指出，支持充电设施“慢改快”示范改造。对2023年底前完成“慢改快”示范改造的公用充电设施，给予充电设备金额30%的财政资金补贴。实施示范改造的慢充交流充电设施应符合四方面要求：一是建成投运时间早于2018年底。二是站点上一年年均利用率低于2%或年均单桩充电量低于500千瓦时。三是具备供电条件。四是改造后的设施配套车位要落实专用充电车位管理要求。
　　《办法》指出，支持智能车网充放电互动示范建设。依托市电力需求响应管理平台、市级平台和充电企业平台，开展智能车网充放电互动示范项目建设，有效聚合电动汽车可调节充放电资源。对智能充放电设施给予充放电设备金额30%的财政资金补贴。按照本市现行电力需求侧响应和虚拟电厂支持措施，车网互动示范项目可通过参与需求响应、辅助服务，获得充放电激励。
《办法》指出，支持充电设施互联互通开放共享。鼓励充电设施数据信息接入市级平台，通过互联互通、信息共享推动解决油车占位、支付方式不统一等问题。市级平台按年度对充电站点及企业开展接入考核，充电站点考核等级分为“三星”“二星”“一星”“不合格”四档，充电企业考核等级分为“A级”“B级”“不合格”三档，考核标准由市发展改革委委托市级平台制订，报市发展改革委会同相关部门核定后，按年度在市级平台官方网站滚动发布。
 
内蒙古批准3类17个市场化并网新能源项目
 
　　9月28日，内蒙古自治区能源局批准实施源网荷储一体化、燃煤自备电厂可再生能源替代和风光制氢一体化示范项目等3类市场化消纳新能源项目17个，主要分布在呼和浩特、包头、鄂尔多斯、锡林郭勒和通辽5个盟市，共配建新能源规模699万千瓦。
项目新增源网荷储一体化产业负荷297万千瓦、储能81.8万千瓦，配建新能源规模350.5万千瓦；新增燃煤自备电厂调节能力188万千瓦，配建新能源规模180.5万千瓦；新增风光制氢一体化制氢能力6.3万吨/年，配建新能源规模168万千瓦。项目建成后，将进一步提升全区新能源消纳能力，推动全区新能源以市场化方式大规模、高比例、高质量发展，全力促进全区产业结构与能源结构同步调整，为国家“双碳”目标实现提供可借鉴、可复制的新能源发展新模式。
 
·企业动态·
 
盐湖股份拟回购股份
 
　　9月29日晚间，盐湖股份(000792)发布公告，公司拟以集中竞价交易方式回购公司股份，将用于股权激励计划或员工持股计划，回购资金总额为7.5亿元~15亿元，回购价格不超过40.62元/股。
　　据了解，盐湖股份最近股价缺少支撑，呈现单边下跌走势，最新收盘价为23.87元/股，市值1297亿元。距离不超过40.62元/股的回购价，还有不少空间。
　　数年前，因为盐湖股份主要产品氯化钾遭遇多年低价，加上公司盲目多元化，导致公司连连亏损。特别是2019年巨亏467亿元，成为当年A股“亏损王”。后来，经过债权人转股，并剥离了亏损资产，盐湖股份业绩有所好转，终于在2021年8月恢复上市，一度创下43.9元的股价高点。
 
TCL华星广州t9项目投产
 
　　9月29日，TCL华星第8.6代氧化物半导体新型显示器件生产线项目（以下简称TCL华星广州t9项目）投产仪式于广州市黄埔区举行。
　　TCL华星广州t9项目投资350亿元，月产能18万张玻璃基板，是国内首座专门生产高端IT产品及专业显示的液晶面板高世代产线。t9项目投产有助于TCL华星加快拓展附加值更高的中尺寸IT面板、车载面板等业务，同时为母公司TCL科技(000100)带来新增长点。
　　TCL华星广州t9项目采用TCL华星自主研发的HFS和高迁移率氧化物技术，可实现更大尺寸、更高刷新率、更高解析度的显示产品。
　　作为全球领先的G8.6代HFS LCD及氧化物背板产线，t9项目与行业同类产线相比具有诸多优势。在技术上，t9项目是全球第一家导入4mask Oxide技术的产线，也是全球惟一兼容LCD、Micro LED、IJP OLED的高世代面板产线。在产品上，t9项目以IT、车载、医疗、工控和航空等不同应用场景下的显示产品为核心，可生产6吋到100吋全尺寸系列显示产品；在效率上，相较于G8.5代量产线，t9项目的手机及笔电代表尺寸的切割效率平均提升9%，主流笔电尺寸切割效率平均提升10%。
 
大连重工拟投建大型高端风电核心零部件项目
 
　　9月29日晚间，大连重工(002204)发布公告，拟投资建设大型高端风电核心零部件智能制造项目。该项目总投资概算为25.75亿元，其中项目建设投资24.4亿元，铺底流动资金1.35亿元。
　　据了解，大连重工自2005年开始涉足风电行业核心部件产品的生产制造，通过不断提高产品质量和升级产品技术，风电板块迅速发展。
　　在此前，大连重工董事长孟伟曾表示，作为国家战略性新兴产业之一，在产业政策引导和市场需求驱动的双重作用下，全国风电产业将持续、快速发展，在明确的碳中和目标之下，风电发展仍将大有可为。值得注意的是，今年6月，国家发改委等九部门共同印发《“十四五”可再生能源发展规划》指出，“十四五”期间，可再生能源发电量增量在全社会用电量增量中的占比超过50%，风电和太阳能发电量实现翻倍。到2025年，可再生能源年发电量达到3.3万亿千瓦时左右。到2030年非化石能源消费占比达到25%左右，风电、太阳能发电总装机容量达到12亿千瓦。2035年上述指标将在此基础上进一步提高。
　　大连重工所在的大连市也在“十四五”发展规划明确提出，“打造洁净能源产业之都，着力提升风电机组关键部件生产和整机总装水平，加快大功率风电设备研制及产业化，建设国内最大的兆瓦级风电核心零部件研制基地，加快陆上风电场和海上风电场建设”。
本次大连重工拟投资建设的大型高端风电核心零部件智能制造项目预计建设周期16个月，2023年末完工。
 
万物云正式登陆港交所
 
　　9月29日，港股今年以来募资额最大的IPO万物云登陆港交所，但开盘后一度跌超8%，随后跌幅逐渐收窄，截至收盘，万物云报收每股46港元，较发行价下跌6.79%。
　　在万物云上市仪式上，万科董事会主席郁亮表示，“我们并不在意上市时点的估值高低，更在意它未来的长期表现。”
　　万物云本次全球发售约1.17亿股。其中，基石投资者合计认购4383.4万股，相当于全球发售股份的37.56%，以及发行后总股本的3.76%。万物云基石投资者包括淡马锡、瑞银资管、中国城通控股以及旗下国有企业混合所有制改革基金、润晖投资、HHLR基金及YHG投资、Athos资本等，基石投资金额约2.8亿美金。万物云发行后总股本增加到11.67亿股，母公司万科A持有约6.6亿股，持股比例56.6%。
此次发行净筹资额约56亿港元。万物云董事长朱保全在上市仪式上表示，将把其中大部分资金用于“蝶城”战略中智慧物业建设。“蝶城”是以街道为单位，以在管项目为圆心，员工20~30分钟步行可达为半径，构建服务圈，打通社区、商企和城市空间服务的边界，实现物业服务人员共享。今年万物云在深圳、武汉、佛山、中山、南京、苏州、杭州等地，筛选了14个区域，作为首批构建“蝶城”的试点。
　　招股书介绍了募集资金的用途，其中35%为在选定街道发展聚焦浓度战略及在全国范围内推行“万物云街道”模式提供资金；约25%投入AIoT及BPaaS解决方案的开发；约20%收购3~5家增值服务提供商及行业上下游供应链服务提供商的大多数权益，来孵化万物云生态系统；约10%吸纳及培养人才；约10%用于集团营运资金及一般公司用途。
目前，万物云的三大业务板块包括社区空间居住消费服务、商企和城市空间综合服务、AIoT及BPaaS解决方案服务。
 
·海外经济·
 
世界知识产权组织发布2022年全球创新指数
 
9月29日，世界知识产权组织2022年全球创新指数（GII）显示，瑞士、美国、瑞典、联合王国和荷兰是世界上最具创新性的经济体，中国的排名上升一位至第11名。《报告》指出，中国的创新与发展呈现出良好的正向关系，创新投入转化为更多更高质量的创新产出。
《报告》从创新投入和创新产出两个方面，设置了政策环境、人力资本与研究、基础设施、市场成熟度、商业成熟度、知识与技术产出、创意产出等7个大类81项细分指标，对全球132个经济体的创新生态系统表现进行综合评价排名。
 
美国众议院投票通过并购反垄断法案
 
9月29日，美国国会众议院投票通过了一项法案，该法案将提高对并购案的反垄断审查力度，并加强各州在反垄断过程中的作用。
该法案以242票对184票通过，接下来将提交参议院表决。
 
欧元陷入三大困境
 
据悉，广州经济学者韩和元9月30日在证券时报发表文章指出，欧元已跌到二十年来的低点。彭博社的数据显示，今年上半年，欧元贬值了12.05%；过去一年，欧元对美元的跌幅为15%，日前直接跌破1比1关口，创近二十年新低。在欧洲通胀飙升的背景下，对欧元担忧情绪越来越浓。
　　欧元存在三大困境，从而让人们有理由对这一货币感到担忧。
　　第一大困境，表现为各国的财政要求与统一的货币政策不相容。
　　欧元区经济体有其特殊性，这种特殊性表现在，一方面它们有着统一的货币政策，但另一方面却是缺乏统一的财政政策。事实上自1999年欧元启动，并于2002年完全取代各成员国的主权货币后，各成员国就失去了其独立的货币发行权和控制权，但财政政策仍属于各成员国政府的职权范畴。由于货币政策由欧洲央行统一制定，一旦各成员国发生内外经济冲击，成员国能运用的宏观经济调整工具就只剩下财政政策了。
　　但同时，货币联盟的健康运行又有赖于各成员国遵守严格的财政纪律。因为货币联盟成员国的财政赤字有较高的偿付风险。如某主权国家政府滥用财政赤字政策而不加节制，会导致其公债发行数量的不断增加，长期的公债积累必然面临偿付风险的问题。如果公债负担过重，政府又不愿或无法通过增加税收来解决，就只好设法赖账。一般情况，政府更愿意以间接赖账方式来减轻债务负担，因为直接赖账会引发政治不稳定。然而当一国加入了货币联盟后，就失去了对货币供应量的控制权，也就失去了间接赖账的手段，于是直接赖账的可能性就增大了。作为一个货币联盟，一国的赖账行为所造成的影响显然不仅限于该国，而是整个货币联盟。这点我们已从希腊的债务危机看得非常清楚。
　　为避免一国政府直接赖账所造成的严重政治影响，欧洲央行将不得不迫于压力而对处于困境中的成员国实施救助，即购买该国政府的债券或为该国政府提供贷款，这样一来欧洲央行的货币政策就会受到成员国财政问题的干扰，从而丧失其应有的独立性。
　　另外，如果一国采取扩张性的财政政策，无疑就会增加货币的总需求，在货币供应量既定的情况下，货币联盟的市场利率就会受此影响而趋于上升。利率上升不仅加重一些财政状况恶化的成员国政府的债务负担，而且也对投资形成巨大影响。这样，这些成员国就有可能对欧洲央行施加压力，要求它放松货币政策，以此通过增加货币供应量来降低利率。如此欧洲央行的货币政策又有可能被成员国的财政政策所干扰。
　　由于成员国财政政策的上述两个外在性影响，《马斯特里赫特条约》为成员国制定了严格的财政规则，《稳定与增长条约》又加强了对成员国财政状况的监督和对违反财政纪律的成员国的制裁机制。
　　但是各国对财政纪律的承诺导致了两大矛盾：首先，各成员国失去货币主权后，财政政策成了促进本国经济增长的唯一的宏观调控工具，但是各国受到的财政约束又使各国财政政策可操作的空间大大缩小，难以履行促进经济增长的功能。其次，欧洲大多数国家是高福利国家，高额的社会福利开支使各国的财政预算经常存在超支的倾向，特别是在经济增长出现衰退的时期，高失业率带来的失业保障金支付总额的上升还会进一步加重财政负担；如果要严格履行欧元区的财政规则，必然产生削减福利开支的压力。但在当前民粹政治格局下，从根本上改革福利制度几乎是不可能实现的目标，如此一来其财政平衡目标也几乎是不可能实现的。由此可见，区域货币一体化与高福利制度也是不相容的。这也是它的第二大困境所在。
　　第三大困境则在于，强大的欧元与美国经济运作体系不相容、债务资源需求与美国利益不相容。我们知道，美国所面临的债务问题并不比欧洲要轻，在背负巨额债务的大前提下，要想维持国家的正常运转，就必须拥有相应的债务资源。于美国而言，它需要的就是巩固它目前所拥有的这种优势。但随着欧元的诞生，美国的这种地位越来越受到挑战。显然这种局面是美国所不愿意见到的。因为货币的主导权，往往决定着债务资源。如果欧元做大，购买美国债券的就会相应减少。毕竟，欧洲国家与美国一样，也基本是“债务依赖型国家”。
 
·研究探索·
 
健全关键核心技术攻关新型举国体制
 
光明日报9月30日刊发中国国际经济交流中心创新发展研究部部长李锋撰写的文章指出，关键核心技术是国之重器，对推动我国经济高质量发展、保障国家安全都具有十分重要的意义。党的十八大以来，我国通过发挥新型举国体制优势，在航空航天、深海探测、卫星导航、能源技术等领域达成了一系列重大成就，关键核心技术攻关取得显著进展。面对我国在部分领域依然存在的核心技术受制于人的问题，习近平总书记指出，要增强责任感和危机感，丢掉幻想，正视现实，打好关键核心技术攻坚战，加快攻克重要领域“卡脖子”技术。
　　前不久，中央全面深化改革委员会第二十七次会议审议通过了《关于健全社会主义市场经济条件下关键核心技术攻关新型举国体制的意见》，将有力推动我国新型举国体制进一步完善，为形成关键核心技术攻关强大合力，发挥我国制度优势、市场优势和人才优势，加快实现高水平科技自立自强奠定基础。
　　推动有效市场和有为政府更好结合。关键核心技术具有高投入、长周期、复杂性、战略性和垄断性等突出特点，这就要求必须发挥我国社会主义制度能够集中力量办大事的显著优势，强化党和国家对重大科技创新的领导，围绕国家战略需求，优化配置创新资源，从而强化国家战略科技力量，提升科技攻关体系化能力，形成竞争优势、赢得战略主动。在这个过程中，要充分借助市场机制的有利作用。我国的超大规模市场是促进关键核心技术攻关的根本动力。超大规模市场意味着更多的创新场景、更低的创新成本和更高的创新收益。我国正处于产业优化升级关键时期，中等收入群体规模超过4亿，网民规模已突破10亿，人民群众对美好生活的需求正不断增长，这些现实条件都为各类关键核心技术迅速产业化和规模化创造了理想的发展空间。同时，超大规模市场还意味着更好的竞争生态和创新生态，可以更好分摊关键核心技术投入成本，确保商业可持续性，推动技术应用尽早布局，从而抢占制高点，赢得先机。
　　推动目标实现与经济效益更好结合。新型举国体制瞄准事关我国产业、经济和国家安全的若干重点领域及重大任务，重点研发具有先发优势的关键技术和引领未来发展的基础前沿技术。虽与传统举国体制一样具有明确的目标导向，但新型举国体制更加尊重经济规律和市场规律，高度重视激励问题。推动目标实现与经济效益更好结合，意味着构建合理有效的激励机制从而调动参与机构和人员的积极性。传统举国体制攻克关键核心技术的最终目标是“非市场化”的产品，而新型举国体制下我们所面对的“卡脖子”技术大多为商业化项目的一部分，许多科研成果最终要转化为商品，获得更广泛的应用。关键核心技术攻关的性质从产品导向转变为商品导向，这就要求新型举国体制既看技术链也看价值链、既看产品也看市场表现。因此，新型举国体制要更多利用科技政策、产业政策等手段引导市场，让企业成为技术创新主体，主要运用市场方式、经济手段解决重大技术创新工程的立项、决策、预算投入、利益分配等问题。
　　推动创新主体与创新平台更好结合。健全关键核心技术攻关新型举国体制，需要打造世界级创新平台来落地实践，并且要以平台为载体聚集创新主体，把政府、市场、社会有机结合起来。目前我国掌握关键核心技术、能够对全球产业格局产生重要影响的世界级创新型企业还不多，反映出科技成果向现实生产力转化过程中还有一些痼疾需要破解，应当加快推进体制机制改革和政策先行先试。我国正加紧建设大型国家级创新平台，连同一大批国家级中小型创新平台、省级创新平台，将构成我国创新体系的核心支柱。在这些平台中，要优中选优，促进大型平台形成规模优势。要依托优质创新平台，集中组织实施一批长周期、高风险、原创性强的基础研究项目，加强基础研究和应用基础研究的前瞻部署。推动创新主体与创新平台更好结合，有利于围绕产业链部署创新链，加强关键核心技术攻关的组织整合，解决科技计划、投入、管理分散以及创新资源碎片化等问题，集成优势创新资源，统筹科研精锐力量，将任务和目标聚焦到补短板、挖潜力、增优势的关键点上，从而达到事半功倍的效果。
　　推动自主创新与开放创新更好结合。新一轮科技革命和产业变革蓬勃兴起，全球科技创新进入密集活跃期，颠覆性技术创新层出不穷，加强科技创新国际合作是大势所趋。关键核心技术攻关要坚持以全球视野来谋划推动，深化创新开放合作，在更高起点上推进关键核心技术攻关。历史经验显示，正是坚持了自主创新和开放创新相结合，我国通信技术从3G起步，经过4G的积累发展，到5G阶段掌握了较多关键核心技术，逐步建立起了竞争优势。要继续坚持自主创新和开放创新相结合，努力提升使用全球创新资源能力，积极广泛地参与国际交流，努力从熟悉了解国际标准向共同制定国际标准迈进，打造区域开放合作新高地，使我国更好地融入全球科技创新网络。我国超大规模市场是吸引全球资本、技术乃至海外高科技人才加入我国关键核心技术研究开发的重要优势，要坚持推动更高水平的开放创新，支持国内自主创新企业与国外企业开展有效合作，从而加快突破关键核心技术攻关难题。
 
·社团工作·
 
中银协发布中国贸易金融行业发展报告
 
　　近日，中国银行业协会发布《中国贸易金融行业发展报告（2021-2022）》。报告显示，2021年，我国外贸进出口实现较快增长，货物贸易进出口总值同比增长21.4%，规模突破6万亿美元大关，达到历史新高。在此背景下，我国银行业的贸易金融业务也实现了较快增长。
　　报告指出，我国银行业的贸易金融业务呈现出国际结算业务快速增长、贸易融资业务稳中提质的特点，保持了健康发展的良好态势。
　　据中国银行业协会贸易金融专业委员会不完全统计，我国主要商业银行国际结算规模在2021年首次突破10万亿美元大关，达到10.09万亿美元；国际贸易融资业务量涨跌互现，国际贸易融资业务总量小幅增长2.03%，同时呈现出表内贸易融资占比小幅回落，进口贸易融资占比显著上升等特点；各主要商业银行国内信用证结算量较2020年小幅回落，国内贸易融资业务量增长较快。
　　报告显示，银行业贸易金融业务正在持续创新与发展。近年来，银行业紧跟市场动态、加快产品创新步伐，结合外贸新业态市场主体“小额、高频、电子化”的交易特征，积极探索适合外贸新业态的金融服务方式，努力搭建多产品、全体系、全流程的服务场景，为交易、结算及融资等跨境服务提供架构支持。同时，严格落实监管政策要求，充分利用金融科技手段重塑内部流程，在客户身份识别、尽职调查、反洗钱筛查、名单筛查、大额报送等方面进行持续动态管理和监控，提高外贸新业态合规审核效率，保障外贸新业态健康可持续发展。
 
中上协发布《上市公司ESG优秀实践案例》
 
据悉，为推动上市公司更好落实“双碳”目标，做好ESG相关工作，中国上市公司协会组织开展了年度ESG优秀实践案例征集及《上市公司ESG优秀实践案例》出版活动。9月29日，《上市公司ESG优秀实践案例》正式发布。
　　据悉，该书汇集来自28 个行业的优秀案例146 篇，充分展示了各行业代表性上市公司在ESG管理、实践、信息披露等多个领域的经验与做法。
　　从案例实践来看，上市公司积极落实国家战略，不断提升对 ESG 工作的认识和理解，多渠道、多路径提高企业相关管理和信息披露水平，努力成为贯彻新发展理念的“排头兵”和加快构建新发展格局的“领头羊”。
　　上市公司立足绿色发展理念，积极响应“双碳”目标。多家公司打造内部碳排放管理平台和自上而下的气候变化应对体系、制定具体“双碳”目标或减碳承诺，并将绿色低碳理念提升到企业战略发展高度。
　　同时，上市公司不断建立健全ESG管理架构与制度体系。许多公司已设立ESG相关管理架构，明确董事会责任，完善自身可持续发展制度框架，加强相关专业培训和交流。
　　上市公司还积极推进ESG相关实践。多家公司以科技创新助力环境保护与可持续发展，踊跃参与生物多样性保护，大力支持脱贫攻坚、乡村振兴等工作，同时积极分红回报投资者，拓宽投资者沟通渠道。
　　部分上市公司不断提升ESG信息披露透明度、创新披露形式，参照国内外权威完善披露标准以提升专业性，同时丰富披露内容、优化行业关键议题披露。
　　还有越来越多的上市公司持续加强ESG对外交流学习，通过对标对表不断提升ESG工作质量，通过对标国内外权威标准、积极与投资者等利益相关方沟通、加强与评级机构交流等方式，逐步提高ESG评级水平。
　　中国上市公司协会表示，围绕打造“规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场”的目标，坚持以完整、准确、全面贯彻新发展理念作为推动提高上市公司质量的重要抓手，积极推动上市公司ESG相关工作。整体来看，上市公司日益重视ESG相关工作，并已采取积极务实举措提升管理水平和信息披露水平，但同时也要看到，由于A股上市公司存在差异化和发展不均衡性等特点，ESG工作依然存在问题和不足。
　　中国上市公司协会相关负责人介绍称，下一步，协会将依托ESG专业委员会，搭建监管机构、上市公司、投资机构、评级机构之间的交流平台，开展培训交流、最佳实践倡导、编写研究报告及工作指南等工作，更好服务上市公司，持续推动上市公司贯彻落实好国家战略，积极践行企业使命和社会责任，提升企业核心竞争力和国际影响力。
 
上海市银行同业公会、保险同业公会联合发布数据合规倡议书
 
　　9月27日，上海市银行同业公会和上海市保险同业公会联合发布的数据合规倡议书指出，辖内银行保险机构要加强数据治理，明确数据生产、报送和使用应实现全流程合规的概念，提高数据质量，切实发挥数据价值，促进上海银行保险机构数字化转型和金融高质量发展，更好服务实体经济发展和满足人民群众需要。
　　倡议书表示，机构要搭建数据合规组织架构，优化工作流程。一是加强顶层设计和统筹规划，明确董事会、监事会、高级管理层及相关部门的职责分工，建立相关的委员会或领导小组，明确专职或牵头部门，形成分层运行、有效衔接的数据合规工作运行机制。二是加大数据合规资源配置，按照职能分工分层次建立相应的监督评价和考核体系，认真执行问责和激励机制。三是培育良好的数据合规文化，树立数据是重要资产和数据应真实客观的理念与准则，强化数据合规的概念和意识。
　　倡议书还表示，机构要建立健全数据合规和治理体系，增强管理能力。一是切实发挥数据合规组织架构的管理协调作用，积极运用科技手段推进数据合规和数据治理系统化、自动化和智能化，加强数据源头管理。二是加强业务条线数据团队建设，构建覆盖产品全生命周期的数据资产管理体系。三是主动对标监管数据标准，加强数据质量控制，力争形成数据差错问责的数据质量管控机制。探索利用科技手段建立数据管控平台，提升对数据源的质量控制和整改评价的自动化水平。四是提高数据应用能力，提高大数据分析对实时业务应用、风险监测、管理决策的支持能力。五是有条件的银行保险机构可建立企业级大数据平台，全面整合内外部数据，实现全域数据的统一管理、集中开发和融合共享。另外，强化科技基础能力建设，加强人才培养；强化数据合规和治理主体责任，提升数据质量。
 
深圳私募基金业协会成立托管专业委员会
 
近日，在深圳证监局的指导下，深圳私募基金业协会（以下简称“私募协会”）成立托管专业委员会。
　　私募托管专业委员会由招商证券、招商银行担任主任委员单位，由中信证券、平安银行、国信证券、兴业银行深圳分行等四家机构担任副委员单位，牵头组织专委会各项工作。
在成立大会上，委员单位围绕私募基金行业发展、专委会职责定位及后续活动安排展开讨论并提出建议。
会议形成以下重要共识：
一是发挥头雁效应，引领行业合规专业发展。充分发挥委员单位自律自治和示范引领作用，一方面充分发挥私募基金“看门人”作用，有效利用金融科技对托管业务的引擎作用，切实履行基金财产保管、净值复核、投资监督预警及线索通报等法定职责；另一方面引导托管机构制定行业标准，提升行业公信力。
　　二是精准靶向发力，充分发挥专委会的专业优势。针对私募托管行业面临痛点、难点，多层次剖析发展问题，多角度解析发展趋势，多维度收集行业信息，多渠道反映意见建议。加大对私募基金托管业务的宣传力度，普及私募基金托管知识，做好投资者教育工作。
　　三是坚持协作共赢。通过组织行业沙龙、培训、举办私募机构与托管机构交流会、发布行业发展报告等方式，搭建互动交流平台，引导托管机构介入私募基金整个生命周期，增强行业发展凝聚力。
下一步，深圳证监局将指导私募协会在强化专委会功能、发挥专委会作用等方面持续发力，协助专委会在维护行业发展秩序、提高行业发展水平等方面与监管机构及地方政府建立沟通渠道，共同推动私募基金行业合规良性发展。
 
黑龙江省冰雪产业协会成立
 
　　9月26日，黑龙江省冰雪产业协会成立大会在哈尔滨举办。省冰雪产业协会是黑龙江省第一个致力于冰雪产业创新发展和标准化建设的地方行业协会组织。
　　省冰雪产业协会将致力于集聚黑龙江省冰雪文化旅游企业、相关规划设计企业、科技研发企业、科研院所、文化团体及各界专家力量，围绕标准化建设、技术创新、文化交流、人才培训、组织协调、咨询服务六大核心职能，为会员单位提供交流互鉴、合作共赢的平台。同时，依托哈尔滨文旅集团传承20余年的大型冰雪旅游项目规划运营经验，及正在培育的冰雪创意头部企业创新优势，为协会注入发展活力和创新动力，带动冰雪企业聚力发展，进一步稳固提升黑龙江省冰雪经济优势地位。
　　未来，省冰雪产业协会将以技术创新、文化创新为核心使命，打造国内首创的冰雪材料物理特性实验室、冰雪环境耐受性实验室、冰雪光电参数实验室和冰雪科技创意产业园区，研发冰雪专用娱乐设施及建设器械，推进冰雪照明向数字化、AR场景化迈进，争创省级冰雪建造工程技术研究中心，构筑产业研发高地，全面致力于将寒地冰雪景观、设施设备相关科技成果及冰雪民俗文化转化为实际生产力，为黑龙江省冰雪项目提供强有力的文化创意、设计规划和技术支持，提升游客体验感和舒适度，补短板、强优势，引领黑龙江省冰雪产业创新发展和标准化建设再上新台阶。