财经动态 第162期
目 录
·国内财经·
习近平强调新发展阶段贯彻新发展理念必然要求构建新发展格局
国务院部署8方面举措着力扩大有效需求
我国将建立全国统一的用水权交易市场
三部门要求加快培养储能领域高层次紧缺人才
海关总署调整必须实施检验的进出口商品目录
12部门联合印发《黄河生态保护治理攻坚战行动方案》
哈尔滨建设国家新一代人工智能创新发展试验区若干政策施行
内蒙古出台矿产资源总体规划
广东省加大力度持续促进消费
深圳"一行三局"联合发布清廉金融文化建设倡议书
四川省拟推进新型数字基建和新型信息消费
湖南出台"十四五"节能减排综合工作实施方案
·企业动态·
大北农终止收购九鼎科技
京东航空将投入运营
·海外经济·
欧洲8国和欧盟决定2030年波罗的海风电产能增6倍
欧元区8月通胀率再创新高
德国8月失业人数环比增加
·研究探索·
下半年中国经济复苏强度或不及预期
·社团工作·
中保协提醒机动车辆安全统筹不是保险
中上协发布中国上市公司2022年半年报经营业绩快报
中汽协会标准法规工作委员会成立大会召开
·国内财经·
习近平强调新发展阶段贯彻新发展理念必然要求构建新发展格局
据悉,9月1日出版的第17期《求是》杂志发表了中共中央总书记习近平在党的十九届五中全会第二次全体会议上的重要讲话《新发展阶段贯彻新发展理念必然要求构建新发展格局》。讲话指出,要正确认识国际国内形势。当前和今后一个时期,我国发展仍然处于重要战略机遇期,但机遇和挑战都有新的发展变化。我们的判断是危和机并存、危中有机、危可转机,机遇更具有战略性、可塑性,挑战更具有复杂性、全局性,挑战前所未有,应对好了,机遇也就前所未有。要增强机遇意识、风险意识,准确识变、科学应变、主动求变,勇于开顶风船,善于化危为机,为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。
讲话指出,要全面把握新发展阶段。新发展阶段就是全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的阶段。进入新发展阶段,是中华民族伟大复兴历史进程的大跨越。从第一个五年计划到第十四个五年规划,一以贯之的主题是把我国建设成为社会主义现代化国家。如期全面建成小康社会、打赢脱贫攻坚战,使中华民族伟大复兴向前迈出新的一大步,实现了从大幅落后于时代到大踏步赶上时代的新跨越。
讲话指出,我国建设社会主义现代化具有许多重要特征。世界上既不存在定于一尊的现代化模式,也不存在放之四海而皆准的现代化标准。我们所推进的现代化,既有各国现代化的共同特征,更有基于国情的中国特色。我国现代化是人口规模巨大的现代化,是全体人民共同富裕的现代化,是物质文明和精神文明相协调的现代化,是人与自然和谐共生的现代化,是走和平发展道路的现代化。中国式现代化既切合中国实际,体现了社会主义建设规律,也体现了人类社会发展规律。要坚定不移推进中国式现代化,以中国式现代化推进中华民族伟大复兴,不断为人类作出新的更大贡献。
讲话指出,要从全局和战略的高度准确把握加快构建新发展格局的战略构想。构建新发展格局是事关全局的系统性、深层次变革,是立足当前、着眼长远的战略谋划,是适应我国发展新阶段要求、塑造国际合作和竞争新优势的必然选择。构建新发展格局是把握发展主动权的先手棋,不是被迫之举和权宜之计;是开放的国内国际双循环,不是封闭的国内单循环;是以全国统一大市场基础上的国内大循环为主体,不是各地都搞自我小循环。构建新发展格局必须坚定不移贯彻新发展理念。
讲话指出,构建新发展格局要把握好几个重要着力点。构建新发展格局是一个系统工程,既要“操其要于上”,加强战略谋划和顶层设计,也要“分其详于下”,把握工作着力点。一是要加快培育完整内需体系。二是要加快科技自立自强。三是要推动产业链供应链优化升级。四是要推进农业农村现代化。五是要提高人民生活品质。六是要牢牢守住安全发展这条底线。
讲话指出,要提高党领导贯彻新发展理念、构建新发展格局的能力和水平。要强化战略思维,保持战略定力,把谋事和谋势、谋当下和谋未来统一起来,牢牢掌握战略主动权。坚持贯彻以人民为中心的发展思想,坚持人民主体地位。全面建设社会主义现代化国家,必须有一支政治过硬、具备领导现代化建设能力的干部队伍。要把防范化解重大风险作为一项极其重要的工作,不能有丝毫懈怠。全党必须清醒认识前进道路上进行伟大斗争的长期性、复杂性、艰巨性,坚持底线思维,增强忧患意识,发扬斗争精神,提高斗争本领。
国务院部署8方面举措着力扩大有效需求
据报道,继8月24日召开的国务院常务会议部署稳经济一揽子政策的接续政策措施之后,8月31日召开的国务院常务会议又部署8方面举措,加快扩大有效需求,着力稳住经济大盘。
据了解,国务院总理李克强8月31日主持召开国务院常务会议,听取稳住经济大盘督导和服务工作汇报,部署充分释放政策效能,加快扩大有效需求;确定进一步优化营商环境、降低制度性交易成本的措施,持续为市场主体减负激活力。
会议指出,要贯彻党中央、国务院部署,保持经济运行在合理区间,努力争取最好结果。针对经济运行超预期因素冲击,前期能用尽用近两年储备的政策工具,及时果断推出稳经济一揽子政策和接续政策,因市场主体在一些方面遇到的困难比2020年多,今年退税减税降费等超过2020年,并出台了有力度的稳投资促消费政策,总体政策规模合理适度。当前处于经济恢复紧要关口,加快释放政策效能至关重要。近日国务院向主要经济省份派出工作组,围绕稳住经济大盘督导和服务,现场解决了一批难点堵点问题。要继续争分夺秒抓落实,用“放管服”改革办法再推进稳经济一揽子政策发挥效能,细化实化接续政策、9月上旬实施细则应出尽出,着力扩大有效需求,促投资带消费增就业,巩固经济恢复基础,增强发展后劲。一是在用好新增3000亿元以上政策性开发性金融工具基础上,根据实际需要扩大规模,对符合条件成熟项目满足资金需求,避免出现项目等资金情况;将上半年开工项目新增纳入支持范围,对之前符合条件但因额度限制未投放项目自动纳入支持,以在三季度形成更多实物工作量,也为制造业和个体工商户及时提供市场需求。二是扩大政策性开发性金融工具支持的领域,将老旧小区改造、省级高速公路等纳入,并尽可能吸引民间投资。三是尽快出台支持制造业企业、职业院校等设备更新改造的政策。四是引导商业银行扩大中长期贷款投放,为重点项目建设、设备更新改造配足融资。这也有利于扩大信贷有效需求。有关部门要完善对银行的考核,银行要完善内部考评和尽职免责规定,形成激励机制。五是对重点项目继续采取集中办公、并联办理等方式,提高审批效率,强化要素保障。地方政府可根据职责权限对用地、环评等办理作出承诺,项目落地后按规定补办手续。六是支持刚性和改善性住房需求,地方要“一城一策”用好政策工具箱,灵活运用阶段性信贷政策和保交楼专项借款。促进汽车等大宗消费。七是国务院再派一批督导和服务工作组,赴若干省份推动政策落实。适时核查回访,重点核查项目建设三季度实物工作量完成、完善手续等情况。八是各地也要建立督导和服务工作机制。重点项目建设要按照有回报、保证资金不挪用和工程质量的原则,不失时机推进。
会议指出,改革是政策工具箱中极重要工具,要坚持以改革激活力,进一步降低市场主体制度性交易成本。主要包括,深入整治涉企违规收费,严格划定权力边界,严肃查处乱罚款、收过头税费等行为。推行工业生产同类型产品一次许可。加强监管,严厉打击假冒伪劣,维护公平竞争。健全营商环境问题线索搜集、处理机制。
我国将建立全国统一的用水权交易市场
据悉,为深入贯彻落实党中央、国务院关于用水权改革的部署要求,充分发挥市场机制在水资源配置中的作用,近日,水利部、国家发展改革委、财政部联合印发《关于推进用水权改革的指导意见》(以下简称《意见》),对当前和今后一个时期的用水权改革工作作出总体安排和部署。
《意见》指出,推进用水权改革,是发挥市场机制作用促进水资源优化配置和集约节约安全利用的重要手段,是强化水资源刚性约束的重要举措。党的十八大以来,党中央、国务院对统筹推进自然资源资产产权制度改革作出部署,提出完善全民所有自然资源资产收益管理制度,明确要求建立健全用水权初始分配制度,推进用水权市场化交易。近年来,用水权改革探索取得了积极进展,但仍存在用水权归属不够清晰、市场发育不充分、交易不活跃等问题。
《意见》要求,进一步推进用水权改革,要深入贯彻落实习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路和关于治水重要讲话指示批示精神,强化水资源刚性约束,坚持以水而定、量水而行,加快用水权初始分配,推进用水权市场化交易,健全完善水权交易平台,加强用水权交易监管,到2025年,用水权初始分配制度基本建立,区域水权、取用水户取水权基本明晰,用水权交易机制进一步完善,用水权市场化交易趋于活跃,交易监管全面加强,全国统一的用水权交易市场初步建立;到2035年,归属清晰、权责明确、流转顺畅、监管有效的用水权制度体系全面建立,用水权改革促进水资源优化配置和集约节约安全利用的作用全面发挥。
《意见》明确,完善水权交易平台。建立健全统一的全国水权交易系统,统一交易规则、技术标准、数据规范,统一部署、分级应用,进一步规范水权交易行为。按照国务院建立统一的公共资源交易平台工作部署,逐步将用水权交易纳入公共资源交易平台体系,加强信息资源共享互认,加快推进水权交易系统与取水许可电子证照等信息系统的互联互通,支撑用水权交易安全、高效、规范开展。推进用水权相对集中交易。用水权交易应在国家和地方水权交易平台(包括已将水权交易纳入的地方人民政府推动建立的公共资源交易平台)进行。
三部门要求加快培养储能领域高层次紧缺人才
8月31日,教育部办公厅、国家发展改革委办公厅、国家能源局综合司联合发布“关于实施储能技术国家急需高层次人才培养专项的通知,”提出加快培养一批支撑储能领域核心技术突破和产业发展的高层次紧缺人才。
通知指出,储能行业是高科技战略产业,是国家构建新型电力系统、达成“双碳”战略目标的重要技术保障,对于确保能源安全、实现绿色转型、推进创新发展具有不可替代的作用。近年来,国际科技和人才竞争加剧,我国经济社会发展的外部环境发生重大变化,对我国储能领域关键核心技术突破提出严重挑战。研究生教育要落实关于加快培养国家急需的高层次人才的决策部署,服务党和国家事业发展迫切需要,不忘初心,勇担使命,加快培养一批支撑储能领域核心技术突破和产业发展的高层次紧缺人才,为提升国家储能领域自主创新能力和战略核心科技作出更大贡献。
通知要求,聚焦我国对储能领域核心技术领军人才的迫切需求,创新产学研协同人才培养模式,为我国储能领域核心技术突破培养和储备一批创新能力强、具备国际视野和引领产业快速发展的领军人才,形成储能领域高层次人才辈出新格局,为实现我国储能领域高水平科技自立自强和关键核心技术自主可控的战略目标奠定基础。
在支持保障方面,《通知》列举7个方面。一是专项实施单位成立由校领导任组长的专项实施领导小组,统筹推进专项实施工作,积极配置资源,加大条件保障,确保专项高质量实施。二是教育部将承担专项任务高校纳入国家关键领域急需高层次人才培养专项招生计划支持范围,根据培养能力、实施情况等实际予以专门支持。承担任务高校也要通过增量倾斜和存量调整予以配套安排。三是能源局在试点示范、实证实训基地建设中,组织有关企业探索创新机制,加强与专项任务高校对接,为高校成果转化验证和高层次人才培养提供配套支撑。四是中央财政将中央部门所属高校纳入专项的学生人数作为各校专项资金分配因素安排经费予以支持。五是联合培养企业要设置面向专项博士生的科研课题,并提供科研条件和科研经费。六是鼓励有关企业设置专项奖学金,支持专项人才培养。七是专项人才培养质量作为“双一流”建设高校和建设学科成效评价的重要指标,以及动态调整专项引导资金支持力度的重要依据。
海关总署调整必须实施检验的进出口商品目录
8月31日,海关总署决定对必须实施检验的进出口商品目录进行调整。对涉及非危金属材料及其制品、电子行业加工设备、干燥器设备及器具等87个10位海关商品编号的商品,取消海关监管条件“A”,海关对相关商品不再实施进口商品检验。
12部门联合印发《黄河生态保护治理攻坚战行动方案》
据悉,为落实黄河流域生态保护和高质量发展国家重大战略,深入打好污染防治攻坚战,近日,生态环境部等12部门联合印发《黄河生态保护治理攻坚战行动方案》(以下简称《行动方案》)。《行动方案》明确了黄河生态保护治理攻坚范围、基本原则、工作目标、主要任务。通过攻坚,黄河流域生态系统质量和稳定性稳步提升,干流及主要支流生态流量得到有效保障,水环境质量持续改善,污染治理水平明显提升,生态环境风险得到有效控制,共同抓好大保护、协同推进大治理的格局基本形成。
《行动方案》提出了黄河生态保护治理重点攻坚五大行动。一是河湖生态保护治理行动,重点推动河湖水生态环境保护、加快污染水体消劣达标、保障生态流量、推进入河排污口排查整治、加强饮用水水源地规范化建设、加强地下水污染防治、严格环境风险防控。二是减污降碳协同增效行动,重点强化生态环境分区管控、加快工业企业清洁生产和污染治理、强化固体废物协同控制与污染防治、推进污水资源化利用。三是城镇环境治理设施补短板行动,重点推进城镇污水收集管网补短板、加强污水污泥处理处置、综合整治城市黑臭水体。四是农业农村环境治理行动,重点加强农业面源污染防治、强化养殖污染防治、加快农村人居环境整治提升、推进农用地安全利用。五是生态保护修复行动,着力维护上游水源涵养功能、加强中游水土流失治理、强化下游及河口综合治理和保护修复、加强生物多样性保护、强化尾矿库污染治理。
《行动方案》要求加强组织领导、加强法治保障和科技支撑、发挥政府引导和市场调节作用、严格监督管理,形成攻坚行动保障体系,确保各项攻坚任务措施落实见效。生态环境部将会同有关部门抓好《行动方案》实施,加强政策协调和工作衔接,加大重点任务调度和指导帮扶力度,督促地方按期完成黄河生态保护治理攻坚目标任务。
哈尔滨建设国家新一代人工智能创新发展试验区若干政策施行
近日,哈尔滨市出台《哈尔滨市建设国家新一代人工智能创新发展试验区若干政策》,围绕人工智能关键技术攻关、创新平台建设运营、培育载体发展、应用场景建设、国际合作、招引人工智能重大投资项目和头部企业、培育引进人工智能高端人才、金融支撑、生态体系建设、数据资源开放应用十方面,用“真金白银”支持人工智能产业发展。该政策有效期至2023年12月31日。
支持人工智能关键技术攻关方面。支持科技型企业、高校、科研机构等,针对制约哈市人工智能发展和应用的“卡脖子”技术,采取“揭榜挂帅”、产学研联合攻关、自主攻关等方式,开展关键核心技术攻关。对通过评审的项目,给予最高不超过1000万元资金支持。
支持人工智能创新平台建设运营方面。支持人工智能共性技术研发平台建设,经评审通过的平台项目,按平台建设主体新购置研发设备总价的20%,一次性给予最高不超过1000万元补助。支持科技型企业、高校、科研机构建设开源开放、协同共享的人工智能科技创新服务平台,经评审通过的平台项目,按照实际投资额的10%,一次性给予最高不超过500万元的补助。对为哈市企业和校(所)提供有偿服务的人工智能共性技术研发平台和科技创新服务平台,根据其年度服务实际收入的10%,给予最高不超过100万元的运营费用补助。
支持人工智能产业培育载体发展方面。支持各类市场主体建设人工智能企业培育载体,对建设“众创空间+孵化器+加速器”一体化发展模式和应用新型研发机构且通过评审的,按照其实际投入金额的10%,给予最高不超过1000万元资金补助。
推动人工智能应用场景建设方面。推动人工智能新成果新技术在哈市率先应用,打造人工智能创新应用标杆。突出智能制造、智慧农业、寒地场景示范(包括智慧供热、智慧文旅、智慧交通、智慧医疗)等方面应用,对通过评审的项目,给予项目投资主体(非政府投资项目)总投资额30%且最高不超过500元的资金补助。
支持开展人工智能国际合作方面。支持科技型企业、高校、科研院所与国外相关机构开展人工智能领域科技合作,对在哈成立中外联合创新中心或者国际新型研发机构,且符合验收条件的项目,按照项目实际投入金额的50%,给予最高不超过100万元资金补助。对中外联合创新中心引进外籍专家的,按照引进外籍专家实际工作经费的70%,给予最高不超过100万元补贴。
据了解,2021年11月,哈尔滨市收到《科技部关于支持哈尔滨市建设国家新一代人工智能创新发展试验区的函》(国科函规〔2021〕257号),支持哈尔滨市建设国家新一代人工智能创新发展试验区。为抢抓人工智能发展重大战略机遇,高质量推动哈尔滨市国家新一代人工智能创新发展试验区创建工作,市科技局组织制定了《若干政策》。
内蒙古出台矿产资源总体规划
据悉,为提高矿产资源保障能力,推进资源高效利用,推动内蒙古自治区矿产资源勘查开发走以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子,内蒙古自治区人民政府日前印发《内蒙古自治区矿产资源总体规划(2021—2025年)》。《规划》提出,到2025年,煤炭、稀土、铜、金等重要矿产的供应保障体系更趋完善,勘查开发区域布局更趋合理,矿产资源勘查开发与环境保护更加协调,基本形成绿色勘查开发新格局。到2035年,重要矿产资源供应保障体系更加稳定,勘查开发空间布局基本合理,资源开发与区域发展、生态文明建设更加协调,矿山智能化、规模化、集约化、生态化达到更高水平;资源节约与高效利用的绿色开发模式全面形成,矿产资源管理体制机制更加完善。
《规划》要求实现非能源矿产找矿突破。加大重点勘查区探矿权投放力度,完善风险勘查市场,鼓励社会资本参与矿产勘查,勘查重点平面上由东向西转移。聚焦铁、铜、金等紧缺金属矿产,在额济纳旗北山地区主要找矿靶区以及有找矿前景的地区开展矿产勘查,取得找矿新突破,探获新增资源储量。以铌、钽、稀土、锂铷等“三稀”矿产为主攻矿种,加大四子王旗脑木更南等地区勘查力度。开展铅、锌、银、萤石、晶质石墨等优势矿产勘查,提高资源储量级别,保持资源优势。
《规划》指出,要提高地质调查和勘查经费投入,有针对性地加大油气、稀土、稀有、稀散矿产的调查评价和勘查力度,兼顾铁、铜、镍等大宗紧缺矿产勘查,努力形成一批能源资源接续区,保障能源资源供应。
《规划》要求着力加强重要矿产开发利用。鼓励金属矿产引进国内“采、选、冶、加”一体化高端企业,推进矿业领域产学研深度融合,支持企业牵头组建创新联合体。加大稀土元素应用研究力度,高效绿色开发白云鄂博稀土资源,提高采矿回采率、选矿回收率和综合利用率,推进稀土、铁、铌、钪等共伴生资源高效分离提取,打造勘查、开发、利用、回收全产业链。
《规划》指出,沿黄生态管控线内,严禁新建、扩建高能耗、高污染项目。能源资源基地、国家规划矿区和重点勘查开采区要做好与生态保护红线和自然保护地的衔接,统筹处理好资源开发与生态保护的关系。资源开发应符合国土空间管控有关要求。
《规划》强调,要严格执行《中华人民共和国矿产资源法》《矿产资源开采登记管理办法》以及国家和自治区矿业权出让登记管理有关规定,做到依法管理,规范矿产资源开发活动,建立和维护良好的矿产资源开发秩序,依法依规坚决查处无证开采、越界开采、以采代探等违法活动,实现矿产资源合理开发、永续利用。探转采应按照采矿权登记有关规定管理,资源储量规模为大型的非煤矿山、大中型煤矿依据的矿产资源储量勘查程度应达到勘探程度,其他矿山应达到详查及以上程度。
“各盟市依据矿山环境现状,按照‘谁破坏,谁复垦’的原则,落实矿山环境治理和绿色矿山建设责任主体,制定年度推进计划,全面推进生产矿山的绿色矿山建设。”《规划》指出,各级自然资源主管部门要会同有关部门按照“双随机、一公开”的方式对已列入绿色矿山名录的矿山进行监督检查。
广东省加大力度持续促进消费
据悉,为深入贯彻党中央、国务院关于促进消费恢复的决策部署,进一步释放广东省居民消费潜力,扩大消费需求,8月31日,广东省人民政府办公厅印发《广东省加大力度持续促进消费若干措施》(简称《措施》)。
《措施》提出,鼓励各地市在2022年9月1日至11月30日开展家电“以旧换新”活动,对各地市活动实行奖补政策。通过“政府支持、企业促销”方式,全面促进家电消费。省级财政对各市通过财政资金补贴电视机、空调、洗衣机、冰箱、电脑、手机、电饭煲、热水器八大类家电“以旧换新”的实际支出部分(核销金额)给予奖补,对珠三角地市(不含深圳市)按其实际支出的50%比例补贴,对粤东粤西粤北地区地市按其实际支出的70%比例补贴。省级财政根据各市家电消费市场规模确定最高补贴资金并切块下达。
此外,将持续优化汽车消费环境。广州、深圳进一步完善购车资格规定、增加购车指标;全面落实符合要求乘用车减半征收车辆购置税和二手车经销企业销售旧车交易增值税由2%下调至0.5%减税政策;2022年底前基本实现全省高速公路服务区充电设施100%全覆盖。
同时,促进住房消费健康发展。扩大保障性租赁住房供给,鼓励机关事业单位、国有企业等单位对现有符合安全要求物业改造为租赁住房,简化利用存量土地和房屋改建保障性租赁住房调整规划的手续,盘活存量资源。
其中提到,支持各地发展休闲农业、乡村旅游和民宿,进一步加强对民宿的规范管理。对符合条件的民宿企业给予增值税小规模纳税人减免增值税、小型微利企业所得税优惠、个体工商户经营所得减半征收个人所得税等税收优惠政策。
深圳“一行三局”联合发布清廉金融文化建设倡议书
近日,中国人民银行深圳市中心支行、深圳银保监局、深圳证监局、深圳市地方金融监管局联合发布《深圳清廉金融文化建设倡议书》,聚焦思想根基、文化理念、职业操守、行业风尚四个方面,号召深圳金融机构和全体金融从业人员培育“监管清正、业者清廉、主体清朗、生态清明”的清廉金融文化。
一是夯实清正廉洁的思想根基,做清廉金融文化的信仰者。坚持党建引领、思想铸魂,深入学习习近平总书记关于党的自我革命战略思想和党风廉政建设、廉洁文化建设、金融工作等重要论述。巩固拓展党史学习教育成果,继承和发扬党的光荣传统和优良作风。践行社会主义核心价值观,汲取崇德尚廉、廉为业本、持廉守正等中华传统廉洁文化精华。进一步以理论上的坚定保证行动上的坚定,以思想上的清醒保证行为上的清醒,持续增强金融反腐的政治定力,让清廉成为深圳金融血脉中永恒的红色基因。
二是树牢崇廉尚洁的文化理念,做清廉金融文化的践行者。坚持金融工作的政治性、人民性,始终秉持高尚的个人品质、磊落的人生态度、良好的职业道德。严格遵守党章党规党纪和宪法法律法规,时时刻刻以清廉为准绳。高管人员以身作则、率先垂范,带头树立正确的价值观、权力观、利益观。从业人员学廉思廉、崇廉尚廉,严守“底线”、不逾“红线”,坚决抵制违规违纪违法行为。青年员工自觉扣好廉洁从业的“第一粒扣子”,让清廉成为伴随终身的“身份证”和“工号牌”。
三是培养廉洁诚信的职业操守,做清廉金融文化的维护者。坚持从严教育管理监督,大力推动清廉金融文化植入企业文化,融入公司治理,纳入员工管理。强化日常廉洁教育和专题警示教育,开展清廉金融文化教育培训。强化廉洁从业管理,健全行业廉洁自律机制和失信约束惩戒机制,完善员工行为监督体系,将廉洁从业情况纳入员工绩效考核。强化纪律约束,严肃查处金融风险、金融乱象背后的腐败问题,从严处理拉拢腐蚀监管干部的机构和人员,深入纠治金融领域潜规则和不良习气。
四是弘扬风清气正的行业风尚,做清廉金融文化的传播者。坚持讲好深圳清廉金融故事,唱响深圳清廉金融好声音,积极创建体现行业特色、时代特点、特区精神的清廉金融文化品牌,持续扩大社会影响力。实施红色家风传承活动,培育清廉金融家庭家教家风。推广“廉洁伙伴”行动,与客户和业务合作单位共建“亲”“清”关系,以清廉金融文化助力全社会廉洁文化建设。先行示范、守正创新,形成一批在全国走在前列、可复制可推广的经验和成果,为全国清廉金融文化建设提供借鉴和参考。
“此次倡议书的发布,吹响了深圳资本市场廉洁文化建设的‘集结号’。”深圳证监局表示,未来将坚持“监管带动、行业发动、机构主动、社会联动”的廉洁文化建设思路,进一步提升廉洁证券文化的辐射力和影响力,为深圳资本市场高质量发展提供坚强有力的思想引领、文化支撑和纪律保障。
四川省拟推进新型数字基建和新型信息消费
据悉,为充分发挥新一代信息技术的创新引领作用,通过新型数字基 础设施建设加快数字产业化和产业数字化步伐,进一步扩大升级 信息消费,催生数字经济新模式、新业态、新产业,持续增强经济发展新的支撑力和新动能,四川省经济和信息化厅日前发布《四川省关于加快新型数字基础设施建设扩大升级信息消费的若干政策措施(征求意见稿)》。
意见稿提出,优化新一代存算设施布局。立足服务“东数西算”重大工程 以及全省数据和算力业务需求,加快建设全国一体化算力网络成渝国家枢纽节点,打造天府数据中心集群。发挥国家超算成都中心、成都智算中心等作用,推动 CPU、GPU等异构算力提升,逐步提高自主研发算力的部署比例。聚焦云存储、分布式存储等业务,推进云计算基础设施建设布局。支持各企业灵活部署边缘数据中心,积极构建全省重点城市内的边缘算力供给体系。引导数据中心加快节能低碳技术的应用,对天府数据中心集群内 PUE 值低于1.25 的新建大型超大型数据中心,采取以奖代补方式一次性给予 2000 万元支持,低于 1. 15 的一次性给予 3000 万元支持。
意见稿提出,加大财政金融支持。统筹省级工业发展、科技成果转化 等专项资金,支持信息前沿技术研发,推动各类新型产品融合应 用和科技型企业孵化发展,对新获批的国家级制造业创新中心以 及新认定的省级制造业创新中心分别给予按规定给予配套资金支持,对新成功创建的国家级产业链“领航”企业、国家级制造业单项冠军企业 (产品) 和国家级专精特新“小巨人”企业,省级相关专项一次性给予400万元、200万元和50万元财政资金奖补支持。充分发挥四川省数字经济发展基金等政府投资基金引导作用,支持多元主体参与数字基建和数字产业化项目建设。鼓励金融机构创新特色金融服务,开发数字化改造提升、信息消费专项贷款等信贷新品种,鼓励保险机构开发针对相关项目的专属保险产品。
湖南出台“十四五”节能减排综合工作实施方案
近日,湖南省政府印发《湖南省“十四五”节能减排综合工作实施方案》。《方案》明确,到2025年,全省单位国内生产总值(GDP)能源消耗比2020年下降14%,能源消费总量得到合理控制,化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减排量分别为13.04万吨、0.89万吨、5.04万吨、2.38万吨。节能减排政策机制更加健全,重点行业能源利用效率大幅提升,二氧化碳排放增量得到有效控制,绿色低碳循环发展的经济体系初步形成。
全面落实碳达峰碳中和目标,《方案》部署了十大重点工程,突出钢铁、有色、建材、石化等重点行业和园区、城镇、交通、农业农村、公共机构、环境基础设施建设等重点领域,强化污染物减排和挥发性有机物综合整治。《方案》提出,到2025年,钢铁企业全面完成超低排放改造,城镇新建建筑全面执行绿色建筑标准,新能源汽车新车销售量达到汽车新车销售总量的20%左右,非化石能源占能源消费总量比重达到22%左右。
省发改委介绍,面向碳达峰碳中和目标愿景,《方案》在“十三五”的基础上,进一步优化完善节能减排政策机制,在能耗双控方面做出了重大变革,主要体现在:不再下达总量控制目标,对能耗强度降低达到激励目标的地区,其能源消费总量在当期能耗双控考核中免予考核;新增可再生能源电力消费量不纳入地方能源消费总量考核;原料用能不纳入能耗双控考核;对全省统筹规划的火电项目和国家规划的重大项目实施能耗单列。
·企业动态·
大北农终止收购九鼎科技
据报道,一场作价13.2亿元的资产并购,突告戛然而止。8月31日,大北农(002385.SZ)发布公告,公司30日召开第五届董事会第四十二次(临时)会议,审议通过《关于解除收购湖南九鼎科技(集团)有限公司股权协议暨终止收购的议案》,决定解除公司与杨林、湖南九鼎科技(集团)有限公司(简称“九鼎科技”)签署的《股权转让协议》和《合作框架协议书》并终止该收购事宜。
这起收购始于今年年初。1月中旬,大北农宣布,拟收购九鼎科技自然人股东杨林持有标的公司30%的股权,同时杨林将其所持标的公司剩余全部股权(且不少于27%股权)的表决权委托给公司。标的股权交易价格为人民币13.2亿元。
但这场运作并不顺利,甚至引发诉讼。8月中旬,大北农曾收到湖南省岳阳市中级人民法院送达的《应诉通知书》,杨林起诉公司请求支付第二笔股权转让款3.96亿元,并按照每日0.5‰支付违约金,截至7月25日违约金金额为495万元。
第二笔股权转让款爽约,大北农有内因。初步审计结果显示,九鼎科技2020年和2021年净利润与净资产与九鼎科技提供的未审数据差异较大,部分数据账实不符,九鼎科技提供的资料无法满足第三方审计机构出具无保留意见的审计报告的要求。
大北农方面表示,公司多次与杨林、九鼎科技沟通审计工作推进、规范整改及调整收购股权的交易作价,但沟通未果,导致自2月开展审计工作至今,第三方审计机构仍无法出具无保留意见的审计报告。
在大北农方面看来,是杨林根本违约,才导致收购事项难以继续进行,合同目的难以实现。因此,大北农董事会决定依法依约解除与杨林、九鼎科技签署的《股权转让协议》和《合作框架协议书》并终止该收购事宜。同时大北农表示,公司正积极与杨林和九鼎科技通过协商或应诉、反诉等方式要求杨林退回已支付的股权转让款及相关资金占用利息。
京东航空将投入运营
8月31日,京东航空获得中国民航局颁发的CCAR-121部《航空承运人运行合格证》。这意味着,其将正式投入运营。
目前,京东航空主要服务于高端消费、高端制造、医疗、生鲜等行业的货运,承运货物类型为时效要求高、货物价值高的货物,单次运载量可达23吨。
按规划,京东航空前期重点布局国内长三角、环渤海、珠三角三大经济圈的航空货运市场,至2025年底覆盖国内主要城市,同时也将探索国际航空货运市场。
·海外经济·
欧洲8国和欧盟决定2030年波罗的海风电产能增6倍
据悉,欧洲8国的国家元首或政府首脑及欧盟领导人,8月30日在丹麦首相官邸马林堡召开波罗的海能源峰会并签署“马林堡宣言”,同意加强能源安全和海上风电合作,计划在2030年将由其掌控的波罗的海地区海上风电装机容量从目前的2.8吉瓦提高至19.6吉瓦(1吉瓦等于100万千瓦)。
此次峰会的与会国包括丹麦、瑞典、波兰、芬兰、爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛、德国。
“马林堡宣言”还规划从位于波罗的海的丹麦博恩霍尔姆岛铺设一条连接德国、长约470公里的电缆,以便在需要时输电。
丹麦首相弗雷泽里克森当天在会后新闻发布会上说,海上风能潜力巨大,波罗的海地区的海上风电产能有望达到93吉瓦。她表示,一些欧洲国家希望借此加强能源领域合作,以逐步摆脱对俄罗斯化石燃料的依赖,并为欧盟碳中和达标作贡献。
欧盟委员会主席冯德莱恩在新闻发布会上说,自从西方国家对俄实施制裁以来,天然气价格大幅上涨。冯德莱恩表示,“马林堡宣言”的达成将助力欧洲加速绿色转型,摆脱能源依赖。
欧洲多国当前面临严重能源危机。此前,分析人士指出,在欧洲多国今夏遭遇高温并竭力为今冬储存天然气之际,俄罗斯继续限制天然气供应,将导致欧洲“气荒”加剧。
欧元区8月通胀率再创新高
据报道,欧盟统计局8月31日公布的初步统计数据显示,受乌克兰局势影响,欧元区能源和食品价格持续飙升,8月通胀率按年率计算达9.1%,超出市场预期,再创历史新高。
数据显示,8月欧元区能源价格同比上涨38.3%,是推升当月通胀的主因。此外,食品和烟酒价格上涨10.6%,非能源类工业产品价格上涨5.0%,服务价格上涨3.8%。当月,剔除能源、食品和烟酒价格的核心通胀率为4.3%。
欧元区核心通胀率的持续攀升凸显价格压力正向更加广泛的经济领域蔓延。经济学家预计,欧元区通胀率还未触顶。随着天然气价格和电价飙升,未来几个月欧元区通胀率将进一步上升,可能达到两位数。
从国别来看,欧盟主要经济体德国8月通胀率为8.8%,法国为6.5%,意大利为9.0%,西班牙为10.3%。
今年以来,在美联储激进加息外溢效应、欧洲能源危机蔓延等诸多负面因素影响下,欧元区通胀率持续走高。为遏制通胀进一步恶化,欧洲央行7月启动十余年来首次加息,将欧元区三大关键利率均上调50个基点。
德国8月失业人数环比增加
据报道,德国联邦劳工局8月31日发布的月度报告显示,经季节调整后,德国8月失业人数约为249.7万,环比增加2.8万,当月失业率升至5.5%。
德国联邦劳工局局长安德烈娅·纳勒斯当天在一份声明中说,尽管经济和政治上存在不确定性,但德国劳动力市场依然强劲。当月失业人数增加的主要原因仍然是乌克兰难民在德国劳动就业机构登记,并体现在当月的失业率数据中。
数据还显示,今年6月德国从事短时工作员工数量继续减少至约25.9万。2020年4月,从事短时工作员工数量曾达近600万。
在德国,短时工作制是企业遭遇严重经营困难时,政府为保障员工不流失或不失业而采取的救济措施,有利于稳定劳动力市场。根据这一制度,德国政府向因新冠疫情导致工作时间缩减的企业员工提供补助,避免其实际收入大幅下降。
·研究探索·
下半年中国经济复苏强度或不及预期
据报道,国内疫情持续多点散发,叠加房地产下行等因素,给中国经济复苏增加了不确定性。瑞银首席中国经济学家汪涛8月31日在媒体分享会上表示,随着疫情得到控制、稳增长政策进一步加码,下半年经济会比二季度有明显好转,但从目前看,三季度反弹相对较弱,不及此前预期,有一部分反弹或延迟到四季度才能显现。
汪涛认为,中国经济仍面临较大下行压力,未来一到两年内,最值得关注的两大因素是疫情及防疫政策变化和房地产。此外,中国还面临一些外部挑战,比如美联储快速加息、欧美经济下行压力加大、全球能源价格高企等,地缘政治更加紧张和去全球化压力,也对中国产业链带来一定挑战。瑞银对2022年中国经济增速的预测维持在3%,但面临一定下行压力。
·社团工作·
中保协提醒机动车辆安全统筹不是保险
8月29日,中国保险行业协会(下称“中保协”)发布《关于机动车辆安全统筹的风险提示》称,机动车辆安全统筹业务并非保险业务,经营此类业务的机构未依法取得保险业务经营许可,不是依法设立的保险公司,不是银保监会及其派出机构的监管对象。
中保协说,社会上部分安全统筹公司的业务模式不可持续,相关承诺履行和资金安全难以得到有效保障,特别是此类公司出现撤销、破产等重大危机时,只能按照公司法等法律法规承担责任,可能给消费者带来损失,蕴含较大风险。
中保协提醒,机动车辆安全统筹业务经营者以“XX统筹”“XX互助”“XX联盟”为名,与广大车主所签订的安全统筹业务合同不是保险合同,不适用《中华人民共和国保险法》。消费者购买机动车辆安全统筹后发生交通事故,一般按照合同约定赔偿。一旦出现纠纷,只能通过诉讼解决。从目前关于机动车辆安全统筹的司法判例来看,法院在援引法律裁决时,不能适用《中华人民共和国保险法》的规定解决相关赔偿纠纷,消费者的合法权益无法得到充分保障。
中保协建议,为了确保自身权益得到充分保障,广大车主朋友应全面客观认识购买机动车辆安全统筹的风险。如有保险需求,请向具有合法经营车险业务资格的保险机构投保机动车辆交强险及商业保险。
中上协发布中国上市公司2022年半年报经营业绩快报
8月31日,中国上市公司协会(下称“中上协“)发布中国上市公司2022年半年报经营业绩快报。
快报显示,截至8月31日,上海证券交易所、深圳证券交易所、北京证券交易所共4825家上市公司披露2022年半年度报告。数据显示,报告期内上市公司整体经营业绩保持增长态势,上市公司质量稳步提升,结构进一步优化。
2022年上半年,A股上市公司实现营业总收入34.54万亿元,同比增长9.24%;实现净利润3.25万亿元,同比增长3.19%,一、二季度增速分别为5.49%、1.16%。其中,非金融类公司实现营业总收入和净利润29.23万亿元、1.95万亿元,同比增长10.89%、4.55%。
分行业看,煤炭油气、基础化工、动力电池原料、光伏新能源等行业公司业绩增长迅猛,但受原材料价格高企等因素影响,航空、餐饮、旅游等行业公司仍处困境。受益于国务院稳定经济一揽子政策措施,上半年上市公司收到税费返还4689亿元,同比增加162%,在积极的政策措施下,上市公司的现金流有所改善。
全面注册制改革稳步推进,创业板、科创板、北交所合计新增139家,占上半年全部新增上市公司家数的82%。上市公司平均研发支出营收占比1.69%,其中科创板、创业板与北交所公司研发强度分别为8.62%、4.82%、4.58%。计算机、生物产业、高端装备制造业研发强度居前,分别高达 10.29%、10.10%和6.84%,市场“含科量”、“含新量”显著提升。
主板上市公司营收、现金流等稳中有升,为上市公司业绩筑基,盈利质量进一步改善。营收和净利润分别排名前200家的公司份额占总体的72%和85%,彰显头雁效应。截至目前,已有102家公司发布中期现金分红预案,现金分红金额超1700亿元,积极回报投资者日渐成为市场共识。
退市公司数量创历史新高,进退有序的市场生态加速形成,股票质押风险显著缓释,风险公司得到稳妥处置。再融资渠道更加通畅,并购重组助推公司做优做强,实施股权激励、员工持股、股份回购的公司数量显著增加。
中汽协会标准法规工作委员会成立大会召开
据悉,为进一步做好行业标准法规工作,更好地为政府部门制定汽车产业发展相关政策以及标准法规建设和发展建言献策,推动汽车产业技术创新升级和高质量发展,中国汽车工业协会决定成立标准法规工作委员会。8月24日,中国汽车工业协会(以下简称:中汽协会)标准法规工作委员会成立大会暨工作研讨会在北京召开。中汽协会总工程师、副秘书长叶盛基宣布了标准法规工作委员会组成名单,并对标准法规工作委员会的组建背景和筹备情况进行了介绍。
标准法规工作委员会由中汽协会常务副会长兼秘书长付炳锋担任主任委员,来自上汽集团、一汽集团、东风集团、长安汽车、北汽集团、广汽集团、江淮汽车、奇瑞汽车、中国重汽、比亚迪汽车、吉利汽车、长城汽车、宁德时代,以及中国汽车工程学会、中汽中心、中国汽研等22家行业骨干企业(集团)和代表性服务机构和单位的主管领导和专家担任副主任委员,一汽解放、北汽福田等40家企业和单位的相关领导和专家担任委员。中汽协会总工程师、副秘书长叶盛基担任执行副主任委员兼秘书长。