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财经动态 第167期

  
 ·国内财经·    
  国家能源局要求进一步推动大型风电光伏基地建成并网
  全国煤炭交易中心要求严格执行电煤中长期合同价格政策   
  工信部就有色行业智能制造标准体系建设指南公开征求意见      
  住建部要求引导建筑企业逐步建立建筑工人用工分类管理制度  
  黑龙江出台4个"清单"细化生态环境领域执法裁量权     
  雄安新区建立生态环境资源保护协作配合机制  
  山东省将在高耗水行业等重点领域推进合同节水管理    
  山西省税务部门10条措施精细服务"链主"企业 
  河南省拟到2025年设计产业规模达到5000亿元     
  湖南省冷链物流体系建设行动方案出台
  深圳市商务局开展汽车平行进口试点企业动态调整 
  福建省出台九条措施支持工业企业数字化转型  
  海南省加强外经贸发展专项资金管理    
  8月末我国外汇储备规模为30549亿美元    
 ·企业动态·    
  龙蟠科技与宁德时代开展碳酸锂项目合作   
  潘石屹夫妇辞任SOHO中国董事会主席和CEO
  知豆汽车重整落空 
 ·海外经济·    
  美国发布芯片补贴实施策略      
  普京称俄罗斯正在放弃使用美元和英镑
  德国7月工业产出环比下降0.3%    
 ·研究探索·    
  学者呼吁消除政策堵点激发市场主体活力   
 ·社团工作·    
  国务院同意建立行业协会商会改革发展部际联席会议制度   
  中证协修订发布《证券公司保荐业务规则》      
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
·国内财经·
 
国家能源局要求进一步推动大型风电光伏基地建成并网
 
  近日,国家能源局召开8月份全国可再生能源开发建设形势分析视频会,要求进一步推动大型风电光伏基地建成并网。
  会议指出,在全行业共同努力下,可再生能源发展持续保持平稳快速增长。今年1-7月全国可再生能源新增装机6502万千瓦,占全国新增发电装机的77%;全国可再生能源发电量1.52万亿千瓦时,占全国发电量的31.8%;全国可再生能源发电在建项目储备充足;全国主要流域水能利用率98.6%、风电平均利用率96.1%、光伏发电平均利用率97.9%。第一批以沙漠、戈壁、荒漠地区为重点的大型风电光伏基地全部开工,第二批基地项目部分已开工建设,第三批基地项目正在抓紧组织开展有关工作。
  会议要求,要进一步推动大型风电光伏基地建成并网,第一批基地项目尽快完成所有项目核准(备案),尽快提交接网申请,加快项目主体建设,按期完成2022年承诺并网目标,加快配套储能调峰设施建设,确保同步建成投产;第二批基地项目尽快完成业主遴选,尽快开工建设。要进一步加大政策供给和行业服务,加强部分地区新能源消纳利用研究,加强新能源发电预测预警,加大区域可再生能源协同规划、协同开发和联合调度,进一步发挥新能源在能源保供中的作用;进一步加强可再生能源发展要素保障,推动解决新能源开发建设面临的用地用海问题,对符合政策性开发性金融工具的风电光伏和抽水蓄能项目,力争能纳尽纳;着力推动新增可再生能源消费不纳入能源消费总量控制的政策落地,尽快完善可再生能源发电绿色电力证书交易制度,进一步做好可再生能源发展长期政策供给。要进一步抓好有关问题整改落实,对配套建设制造产业增加新能源企业负担问题、未做好部门协调情况下项目抢建问题要抓紧组织整改,并举一反三;对农村户用光伏开发建设中一些企业和机构损害农民利益问题,要认真组织排查,对发现问题要严查重处,切实维护农民合法权益。
会议强调,要进一步梳理去年11月份以来历次形势分析会各单位所提意见建议的落实情况,对还没有解决或者还没有落实到位的问题,专题研究解决;进一步梳理“项目等审批”和“电网等项目”等问题,督促推动落实,为可再生能源发展营造良好环境。
 
全国煤炭交易中心要求严格执行电煤中长期合同价格政策
 
9月7日,全国煤炭交易中心发布“关于贯彻落实2022年下半年电煤中长期合同监管台账政策要求 做好履约数据报送工作的通知”(简称“通知”)。通知要求严格执行电煤中长期合同价格政策,所有合同须全部按照国家和地方明确的中长期交易价格合理区间或“基准价+浮动价”价格机制签订执行,进口煤应急替代合同和重点贸易商补签合同分别按各自有关价格政策签订执行。
其中,进口煤应急替代合同价格应严格按年度中长期合同价格*50%+市场煤价*50%的原则分月度确定和执行,最高不应超过年度中长期合同价格的1.25倍,不符合要求的应在后续履约中予以纠正。
 
工信部就有色行业智能制造标准体系建设指南公开征求意见
 
9月6日,工信部就《有色行业智能制造标准体系建设指南(2022版)》(征求意见稿)(下称“《指南》”)公开征求意见。
《指南》提出,到2025年,基本形成有色金属行业智能制造标准体系,累计研制40项以上有色金属行业智能制造领域标准,基本覆盖智能工厂全部细分领域,满足有色金属企业数字化生产、数据交互和智能化建设的基本需求,实现关键技术标准在行业示范应用。
  《指南》结合有色金属行业特点及其智能制造标准化需求,将标准体系框架分为基础综合、智能装备、智能工厂及评价等4个部分,并向下分解。
  《指南》明确了建设内容:基础综合标准(CIA)包括术语定义、标识等2个部分;装备与系统标准(CIB)包括控制系统、智能设备设施、智能运维等3个部分;智能工厂标准(CIC)包括设计建设、数字化平台、通用技术要求、智能生产、智能物流、智能管理等6个部分;评价标准(CIE)包括成熟度模型、智能工厂评价等2个部分。
《指南》明确了实施路径,提出加强组织协调、推动成果转化、加强宣贯实施、及时评价与更新等四条措施,旨在依托各部门协作,协调各方资源,加强有色金属行业各方的参与度,促进智能制造标准在行业内的落地和推广,并及时动态更新,推动标准体系与行业智能化发展协同配套。
 
住建部要求引导建筑企业逐步建立建筑工人用工分类管理制度
 
据悉,住房和城乡建设部9月7日发布通知,要求引导建筑企业逐步建立建筑工人用工分类管理制度,并将技能水平与薪酬挂钩,实现技高者多得、多劳者多得。
  通知要求,各地住房和城乡建设主管部门要统筹房屋市政工程建设领域行业特点和农民工个体差异等因素,针对建筑施工多为重体力劳动、对人员健康条件和身体状况要求较高等特点,强化岗位指引,引导建筑企业逐步建立建筑工人用工分类管理制度。
  对建筑电工、架子工等特种作业和高风险作业岗位的从业人员要严格落实相关规定,确保从业人员安全作业,减少安全事故隐患;对一般作业岗位,要尊重农民工就业需求和建筑企业用工需要,根据企业、项目和岗位的具体情况合理安排工作,切实维护好农民工就业权益。
  通知指出,各地住房和城乡建设主管部门要主动作为,积极配合人力资源社会保障、工会等部门,为不适宜继续从事建筑活动的农民工,提供符合市场需求、易学易用的培训信息,开展有针对性的职业技能培训和就业指导,引导其在环卫、物业等劳动强度低、安全风险小的领域就业,拓宽就业渠道。
通知还要求,加强职业培训,提升建筑工人技能水平;加强纾困解难,增加建筑工人就业岗位;加强安全教育,保障建筑工人合法权益。要求落实好建筑工人参加工伤保险政策,进一步扩大工伤保险覆盖面;联合人力资源社会保障等部门用好工程建设领域工资专用账户、农民工工资保证金、维权信息公示等政策措施,保证农民工工资支付,维护建筑工人合法权益。
 
黑龙江出台4个“清单”细化生态环境领域执法裁量权
 
近日,黑龙江省生态环境厅出台黑龙江省生态环境领域减轻行政处罚事项清单(试行)和黑龙江省生态环境领域不予行政强制措施事项清单(试行)。此前,黑龙江省已经制定出台了黑龙江省生态环境领域免予行政处罚事项清单(试行)和黑龙江省生态环境领域从轻行政处罚事项清单(试行)。4个“清单”细化生态环境领域执法裁量权,将依法免予行政处罚、从轻行政处罚、减轻行政处罚、不予行政强制措施的轻微违法行为具体化、标准化。至此,黑龙江省完成生态环境领域包容审慎监管“清单”工作任务,同时也是全国生态环境系统率先出台省级“清单”的省份之一。
  4个“清单”中列举了14项免予行政处罚事项、5项从轻行政处罚事项、6项减轻行政处罚事项和3项不予行政强制措施事项,并要求各级生态环境部门作出处罚决定前,应当责令当事人改正违法行为,给予必要的指导和帮扶,教育、引导当事人自觉守法,并对当事人改正情况及时进行复查,确保违法行为整改到位,如当事人拒不改正、逾期不改正或者改正后仍不符合要求的,依法予以行政处罚。
  省生态环境厅相关负责人表示,4个“清单”的制定出台是深化省委省政府“放管服”改革部署在生态环境领域的具体举措,有利于持续优化黑龙江省营商环境,促进经济社会与生态环境保护协调发展。下一步将组织各地生态环境执法部门推进落实,及时跟进、帮助、指导促进违法企业及时纠错,引导企业主动守法、自觉守法。
 
雄安新区建立生态环境资源保护协作配合机制
 
  近日,雄安新区生态环境局联合省检察院雄安新区分院等五部门印发《关于建立生态环境资源保护协作配合机制的意见》,决定在雄安新区生态环境资源和白洋淀生态环境保护等领域建立八项协作配合机制,加强新区环境资源领域行政执法与刑事司法衔接,进一步加大打击破坏环境资源违法犯罪力度,共同做好雄安新区生态环境资源和白洋淀生态环境保护工作。
  建立信息共享和案件线索移送机制。五部门将建立制度、畅通渠道,及时相互通报环境资源案件办理情况及各自执法、司法领域内的新政策、新规定和新要求。环境资源行政执法部门在执法过程中发现违法行为明显涉嫌刑事犯罪的,应当根据情况及时移送或通报同级公安机关;公安机关、人民检察院、人民法院在履职过程中发现环境资源行政违法线索,应当及时移送同级环境资源行政执法部门。
  强化行政执法与刑事司法衔接机制。环境资源行政执法部门在依法查处违法案件中,发现违法事实涉嫌犯罪,依法需要追究刑事责任,应当及时移送同级公安机关立案侦查,并抄送同级检察院。
  建立办案互助协作机制。对环境资源行政执法部门在行政执法中遇到的问题和困难,公安机关、检察院、法院通过提前介入、会商研判、诉讼监督等方式提供帮助。环境资源行政执法部门及时向公安机关和检察院通报并做好现场保护和证据固定,公安机关提前介入,符合立案条件的,及时立案侦查。
  建立个案会商和重大案件联合调查机制。对新区发生的重大、疑难或复杂环境资源违法犯罪案件,相关环境资源行政执法部门与公安机关、检察院、法院可就证据收集固定、检验鉴定、法律适用等进行沟通会商。遇重大环境污染、可能引起群体性事件的环境资源类犯罪案件等紧急情况,环境资源行政执法部门应当及时联系公安机关开展联合调查,也可视情况邀请人民检察院提前介入,分工协作、密切配合,做好调查取证、取样检测、评估测算等工作,符合刑事立案条件的,公安机关应当及时立案侦查。
  建立公益诉讼与损害赔偿衔接机制。完善环境公益诉讼与生态环境损害赔偿衔接机制,支持检察机关环境行政公益诉讼案件办理,在调查取证、污染物检测等专业性工作上提供支持,检察机关通过提供法律咨询、协助调查取证、出具调查取证提纲等方式,配合生态环境部门开展生态环境损害赔偿工作,支持其提起生态环境损害赔偿诉讼,依法追偿环境资源损失,修复生态环境,全面保护环境公益,维护社会公共利益。
此外,五部门还建立联合培训宣传机制,提出定期开展业务交流活动,互相学习业务知识,共同提高行政执法、刑事司法和检察监督能力。建立联席会议制度,进一步沟通交流打击涉环境资源违法犯罪和生态环境修复工作中的重大问题、重要事项、重点案件的相关信息等事项。加强信息化网上协作共享机制,积极探索生态环境资源保护协作工作平台,实现相关执法信息、工作情况及时互通与共享。
 
山东省将在高耗水行业等重点领域推进合同节水管理
 
  据悉,山东省水利厅近日印发《关于加快推进合同节水管理工作的通知》,将重点在公共机构、公共建筑、高耗水工业、高耗水服务业等领域推广合同节水,到2025年,培育壮大一批专业技术强、融资能力强的节水服务企业,规范形成竞争有序的节水服务市场,在更多行业领域推广应用,促进山东省合同节水管理工作健康发展。
  合同节水管理是指节水服务企业与用水户以合同形式,为用水户募集资本、集成先进技术,提供节水改造和管理等服务,以分享节水效益方式收回成本、获取收益的节水服务机制。
  《通知》提出,推行合同节水管理,要突出公共机构、公共建筑、高耗水工业、高耗水服务业等重点领域,并根据不同行业领域合同节水管理项目特点和实际,统筹平衡用水单位和节水服务企业之间的利益诉求,因地制宜推行效益分享型、效果保证型、费用托管型等典型模式。
同时,鼓励公共建筑、产业园区等运用用水费用托管型或“托管+保证”型混合模式推广合同节水管理,不断提升用水效率、提高管理水平、降低用水费用。在污水处理回用、水资源梯级利用等项目中,鼓励探索“合同节水管理+水权交易”等其他创新模式;在高效节水灌溉、供水管网漏损控制和水环境治理等项目中,鼓励以政府和社会资本合作、政府购买服务等方式,积极推行合同节水管理,因地制宜探索出更加符合实际的合同节水管理创新模式。
 
山西省税务部门10条措施精细服务“链主”企业
 
  9月1日,山西省税务局秉持遵循市场规律、服务管理融合、税收风险防范、合作遵从并重的理念,推出精细服务重点产业链“链主”企业若干措施,涵盖提升服务层级、开通服务直通车、网格化链式对接、组建专家服务团、强化政策保障、优化智能办税、实施税收健康体检、推行遵从免查、推进数字赋能、深化协同合作等10条举措。
  具体内容包括,提升服务层级,将“链主”企业全部纳入省局直接联系服务管理的大企业名单。开通“链主”企业纳税服务“直通车”,实现“链主”企业与省局政策直通、诉求直达、数据直连,复杂涉税事项办理进度线上即时反馈。探索建立通过电子税务局、手机App等方式的税企实时互动。为“链主”企业、产业园区、重点项目配备“一对一”首席联络员,协同日常服务网格员对产业链上下游开展“链式”对接。组建政策辅导“专家团”,纵向以重点产业链为脉络,横向以制造、金融、建筑、煤炭等行业专业团队为依托,为“链主”企业在资产收购、股权划转、兼并重组、上市融资等重大涉税事项办理中提供专家会诊、规划引导、风险提示、业务磋商等服务。针对“链主”企业提出的政策适用确定性和跨区域执行统一性问题,由省市大企业税收工作领导小组直接督导办理,涉及重点产业链发展的税收政策措施出台前征求意见、执行中跟踪问效。
  同时,优化智能办税,为“链主”企业推行以税企直连为方式的集团式“一键申报”。探索自动算税、智能预填、要素申报等服务。对“链主”企业开展整体税收健康体检服务,筛查税收风险并提出管理建议。开展“链主”企业整体遵从评价,推行遵从免查。即确定遵从评价等级,评价等级高的企业,实施信任管理,不涉及举报和其他涉税案件处理的企业三年内不组织覆盖全集团、全税费的税务检查等。推进数字赋能,实行“产业链+大企业+大项目”联动,充分利用税收数据资源,绘制重点产业链图谱、列出链上企业名录、建立链上项目清单,积极利用发票链条信息,为“链主”企业提供上下游产业资讯等。
 
河南省拟到2025年设计产业规模达到5000亿元
 
近日,河南省人民政府办公厅印发《设计河南建设中长期规划(2022—2035年)》和《设计河南建设行动方案(2022—2025年)》。其中提到,到2025年,设计河南建设重点实现以下发展目标:
  产业规模迈上新台阶。全省设计产业规模达到5000亿元,引进培育国内领军设计企业50家,形成10家左右年产值超过100亿元的全国领先头部设计企业,设计河南综合实力显著增强。
  赋能效应得到新提升。设计对经济社会各领域基本实现全渗透,工业设计对制造业高质量发展赋能作用更加突出,建筑设计在城市更新中作用更加明显,文旅设计对复兴中原文化发挥重大作用,农业农村设计对乡村振兴赋能作用全面跃升。
  创新能力实现新突破。建成国家级工业设计中心20家、省级300家,打造一流设计学院10个,引进培育具有国际影响力的设计大师10名,培养优秀设计师1万名,基本形成中部地区设计产业创新策源地和人才集聚地。
  载体建设取得新进展。郑州“设计之都”建设取得重大进展,成为全国知名的“设计之城”,洛阳“设计之都”建设取得积极进展,在全国影响力显著提升。全省建成3—5家全国一流设计创意产业园,基本建成郑汴洛设计创意走廊。
  品牌形象达到新高度。成功举办或承办一批国际性、具有全国重要影响力的设计赛事,获得一批国际、全国性设计大奖,涌现出一大批优秀设计成果,设计河南建设成为社会各界共识,设计河南在全国影响力大幅提升。
 
湖南省冷链物流体系建设行动方案出台
 
  据悉,湖南省政府办公厅近日印发《湖南省冷链物流体系建设行动方案(2022—2025年)》(以下简称《方案》)。《方案》提出,到2025年,基本构建起以长株潭地区为核心区块,以湘南、洞庭湖、大湘西地区为区域中心,以多个特色基地为重要节点,布局合理、结构优化、运行高效、管理规范的现代冷链物流体系。
  《方案》提出,建设若干骨干冷链物流基地。对接西部陆海新通道战略、RCEP等,推动怀化国家骨干冷链物流基地提质升级,加快怀化国际陆港铁路冷链物流园建设,支持怀化开行东盟国际冷链班列,打造冷链物流区域中心。依托长沙国家物流枢纽承载城市,支持长沙申建国家骨干冷链物流基地,统筹长株潭地区冷链物流重点项目建设,构建衔接紧密、往返互动的区域性冷链流通网络。
  加强产地“最先一公里”和销地“最后一公里”冷链物流设施,《方案》提出,依托龙头企业、县级以上示范家庭农场和专业合作社,在田间地头建设一批具备保鲜、预冷等功能的小型、移动冷链仓储设施,加快推进分级包装设施建设,发展设施巡回租赁、“移动冷库+集配中心(物流园区)”等模式;引导城市商业街区、商圈、农贸市场共建共享小型公共冷库,加大城市冷链前置仓等“最后一公里”设施设备建设力度,鼓励移动冷库、智慧冷链自动售卖机、冷链自提柜等在城市末端配送领域广泛应用,扩大城市冷链网络覆盖范围。
  《方案》提出,依托京港澳、二广、包茂、长张、杭瑞、沪昆、泉南七条高速公路交通干线,构建“三纵四横”冷链物流骨干通道,联通冷链物流重要节点。
 
深圳市商务局开展汽车平行进口试点企业动态调整
 
据悉,深圳市商务局9月5日发布“关于开展汽车平行进口试点企业动态调整的通知”。通知指出,现有平行进口资质试点企业需重新申请。
通知明确,同时符合以下基本条件的企业,可申请开展平行进口汽车试点业务:1.企业注册地位于深圳前海蛇口自贸片区范围;2.企业注册资本不少于2000万元人民币,且印发通知申报截止之日前实缴资本不少于1000万元人民币,与深圳市现有试点企业不存在关联关系,不属于同一实际控制人;3.具备与经营规模相适应的“三包”和质保、售后维修、召回及零配件供应等网点与设施;若无相应网点和设施的企业,应有合作的保险公司保障上述服务的实施;4.信誉良好,未被深圳市公共信用信息管理系统列入失信联合惩戒黑名单。现有平行进口资质试点企业需重新申请。
 
福建省出台九条措施支持工业企业数字化转型
 
  近日,福建省工信厅、省财政厅联合印发《关于推进工业数字化转型的九条措施》(以下简称《措施》),从九个方面支持福建工业企业加快数字化转型。
  《措施》提出支持工业互联网平台赋能,评选一批省级工业互联网示范平台,每个平台给予200万元奖励。同时,按照先做先补、多做多补的原则,对省级以上工业互联网平台年度新增连接和有效服务企业数达到100家(含)以上的予以分档奖励,每个平台每年奖励最高不超过300万元。
  《措施》在延续对新模式新业态标杆企业奖励的基础上,增加对5G全连接工厂评定支持,对获评上述示范标杆的企业给予50万元奖励,并在“专精特新”中小企业认定中给予加分;对入选国家智能制造示范工厂的企业,给予最高100万元奖励。
  软件服务商也被纳入奖励范围,《措施》提出评选支持一批综合竞争力强、增长速度快的“领雁”软件服务商,给予最高50万元奖励;瞄准产业共性痛点,探索梳理一批低成本易推广的解决方案,服务中小企业数字化转型。
  着眼于推广一批成熟的典型应用场景,《措施》提出,对完成项目攻关并验收通过的,按照项目投资额的50%予以补助,最高补助100万元;(下转第三版) (上接第一版)支持各级通过政府购买服务的形式为工业企业开展数字化转型咨询诊断服务;对入选国家智能制造优秀场景的企业,给予最高50万元奖励。
  此外,《措施》还从推进标识解析建设应用、加强金融服务、引培数字技术人才、提升“党企新时空·政企直通车”服务效能、加强数据安全保障等方面推出“真金白银”的举措。
  值得一提的是,依据省委办公厅、省政府办公厅印发的新一代信息技术与制造业融合发展实施方案,对上述符合省重点技改项目条件的,可叠加享受技改项目投资补助和奖励政策。
 
海南省加强外经贸发展专项资金管理
 
据悉,海南省财政厅、省商务厅近日出台《海南省外经贸发展专项资金管理实施细则》(以下简称《细则》),提出将加强外经贸发展专项资金管理,充分发挥财政资金在引导促进外经贸高质量发展方面的作用。
  《细则》所称外经贸发展专项资金(以下简称“外经贸资金”),是指中央和省级财政预算安排的,用于支持海南省外经贸高质量发展的资金。
  外经贸资金主要支持范围包括:引导进出口协同发展,优化贸易结构,创新发展服务贸易,高水平建设贸易平台体系,培育贸易发展新动能,提升贸易数字化水平,构建绿色贸易体系,推进贸易高质量发展。支持境外展会、外贸线上展会、境外专利申请、境外商标注册、资质认证、海外资信调查、汇率避险、外贸产品拓展国内市场、国际贸易融资信贷、出口信用保险等项目,帮助企业开拓国际市场提升国际化经营能力;支持参加中国国际进口博览会等国家级重要进出口展会;支持和完善外经贸公共服务,支持国际贸易“单一窗口”等公共服务信息平台建设,支持搭建出口转内销平台,提升公共服务能力;支持各类国家级外向型园区为入驻企业降低厂租、检测、营销、物流等综合成本;支持服务外包企业获取国际通行的资质认证,提升研发创新水平,加快发展国际(离岸)服务外包业务,建设含接包中心、研发中心功能在内的服务外包孵化器、加速器;支持企业开展技术和技术服务出口;支持企业承接国际(离岸)服务外包,扩大技术和技术服务出口;支持建设和完善服务贸易公共服务平台,支持经认定的国家特色服务出口基地开展相关公共服务(公共服务包括为企业提供共性资源要素支撑、信息共享及云服务、检验检测、知识产权、贸易促进、品牌及宣传推广、专业培训等);支持鼓励进口列入《鼓励进口技术和产品目录(2016年版)》的技术等。
  引导提高国际化双向投资水平,优化利用外资结构和外商投资环境,强化对外开放平台功能,提升对外投资和经济合作水平,推动高质量引进来和高水平走出去。支持国际投资“单一窗口”等公共服务信息平台建设、运营和推广;支持加大重点产业链的引资服务力度,为外资企业提供投资指引、投资促进、宣传推介、投诉处理等服务,推动高质量引进来;支持海南省企业开展境外投资、对外承包工程、对外劳务合作以及其他相关符合规定要求的对外投资合作业务,对前期费用、资源回运运保费、保险费用、境外突发事件处置费用、培训费用、参展的摊位费、贷款贴息、获得对外承包工程业务或援外项目、建设省级境外企业和对外投资联络服务分平台等予以补助。
  引导完善外经贸领域公共服务体系,强化风险防控体系,促进内外贸一体化,推动贸易投资提质增效融合发展,促进外向型产业链供应链畅通运转。支持引导外贸新业态新模式发展,完善各类配套服务;支持为企业提供贸易摩擦预警和法律服务等风险防范与应对、贸易调整援助等公共服务;支持外贸企业国内融资信贷、信用保险等项目。
  党中央、国务院部署的有关重要事项及其他促进外经贸发展的工作。支持财政部、商务部每年印发的外经贸资金重点工作相关项目以及省委、省政府确定的促进海南省外经贸发展的项目。
外经贸资金支持方式包括财政补助、财政贴息、以奖代补、政府购买服务等。新增支持事项,由省商务厅商省财政厅确定支持方式和标准后实施。
 
8月末我国外汇储备规模为30549亿美元
 
  9月7日,国家外汇管理局公布最新外汇储备规模数据。数据显示,截至2022年8月末,我国外汇储备规模为30549亿美元,较7月末下降492亿美元,降幅为1.58%。
  国家外汇管理局副局长、新闻发言人王春英指出,8月份跨境资金流动理性有序,境内外汇供求保持基本平衡。国际金融市场上,受主要国家货币政策预期、宏观经济数据等因素影响,美元指数上涨,全球金融资产价格总体下跌。汇率折算和资产价格变化等因素综合作用,当月外汇储备规模下降。
  王春英表示,当前外部环境更趋复杂严峻,全球经济下行压力加大,国际金融市场剧烈波动。但我国高效统筹疫情防控和经济社会发展,深入实施稳经济一揽子政策,保持经济运行在合理区间,有利于外汇储备规模保持总体稳定。
 
·企业动态·
 
龙蟠科技与宁德时代开展碳酸锂项目合作
 
  9月7日晚间,龙蟠科技公告称,公司将与宁德时代再度合作,启动碳酸锂合资项目。据悉,此次合作也是继去年宁德时代入股龙蟠科技子公司常州锂源之后,两家公司第二次资本层面的合作。
  根据公告,龙蟠科技、唐山鑫丰锂业、宜春时代和宜丰时代7日签订了《关于宜丰时代新能源材料有限公司之股权转让协议》。根据协议,龙蟠科技、唐山鑫丰锂业和宜春时代拟就年产3万吨碳酸锂项目开展合作,该项目将由合资公司宜丰时代负责具体实施。为此,龙蟠科技与唐山鑫丰锂业同意按照协议约定的条款与条件,受让宜春时代合计持有的合资公司71%的股权。宜春时代为宁德时代全资子公司。
  其中,龙蟠科技以人民币1元的价格受让宜春时代持有的合资公司61%的股权(对应认缴注册资本为人民币6.1亿元);唐山鑫丰锂业以人民币1元的价格受让宜春时代持有的合资公司10%的股权(对应认缴注册资本为人民币1亿元)。
  根据公告,合资公司目前注册资本为人民币10亿元,宜春时代持有其100%的股权,已实缴人民币2600万元。各方同意于本次交易涉及的过户手续完成后按其各自的持股比例向合资公司实缴出资共计人民币2亿元。
  据悉,此次合作项目的总投资金额不超过人民币15亿元。
  根据公告,唐山鑫丰为龙蟠科技供应商,目前为公司控股子公司常州锂源及其下属公司供应碳酸锂,宜春时代为宁德时代全资子公司,宁德时代是公司目前磷酸铁锂正极材料第一大客户。
  龙蟠科技表示,三方在锂电池产业链存在上下游关系,本次就生产碳酸锂达成业务合作,有利于充分利用各自优势和资源,提高公司供应链稳定性,降低原材料价格波动对公司的不利影响。
  龙蟠科技成立于2003,总部位于南京经济技术开发区,2017年正式登陆上交所。此前公司主要从事车用环保精细化学品的研发、生产和销售,随后逐步涵盖车用养护品、只能装备等业务,2020年公司宣布正式入局磷酸铁锂正极材料领域,同时在氢能等领域亦有布局。
  近期,宁德时代与龙蟠科技合作愈发紧密。去年11月,宁德时代旗下两家投资机构入股龙蟠科技子公司常州锂源。其中,宁德时代作为第三大股东的福建时代闽东新能源产业股权投资合伙企业(有限合伙)持股约为6.97%,宁德时代全资子公司宁波梅山保税港区问鼎投资有限公司持股约为6.39%。
此外,宁德时代还与常州锂源子公司山东锂源签订了《预付款协议》。据了解,山东锂源计划投资8亿元在山东鄄城新建“磷酸铁锂正极材料项目”,宁德时代与其约定包销该项目投产之日起至2023年底前的全部产能(合计约7.5万吨),该项目预计将于今年11月正式投产。
 
潘石屹夫妇辞任SOHO中国董事会主席和CEO
 
  9月7日午间,SOHO中国(00410.HK)发布公告称,潘石屹辞去公司董事会主席、提名委员会主席和ESG委员会主席职务,以专注于支持艺术和慈善事业;张欣辞去公司CEO职务,以专注于支持艺术和慈善事业。
  SOHO中国称,上述二人均已确认,他们与董事会没有任何分歧,二人将继续担任公司执行董事。与此同时,徐晋和钱霆被任命为公司执行董事和联席CEO。独立非执行董事黄晶生被任命为董事会非执行主席、提名委员会主席和ESG委员会主席。
  1995年,潘石屹与夫人张欣共同创立SOHO中国,凭借商业敏锐度和营销天赋,夫妇二人带领公司在与众不同的商业模式下发展壮大,成长为中国最大的甲级办公楼开发商之一。截至6月底,潘石屹和张欣夫妇持有SOHO中国63.93%的股权。2022胡润全球富豪榜显示,潘石屹、张欣夫妇以210亿元的财富位居全球第1083位。
  2007年10月8日,SOHO中国在香港联交所成功上市,融资19亿美元,创造了亚洲最大的商业地产企业IPO。目前,SOHO中国是北京、上海最大的办公楼开发商,开发总量达500万平方米。
  新公司执行董事徐晋今年50岁,此前曾担任SOHO中国副总裁,负责资产和物业管理,2001年2月加入公司,历任人事行政部总监、采购部总监、副总裁;新联席CEO钱霆45岁,此前曾担任SOHO中国副总裁,负责物业租赁和销售,2002年10月加入公司,曾任公司租售市场总监、副总裁。二人任期自9月7日起为期3年。
 
知豆汽车重整落空
 
  据报道,曾经的微型电动车“热销王”知豆汽车,重整之路陷入困境。9月7日晚间,*ST银亿(000981)公告称,公司于近日收到知豆汽车管理人发函,因未能如期在约定时间内完成重整投资协议签署工作,知豆汽车已于9月6日向*ST银亿退回了此前交纳的4000万元重整意向金。这意味着,知豆汽车的重整落空,*ST银亿借势知豆汽车入局新能源汽车赛道的战略布局也惨遭波及。
  不过,*ST银亿在公告中称,公司将继续实施新能源发展战略,加快布局新能源整车制造等领域,仍将积极协调知豆汽车原股东方和债权人等各方相关事宜,继续全力推进知豆汽车重整工作。
知豆汽车成立于2015年,是由新大洋机电集团、吉利控股集团、宁海银石投资基金、金沙江创投基金等共同合资成立的电动汽车企业。2017年,知豆汽车年销量达到4.2万辆;2018年,知豆汽车的估值已达到12.6亿美元。但由于经营不善,知豆汽车的经营情况持续恶化,先后陷入裁员、欠薪等风波中。2019年,宁海法院决定对知豆汽车进行破产预登记,知豆汽车进入预重整程序,自此开启了重整之路。
值得一提的是,知豆汽车是全国仅有的8家通过国家发改委和工信部双部委审核的拥有独立完整的新能源汽车生产资质的企业,这也是*ST银亿最为看重的资产。
今年3月2日,*ST银亿公告称,公司拟出资不超过4亿元参与知豆汽车重整及重整计划变更程序,进而取得知豆汽车的实际控制权及自主经营权。此后,*ST银亿组织了法务、财务等团队对知豆汽车开展尽职调查,全力推进知豆汽车的重整工作。因知豆汽车部分原股东、债权人之间债权债务争议尚未取得共识,*ST银亿提交的最终定稿的《重整投资协议》未能如期签署。
  9月5日,*ST银亿(000981)就参与重整知豆汽车的最新进展进行披露,表示重整计划较此前规划已有所延期,侧面为知豆汽车的重整落空埋下了伏笔。
作为国内颇有代表性的房地产公司,*ST银亿从2016年开始实施“房地产业与高端制造业”双轮驱动的发展战略,先后收购了美国ARC集团和比利时邦奇集团两家汽车零部件公司,*ST银亿也因此从地产行业正式跨界至汽车行业。
 
·海外经济·
 
美国发布芯片补贴实施策略
 
9月6日,美国商务部公布其500亿美元美国芯片基金(CHIPS for America Fund)分配计划,为希望获得支持美国国内半导体行业联邦资金的企业提供指导方针。
具体来看,约280亿美元预计将用于补助金和贷款,以帮助建设制造、组装和包装先进芯片的设施;100亿美元将帮助扩大用于汽车和通信技术的老一代技术制造,以及特种技术和其他行业供应商;110亿美元将用于与该行业有关的研究发计划。
美国商务部长吉娜·雷蒙多表示,该部门的目标是明年2月前开始向企业征集资金申请,并可能从明年春天起发放资金。
美国商务部正在组建谈判团队,由约50位芯片、投资、谈判行业专家组成,将就补贴申请一一谈判。
据了解,总值2800亿美元的《2022年芯片和科技法案》(CHIPS and Science Act of 2022)在8月9日生效,要求设立4个基金扶持美国芯片业。“美国芯片基金”是其中多个基金中的一个,主要用于补贴芯片生产和研发。
 
普京称俄罗斯正在放弃使用美元和英镑
 
  9月7日,俄罗斯总统普京在第七届东方经济论坛全会上表示,美国为了追求自己的利益,从不限制自己,“为了实现自己的目标也不会对任何事情不好意思”。
普京表示,美国破坏了世界经济秩序的基础,美元和英镑已经失去了可信度,俄罗斯正在放弃使用它们。
 
德国7月工业产出环比下降0.3%
 
据悉,德国联邦统计局9月7日公布的数据显示,经价格、季节和工作日调整后,今年7月德国工业产出环比下降0.3%。
  数据显示,当月德国能源业产出和建筑业产出分别环比上升2.8%和1.4%。去除能源和建筑业后,当月工业产出环比下降1%。
  此外,德国联邦统计局将6月工业产出环比增幅从初值0.4%调整为0.8%。
  德国联邦经济和气候保护部当天发表声明说,德国工业第三季度开端呈现疲软态势,高能源价格持续影响工业活动,天然气供应减少以及乌克兰局势的高度不确定性令前景蒙上阴影。
德国联邦统计局此前公布的数据显示,经季节和工作日调整后,今年7月德国工业新订单环比减少1.1%,连续第六个月环比下降。
 
·研究探索·
 
学者呼吁消除政策堵点激发市场主体活力
 
《经济日报》9月8日刊发北京师范大学中国民营经济研究中心主任韩晶的文章指出,当前,全球疫情仍在持续演变,外部环境更趋复杂严峻,国内经济面临更多的不确定性,市场主体在一些方面遇到的困难比2020年更多。部分市场主体在超预期因素冲击下,抗压能力减弱,决策短期化特征明显,投资风险偏好下降。党中央、国务院及时果断推出扎实稳住经济的一揽子政策措施,形成组合效应,推动经济企稳向好。此时正处于经济恢复紧要关口,既要为市场主体“减负”,更要激发市场主体“活力”,加快释放政策效能至关重要。
  从稳定市场主体预期的角度来讲,市场主体预期是衔接短期经济行为与长期经济发展间的一个重要因素。避免市场主体对经济增长形成向下的趋同性预期,必须发挥投资在促进经济增长、优化供给结构中的关键作用,稳住经济基本盘。在用好新增3000亿元以上政策性开发性金融工具基础上,根据实际需要扩大规模,对符合条件的成熟项目满足资金需求,避免出现项目等资金情况。支持在建项目后续融资,开工一批具备条件的重大工程、新型基础设施等建设项目,将上半年开工项目新增纳入支持范围,对之前符合条件但因额度限制未投放项目自动纳入支持,以在三季度形成更多实物工作量,也为制造业和个体工商户及时提供市场需求。
  从优化营商环境的角度而言,优质的营商环境是市场主体生长的“沃土”。提振市场主体投资意愿须以稳定、透明的市场环境作为前提保障。要营造更加公平有序的竞争环境,持续降低企业制度性交易成本,支持市场主体发展壮大。继续推进商事制度改革、大力减税降费、完善市场监管体制机制,让更多企业“放开膀子”,更多资本“大展身手”。深入整治涉企违规收费,严格划定权力边界,严肃查处乱罚款、收过头税费等行为,让市场主体在更大舞台上轻装前行。
  市场主体爬坡过坎,还离不开金融加速器的大力支撑,需要千方百计让金融加速器的动力更足。扩大政策性开发性金融工具支持的领域,将老旧小区改造、省级高速公路等纳入,并尽可能吸引民间投资。引导商业银行扩大中长期贷款投放,为重点项目建设、设备更新改造配足融资。有关部门要完善对银行的考核,银行要完善内部考评和尽职免责规定,形成激励机制。
  而从数字化的层面来说,数字化是加快产业转型升级、引领未来经济发展的新动能、新引擎。数字经济与实体经济的深度融合成为重组实体经济要素资源、重塑实体经济结构、提升实体经济竞争力的关键力量。应加快新型数字基础设施建设,为市场主体转型升级提供创新支撑。充分发挥我国海量数据、广阔市场空间和丰富应用场景优势,加快培育数据要素市场,激活数据要素潜能。加强政府引导和财政支持,推进数字产业化和产业数字化。
  一分部署,九分落实。持续为市场主体减负激活力,关键是狠抓落实。各地各部门要通力协作,适时核查回访,建立督导和服务工作机制,继续争分夺秒落实为市场主体减负激活力的各项政策,最大限度消除堵点,实现政策效应更快速更充分释放,让市场主体“解渴”受益,不断焕发蓬勃生机。
 
·社团工作·
 
国务院同意建立行业协会商会改革发展部际联席会议制度
 
  据悉,国务院日前同意建立行业协会商会改革发展部际联席会议(以下简称联席会议)制度。主要职责为在党中央、国务院领导下,指导和推动行业协会商会深化改革和转型发展,加强对深化行业协会商会管理体制改革、促进行业协会商会健康规范发展等工作的统筹协调;研究制定有关政策措施,协调解决行业协会商会改革发展中的重点难点问题,持续营造有利于行业协会商会积极发挥作用的良好环境;协调解决行业协会商会与行政机关脱钩改革未尽事宜,巩固脱钩改革成果;加强部门协作配合,指导督促各地区、各有关部门落实相关任务;完成党中央、国务院交办的其他事项。
联席会议由国家发展改革委、民政部、中央组织部、中央和国家机关工委、外交部、工业和信息化部、财政部、农业农村部、国务院国资委、市场监管总局等10个部门和单位组成,国家发展改革委、民政部为牵头单位。
 
中证协修订发布《证券公司保荐业务规则》
 
据悉,为贯彻落实《关于注册制下督促证券公司从事投行业务归位尽责的指导意见》等监管规定,加强保荐机构专业标准、专业责任建设,促进保荐机构归位尽责、提升执业质量,中国证券业协会凝聚行业共识,进一步修订完善《证券公司保荐业务规则》(以下简称《保荐业务规则》),已经协会理事会审议通过,于9月2日发布实施。
  《保荐业务规则》以督促保荐机构归位尽责、发挥资本市场“看门人”作用为导向,进一步明确保荐机构的基本职责和执业标准。
  一是健全保荐机构专业责任相关要求。明确保荐机构履行审慎核查义务,对其他证券服务机构出具的专业意见保持合理信赖和职业怀疑,应当根据发行人所处行业及发行人自身特点等情况,遵照《保荐人尽职调查工作准则》等规定,采取必要核查手段进行印证,综合判断证券服务机构出具的专业意见内容是否存在重大异常,并列举了“重大异常”的一般情形。
  二是细化规定廉洁从业自律管理要求。依据证监会联合司法部、财政部发布的《关于加强注册制下中介机构廉洁从业监管的意见》等规定,从内部控制、组织架构、人员管理、文化建设、禁止性行为等方面全面系统规定保荐机构廉洁从业相关要求,予以专章规定,进一步压实保荐机构主体责任。
  三是加强持续督导的工作要求。对保荐机构持续督导期业务提出勤勉尽责要求,细化保荐机构的持续督导责任、人员配置、内部控制、履职方式等规定,并要求保荐机构报送持续督导阶段费用情况。
  四是明确内部制衡、问责等相关规定。保荐机构应建立并完善内控部门对保荐业务部门的制衡机制,同时建立并完善内部问责机制,强化保荐业务负责人、保荐业务部门负责人、保荐代表人、质控、内核等保荐业务全链条人员的责任意识。
五是构建投行业务执业质量声誉约束机制。明确做好与投行业务质量评价机制、执业声誉激励约束机制、工作底稿电子化报送机制的衔接要求,推动形成专业为本、质量致胜、责任至重、声誉至上的执业生态。

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