目 录
　·国内财经·    
　　李克强强调在经济稳定恢复中承担经济大省应有责任    
　　发改委要求把稳增长放在更突出位置    
　　市场监管总局就盲盒经营活动规范指引征求意见     
　　三部门印发《"十四五"国家科学技术普及发展规划》     
　　17部门发文支持生育   
　　河北发文支持药品零售连锁企业发展    
　　江苏部署开展小微企业首贷扩面纾困助稳专项行动 
　　"十四五"广西将投资584亿元巩固提升农村电网      
　　南宁出台"十四五"节水型社会建设实施方案
　　江西支持加快农产品供应链体系建设    
　·企业动态·    
　　隆基绿能追投内蒙古硅片项目近70亿  
　　比亚迪投资285亿元在宜春建动力电池基地      
　　天津市与中国有色集团签署战略合作框架协议  
　　保监会批复同意西班牙曼福再保险公司筹建北京分公司
　　百胜中国申请将香港转为主要上市地    
　　广东信汇涉特大洗钱案被查      
　·海外经济·    
　　美国总统拜登签署《2022年通胀削减法案》     
　　欧盟称欧洲或遭遇500年来最严重干旱
　　德国向欧盟申请豁免天然气附加费的增值税      
　　自9月1日起俄石油出口税下调1美元至每吨52美元  
　　日本经济仍面临多重逆风   
　·研究探索·    
　　建设现代产业体系的几个关键词     
　·社团工作·    
　　中基协针对个别律所"定点"投放揽客信息采取相应措施 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
·国内财经·
 
李克强强调在经济稳定恢复中承担经济大省应有责任
 
　　8月16日，国务院总理李克强在深圳主持召开经济大省政府主要负责人座谈会，分析经济形势，对做好下一步经济工作提出要求。
会上，中共中央政治局委员、广东省委书记李希和广东省长王伟中发了言，江苏省长许昆林、浙江省长王浩、山东省长周乃翔、河南省长王凯、四川省长黄强通过视频发言。
李克强说，各地各部门落实党中央、国务院部署，有力应对二季度经济遇到的超预期冲击，6月份扭转了前两个月主要经济指标负增长的局面，经济运行企稳回升。7月份经济延续恢复发展态势，但仍有小幅波动。势要起而不可落。当前正处于经济回稳最吃劲的节点，必须以时不我待的紧迫感，巩固经济恢复发展基础。要高效统筹疫情防控和经济社会发展，落实疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的要求。要发挥中央和地方两个积极性，坚持发展是解决我国一切问题的基础和关键，深入实施稳经济一揽子政策，针对新情况合理加大宏观政策力度，推进改革开放，着力稳就业稳物价，保持经济运行在合理区间，扎实保障基本民生。
　　李克强说，6个经济大省经济总量占全国的45%，是国家经济发展的“顶梁柱”。经济大省要勇挑大梁，发挥稳经济关键支撑作用。落实好稳经济一揽子政策，挖掘自身政策潜力，保市场主体激发活力，保障物流主干道、微循环畅通，稳定产业链供应链。稳经济也是稳财源。6省里4个沿海省在地方对中央财政净上缴中贡献超过6成，要完成财政上缴任务。中央财政对地方转移支付已基本下达，各省要坚持政府过紧日子，盘活财政存量资金，保持财政收支平衡，加大财力下沉，保障基层“三保”尤其是保基本民生支出、保基层工资发放。
　　李克强说，市场主体稳，经济和就业才能稳。6省市场主体数量占全国4成以上，贡献了40%以上的就业。要结合实际加大助企纾困力度，帮助他们恢复活力，在吸纳就业上继续当好“主角”，努力稳定本地和外来务工人员就业。需求不振是经济运行的突出矛盾。经济大省人口多，要多想办法促消费，扩大汽车等大宗消费，支持住房刚性和改善性需求。当前地方专项债余额尚未达到债务限额，要依法盘活债务限额空间，并用好已发行的地方专项债和政策性开发性金融工具，符合条件项目越多的地方得到的资金要越多。各地要加快成熟项目建设，在三季度形成更多实物工作量，带动有效投资和相应消费。
　　李克强说，经济大省之所以有今天的发展成就，根本动力在改革开放。要继续在改革上勇于探索，深化“放管服”改革，更大激发市场活力和社会创造力。开放是充分利用两个市场两种资源、提高国际竞争力的必由之路。6省进出口和利用外资都接近全国的6成，要推进更高水平对外开放，稳外贸稳外资，实现互利共赢。
 
发改委要求把稳增长放在更突出位置
 
　　8月16日，国家发改委举行8月份新闻发布会，指出下半年要将稳增长放在更加突出位置，同时对重大项目开工建设、迎峰度夏期煤炭增产保供、3000亿政策性开发性金融工具投向、基础设施REITs投资、青年就业等相关问题作出回应。
　　对于当前经济形势，发改委国民经济综合司司长袁达指出，尽管仍面临着不少困难和挑战，但要在较短时间内实现企稳回升，展现出中国强大的韧性和巨大的潜力。
展望下半年，袁达表示，要坚持稳字当头、稳中求进，把稳增长放在更加突出位置。“宏观政策要在扩大需求上积极作为，既要有力，又要合理适度，不预支未来。加快推进实施已出台的各项政策，做到落实快、协调快、见效快。强化政策预研储备，视情况及时出台实施。”袁达说。同时，还要通过高效统筹做好疫情防控和经济社会发展重点工作、综合施策扩大有效需求、切实保障粮食能源安全和产业链供应链稳定、坚定不移深化改革扩大开放、扎实做好民生保障工作等，保持经济运行在合理区间，力争实现最好结果。
　　对于当前各方高度关注的高校毕业生等青年群体就业问题，袁达指出，综合分析，今年以来，青年群体之所以面临较大压力，是总量与结构、周期性、季节性等多重因素交织叠加影响的结果。下一步，发改委将会同有关部门，再研究推出一批支持创业就业的务实管用举措、再加快破解一批制约创业就业的痛点堵点、再谋划举办一批创业带动就业的重点活动、再宣传推广一批创业带动就业的典型经验，四方面精准发力，推进创业带动就业，全力做好高校毕业生等青年群体就业工作。
　　此外，各地持续高温，煤炭保供也是当下备受关注的重点。发改委政策研究室主任、新闻发言人金贤东表示，针对今夏的用煤新情况新问题，发改委已会同有关部门加强统筹协调，指导督促有关地方和企业加快释放煤炭先进产能产量，全力做好电煤中长期合同签订履约工作，着力加强运输保障，推动电煤供应保障取得积极成效。
　　7月份以来，全国煤炭日均调度产量处于1240万吨左右的较高水平；近期，统调电厂存煤最高达到1.75亿吨，同比增加7400万吨；目前，电煤中长期合同总体已实现全覆盖。
下一步，发改委将指导督促各产煤省区落实煤炭生产和电煤供应等任务，加快产能核准、核增等手续办理，推动先进产能加快释放，狠抓电煤中长期合同履约监管，加强电煤中长期合同运输保障等，确保能源电力供应安全。
 
市场监管总局就盲盒经营活动规范指引征求意见
 
　　2022年8月16日，市场监管总局就《盲盒经营活动规范指引（试行）（征求意见稿）》公开征求。
　　征求意见稿提出，盲盒经营者应将商品名称、商品种类、商品样式、抽取规则、商品分布、商品投放数量、隐藏款抽取概率、商品价值范围等关键信息以显著方式对外公示，保证消费者在购买前知晓。盲盒经营者不得通过后台操纵改变抽取结果、随意调整抽取概率等方式变相诱导消费。不得以折现、回购、换购等方式拒绝或者故意拖延发放盲盒。不得设置空盒。
　　盲盒经营者应依据生产经营成本和市场供求状况，合理确定盲盒价格。盲盒经营者提供商品或者服务应明码标价，不得在标价之外加价出售商品，不得实施不按规定明码标价、哄抬价格、价格欺诈等违法行为。
　　征求意见稿还提出，盲盒经营活动应符合相关法律法规规章的规定，一般在日常生活、文艺娱乐等领域内开展。以盲盒形式销售或者提供依法需要取得许可的商品或者服务的，应当取得许可后开展相关经营活动。法律法规规章明确规定禁止销售、流通的商品或者禁止提供的服务，不得以盲盒形式进行销售或者提供。药品、医疗器械、特殊化妆品、有毒有害物品、易燃易爆物品、活体动物、无着快件、食品等在使用条件、存储运输、检验检疫、监督管理等方面有严格要求的商品，不得以盲盒形式销售。
　　征求意见稿明确，盲盒经营者不得向8周岁以下未成年人销售盲盒。向8周岁及以上未成年人销售盲盒商品，应通过销售现场询问或者网络身份识别等方式，确认已取得相关监护人的同意。盲盒经营者应以显著方式提示8周岁及以上未成年人购买盲盒应取得相关监护人同意。鼓励地方有关部门出台保护性措施，对小学校园周围的盲盒销售模式包括距离、内容等进行具体规范。
　　此外，盲盒经营者通过充分告知提示，并经消费者确认后，以互联网形式销售的盲盒商品拆封后可以不适用七日无理由退货。但以全包形式销售整套系列商品，消费者拆封后要求整套退货的，经营者应依法执行网购七日无理由退货规定。盲盒经营者不得以默认勾选方式替代消费者确认环节。
　　盲盒经营者提供的商品或者服务不符合质量要求的或者与经营者明示不符的，应依法履行退货、更换、修理等义务，不得故意拖延或者无理拒绝，不得以“附赠品”“抽奖品”等借口免除应当承担的质量保证和售后服务义务。
　　盲盒经营者、网络交易平台经营者等相关主体应建立便捷、有效的投诉处理机制，公开投诉方式、处理流程、退换货标准等信息，配合监管部门的监督指导，提高消费争议解决效率。
 
三部门印发《“十四五”国家科学技术普及发展规划》
 
　　据悉，科技部、中央宣传部及中国科协8月16日联合印发《“十四五”国家科学技术普及发展规划》，提出“十四五”科普发展的总体目标是：科普在贯彻落实创新驱动发展战略、推动科技创新发展过程中的作用显著提升，科普法规、政策、工作体系更加健全，全社会共同推动科普的氛围加快形成，科普公共服务覆盖率和科研人员科普参与率不断提高，我国公民具备科学素质的比例显著提升。到2025年，公民具备科学素质的比例超过15%；多元化科普投入机制基本形成，在政府加大投入的同时，引导企业、社会团体、个人等加大科普投入；科普人员数量持续增长，结构不断优化；科普设施布局不断优化，鼓励和支持建设具有地域、产业、学科等特色的科普基地，创建一批全国科普教育基地，提高科普基础设施覆盖面。
　　面对新形势、新任务、新要求，根据发展目标，《规划》明确了“十四五”期间重点实施的六项任务，具体包括：强化新时代科普工作价值引领功能、加强国家科普能力建设、推动科普工作全面发展、推动科学普及与科技创新协同发展、抓好公民科学素质提升工作、开展科普交流与合作。
　　《规划》提到，着力塑造时代新风，大力弘扬科学精神和科学家精神。同时，加强科普领域舆论引导。依托权威专家队伍，探索建立科普信息科学性审查机制。整治网络传播中以科普名义欺骗群众、扰乱社会、影响稳定的行为，批驳伪科学和谣言信息，净化网络科普生态。
　　值得关注的是，围绕加强应急科普工作，我国建立健全国家应急科普协调联动机制，完善各级政府应急管理预案中的应急科普措施，推动将应急科普工作纳入政府应急管理考核范畴。同时，探索建立社会热点科普响应机制，研究社会热点科普的主动推送解决方案，及时响应社会热点，第一时间发布权威科学解读信息，提升公众认知能力，做好舆论引导。
　　“推动科学普及与科技创新协同发展。”《规划》还提到，科研机构要通过政策引导、经费支持、激励考核等措施调动科技工作者参与科普工作的积极性。要持续推进科技创新资源科普化，聚焦科技前沿开展针对性科普，发挥科普对于科技成果转化促进作用，抓好科技伦理宣传等。
 
17部门发文支持生育
 
　　8月16日，国家卫健委、国家发改委等17部门联合印发《关于进一步完善和落实积极生育支持措施的指导意见》，提出改善优生优育全程服务、增加普惠托育服务供给、加快完善住房保障体系等20项举措，为推动实现适度生育水平、促进人口长期均衡发展提供有力支撑。
　　《意见》要求，提高优生优育服务水平，推进妇幼保健机构能力建设，各省、市、县级均应设置1所政府举办、标准化的妇幼保健机构。
　　推进基层医疗机构儿童保健门诊（儿童保健室）标准化建设，提高乡镇卫生院、社区卫生服务中心专业从事儿童保健和基本医疗服务的医生配备水平。“十四五”期间，中央预算内投资支持开展10个左右儿科类国家区域医疗中心建设项目，推进儿科医疗联合体建设，促进优质儿科医疗资源下沉和均衡布局。
　　发展普惠托育服务体系方面，《意见》提出，通过中央预算内投资支持和引导，实施公办托育服务能力建设项目和普惠托育服务专项行动，带动地方政府基建投资和社会投资。拓展社区托育服务功能，完善婴幼儿照护设施等基本公共服务设施。
　　“十四五”时期，拓宽托育建设项目申报范围，中央预算内投资加大支持力度给予建设补贴。科学布局社区综合服务设施，落实社区托育服务发展税费优惠政策。完善土地、住房、财政、金融、人才等政策，鼓励地方对普惠托育机构予以支持。
　　《意见》明确，完善生育保险等相关社会保险制度，国家统一规范并制定完善生育保险生育津贴支付政策，强化生育保险对参保女职工生育医疗费用、生育津贴待遇等保障作用，保障生育保险基金安全。有条件的地方可探索参加职工基本医疗保险的灵活就业人员同步参加生育保险。
　　同时，指导地方综合考虑医保（含生育保险）基金可承受能力、相关技术规范性等因素，逐步将适宜的分娩镇痛和辅助生殖技术项目按程序纳入基金支付范围。
　　住房政策向多子女家庭倾斜，《意见》指出，在缴存城市无自有住房且租赁住房的多子女家庭，可按照实际房租支出提取住房公积金；对购买首套自住住房的多子女家庭，有条件的城市可给予适当提高住房公积金贷款额度等相关支持政策。
此外，加强优质教育资源供给方面，《意见》要求，优化完善财政补助政策，逐步提高学前教育财政投入水平，保障普惠性学前教育有质量可持续发展。继续落实“两免一补”政策，降低学生就学成本。并加强非学科类校外培训监管，规范培训机构收费行为。
 
河北发文支持药品零售连锁企业发展
 
　　日前，河北省药监局印发《关于支持药品零售连锁企业发展的意见》，支持和鼓励全省药品零售连锁经营，促进药品零售经营规模化、集约化、规范化发展，更好保障药品质量安全。
　　意见提出，支持药品批发企业按照批零一体的经营方式申领药品零售《药品经营许可证》，或者作为药品零售连锁企业总部申领药品零售连锁《药品经营许可证》。支持药品批发企业以现有所属零售药店为依托或者兼并单体零售药店等方式，组建药品零售连锁企业。支持药品零售连锁企业以兼并、重组、加盟等形式，整合其它药品零售连锁企业或单体药店。支持药品零售企业以兼并、重组等方式组建药品零售连锁企业。
　　支持药品零售连锁企业推行慢性病患者处方留存购药制度，即慢性病患者第一次凭处方购买处方药后，药品零售企业建立慢性病患者用药档案，采取复印、扫描、拍照等方式留存处方。处方信息已留存的慢性病患者，在同一法人主体下的连锁门店购买通用名和规格均相同的处方药，可不再出示原处方，药品零售连锁门店负责将患者信息与用药档案记载信息核对一致后即可销售。
　　严格落实药品流通追溯并确保“线上线下一致”前提下，药品零售连锁企业门店和单体药店在销售、配送过程落实药品质量安全及保障消费者获得有效药学服务条件下，可采用“网订店送”“网订店取”方式销售药品。同一零售连锁企业门店之间可以相互调剂药品，实现“就近取药”“就近送药”（特殊药品、国家有专门管理要求的药品及冷藏药品除外）。允许药品零售连锁企业门店在执业药师不在岗或执业药师非工作时段使用具备人机交互功能、能够实现顾客自测用药指导及其他专业药学服务的机器人，在药店为顾客提供专业药学服务。
意见还包括，支持药品零售连锁企业开设24小时自动售药机、支持药品零售连锁企业开展执业药师远程药事服务及审方业务等举措。意见的出台，将进一步提高审批效率，优化营商环境，为企业纾困解难，有利于激发药品零售市场活力，提升药品零售连锁率，助推医药产业转型升级。
 
江苏部署开展小微企业首贷扩面纾困助稳专项行动
 
　　近日，江苏银保监局联合省税务局、省市场监管局、省商务厅印发《关于开展小微企业首贷扩面纾困助稳专项行动的通知》，自2022年8月起组织全省银行业开展专项融资对接行动，引导银行进一步下沉服务重心、升级金融服务、拓展惠企覆盖面。
　　《通知》明确，专项对接行动以全省纳税信用评级今年新上调至M级以上小微企业无贷户、2019-2021年“百行进万企”“小微企业首贷扩面”系列活动中未成功获得融资支持的企业为基础，增加部分个体工商户，力争年内走访对接市场主体超50万户。重点向制造业、服务业、外贸等领域倾斜金融资源，积极满足住宿餐饮、文化旅游、交通运输、零售等受疫情影响严重行业主体的合理信贷需求。
　　《通知》要求，各银行要强化主体责任意识，明确牵头部门，细化实施方案，建立顺畅有效的工作机制，在落实区域疫情防控要求的前提下开展实地走访。要采取针对性的纾困措施和服务模式，优化和创新更适合小微企业需求的产品，提高贷款可得性，支持暂时遇困行业企业渡过难关。要加强精准有效对接，对有融资需求且符合授信政策的客户，及时提供针对性融资方案。对已授信客户,按照市场化原则予以续贷。对未对接成功的市场主体要进行轮换走访，确保真实全面掌握情况。
　　《通知》强调，江苏银保监局会同省税务局、省市场监管局、省商务厅统一部署，协同确定对接范围。各地银保监分局、税务部门、市场监管部门和商务部门要加强沟通协调和信息共享，发挥好“银税互动”、个体工商户联席会议机制及行业组织作用，提升工作联动效能。监管部门将强化统计监测，定期通报行动推进情况，开展回访抽查，对进度缓慢、对接不实的银行加强督导，推动提高服务质效，切实增强市场主体获得感和满意度。
 
“十四五”广西将投资584亿元巩固提升农村电网
 
近期，广西出台《广西“十四五”农村电网巩固提升规划》。根据《规划》，“十四五”期间，广西计划投资约584亿元用于农村电网巩固提升工程。
根据《规划》，“十四五”期间，广西将新建及改造110千伏变电站225座，新建及改造35千伏变电站270座。到2025年，广西农村电网供电可靠率不低于99.9%，用户年均停电时间不高于9小时，综合电压合格率不低于99.2%，城乡供电质量均等化指数小于2.5，农村户均配变容量不低于2.5千伏安。“十四五”期间，广西规划新增陆上风电1500万千瓦、集中式光伏发电1000万千瓦、分布式光伏发电300万千瓦，可再生能源将大规模接入农村电网。
 
南宁出台“十四五”节水型社会建设实施方案
 
　　日前，南宁市印发《南宁市“十四五”节水型社会建设实施方案》（以下简称《方案》），明确“十四五”节水型社会总体目标、主要工作任务、重点领域和保障措施。
　　《方案》提出，到2025年南宁市用水总量控制指标为39.7亿m3以内，南宁市万元地区生产总值用水量、万元工业增加值用水量较2020年分别下降15%及10%，农田灌溉水有效利用系数达0.522。
　　《方案》强调，“十四五”期间，全市围绕提升节水意识、强化刚性约束、补齐设施短板、强化科技支撑、健全市场机制等五个方面开展节水型社会建设。按照“以水定城、以水定地、以水定人、以水定产”原则，聚焦农业农村、工业、城镇、非常规水源利用等重点领域，全面推进节水型社会建设。通过转变生产、社会服务和生活用水方式，进一步提高全社会用水效率。提出在农业农村节水方面，要加快五化大型灌区续建配套和现代化改造以及六蓝灌区等中型灌区续建配套和节水改造，提档升级骨干灌排设施；统筹规划、同步实施高效节水灌溉与高标准农田建设，加大田间节水设施建设力度，以现代特色农业示范区、现代农业示范园为重点，推广喷灌、微灌、滴灌、低压管道输水灌溉、集雨补灌、水肥一体化、覆盖保墒等技术。加强农田土壤墒情监测，实现测墒灌溉。“十四五”期间全市建成高标准农田127.8万亩，到2025年，南宁市农田灌溉水利用系数将由现状0.505提高至0.522，万元地区生产总值用水量、万元工业增加值用水量较2020年分别下降15%和10%，城市公共供水管网漏损率控制在9%以内。
　　《方案》明确，通过节水型社会建设，进一步规范用水秩序、避免水事纠纷、促进社会稳定；在降低经济社会发展用水量的同时，缓解社会经济发展挤占河道内生态用水的压力，维持基本生态用水，减少排污量，改善生态环境，如农业节水工程可减少化肥等污染物对环境的影响，产业结构调整与空间布局优化可以有效转移产业链，缓解区域生态环境压力；工业节水工程可以有效减少有毒有害污染物的排放；城镇生活节水设施中再生水回用也会有效地减少污染物的排放；“海绵”城市建设可改善城市水环境质量，美化城市环境，提高水资源承载能力，促进水资源可持续利用，从而有效保护水资源，从根本上缓解经济社会发展对水生态环境的压力。
同时，《方案》从加强组织协调、完善投入机制、提升基层管理能力、强化节水监督考核等四方面措施给予保障。明确，地方各级党委和政府加强对节水工作的领导，统筹推动节水工作。发改、水利、科技、工信、财政、自然资源、生态环境、住建、农业农村、市场监督、机关事务等部门按职责分工共同推进；坚持市级统筹、县（区）抓落实，健全部门协调、上下联动的工作机制，形成齐抓共管的节水工作机制和全社会节水工作合力。
 
江西支持加快农产品供应链体系建设
 
据悉，按照《财政部办公厅 商务部办公厅关于支持加快农产品供应链体系建设 进一步促进冷链物流发展的通知》（财办建〔2022〕36号）精神，结合江西省实际，江西省商务厅及江西省财政厅日前发布《江西省2022年支持农产品供应链体系建设 加快冷链物流发展工作方案》（简称《方案》）。
　　《方案》提出，通过支持一批集散地、销地农产品批发市场、农产品流通企业、冷链物流企业和城市供应链末端连锁商超、农贸市场、生鲜电商等流通企业提升改造农产品冷链流通基础设施，进一步增强农产品流通主渠道冷链服务能力，不断提高江西省农产品流通效率和现代化水平。2022年江西省农产品批发市场冷链流通能力进一步增强，农产品批发市场冷库库容比上年增长5.2%，其中公共冷库库容比上年增长5.2%，加工配送中心库容比上年增长5.1%；全省冷链物流重点干支线配送效率进一步提高，销地冷链集配中心库容、低温配送中心库容分别比上年增长6.0%和4.7%。
　　中央财政资金主要支持增强农产品批发市场冷链流通能力、提高冷链物流重点干支线配送效率、完善农产品零售终端冷链环境及支持农产品市场保供四个方向。
 
·企业动态·
 
隆基绿能追投内蒙古硅片项目近70亿
 
据悉，隆基绿能(601012) 8月15日公告称，正计划扩大其在内蒙古的投资规模。
今年3月，公司与鄂尔多斯市政府、伊金霍洛旗政府签订投资合作协议，就公司投资建设年产20GW单晶硅棒和切片项目、30GW高效单晶电池项目及5GW高效光伏组件项目达成合作意向。彼时的安排显示，根据合同约定的条件，自厂房、仓库及附属设施移交隆基绿能项目公司使用起，上述各项目投产时间不超过6个月，达产时间不超过24个月。
　　8月15日的公告显示，根据隆基绿能未来产能布局和规划情况，公司已与鄂尔多斯当地政府就上述投资合作协议签订了补充协议，将原协议中约定的年产20GW单晶硅棒和切片项目变更为年产46GW单晶硅棒和切片项目，电池及组件项目产能维持不变。
公告显示，隆基绿能子公司鄂尔多斯隆基对年产46GW单晶硅棒和切片项目的预计投资金额为145.5亿元（含流动资金），较变更前增加69.5亿元（含流动资金）。
　　目前，隆基绿能的产业链主要涉及硅片、电池和组件。其中，硅棒、硅片业务主要集中在宁夏、云南，能够利用当地丰富的清洁能源；组件业务主要分布在江浙地区，便于海运，面向出口，距离光伏玻璃等供应链企业较近，节约运输成本；电池业务则主要分布在宁夏、江苏、陕西、云南等地，配合硅片产业链和组件生产。
　　据了解，按照今年3月披露的投资计划，隆基绿能将在鄂尔多斯零碳产业园规划建设2个单体面积达30万平方米的并列单晶切片厂房，配套6个5万平方米的电池车间。
　　值得一提的是，从3月的签约到如今签订补充协议，意味着隆基首次携光伏全产业链一次性进驻内蒙古。事实上，从广义层面讲，包括内蒙古在内，光伏制造产业链向西部迁移的趋势已经愈发明显，原因之一是西部有丰富的风电、光伏资源，是风光大基地的重要阵地。
 
比亚迪投资285亿元在宜春建动力电池基地
 
据报道，国内动力电池厂商争相在锂矿富地江西宜春建厂。8月15日，宜春市政府、宜春经济技术开发区、宜丰县政府、宜春市矿业公司与比亚迪（ 002594.SZ ）签订战略合作框架协议约定，比亚迪拟在宜春市投资285亿元，建设年产30GWh动力电池和年产10万吨电池级碳酸锂及陶瓷土（含锂）矿采选综合开发利用生产基地项目。
　　“这是继宁德时代和国轩高科之后，又一家落户宜春的全球新能源头部企业。”宜春市政府称，此次合作将进一步优化宜春资源配置、融通产业链上下游。
 
天津市与中国有色集团签署战略合作框架协议
 
8月12日，天津市人民政府与中国有色矿业集团有限公司签署共建创新研究院（国际研发中心）战略合作框架协议。
根据协议，中国有色集团将依托自身在有色金属工业领域的综合优势，计划投资10亿元与天津市共同组建中国有色集团创新研究院，全力支持天津战略性新兴产业发展，加快实施京津冀协同发展重大国家战略。
 
保监会批复同意西班牙曼福再保险公司筹建北京分公司
 
　　日前，银保监会批复同意西班牙曼福再保险公司（下称曼福再）筹建北京分公司。
　　据了解，曼福再成立于1986年，总部位于西班牙马德里，主营寿险和非寿险再保险业务，是一家全球专业再保险公司。从上世纪80年代起，曼福再积极参与中国再保险市场，与境内多家保险公司开展再保险业务合作，具有良好的业务发展和合作基础。
 
百胜中国申请将香港转为主要上市地
 
据报道，因面临在美退市风险，又一中概股拟将香港新增为主要上市地。8月15日晚，百胜中国（NYSE：YUMC/ 09987.HK ）公布，已申请将其在港交所的第二上市地位转为主要上市，预计生效日期为10月24日，完成后公司将于纽约、香港两地双重主要上市。公司将于10月11日召开特别股东大会批准该议案。港交所业已确认百胜中国的主要上市转换申请。
　　百胜中国是中国最大的餐饮集团，旗下拥有肯德基、必胜客等品牌的中国业务，于2016年从百胜集团（NYSE：YUM）正式分拆出来，单独在纽交所上市。2020年9月，百胜中国在香港二次上市，募资净额约180亿元。
 
广东信汇涉特大洗钱案被查
 
近日，山东省济宁市微山县警方披露了一起特大帮助信息网络犯罪活动罪（下称“帮信罪”）案，持牌第三方支付机构广东信汇电子商务有限公司（以下简称“广东信汇”）涉案被查。该案被当地媒体称为山东首个对持牌第三方支付机构打击整治的案例。
警方称，2021年3月5日，微山县公安局接举报后调查发现，辖区居民孙某骏等人银行账户资金交易异常。警方对嫌疑账户进行查询汇总，发现有小额测试、大额进出、快进快出、全天候操作的异常特征，符合为网络犯罪洗钱转移资金的表现。经侦查，警方破获了一个名为“小强支付”的跑分洗钱平台。
当地媒体称，该跑分平台只是洗钱的资金转移通道，真正的资金存储、转移支付等各种功能，来源于持牌第三方支付机构广东信汇。
经审计，广东信汇在2020年1月至2021年12月期间，开展代付业务涉及的充值、代付总流入资金95.64亿元，代付笔数为263.17万笔。
广东信汇成立于2012年3月，持有银行卡收单牌照，业务覆盖范围为广东省和福建省两个省份，支付牌照有效期至2023年7月份。
　　广东信汇的实际控制人为王春江，王春江毕业于麻省理工学院，创办了易联汇华（北京）科技有限公司，2012年进军第三方支付领域。2017年，王春江控制的易联汇华以1.3亿元的价格收购广东信汇，拿下支付牌照。
 
·海外经济·
 
美国总统拜登签署《2022年通胀削减法案》
 
8月16日，美国总统乔·拜登签署了总价值为7500亿美元的《2022年通胀削减法案》（Inflation Reduction Act），令该立法正式生效。
该立法的内容包括应对气候变化和扩大医疗保健覆盖范围等。该立法拨款3690亿美元用于能源安全和气候投资，旨在到2030年将碳排放量减少40%。该立法还拨款640亿美元用于平价医疗法案补贴，将老年人的自付药物费用限制在每年2000美元。同时，该立法拨款800亿美元用于加强美国国税局的执法力度，并确保高收入的个人和公司不会逃税。此外，该立法还包括对股票回购征收1%的消费税。
白宫宣称，该立法将在未来十年内将政府的预算赤字减少约3000亿美元。
据报道，8月12日，美国众议院以220票赞成、207票反对的投票结果通过民主党提出的《通胀削减法案》。8月7日，该法案在参议院获得通过。
 
欧盟称欧洲或遭遇500年来最严重干旱
 
　　8月16日，欧盟表示欧洲可能正遭遇500年来最严重的干旱。欧盟发言人巴尔克称，2018年欧洲曾经历过1540年以来最严重的干旱。而目前的数据表明，今年的干旱可能比2018年的情况更为严重。
世界气象组织近日表示，刚刚过去的7月是全球有记录以来气温排前三高的7月，欧洲部分地区受长时间高温热浪影响。世界气象组织预计，由于人类活动造成的气候变化，未来高温热浪将越来越频繁出现，欧洲地区的温度将比其他地区上升得更快。
 
德国向欧盟申请豁免天然气附加费的增值税
 
据报道，德国财政部长林德纳8月14日表示，德国希望免除天然气附加费的增值税，但这需要欧盟批准。眼下，德国政府已致函欧盟委员会请求豁免。
自6月中旬以来，德国天然气供应受到严重限制，德国天然气进口商因此必须承担高昂的额外成本，这将导致重大损失以及使公司面临破产的风险。
林德纳说，能源价格上涨对德国的稳定构成威胁。因此，德国政府将从10月1日开始征收天然气附加费，具体数额将于8月15日公布，并计划实行至2023年4月1日。据德国媒体分析，一个四口之家的家庭可能需要额外支付1000欧元的费用。
 
自9月1日起俄石油出口税下调1美元至每吨52美元
 
8月15日，俄罗斯财政部发布公告称，自9月1日起将俄罗斯的石油出口税下调1美元至每吨52美元。
 
日本经济仍面临多重逆风
 
据悉，日本内阁府8月15日公布的数据显示，二季度日本实际国内生产总值环比增长0.5%，增长力度不及各界预期。专家认为，日本经济依然动能不足，未来仍面临疫情影响、外需不振等多重逆风。
　　内阁府当天将一季度经济由按年率计算下降0.5%上调为微幅增长0.1%。在此基础上，二季度经济按年率计算增幅为2.2%。
　　当季日本经济增长主要受益于内需。内需对经济增长的贡献为0.5个百分点。由于能源资源类商品价格高企，进口大幅增长抵消了出口增长，净出口增幅为零，外需对经济增长的贡献为零。
　　数据显示，当季在外就餐和酒店住宿等服务业有所回暖，推动占日本经济比重二分之一以上的个人消费环比增长1.1%。专家认为，个人消费并没有出现各界期待的“报复式”反弹，表明新冠疫情持续让不少消费者对外出消费仍持谨慎态度。
　　日本总务省的调查结果显示，二季度，日本家庭实际收入同比减少2%，实际消费开支同比减少0.7%。在物价持续上涨的背景下，家庭实际收入水平下降将抑制消费。
　　展望未来，专家指出，日本经济仍面临疫情反弹导致消费和生产承压、美国经济衰退加剧全球经济挑战等多重逆风。
　　近一段时间，虽然日本政府并未采取措施限制经济活动，但不少消费者自行减少外出消费。疫情形势对经济运行的影响仍然不容忽视。
　　此外，继通胀飙升至40年来最高水平后，美国经济今年前两个季度连续下滑，加剧外界对美国经济衰退的担忧。美国经济遇冷的外溢效应将拖累全球经济复苏，使日本面临更严峻的外需形势。
　　日本内阁府日前发表报告，将本财年经济增长预期由年初预计的3.2%下调至2.0%。但日本媒体和专家认为，外部环境仍有不确定性因素，美国经济面临硬着陆风险，日本经济需应对多重挑战，日本政府对本财年的经济预测过于乐观。
 
 
·研究探索·
 
建设现代产业体系的几个关键词
 
“十四五”规划和2035年远景目标纲要提出：“坚持把发展经济着力点放在实体经济上，加快推进制造强国、质量强国建设，促进先进制造业和现代服务业深度融合，强化基础设施支撑引领作用，构建实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的现代产业体系。”对此，《经济日报》8月16日刊发中国宏观经济研究院产业经济和技术经济研究所盛如旭、张于喆的文章指出，更好建设现代产业体系，需重点关注“全”“稳”“高”这三个关键词。
　　第一个关键词是“全”，即强调产业体系完备并且具有一定规模。“全”是大国现代产业体系应该具备的基础特征。产业体系是否“全”，关系到一国是否有足够的生产能力来保障经济社会发展。特别是在应对新冠肺炎疫情冲击中，我国完备的产业体系、强大的动员组织和产业转换能力，为疫情防控提供了重要物质保障。与此同时，疫情冲击也暴露出我国产业链、供应链存在的风险隐患，使产业体系完备的重要性更为凸显。近年来，我国不断巩固产业体系较为完备的优势。目前我国拥有41个工业大类、207个工业中类、666个工业小类，是全世界唯一拥有联合国产业分类中全部工业门类的国家。在500种主要工业产品中，我国有四成以上产品的产量位居世界第一。下一阶段，依然要牢牢抓住“全”这个关键词加快建设现代产业体系，在具有一定规模的基础上谋求更加安全、更有质量的发展。
　　第二个关键词是“稳”，即强调产业体系的韧性强、运转平稳可持续。“稳”是大国现代产业体系应该具备的重要特征。产业体系是否“稳”，关系到在外部环境更趋复杂严峻和不确定的情况下，一国是否有能力确保产业安全乃至国家安全。习近平总书记强调，“要在关系国家安全的领域和节点构建自主可控、安全可靠的国内生产供应体系，在关键时刻可以做到自我循环，确保在极端情况下经济正常运转”。这为进一步增强产业体系韧性、保障产业体系运转平稳可持续提供了重要指引。
　　总的来看，我国产业体系韧性强的基本特点没有变。今年上半年，规模以上高技术制造业增加值同比增长9.6%，高于全部规模以上工业增加值增速6.2个百分点。高技术产业投资同比增长20.2%，高于全国固定资产投资增速14.1个百分点。这些都表现出产业结构日益优化、新动能加快形成的趋势。同时也要看到，我们进一步提升产业体系的稳定性，着力打造自主可控、安全可靠的产业链、供应链，仍面临一系列挑战。“卡脖子”问题有待解决，产业链供应链断链风险依然存在，产业组织形式以及空间布局仍需优化。对此，可科学谋划在复杂条件下统筹产业组织形式韧性和效率的有效路径，进一步思考如何发挥中西部地区发展潜力大和回旋余地大的优势。
　　第三个关键词是“高”，即强调产业体系的质量更高、效率更高。“高”是大国现代产业体系应该具备的关键特征，主要是体现高质量发展的要求。产业体系是否“高”，关系到一国产业能否迈向全球价值链中高端。我国是世界上唯一拥有全部工业门类的国家，同时我国制造业总体上仍处于全球价值链的中低端，产业体系质量和效率还难以满足高质量发展的要求。
　　一般来看，提升产业体系的质量和效率主要有两种方式。一是通过调整自身所处的产业链环节，实现更高的价值获取，即“延链”。例如，由单一的生产环节向“微笑曲线”两端的设计研发、终端产品、销售服务等高附加值环节延伸。二是通过在自身所处的产业链环节精耕细作、提质增效，实现更大的价值创造，即“强链”。观察产业以及产业链的发展规律可见，产业链的制造环节如果能够实现技术升级、管理改善等，也能显著提升其在价值链中的位置。
　　立足新发展阶段，着力构建具有“全”“稳”“高”等特征的现代产业体系，需在以下几个方面切实发力。
　　一是统筹推进“链主”企业和“专精特新”企业融合发展，构建更加完备的现代产业体系。我国产业体系门类齐全的微观基础是数量庞大、不断发展壮大的市场主体。要发挥产业体系较为完备的基础优势，在各细分领域以“链主”企业和“专精特新”企业带动其他中小企业融通创新、融通发展；要继续深化“放管服”改革，持续优化营商环境，为市场主体营造良好、稳定的发展环境，多措并举、千方百计把市场主体培育好。
　　二是统筹推进补短板和锻长板，构建更具韧性的现代产业体系。一方面，增强产业体系韧性需破解“卡脖子”问题，要针对工业“五基”启动一批产业基础再造项目，补足基础领域短板，夯实产业体系基础，同时，加快锻造新兴产业的优势长板，牢牢把握前沿领域发展先机。另一方面，围绕关键技术、关键设备、关键零部件、关键原材料等方面更好维护产业链安全。短期看，要梳理产业链断链、供应链断供的风险点，做好应急预案；长期看，要着眼于打造自主可控、安全可靠的产业链、供应链，力争重要产品及其供应渠道都至少有一个替代来源，形成必要的产业备份系统。
三是统筹推进价值链位置的提升和战略高地的抢占，构建更高质量的现代产业体系。要优化产业配套半径，推动产业关联配套，支持产业链上的企业向上游设计研发和下游终端产品等高附加值环节延伸，以“延链”助力产业体系实现更大价值获取。同时，针对产业链的制造环节，要以智能制造推动制造业优化升级，推动制造业产业模式和企业形态发生根本性转变，以“强链”助力产业体系实现更高价值创造。
 
·社团工作·
 
中基协针对个别律所“定点”投放揽客信息采取相应措施
 
　　据中国证券投资基金业协会8月15日披露，近期，该协会在审核经营异常机构提交的专项法律意见书时发现，个别律师事务所及工作人员为推介法律服务，通过诱导营销、夸大宣传等方式对行业机构“定点”投放揽客信息，在部分机构未清楚了解相关事实的情况下，片面强调所谓的“专业”“高效”“优惠”，甚至通过转引协会AMBERS系统提示信息等方式影射、暗示其与协会有“特殊渠道”。协会正在有针对地采取相应措施。
　　协会再次重申，包括律师事务所在内的中介服务机构应当增强合规意识，珍惜自身商誉和行业诚信记录，在提供相关服务的过程中，诚实守信、勤勉尽责，不应损害自身、对方机构及投资者的合法权益。
　　协会提示，协会从未委托或指定任何中介服务机构或个人办理相关业务，从未收取任何费用。行业机构应当警惕欺诈、诱导或虚假宣传的营销模式，切实根据自身实际需求，评估合作对象的资质以及业务开展能力，审慎选择合作伙伴，切勿上当受骗。中介机构通过欺诈、诱导或虚假宣传等营销模式侵害市场机构合法利益的，行业机构可向公安机关等相关部门报案。
　　协会称，私募基金管理人若发现包括律师事务所在内的中介服务机构在业务开展中存在欺诈、诱导或虚假宣传，引用不真实、不准确或未经核实的数据和资料，收取中介费承诺“包过”等行为时，及时向协会反映。协会对反映上述情况的行业机构，考虑到其配合协会自律管理工作的主观表现和协助维护私募行业健康发展的客观效果，将依法依规在办理该机构相关业务时酌情处理，予以正面支持、正向激励；对接受存在上述情形的律师事务所提供法律服务等中介服务的私募基金管理人，经查证属实的，协会将依据《私募基金登记备案相关问题解答（十四）》等法律法规及自律规则，采取要求重新聘请其他律师事务所就相关事项另行出具法律意见书等自律管理措施。会员律师事务所存在前述违法违规行为的，协会将从严从重处理。