目 录
　·国内财经·    
　　两部委印发企业技术创新能力提升行动方案      
　　科技部发布新一代人工智能示范应用场景   
　　六部门提出新增完成投资千亿元助力农村公路建设 
　　两部门印发《"十四五"矿山安全生产规划》
　　上海临港新片区发布加快发展新兴金融业行动方案 
　　临港新片区发布加速壮大集成电路全产业链发展等三个行动方案     
　　河南发布"十四五"节能减排综合工作方案    
　　山西要求全省生产建设煤矿增设完善视频监控  
　　广东出台燃料电池汽车示范城市群规划
　·企业动态·    
　　深交所启动首批组合型信用保护合约试点   
　　无锡发布百亿元数字经济母基金     
　　美诺华拟定增募资8.92亿布局完整化学制药产业链
　·海外经济·    
　　美国对EDA工具等四项技术实行新出口管制    
　　外国投资者持有美国长期证券增加712亿美元  
　　墨西哥央行上调基准利率至2008年来最高水平
　·研究探索·    
　　专家认为夯实经济回升基础要加力 
　　魏琪嘉：强化轻工业发展韧性  
　·社团工作·    
　　贵州省矿业协会绿色矿山建设专委会成立   
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
·国内财经·
 
两部委印发企业技术创新能力提升行动方案
 
　　8月15日，科技部、财政部联合印发《企业技术创新能力提升行动方案（2022—2023年）》，提出引导支持各类企业将科技创新作为核心竞争力，并为其发展提供相应资源支持。
　　《方案》指出，要充分发挥国家科技成果转化引导基金和中央引导地方科技发展资金的作用，撬动更多社会资金支持企业技术创新。国家自创区、国家高新区等载体要为区内企业技术创新提供资金支持、政策引导和服务保障。
　　《方案》提出，鼓励各类天使投资、风险投资基金支持企业创新创业，深入落实创业投资税收优惠政策，引导创投企业投早、投小、投硬科技。用好用足科技创新再贷款、重大科技成果产业化专题债等政策工具，发挥各类金融机构的作用。推广企业创新积分贷、仪器设备信用贷等新型科技金融产品，为10万家以上企业增信授信。推广科技项目研发保险、知识产权保险等新型科技保险产品。
　　《方案》还要求，推动研发费用加计扣除、高新技术企业税收优惠、科技创业孵化载体税收优惠、技术交易税收优惠等普惠性政策“应享尽享”。 同时，支持企业前瞻布局基础前沿研究，对企业投入基础研究实行税收优惠政策。并探索建立国家自然科学基金、国家重点研发计划基础前沿类重点专项成果与企业需求对接机制。
　　引导企业加强关键核心技术攻关方面，《通知》明确制定国家鼓励企业研发的重点领域指导目录，鼓励企业牵头组织实施，探索政府和社会资本合作开展关键核心技术攻关。支持数字经济、平台经济企业加强硬科技创新。支持中央企业、民营科技领军企业聚焦国家重大需求，牵头组建体系化、任务型创新联合体。《通知》要求促进中小企业成长为创新重要发源地，加强产学研用和大中小企业融通创新。
 
科技部发布新一代人工智能示范应用场景
 
　　8月15日，科技部发布《关于支持建设新一代人工智能示范应用场景的通知》，发布首批新一代人工智能示范应用十大场景。
　　十大场景包括智能工厂、智慧农场、智能矿山、智慧家居、智能供应链、智能化码头机械、智能诊疗、智能教育、自动驾驶、智慧法院等领域。
　　海比研究院报告显示，2022年中国人工智能软件及应用市场规模约为472亿元，在AI企业应用中的占比仅为2.5%，当前人工智能技术及应用在企业场景中的渗透率还比较低，未来有较大的潜力空间。
 
六部门提出新增完成投资千亿元助力农村公路建设
 
　　8月15日，交通运输部、发改委等六部门印发《农村公路扩投资稳就业更好服务乡村振兴实施方案》，提出实施“四好农村路”助力乡村振兴五大工程，力争新增完成投资约1000亿元，并鼓励金融机构、社会力量合法合规参与农村公路建设。
　　《方案》明确，2022年，进一步加强金融等政策支持，提前实施一批具备条件的“十四五”规划项目，新增完成新改建农村公路3万公里、实施农村公路安全生命防护工程3万公里、改造农村公路危桥3000座，力争新增完成投资约1000亿元，带动约200万人次就地就近就业增收。
　　《方案》提出，各地要落实好车购税资金“以奖代补”政策，按规定统筹用好相关资金，支持农村公路发展。将农村公路以工代赈项目纳入相关资金支持范围。拓宽融资渠道，鼓励金融机构、社会力量合法合规参与农村公路建设，探索加大对农村公路基础设施建设的中长期信贷支持，建立更加稳定的农村公路资金投入机制。
　　《方案》明确，实施“四好农村路”助力乡村振兴五大工程。农村公路骨干路网提档升级工程方面，加快推进以乡镇及主要经济节点为网点的对外快速骨干农村公路建设，强化农村公路与干线公路、城市道路以及其他运输方式的衔接。
　　农村公路基础路网延伸完善工程上，鼓励打通“断头路”，畅通“微循环”，加强通村公路和村内道路连接，统筹规划实施农村公路的穿村路段。实施农村公路安全保障能力提升工程，加强农村公路及桥梁隧道隐患排查和整治，实施和完善农村公路安全生命防护工程，深入开展危旧桥梁改造和桥梁新建工程。
　　农村公路与产业融合发展工程方面，大力发展“农村公路+”模式，结合乡村产业布局和特色村镇、乡村旅游重点村镇等建设，加快乡村产业路、旅游路、资源路建设，并探索支持农村公路“路衍经济”发展路径。
　　而在农村公路服务水平提升工程上，《方案》提出，完善农村公路沿线服务设施，有效利用相关闲置土地资源，拓展开发停车、充电等服务功能。以信息化技术赋能农村公路高质量发展，提升服务和管理效能。
　　《方案》还要求，吸纳农民群众就地就近就业增收，在农村公路建设和管护领域推广以工代赈方式，优先吸纳当地农村群众特别是脱贫人口（含防止返贫监测对象）等低收入群众参与工程建设以及建成以后的维修养护。
 
两部门印发《“十四五”矿山安全生产规划》
 
据悉，为防范化解重大安全风险，有效遏制矿山重特大事故发生，保护从业人员生命安全，全面提升矿山安全综合治理效能，实现矿山安全高质量发展，应急管理部、国家矿山安全监察局日前联合印发《“十四五”矿山安全生产规划》（以下简称《规划》）。
　　《规划》提出，到“十四五”末，矿山安全法规标准体系更加完备、安全生产责任体系更加健全、安全预防控制体系更加科学、安全监管监察体制更加完善、信息化智能化水平大幅提高、基础保障能力明显增强、监管监察效能显著提升，矿山安全综合治理效能取得重大进展，事故总量持续下降，重特大事故得到有效遏制。
　　主要任务方面，一是健全安全法治体系。完善矿山安全法律法规，加强矿山安全标准建设，健全普法工作长效机制，严格规范精准执法。二是健全安全责任体系。严密矿山安全层级治理，强化地方党政领导责任，落实企业安全主体责任。三是健全防灾治灾救灾体系。完善灾害治理工作机制，推广先进适用防治技术，提升应急救援处置能力。四是强化科技支撑体系。加强科技研发转化平台建设，加强矿山安全技术装备攻关，加强先进适用技术推广应用，增强矿山装备安全保障能力。五是提升基础保障能力。提高矿山安全管理水平，加强矿山自动化智能化建设，提升矿山从业人员素质，推进矿山“一优三减”。六是强化安全治本攻坚。严格矿山安全准入，推动落后产能淘汰退出，加快矿山企业改造升级。七是提升监管监察能力。强化监管监察人才队伍建设，强化监管监察信息化建设，强化执法技术装备支撑保障。八是健全社会共治体系。构建矿山安全社会监督机制，加大技术服务机构支撑力度，强化矿山安全生产宣传教育，加强矿山安全生产国际合作。
 
上海临港新片区发布加快发展新兴金融业行动方案
 
8月15日，临港新片区管委会举办“激荡新片区，成就新梦想”——临港新片区三周年加快发展新兴金融推进大会，并发布《临港新片区加快发展新兴金融业行动方案（2022-2025年）》（下称《行动方案》）。
　　临港新片区党工委副书记袁国华介绍，《行动方案》明确了新片区新兴金融业未来3年的“1+4”发展目标体系。所谓1，是指到2025年，临港新片区要基本建成以智慧金融、开放融合、协同善治为特色的新兴金融中心。所谓“4”，一是新片区新兴金融生态体系基本成熟，各类金融企业数量实现翻番，全球金融资源配置能力进一步加强；二是全国领先的金融科技中心基本建成，培育3~5家具有国际知名度的龙头企业和一批细分领域单项冠军；三是金融改革开放试点取得重大进展，构建与国际高标准对接的金融服务体系，科技金融、跨境金融在全国处于领先水平；四是金融产业贡献更加突出，传统金融与新兴金融业态融合发展、齐头并进，金融业增加值年均增速超过25%。
　　为加速培育临港新兴金融业态发展，全方位、高水平推进金融开放与创新，《行动方案》提出了八大专项行动和六个保障措施，共50项具体举措。
　　这八大专项行动分别是科技金融、金融科技、金融支持贸易新业态、航运金融、跨境金融、离岸金融、绿色金融、供应链金融专项行动。
　　比如，在金融支持贸易新业态专项行动中，要提升贸易收支便利化水平，促进离岸贸易创新发展，加快推进石油天然气交易中心等要素平台建设。在航运金融专项行动中，要丰富航运企业资金融通渠道，支持航运市场及衍生品市场发展；
　　在跨境金融专项行动中，要推进国际金融资产交易平台建设，推动总部经济集聚，持续深化QFLP、QDLP和跨境贸易投资高水平开放等试点；在离岸金融专项行动中，支持银行提升离岸业务水平，更好发挥FTN账户作用，参照国际惯例开展离岸金融；
　　在绿色金融专项行动中，丰富绿色金融产品体系，支持绿色企业技术创新和上市融资，鼓励ESG信息披露；在供应链金融专项行动中，支持中小微企业上链成链，促进供应链金融发展，深化融资服务。
　　“全力打造具有标杆性、引领性的新兴金融集聚地，加快建设更具国际市场影响力和竞争力的特殊经济功能区，为服务全国改革发展大局和上海国际金融中心建设作出更大的贡献。”袁国华说。
 
临港新片区发布加速壮大集成电路全产业链发展等三个行动方案
 
8月12日，“激荡新片区，成就新梦想”——中国（上海）自由贸易试验区临港新片区（下称临港新片区）三周年项目集中签约仪式在上海滴水湖会议中心举行。会上发布了《临港新片区加速壮大集成电路全产业链发展行动方案（2022-2025）》《临港新片区加快创新资源聚集 增强经济发展新动能行动方案（2022-2025）》和《临港新片区完善社会服务体系 加速人才集聚行动方案（2022-2025）》三个行动方案。
临港发布加速壮大集成电路全产业链行动方案
　　《临港新片区加速壮大集成电路全产业链发展行动方案（2022-2025）》（以下简称《行动方案》）明确了到2025年发展目标：产业规模突破1000亿元；芯片设计重点产品进入国内顶尖水平；芯片制造工艺进入国际前列；装备材料关键“卡脖子”技术产业化取得突破。形成5家国内外领先的芯片制造企业、5家年收入超过20亿元的设备材料企业、10家以上独角兽企业、10家以上上市企业。
　　为实现目标，临港新片区明确六方面主要任务：
　　一是积极构建创新策源体系，开展协同攻关、培育创新生态、加快推动核心技术突破及源头创新。
　　二是加快芯片设计发展，重点突破如CPU、DPU等一批高性能通用计算芯片。重点布局面向前沿产业的专用芯片的开发。
　　三是提升芯片制造能级，重点支持先进工艺生产线建设，提高特色工艺的成熟度和稳定性，加快第三代化合物半导体产品验证应用。
　　四是加速装备材料集聚，重点支持高端前道设备和先进封装测试设备的研发和产业化；加强关键材料本土化配套能力。
　　五是完善高端封测布局，支持发展先进封装测试能力，重点推进晶圆级封装、系统级封装等先进封装技术的研发和量产。
　　六是探索芯片贸易创新，支持区内集成电路企业开展芯片离岸贸易和供应链金融业务。
　　据悉，临港新片区配套了一系列保障措施，通过完善产业政策扶持、强化金融服务保障、搭建人才引育体系、释放对外开放红利，以及发挥保税特殊功能，构建有利于集成电路产业发展的生态体系。
　　《行动方案》组合拳将推动临港新片区加速集成电路产业发展，成为对标美国硅谷、中国台湾新竹、韩国京畿道的具有全球影响力的集成电路创新发展高地。
临港新片区发布加快创新资源聚集行动方案
《临港新片区加快创新资源聚集 增强经济发展新动能行动方案（2022-2025）》提出，到2025年，培育发展一批前沿产业孵化载体和公共服务机构，引进建设8家以上对标国际一流的高水平实验室，支持不少于100家企业设立研发机构，有效期内高新技术企业突破1000家，科创板上市企业累计达到10家以上。
　　此外，新增认定不少于10家临港新片区创新联合体、不少于300家“专精特新”企业、不少于5家具备成熟孵化和加速经验的服务机构，至少与30所国内外高校、科研院所建立更加紧密的战略合作关系，向国家相关部委申报创建若干高能级的产业创新中心、技术创新中心和制造业创新中心等科技创新平台。据悉，为实现目标，临港新片区将支持共建高能级研发机构，引进建设高水平实验室，加快建设重大科技基础设施，支持建设科技创新平台，不断提升科技创新能级。加强科创企业孵化服务，引进培育孵化载体，搭建梯度培育体系，引导支持优质科技型中小企业挂牌上市。
上海自贸试验区临港新片区管委会党工委副书记吴晓华表示，在行动方案中，临港新片区提出产业创新、赋能发展、技术创新、平台筑基、体系创新、前瞻布局、机制创新、国际协同的基本原则，拟进一步提升临港新片区科技创新策源引领力，加快集聚国际国内创新资源，完善区域科技创新体系和创新生态。
临港新片区发布加速人才集聚行动方案
　　《临港新片区完善社会服务体系 加速人才集聚行动方案（2022-2025）》明确，临港新片区将以科技创新为驱动，并将加速导入各类人才的一系列相关配套资源和政策，致力于将临港新片区打造成为具有全球影响力和竞争力的人才高地。
　　根据方案规划，到2025年，临港新片区将初步建成最现代、最生态、最便利、最具活力、最具特色的独立综合性节点滨海城市，力争把临港新片区打造成为体现人民城市建设理念的城市样板间、全球人才创新创业的首选地。
　　方案提出，将构建形成“一极一带”人才发展空间布局，聚焦集成电路、生物医药、人工智能、民用航空、智能新能源汽车、高端装备制造、氢能、绿色再制造等前沿重点产业，大规模引育海内外高层次人才和优秀青年人才。
　　方案指出，要实行更加积极开放的人才政策。构筑人才制度优势，优化人才引进机制，完善人才激励保障。创设临港新片区人才企业年金，建立人才发展专项支持资金，投入不少于30亿元，加大对人才引进、培养、安居等的支持力度。
　　在方案指引下，临港新片区还将多措并举实施人才集聚行动。一方面，实施优秀高校毕业生揽储行动。对“双一流”建设高校、世界排名前200名的院校大学生给予实习补贴，每年引进1万名以上海内外优秀应届高校毕业生；另一方面，实施职工技能登高计划，鼓励校企共建产业学院、联合实验室、实习实训基地，创设职业技能津贴制度，引进培养不少于10万名具有职业技能等级或专业技术职称的技术技能人才。
 
河南发布“十四五”节能减排综合工作方案
 
　　据悉，河南省政府近日印发《河南省“十四五”节能减排综合工作方案》（以下简称《方案》），推动运输公转铁、建设海绵城市、打造绿色工厂，打出一套节能减排“组合拳”，到2025年，全省单位生产总值能源消耗比2020年下降14.5%以上。
　　《方案》明确，未来节能减排，不但要在总量“双控”上下功夫，还要在能源利用效率上下功夫。
　　重点行业绿色升级。持续推进绿色制造体系建设，推行绿色产品设计，强化绿色供应链建设，开展绿色工厂创建，到2025年创建300家绿色工厂（园区）、30家绿色供应链管理企业。巩固钢铁、水泥行业超低排放改造成效，推动焦化等重点行业超低排放改造，燃煤锅炉全面实现超低排放。“十四五”时期，规模以上工业单位增加值能耗下降18%，万元工业增加值用水量下降10%。
　　城镇绿色节能改造。全面推进城镇绿色规划、绿色建设、绿色运行管理，系统化全域推进海绵城市建设，加快韧性城市和“无废城市”建设。到2025年，全省新增海绵城市达标面积500平方公里以上，城市可渗透地面面积比例不低于40%，全省绿色建筑占城镇新建建筑的比例达到100%。
　　交通物流节能减排。加大高速公路服务区、交通枢纽等充电桩建设力度，2022年高速公路服务区快速充电桩覆盖率达到100%。到2025年，打造10个以上绿色低碳示范试点项目。推动大宗货物中长距离运输“公转铁”“公转水”，重点行业大宗货物清洁运输比例达75%以上。加快新能源、清洁能源车辆在城乡公交、出租汽车、城市配送等领域的推广应用，到2025年，除应急保障车辆外，全省公交车、巡游出租车基本实现新能源化。
　　农业农村绿色发展。支持风能、太阳能、生物质能等可再生能源替代，有序推进农村清洁取暖。到2025年，农村生活污水治理率达到45%，秸秆综合利用率稳定在93%以上，主要农作物农药、化肥利用率均达到43%，畜禽粪污综合利用率达到83%，绿色防控、统防统治覆盖率分别达到55%、45%，大型规模化养殖场氨排放总量削减5%。
　　重点区域治污加码。到2025年，基本完成黄河重要支流排污口整治，黄河干流及省界断面水质稳定达标，干流及主要支流生态流量得到有效保障。到2025年，全省基本消除城市建成区生活污水直排口和收集处理设施空白区，郑州市生活污水集中收集率不低于90%，其他省辖市、济源示范区、县级市生活污水集中收集率力争达70%以上或在2020年基础上增加5个百分点；城市、县城生活污水处理率达98%以上；黄河流域市级缺水城市再生水利用率力争达到30%，全省市级缺水城市达25%以上；省辖市、县级市污泥无害化处置率分别达到98%、95%；城镇生活垃圾焚烧处理能力达7.98万吨/日左右。
 
山西要求全省生产建设煤矿增设完善视频监控
 
据悉，为有效防范煤矿现场作业中的违章指挥、违章作业、违反劳动纪律等行为，创新煤矿安全监管监察方式，发挥信息化对煤矿安全生产的有效促进作用，坚决遏制因习惯性“三违”导致的伤亡事故发生，近日，国家矿山安全监察局山西局会同山西省应急管理厅联合下发了《关于在煤矿重要作业场所增设完善视频监控的通知》，要求全省煤矿在重要作业场所增设完善视频监控，实现对高危作业的全过程视频监控，构建无监控不作业、作业行为受监督、作业现场可视化的生产环境，促进煤矿从业人员“上标准岗、干标准活”，最大限度的减少零敲碎打事故的发生。
　　通知要求，井工煤矿要在采掘工作面、巷道维修作业点、钻孔施工作业点、重要机电设备检修作业点、大型设备安装回撤作业点等重要作业场所，露天煤矿要在排土场和采剥作业点等重要作业场所增设完善视频监控线路。中央驻晋企业及晋控、焦煤、华阳、潞安等省属国有重点企业要率先垂范，所有正常生产、建设的煤矿在今年第三季度末必须完成视频监控设施的增补并投运；其他正常生产（建设）矿力争在今年10月底前全部实现重要作业场所视频全覆盖。
 
广东出台燃料电池汽车示范城市群规划
 
据悉，广东省发改委、广东省科学技术厅、广东省工信厅、广东省财政厅等八部门8月12日联合公布《广东省加快建设燃料电池汽车示范城市群行动计划（2022-2025年）》（以下简称《计划》）。根据《计划》，广东要打造全国领先、世界一流的燃料电池汽车示范应用区和技术创新高地，并提出以广州、深圳、佛山、东莞、中山、云浮为重点建设燃料电池汽车产业创新走廊。
　　“十四五”期间，广东将布局建设300座加氢站，其中示范城市群超200座，具备加氢设施建设条件的高速公路主干线服务区原则上应在“十四五”期间建设加氢设施，鼓励新布点加油站同步规划建设加氢设施。
　　根据《计划》，到示范期末，实现电堆、膜电极、双极板、质子交换膜、催化剂、碳纸、空气压缩机、氢气循环系统等八大关键零部件技术水平进入全国前五，形成一批技术领先并具备较强国际竞争力的龙头企业，实现推广1万辆以上燃料电池汽车目标，年供氢能力超过10万吨，建成加氢站超200座，车用氢气终端售价降到30元/公斤以下，示范城市群产业链更加完善，产业技术水平领先优势进一步巩固，推广应用规模大幅提高，全产业链核心竞争力稳步提升。
　　到2025年末，关键零部件研发产业化水平进一步提升，建成具有全球竞争力的燃料电池汽车产业技术创新高地。
　　以广州、深圳、佛山为引擎建设燃料电池汽车产业集群
　　《计划》明确重点了推动产业集聚发展、持续提升技术水平和创新能力、加快布局建设加氢站、着力保障低成本氢气供应、推动燃料电池汽车规模化推广应用、加强全产业链安全管理等6大重点任务、25项具体举措。
　　根据《计划》，广东将以广州、深圳、佛山、东莞、中山、云浮为重点建设燃料电池汽车产业创新走廊，重点支持电堆、膜电极、双极板、质子交换膜、催化剂、碳纸、空气压缩机、氢气循环系统等八大关键零部件企业以及制氢、加氢、储运设备企业在省内进一步扩大生产能力，建设高水平自主化生产线，加快相关技术成果在省内形成产业化能力。对突破核心技术的重大产业链项目，省发展改革委会同项目所在地政府按照“一事一议”原则研究落实支持政策。
　　燃料电池汽车示范城市产业集群要怎么建？《计划》明确以广州、深圳、佛山燃料电池技术创新和产业高地为引擎，联动东莞、中山、云浮等关键材料、技术及装备研发制造基地，依托东莞、珠海、阳江等氢源供应基地，加快产业项目布局，推动形成产业集群。同时，推动燃料电池汽车产业与大数据、互联网、人工智能、区块链等新技术深度融合，支持打造氢能化、智能化物流运输与燃料电池汽车综合服务平台。支持燃料电池核心企业打造产业“数据中台”，鼓励企业开放平台资源，共享实验验证环境、仿真模拟等技术平台，推动产业链协同创新发展。
　　重点专项支持氢能及燃料电池前沿技术研发
　　在开展关键核心技术攻关方面，广东提出采取公开竞争、“揭榜挂帅”等多种形式设立研发项目，对标国际领先水平，以产业化为导向确定研发目标，重点支持龙头企业牵头开展燃料电池八大关键零部件技术创新和提升产业化能力。“十四五”期间，广东省重点领域研发计划“新能源汽车”和“新能源”等重点专项继续安排支持氢能及燃料电池前沿技术研发。
　　《计划》提出，对为广东获得国家示范城市群考核“关键零部件研发产业化”积分的企业给予财政资金奖励，参照国家综合评定奖励积分，原则上每1积分奖励5万元，每个企业同类产品奖励总额不超过5000万元。同时，鼓励相关企业积极申请省重点领域研发计划和省创新创业基金。
　　《计划》明确，广东要加快布局建设加氢站。“十四五”期间，全省布局建设300座加氢站，其中示范城市群超200座。省内示范城市应组织编制本地区加氢站建设布局方案，明确示范期间年度建设任务，省内其他城市按全省布局规划组织推进加氢站建设。具备加氢设施建设条件的高速公路主干线服务区原则上应在“十四五”期间建设加氢设施。
　　此外，广东鼓励建设油（气）氢合建站。珠三角示范城市位于高速公路、国道、省道和城市主干道的加油（气）站，具备加氢设施建设条件的视同已纳入加氢站布局规划，鼓励在“十四五”期间改（扩）建加氢设施，鼓励新布点加油站同步规划建设加氢设施。允许在物流园区、露天停车场、港口码头、公交站场和燃料电池汽车运行比较集中的路线利用自有土地、工业用地、集体建设土地、公共设施用地等土地，在满足安全规范要求的前提下建设自用加氢站（限于对自有车辆、租赁车辆等特定车辆加氢），不对外经营服务。
据了解，广东的政策正顺应了3月发布的《氢能产业发展中长期规划(2021-2035年)》。该《规划》提出，重点推进氢燃料电池中重型车辆应用，有序拓展氢燃料电池等新能源客、货汽车市场应用空间，积极探索燃料电池在船舶、航空器等领域的应用。
2021年，国家五部委批准京津冀、上海、广东为首批燃料电池汽车示范城市群，并计划为期4年的示范发展。目前，除了广东，湖北、黑龙江等更多城市计划申报燃料电池汽车示范应用城市群，四川近期还启动了省内的燃料电池汽车示范奖励申报，启动筹备工作。
 
·企业动态·
 
深交所启动首批组合型信用保护合约试点
 
　　据悉，在中国证监会统筹指导下，深交所近日发布《深圳证券交易所信用保护工具业务指引（2022年修订）》，深圳证券信息有限公司作为组合型信用保护合约（CDX合约）首批组合管理人，发布“CNI-SZSE深交所主要发行人CDX组合”和“CNI-SZSE粤港澳大湾区主要发行人CDX组合”，标志着深交所CDX合约业务正式开展试点。
　　8月15日，招商证券、中金公司、华泰证券、中信证券、国泰君安、申万宏源、中信建投、广发证券等8家CDX合约核心交易商在完成资质备案、交易磋商等准备工作基础上，积极组织和参与首批CDX组合的合约交易及报价，共计达成合约32笔，名义本金合计9亿元。
　　推出CDX合约业务，为包括民营企业在内的一篮子债券参考实体提供信用保护，既满足投资者实现一笔合约交易、多个实体保护的现实需要，也提供卖方信用保护创设的风险分散机制，与单一参考实体的信用保护合约互相补充，丰富了风险对冲策略，有助于进一步完善定价机制、提升市场活力、增强信用保护工具效能。
深圳证券信息有限公司作为CDX组合管理人，充分发挥自身专业优势，负责首批组合编制、发布、运营维护等全周期运营工作，并根据市场报价情况编制CDX组合信用曲线。“CNI-SZSE深交所主要发行人CDX组合”的40个深市债券发行主体覆盖了制造、交通、能源、建筑等国家基础行业，是衡量深市信用风险情况的代表性组合，契合投资者开展市场风险对冲的需要。“CNI-SZSE粤港澳大湾区主要发行人CDX组合”涵盖了粤港澳地区的25个高信用等级参考实体，覆盖约3000亿元规模的交易所债券产品，有助于进一步优化粤港澳大湾区金融生态，更好服务“双区”建设。
 
无锡发布百亿元数字经济母基金
 
　　8月11日，尚贤湖数字经济母基金在无锡发布，总规模超230亿元的一批重大基金项目同时签约落地。
　　尚贤湖数字经济母基金由无锡经开区管委会发起设立，目标规模100亿元，首期50亿元。该基金聚焦以数字经济为主导方向的战略性新兴产业，围绕无锡构建的“465”现代产业体系，联合国内头部基金管理人发起设立子基金，重点投向高端芯片、人工智能、工业互联网、智能汽车、数字医疗等重点产业和关键领域，以基金合作为纽带，引领新兴产业和未来产业在无锡市集聚发展，持续打造“基金+产业”双向赋能的产融生态圈。
　　除尚贤湖数字经济母基金外，一批重大基金项目集中签约，包括目标规模70亿元的春华人民币三期基金、目标规模50亿元的鼎晖创新与成长三期基金、目标规模15亿元的英国科勒资本首只人民币S基金等。
 
美诺华拟定增募资8.92亿布局完整化学制药产业链
 
　　据悉，美诺华(603538)8月15日晚间披露2022年度非公开发行股票预案，公司拟募资不超过8.92亿元，用于年产3760吨原料药及中间体项目、补充流动资金。
　　美诺华是一家专业从事特色原料药和成品药研发、生产与销售的综合性国际医药科技制造型企业，以CDMO、特色原料药、制剂一体化三大业务为主要发展核心。公司是国内出口欧洲特色原料药品种最多的企业之一。
　　美诺华目前已有多种掌握核心技术的中间体、原料药产品，具备高标准、成熟规范的生产工艺技术，但目前公司产品管线集中在心血管、中枢神经、胃肠消化道等细分领域，未能充分将原料药的研发储备、成本优势、工艺技术应用于其他特色原料药领域。在这样的背景下，美诺华拟通过定增募资投建年产3760吨原料药及中间体项目，项目产品主要应用于糖尿病治疗、高血脂治疗、放射学造影等领域，具有广阔的市场空间。
　　作为本次项目实施主体，宣城美诺华是美诺华CDMO业务的重要服务平台，配套CDMO业务的多功能车间相继落地投产。今年上半年，为了加速布局完善CDMO软硬件实力，美诺华完成收购美诺华锐合基金持有的宣城美诺华49%股权事项，至此美诺华持有宣城美诺华100%股权。
　　据美诺华公告，该项目总投资6.96亿元，本次募集资金投资本项目金额为6.25亿元，全部用于本项目的资本性支出，项目建设期为2.5年。
　　美诺华表示，通过本次募集资金投资项目的实施，公司将依托原料药研发生产平台优势，拓展化学药品中间体及原料药产品管线，布局完整化学制药产业链，进一步向原料药和上游中间体生产端拓展，积极推进中间体+特色原料药+制剂一体化产业链升级的发展战略，扩大公司的竞争优势，创造新的业绩增长点，实现可持续创新发展。
 
·海外经济·
 
美国对EDA工具等四项技术实行新出口管制
 
8月12日，美国商务部工业和安全局（BIS）发布一项临时最终规定，对用于开发全栅场效应晶体管的晶体管（GAAFET）结构的EDA软件；金刚石和氧化镓为代表的超宽禁带半导体材料；燃气涡轮发动机使用的压力增益燃烧(PGC)等四项技术实施新的出口管制。相关禁令于8月15日正式生效。
　　EDA（Electronic design automation），即电子设计自动化，是用于辅助完成超大规模集成电路芯片设计、制造、封装、测试整个流程的计算机软件。其是芯片IC设计中不可或缺的重要部分，被行业内称为“芯片之母”。按照设计对象的不同，可将EDA工具分为模拟设计类、数字设计类、晶圆制造类、封装类、系统类五大类。
　　业内人士指出，目前，全球的EDA软件主要由Cadence、Synopsys、Mentor三家美国企业垄断。三巨头牢牢占据了全球超过70%的市场份额，能够提供完整的EDA工具，覆盖集成电路设计与制造全流程或大部分流程。相比于国际巨头，中国国产EDA仍处于起步阶段，国产EDA厂商在产品线的完善、营收和利润规模等方面有较大差距，存在先进性有限和产品不齐全的短板。
　　此外，此次出口管制中还包含第四代半导体材料——氧化镓、金刚石。氧化镓是一种无机化合物，也是超宽禁带半导体材料，氧化镓超宽禁带半导体材料制造的功率器件，更耐热、更高效、成本更低、应用范围更广，有望替代碳化硅和氮化镓成为新一代半导体材料。金刚石禁带宽度5.5eV超现有氮化镓、碳化硅等，载流子迁移率也是硅材料的3倍，同时金刚石在室温下有极低的本征载流子浓度，且具备优异的耐高温属性，被认为是制备下一代高功率、高频、高温及低功率损耗电子器件最有希望的材料。目前高端工业金刚石领域，技术主要掌握在欧美国家手中，出口管制背景下，中国国产厂商后发优势有望加速国产替代。
 
外国投资者持有美国长期证券增加712亿美元
 
8月15日，美国财政部发布的6月份国际资本数据显示，外国投资者持有美国长期证券增加了712亿美元。其中，外国私人投资者持有美国长期证券增加了668亿美元，外国官方机构持有美国长期证券增加了44亿美元。
　　如果将国际长期证券和美国长期证券均考虑在内，外国投资者持有国际或美国证券增加了1218亿美元。
 
墨西哥央行上调基准利率至2008年来最高水平
 
据悉，墨西哥央行8月11日宣布，将基准利率提高0.75个百分点至8.5%。这是墨央行自2021年6月以来第10次加息，创下2008年该国执行现有货币政策以来基准利率最高水平。
　　墨央行当天发布公告说，地缘冲突和新冠疫情持续期间积累的通胀压力等因素为墨货币政策调整带来挑战。央行宣布同时调高今年四季度年化通胀预期至8.1%，并将持续关注影响通胀的各项因素，是否继续加息还有待讨论。
　　墨西哥国家地理统计局最新数据显示，墨西哥7月年化通胀率升至8.15%，为20多年来最高水平。
　　观察家认为，美联储近来持续加息压力传导至墨西哥，墨央行为防止资本外流只能跟随加息。
 
 
·研究探索·
 
专家认为夯实经济回升基础要加力
 
　　据悉，国家统计局8月15日公布的数据显示，7月国民经济继续恢复，但规模以上工业增加值、社会消费品零售总额、固定资产投资等指标同比增速均有所回落。这表明，受多重因素影响，经济恢复势头边际放缓。有关专家认为，巩固经济回升的基础仍需加力，并指出下阶段要加力改善市场主体预期，择机出台增量政策。
　　国家统计局数据显示，7月份规模以上工业增加值、服务业生产指数、进出口、社会消费品零售总额、固定资产投资同比均保持增长。国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长付凌晖表示，7月主要生产需求指标保持恢复态势，国民经济继续修复。
　　同时，经济指标增速边际放缓受到广泛关注。比如，规模以上工业增加值、社会消费品零售总额、固定资产投资等指标同比增速较上月均有所回落。数据显示，7月份规模以上工业增加值同比增长3.8%，较上月回落0.1个百分点。社会消费品零售总额同比增长2.7%，比上月回落0.4个百分点。从累计看，1～7月固定资产投资同比增长5.7%，较1～6月继续回落。
　　前述指标表现也普遍低于市场预期。其中，社会消费品零售总额同比增速与市场预期的差距较大。市场预期7月社零总额同比增长5.3%，这与实际数值相差2.6个百分点。
　　付凌晖分析，限额以上单位汽车类、石油及制品类商品零售额同比增速比上月回落合计拉低社会消费品零售总额增速0.4个百分点，影响比较大。同时，部分居住类商品销售比较低迷。同样低于预期的还有规模以上工业增加值以及固定资产投资增速。
　　红塔证券研报表示，经济数据表现低于市场预期确认了国内经济修复基础不稳固、修复速度放缓的特征。付凌晖也表示，7月份我国经济延续恢复态势，运行基本平稳。但也要看到，受多重因素影响，经济恢复势头边际放缓，巩固经济回升的基础仍需加力。
　　加力改善市场主体预期
　　数据显示，7月份全国城镇调查失业率比6月下降0.1个百分点，为5.4%。从结构看，25～59岁人口调查失业率为4.3%，外来农业户籍人口调查失业率为5.1%，均实现连续三个月回落。
　　“25～59岁人口的就业是我国就业的基本盘，这一群体失业率连续回落表明我国就业基本盘在持续恢复巩固。”中国人民大学应用经济学院教授、中国宏观经济论坛（CMF）主要成员丁守海分析，特别是外来农民工失业率同步回落，体现了经济恢复带来的就业形势改善。
　　丁守海同时提醒，16～24岁人口调查失业率持续走高，已近20%，需要高度重视。剔除当月存在的季节性因素以及16～24岁人口就业可能存在的摩擦性失业因素外，更重要的原因是市场提供的增量岗位减少，市场主体发展不稳健，企业主信心不足的情况。数据显示，7月民间投资增长2.7%，较6月继续下降。
　　展望后期，丁守海认为，要加力改善市场主体预期，夯实就业基本盘，牵引带动新的就业岗位供给，需要落实好精细化精准化疫情防控要求，力促经济稳定复苏。
　　同日，中国人民银行8月15日公告，开展4000亿元1年期中期借贷便利（MLF）操作和20亿元7天期公开市场逆回购操作，中标利率分别为2.75%、2.00%，均较前次操作下降10个基点。这一市场期盼已久的“降息”举措开启了市场对于增量政策的期待。
　　东方金诚首席宏观分析师王青表示，以政策性降息落地为代表，新一轮稳增长政策正在加码。接下来财政政策、产业政策稳增长力度也有望进一步加大。民生银行认为，下一阶段，要进一步高效统筹疫情防控和经济社会发展，着力扩大国内需求，着力稳就业稳物价，并择机出台增量政策，以进一步提振私营部门信心，巩固经济恢复基础，保持经济运行在合理区间。
　　付凌晖表示，现阶段市场需求恢复滞后，制约了工业的生产。下阶段，要着力扩大有效需求，发挥专项债作用，扩大基础设施投资，带动相关制造业投资增长，推进促消费政策实施，推动外贸促稳提质。同时落实好各项减税助企纾困政策，降低企业成本，夯实工业生产恢复基础。
 
魏琪嘉：强化轻工业发展韧性
 
经济日报8月15日刊发国家信息中心预测部产业室主任、研究员魏琪嘉撰写的文章指出，轻工业是国民经济重要门类，是经济循环的重要组成部分。当前轻工业转型升级、改造提升与新一代信息技术广泛应用形成了交汇。传统产业数字化、网络化、智能化步伐不断加快，传统制造模式和企业形态快速变革。“互联网+”与实体经济深度融合，数字技术逐步贯穿于设计、生产、管理、销售、服务等各个环节，轻工业要素资源利用更加高效、配置更加优化。产业通过技术嫁接、技术迭代、技术创新拓宽了发展空间。数字技术、智能技术的应用也进一步巩固了轻工业产、供、销各个链条，产品附加值不断提高，传统产业焕发生机。
　　轻工业的可持续发展离不开内需，产业生产出的产品，除了通过海外市场消化，也必须有国内市场实实在在的需求作为支撑。我国拥有1亿多市场主体、4亿多中等收入群体在内的14亿多人口，形成了超大规模内需市场，人均GDP突破1万美元，人口规模和人民不断增长的收入水平，推动内需市场不断扩大升级。超大规模市场优势和持续释放的内需潜力，将为我国轻工业发展提供巨大的回旋空间，这也正是产业发展的潜力所在。
　　同时，轻工业发展过程中，还存在一些不协调不可持续的问题。对此，须多措并举、系统施策。一方面，要切实提升轻工业产业基础能力。鼓励大中小企业协同开展技术和产品研发升级，提升协作配套能力。引导中小企业专注轻工业细分市场，走特色化、差异化发展道路。强化传统产业升级改造支持力度。按照数字化、网络化、智能化、绿色化支持轻工业转型发展并配备必要的要素支持政策。同时，适应消费升级新趋势，增品种、提品质、创品牌，不断增加优质供给。构建内外需顺畅转换的长效机制。另一方面，要加快健全消费品流通体系。鼓励地方政府加大对电商、快递物流的支持力度，引导电商平台、物流企业、商贸流通企业以构建联盟、股权投资等形式合作，推动资源整合、信息共享，减少物流资源浪费，提升商品配送效率。完善不合格产品强制召回制度。加大对假冒伪劣产品曝光、查处、惩处力度。加强对消费者权益的保护，线上、线下并重，倒逼产品质量提升，在全社会营造重视产品质量的良好氛围。
 
·社团工作·
 
贵州省矿业协会绿色矿山建设专委会成立
 
　　8 月 14 日，贵州省矿业协会 2022 年产业联合峰会暨绿色矿山建设专委会成立大会在贵阳举行。这标志着贵州省统筹推进全省绿色矿业体系建设进入了一个新阶段。
　　贵州省矿业协会于2022 年 5 月成立，其确立了立足贵州、放眼全国，打造开放、包容、和谐、共赢的矿业公共服务平台的发展目标。此次，绿色矿山建设专委会成立后，将统筹推进全省绿色矿业体系建设，重点推进绿色矿山评价和建设标准，绿色运输及供应链标准等第三方评价实施规则和程序，创建绿色供应链，逐步建立集信息交流传递、示范案例宣传等为一体的线上公共服务平台。借助国内一流矿企的资金和技术实力优势，整合西南（贵阳）矿博城、贵州省矿业协会绿色矿山发展基金等平台资源，培育一批具有规模和特色的绿色矿山企业，为贵州经济高质量发展贡献力量。