目 录
　·国内财经· 
　　国务院常务会议部署持续扩大有效需求的政策举措
　　下半年国资央企继续采取一系列重大措施 
　　三部门联合发文推动债市支持民企改革发展   
　　证监会拟完善并购重组规则   
　　科创高装与科创材料指数即将发布
　　外管局称人民币汇率将继续在合理均衡水平上保持基本稳定   
　　第二批跨国公司本外币一体化资金池试点启动 
　　丰台发布"高新八条"支持高新技术企业发展   
　　银保监会发布上海临港科技保险创新引领区方案  
　　江苏多举措提升船舶与海工装备产业竞争力   
　　苏州开展首个"企业家日"活动 
　　贵州加快推进"东数西算"工程 
　·企业动态· 
　　中国铝业拟并表云铝股份 
　　农发行成立农发基础设施基金 
　　杉杉股份科达制造发行GDR并在瑞交所上市   
　·海外经济· 
　　欧盟被质疑在减碳过程中实行"双标"  
　　德国宣布一揽子能源安全计划 
　　欧盟向尼日利亚寻求更多天然气供应  
　　俄官员预测卢布汇率将随利率逐步回落
　　俄政府或将很快取消对部分商品的平行进口   
　·研究探索· 
　　完善县域商业体系建设
　·社团工作· 
　　北京市丰台区高新技术企业协会成立  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
·国内财经·
 
国务院常务会议部署持续扩大有效需求的政策举措
 
　　据悉，国务院总理李克强7月21日主持召开国务院常务会议，部署持续扩大有效需求的政策举措，增强经济恢复发展拉动力；确定进一步规范行政裁量权，决定取消和调整一批罚款事项。
　　会议指出，我国经济正处于企稳回升关键窗口，三季度至关重要。要贯彻党中央、国务院部署，高效统筹疫情防控和经济社会发展，推动稳经济一揽子政策进一步生效，下大力气巩固经济恢复基础，着力稳定宏观经济大盘，保持经济运行在合理区间，优先保障稳就业、稳物价目标实现。政策性开发性金融工具、专项债等政策效能释放还有相当大空间，并能撬动大量社会资金，要以市场化方式用好，更好发挥有效投资补短板调结构、稳就业带消费综合效应和对经济恢复发展的关键性作用。一是建立推进有效投资重要项目协调机制，由国家相关部门联合办公、并联审批，连续高效运转。筛选的项目要既利当前又惠长远、有利于增强经济社会发展基础支撑能力，要符合“十四五”等规划、有经济效益、能尽早开工。对重要项目按规定单列用地、能耗等指标。至于竞争性产业，还是要完全靠市场化发展。二是依法合规做好政策性开发性金融工具资金投放等工作，强化激励、不搞地方切块，成熟项目越多的地方得到的支持越大。加快专项债资金使用。引导商业银行相应提供配套融资，政策性银行新增信贷额度要及时投放。三是各地按质量要求加快项目进度，创造条件确保建设工地不停工、相关产业链供应链不间断，在三季度形成更多实物工作量，并注意多用以工代赈办法给农民工提供打工机会。要适时组织部门联合工作组赴地方督促和服务项目推进。加强管理和审计，确保工程质量，不留后遗症，严肃财经纪律，杜绝腐败寻租。
　　会议指出，消费与民生息息相关，仍应成为经济主拉动力。要支持金融机构对受疫情影响的个人消费贷款采取更加灵活的安排。因城施策促进房地产市场平稳健康发展，保障住房刚性需求，合理支持改善性需求。出台支持平台经济规范健康发展的具体措施，引导平台企业依法合规开展普惠金融业务，发挥好平台经济创造就业、促进消费作用。加大金融对进出口的支持，积极为企业提供汇率避险等服务。
会议指出，建设法治政府，必须依法行政，保护人民群众和市场主体合法权益。要深化“放管服”改革，进一步规范行政裁量权，压缩自由裁量空间，避免执法畸轻畸重。一是坚持执法为民，维护公平正义，稳定社会预期。二是制定行政裁量权基准，必须于法于规有据。三是规范行政执法。有权不能任性，做事要合法合规，解决执法简单粗暴“一刀切”等问题。为进一步优化法治环境，减轻企业和群众负担，会议决定，取消29个罚款事项，用其他方式规范管理；对24个一般或轻微违规行为，按过罚相当原则降低罚款数额。严禁乱收费乱罚款。各级政府要坚持过紧日子，各财政供养单位要勤俭办一切事业，腾出资金优先保障基本民生。
 
下半年国资央企继续采取一系列重大措施
 
　　7月22日，国新办举行上半年央企经济运行情况新闻发布会。国务院国资委秘书长、新闻发言人彭华岗表示，截至目前，央企控股境内上市公司的户数占到整个上市公司总量的7.2%，贡献了全市场37.1%的营业收入、31%的净利润、23.3%的现金分红，央企控股上市公司为资本市场平稳健康发展提供了重要支撑。
　　彭华岗表示，虽然受到乌克兰危机、新冠肺炎疫情反复等因素影响，上半年中央企业经济运行表现好于预期。1～6月，央企实现营业收入19.2万亿元、利润总额14093.6亿元、净利润10857.5亿元，同比增长分别为12%、7.1%、6.1%。同时，上半年中央企业的研发经费投入同比增长19.7%，同比提高0.12个百分点。年化全员劳动生产率同比增长了11.2%，营业收入利润率是7.4%，总体保持在较高的水平。6月末，中央企业整体资产负债率为65%，债务风险可控在控。
　　展望下半年，彭华岗表示，中央企业坚持全年效益增长6.5%不改变。为了确保实现全年生产经营目标，下半年国资央企继续采取一系列重大措施。
　　一是进一步强化提质增效稳增长工作。国资委将进一步指导中央企业抓好拓市增收、降本节支、深入挖掘生产经营各个环节的潜力，进一步加强调研督导，完善激励约束机制，做好政策协调，为中央企业稳增长创造良好的外部环境。继续推动中央企业做好能源资源、粮食安全托底，做好能源原材料的保供稳供，积极开展稳岗扩就业行动。
　　二是持续深化改革释放改革红利。深化三项制度改革，持续抓好整合融合，推动资源不断向主业企业集中、向优势企业集中、向链长企业集中，进一步提高国有资本配置效率。
　　三是坚决有力地抓好重大风险防范和化解工作。坚持动态清零总方针不动摇，完善常态化的疫情防控措施，最大限度降低疫情对企业生产经营的影响。进一步强化负债率的红线约束，完善金融业务风险管控机制，从严管控，合理运用金融衍生业务，深化法治央企建设。加强隐患排查和重点监测。
 
三部门联合发文推动债市支持民企改革发展
 
　　据悉，中国证监会、国家发展改革委、全国工商联三部门近日联合发布了《关于推动债券市场更好支持民营企业改革发展的通知》，推动债券市场更好支持民营企业改革创新、转型升级、健康发展。
　　《通知》明确，要加大债券融资服务力度。推动更多符合条件的优质民营企业纳入知名成熟发行人名单，提高融资效率；适当放宽受信用保护的民营企业债券回购质押库准入门槛；指导有关金融基础设施减免民营企业债券融资交易费用，做到“应免尽免”；优化监管考核机制，鼓励证券公司加大民营企业债券承销业务投入。积极推动债券产品创新，引导资金流向优质民营企业。大力推广科技创新债券，鼓励民营企业积极投身创新驱动发展战略，优先重点支持高新技术和战略性新兴产业领域民营企业债券融资，推动民营企业绿色发展和数字化转型；鼓励发行小微企业增信集合债券，支持中小民营企业发展；大力实施民营企业债券融资专项支持计划，鼓励市场机构为民营企业债券融资提供增信服务。完善有利于长期机构投资者参与交易所债券市场的各项制度，优化专项排名机制，鼓励商业银行、社保基金、养老金、保险公司、银行理财、证券基金机构等加大民营企业债券投资。
　　加强监管规范方面，《通知》要求加强民营企业信用体系建设。引导民营企业强化信用意识，建立和完善民营企业债券融资信用信息采集、记录、共享机制。引导信用评级机构加强对民营企业的动态风险监测，切实提高评级质量。行业协会和商会对民营企业在债券融资过程中可能出现的违法违规行为应及时进行预警提示，引导民营企业加强风险管理，诚信守法经营。
　　依法严肃查处欺诈发行、虚假信息披露、恶意“逃废债”等违法违规行为，对蓄意损害投资者利益且情节严重、造成重大损失的发行人，依法依规限制其债券融资；支持奖励守信企业，各级工商联加强对守信典型的宣传引导，在相关推荐工作中优先重点推介。强化民营企业债券发行端及存续期全流程信息披露，引导发行人高质量披露财务经营状况，突出投资者保护条款。强化机构内控、压实高管责任，促进中介机构提升债券业务风控合规有效性，全面加强立体式追责，落实穿透式监管和全链条问责，净化市场生态。
债券违约处置机制上，《通知》明确要坚持底线思维，遵循市场化、法治化原则，充分发挥受托管理人及债券持有人在债券违约处置中的核心作用，强化发行人契约精神，严格中介机构履职尽责，充分发挥纠纷化解过程中行业协会和商会的调解作用，推动各方综合利用多种市场化工具依法有序开展处置工作，提高处置效率。
 
证监会拟完善并购重组规则
 
　　据悉，证监会上市公司监管部副主任郭俊近日在“2022中国上市公司论坛”上表示，证监会将推进完善并购重组规则，强化公司治理监管，严格落实退市制度，支持上市公司扎实做好做精并购重组，助力稳定宏观经济大盘。
　　郭俊指出，上市公司作为中国经济的领军者，肩负着创造价值、应对风险、回报股东等多重责任，使命光荣，任务艰巨。希望上市公司、中介机构以及投资者共同努力，推动做好做精并购重组，助推提高上市公司质量。
　　具体来说，一是不忘初心，精专主业。一方面，上市公司应认真评估市场风险，不将并购重组作为短期撑业绩、提市值、保壳养壳的手段；另一方面，在筹划实施并购重组时，决策者应当切实从上市公司的财务状况等具体情况出发，以是否有利于做精主业、增强内功作为项目可行性的判断标准，将审慎理念贯穿并购重组全过程，坚决防止脱离自身实际的盲目投资、无序扩张。二是驰而不息，抓好整合管控。上市公司要慎重考虑协同效应，全面分析商誉增减值是否合理，交易谈判中不对高额业绩承诺抱有幻想，对整合管控自觉有心无力的标的要慎之又慎；项目筹划中应紧密围绕业务整合风险点，完善重组方案，在交易启动后，第一时间推进落实。与此同时，上市公司还可以充分借助资本市场的优势，引入股权激励、员工持股等激励机制，绑定标的公司的核心高管和研发团队，达成利益共赢。三是一视同仁，善待投资者。上市公司应不断提高并购重组信息披露的精准度和有效性，利用好股东大会、媒体说明会等沟通渠道，支持中小投资者在并购重组交易中发挥相应作用；控股股东要慎重行使权力，履行职责，坚决远离利用并购重组占用资金、输送利益等严重损害上市公司利益的行为。四是履行职责，当好“看门人”。一方面，监管部门将持续督促中介机构发挥好“看门人”作用，促成好公司、好项目、好中介良性互动；另一方面，上市公司要擦亮双眼，在中介机构选聘、项目核查、信息披露、文件制作等各方面切实负起应有责任。
　　郭俊表示，监管部门下一步将推进完善并购重组规则，强化公司治理监管，严格落实退市制度，支持上市公司扎实做好做精并购重组，与上市公司和相关市场主体一道更好服务实体经济，助力稳定宏观经济大盘。
 
科创高装与科创材料指数即将发布
 
　　7月22日，上海证券交易所和中证指数有限公司宣布了上证科创板高端装备制造指数（以下简称科创高装指数）和上证科创板新材料指数（以下简称科创材料指数）的发布安排，两条科创板主题指数将于8月15日正式发布。至此，包括科创信息、科创生物、科创芯片在内的反映科创板特色战略性新兴产业的主题指数体系即将完成基本覆盖。
　　科创高装指数和科创材料指数，分别选取不超过50只市值较大的高端装备制造和新材料细分领域上市公司证券作为指数样本。科创高装指数前5大权重股分别是石头科技、九号公司、中国通号、时代电气和奥特维，合计权重为34%。科创材料指数前5大权重股分别是容百科技、天奈科技、沪硅产业、西部超导和金博股份，合计权重为46%。
　　制造业高质量发展是推动经济发展迈上更高水平的一个必要条件。高端装备制造产业具有技术含量高、附加值高、数字化程度高等特点，为航空、航天、船舶、轨道、汽车、电力等重要生产领域提供产品和服务支持，是提升产业竞争力、实现向制造业强国迈进的重要支撑；材料工业是制造行业的基础，作为材料工业发展的先导产业，新材料产业的发展可以带动传统产业技术提升，对推动技术创新，支撑产业升级，建设制造强国具有重要战略意义。
 
外管局称人民币汇率将继续在合理均衡水平上保持基本稳定
 
7月22日，国家外汇管理局副局长、新闻发言人王春英在国新办举行的上半年外汇收支数据新闻发布会上表示，下半年，人民币汇率仍将在合理均衡水平上保持基本稳定。
　　她进一步指出，中国经济企稳恢复，主要经济指标向好，产业链、供应链保持稳定，将继续发挥支撑人民币汇率的根本性作用；中国的外贸和外资发展韧性较强，贸易投资等实体经济层面的资金仍会是流入的基本盘，有助于外汇市场供求的基本平衡；市场主体汇率预期基本稳定，保持“逢低购汇、逢高结汇”的理性交易模式。
　　此外，王春英还指出，中国对外资产负债结构不断地优化，外汇储备规模保持总体稳定，持续居全球首位，仍然发挥着稳定国家经济金融安全重要的“稳定器”和“压舱石”作用。
她表示，人民币的走势会受外汇供求和国际金融市场等多重因素的影响，也可能在短期内有一定的波动，可能有上升、有下降，人民币汇率还会保持弹性和双向浮动，总体继续在合理均衡水平上保持基本稳定。
 
第二批跨国公司本外币一体化资金池试点启动
 
　　日前，中国人民银行、国家外汇管理局决定，在上海、广东、陕西、北京、浙江、深圳、青岛、宁波等地开展第二批跨国公司本外币一体化资金池试点，进一步优化管理政策，便利跨国公司企业跨境资金统筹使用。
　　近年来，人民银行、外汇管理局积极支持建设更高水平开放型经济新体制，不断便利跨国公司跨境资金运用。2021年3月，人民银行、外汇管理局在北京、深圳开展首批跨国公司本外币一体化资金池业务试点。试点以来，跨境资金集中运营业务办理规模合计近500亿美元，显著提升了跨国公司本外币跨境资金统筹使用效率，有效降低了企业汇兑风险及财务成本。
据悉，此次试点政策内容主要包括：增加试点地区和企业数量；允许跨国公司在境内办理境外成员企业本外币集中收付业务；进一步便利跨国公司以人民币开展跨境收支业务。
 
丰台发布“高新八条”支持高新技术企业发展
 
7月22日，在以“遇见丰台·发现京彩”为主题的2022丰台区支持高新技术企业发展的若干措施主题发布会上，北京市丰台区政府正式发布《丰台区支持高新技术企业发展的若干措施》（以下简称“高新八条”）。
　　“高新八条”从培育“筑基扩容”、助力“升规升强”、支持科技创新、引导社会培育、强化人才服务保障、深化评审认定服务、搭建综合服务平台、加强信息监督管理等八个方面形成了丰台区支持高新技术企业发展的“政策体系”，全面扶持和培育高新技术企业在丰台的发展。
　　其中，聚焦“筑基扩容”措施方面，丰台区对新认定或新入区的国高新企业，一次性给予30万元扶持；对成功重新认定的国家高新技术企业，一次性给予10万元扶持；聚焦“支持科创”措施方面，对获得国家、市级重点实验室，专精特新“小巨人”等资质或科技进步奖的企业，给予总额最高300万元的扶持；对应用场景项目、成果转化项目、市级科技重大项目给予最高500万元支持；聚焦“人才服务”措施方面，在入学、落户、住房、医疗等方面提供便捷服务；聚焦建设综合服务体系方面，成立丰台区高新技术企业协会，提供高新技术企业申报预审服务、“报备即批准”支持，开展高新技术企业动态分析。
　　据了解，丰台区已经对两个年度新认定、新入区高新技术企业开展一次性奖励兑现工作，目前，已为621家企业拨付政府支持资金1.863亿元，预计年内拨付资金将超过2亿元。
　　丰台区委常委、副区长崔旭龙介绍，丰台区发布“高新八条”，既是推动高新技术企业提质增量发展的重要举措，也是深入落实北京市《关于实施“三大工程”进一步支持和服务高新技术企业发展的若干措施》的具体体现。不仅从“筑基扩容”、“小升规”、“规升强”三个阶段助推企业发展，建立高新技术企业全生命周期的成长服务体系，还在全市率先实现一次性奖励政策“达标即享”。同时，补充了对于重新认定高企的一次性奖励，新增了“应用场景落地示范、科技成果转化后补贴、重大科技项目配套支持”三方面措施，有助于进一步激发高企科创活力，为推动北京国际科技创新中心和中关村世界领先科技园区建设作出丰台贡献。
 
银保监会发布上海临港科技保险创新引领区方案
 
　　据悉，银保监会近日印发《中国（上海）自由贸易试验区临港新片区科技保险创新引领区工作方案》（下称《方案》）。《方案》指出，要将临港新片区科技保险创新引领区打造成为具有代表性和示范性的科技保险创新高地。通过改革创新保险全方位参与科技创新的体制机制，进一步推动科技产业聚集，促进科技产业高质量发展。
　　改革创新将首先围绕重点产业提供特色科技保险支持。如针对高端装备制造、民用航空、集成电路、生物医药等领域的科创企业，开发专利全流程保险产品，探索发展商标保险等新品种，构建知识产权保险产品体系，从而分散科技企业创新风险。
　　在绿色低碳领域、网络与数据安全等新基建领域，《方案》也提出要探索相应特色科技保险支持。
　　对外开放层面，《方案》表示，要建立多元化科技保险产业体系，包括支持保险机构在临港新片区设立分支机构和经监管部门批准的其他专属机构、支持保险资产管理公司依法合规在上海设立子公司等。
　　同时，在依法合规前提下，鼓励国际上具有科技风险管理先进技术的保险公司、再保险公司和具有科技保险服务成熟经验的保险经纪公司、保险公估公司在临港新片区内设立机构。
　　在创新科技保险资金运用方式上面，《方案》明确，一是要扩展保险资金产业投向，如鼓励保险机构依法合规投资科创类投资基金、鼓励保险资金以债权投资计划或股权投资计划等方式参与重大产业和重点科技企业的投融资等。
　　二是要搭建科技金融综合支持体系，包括引导保险资金依法合规参与科技企业改革重组和混合所有制改革，参与政府投融资体制改革，参与政府出资产业投资基金和市场化创投基金、私募股权投资基金等，从而满足科创企业各个阶段的融资需求。
　　三是探索保险资金跨境投资方式，如鼓励跨国保险公司在上海设立全球或区域资金管理中心等总部型机构、试点保险资产管理公司参股境外资产管理机构等在上海设立的理财公司等。
　　四是探索提高保险资金投资项目管理水平，包括将保险投资信用评价模式逐步过渡为项目信用和主体信用相结合的混合评价模式；对市场化经营性项目，侧重项目自身现金流测算；鼓励保险公司和第三方专业机构运用大数据、云计算、区块链等科技手段，建立精细化投后管理体系等。
 
江苏多举措提升船舶与海工装备产业竞争力
 
　　7月22日，江苏省人民政府印发《关于进一步提升全省船舶与海工装备产业竞争力的若干政策措施》（下称《政策措施》），提出到2025年，培育1家豪华邮轮制造企业、1家大型LNG运输船制造企业和1家新型油气装备制造企业，打造一批主流船型名牌产品、单项冠军企业和一批船舶海工装备高质量发展示范区，率先建成世界级船舶海工先进制造业集群。
　　《政策措施》是落实国家和江苏省此前提出的船舶海工产业发展“十四五”规划而制定的政策措施，主要包括加快建设世界级先进制造业集群、加快提升产业技术创新能力、加大财政金融支持力度等内容。
　　《政策措施》提出，打造沿江区域世界级船舶海工先进制造业集群，抓住战略机遇，加快布局20万吨级大型豪华邮轮、浮式油气生产工程和大型船舶海工智能化生产线改造等一批重大项目，大力发展浮式生产储油装置、超深水平台、天然气装备等高端海工装备。到2025年，培育1家豪华邮轮制造企业、1家大型LNG运输船制造企业和1家新型油气装备制造企业，打造一批主流船型名牌产品、单项冠军企业和一批船舶海工装备高质量发展示范区，率先建成世界级船舶海工先进制造业集群。
　　同时推进重大项目建设，支持符合条件的船舶海工项目列入省重大项目清单、省重大工业项目清单，依法依规纳入优先办理通道。培育江苏船舶海工品牌，实施质量品牌精品工程，着力打造品质高端、信誉过硬、市场公认、全球领先的江苏船舶海工精品。
　　《政策措施》提出，强化关键核心技术攻关。聚焦高技术船舶、高端海工装备、绿色（纯电动或使用氢燃料电池、氢内燃机等）智能船舶、特种船舶、深海锚泊及动力定位控制系统等重点领域，支持骨干船舶海工企业开展关键核心技术攻关，提升自主创新能力。
　　支持太湖实验室围绕深海装备共性技术、船舶海工工业软件等开展自主科研攻关和转化应用，支持南通、泰州、连云港等地加快建设省船舶工业海洋油气装备创新中心、省船舶工业智能制造创新中心、省船舶工业软件创新中心等重大创新平台，支持南通、镇江、泰州、扬州等地建设船舶与海洋工程设计制造研究院、省船舶与海洋工程装备技术创新中心、船舶产业研究院、船舶电子研究所等创新平台。
　　据悉，江苏省将从三个方面来加大财政金融支持。一是增加融资支持种类与额度。引导银行机构统筹考虑续贷、展期等手段，适当提高配套流动资金贷款比例，加大中长期贷款支持力度以支持企业。鼓励银行保险机构适度降低利率和保险费率，为船舶海工企业技改升级等提供更多金融创新产品。落实建造中船舶海工抵押融资制度，开辟抵押登记办理“绿色通道”。鼓励支持符合条件的船舶海工企业通过IPO、增发股票、发行债券等方式拓展低成本融资渠道。二是落实组合式减税降费政策。对符合条件的船舶海工企业研发费用加计扣除比例由75%提高至100%，并可在每年10月预缴申报企业所得税时享受前三季度研发费用加计扣除政策；对符合条件的船舶海工企业实行按月全额退还增量留抵税额、一次性退还存量留抵税额政策。三是强化财政专项资金支持。省级财政统筹现有的专项资金，加大对制造业创新中心建设、科研和产业化项目、智改数转项目的支持力度。支持涉海新型研发机构围绕江苏省船舶海工产业发展积极开展研发创新和科技服务，对其非财政性经费支持的研发支出，给予一定比例奖补。
此外，《政策措施》还提出加强用工保障与职业技能培训支持力度、加强服务能力建设和保障等方面的内容。
 
苏州开展首个“企业家日”活动
 
　　2022年7月21日，苏州迎来首个“企业家日”。当天，苏州市委市政府发布《致全市企业家的一封信》，向企业家致以节日的诚挚问候和良好祝愿，以一座城市的名义致敬企业家。
据介绍，今年3月1日正式实施的《苏州市优化营商环境条例》明确，将每年7月21日定为“苏州企业家日”，营造亲商安商的社会氛围，激发和弘扬企业家精神。
在《致全市企业家的一封信》中，苏州提出，苏州积极抢抓长三角一体化、长江经济带、共建“一带一路”等重大机遇，瞄准数字经济“新赛道”，围绕电子信息、装备制造、生物医药、先进材料等优势领域，大力推进数字经济时代产业创新集群建设。苏州将急企业所急、办企业所需、解企业所难，持续打造市场化法制化国际化的营商环境，着力构建亲清政商关系，以最优营商环境，构筑最佳比较优势，让大家切身感受到，苏州“同样条件成本最低、同样成本服务最好、同样服务市场机会最多”。
　　截至2021年底，苏州全市共有民营企业74.9万户，民营经济注册资本总额4.76万亿元，每年入围“中国企业500强”“中国民营企业500强”以及“中国制造业民营企业500强”的企业数量始终保持江苏省领先。
 
贵州加快推进“东数西算”工程
 
　　据悉，贵州省人民政府办公厅日前发布关于加快推进“东数西算”工程建设全国一体化算力网络国家（贵州）枢纽节点的实施意见。
　　根据上述文件，贵州将实施算力集群攻坚行动、算力输送通道提速行动、算力调度协作行动、算力产业生态培育行动、算力应用创新行动、算力安全筑盾行动、算力政策聚焦行动，加快全国一体化算力网络国家（贵州）枢纽节点建设。
　　在具体目标上，贵州计划到2025年，全省数据中心标准机架达到80万架、服务器达到400万台。同时，还要累计建成5G基站16万个以上，力争云服务产业规模达700亿元以上。
　　贵州省大数据发展管理局表示，贵州将适度超前布局有利于国家发展和引领产业升级的算力设施，保障国家对算力快速增长的需求，提升算力服务品质和利用效率，构建高安全、高性能、智能化、绿色化、低时延的面向全国的算力保障基地。
 
·企业动态·
 
中国铝业拟并表云铝股份
 
　　据悉，为进一步解决同业竞争问题，中国铝业迈出入主云铝股份的新步伐。7月24日晚间，中国铝业、云铝股份相继公告，中国铝业拟收购云铝股份19%的股权。交易完成后，中国铝业将持有云铝股份约29.10%的股份，成为后者第一大股东，并将其纳入合并报表范围。
　　交易方案显示，中国铝业拟通过非公开协议方式，以现金收购云南冶金持有的收购云铝股份19%的股权。此次交易价格拟定为10.11元/股，交易对价总额为66.62亿元。
　　同日，云铝股份发布控股权变更提示公告，此次股份转让完成后，公司控股股东将变更为中国铝业，间接控股股东仍为中国铝业集团有限公司（下称“中铝集团”），实际控制人仍为国务院国资委。
　　今年一季度末数据显示，云铝股份第一大股东为云南冶金，持股比例为32%。中国铝业为第二大股东，持股比例为10.10%。
　　就交易影响，中国铝业表示，有利于进一步解决公司与云铝股份的同业竞争问题，有效减少公司的日常关联交易。
　　回溯前情，2018年，中铝集团在云南开启千亿级整合。其中，云南省国资委向中铝集团下属的中国铜业无偿划转云南冶金51%股权。
　　由于云铝股份与中国铝业在氧化铝、电解铝等业务方面存在同业竞争，作为云铝股份的间接控股股东及中国铝业的直接控股股东，中铝集团承诺在2019年内开始筹划中国铝业与云铝股份同业竞争业务整合工作，并承诺在五年内解决同业竞争问题。
　　2019年12月，中国铝业以4.1元/股的价格认购了云铝股份非公开发行股票3100余万股，交易总价约12.9亿元，占云铝股份定增后总股本的10.04%。2021年，中国铝业再度参与认购云铝股份定增股票，定增完成后持股比例达到10.10%。
中国铝业还称，云铝股份并入公司后，依托云铝股份在清洁能源上的优势，进一步提升公司绿色铝产能占比，有利于推动公司绿色低碳高质量发展。
 
农发行成立农发基础设施基金
 
　　据中国农业发展银行7月21日披露，农发行已于日前成立农发基础设施基金，将投向交通水利能源等网络型基础设施、产业升级基础设施、城市基础设施、农业农村基础设施、国家安全基础设施等五大基础设施建设重点领域。目前，农发基础设施基金已具备投放条件，农发行将高质量做好基金投放工作。
农发行有关负责人表示，将切实抓好基金投放和管理各项工作。一是严格基金投向，除五大基础设施建设重点领域外还将投向重大科技创新、职业教育等领域，以及其他可由地方政府专项债券投资的项目。二是规范投资方式，确保项目投资方向符合政策性金融工具导向，符合能够快速拉动投资和就业的政策要求。三是加强基金管理，加强投贷联动，优化全行客户结构，积极推进资产负债一体化营销，并将做好风险防控，严格落实投前管理、资金支付、投后管理各环节风险防控措施。
 
杉杉股份科达制造发行GDR并在瑞交所上市
 
　　据报道，从今年3月中旬开始，三一重工首先筹划GDR发行，并在瑞交所上市，其后，超过10家A股上市公司申请全球存托凭证（GDR）发行。7月24日晚间，杉杉股份、科达制造宣布GDR发行落地，分别公告具体发行时间与价格。
　　杉杉股份公告称，公司已确定本次发行的最终价格为每份GDR 20.64美元。公司本次发行的GDR数量为1544万份，募集资金约为3.19亿美元。公司预计本次发行的GDR将于瑞士时间2022年7月28日正式在瑞士证券交易所上市。
　　科达制造公告，公司已确定本次发行的最终价格为每份GDR 14.43美元。公司预计本次发行的GDR将于瑞士时间2022年7月28日正式在瑞士证券交易所上市。公司本次发行的GDR数量合计为1200万份，募集资金总额为1.73亿美元。
　　另外，格林美公告，本次发行的GDR的价格区间初步确定为每份GDR 12.16美元至12.52美元。本次发行GDR的发售期为2022年7月25日（中欧夏令时间）当日。公司预计本次发行GDR的最终数量和价格将根据国际市场发行情况并通过簿记建档于2022年7月25日（中欧夏令时间）左右确定。募集资金总额将根据本次发行GDR的最终数量和价格确定。
　　科达股份、格林美均为锂电池产业链上公司，处于快速扩张周期，无论是为拓宽公司国际融资渠道，还是满足国际业务发展，发行GDR并在瑞交所上市都是不错选择。
　　此外，杉杉股份与科达制造均在4月公告GDR发行计划，从流程来看，三个多月就完成了GDR发行。其中，科达制造是在火速终止2022年度定增事项后，加入GDR发行队伍。
　　投行人士指出，GDR为国际发行，整体流程与境外IPO大体相似，但发行人作为已上市的A股公司，GDR发行涉及的工作量及执行周期少于境外IPO，总成本低于境外IPO。
 
·海外经济·
 
欧盟被质疑在减碳过程中实行“双标”
 
据报道，为从能源危机中“脱困”，德国、意大利、奥地利、荷兰、丹麦等多个曾大力呼吁放弃煤炭、倡导环保的欧洲国家近期相继宣布重开煤电厂或采取措施支持煤电项目。欧盟在相关问题上也展现出一定“空间”。 国际观察人士认为，这些旨在缓解经济困境的“权宜之计”正扰乱欧盟新能源发展计划，阻碍其到2050年实现碳中和目标，而且在减碳方面有“双标”之嫌。
　　7月6日，欧洲议会表决支持把满足特定条件的天然气和核能领域投资归为环境友好的可持续经济活动类别，实质上给天然气和核能贴上“绿色标签”，环保组织批评其“漂绿”化石能源和核能投资，损害欧盟在应对气候变化方面的信誉。此外，欧盟还决定扩大从美国进口液化天然气，并在中东和非洲等地区物色更多潜在化石能源替代供应方。
　　欧盟委员会气候行动和能源事务发言人蒂姆·麦克菲承认，由于欧洲能源格局出现新变化，欧盟成员国能源结构及相关计划将有所调整，其中包括重启部分煤炭产能。
　　此前支持能源转型的欧盟官员，在一些成员国转向煤电之时也变得闪烁其词。负责内部市场的欧盟委员蒂埃里·布雷东近日表示，只要一个国家向其他国家证明在获取天然气供应方面已尽其所能，便可重启煤电厂。
　　能源困局或超预期
　　欧洲高度依赖俄罗斯能源供应，受乌克兰危机影响非常明显。今年以来，欧洲天然气和电力价格飙升至创纪录高位，能源价格上涨导致大范围通胀，给欧洲乃至世界经济造成剧烈冲击。
　　总体来看，欧洲能源危机短期很难破局。美国经济学家杰弗里·萨克斯认为，乌克兰危机的罪魁祸首是美国，“能源价格上涨的重要原因是对俄罗斯制裁，而非减碳政策，欧洲选择（对俄制裁）这条路让自己陷入衰退”。对俄实施能源制裁在打击了俄经济同时，也必然给欧洲自身带来严重危机。
　　英国皇家国际问题研究所环境与社会部高级研究员郭江汶日前表示，“欧洲的能源困局持续时间可能会超出预期，并带来中长期的明显通胀”。
　　英国华威大学能源和气候变化问题专家卡罗琳·库泽姆科受访时表示，欧盟履行减排时间表是否会受到影响，“很大程度上取决于今年冬天有多冷、欧洲将使用多少煤、新的可再生能源技术可以多快投入使用等因素”。
为了应对能源危机，欧盟寻求从替代方增加化石能源进口，这不仅可能带来成本高、工期长等问题，还可能挤占欧盟投资可再生能源领域的资源，增加欧洲对化石燃料的依赖。意大利环境经济学教授安德里亚·扎蒂认为，此举可能大幅推迟欧盟向可持续能源过渡的进程。
 
德国宣布一揽子能源安全计划
 
据报道，德国联邦经济和气候保护部长罗伯特·哈贝克7月21日宣布新的一揽子能源安全计划，希望通过采取新措施来应对能源危机。
　　按照该计划，德国天然气存储设施储气量需在9月1日之前达到75%、11月1日之前达到95%。此外，10月1日起德国将重新启动褐煤发电，以取代目前的天然气发电，铁路运输也会优先考虑煤炭和石油。
　　哈贝克说，“我们需要持久的力量”，这不仅关系到即将到来的冬季，也与下一个冬季息息相关。
　　俄罗斯对欧洲主要输气管道“北溪-1”21日结束为期10天的例行年度维护，恢复供气。当天的供气量约为满负荷的40%，与例行维护前水平一致。6月中旬，俄方把经由“北溪-1”输往德国的天然气供应量减少近60%。
　　德国政府希望到2024年夏季基本摆脱对俄罗斯天然气的依赖。
 
欧盟向尼日利亚寻求更多天然气供应
 
据报道，欧盟委员会能源部副主任鲍德温7月23日表示，欧盟正在寻求从尼日利亚获得更多的天然气供应，以应对俄罗斯天然气供应可能削减的风险。鲍德温表示，欧洲从尼日利亚进口的液化天然气占总供应量的14%，这一数字未来有可能会翻倍。
自乌克兰危机爆发以来，欧盟对俄罗斯实施了多轮制裁，并计划逐步摆脱对俄罗斯的能源依赖，欧洲的天然气供应吃紧。为了保障供应，欧洲在全球范围内寻找新的“气源”，拥有丰富天然气储量的非洲成为主要目标。
 
俄官员预测卢布汇率将随利率逐步回落
 
据悉，俄罗斯联邦委员会（议会上院）经济政策委员会副主席伊万·阿布拉莫夫7月23日说，俄央行年内可能还将多次降息，预计卢布汇率将随利率逐步回落。
　　俄新社援引阿布拉莫夫的话说，俄央行基准利率可能在今年秋季或最迟年底前降至5%，这有助于为俄企业和居民提供更多贷款，促进国内经济。
　　阿布拉莫夫表示，卢布汇率近期持续走强，给经济生产带来很大压力。他预测，随着基准利率下调，卢布汇率也将走弱，回落至乌克兰局势升级前水平。
　　俄央行7月22日宣布，将基准利率下调150个基点至8%。今年2月底，俄央行大幅提高基准利率至20%，此后多次下调。
　　2月24日，俄方宣布发起特别军事行动后，卢布开始快速贬值，对美元汇率当天跌破80比1，3月9日跌破120比1，创历史新低。随着俄方采取多方面举措应对制裁、稳定金融市场、提振市场信心，卢布汇率逐步回升。7月23日，卢布对美元汇率为57.39比1，卢布对欧元汇率为57.76比1。
 
俄政府或将很快取消对部分商品的平行进口
 
据报道，俄罗斯副总理兼工业和贸易部长曼图罗夫7月21日说，俄政府可能很快将取消对部分商品的平行进口。
　　曼图罗夫当天随俄总理米舒斯京视察了俄罗斯乌德穆尔特共和国的工业企业。曼图罗夫说，俄罗斯允许平行进口是为了“平衡市场”，但这是“权宜之计”，当俄市场有充足的本国产品时，将很快取消对部分商品的平行进口。
　　俄工业和贸易部5月6日宣布，从即日起启动平行进口机制，并批准一份平行进口产品清单，以便在“不友好”国家和地区企业撤出俄罗斯市场后，保护俄国内消费者利益。
　　这份平行进口产品清单包括汽车及零配件、相机和摄影机、医疗器械、乐器、游戏机、化妆品、家具、床上用品、家庭生活用品、化学品等。
俄总统普京6月28日签署法律，规定平行进口商品进入俄罗斯合法。
 
 
·研究探索·
 
完善县域商业体系建设  
 
日前，商务部表示将会同相关部门，加快县域商业数字化转型、促进县域商业连锁化发展、提高县域商业标准化水平，明确了下一阶段推进县域商业体系建设的工作重点。一段时间以来，县域经济成为商业热点，县域商业的成长潜力受到关注，值得分析。
　　经济日报发表时评人王智航文章表示，目前，中国县域常住人口约7.4亿人，乡镇和村两级消费市场占全国总体消费市场的38%。截至2021年，乡村消费品零售额增长速度连续9年快于城镇。特别是疫情出现以来，城市居民消费规模曾出现短暂萎缩，但农村居民消费水平保持稳步上涨，成为新的增长动力。国务院印发的《扎实稳住经济的一揽子政策措施》提出“支持实施县域商业建设行动”，促进流通畅通和农民收入、农村消费双提升。
　　不难发现，面对中国经济增长的需要，完善县域商业建设带动乡镇和村两级消费市场发展的重要意义正日益凸显。持续释放消费潜力不能依赖于短平快的刺激消费政策，而需政府在供给侧发力，补齐基础设施和公共服务短板，完善县域商业体系，形成良好的消费环境。
　　文章指出，目前县域商业的发展还存在一些突出问题。一是基础设施建设滞后。城乡道路、市政、管网、信息通信等基础设施在部分县域仍旧投入不足，建管用护水平落后，一定程度上阻碍了人员、商品和信息流通；二是商业站点运营水平有待提升。近年来各地建立了一批以商贸中心和农村便利店为代表的县域商业关键站点，但站点的可持续经营水平和存活率偏低；三是农副产品流通不畅制约了乡村收入和消费。乡村产品融入供应链的程度有限，城乡居民收入差距较大，影响了发展成果共享。
　　文章提出,对此，需多措并举，打好组合拳。
　　应加大信息通信基础设施建设，引领县域商业享受数字化红利。随着数字经济的兴起，要以数字化为抓手推动商品销售的线上线下融合发展，减少信息不对称，降低县域商业站点运营成本。通过远程指导、线上教学等方式开展县域商业人员的培训，提高运营管理水平。
　　应推动连锁化，实现“渠道下沉”。通过连锁经营实现统一收购、统一管理、统一销售，保证产品质量，规范流通秩序，保障农民收入。依托连锁化引导大型商贸流通企业下沉，发挥龙头企业的带动作用，提高县域商业发展水平。
　　应通过标准化对县域商业进行引导、规范和整合，实现高质量发展。要在县域开展广泛的标准化理念宣传，促进“标准先行”理念深入人心。严格执行国家标准和行业标准，因地制宜制定地方标准，提升县域企业和人员的标准化管理和应用技能水平。通过标准化让农产品更好地进入供应链当中，完善县域商业体系，实现农民收入、农村消费更好提升。
 
·社团工作·
 
北京市丰台区高新技术企业协会成立
 
7月22日，在以“遇见丰台·发现京彩”为主题的2022丰台区支持高新技术企业发展的若干措施主题发布会上，“北京市丰台区高新技术企业协会”揭牌成立。
该协会以“服务社会进步、服务丰台发展、服务高新技术企业”为宗旨，以“服务创新、赋能科技”为使命，致力成为以高新技术企业服务为重点支撑的专业性、全链条科技服务平台。
截至目前，协会已吸纳会员单位62家，其中涵盖了轨道交通、航空航天、智能装备、科技服务、科技金融等领域的代表性企业。