目 录
　·国内财经·    
　　韩正要求确保电力安全保供      
　　九部门联合发布科技支撑碳达峰碳中和实施方案     
　　中央财政力推千家小灯塔企业数字化转型   
　　今年我国第二批稀土配额指标下达 
　　两部门修改建筑工人实名制管理办法    
　　上海将全面推行轻微违法行为依法不予行政处罚     
　　山东十部门携手推动大中小企业"七条链"融通创新  
　　广州将实施六大重点行动促进"双链融合"    
　　广州发布时尚产业集群高质量发展三年行动计划     
　　福建出台十九条措施推动民营经济创新发展      
　·企业动态·    
　　荣盛石化推1178亿投资计划    
　　浙江宁波3300多家企业错峰用电   
　　山东高速集团原董事长孙亮被查     
　·海外经济·    
　　英国7月CPI同比涨幅再创40年来新高     
　　金属巨头NYRSTAR宣布减产 
　　俄气警告欧洲今冬气价或上涨60% 
　　新西兰央行今年连续第四次加息50个基点 
　　日本7月贸易逆差创历史同期新高 
　·研究探索·    
　　外界认为与中国合作而非脱钩才是全球经济发展大方向
　·社团工作·    
　　广东举办座谈会推进行业协会商会助力稳经济促就业    
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
·国内财经·
 
韩正要求确保电力安全保供
 
　　据悉，国务院副总理韩正8月17日到国家电网有限公司调研并主持召开座谈会，研究进一步做好能源电力供应保障工作。
　　韩正指出，能源电力安全保供是经济社会稳定运行的基础保障。今年以来，各地区各有关部门单位深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，能源电力保供工作取得明显成效，各类电力装机应发尽发，电煤供给和库存充足，能源电力安全保供稳价形势总体平稳。当前我国电力供需屡创历史新高，部分地区遭受极端高温干旱天气影响，迎峰度夏能源电力保供正处于关键时期。要进一步提高思想认识，强化底线思维，狠抓工作落实，采取有效应对措施，保证能源电力安全保供不出任何闪失，为巩固经济回升向好态势、稳物价保民生提供坚实支撑。
　　韩正强调，要加强全国统筹协调、全网统一调度，完善分级用电负荷管理，强化重点地区保障，确保电力安全保供。继续做深做实有序用电方案，确保民生、公共服务和重点行业安全用电，坚决防止拉闸限电。要发挥市场机制作用，完善和加强政府调控，确保一次能源价格稳定。要加快推进重点工程建设，充分调动地方和企业积极性，大力推进煤电联营和煤电与可再生能源联营。加强政策支持，多措并举帮助煤电企业缓解实际困难。要始终把安全生产放在第一位，坚决守好安全生产底线。
 
九部门联合发布科技支撑碳达峰碳中和实施方案
 
据悉，为深入贯彻落实党中央、国务院关于碳达峰碳中和的重大战略决策，做好科技支撑碳达峰碳中和相关工作，依据《中共中央 国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》《2030年前碳达峰行动方案》，结合碳达峰碳中和领域科技创新工作新形势新情况，科技部、国家发改委、工信部、生态环境部、住建部、交通运输部、中科院、工程院、国家能源局等九部门近日联合发布了《科技支撑碳达峰碳中和实施方案（2022—2030年）》（简称《实施方案》）。
科技部有关负责人介绍，《实施方案》针对我国各重点行业碳排放基数和到2060年的减排需求预测，系统提出科技支撑碳达峰碳中和的创新方向，统筹低碳科技示范和基地建设、人才培养、低碳科技企业培育和国际合作等措施，推动科技成果产出及示范应用，为实现碳达峰碳中和目标提供科技支撑。
　　加强科技支撑碳达峰碳中和涉及基础研究、技术研发、应用示范、成果推广、人才培养、国际合作等多个方面，《实施方案》提出了10项具体行动。
　　一是能源绿色低碳转型科技支撑行动。立足以煤为主的资源禀赋，抓好煤炭清洁高效利用，增加新能源消纳能力，推动煤炭和新能源优化组合，保障国家能源安全并降低碳排放；
　　二是低碳与零碳工业流程再造技术突破行动。是以原料燃料替代、短流程制造和低碳技术集成耦合优化为核心，引领高碳工业流程的零碳和低碳再造；
　　三是建筑交通低碳零碳技术攻关行动。是以围绕交通和建筑行业绿色低碳转型目标，以脱碳减排和节能增效为重点，大力推进低碳零碳技术研发与推广应用；
　　四是负碳及非二氧化碳温室气体减排技术能力提升行动。聚焦提升CCUS、绿色碳汇、蓝色碳汇等负碳技术能力，对甲烷、氧化亚氮等非二氧化碳温室气体监测和减量替代技术进行针对性部署；
　　五是前沿颠覆性低碳技术创新行动。围绕驱动产业变革的目标，聚焦基础研究最新突破，加快培育颠覆性技术创新路径，引领实现产业和经济发展方式的迭代升级；
　　六是低碳零碳技术示范行动。形成一批可复制可推广的先进技术引领的节能减碳技术综合解决方案，并开展一批典型低碳技术应用示范，促进低碳技术成果转移转化；
　　七是碳达峰碳中和管理决策支撑行动。加强碳减排监测、核查、核算、评估技术体系研究建议，提出不同产业门类、区域的碳达峰碳中和发展路径和技术支撑体系；
　　八是碳达峰碳中和创新项目、基地、人才协同增效行动。着力加强国家科技计划对低碳科技创新的系统部署，推动国家绿色低碳创新基地建设和人才培养，加强项目、基地和人才协同，提升创新驱动合力和国家创新体系整体效能；
　　九是绿色低碳科技企业培育与服务行动。加快完善绿色低碳科技企业孵化服务体系，培育一批低碳科技领军企业，优化绿色低碳领域创新创业生态；
十是碳达峰碳中和科技创新国际合作行动。持续深化低碳科技创新领域国际合作，构建国际绿色技术创新国际合作网络，支撑构建人类命运共同体。
其中，在能源绿色低碳转型科技支撑行动方面，《实施方案》提出，研发高效硅基光伏电池、高效稳定钙钛矿电池等技术，研发碳纤维风机叶片、超大型海上风电机组整机设计制造与安装试验技术、抗台风型海上漂浮式风电机组、漂浮式光伏系统。研发高可靠性、低成本太阳能热发电与热电联产技术，突破高温吸热传热储热关键材料与装备。研发具有高安全性的多用途小型模块式反应堆和超高温气冷堆等技术。开展地热发电、海洋能发电与生物质发电技术研发。
科技部将通过以下三方面工作确保《实施方案》的贯彻落实：一是加强机制保障，建立双碳科技创新部际协调机制和国家碳中和科技专家委员会，同时持续推进科研体制机制改革，释放创新活力，营造适宜碳达峰碳中和科技发展的创新环境。二是加强碳中和技术跟踪监测，重点关注碳中和技术的研发和应用投入，通过科技考核评价机制促进技术优选与迭代。三是加强技术成果的产权保护，推进完善国家科技知识产权相关法律法规建设，推动建立低碳技术侵权行为信息记录并纳入全国公共信用共享平台。
 
中央财政力推千家小灯塔企业数字化转型
 
　　8月17日，工信部、财政部发布《关于开展财政支持中小企业数字化转型试点工作的通知》，提出打造4000～6000家“小灯塔”企业作为数字化转型样本，加快中小企业数字化转型步伐。
　　《通知》提出，从2022年到2025年，中央财政计划分三批支持地方开展中小企业数字化转型试点，打造一批小型化、快速化、轻量化、精准化的数字化系统解决方案和产品，围绕100个细分行业，支持300个左右公共服务平台，打造4000～6000家“小灯塔”企业作为数字化转型样本，促进专精特新发展。
　　《通知》明确，将制造业关键领域和产业链关键环节的中小企业作为数字化转型试点的重点方向，对其中数字化转型需求迫切、发展潜力巨大、经济社会效益明显的中小企业加大支持力度。重点向医药和化学制造、通用和专用设备制造、汽车零部件及配件制造、运输设备制造、电气机械和器材制造、计算机和通讯电子等行业中小企业倾斜。
　　《通知》要求，发挥中央财政资金引导带动作用，鼓励地方政府在政策扶持、优化环境等方面对中小企业数字化转型工作予以倾斜支持。调动政府、平台、企业三方积极性，并探索中小企业以转型收益支付服务费用等方式。
 
今年我国第二批稀土配额指标下达
 
　　据悉，工信部、自然资源部8月17日联合发布《关于下达2022年第二批稀土开采、冶炼分离总量控制指标的通知》。通知显示，2022年第二批稀土开采、冶炼分离总量控制指标分别为109200吨、104800吨（不含已下达的第一批指标）。稀土是国家实行生产总量控制管理的产品，任何单位和个人不得无指标和超指标生产。
　　具体来看，在稀土矿产品（折稀土氧化物，吨）开采总量控制指标中，岩矿型稀土为101540吨，离子型稀土为7660吨。其中，岩矿型稀土开采指标方面，北方稀土配额为81440吨，占比为80%。离子型稀土开采指标方面，中国稀土集团配额为5204吨，占比为68%。
稀土冶炼分离产品总量控制指标为104800吨。其中，北方稀土、中国稀土集团配额分别为75154吨、23819吨，占比分别为72%、23%。总体上看，北方稀土仍是稀土配额供给的主力。
　　通知指出，2022年前两批合计稀土开采、冶炼分离总量控制指标分别为210000吨、202000吨，年度指标将综合考虑市场需求变化和稀土集团指标执行情况最终确定。据了解，2021年度稀土开采、冶炼分离总量控制指标分别为168000吨、162000吨，这表明2022年前两批合计稀土开采、冶炼分离总量控制指标同比增幅均为25%。
上海有色网小金属及稀土高级分析师胡岩称，从长期来看，稀土市场供应偏紧的格局仍将持续，新能源汽车、风力发电、工业机器人等终端产业的稳步发展必然带来稀土上游原材料需求增长，国内开采指标的增长也是为了满足这部分需求增量，减少供需缺口。
 
两部门修改建筑工人实名制管理办法
 
　　据悉，为进一步促进就业，保障建筑工人合法权益，近日，住房和城乡建设部、人力资源和社会保障部联合印发通知，修改《建筑工人实名制管理办法（试行）》部分条款。
　　一是将第八条修改为：“全面实行建筑工人实名制管理制度。建筑企业应与招用的建筑工人依法签订劳动合同，对不符合建立劳动关系情形的，应依法订立用工书面协议。建筑企业应对建筑工人进行基本安全培训，并在相关建筑工人实名制管理平台上登记，方可允许其进入施工现场从事与建筑作业相关的活动。”
二是将第十条、第十一条、第十二条和第十四条中的“劳动合同”统一修改为“劳动合同或用工书面协议”。
 
上海将全面推行轻微违法行为依法不予行政处罚
 
近日，上海市印发《关于全面推行轻微违法行为依法不予行政处罚的指导意见》（以下简称《指导意见》），在前期探索实践基础上，将全面推行轻微违法行为依法不予行政处罚（以下简称“轻微违法不予行政处罚”）。《指导意见》是市政府2022年度重大行政决策事项，对深化法治化营商环境建设具有重要意义，将自8月20日起正式实施。
　　据了解，2019年，上海市率先开展轻微违法不予行政处罚探索，初衷是解决企业关心的“轻微违法能否不处罚，给予企业一定容错空间”的问题。为此，研究提出“依据行政处罚法轻微违法不予行政处罚制度实施不予处罚”，并针对“法定不予行政处罚制度规定较为原则，一线执法人员不会实施、不敢实施”的问题，提出“精细划分违法行为，明确轻微违法不予行政处罚具体标准，形成清单，供一线执法人员具体实施”的解决方案，推出了国内首份省级轻微违法不予行政处罚清单。
　　需要说明的是，轻微违法不予行政处罚，并不代表企业的任何违法都可以被容错，更不代表执法人员可以随意不处罚。不予行政处罚仅适用于符合法定不予行政处罚制度的违法行为，要同时满足已经及时改正、危害后果轻微（或没有危害后果）等一系列法定条件。
　　2019年探索之初，为便于群众理解和扩大宣传适用，采用了“免罚清单”这样一个易读易记的称呼。新行政处罚法出台后，为统一各方认识，上海市将全面采用“不予行政处罚”的表述，将系列“免罚清单”整体升级为“不予行政处罚清单”。前期已出台的免罚清单继续有效。
　　《指导意见》共包括四个部分。
　　第一部分是总体要求。其中在工作目标方面，在国家要求十四五期间（2025年底前）完成的基础上，上海市明确2023年底前实现轻微违法不予行政处罚清单全面覆盖各有关执法领域，推动制度更早健全完善，惠及企业和群众。
　　第二部分是制定轻微违法不予行政处罚清单，主要包括3个方面：
　　在清单制定主体方面，明确由市级行政机关制定，在全市一体实施，保障全市标准统一。同时，在国内首次明确相对集中处罚权、处罚权下沉、委托执法等特殊情况的制定主体。
　　在清单形成过程方面，一是在国内首次正式明确轻微违法不予行政处罚的依据是行政处罚法第33条第1款，确保轻微违法不予行政处罚均是依法不予处罚，有效控制法律风险。二是阐明形成清单的3个步骤，即全面梳理处罚事项、重点筛选违法行为、逐项明确不予行政处罚情形，并细化不予行政处罚情形的主要考量因素。三是明确危害国家安全、人民群众生命健康等违法行为不纳入清单。
　　在清单制定要求方面，一是明确稳妥有序推进清单覆盖各相关领域，不断扩充涉及的处罚事项，并与其他执法制度做好衔接。二是强调将清单作为行政规范性文件进行管理监督，遵守各项制定程序，并对听取意见环节做出细化规定。三是鼓励市级行政机关对“无过错不予行政处罚”可探索制定相应清单。
　　此外，还明确了定期评估、动态调整清单的要求。
　　第三部分是实施轻微违法不予行政处罚，主要明确了清单公开、解读和实施方面的要求。在实施方面，一是要求执法单位严格落实行政处罚法和清单规定，对符合清单的违法行为，以及清单外符合法定不予行政处罚制度的违法行为，都依法不予行政处罚；对不符合法定不予行政处罚制度的违法行为，不得违法作出不予行政处罚决定。二是强调充分调查取证、制发不予行政处罚决定书、教育指导当事人等实施程序要求。
　　第四部分是组织保障，主要明确了市司法局、市级行政机关、区司法局等的具体责任，并对宣传培训提出要求。
　　根据《指导意见》，上海市全面推行的主要安排是：2022年8月底前，完成全市培训；2022年12月底前，相关市级行政机关普遍制定清单；2023年底前，清单全面覆盖各有关执法领域，清单制度体系基本完善。
 
山东十部门携手推动大中小企业“七条链”融通创新
　　
据山东省工信厅日前披露，全省十个部门单位将开展“携手行动”，促进大中小企业创新链、产业链、供应链、数据链、资金链、服务链、人才链“七条链”全面融通，构建大中小企业相互依存、相互促进的企业发展生态。
具体包括，打造大中小企业创新链，推动大中小企业携手提升研发及成果转化能力。支持省内大型企业与中小企业开展联合技术攻关，加大创新资源开放力度，共享使用研发测试环境基地、研发仪器设备及软件开发工具，为中小企业提供技术开发、品牌培育、市场开拓、标准化、检验检测认证等服务。高校院所科研成果分类分级评估入库，免费对中小企业开放。
　　巩固大中小企业产业链，推动大中小企业携手提升产业链韧性及竞争力。加强省属企业强基补链，积极推荐位于重点产业链关键环节、实现关键基础技术和产品产业化应用、能够发挥“补短板”“锻长板”“填空白”等重要作用的企业参评国家专精特新“小巨人”企业，力争到2025年，培育国家级专精特新“小巨人”企业达到750家左右。
　　延伸大中小企业供应链，推动大中小企业携手提升供应链拓展能力。实施“专精特新”企业卡位入链工程，每年推动200家以上“专精特新”企业与“链主”企业建立起紧密合作关系。引导征信机构为大企业提供中小企业信用评价和风险管理服务，完善省属企业供应链预警机制，与中小企业共同提升供应链的稳定性和竞争性。
　　打通大中小企业数据链，推动大中小企业携手提升数字赋能水平。支持省内大型企业建设并开放数字化应用和工业互联网等平台，为中小企业提供多种解决方案；鼓励大企业率先开展新一代信息技术集成应用创新，研发满足不同行业场景需求、开发使用便捷、成本低廉的中小企业数字化解决方案，降低中小企业创新转型成本。
　　优化大中小企业资金链，推动大中小企业携手拓宽融资渠道、提升融资能力。鼓励金融机构与产业链核心企业专项对接，为上下游企业打造综合金融服务方案，支持供应链链上企业提高融资能力。
　　此外，还将拓展大中小企业服务链，推动大中小企业携手提升服务能力。提升大中小企业人才链，推动大中小企业携手共建人才队伍。
 
广州将实施六大重点行动促进“双链融合”
 
8月16日，广州市人民政府办公厅印发《广州市促进创新链产业链融合发展行动计划（2022—2025年）》（简称《行动计划》）。《行动计划》明确，到2025年，广州力争实现全市R&D（研究与试验发展）经费占GDP比重达到3.4%，上市高新技术企业数量在2020年基础上翻番，战略性新兴产业增加值突破1.2万亿元，重点领域创新链产业链深度融合，打造具有全球影响力的科技和产业创新高地。
　　《行动计划》提出六大重点行动，包括战略科技力量引领行动、产业创新发展导航行动、产业核心技术攻坚行动、产业创新载体提质行动、科技产业金融融合行动、广聚英才汇智领跑行动，共有20项具体举措。
　　战略科技力量引领行动：从源头提升产业基础能力
　　在战略科技力量引领行动方面，广州将加强战略前沿领域部署，深化基础研究和应用基础研究，促进前沿科技项目成果沿途转化。建设以广州实验室、粤港澳大湾区国家技术创新中心两个国家级重大平台为引领的“2+2+N”科技创新平台体系依然是重点工作。
　　行动计划提出，支持已建或拟申报新建企业类国家重点实验室的依托企业，以及参与拟申报新建学科类国家重点实验室的企业加入“市校(院)企”联合资助项目，2023—2025年对每家符合条件的企业可给予累计最高600万元的财政经费支持。广州还提出加快建设广东省纳米技术创新中心、轻量化高分子材料创新中心等产业创新平台。推进轨道交通、基因工程等重点领域国家工程研究中心建设。
　　产业创新发展导航行动：推动创新资源向产业集聚
　　在产业创新发展导航行动方面，广州提出要培育具有国际竞争力的创新型产业集群，增强“广州智造”核心竞争力，并拓展新兴技术应用场景。
　　广州将实施“强芯”“亮屏”“融网”工程，构建集成电路和超高清视频及新型显示全产业链集群；打造新一代信息技术、生物医药、新能源、新材料等产业创新园区，搭建公共技术服务平台，推动新兴产业集聚集群发展。广州还将加快建设穗港智造合作区和穗港科技合作园。
　　为了推进数字化赋能产业创新发展，广州将推进国家工业互联网大数据中心广东分中心和人工智能公共算力中心建设。广州将支持产业链企业构建工业互联网平台生态，对符合条件的项目最高补助500万元，同时建设100个人工智能应用场景示范项目。
　　产业核心技术攻坚行动：突破重点产业领域痛点问题
　　在产业核心技术攻坚行动方面，广州将发挥行业龙头企业引领带动作用，加强关键核心技术攻关，聚力突破重点产业领域短板和痛点问题。
　　按照行动计划，广州将支持产业链“链主”企业牵头组建体系化、任务型的创新联合体，推进关键核心技术研发及产业化应用。广州也将为企业搭建常态化“揭榜挂帅”平台，对成功“揭榜”并完成合同的项目，根据企业投入资金情况按一定比例给予补助。
　　广州还提出，从在穗企业牵头申报、进入最终评审阶段但未获立项的国家重点研发计划项目中，遴选符合广州产业需求的优质项目，给予一定经费支持其先期启动。
　　此外，广州将支持高新技术企业加大研发投入，加快成长壮大为规模以上企业，对每家符合条件的企业累计奖励资金最高100万元。
　　产业创新载体提质行动：推动创新创业孵化载体建设
　　在产业创新载体提质行动方面，广州将在重点产业领域建设一批专业化科技成果转化孵化载体，并将高新区打造成为创新要素最集中、成果应用最活跃、高新技术产业最密集的“双链融合”主阵地。
　　广州将支持广州(国际)科技成果转化天河基地、华南技术转移中心提升发展，加快推动环大学城、环中大等科技成果转化基地建设，推动香港科技大学(广州)打造港澳特色的大学科技园；鼓励港澳高校、科研机构在南沙设立科技成果转化机构和创新中心。
　　行动计划还提出，广州要办好中国创新创业成果交易会，建设广州国际技术交易服务中心，支持一批科技服务示范机构，通过市场化评价方式，对于符合条件的科技服务示范机构每家给予最高50万元奖励。广州还要对科技企业孵化载体开展市场化评价，对每家评价优秀的孵化载体给予最高200万元的事后补助。
　　科技产业金融融合行动：引导金融活水配置产业创新
　　在科技产业金融融合行动方面，广州将积极引导金融活水配置产业创新领域，构建服务科技企业的“金融水利工程”，推动产业资本化。
　　广州将推动设立千亿级产业投资母基金和百亿级创业投资母基金，通过子基金引入社会资本，重点投向半导体与集成电路、新一代信息技术等产业领域。广州还将引导社会资本“投早”“投小”，对投资于广州市种子期、初创期科技型中小企业的股权投资机构，按照实际到账投资额的15%给予每年最高500万元的奖励支持。
　　根据行动计划，广州每年将投入不超过2亿元财政经费作为风险补偿资金，力争撬动合作银行为科技型企业放贷超过2000亿元。广州将进一步完善市、区两级政府性融资担保体系，调整市财政对新设立和新增资的区级政府性融资担保机构40%补助资金使用方式，由广州市融资再担保有限公司代表市财政出资至区级担保机构。
　　广聚英才汇智领跑行动：强化“双链融合”的人才支撑
　　广聚英才汇智领跑行动方面，广州将优化实施“广聚英才计划”，面向全球引进符合主导产业方向的创新领军人才和团队，培育一批青年后备人才，打造梯次衔接的高层次人才队伍，强化人才对“双链融合”的支撑作用。
　　按行动计划，广州将优化青年人才创新创业环境，制定《广州市青年创新创业促进条例》，将全面支持35岁以下的博士科研人员在自然科学与应用科学领域开展自主选题研究。广州将支持港澳台青年来穗创新创业，对在港澳台创新创业大赛获奖的企业给予最高50万元的奖励补助；支持外籍青年科技人才来穗创新创业。
　　行动计划提出，广州将高标准建设中新广州知识城国际人才自由港，加快建设南沙国际化人才特区，并将外籍、港澳台高层次人才认定权限下放至黄埔区、南沙区。
 
广州发布时尚产业集群高质量发展三年行动计划
 
据悉，广州市工业和信息化局、广州市商务局日前联合印发《广州市时尚产业集群高质量发展三年行动计划》（以下简称《行动计划》），旨在提振广州传统行业发展信心，重塑优势产业链群发展动力。
　　《行动计划》提出，到2024年，全市时尚产业规模达到万亿级，力争培育出20位广州时尚名师、20个广州时尚名品、20家广州时尚名店、20个广州时尚设计师工作室，10家营业收入超100亿元、50家营业收入超过10亿元的行业龙头企业。
　　《行动计划》提出8项重点工作任务，具体而言，一是打造时尚产业名片，加快产业“控链”。整合多维元素构建时尚制造发布平台，发展新业态新模式新场景提升广州“时尚之都”影响力。二是夯实空间载体建设，强化产业“固链”。支持各区布局培育1-2个时尚产业智能制造特色园区，开展标准厂房建设实施产权分割转让等吸引优质企业“拎包入住”，打造时尚智慧商圈，连片建设时尚集聚区域。三是强化创新驱动引领，实施产业“强链”。建设工业设计中心、创客基地等提升时尚设计水平，建设企业技术中心、制造业创新中心等提升技术研发实力，发展柔性生产、共享制造、智能车间等提升智能制造水平。四是突出产业数字化赋能，实现产业“升链”。遴选、组建“1+2+N”供应商联合体，共同建设行业级工业互联网平台。五是聚焦供应链管理提升，推动产业“延链”。鼓励传统商贸流通企业向全渠道平台商、集成服务商、供应链服务商等转型，发展供应链新模式，建设公共服务性质的供应链平台。六是加强绿色制造升级，抓好短板“补链”。加快构建绿色制造体系，对于符合要求的建设项目实施项目环评与区域规划环评联动。七是精准发力扶持企业，确保产业“稳链”。依托总部经济政策吸引产业链上下游企业集聚，依托“三个一批”企业库加快产业集群高成长企业发展，做好增量提质和存量挖潜。　八是推动质量品牌双提升，突出产业“优链”。强化企业质量主体责任，通过优化国有物业租赁机制、加大租金优惠等支持老字号传承和传统技艺创新。
　　据了解，广州市时尚产业集群包括了服装、皮具、美妆日化、珠宝首饰、灯光音响、定制家居6条主要分链，还涵盖了文体用品和食品饮料等传统优势领域。
　　《行动计划》明确了各区产业重点。具体来说，越秀区：发展个性定制产业；海珠区：发展服装设计产业；天河区：着力促进服装产业与文化产业深度融合；荔湾区：发展服装的生产服务业和服务型制造业；番禺区：打造以南村镇为主的时尚经济带、打造服装名区；白云区：推动服装、皮具产业智能化、定制化、高端化和信息化发展；花都区：发展服装、皮具产业；黄埔区：发展高端日化行业；南沙区：布局节能与环保家居设备，发展定制家居创新产业；增城区：打造牛仔服装全产业链；从化区：发展家庭洗护用品产业。
 
福建出台十九条措施推动民营经济创新发展
 
据悉，福建省近期出台《关于推动民营经济创新发展的若干措施》（简称《若干措施》），围绕五个方面提出19条具体措施，激发民企创新创造活力，力求为全方位推进高质量发展超越作出更大贡献。
19条措施涉及培育民营企业、推动民营经济转型提升、拓展民营经济发展空间、强化民营企业要素保障、优化服务等五个方面。一是围绕培育民营企业，强调做优做强民营龙头企业、梯度培育中小微企业。二是围绕推动民营经济转型提升，强调提升民营企业创新能力、推动民营企业技术改造、提升民营企业智能制造水平、推进民营经济数字化转型、加快民营经济绿色低碳转型升级。三是围绕拓展民营经济发展空间，强调加快推进民间投资增长、推动民营经济融入国内国际双循环。四是围绕强化民营企业要素保障，强调完善民营企业引才引智服务机制、优化民营企业创新融资服务、保障民营企业用地需求、强化数据要素支持、提升知识产权创造保护和运用水平。五是围绕优化服务，强调提供精准政务服务、发挥行业协会商会桥梁和服务作用、促进民营企业家健康成长、构建亲清政商关系、营造民营经济良好发展环境等。
　　《若干措施》充分吸收了民营企业和相关部门的意见建议——
　　既注重产业政策支持引导，又着力满足企业具体需求。在梯度培育民营企业、推动民营经济转型升级方面，用好国家新出台的金融工具，支持民营经济发展，提出“鼓励民间投资用好基础设施REITs、政策性开发性金融工具等，积极参与数据中心、人工智能等新型基础设施及相关领域投资建设和运营”。同时，将企业反映的具体需求，吸收到文件中，如在“提升民营企业智能制造水平”“推进经济数字化转型”方面，措施提出“筛选一批智能生产线、智能车间和智能工厂优秀供应商，供民营企业选择”“加快培育贸易数字化和电子商务平台龙头企业”。
　　既注重对标先进，又充分体现福建省特色。《若干措施》充分借鉴兄弟省市的好经验好做法，结合福建省实际，在构建国际营销服务体系、用地政策等方面，提出具体措施。同时，推出一批具有福建特色、便民利企的政策措施。如，福建省提出“深化与台港澳合作，支持民营企业融入两岸融合发展示范区建设，鼓励民营企业与台港澳企业共赴‘一带一路’沿线国家和地区开展投资并购和国际产能合作”“整合现有涉企服务资源，依托‘闽政通’App建设企业服务专区，为企业提供一体化服务”等。
 
·企业动态·
 
荣盛石化推1178亿投资计划
 
　　8月17日晚间，荣盛石化（002493）公告了高端新材料项目、高性能树脂项目、140万吨乙烯三大项目投资计划。三个项目总计投资额超过1100亿元。
　　公告显示，为降低全厂成品油比例和生产高附加值的新材料产品，进一步提升公司的综合竞争实力，荣盛石化控股子公司浙江石油化工有限公司（以下简称“浙石化”）拟投资建设高端新材料项目。该项目预计总投资641亿元。
　　荣盛石化表示，该项目将对公司4000万吨/年炼化一体化项目的相关装置进行挖潜增效，并拟新建400万吨/年催化裂解装置、35万吨/年α-烯烃装置、2×20万吨/年POE聚烯烃弹性体装置等及相关公用工程装置。
　　除了高端新材料项目，8月17日晚，荣盛石化同步公告，控股子公司浙石化拟投资建设新增140万吨/年乙烯及下游化工装置（二期工程产品结构优化）项目，预计总投资345亿元。另外，荣盛石化拟投资建设高性能树脂项目，预计总投资192亿元。
　　荣盛石化总部地处浙江杭州，系国内民营石化龙头企业之一。
　　减少油品及有机化工原料，着力发展高附加值高端聚烯烃、工程塑料、电池电解液、尼龙及可降解材料等高附加值产品，是荣盛石化当前的重要发展战略。
　　在2021年年报中，在提到未来的经营计划时，荣盛石化表示，去年底和今年初，子公司浙石化有多个重大项目签约，包括绿色石化技术创新中心项目、高密度聚烯烃、金塘岛码头罐区等项目等，在金塘岛新材料园区项目也在不断推进，这些项目涉及“减油增化”、高端石化新材料、物流优化等多方面。
荣盛石化还表示，将持续推动低碳转型，抓住新材料的发展机遇。要利用好浙石化新成立的绿色石化技术创新中心项目，聚焦碳捕捉和利用、高端石化新材料、石化前沿技术等领域的研究和开发，推进荣盛进一步“减油增化”。
 
浙江宁波3300多家企业错峰用电
 
近日，宁波3300多家企业调整生产作业时间，错峰用电。电力部门根据企业削减用电负荷量，对企业予以补贴，电力部门对一家企业给予了4万元的用电补贴。
在宁波，加入错峰用电行列的企业有3300多家，最大负荷减压达到了29万千瓦。
 
山东高速集团原董事长孙亮被查
 
　　8月16日，山东省纪委监委披露，山东省政协原常委、提案委员会原副主任孙亮涉嫌严重违法和职务犯罪，目前正接受山东省监委监察调查。山东纪委监委未有提及孙亮具体违法和职务犯罪事项。
　　今年64岁的孙亮于2009年8月至2018年7月任职山东高速集团党委书记、董事长。在执掌这家山东省国资委直属大型国企集团十年间，他先是推动了集团主业从高速公路向“大交通、大物流”扩展，又因擅长并注重资本运作，推动集团快速升级转型成为国有资本投资公司。
 
·海外经济·
 
英国7月CPI同比涨幅再创40年来新高
 
据报道，英国国家统计局8月17日发布的数据显示，今年7月英国消费者价格指数（CPI）同比上涨10.1%，同比涨幅再创40年来新高。
　　英国国家统计局首席经济学家格兰特·菲茨纳表示，物价普遍上涨再次推高通胀。具体来说，食品价格，尤其是烘焙食品、乳制品、肉类和蔬菜的价格显著上涨，卫生卷纸、牙刷和除臭剂等日常消费品价格也不断走高。另外，原材料和制成品出厂价格持续攀升。
　　今年4月至6月，英国通胀水平接连刷新40年来最高纪录。英国智库决议基金会表示，由于低收入家庭在食品和能源方面的花销占收入比重更高，高通胀对这些家庭的打击更大。随着物价持续走高、个人实际收入严重缩水，低收入家庭不得不大幅削减非必要花销。
　　凯投宏观经济学家露丝·格雷戈里表示，有迹象表明，英国国内因素导致的通胀压力正取代外部影响，而这些压力或将更加持久，有可能促使英国央行考虑9月继续大幅加息。
为抑制高通胀，英国央行8月初宣布，将基准利率从1.25%上调至1.75%，这是去年12月以来英国央行第六次加息。
英国央行预计，CPI同比涨幅今年第四季度将超过13%，明年也将继续保持较高水平。
 
金属巨头Nyrstar宣布减产
 
　　据悉，国际知名的锌铅生产商Nyrstar 8月16日发布公告称，受外部因素影响，公司旗下的荷兰Budel锌冶炼厂将从9月1日起进行维护和保养，直至另行通知为止。Budel锌冶炼厂的锌产能超过30万吨/年。自去年四季度以来，该冶炼厂持续减产。
　　公告称，虽然荷兰Budel锌冶炼厂将停产，但公司旗下比利时Balen和法国Auby两大冶炼厂仍将以去年宣布的减产水平进行运营。去年10月，Nyrstar已宣布将其在欧洲的三家锌冶炼厂产量削减50%。
　　欧洲锌产量在全球总产量中约占18%。去年四季度以来，能源价格飙升令欧洲金属冶炼产能大面积关停。今年上半年，俄乌局势持续紧张，加重了这一趋势。
　　海外金属巨头嘉能可在8月4日发布的半年报中提到，其在欧洲的冶炼厂上半年锌金属产量同比减少12%至35.09万吨，这主要是因为欧洲电价高企，名为Portovesme的锌生产线自2021年四季度以来持续停产。
　　“欧洲能源供应和价格环境构成了对锌供给的重大威胁。”嘉能可称，欧洲在锌生产方面具有重要地位，欧洲产量占除中国以外锌总产量的30%左右。
　　而在近期，高温干旱气候令欧洲缺电现象愈演愈烈。截至8月15日，德国未来一年电价涨5.63%，报478.5欧元/兆瓦时，续创历史新高。麦格里银行（Macquarie）此前发布的研究报告显示，目前能源成本占欧洲锌生产成本的80%左右。高电价无疑会让金属冶炼厂直呼“吃不消”。
　　欧洲有色金属行业协会Eurometaux曾在7月下旬表示，在过去一年中，欧洲锌和铝冶炼产能下降了近一半。如今电价进一步飙升，可能会导致更多工厂在冬季停产。该协会警告，如果欧盟对冬季天然气短缺和电价飙升的担忧成为现实，更多的生产设施将面临永久关闭的风险。
 
俄气警告欧洲今冬气价或上涨60%
 
　　据报道，俄罗斯天然气工业股份公司（简称“俄气”）8月16日称，由于西方制裁导致公司出口和产量继续下滑，欧洲天然气价格今年冬天可能上涨60%，达到每千立方米4000美元以上。
　　俄气称：“欧洲的现货天然气价格已经达到每千立方米2500美元。据保守估计，如果这种趋势持续下去，今年冬天每千立方米天然气的价格将超过4000美元。”
　　据称，基辅已经切断了俄气的欧洲出口路线之一，在设备争端的背景下，俄气已将“北溪-1”天然气管道输气量削减至产能的20%。
　　俄气说，从1月1日到8月15日，该公司的天然气出口总量下降了36.2%。
　　天然气供应依靠管道运输和液化天然气（LNG）两种途径。
　　欧盟认为，在今年11月1日之前，欧盟整体的天然气储备必须达到80%以上，才能保障安全过冬。LNG现货供应量有限，无法在短时间内满足新增需求，因此价格高企。
 
新西兰央行今年连续第四次加息50个基点
 
据悉，新西兰央行8月17日宣布，将基准利率上调50个基点至3%，以抑制高通胀。这是该行自2021年10月以来连续第七次加息，也是今年4月以来连续第四次加息50个基点。
　　新西兰央行当天发布报告说，尽管近期国际油价有所回落，但全球通胀压力依然居高不下，世界经济增长势头疲软。在新西兰，核心消费者价格涨幅仍然过高，劳动力市场持续紧张，继续收紧货币政策以保持价格稳定并促进可持续就业仍是央行的政策目标。
　　新西兰统计局此前发布的数据显示，今年第二季度，新西兰消费者价格指数（CPI）同比上涨7.3%，再创1990年第二季度以来新高。
2020年3月，新西兰央行将基准利率下调至0.25%，此后长时间将利率维持在这一历史低位，以应对新冠疫情给经济带来的冲击。2021年下半年以来，由于新西兰通胀率居高不下，新西兰央行从去年10月起连续三次将基准利率分别上调25个基点。今年4月、5月和7月，新西兰央行连续三次加息50个基点。
 
日本7月贸易逆差创历史同期新高
 
据悉，日本财务省8月17日公布的贸易统计结果显示，由于原油等进口商品价格高企以及日元大幅贬值，日本连续12个月出现贸易逆差，7月贸易逆差达1.44万亿日元（1美元约合134日元），创历史同期新高。
　　数据显示，7月原油、煤炭、液化天然气进口额增幅均超过100%，拉动当月进口额大增。当月日本进口额同比增加47.2%至10.19万亿日元，创历史新高。
　　与此同时，当月日本出口额同比增长19.0%至8.75万亿日元，连续17个月保持增长。当月汽车、矿物性燃料、半导体制造设备等领域出口增幅最为突出。
从国家和地区来看，当月日本对中国出口额为1.78万亿日元，对美国和欧盟出口额分别为1.58万亿日元和8425亿日元。中国继续保持日本最大出口市场地位。
 
·研究探索·
 
外界认为与中国合作而非脱钩才是全球经济发展大方向
 
据悉，针对近期一些西方媒体炒作和中国“脱钩”的论调，新加坡国立大学商学院治理与永续发展研究所所长卢耀群日前介绍媒体采访时表示，中国经济体量庞大，是世界供应链和创新网络的关键节点，与中国合作而非脱钩才是全球经济发展大方向。
　　卢耀群说，从经济角度来看，全球化促进了资源和产出流动，为各国带来效率提升，因此应坚定支持全球化。“脱钩”与全球化背道而驰，对任何国家都没有好处。供应链不应被政治左右，这不利于市场和企业发展。
　　他同时表示，必须对全球化进行管理，避免其导致财富分配不平等和不公平。各国应采取有效措施来平衡全球化的影响。
　　西方某些人士声称，受地缘政治等因素影响，外资可能会流出中国，“与中国脱钩”，寻找“替代选项”。在卢耀群看来，事实上，亚洲区域经济生态系统高度交织、相互依存。
　　区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）今年生效实施以来，贸易红利持续释放。卢耀群表示，RCEP将继续使各国受益，因为商品和服务的自由流动会带来效率和收益。更重要的是，自由贸易将成为一种有效的控制通胀的手段，特别是对依赖进口的高通胀国家而言。
　　他说，中国已经不仅仅是世界工厂，而是一个拥有强大科技创新能力的国家。中国将继续为新加坡提供技术和创新，包括许多高科技产品。新加坡则可以在金融和专业服务等方面保持竞争力。
 
·社团工作·
 
广东举办座谈会推进行业协会商会助力稳经济促就业
 
　　近日，广东省民政厅举办发挥行业协会商会作用助力广东稳经济促就业工作座谈会，围绕充分发挥行业协会商会作用为稳住经济大盘积极贡献力量、推动社会组织进一步助力高校毕业生等群体就业工作等展开深入研讨。
会议指出，前一阶段，全省社会组织在稳经济、促就业、优化营商环境工作中充分体现了政治担当、行业使命、家国情怀，取得了阶段性成效。下一步，要在稳经济促就业中发挥更大作用。一是进一步提高对中央稳定经济增长、促就业和优化营商环境等重要决策部署的认识。社会组织特别是行业协会商会要从服务国家、服务社会、服务群众、服务行业的宗旨出发，将助力稳经济、促就业、优化营商环境工作作为当前重要任务，善于科学用力、增智借力，拿出方案、做出实绩。二是以踏石留印、抓铁有痕的劲头持续抓好工作落实。要积极参与省民政厅联合省人社厅、省教育厅、省退役军人事务厅即将举办的“百城千社万企助就业”专项行动，并将其作为近期工作的重中之重，发动会员企业为高校毕业生、待就业青年、退役军人等群体提供真实有效、类型多样的工作岗位。三是多方筹措助力社会组织共度时艰。省民政厅作为登记管理机关要对为稳经济、保就业、助力乡村振兴等作出实质性贡献的社会组织予以适当政策倾斜。同时，持续关注和跟踪各社会组织稳经济工作开展情况，充分发挥先进典型的示范引领作用，为社会组织积极发挥作用创造良好环境。