目 录
　·国内财经·    
　　价格补贴联动机制阶段性降低启动条件并扩围  
　　发改委就企业中长期外债审核登记管理办法征求意见    
　　七部门印发信息通信行业绿色低碳发展行动计划     
　　上海18条政策举措支持临港氢能产业高质量发展   
　　六部委印发《重庆市建设绿色金融改革创新试验区总体方案》  
　　长三角科技创新共同体联合攻关合作机制建立  
　　浙江省发布全域"无废城市"建设实施方案    
　　中美签署协议依法推进跨境审计监管合作   
　·企业动态·    
　　宁高宁卸任中国中化董事长      
　　中芯国际拟再建12英寸晶圆产线   
　　中集集团终止收购马士基工业  
　　报告称未来五年全球动力电池产业链格局将重构     
　　银保监会原则同意辽阳农商行、太子河村镇银行进入破产程序  
　·海外经济·    
　　全球央行年会强化抗通胀决心  
　　美参议员称美联储或使美国经济陷入衰退   
　　美国加州2035年起禁售汽油动力新车  
　　10月起英国消费者能源成本将上涨80%      
　·研究探索·    
　　如何全面理解工业现代化   
　·社团工作·    
　　河北省工商联开展县域特色产业集群科技服务工作 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
·国内财经·
 
价格补贴联动机制阶段性降低启动条件并扩围
 
近日，国务院常务会议部署加大困难群众基本生活保障力度的举措，兜牢民生底线。具体措施有哪些？如何确保相关政策落实到位？在8月26日国新办举行的国务院政策例行吹风会上，国家发展改革委、民政部有关负责人介绍了困难群众兜底保障有关情况。
　　国家发改委副秘书长杨荫凯介绍，近日，国务院常务会议部署加大困难群众基本生活保障力度的举措，要求全面落实低保扩围政策、尽快将一次性生活补贴发放到困难群众手中，加大遇困群众救助力度、抓紧把发放一次性临时救助金的政策落实到位，决定自今年9月份至明年3月份，阶段性调整价格补贴联动机制，实行“扩大保障范围、降低启动条件”政策，加大对困难群众物价补贴力度，切实兜住兜牢民生底线。
中国自2011年建立价格补贴联动机制，并在2014年、2016年、2021年三次修订完善，旨在缓解物价上涨对困难群众基本生活的影响。国家发展改革委价格司司长万劲松介绍，这次阶段性调整价格补贴联动机制，加大对困难群众的补贴力度，主要政策内容有两条，一是扩大保障范围，二是降低启动条件。
　　在阶段性扩大保障范围方面，现行的价补联动机制是2021年修订完善的，覆盖了城乡低保对象、特困人员、领取失业保险金人员、享受国家定期抚恤补助的优抚对象、孤儿、事实无人抚养儿童、艾滋病病毒感染儿童7类人群。近日，国务院常务会议决定自今年9月份至明年3月份，在上述7类群体基础上，将领取失业补助金人员和低保边缘人口等2类群体阶段性新增纳入价补联动机制的保障范围，预计可多惠及约900万人，共覆盖困难群众约6700万人。
　　同时，将现行价格补贴联动机制启动条件中的CPI单月同比涨幅由3.5%阶段性降低为3.0%，同时保持CPI中食品价格同比涨幅达到6%时发放价格补贴等其他启动条件不变，满足任一条件即启动价格补贴联动机制。启动条件已经适当降低的地方，可结合当地实际情况阶段性进一步降低启动条件。
　　为确保相关政策及时落实到位，国家发改委下一步将落实五个措施：第一，进一步落实资金保障责任，按照规定做好物价补贴所需资金安排。第二，全面梳理保障范围和对象，做到“应保尽保、应补尽补”。第三，认真落实启动条件要求，及时启动价格补贴联动机制。第四，严格对照有关规定要求，准确测算补贴标准。第五，健全工作执行机制，优化工作程序，提高效率，务必做到在物价指数公布当月就把价格临时补贴足额发放到位。同时，国家发展改革委也将会同有关部门加强工作指导，保障物价补贴发放各项工作有序开展。
　　低保是社会救助体系中的核心制度安排，民政部近些年指导地方完善制度政策，健全运行机制，优化简化流程，在扩围增效上做了大量工作，低保制度总体运行平稳，发挥了重要的兜底作用。截至今年6月份，全国城乡低保共救助4062万人，其中城市低保对象700万人，农村低保对象3362万人；全国城市低保标准是每人每月734元、农村低保标准是每人每月554元，今年上半年累计支出低保资金926.2亿元。民政部社会救助司司长刘喜堂介绍，下一步，民政部将指导地方做好四方面工作：加大低保政策落实力度，加强低保边缘家庭认定工作，切实做好急难临时救助工作，畅通困难群众申请救助渠道。
　　当前，针对困难群众有可能继续增加的情况，下一步民政部门重点从动态监测和综合帮扶两个方面来强化困难群众的基本生活保障。动态监测就是进一步完善全国低收入人口动态监测信息平台，将更多的低收入困难群众纳入监测范围。综合帮扶就是会同有关部门进一步明确针对不同困难群众的救助帮扶政策，建立起救助的圈层，及时给予有针对性的救助帮扶。
 
发改委就企业中长期外债审核登记管理办法征求意见
　　
据悉，国家发改委近日发布《企业中长期外债审核登记管理办法（征求意见稿）》（下称《办法》），拟进一步完善企业中长期外债管理，从而提高外债资金使用效益，支持实体经济发展，有效防范外债风险，促进企业境外融资健康有序开展。《办法》自8月26日至9月26日向社会公开征求意见。
　　《方法》包括总则、外债规模和用途、外债审核登记、外债风险管理和事中事后监管、法律责任、附则等六章共三十七条内容。
　　此次《办法》在现有政策的“境内企业及其控制的境外企业或分支机构”管理范围基础上，还明确将境内企业间接到境外借用外债纳入管理范围，并对债务工具范围作了进一步细化——包括但不限于高级债、永续债、资本债、中期票据、可转换债券、可交换债券、优先股、融资租赁及商业贷款等。
　　对于外债用途，《办法》有明确规定，表示企业外债资金使用应聚焦主业，有利于配合落实国家重大战略和支持实体经济发展。
　　同时，企业自主决策在境内外使用外债资金时，应保证资金用途符合相关条件。
　　《办法》指出，企业应当加强外债风险管理，结合实际需要合理控制外债规模，优化外债结构。密切关注宏观经济形势和金融市场运行、国际收支状况等，强化外债风险意识，制定风险防控预案。同时，合理选择金融市场工具有效规避和对冲可能存在的汇率风险和利率风险。
　　在事中事后监管方面，《办法》指出，发改委将联合有关部门和地方发展改革部门建立协同监管机制，通过在线监测、约谈函询、抽查核实等方式开展监督管理。其中，特别强调，企业或相关中介机构因借用外债，需配合境外监管机构检查或调查的，应事先向境内有关主管部门报告。
　　《办法》在附则中也指出，企业借用外债涉及对外报告和披露事项的，应当严格遵守国家法律法规和有关规定，建立健全保密制度，采取必要措施落实保密责任，不得泄露国家秘密，不得损害国家安全和公共利益。
　　根据发改委年初发布的数据，2021年，共有335家中资企业境外发行中长期债券592笔，金额合计1946亿美元，维持亚洲（除日本）G3债券第一大发行体地位。
彼时发改委有关部门负责人接受采访时就表示，下一步将按照“控制总量、优化结构、服务实体、防范风险”原则，继续鼓励和支持优质企业合理利用中长期外债用于科技创新、先进制造、绿色发展、新型基础设施等重点领域，积极引导企业优化外债利率和期限结构，坚决遏制新增地方政府隐性债务，有效防范外债风险，更好发挥企业中长期外债在服务高质量发展和加快构建新发展格局中的积极作用。
 
七部门印发信息通信行业绿色低碳发展行动计划
 
　　据悉，工信部、国家发改委、财政部、生态环境部、住建部、国务院国资委、国家能源局七部门日前联合印发《信息通信行业绿色低碳发展行动计划（2022—2025年）》（以下简称《行动计划》），明确到2025年，信息通信行业绿色低碳发展管理机制基本完善，节能减排取得重点突破，行业整体资源利用效率明显提升，助力经济社会绿色转型能力明显增强，单位信息流量综合能耗比“十三五”期末下降20%，单位电信业务总量综合能耗比“十三五”期末下降15%，遴选推广30个信息通信行业赋能全社会降碳的典型应用场景。
　　《行动计划》把握“碳达峰、碳中和”目标要点，兼顾信息通信行业自身绿色低碳发展需求，瞄准“优布局、抓重点、促协同、强赋能、统管理”五大方向，提出了优化绿色发展总体布局、聚焦三类重点设施绿色发展、协同推进绿色产业链供应链建设、强化行业赋能经济社会绿色发展供给能力、加强行业绿色发展统筹管理五大方面任务。
　　一是优化绿色发展总体布局。加强信息基础设施规划与国土空间、城乡建设等规划有效衔接，优化区域布局，推进网络架构优化，强化通信网络设施共建共享，加快高耗能老旧设施绿色升级，加强绿色能源推广使用，形成规划合理、布局完善、架构先进、用能节约、能效优化的信息通信基础设施。其中，在基础设施共建共享方面，提出到2025年，新建5G基站站址共享率不低于80%。
　　二是加快重点设施绿色升级。聚焦数据中心、通信基站、通信机房三类重点设施，以全方位全过程的集约化布局、高效化设计、绿色化建设、低碳化技术、智能化运维为手段，加强数据中心统筹布局，推动基站主设备及配套设施节能技术运用推广，加快核心通信机房绿色低碳化重构。最终实现到2025年，全国新建大型、超大型数据中心电能利用效率（PUE）降到1.3以下，5G基站能效提升20%以上，改建核心机房PUE降到1.5以下。
　　三是完善绿色产业链供应链。推动产业链供应链上下游深度合作，协同开展绿色产品设计、生产和使用。建立完善绿色采购制度，引导设备供应企业加大绿色技术产品的研发与供给。推动各环节绿色包装循环再利用，提高废旧信息通信设备回收利用水平。加快形成以管理制度为引领、以绿色采购为关键、以评估认证为抓手的绿色信息通信产业链供应链格局。
　　四是赋能全社会降碳促达峰。以各行业数字化、智能化、绿色化转型需求为导向，引导信息通信企业加大对工业数字化绿色化协同发展技术和服务的供给力度，助力电网、钢铁、有色金属、石化等重点行业绿色化转型。助力打造居民绿色生活方式，引导居民绿色消费。推动数字孪生等技术在城乡节能减排、环境监测治理、零碳智慧建筑建设等领域开展应用，助力城乡绿色智慧发展。最终实现到2025年，面向产业绿色低碳转型、面向居民低碳环保生活、面向城乡绿色智慧发展，分别挖掘推广10个典型应用场景。
　　五是加强绿色发展统筹管理。准确把握行业绿色发展新趋势，建立健全行业绿色低碳发展协同推进机制，强化绿色发展决策部署贯彻落实，探索建立行业绿色低碳发展管理平台，加大行业绿色低碳标准供给，到2025年，制定信息通信领域30项以上绿色低碳标准。充分发挥企业绿色发展主体优势，推动企业增强绿色发展制度保障，建立完善企业级绿色低碳发展管理平台，加快绿色技术攻关和转化。
《行动计划》部署了15个行动，分别是：优化基础设施体系架构、强化基础设施共建共享、提升基础设施整体能效、提高行业绿色用能水平、推进绿色数据中心建设、促进通信基站能效提升、推动通信机房绿色改造、引导绿色化生产和采购、提高资源循环利用水平、赋能产业绿色低碳转型、赋能居民低碳环保生活、赋能城乡绿色智慧发展、健全绿色低碳管理机制、建设绿色低碳管理平台、提升行业绿色创新能力。
 
上海18条政策举措支持临港氢能产业高质量发展
 
据悉，为进一步推动上海市氢能产业发展，支持临港新片区加快打造氢能产业发展高地，上海市发改委会同市经济信息化委、市科委、市规划资源局、市住房城乡建设管理委、市交通委、市应急局、市市场监管局、市绿化市容局、临港新片区管委会等十部门联合印发了《关于支持中国（上海）自由贸易试验区临港新片区氢能产业高质量发展的若干政策》。
《若干政策》重点聚焦构建多元示范应用、打造开放创新平台、加强基础设施建设、完善产业发展生态、强化财税人才保障等五个方面，提出了18条政策举措。
　　《若干政策》提出，上海将围绕技术攻关、产业发展、示范应用、基础设施、公共平台五个方面，强化政策创新和先行先试，加快重点企业和重大项目集聚，建立跨界融合的氢能及燃料电池产业体系。上海计划把临港新片区打造成为氢能产业发展的制度创新试验田、技术攻坚先锋队、示范应用探索区、基础设施样板间、公共平台聚集地，助力临港新片区成为上海建设国际一流氢能产业创新高地的新引擎和增长极。
　　按照本次发布的政策规划，上海将在临港加快推进多个氢能示范项目推广落地，其中包括加大氢能在特色交通领域推广应用、开展海上风电制氢示范、规划建设领先的氢能港口、建设氢贸易基地和氢交易平台等。
 
六部委印发《重庆市建设绿色金融改革创新试验区总体方案》
 
据悉，为深入贯彻党中央、国务院决策部署，积极落实《生态文明体制改革总体方案》和《长江经济带发展规划纲要》任务要求，深化金融供给侧结构性改革，充分发挥绿色金融在促进生态文明建设、推进长江经济带绿色发展中的积极作用，助力重庆市经济社会高质量发展，8月26日，中国人民银行、发展改革委、财政部、生态环境部、银保监会、证监会联合印发《重庆市建设绿色金融改革创新试验区总体方案》（简称《方案》）。
　　《方案》提出了培育发展绿色金融市场体系、建立绿色金融与绿色产业融合发展体系、建设数字化绿色金融基础设施、加强绿色金融跨区域合作、建立绿色金融改革创新保障体制等五方面共15条要求。
　　目标经过5年左右努力，在重庆市基本建立组织多元、产品丰富、政策有力、市场运行安全高效的绿色金融体系。贯彻绿色发展理念，参照国际通行绿色金融标准，识别主要产业部门绿色低碳转型机遇。金融资源绿色化配置畅通高效，绿色信贷、绿色债券规模加快增长，绿色金融产品、工具及服务模式创新不断涌现，绿色产业融资环境逐步改善。金融科技与绿色金融深度融合，绿色金融数字化建设成效显著。探索跨区域、跨流域的生态补偿机制，推动区域生态资源资本化转型。建立可满足能源、建筑、交通、制造和农林等主要产业绿色低碳发展的投融资服务体系和配套激励机制，支持重庆市碳排放强度持续下降，为金融助推长江经济带乃至全国经济绿色低碳发展树立典范。
 
长三角科技创新共同体联合攻关合作机制建立
 
据悉，为贯彻落实中共中央、国务院关于长江三角洲区域一体化发展的决策部署，加快推进实施科技部印发的《长三角科技创新共同体建设发展规划》，打造全国原始创新高地和高精尖产业承载区，努力建成具有全球影响力的长三角科技创新共同体，科技部、上海市人民政府、江苏省人民政府、浙江省人民政府、安徽省人民政府日前共同制定了《长三角科技创新共同体联合攻关合作机制》（以下简称《合作机制》）。
《合作机制》明确，要以“科创+产业”为引领，聚焦国家重大创新需求，联合突破一批关键核心技术，推动重点产业链关键核心技术自主可控；联合构建跨学科、跨领域、跨区域的若干创新联合体，实现项目、人才、基地、资金一体化配置，促进产业基础高级化和产业链现代化；探索建立跨区域协同创新的合作机制，形成一批可复制、可推广的经验，推动长三角区域成为以科技创新驱动高质量发展的强劲动力源。
　　《合作机制》指出，要聚焦制约国家重点产业发展的关键领域，共同梳理长三角区域“链主”企业或骨干单位，凝练2-3年可取得突破，且需要跨区域解决的需求，联合发布需求“榜单”。加快提升区域科技领军企业的创新引领能力，以市场化方式联动产业链上下游、科研机构等力量，跨区域组建创新联合体。实施“揭榜挂帅”“赛马制”等新型项目管理模式，促进区域创新要素自由流动、创新主体高效协同，激发科研团队创新创造活力，增强产业链供应链自主可控能力。要建立联合攻关成果评价与投融资机构的联动机制，引导社会资本支持联合攻关项目成果转化和产业化。
 
浙江省发布全域“无废城市”建设实施方案
 
　　近日，浙江省美丽浙江建设领导小组办公室印发《浙江省全域“无废城市”建设实施方案（2022—2025年）》（下称《实施方案》），计划到2025年，所有设区市及60%的县（市、区）通过全域“无废城市”建设评估，全域“无废城市”建设走在全国前列。
　　《实施方案》以减量化、资源化和无害化为主要目标，提升固体废物源头治理、综合利用和安全处置能力。如在一般工业固废领域，计划到2025年全省产生强度实现负增长，同时打造1个以上国家大宗固废综合利用基地；在生活垃圾和建筑垃圾领域，力争快递物流业废弃包装物零增长，建筑垃圾综合利用率达到90%，并开展生活垃圾填埋场、存量建筑垃圾堆场等固废堆场治理，守卫安全防线。
　　为避免二次污染，固废收集运输体系至为重要。接下来，我省危险废物收运体系将实现小微企业动态全覆盖；一般工业固废、生活垃圾和再生资源收运将实现“三网融合”，统一收运体系覆盖所有县（市、区）。
　　在承接国家方案的基础上，《实施方案》增设多项浙江特色指标。尤其在数字化改革上，作为全国唯一“无废城市”数字化改革试点省，浙江迭代“无废城市在线”应用，深化“无废指数”研究应用，为全国固废治理能力和治理体系现代化提供经验。
　　据悉，“无废城市”是持续推进固体废物源头减量和资源化利用，最大限度减少填埋量，将环境影响降至最低的城市发展模式。2020年初，浙江省在全国率先开展全域“无废城市”建设；今年4月，全部设区市入选国家“十四五”时期“无废城市”建设名单。
 
中美签署协议依法推进跨境审计监管合作
 
　　据悉，中国证监会、中国财政部8月26日与美国公众公司会计监督委员会（PCAOB）签署审计监管合作协议，将于近期启动相关合作。
　　此次签署的中美审计监管合作协议，是在双方2013年执法合作谅解备忘录及2016年试点检查合作备忘录的基础上，根据双方国内法律法规和监管要求，参照相关国际通行做法，总结以往双方合作经验，经过反复磋商达成的。合作协议主要就双方对相关会计师事务所合作开展日常检查与执法调查作出了具体安排，约定了合作目的、合作范围、合作形式、信息使用、特定数据保护等重要事项。
　　具体来看，合作协议包括三方面重点内容：一是确立对等原则。协议条款对双方具有同等约束力。中美双方均可依据法定职责，对另一方辖区内相关事务所开展检查和调查，被请求方应在法律允许范围内尽力提供充分协助。二是明确合作范围。合作协议范围包括协助对方开展对相关事务所的检查和调查。其中，中方提供协助的范围也涉及部分为中概股提供审计服务、且审计底稿存放在内地的香港事务所。三是明确协作方式。双方将提前就检查和调查活动计划进行沟通协调，美方须通过中方监管部门获取审计底稿等文件，在中方参与和协助下对会计师事务所相关人员开展访谈和问询。
　　中国证监会相关负责人表示，在企业跨境上市的情形下，为企业提供审计服务的本地会计师事务所一般需要在上市地注册，并接受上市地监管部门的监管。由于这些事务所可能遍布全球各地，上市地监管部门为对它们实施监管，必须通过与相关事务所本地的监管机构建立合作机制，开展跨境监管合作，这是全球资本市场的通行做法。如不能有效开展跨境审计监管合作，就难以确信相关事务所审计工作是否符合监管要求，相关上市公司财报质量就缺少一层保障，会引发投资者质疑，甚至根据上市地法律法规，相关公司证券无法继续在该地上市交易。
　　上述负责人表示，PCAOB为履行对上述事务所的审计监管职责，需要与中国监管部门建立合作关系，实施跨境监管合作。同样，中国监管机构有需要对自身监管范围内的美国会计师事务所实施审计监管的，也要通过监管合作机制进行。这是国际惯例，双方都需要这个机制。保留中概股在美上市，对投资者有利，对上市公司有利，对中美双方都有利，是一种多赢的制度安排。这是双方能够坐下来谈判并达成协议的一个重要基础。
　　“合作协议中提到的审计工作底稿，这是对会计师事务所开展监管，必然涉及的关键部分。”该负责人表示，以日常检查为例，监管机构除检查会计师事务所内部控制体系外，还需要抽查部分上市公司的审计工作底稿，以检验事务所的工作质量。审计工作底稿是事务所开展审计过程中，对其制定的审计计划、实施的审计程序、获取的相关审计证据，以及得出的审计结论等所作的“工作记录”。审计工作底稿的主要功能是记载审计师是否依照审计准则尽职尽责地验证企业收入支出等财务信息准确性，因此一般并不包括国家秘密、个人隐私或企业底层数据等敏感信息。
　　该责任人指出，审计监管的直接对象是会计师事务所，而非其审计的上市公司。从跨境审计监管合作的国际实践看，上市地监管机构一般每年抽选部分会计师事务所进行检查，并在受检事务所审计的上市公司中抽查有代表性或有潜在审计质量风险的审计项目加以验证，以评估事务所的审计工作质量。对于中美审计监管合作而言，也是如此，无须每年检查全部在美上市公司审计项目。
　　对于审计工作底稿中可能含有的敏感信息，该相关负责人表示，近年来，中国数据安全法、个人信息保护法等信息安全相关法律法规陆续施行，相关市场主体的信息安全责任更加明确，操作上更加有章可循。企业无论上市与否，都有义务严格遵守本国法律法规。近期中国证监会等部门完善了境外上市相关保密和档案管理规定，对规范审计工作底稿信息安全管理提出明确要求，进一步落实了上市公司信息安全的主体责任，同时为上市企业和会计师事务所依法依规保管和处理涉密敏感信息提供了更加细化和可执行的指引，有助于在满足会计审计要求的前提下做好底稿编制工作，并依法保护相关信息安全。
　　“中美审计监管合作协议将双方对相关会计师事务所的检查和调查活动纳入合作框架下开展，双方将充分做好事前沟通协调，美方须查看的审计工作底稿等文件通过中方监管机构协助调取并提供。”该负责人表示，合作协议对于审计监管合作中可能涉及敏感信息的处理和使用作出了明确约定，针对个人信息等特定数据设置了专门的处理程序，为双方履行法定监管职责的同时保护相关信息安全提供了可行路径。
　　谈及中概股是否还存在自美退市风险时，该负责人表示，合作协议的签署标志着双方通过加强合作解决中概股审计监管问题迈出了关键一步，符合市场的期盼和预期。下一步双方将根据合作协议对相关会计师事务所合作开展日常检查与调查活动，并对合作效果作出客观评估。如果后续合作可以满足各自监管需求，则有望解决中概股审计监管问题，从而避免自美被动退市。中方期待与美方监管部门以专业务实的态度积极推进合作，共同努力实现积极的成果。
　　该负责人表示，合作协议的签署是中美双方监管机构在解决审计监管合作这一共同关切问题上迈出的重要一步，为下一阶段双方积极、专业、务实推进合作奠定了基础。
 
·企业动态·
 
宁高宁卸任中国中化董事长
 
据报道，在中国中化控股有限责任公司（下称“中国中化”）成立一年多之后，“两化”重组操盘手、中国中化董事长宁高宁卸任，由总经理李凡荣接棒。8月26日，在中国中化召开的中层以上管理人员大会上，中央组织部有关负责人宣布了中央关于中国中化主要负责人调整的决定：李凡荣任中国中化董事长、党组书记，免去其中国中化总经理职务；免去宁高宁的中国中化董事长、党组书记职务。
　　中国中化是由中国中化集团有限公司与中国化工集团有限公司（下称“两化”）联合重组而成，于2021年5月8日正式揭牌成立。
到龄退休的宁高宁是推进“两化”重组的掌舵人。“两化”整合仍在进行时，并谋求资本市场融资以降低杠杆。
 
中芯国际拟再建12英寸晶圆产线
 
据悉，中国大陆晶圆代工龙头中芯国际计划再扩产。8月26日晚间，中芯国际（ 688981.SH / 00981.HK ）公告称，拟在天津新建12英寸晶圆代工产线，规划产能为10万片/月，技术节点涵盖28纳米～180纳米。项目投资总额为75亿美元。
　　目前，中芯国际已与天津市西青经济开发集团有限公司和天津西青经济技术开发区管理委员会共同订立并签署了《中芯国际天津12英寸晶圆代工生产线项目合作框架协议》。
　　根据协议，中芯国际拟通过全资子公司在西青经济技术开发区全资设立一家生产型独立法人公司，注册资本为50亿美元。中芯国际承诺，上述新设立公司将按照约定条件及程序参与项目地块的竞拍，用于该12英寸晶圆产线项目建设。
在国内，中芯国际等国内半导体制造公司正大幅扩充产能。此前，除了已有产线的继续扩产，中芯国际还正在北京、深圳、上海三地新建 12 英寸产线项目，此次计划建设的天津新晶圆产线是中芯国际新建的又一 12 英寸产线项目。
目前，中芯国际在上海、北京、天津、深圳建有三座 8 吋晶圆厂和三座 12 吋晶圆厂。
 
中集集团终止收购马士基工业
 
8月25日晚，全球最大集装箱制造公司中集集团（ 000039.SZ ）公告，由于集中审查面临巨大的不确定性，终止收购马士基集装箱工业（以下简称“马士基工业”）。马士基工业包括两家实体公司，丹麦马士基工业公司及青岛马士基集装箱工业有限公司。
　　美国司法部认为，该交易一旦达成，中集集团将控制90%以上的冷藏集装箱生产份额，可能会损害全球冷链供应链。
中集集团称，本次交易终止不会对主营业务产生重大不利影响，公司将继续致力于冷链业务发展。
2021年9月27日，中集集团与A.P.穆勒-马士基集团（APMM）签署《股权购买协议》，中集集团拟购买APMM旗下马士基集装箱工业（MCI）。《股权购买协议》签约后，双方均积极地推动项目的落地。然而，目前由于经营者集中审查面临巨大的不确定性，可能导致《股权购买协议》中所约定的交易先决条件不能达成。因此，双方经综合审慎评估后，于本公告日决定终止本次交易。
 
报告称未来五年全球动力电池产业链格局将重构
 
据报道，管理咨询机构科尔尼8月25日发布的全球动力电池行业白皮书（下称“白皮书”）预测，旺盛的需求将带来全球电池产能的爆发式增长，同时重构产业链格局。
　　白皮书预测，为承接新能源汽车爆发式增长需求，动力电池行业迎来扩产潮，预计2026年全球动力电池产能将在2021年基础上增加5.7倍，至1951吉瓦时（GWh）。
　　全球扩产潮背后潜藏着主要新能源车市场结构上的“再布局”。欧洲、美国都在不断提高新能源产业链的本地化发展和自给率。白皮书分析，至2026年，欧美新势力玩家如Northvolt、特斯拉等企业将占全球18%的产能；中国企业将占据全球动力电池产能的58%；来自日本、韩国的电池企业如LG新能源、三星SDI将占全球24%的动力电池产能。
 
银保监会原则同意辽阳农商行、太子河村镇银行进入破产程序
 
据悉，在沈阳农商行完成对辽阳农商行、太子河村镇银行网点、人员、存款的承接工作一个多月后，这两家银行将进入破产程序。2022年8月26日，银保监会发布行政许可，称原则同意辽阳农商行、辽宁太子河村镇银行进入破产程序，两家银行应严格按照有关法律法规要求开展后续工作，如遇重大情况，及时向银保监会报告。其中，辽阳农商行的批复落款时间是2022年8月4日；辽宁太子河村镇银行的批复落款时间是2022年8月3日。
太子河村镇银行是由辽阳农商行发起设立的。
 
·海外经济·
 
全球央行年会强化抗通胀决心
 
　　据悉，主题为“重新评估经济和政策约束”的全球央行年会（杰克逊霍尔会议）8月25日至27日召开，会议凸显主要发达经济体央行以加息抵御高通胀的决心。
　　美联储主席鲍威尔的演讲以《货币政策与物价稳定》为题，透露出现阶段美联储货币政策重点将是在物价稳定方面，也即抵御现阶段接近双位数的高通胀上。
　　鲍威尔表示，美国经济需要紧缩的货币政策，直到通胀得到控制。鲍威尔承认，美联储继续收紧货币的政策将给许多家庭和企业带来痛苦，因为加息将进一步放缓经济，并可能导致失业。“这是降低通胀的不幸代价，但如果不能恢复价格稳定，将意味着更大的痛苦。”
　　鲍威尔还表示，恢复价格稳定需要在一段时间保持限制性的政策立场，不应过早放松政策。6月时，美联储官员预期2023年底政策利率略低于4%。由此反映出美联储可能在较长时间内维持高利率。
　　除了鲍威尔，美国亚特兰大联储主席博斯蒂克表示，美联储需将政策调整到更接近限制范围的水平，限制性利率为3.5%至3.75%，希望在年底前达到这一水平。美国圣路易斯联储行长詹姆斯·布拉德表示，市场低估了通胀压力无法缓解的可能性，美联储必须拿出比投资者预期更大的力度给经济踩刹车，利率应在年底前触及3.75%至4%。
　　市场分析人士认为，鲍威尔传达出一个明显的信号，即美联储可能会在未来几个月实施更多的大幅加息，并坚决专注于控制40年来最高的通胀。
　　高盛分析指出，鲍威尔强调有关决定将“取决于未来数据的整体和演变的前景”，再加息75个基点“可能是合适的”，高盛认为近期美联储加息步伐和高盛的终端利率预期都存在上行风险。不过，对于未来美联储加息幅度，高盛继续预期美联储将开始放缓加息步伐。
　　欧洲央行官员在会上表达了需要继续加息抑制通胀的态度。法国央行行长弗朗索瓦·维尔鲁瓦·德·加尔豪表示，欧洲央行需要在9月再次大幅加息，并应在年底前达到1%至2%的“中性”利率水平。
　　欧洲央行已在7月份加息50个基点，将利率调升至零。目前，交易员预计欧洲央行9月将加息75个基点的概率为50%。如果该预期兑现，这将是欧洲央行史上最大单次加息幅度，届时欧洲央行基准利率将达到0.75%，为2011年9月以来的最高水平。报道还显示，一些欧洲央行官员希望在年底前就何时以及如何缩减累积的数万亿欧元债券展开讨论。知情人士称，欧洲央行工作人员目前正在研究美联储和英国央行管理量化紧缩的经验。
　　杰克逊霍尔会议释放出几点信号：美欧央行加息的政策目前不会逆转，需要看到通胀受控的信号才有可能改变政策，目前考虑降息为时尚早；美欧央行已对加息导致经济和就业放缓的结果做好了充分准备，并引导市场接受这一预期；近期加息幅度可能在75基点和50基点之间选择，具体幅度需要观察经济数据。
美欧等央行的态度也显示出当前全球部分地区滞涨风险日益增强的严峻形势。IMF首席经济学家戈皮纳特认为，现在断言全球通货膨胀是否达到顶峰还为时尚早。目前经济的首要任务是抑制通胀，各国央行必须采取果断行动，使通货膨胀回到目标。他认为，通胀预期脱锚的风险“很大”，并表示担心第二轮通胀效应。世行行长马尔帕斯表示，除非大型经济体能够大幅提高生产，否则全球经济可能会在一段时间内陷入滞胀的泥沼。
 
美参议员称美联储或使美国经济陷入衰退
 
8月28日，美国民主党参议员伊丽莎白·沃伦表示，她非常担心美联储将使美国经济陷入衰退，而美联储的加息政策将使人们失业。  
美联储主席鲍威尔日前警告称，随着美联储提高利率对抗通胀，美国人可能将走向一段经济增长放缓的痛苦时期。对此，沃伦表示，鲍威尔所说的“痛苦”意味着让人们失业，意味着小企业将面临倒闭。
沃伦认为，美国通胀率高企是供应链问题、新冠疫情以及俄乌冲突造成的，鲍威尔并没有解决这些根本问题的方法。
 
美国加州2035年起禁售汽油动力新车
 
据悉，美国加州空气资源委员会8月25日投票批准一项新规，从2035年开始在全州范围内禁售汽油动力新车。
　　从2026年开始，在加州所售35%的新小汽车、SUV和小型货车都必须是零排放车辆。这一比例将逐年增加，到2028年、2030年以及2035年，这一比例将分别达到51%、68%和100%。
　　到2035年，虽然汽油动力新车的销售被禁止，但加州民众仍可继续驾驶此前购买的汽油动力汽车，也可以将其在二手车市场交易。另外，加州届时所售新车中可包含20%的插电式混合动力汽车。
加州空气资源委员会成员、加州大学戴维斯分校交通研究所创始主任丹尼尔·斯珀林称，这次投票是加州空气资源委员会“最重要和最具变革性的行动”。
交通运输是加州最大的单一排放源，约占该州温室气体排放量的40%。美联社报道称，如果加州空气资源委员会的目标能够实现，加州将在2040年之前把汽车的碳排放量减少一半。
　　据称，加州经济规模在美国首屈一指，其25日通过的新规将被美国另外十多个州效仿，这些因素将导致新规对美国汽车市场产生重大影响。另外，加州是美国第七大产油州，其石油行业也将面临“痛苦转型”。
　　早在2020年9月，加州州长加文·纽瑟姆就宣布了该项减排计划。加州25日通过的新规还需联邦政府批准方可生效。
　　据了解，加州的新规将成为全球首批此类规定之一。加拿大政府去年6月宣布，该国将从2035年开始禁售汽油动力新车。今年6月8日，欧洲议会表决支持欧洲联盟委员会关于2035年禁售汽油动力新车的建议，寻求在欧盟范围内加速普及电动车，不过，禁售令还需要欧盟成员国一致批准才能立法生效。
 
10月起英国消费者能源成本将上涨80%
 
8月26日，英国能源监管机构Ofgem表示，从10月起，英国消费者的能源成本将上涨80%。
能源监管机构CEO表示，能源价格上涨将对英国家庭产生“巨大影响”，明年1月可能再次上调能源价格。
　　截至8月19日，英国家庭平均年度账单达到3549英镑（4188美元）。
 
·研究探索·
 
如何全面理解工业现代化
 
党的十九大作出了“两步走”战略安排，到2035年基本实现社会主义现代化，到本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。现代化具有丰富的内涵，包括农业现代化、工业现代化、科技现代化、国防现代化等多个方面。工业是国民经济中规模最大、创新最活跃的物质生产部门，工业现代化在社会主义现代化强国建设中具有支撑和保障作用。
　　经济日报日前发表中国社会科学院习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员李晓华文章表示，综合来看，工业现代化既遵循经济发展的一般规律，又体现国家间的差异性；既具有时代性特征，又是一个动态的、持续推进的历史进程。对此，我们需要全面理解、综合把握。
　　文章分析，工业现代化具有规律性。各国工业发展都会经历规模从小到大、水平从低到高的过程。工业现代化是工业发展的高级阶段。综合世界各国工业化经验来看，工业现代化是指一国工业在技术水平、生产效率、国际竞争力、分工地位等方面处于全球领先地位、具有全球价值链掌控力、产业链安全得到充分保障的状态。实现工业现代化，需要有一批具有活力的微观主体作支撑。对中国而言，这些具有活力的微观主体具体包括，由国家实验室体系、大学和科研机构、企业研发力量等构成的国家战略科技力量，由全球领先的行业龙头企业、专精特新“小巨人”企业等构成的企业群体，由企业家、科学家、工程师和技术工人等构成的人才队伍。
　　工业现代化具有差异性。对于各个国家而言，虽然工业现代化的外在表现特征大致相同，但由于各国在资源禀赋、经济体制、产业沿革等方面存在差异，工业在国民经济中的地位及其内部结构、产业政策、企业主体等方面会存在很大不同，工业现代化在各个国家的内在表现也会不同。中国拥有齐全的产业门类、完整的产业链条和完善的产业配套，推进工业现代化需要保持这一优势，使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用，强化前沿科技创新，加快提升工业技术水平，为推进工业现代化注入源源不断的动力。
　　工业现代化具有时代性。当代工业发展的突出特点是数字化和绿色化。要看到，各个时代具有不同的技术条件、国际政治经济环境，工业现代化也会带上它所处时代的烙印。当前，随着移动互联网、物联网、云计算、大数据、人工智能等数字技术的突破、成熟，数字化智能化成为工业发展的方向，推动工业部门的生产要素、生产方式、组织结构、生产流程、产品形态等发生全方位的深刻变革。还要看到，绿色低碳发展是当今时代科技革命和产业变革的方向，绿色是现代工业的底色，这对工业生产过程中所需的原材料以及生产工艺、最终产品、环境影响、回收循环等提出更高的标准。工业部门必须大力推进绿色低碳转型，深入实施绿色制造，提升绿色低碳技术、绿色产品、服务供给能力，从而更好为推动经济社会发展全面绿色低碳转型提供支撑。
　　工业现代化具有动态性。工业现代化是一个持续推进的过程。科技创新永不停息，不断催生新产品、新产业、新模式、新业态，并会推动既有产业发生变革，给工业现代化注入新的内容。随着经济发展和居民收入水平的提高，人民群众的物质和精神文化需求在升级，对工业现代化也提出新的要求。此外，国际政治经济环境不断变化，要求一个国家参与全球分工合作的水平、模式作出相应调整，工业现代化也将具有新的内涵。
　　文章最后说，总的来看，中国推进工业现代化，需要把握新一轮科技革命和产业变革机遇，充分发挥中国体制机制、市场规模、产业基础等方面的优势，坚持新发展理念，强化创新驱动，全面提升中国工业技术、生产效率、数字化绿色化水平和全球分工地位。在这一过程中，既要补短板，缩小中国在产业链关键环节与发达国家之间的技术差距，提高产业基础高级化和产业链现代化水平，又要大力推进数字化、绿色化转型，增强国际竞争力，还要前瞻布局未来产业，抢占新兴产业发展新机，不断提升中国在全球价值链中的地位。
 
·社团工作·
 
河北省工商联开展县域特色产业集群科技服务工作
 
　　日前，河北省工商联专门印发方案，开展县域特色产业集群科技服务工作，在每个县域经济特色产业集群选择3至5家产业关联度高、行业优势明显、辐射带动作用大、创新能力强的龙头企业，对企业个性化科技需求予以重点关注支持，通过搭建服务平台，引进行业领军企业、优质项目、优秀人才等，积极延链补链强链，以重点突破引领县域经济整体提升。
　　培育壮大县域经济，是推动河北省高质量发展的重要任务。方案指出，针对全省107个县域特色产业集群科技服务工作自今年开始，至2026年结束，分5年进行。今年主要聚焦石家庄、邢台、唐山3市25个县的31个县域特色产业集群，前期通过实地调研，发现并梳理各集群发展中面临的普遍性问题、龙头企业个性化问题，形成两张问题清单，为开展科技服务找准发力点，助力提升县域特色产业集群科技水平和龙头企业科技研发能力。
　　建立健全服务机制。加强与省工信厅、省科技厅联系，建立科技服务县域特色产业集群发展工作机制。充分发挥职能部门作用，通过开展“专精特新”企业、“小巨人”企业认定，安排专项扶持资金，用好科技特派员制度等，共同做好科技服务工作。
　　组建产业科技创新商会。支持县域特色产业集群成立产业科技创新商会，充分发挥组织优势，加强商会会员企业联系，形成科技创新共同体，联合开展科技攻关，进一步提升产业整体发展质量和效益，增强业内话语权。
　　开展精准服务。针对产业集群和龙头企业需求，开展政策解读培训、政策落地评估、金融机构对接、上市融资培训、专家上门问诊、召开人才招聘会等活动，为产业集群及龙头企业提供“一对一”针对性解决方案，帮助解决存在问题。
　　进行以商招商。发动执常委企业、商协会组织积极进行以商招商。聚焦电子信息、生命健康、医药、汽车、装备制造等行业，大力开展延链补链强链专项行动，积极引进信息智能、生物医药、新能源、新材料等产业项目。主动拜访全国工商联及所属商协会，邀请相关行业龙头领军企业到相关县考察，力促项目落地，积极推进产业链、物流链、创新链深度融合。
　　用好考核指挥棒。省工商联相关负责人表示，将把县域特色产业集群科技服务工作纳入相关市工商联年度重点工作评价内容，进一步调动各级工商联推动工作的积极性和主动性，提升服务工作质量。