财经动态 第153期
目 录
·国内财经·
发改委要求加快政策性开发性金融工具资金投放
五部门发文促进邮轮游艇产业发展
大商所推出协议交收库及交收业务检查机构相关业务
河北18条措施助力工业企业降本增收
河南出台24项举措培育壮大市场主体
中原科技城总体城市设计方案发布
广佛全域同城化"十四五"发展规划公布
广东发布《珠江口邻近海域综合治理攻坚实施方案》
江西省发布信息通信业促进数字经济发展三年行动计划
福州发布"1+1+N"人才政策体系
前7月全国实际使用外资同比增长17.3%
·企业动态·
长三角生态环保"产业链+法律服务"联盟成立
兆新股份4.86亿股将被拍卖
青山集团将向宝武出售印尼一园区镍铁产能
·海外经济·
特朗普集团前高管承认逃税
苹果9月15日起开征"NETFLIX税"
·研究探索·
塑造中国消费市场新的增长极
·社团工作·
全国上市公司共建"一带一路"国际合作论坛在成都举行
·国内财经·
发改委要求加快政策性开发性金融工具资金投放
8月15日,国家发改委主任、推进有效投资重要项目协调机制召集人何立峰主持召开协调机制第二次会议,总结第一次会议后的工作成效,并安排部署下一步工作。
会议指出,协调机制第一次会议以来,政策性开发性金融工具支持重大项目建设取得阶段性重要进展。协调机制建立后,联合办公高效运转,项目签约和资金投放高效推进,项目前期手续依法依规高效办理,各项工作有力推进。下一阶段,工作重心将转到落实资金投放、项目开工建设和形成更多实物工作量上去。
在加快资金投放方面,发改委指出,两家银行(国家开发银行和中国农业发展银行)要抓紧与项目单位沟通对接,落实投放条件、明确进度计划,高效推进资金投放。
同时,进一步强化要素保障和加快项目开工建设。会议提出,协调机制要继续加快协调督办,各部门要落实好已出台的政策文件,加强用地、环评等要素保障。要加大项目配套贷款支持,形成资金保障合力。切实加快项目前期工作和开工建设,对未按期开工或者进展较慢的项目加强督促指导。并且,尽可能多地实施以工代赈,帮助当地群众就近实现务工增收。
会议要求,各单位要高标准、严要求做好各项工作。一是主动担当作为,积极做好资金投放、项目开工、配套融资等相关工作。二是压实各方责任,把工作任务分解细化到单位和责任人,切实履行好应尽职责。三是切实防范风险,严控新增地方政府隐性债务,严防腐败和不担当、乱作为,保障工程质量安全等。
会议强调,用好政策性开发性金融工具,责任重大、使命光荣。要按照党中央、国务院决策部署,继续发挥协调机制的重要作用,又好又快推进各项工作,抓紧形成精准有效投资,助力巩固经济回升向好趋势,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
五部门发文促进邮轮游艇产业发展
8月17日,工信部、发改委、财政部、交通运输部、文化和旅游部五部门联合发布《关于加快邮轮游艇装备及产业发展的实施意见》(下称《意见》),在提升设计建造能力、完善装备产业基础、扩大消费市场需求、加强合作和人才培养、加强组织和政策保障五方面提出具体要求。
《意见》提出,到2025年,邮轮游艇装备产业体系初步建成,国产大型邮轮建成交付,中型邮轮加快推进,小型邮轮实现批量建造,建立邮轮游艇本土配套及国际协作体系,形成专业化的配套供应链等。
《意见》称,邮轮游艇产业链长、带动作用大,对提升现代服务业水平、促进海洋经济发展具有重要意义。近年来,我国邮轮游艇发展取得积极成效,但与世界先进国家相比,邮轮游艇和旅游客船在装备产业化、市场成熟化、消费大众化等方面仍有差距。
《意见》明确,稳步推进国产大型邮轮工程,提升邮轮研发设计建造能力,提升沿海内河旅游客船品质,大力发展大众化消费游艇。在完善装备产业基础方面,明确要加强配套供应链建设,充分利用国内现有船舶设备配套能力,加强邮轮游艇和旅游客船通用和专用配套设备研发,加快内部装饰、数字影音、信息化系统以及动力装置、甲板机械、舱室设备等发展,引导关联产业向重点产业园区聚集,着力提升总包能力和整体方案解决能力等。
在扩大内河客船、游艇消费方面,《意见》提出,支持在沿海地区、长江流域、西江流域等有条件的江河湖泊发展国内水路旅游精品航线,以及加快海南游艇产业改革发展创新试验区建设,支持大连、青岛、威海、珠海、厦门、北海等滨海城市创新游艇业发展等。
在邮轮游艇配套供应链建设方面,《意见》提出,充分利用国内现有船舶设备配套能力,加强邮轮游艇和旅游客船通用、专用配套设备研发,加快内部装饰、数字影音、信息化系统以及动力装置、甲板机械、舱室设备等发展,引导关联产业向重点产业园区聚集,着力提升总包能力和整体方案解决能力;建立符合国际规则的配套产品检验检测认证等技术服务体系;加强产业联动和跨域融合,推动产业链上下游企业协同发展。
在相关政策保障方面,《意见》提出,将加大财政金融支持,发挥国家产融合作平台作用,鼓励各类金融机构加大对邮轮游艇发展的精准支持。鼓励金融机构创新金融产品,支持邮轮游艇产业兼并重组和国际产能合作,探索面向游艇消费的信贷保险产品。鼓励社会资本建立邮轮游艇产业发展基金,促进邮轮游艇融资租赁业务发展,支持符合条件的邮轮游艇企业发行企业债券、上市融资。落实首台(套)重大技术装备保险补偿机制,重点支持大中型邮轮产业发展。
大商所推出协议交收库及交收业务检查机构相关业务
据悉,为更好构建多层次仓库服务体系,进一步做好协议交收、期转现等业务,深化期货市场服务实体经济功能,大商所于8月18日发布公告,启动协议交收库及交收业务检查机构征集工作,并配套出台相关管理办法。这是国内期货市场首次推出协议交收库及交收业务检查机构相关业务。
协议交收库是指经大商所指定的,在指定地点为交易所协议交收、期转现等实物交收业务提供服务的法人。协议交收库分为协议交收仓库和协议交收厂库。协议交收仓库是指以保管人身份提供仓储等服务的协议交收库;协议交收厂库是指以自身信用承诺提供货物及相关服务的协议交收库。经交易所批准,协议交收库还可以作为协议集团交收库设立分库,协议集团库总部可授权分库办理协议交收、期转现等实物交收业务。需要注意的是,本次征集的对象为大商所上市期货品种的协议交收仓库或协议集团交收库(不含厂库)。
大商所相关业务负责人表示,通过建设协议交收库体系,大商所将构建“期货交割库+协议交收库”的多层次仓库服务体系,二者共同为市场参与者提供实物交收服务,夯实期货与现货深度融合基础,并为期货交割库储备优质仓库资源,能够有效推动期货市场与现货市场进一步融合,助力全国统一大市场建设。
据了解,大商所协议交收库的整体设计充分借鉴了期货交割库的成熟经验,在设立条件及标准等方面与交割库基本保持一致,通过对申请人的经营资质、财务状况、管理能力、仓储能力等多维度的严格审核,以保障协议交收、期转现等实物交收业务平稳运行,从而与大商所产业交易商等共同构成多元丰富的大宗商品生态圈。
为确保协议交收库经营资质合规有效,大商所每年还将对协议交收库进行年审、现场检查和等级评定,全面考核仓库的整体运营情况。其中,等级评定指标除财务指标、商业信誉、监管制度、合规经营、仓储管理外,还增加了科技能力考核,通过对信息化系统、基础设备、物联网设备及数字化水平四个维度进行评价,进一步促进仓库数字化转型。
大商所相关业务负责人介绍,为加强协议交收库的管理,保证协议交收、期转现等实物交收业务的正常进行,大商所在协议交收库业务上创新引入了第三方检查机构,并将协同该类机构共同对协议交收库进行日常监督检查和管理。交收业务检查机构的范围包括具有仓储监管经验的大型仓储集团、物流公司、供应链管理公司等。相关管理办法中对交收业务检查机构在财务指标、商业信誉、监管制度、合规经营、仓储管理能力等方面资质也做出了相应要求。
河北18条措施助力工业企业降本增收
8月11日,河北省制造强省建设领导小组办公室印发《全省工业企业降本增收操作指引》(简称《操作指引》)。
《操作指引》针对当前河北省规模以上工业企业利润水平偏低的问题,结合河北实际,借鉴安徽芜湖“1%工作法”(指通过“有效市场”和“有为政府”的有机结合,围绕企业的成本与利润构成,以集成、精准、务实的工作举措,最大程度降本增效,使提高企业利润率“1%”成为现实和长远追求,努力实现政府服务成效可量化、企业发展获得感可量化和营商环境优化可量化。),聚焦降本增收,围绕政策落实、减税降费、转型升级、开拓市场和降低用工、用能、物流、融资成本等方面出台18条措施,推进主导行业对标全国平均水平迎头赶超,指导各市找准差距提升工业质效,力促2022年底前全省规模以上工业成本明显下降、利润率明显回升。
为使《操作指引》落到实处,全省工信系统将开展工业企业降本增收攻坚行动,指导各市参照芜湖典型做法,结合实际积极探索创新,成立由市政府分管领导负责,各有关职能部门组成的工作专班,摸清行业、地区利润情况及制约因素,形成工业效益状况分析报告,找差距谋对策,制定降本增收工作方案,强化通报、提醒、帮扶、考核工作机制,年底前组织开展降本增收典型案例征集活动,选树一批市县、企业先进典型,加强宣传报道,以助力企业降本增收、提升企业获得感,推动全省工业经济高质量发展。
河南出台24项举措培育壮大市场主体
据悉,河南省政府办公厅日前印发《关于培育壮大市场主体的实施意见》(以下简称《意见》),提出6大方面24项举措,着力做多增量、优化存量、壮大体量、提升质量,力争到年底全省市场主体规模达到1000万户。同时,成立省培育壮大市场主体工作领导小组,统筹指导各地、各有关部门开展工作,协调解决重大问题。
在扩增量上下真功
培育壮大市场主体,首先是优化环境、创造条件,充分激发人民群众创业创新的活力和热情,让新的市场主体不断涌现。
《意见》提出,全面推进营商环境系统性改革,对标国内先进地区做法、对接国际通行惯例,打造审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好的“六最”营商环境。
具体措施主要包括:破除市场准入的不合理限制,降低市场准入门槛;全面推行无风险事项“非禁免批”、低风险事项“备案备查”、一般风险事项“告知承诺”、高风险事项“严格审批”的审批服务模式;大力实施“证照分离”改革,在全省范围对全部涉企经营许可事项实行全覆盖清单管理,实现清单之外无审批;不断优化开办服务,推行企业开办事项“一网通办、一次办妥、一日办结”等。
在稳存量上出真招
存量市场主体是发展的基础,必须服务好现有市场主体,充分掌握面临的困难和问题,综合施策、精准发力,确保它们活得好、长得大,留得青山、赢得未来。
省市场监管局相关负责人介绍,在稳存量上主要推出了5个方面的举措。一是深入推进“万人助万企”活动。构建“一站式”服务平台,常态化开展助企服务,推动疫情防控与企业生产双线嵌合。二是千方百计降低生产经营成本。严格落实减税降费政策和社保费缓缴政策,做到“减、免、缓、退、抵”等优惠政策精准直达;加大稳岗支持力度,实现市场主体平稳发展与就业保障互相促进、互相助力。
其余三项举措是:进一步畅通融资渠道,推行贷款延期付息;创新加强信用监管,推行包容审慎监管执法;大力推广歇业备案制度,帮助经营困难的市场主体降低成本、积蓄力量,保住重启发展的内在活力。
在帮扶小微企业和个体工商户上求实效
个体工商户和小微企业是市场主体的重要组成部分,也是培育壮大市场主体的着力点。如何帮扶数量庞大的个体工商户发展?对此,《意见》明确要求,在市场准入、政策优享、信贷支持、转型升级等方面为个体工商户提供更全面、更系统、更大力度、更有针对性的帮扶举措。比如,重点扶持个体工商户电商发展,引导依法登记注册,推出一批“绿灯”措施,支持个体工商户电商做大做强。严格落实公平竞争审查制度,保障个体工商户公平参与市场竞争。
在支持小微企业发展上,一方面是多方减免房屋租金,进一步降低水电气暖使用成本;另一方面是加大政府采购支持力度,进一步提高面向小微企业的采购份额和价格扣除比例,增加小微企业合同规模,降低参与政府采购的门槛。
中原科技城总体城市设计方案发布
据悉,在8月16日举行的郑州市政府新闻办新闻发布会上,中原科技城总体城市设计方案发布,郑州市以前瞻30年的思维提标定位,远期至2035年要将中原科技城建成世界一流科技城,使之成为国家科技创新重要策源地、创新区域布局的关键节点,争创综合性国家科学中心。
为深入落实创新驱动、科教兴省、人才强省战略,郑州市以郑东新区全域260平方公里为支撑,把河南省科学院摆在核心和统领位置,对中原科技城未来发展总体目标进行了总体城市设计,从时间轴上看,分为三个阶段:
近期到2023年,重点推进“三合一”融合发展,打造从基础研究到应用研究、前沿研究的创新体系,争取在大科学装置、国家重点实验室等方面取得突破,推进龙子湖智慧岛标准化建设,打造全国区域创新策源地、科研体制机制改革先行区、要素市场改革先导区。
中期到2025年,构建一批全要素开放式众创空间,实现与省科学院共融共生、一体发展,产生一批原创性、颠覆性、迭代性技术,成为国家战略科技力量重要组成部分,打造区域科技创新中心、区域金融中心。
远期到2035年,率先构建一流创新生态,建成世界一流科技城,成为国家科技创新重要策源地、创新区域布局的关键节点。
从空间布局上看,方案围绕省科学院的三大学部七大科研方向,以国家技术转移郑州中心为桥梁,将中原科技城总体划分为“7+2”功能片区,分别为龙湖北部的科创功能区、如意湖的科技服务片区、龙子湖的科技活力片区、郑州东站的科技总部片区、白沙北部的科技装置片区、白沙南部的科技转化片区和连霍以北的科技发展片区,规划金水科教园区和中牟北片区两个协同发展区,作为预留科研发展区和智慧创新产业区。
人才是创新的第一资源。为助力中原科技城建设,郑州市探索实施以收入为参照的人才激励政策,根据人才在产业发展、自主创新等方面的贡献予以奖补,制定出台了《中原科技城优秀人才经济贡献奖励实施细则》,共分18条。
其中值得关注的是,将对在奖励范围内的年工资薪金收入40万元以上的优秀人才,按工资薪金收入5%—20%的比例给予经济贡献奖励。另外还将经济贡献奖励申报在年度个人所得税汇算清缴完成后进行,采取即时申报方式,年度奖励名单确认后,奖励资金由市本级和郑东新区按照现行财政体制承担。
另外,为向中原科技城提供源源不断的资金“活水”,郑州市还制定了《郑州市产业发展基金管理办法》,计划构建以政府性投入为主的资金筹集长效机制,打造规模不低于2000亿元的政府投资基金群。依托智慧岛基金集聚区,大力实施“基金入郑”行动,探索成立“郑州创新投资联盟”,搭建人才、项目及政策资源交流平台。
广佛全域同城化“十四五”发展规划公布
8月17日,广州市人民政府办公厅、佛山市人民政府办公室联合印发《广佛全域同城化“十四五”发展规划》(简称《规划》),为“十四五”时期广佛全域同城化发展擘画崭新蓝图。
广州、佛山地处珠江三角洲核心区域,经济社会发展联系紧密,合作源远流长,尤其是2009年两市正式签署战略合作协议以来,同城化工作一直走在全国前列。
《规划》提出,到2025年,广佛地区经济和人口承载力明显提升,全域同城化实现新跨越,继续在全国同城化实践中走在最前列,其中广佛地区生产总值要达到5万亿元左右,实现广佛中心城区半小时通达、全域1小时通达,研发经费投入强度要稳定在3%以上。
立足广佛全域同城化发展现状和最新要求,《规划》提出着力打造“一区、三轴、一环”的空间格局,以推动城镇空间、产业空间、生态空间协调发展。“一区”指的是,广佛地区将沿两市197公里南北边界线,高水平共建广佛高质量发展融合试验区(包括“广州南站—佛山三龙湾—荔湾海龙”先导区和“荔湾—南海”“白云—南海”“花都—三水”“南沙—顺德”等四个试验区片区)。“三轴”则是根据发展现状和资源禀赋,依托广佛同城化发展脉络及功能布局,着力打造三条功能定位清晰、要素流动顺畅,内接外联、各有侧重的东西向同城化发展轴。包括中部核心发展轴、南部新兴发展轴、北部绿色发展轴。“一环”则是通过串联南沙港、南沙站、鱼珠站、广州白云国际机场、广州北站、珠三角枢纽(广州新)机场等重大交通枢纽和南沙自贸片区、广州科学城、中新广州知识城、广州空港经济区、佛北战新产业园、三水新城、佛山副中心等重大发展平台,构成枢纽和平台互为支撑、资源和要素无障碍流动的广佛全域同城化联动发展环。
《规划》提出,高水平共建广佛高质量发展融合试验区,加快探索试验区边界去行政化,引领带动广佛高质量一体化发展。
试验区将作为两市集中落实广佛全域同城化、现代化都市圈建设和“一核一带一区”建设的战略叠加区。《规划》提出,将根据授权对试验区实行真正意义的同城化管理,大胆开展体制机制创新,坚决破解市场统一、产业协同、公共服务均等化过程中的突出问题。
“三轴”的中部核心发展轴是自西向东串联佛山禅城、南海,广州荔湾、白云、越秀、海珠、天河、黄埔。该轴线是传统的同城化主阵地。该轴线将聚焦总部、商贸、文化、金融、医药健康等核心功能,打造宜居宜业宜游的广佛国际都会区。
南部新兴发展轴的基本走向为佛山三龙湾(包括南海、顺德)—番禺、南沙。该轴线将大力发展枢纽经济(包括总部、消费、专业服务业等),以广州长隆等为载体促进文商旅融合发展,依托南沙科学城、广州大学城—国际创新城、香港科技大学(广州)、季华实验室等科技创新平台打造广佛科技合作高地。同时该轴线还将加强南海、南沙、番禺、顺德四区的一体化融合发展,打造具有新时期内涵的“南番顺”城镇群。
北部绿色发展轴的基本走向为三水—花都—从化—增城。该轴线将着力构建广佛北部生态屏障,打造生态文化旅游集聚区;落实推广国家城乡融合发展试验区广清接合片区先进经验,高水平建设特色小城镇,持续优化城乡发展格局;有序发展汽车等先进制造业,打造广佛北部制造业基地。
“一环”将重点发展数字经济、先进制造和战略性新兴产业,加快完善居住、教育、医疗等公共服务设施,增强经济和人口承载能力。
提升基础设施同城化水平
根据《规划》,广佛地区将统筹提升交通、信息、能源、水利基础设施同城化水平。
深入推动4个万亿级产业集群发展
《规划》明确,要立足广佛产业比较优势,强化产业分工协作和产业链共建,打造一批跨区域制造业产业集群,共同提升服务业发展水平。
值得一提的是,广佛都提出要坚持产业第一、制造业立市。因此,在发展壮大制造业和战略性新兴产业方面,广佛将深入推动先进装备制造、汽车、新一代信息技术、生物医药与健康产业4个万亿级产业集群发展,例如汽车产业要充分发挥广汽集团、一汽大众(佛山)等龙头企业引领作用,在整车及零部件产业链开展合作,重点培育小鹏汽车等造车新势力。
广东发布《珠江口邻近海域综合治理攻坚实施方案》
近日,广东印发《珠江口邻近海域综合治理攻坚实施方案》(下称《方案》),明确到2025年,要加强船舶水污染物港口接收能力建设;基本建成3个具有全国示范价值的美丽海湾。
《方案》将通过十项行动任务,打响广东省珠江口生态环境综合治理攻坚战。十项行动任务包括入海排污口排查整治、入海河流水质改善、沿海城市污染治理、沿海农业农村污染治理、海水养殖环境整治、船舶港口污染防治、岸滩环境整治、海洋生态保护修复、海洋环境风险防范和应急监管能力建设、美丽海湾建设。
查清珠江口海域入海排污口
《方案》实施范围包括哪些区域?《方案》提出,将环珠江口的6个沿海地级以上市(广州、深圳、珠海、东莞、中山、江门市,以下称珠江口6市)陆域及毗邻海域确定为核心区,将省内珠江流域上游7市(佛山、韶关、河源、惠州、肇庆、清远、云浮市,以下称拓展区7市)陆域确定为拓展区,重点落实水质目标相关要求。主要目标是到2025年,珠江口海域水质优良(一、二 类水质)面积比例达到73%,陆源主要污染物入海量持续降低,主要河流入海断面全面消除劣V类水体,国控河流入海断面总氮浓度与2020年相比有所下降。
海洋生态环境问题表现在海里,根子在岸上。《方案》首先提出开展入海排污口排查整治行动,按照“有口皆查、应查尽查”要求,深化入海排污口排查、监测和溯源工作,2023年底前,全面查清入海排污口并逐一明确责任主体,实行动态分类监管,2025年底前基本完成珠江口海域入海排污口整治。
据了解,无机氮是影响珠江口海域水质的主要因素,珠江口攻坚战的核心是入海总氮控制。
为此,《方案》把大力推进入海总氮削减作为入海河流水质改善行动的一项重要工作。要求加强总氮浓度和通量监测核算,采取攻坚措施削减总氮排放量,鼓励在制定流域水污染物排放标准时增加总氮控制要求。对已达标的河流入海断面,要持续巩固治理成效,加强深圳河、茅洲河、东江南支流等河流综合治理。同时,强化总氮排放重点行业污染控制,加强涉氮重点行业固定污染源总氮排放控制和监管执法,全面推行排污许可“一证式”管理。
船舶水污染物全过程监管
水产养殖是海洋环境的重要污染源之一,因此,《方案》提出加强海水养殖尾水排放监管。明确在2023年底前出台《广东省水产养殖尾水排放标准》,逐步开展工厂化养殖尾水执法监测,2025年底前,沿海各地级以上市初步形成对主要工厂化海水养殖尾水监测能力,依法推动工厂化海水养殖尾水自行监测并加大执法监测力度。
《方案》还把推进船舶水污染物治理列为重要内容。提出要加强船舶水污染物港口接收能力建设和处理扩容设施建设,完善广东省船舶水污染物监测平台,实现船舶水污染物接收转运及处置联单制网上运行,强化污染物产生、接、收、转运和处理环节全过程监管。
加强亲海区域环境管理
《方案》还把岸滩环境整治作为治理重点,提出开展岸滩和海面漂浮垃圾监测调查,加强亲海区域环境管理,结合入海排污口排查,强化海水浴场、滨海旅游度假区等沿岸各类入海污染源整治。加强海水浴场环境质量监测和信息发布。
同时,《方案》提出要推进美丽海湾建设。对标国际一流湾区生态环境,突出创新驱动、示范带动,因地制宜制定建设方案。到2025年,大鹏湾、情侣路岸段、镇海湾等3个海湾基本建成具有全国示范价值的“水清滩净、鱼鸥翔集、人海和谐”美丽海湾,交椅湾、东澳湾美丽海湾建设取得明显进展。
在海洋环境风险防范和应急监管能力建设方面,《方案》提出强化源头防控,珠江口6市应加强沿海石化、原油等涉海环境风险源的调查、识别和评估,开展重点区域沿海环境风险源专项检查及隐患排查。2023年底前,珠江口6市完成海洋环境风险源排查工作,形成涉海环境风险源清单,并制定风险管控措施。
江西省发布信息通信业促进数字经济发展三年行动计划
据悉,为助力江西省打造成为全国数字经济发展新高地,江西省通信管理局近日出台《江西省信息通信业促进数字经济发展三年行动计划(2022-2024年)》。
《行动计划》提出五项核心目标:2022年至2024年,全省电信业务总量年均增速达到30%左右;固定资产投资和研发投入年均超过120亿元;行业算力能力实现倍增达到3.5EFLOPS;实现所有设区市建成“千兆城市”;每年打造在全国有影响力的5G、千兆光网、工业互联网、移动物联网等创新应用标杆10个以上、省级试点示范标杆30个以上,全面激发江西省高质量跨越式发展新动能新活力。
同时,实施四大行动,即数字产业集群支撑、数字化转型赋能、场景创新应用引领和数字营商环境拓展等行动。推进十大工程,即“双千兆”网络发展全域提升、算力网络能力倍增、工业互联网提质增效、乡村振兴数字技术应用、中小微企业数字化赋能、物联网产业生态优化、5G融合应用提档升级、人工智能和区块链创新示范、通信大数据开放共享、网络安全强基固本等工程。
《行动计划》还提出了优化协调机制、完善政策支持、强化标准落实、深化开放共享、丰富产业生态、加强考核评估等六项保障措施。通过凝聚共识、强化合力,推动江西省数字经济核心产业实现稳增长、产业数字化转型迈入快车道、场景创新建设成为新名片、信息基础设施进入全国先进行列,促进江西省数字经济大发展、营商环境大提升。
福州发布“1+1+N”人才政策体系
8月17日,福州正式发布由“1+1+N”构成的“好年华·聚福州”人才政策体系。据悉,这是目前福建省最完备的人才政策体系。
“1+1+N”主要包括:一部最新出台的《福州市高层次人才认定和支持办法》,一项《“好年华·聚福州”人才行动计划》,以及N个重点人才专项政策。为了形成人才政策体系,福州市委组织部对原有的人才政策进行梳理、整合、提升,充分借鉴吸收国内发达地区的做法,并联合市人社局、市工信局、市科技局、团市委等单位,打造出覆盖全领域、各层级、动态更新的福州人才政策体系。
新政策体系破解了人才工作中面临的一些普遍性难题。比如,针对人才政策“多、散、杂”、人才称号“帽子多”等问题,《福州市高层次人才认定和支持办法》规定,在人才认定时,既接续省里的4个层次(特级、A类、B类、C类),又设置市里的3个层次(D类、E类、F类),县(市)区再接续设置1个层次(G类),以8个层次实现国家级人才到基础型人才的全覆盖,各类人才都能在这份文件里找到所属层次、政策支持、申请办法。
同时,《“好年华·聚福州”人才行动计划》提出,“十四五”期间,福州要引进全球顶尖人才10名左右、产业领军人才(团队)100名以上,集聚青年拔尖人才1000名以上,培育引进民生人才10000名以上、高技能人才100000名以上。
N项重点人才专项政策,更具针对性和操作性。“目前,专项政策已有13份,包括人才住房保障、人才专属服务、子女安排教育等各个方面。通过政策引导,为福州主导产业发展和民生事业、重点领域需求积极引进人才。”福州市委组织部相关负责人介绍。
当天,福州同步发布多个人才暖心大礼包,包括最新人才住房保障政策、人才限价商品住房申购办法等内容。据介绍,《“好年华 聚福州”人才住房保障办法》出台后,福州计划启动首批“好年华 聚福州”人才限价商品住房申报,共筹集面积从70到155平方米的300多套房源,面向符合条件的人才推出,享受折扣申购优惠。此外,12日,福州软件园人才直通车正式开通,每天早晚上下班时间往返于福州软件园和东二环融侨悦城人才公寓,免费为园区人才提供通勤服务。
前7月全国实际使用外资同比增长17.3%
据悉,商务部8月18日公布的数据显示,1~7月全国实际使用外资金额7983.3亿元人民币,按可比口径同比增长17.3%,保持较快增速。其中,高技术产业实际使用外资增长超过30%。从来源地看,韩国、美国、德国累计同比增速均较上月提升。
国务院副总理胡春华日前指出,要拿出务实管用的举措,着力提振外资企业预期、稳住存量外资,下大力气吸引新的外商投资,提升产业链稳定性和国际竞争力,以实际行动增强外资企业信心。
据了解,下半年,加快修订出台《鼓励外商投资产业目录》、健全重点外资项目清单动态更新机制、推出新一批全国重点外资项目、增设服务业扩大开放综合试点地区等一系列政策利好有望落地。
·企业动态·
长三角生态环保“产业链+法律服务”联盟成立
8月16日,长三角生态环保“产业链+法律服务”联盟暨专项公益基金在无锡成立。联盟由省生态环保科技产业商会、宜兴市司法局牵头成立,旨在促进长三角生态环保产业链法律服务水平不断提升。
环保产业是长三角地区重要产业,但是近年来相关企业面临环保技术人才流失快、企业抗风险能力低、企业内控机制不健全、知识产权保护缺乏等问题。长三角生态环保“产业链+法律服务”联盟将构建集法律服务机构、产业律师、环保企业、科研机构等为一体的综合性法律服务平台,为环保产业链上下游企业提供尽职调查、政策咨询、战略谈判、文件起草等法律服务。
兆新股份4.86亿股将被拍卖
8月18日晚,兆新股份(002256)公告称,其收到深圳中级人民法院通知,公司控股股东、实控人陈永弟持有的公司4.86亿股将于9月21日在京东司法拍卖平台被拍卖。
公告显示,陈永弟持有兆新股份共4.86亿股,占公司总股本的25.84%;其中被质押股数占99.92%,被司法冻结股数占100%。此次拍卖的股份来源于陈永弟通过认购兆新股份2015年度非公开发行股票取得。
兆新股份多位股东持有的公司股份被拍卖一事,涉及多起债务纠纷,最初起源公司股东与中融信托的债务纠纷。
根据此前公告,2019年7月30日,兆新股份收到深圳中院通知,深圳中院受理中融信托申请执行深圳市彩虹创业投资集团有限公司、陈永弟、沈少玲公证债权文书一案,裁定拍卖、变卖被执行人彩虹集团持有的兆新股份8780万股用于清偿债务。
彼时,彩虹集团与陈永弟为一致行动人,合计持有的股份占兆新股份总股本的40.05%。
2019年10月23日,彩虹集团持有的股份首先在淘宝网深圳中院司法拍卖网络平台进行公开拍卖,但首次拍卖以流拍告终。2019年11月12日的第二次拍卖再次流拍。此后,彩虹集团持有的股票又经历了变卖、撤回、再次拍卖等波折,但最终被成功拍出。
陈永弟持有的股票拍卖过程也一波三折。2019年11月19日,兆新股份收到深圳中院通知,将于2019年12月16日在淘宝网拍卖陈永弟持有的公司4.86亿股。此后,陈永弟持有的股份也经历了拍卖、撤回、再次拍卖的过程,并一直推迟至今年9月份。
兆新股份称,截至今年一季度,陈永弟为公司第一大股东,并且公司股权高度分散。拍卖将可能导致公司控股股东和实际控制人发生变更,公司实际控制权的归属将由拍卖结果决定,公司控制权存在不稳定的风险。
除控制权存在不稳定风险,兆新股份还存在债务负担较重、经营亏损等问题。一季报显示,为减轻债务负担,改善资产结构,公司相继出售了旗下多个子公司、孙公司。
青山集团将向宝武出售印尼一园区镍铁产能
据消息人士8月19日披露,全球最大不锈钢制造商青山集团正在与中国最大钢铁央企宝武集团洽谈出售其在印尼莫罗瓦利工业园区(Morowali)上的8条镍铁产线,年产能约为50万吨,交易对价在30亿美元至40亿美元之间,具体金额、人员、运营方式等交易细节仍在商谈中。
该人士透露,此次交易商谈从今年4月开始,彼时青山集团刚从引起市场巨大关注的伦镍逼仓事件中惊险脱身。该人士认为,这笔意外的镍铁产线交易,或与3月份“国家队”驰援青山集团从伦镍逼仓事件脱身相关。
·海外经济·
特朗普集团前高管承认逃税
据悉,美国前总统特朗普名下的集团前首席财务官魏塞尔贝格8月18日在纽约州一法院承认刑事税务诈骗、伪造商业记录等15项指控。
根据魏塞尔贝格与纽约州曼哈顿地区检察官办公室达成的认罪协议,魏塞尔贝格须缴纳税金、罚款和利息共计近200万美元,他将面临5个月监禁外加5年监外看管。此外,魏塞尔贝格被要求在特朗普集团税务诈骗案审判中出庭作证。
纽约州曼哈顿地区检察官布拉格表示,魏塞尔贝格承认利用职位之便中饱私囊,他的认罪协议将特朗普集团和“广泛犯罪活动”牵连起来。
特朗普集团税务诈骗案审判将于今年10月进行。特朗普否认相关指控,并称这些指控受政治驱使。
与此同时,纽约州总检察长詹姆斯正在调查特朗普集团是否为了获取贷款和税收优惠而夸大财务报表上的资产价值。特朗普8月10日出席纽约州总检察长办公室的调查取证,但拒绝提供证词,并批评詹姆斯对他发起“政治攻击”。
此外,美国司法部正在调查特朗普卸任总统、离开白宫时将一些机密文件带到私人住所的情况。
苹果9月15日起开征“Netflix税”
据报道,苹果公司将于9月15日开始向美国芝加哥消费者对其大部分流媒体服务征收所谓“Netflix税”,Apple News+除外。
2015年,芝加哥市修改了其娱乐税收规定,对流媒体娱乐服务征收9%的市政税。三年后,苹果公司提起诉讼,称芝加哥违反了美国宪法和联邦互联网税收自由法案,无权对数字平台征收此种市政税。苹果败诉后,今年7月选择和解。苹果公司将不负责收取补缴的税款等,数额可能达数百万美元。
·研究探索·
塑造中国消费市场新的增长极
人民日报海外版8月16日发表国务院发展研究中心市场经济研究所所长、研究员王微文章介绍,去年7月,上海、北京、广州、天津、重庆5座城市获批率先开展国际消费中心城市培育建设。一年来,5座城市先后发布实施方案,积极推进各项工作,建设成效初步显现。 与此同时,建设国际消费中心城市成为越来越多城市发展的共识。全国已有20多个城市推出了培育建设国际消费中心城市的发展规划和行动计划,这成为提振消费、创新消费的有力抓手和途径。
文章表示,国际消费中心城市是经济全球化时代国际化大都市的重要核心功能。国际消费中心城市是具有丰富的消费内容、高度聚集的全球品牌、多样化消费方式和完善优越的消费环境、能够吸引全球消费者的高度繁荣的消费市场,是全球消费资源的配置中心和引领全球发展的创新高地。
国际消费中心城市是全球经济增长的重要引擎。140个全球最大的消费城市,在全球人口中的占比是13%,但对全球消费市场的贡献超过1/3,对全球经济增长的贡献超过36%,对世界经济发展的贡献巨大。
国际消费中心城市是国内国际双循环对接的重要枢纽和畅通国民经济循环的重要推力。国际消费中心城市是全球消费的制高点,也是全球资源要素汇集的枢纽,在国内市场和国际市场的对接中作用关键。在新发展格局下,建设国际消费中心城市,也能以其巨大的消费动能和创新引领力为畅通国民经济循环带来新的助力。
文章指出,当前,新冠肺炎疫情仍在全球蔓延,给国际消费中心城市建设带来一定冲击。在这种情况下,国际消费中心城市建设要找准发力点。
首先是保主体。随着复工复产复商复市快速推进,下半年稳增长、扩消费进入关键时期,国际消费中心城市的建设应紧紧围绕“保主体、稳就业、助企纾困”加大建设力度,以更好地稳定预期、提振消费、形成良性循环。
其次是重创新。结合中国消费市场出现的新需求和供给新趋势,发力创新。要紧抓供给升级创新,适应消费品质升级大趋势,抓好新国货和免税零售发展的机会,通过商品、渠道、场景及服务等方面的创新,引领消费和促进消费增长。要紧抓数字化转型创新。疫情发生以来,大量商品消费和服务消费加快向线上迁移,线上消费占整个消费市场的比重持续提升。在推动线上消费发展的同时,也要推动集贸市场、农贸市场、农产品批发市场、社区小店等线下传统业态数字化,打造新消费热潮。要紧抓区域融合创新。近年来,以县城为核心的县域市场成为消费领域的一个亮点。下一步应促进大城市与周边中小城市和县域市场、农村地区的互动,助推中心城市消费向中高端发展。
第三是促开放。国际消费中心城市最重要的发展动力来自开放。要继续坚持对外开放,依托国货新品牌创造和消费品制造工业加快升级,推动中国品牌“走出去”;吸引更多的外来消费者到中国来体验、来消费;继续加大力度引进国际消费品牌,促进高端消费资源聚集。
第四是补短板。不仅要关注零售、批发、餐饮等传统服务性消费产业,更要通过城市管理部门共同努力,加快补齐服务性消费产业的短板,为促进消费升级、引领新消费提供有力支撑。加快打造有全球影响力和美誉度的标志性商圈。通过规划、基础设施完善、商业街区保护、宣传等方面的支持,改善城市核心商圈和主要商业街区的发展环境,使之成为国际消费中心城市发展的核心和龙头。加快完善高效便捷的消费环境,一方面加强基础设施建设,完善以空港、海港为枢纽的网络化交通体系,密切与国内外城市的互联互通;另一方面,促进中心城市和县域城市的商业基础设施互通,提升中心城市的消费集聚与辐射能力。
文章最后说,放眼未来,城市化的持续推进仍将是消费增长最主要动力源之一。2021年末,中国常住人口城镇化率达到64.72%,发达国家这一数据为75%-80%,中国还有较大提升空间。大型城市群会促使中高端消费向中心城市集聚,形成一个更大规模的市场,长三角地区、粤港澳大湾区、京津冀城市群、成渝地区双城经济圈正在成为消费新高地,加快推动中国消费市场塑造新的增长极。
·社团工作·
全国上市公司共建“一带一路”国际合作论坛在成都举行
8月17日电,由中国贸促会、全国工商联、四川省人民政府、世界贸易中心协会主办,中国上市公司协会、中国国际商会、四川省贸促会承办的2022年全国上市公司共建“一带一路”国际合作论坛在四川成都举行。本次论坛以“共享机遇,拥抱未来”为主题,围绕后疫情时代的机遇与挑战、推动“一带一路”绿色发展、携手“出海”共建“一带一路”等议题交流研讨。
中国贸促会副会长张慎峰在论坛上指出,上市公司以贸易、投资、金融、基建等方式,积极参与“一带一路”建设,取得了令人瞩目的成绩,并就发挥上市公司作用、助力全球工商界更好参与“一带一路”建设,提出了营造更加良好的发展环境、拓展开放多元的合作领域、搭建务实有效的服务平台、提升资金融通的支撑作用4个方面建议。他表示,中国贸促会和中国国际商会将继续发挥联通政企、融通内外、畅通供需的功能作用,携手上市公司推动共建“一带一路”行稳致远、走深走实。
全国工商联副主席邱小平表示,面对共建“一带一路”的新形势新任务,民营上市公司应秉持共商、共建、共享的合作原则,坚持开放、绿色、廉洁的合作理念,进一步展现大格局、大担当、大作为。希望民营上市公司坚持高标准参与共建“一带一路”、坚持可持续参与共建“一带一路”、坚持惠民生参与共建“一带一路”。全国工商联将致力于引导服务包括民营上市公司在内的广大民营企业参与共建“一带一路”,为中外企业架起合作的桥梁。
中国上市公司协会会长宋志平在论坛上就上市公司如何更高质量参与“一带一路”建设提出了两点建议:一是要不断提升自身发展质量,以实现高质量共建“一带一路”;二是应聚焦重点领域,引领沿线经济体转型,更好地衔接全球供应链。
该论坛发布了《2022中国上市公司共建“一带一路”优秀实践案例选编》和《中国上市公司共建“一带一路”白皮书2021》两项成果。其中,《2022中国上市公司共建“一带一路”优秀实践案例选编》突出展现“一带一路”倡议为上市公司走出去带来的机遇,深入挖掘企业海外投资所取得的成效和亮点,全面总结通过参与共建“一带一路”走出去的经验,尤其是企业在后疫情时代面临的机遇和挑战,以及在建设绿色“一带一路”方面取得的突破与成果。《中国上市公司共建“一带一路”白皮书2021》是中国上市公司协会联合沪深交易所,对上市公司参与共建“一带一路”现状开展首次全市场调查的基础上,根据3000余家上市公司问卷调查结果研究形成,深度分析相关业务开展特征及趋势,全面展示我国上市公司“走出去”的丰硕成果。