目 录
　·国内财经·    
　　李克强强调稳增长一揽子政策措施还有发挥效能空间    
　　"十四五"抽水蓄能可核准装机规模2.7亿千瓦    
　　天津市出台产业用地支持政策  
　　重庆出台软件和信息服务业"满天星"行动计划   
　　河北出台行动方案推动县域经济高质量发展      
　　郑州政府支持郑商所研发上市新品种    
　　山东金融服务普惠小微领军人才培育计划启动  
　　吉林省出台"1+6"工作方案支持邮政助力乡村振兴    
　　安徽开展涉企违规收费专项整治     
　　福建省建立重点上市后备企业梯度培育机制      
　　RCEP生效区域内90%以上产品将逐步零关税   
　·企业动态·    
　　北京开启无人化出行服务商业化试点    
　　天洑软件完成C轮数亿元融资 
　　广汽埃安新一轮引战增资正式预挂牌    
　　伊利股份投资成立私募公司      
　　吉利成立动力总成全资子公司  
　·海外经济·    
　　利率走高致全球房地产热降温  
　　欧盟建议各成员国今冬缩减15%天然气用量      
　　英国6月CPI同比涨幅再创40年新高  
　·研究探索·    
　　周振：增强县城综合承载能力  
　·社团工作·    
　　中保协拟建立保险业销售能力资质分级标准      
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
·国内财经·
 
李克强强调稳增长一揽子政策措施还有发挥效能空间
 
　　据报道，国务院总理李克强7月19日晚在人民大会堂出席世界经济论坛全球企业家视频特别对话会时表示，今年二季度，受新一轮疫情等超预期因素冲击，中国经济下行压力陡然加大，4月份主要指标深度下跌。我们果断应对、及时调控，把稳增长放在更加突出的位置，坚持不搞“大水漫灌”，推动原定政策靠前发力，推出和实施稳经济33条一揽子政策措施，5月份主要经济指标下滑势头放缓，6月份经济企稳回升，主要指标较快反弹、由负转正，城镇调查失业率明显下降，带动二季度经济实现正增长。我们也清醒认识到，经济恢复的基础还不牢固，稳住经济大盘仍需付出艰苦努力。
　　李克强强调，中国作为世界最大发展中国家，发展潜力巨大。我们将全面贯彻新发展理念，高效统筹疫情防控和经济社会发展，调动各方面积极性，坚持发展是解决中国一切问题的基础和关键，推动经济运行尽快回归正常轨道。经济运行在合理区间，主要支撑是就业稳物价稳。2020年以来，我们在应对新冠肺炎疫情等重大冲击中实行的政策在规模上是合理的，没有“大水漫灌”，也为防通胀创造了条件。今年夏粮增产丰收、又创历史新高，秋粮生产势头良好，煤炭电力稳定供应，为国内物价平稳运行打下了基础，也有利于全球粮食能源市场稳定。中国有1.6亿多户市场主体，人民勤劳智慧，这是经济发展最大韧性和底气所在。近年来我们直面市场主体需求实施宏观政策，通过稳市场主体稳住了就业、增加了居民收入。我们将保持宏观政策连续性针对性，继续着力帮扶市场主体纾解困难，留住经济发展的“青山”。宏观政策既精准有力又合理适度，不会为了过高增长目标而出台超大规模刺激措施、超发货币、预支未来。要坚持实事求是、尽力而为，争取全年经济发展达到较好水平。稳增长一揽子政策措施还有相当大发挥效能的空间，增值税留抵退税上半年已超过1.8万亿元，政策的持续实施将进一步扩大实际退税规模。地方政府专项债的实际使用，新出台的政策性、开发性金融工具的运用，将会形成有效投资更多实物工作量并拉动就业和消费。我们将坚持以改革添动力，深化“放管服”改革，更大激发市场活力和社会创造力。
　　李克强指出，中国经济已深度融入世界，对外开放是中国的基本国策。中国的发展离不开世界，世界的发展也需要中国。我们将深化高水平对外开放，坚持自由贸易、公平贸易，推动多边和区域贸易合作两个“轮子”一起转。持续打造市场化法治化国际化营商环境，保障外企依法平等进入开放领域，在公平竞争中实现互利共赢。我们愿加强国际抗疫合作，将在确保防疫安全前提下实现更加精准科学防控，持续优化签证、检测等防控政策，进一步有序恢复和增加国际客运航班，稳妥有序推动出境商贸和跨境务工活动，更好促进中外人员往来和对外交流合作。
 
“十四五”抽水蓄能可核准装机规模2.7亿千瓦
 
据悉，国家能源局有关负责人日前称，发展抽水蓄能对于促进新能源大规模高比例发展、提高电力系统安全稳定运行水平、扩大有效投资具有重要意义，国家能源局正加快推进抽水蓄能项目开发建设。初步分析，“十四五”可核准装机规模2.7亿千瓦，总投资1.6万亿元，涉及28个省（区、市）和新疆生产建设兵团。
下一步，国家能源局将进一步贯彻落实国务院扎实稳住经济一揽子政策措施部署，锚定既定目标，加强统筹协调，强化督促指导，加快推进抽水蓄能项目开发建设。
 
天津市出台产业用地支持政策
 
　　日前，天津市政府办公厅印发《天津市推进产业用地高质量规划利用管理规定》（简称《管理规定》）。
　　据了解，为支持市场主体在产业园区中，发展符合天津市产业结构调整指导目录鼓励类或者战略性新兴类产业，并符合相关产业布局规划要求，《管理规定》提出了四大支持举措和全流程管理要求。
　　守住制造业用地底线探索二三产业混合
　　在国土空间规划支持政策方面，《管理规定》提出，加强整体规划引导,新增产业项目原则上应当进产业园区，促进产业效应聚集和加速产业链形成。按照天津市工业布局规划，产业园区内应当规划工业集中发展控制线，工业集中发展控制线内，除其他商务用地外的产业用地面积应当不低于可开发建设用地面积的70%，守住制造业用地底线。对接产业准入需求，在工业、物流仓储、其他商务用地间按需确定用地性质及混合比例,对于工业用地、物流仓储用地申请建设容积率不超过2.5，其他商务用地申请建设容积率不超过3.0的，直接在项目许可阶段办理；不再控制具体产业用地规划绿地率；满足机场等特定区域建筑高度要求前提下，不再控制具体产业用地规划建筑高度。加速产城融合，将产业园区内（除新型产业用地外）产业用地配套设施的用地比例提高至15%，建筑面积占比上限相应提高，提高部分主要用于建设宿舍型保障性租赁住房，并鼓励将产业园区内各产业项目的配套集中起来建设，形成产业园区的“生活圈”。探索二三产业混合，允许根据产业准入需求，将产业园区内商业服务业设施用地转换为工业用地或者物流仓储用地，园区管理机构组织对拟转换用地类型和具体比例进行论证，在不影响园区定位并满足基础设施承载、安全和环保要求的，经区人民政府批准后实施。
　　支持新型产业用地服务新动能引育
　　结合滨海新区、东丽区试点经验，服务产业转型升级和新动能引育，《管理规定》提出了新型产业用地概念，即符合我市重点发展产业，对居住和公共环境无干扰、无污染和安全隐患，原则上应属于《国民经济行业分类》中C（制造业）、I（信息传输、软件和信息技术服务业）、M（科学研究和技术服务业）行业，融合研发、创意、设计、中试、无污染生产等新型产业功能以及相关配套服务的用地。根据产业准入，将新型产业用地分为生产类和通用类，生产类新型产业用地为低层或者多层厂房类业态，按照一类工业用地规划管理；通用类新型产业用地为研发设计咨询办公类业态，按照其他商务用地规划管理。
　　据了解，对比普通产业用地，新型产业用地有三方面优势。一方面是，高配套比例。产业园区内新型产业用地的行政办公及生活服务设施的建筑规模占地上总建筑规模比例可以提高至30%，其中用于商业、餐饮、宿舍等生活服务设施建筑规模比例不超过15%，用地性质仍按主导用地性质管理。另一方面是，能分割转让。通用类新型产业用地，除生活服务设施以外的物业可以分割转让不超过50%，具体比例结合产业发展需要，由区人民政府研究确定。此外，还有特殊项目地价有优惠。认定为承接北京非首都功能疏解的通用类新型产业用地，自持部分可以按企业总部用地评估，按照我市今年年初新发布的基准地价，该类用地的基准地价较普通办公用地有较大优惠。
　　重点项目可延期缴纳出让金
　　在土地利用支持政策方面，《管理规定》提出，加强项目遴选，合理利用土地，对于需分期建设的产业项目，首期建成后方可供应二期土地。延期缴纳出让金，降低企业资金压力，对于符合国家及我市重点发展产业的项目用地，土地出让金可以分期缴纳，最长时间不超过两年，在不动产登记前缴清。促进节余用地再利用，产业园区内已完成达产目标，尚有未建设并具备独立开发条件节余用地的产业项目，明确节余用地规划建设条件、产业准入条件和投入产出要求，经区人民政府批准后允许将节余用地从原产业用地中分出转让，土地转让价格不得高于本区三年内产业用地的平均价格。
　　开展全流程监管严惩用地违约行为
　　《管理规定》明确对产业项目的产业准入、项目落地、建成运营等全流程进行产业发展监管。在产业准入阶段，园区管理机构定准入要求、定产业发展监管协议，报区人民政府批准；在项目落地阶段，园区管理机构与建设单位签订产业发展监管协议，对开工、竣工、投产、达产等约定要求进行事中监管；建成运营阶段，园区管理机构按照产业发展监管协议开展日常监管，区产业主管部门定期对产业准入和产业发展监管协议的履约情况进行核查。在产业项目建成投产后1年内、投产后每隔5年、租赁转为出让前1年内等阶段，区产业主管部门对履约情况进行核查。
　　对履约核查未通过的，区人民政府应当组织产业主管、投资主管、规划资源、市场监管、税务等部门提出整改要求，整改期最长不得超过1年。整改期内未完成整改的，严格按照产业发展监管协议要求进行处置。整改期内按产业发展监管协议要求完成整改或者因不可抗力等非企业原因导致无法完成整改的，可以不予追究违约责任。
　　《管理规定》要求，在产业发展监管过程中，擅自改变新型产业用地行业准入用途的，应当严格按照产业发展监管协议要求处置并及时上报市投资主管部门，依法将违约单位列入失信联合惩戒对象名单，依法依规对其法定代表人或主要负责人、实际控制人进行失信惩戒，并将相关失信行为记入其个人信用记录。
下一步，天津市将继续加大产业用地的支持力度，促进产业用地高质量规划利用，落实好“制造业立市”战略部署，推动全国先进研发制造基地功能定位实现。
 
重庆出台软件和信息服务业“满天星”行动计划
 
7月19日，重庆市政府办公厅印发《重庆市软件和信息服务业“满天星”行动计划（2022—2025年）》（简称《行动计划》），提出到2025年，推动实现使用存量楼宇面积200万平方米，新增软件和信息服务企业上万家，新增从业人员20万人，到“十四五”末形成5000亿元产值规模。
　　《行动计划》主要围绕“统筹谋划产业布局、拓展场所承载空间、强化场景应用牵引、培育壮大市场主体、加大人才引培力度、优化软件和信息服务业生态”6个重点任务，提出了14条“政策干货”。
　　其中，在统筹谋划产业布局方面，《行动计划》要求聚焦重点区域发展，在全市中心城区，包括两江新区、西部科学城重庆高新区、渝中区等发展软件和信息服务业，利用存量楼宇加速集聚软件和信息服务企业和人才，健全完善软件开发、集成电路设计、工业设计等产业体系。
　　在拓展场所承载空间方面，《行动计划》提出中心城区要建立本地区存量楼宇台账，出台利用存量楼宇发展软件和信息服务业的配套措施，形成适合中小软件和信息服务企业入驻的楼宇载体空间，并简化入驻流程，给予新入驻企业租金减免、购房装修等补助，推行“一楼一策”完善楼宇生活服务功能。
　　在强化场景应用牵引方面，《行动计划》鼓励政府部门、国有企事业单位、重点行业等开放应用场景，滚动发布应用场景清单，同时中心城区要搭建供需对接平台，并积极推进应用场景开放，鼓励辖区内软件企业“揭榜”应用场景项目。
　　在培育壮大市场主体、加大人才引培力度和优化软件和信息服务业生态等方面，《行动计划》对相关市级政府部门和中心城区各政府部门在加大招商引资、推动大中小企业融通发展、加大金融支持、加强人才引进培育、建设公共服务平台等方面提出了具体要求。
　　另外，《行动计划》还提出，市级财政将拿出“真金白银”鼓励中心城区政府部门、企业和服务平台机构大力发展软件和信息服务业，主要用于盘活存量楼宇，促进大学生创新创业。比如，通过出台中心城区软件和信息服务业发展评价奖励办法，根据排名给予相应城区最高3000万元奖励；对进入国家级重点软件企业清单的企业，给予最高200万元奖励；对软件和信息服务业公共服务平台，根据其服务绩效给予最高200万元奖励等。
 
河北出台行动方案推动县域经济高质量发展
 
　　日前，河北省政府办公厅印发《河北省县域特色产业集群"领跑者"企业培育行动方案》。行动方案提出，聚焦县域特色产业集群，以创新驱动为引领，以企业上市为导向，以优化生态为支撑，大力培育创新卓越的"领跑者"企业，推动县域经济高质量发展。
　　县域特色产业集群"领跑者"企业，是指集群内创新能力强、发展潜力大、质量效益优、有上市意愿，具有引领、示范、带动作用的优质中小企业。行动方案提出，到2023年，培育上市企业8至10家。全省专精特新"小巨人"企业达到300家，"专精特新"中小企业达到3500家，"领跑者"企业研发投入占比达到3%；到2025年，上市企业达到30至50家。全省专精特新"小巨人"企业达到500家，"专精特新"中小企业达到5000家，"领跑者"企业研发投入占比达到3.5%。
　　行动方案提出实施企业上市、科技赋能等六大行动，培育县域特色产业集群"领跑者"企业。
　　企业上市行动。锁定培育目标，对县域特色产业集群头部企业调研摸底，分行业、分层次、分梯队，遴选500家有上市意愿的企业纳入上市培育库，实施重点培育。精准培训辅导，组织专业团队，采取入企服务、典型引路、"把脉开方"等方式，逐市、县对入库企业开展上市培育与资本运作专题培训。规范股改提升，引导企业加强与股权投资机构合作，推动入库企业开展股份制改造，每年推动50家企业完成股份制改造。推动市场化重组，引导上市企业聚焦主导产业和集群产业链供应链关键环节，开展产业链重构和技术、科技整合，发挥上市企业"以大带小"作用，延长产业链、做强产业集群。
　　科技赋能行动。强化创新主体培育，实施科技型"领跑者"企业梯度培育，每年新培育集群创新型中小企业5000家、高新技术企业100家、"专精特新"中小企业500家，打造一批专精特新"小巨人"企业。实施"专利护航"行动，每年新增发明专利1000件。提升技术装备水平，每年筛选一批技术含量高、示范带动强、市场前景好、投资强度大的项目，按照有效投资的10%给予资金支持。加快科技成果转化，每年实施一批重大科技成果转化和场景应用示范项目。推进绿色低碳发展，每年在县域特色产业集群内培育创建绿色工厂30家，以标杆引领集群绿色低碳转型。
　　产业升级行动。推动企业"智改数转"。加快智能化改造，围绕电子信息、汽车及零部件等基础较好的县域特色产业集群，推动"领跑者"企业开展集成应用创新，到2023年建成省级智能制造标杆企业10家，到2025年建成20家。推进数字化转型，加快个性化定制、平台化设计、数字化管理等新模式应用，打造一批工业互联网标杆工厂。到2023年数字化研发设计工具普及率达76%，经营管理数字化普及率超过78%。推动"领跑者"企业上云上平台，提高生产经营水平。实施首台（套）装备攻坚，每年认定首台（套）重大技术装备和核心零部件30个。
　　强链补链行动。搭建供需对接平台，定期发布"领跑者"企业产品供需信息。每年组织县域特色产业集群举办100场跨区域、上下游产需对接活动。鼓励和支持"领跑者"企业建设小微企业创业创新基地、科技孵化器等融通载体，促进集群企业协同创新、协作配套。强化集群服务支撑，建设一批"工业诊所"，聘用一批"工业大夫"，开展特色化工业诊断服务。到2023年，诊断服务覆盖率达到100%。构建集群产业生态，组建以"领跑者"企业为"盟主"的县域特色产业集群联盟，带动集群企业在产业链、创新链、供应链上深度融合。开展产业链梳理分析，绘制产业链图谱，强链延链补链。
　　金融助力行动。创新金融产品，推动"领跑者"企业信用信息共享互认，鼓励金融机构面向"领跑者"企业开发无担保、无抵押信用贷款产品。开展金融支持"领跑者"企业专项行动，制定个性化服务方案。发挥基金引导作用，组织河北产业投资引导基金等各类产业投资基金与"领跑者"企业建立"政府、基金、企业"高效合作模式，定期召开对接会，投早投小投长期。鼓励各地以基金为纽带，推广"投资+招引""融资+融智"等模式，支持"领跑者"企业做大做强。
　　冀有特色行动。加强质量管理，引导"领跑者"企业实践先进质量管理经验，培育一批省工业企业质量标杆。发挥企业主体责任，加快推行"首席质量官"制度。开展标准体系培优工作，每年新增主导或参与制修订国际标准、国家标准、行业标准等40项。实施企业标准"领跑者"制度，每年培育企业标准"领跑者"3个。推广工业设计应用，支持企业建设工业设计中心，每年工业设计赋能新产品100项。实施产品、企业、区域品牌"三位一体"的品牌战略，每年选择100家品牌价值高、创新能力强的企业开展品牌提升，对首次认定的中国驰名商标企业奖励50万元。
 
郑州政府支持郑商所研发上市新品种
 
据悉，为支持期货业高质量发展，全面实施“期货＋”战略，把期货业打造成为郑州特色优势产业，进一步提升期货市场服务实体经济效能，7月20日，郑州市人民政府印发《关于支持期货业高质量发展全面实施“期货＋”战略的实施意见》（以下简称《实施意见》）。
　　《实施意见》明确，以“郑州价格”助力提升我国重要大宗商品价格的国际影响力，把郑州商品交易所打造成为国际一流的衍生品交易所和大宗商品定价中心，集聚金融与产业资源，全面提升服务实体经济能力和水平。
　　《实施意见》明确，支持郑州商品交易所研发上市新品种。支持郑州商品交易所推动鸡肉、钢坯、烧碱、对二甲苯、丙烯、水泥、瓶片等品种加快上市。针对新品种上市过程中涉及的大型国企、市属重点企业、行业协会等单位的市场调研、数据资料收集、业务商洽等，郑州市相关部门给予及时协调，为品种调研论证等活动提供便利。
　　《实施意见》要求提升郑州商品交易所开放水平。支持郑州商品交易所研发上市国际化新品种，推进更多品种引入境外交易者，持续丰富精对苯二甲酸（PTA）期货价格在产业链国际贸易中的应用场景，不断拓展与境外交易所的合作。吸引“一带一路”沿线、区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）生效国等境外客户参与交易，推进以人民币计价、结算的国际大宗商品期货市场建设，提高“郑州价格”国际影响力。
　　《实施意见》要求夯实物流经济优势。支持波罗的海巴拿马型干散货船运价指数（BPI）期货、物流运力指数等新品种研发上市，叫响“郑州物流价格”，提升现代综合交通枢纽和国际物流定价中心地位。深化棉花、尿素、花生、锰硅、硅铁等品种的期货功能，充分发挥交割仓库在仓储物流发展中的辐射带动作用。
 
山东金融服务普惠小微领军人才培育计划启动
 
　　日前，人民银行济南分行印发《山东省金融服务普惠小微领军人才培育计划实施方案》（简称《方案》），明确了金融服务普惠小微领军人才培育的基本思路、主要目标、工作措施等。
　　《方案》提出，自2022年至2024年，探索建立覆盖全省银行业金融机构服务普惠小微团队负责人、业务骨干的核心人才库，搭建学习、培训、宣讲、交流平台，每年培育服务普惠小微领军人才300人以上，三年累计培育1000人左右，推动入库人员成为普惠小微服务团队的领头人、国家金融政策的宣讲人、服务小微客户的贴心人。
　　《方案》强调，将建立全省金融服务普惠小微核心人才库，加大政策业务培训力度，打造“齐鲁小微金融讲堂”品牌。依托载体开展“实战”，广泛开展小微企业、个体工商户走访对接活动，为市场主体排忧解难。发挥人才库辐射效应，引导金融机构入库人员面向不同层级的普惠小微团队负责人、一线客户经理，常态化组织开展转培、转辅导、转宣讲，实现全员掌握政策、传导直达一线。
　　《方案》明确，对金融机构入库人员建立年度评价机制，综合考虑入库人员参与培育、金融机构工作成效等情况，对达标的入库人员择优授予“山东省金融服务普惠小微领军人才”荣誉称号。对获评“山东省金融服务普惠小微领军人才”称号并作出突出贡献的人才，鼓励金融机构在业绩考核、职务职称、培训培养、评先推优等方面予以激励。
　　《方案》的出台，将进一步深化金融服务小微企业敢贷愿贷能贷会贷长效机制建设，推动全省普惠小微贷款明显增长、信用贷款和首贷户比重继续提升。
 
吉林省出台"1+6"工作方案支持邮政助力乡村振兴
 
　　近日，吉林省政府印发《支持邮政助力乡村振兴工作方案》（以下简称《方案》），吉林省农业农村厅《支持邮政打造"双千工程"工作执行方案》《支持邮政建强农产品品牌工作执行方案》、省商务厅《支持邮政完善县乡村三级物流体系建设工作执行方案》、省乡村振兴局《支持邮政助力我省持续巩固脱贫攻坚成果实施"十百千万工程"工作执行方案》、省畜牧局《支持邮政助力"秸秆变肉"暨千万头肉牛工程执行方案》、省邮政管理局《支持邮政农村物流体系建设工作执行方案》作为6个配套方案，明确在全省现代农业建设和乡村振兴中更好发挥邮政作用。
　　《方案》要求，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，以2022年中央一号文件提出的"农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁"为目标，支持邮政在农业农村发展新的历史方位中找准定位，发挥优势，在发展壮大乡村产业、加快农业现代化步伐等方面发挥作用，持续增强邮政服务全省乡村振兴的核心能力。按照政府引导、市场运作，统筹兼顾、突出重点，示范引领、全面推开的原则，以支持邮政打造"双千工程"为样板，逐步探索服务"三农"的新模式，以农业规模化、集约化、现代化为发展方向，以新型农业经营主体提质增效为目标，支持邮政在推动农业适度规模经营快速发展等方面发挥作用。
　　《方案》明确六大主要任务。一是支持邮政打造"双千工程"。重点从县级以上示范社和示范家庭农场中选取"双千主体"，邮政从强化金融供给、对接全渠道产销体系、畅通城乡双向物流通道等方面提供优惠产品与优质服务。二是加强"邮政农品"品牌建设。为邮政自有优质农产品品牌"找依据、落户口"，纳入《吉林农业品牌名录》，授权符合条件的吉林邮政品牌农产品使用"吉字号"品牌标识。三是支持邮政完善县乡村三级物流体系建设。支持邮政与开展县域商业建设行动的县进行业务对接，支持邮政完善村级商贸物流配送点建设，支持邮政按"1+N、N+1或第三方服务"等模式发展农村物流共同配送。四是支持邮政参与"十百千万工程"建设。培育"十"个邮政物流仓储中心帮扶车间，联合邮政开展"百"期联合培训，支持"千"名第一书记代言。五是支持邮政助力"秸秆变肉"暨千万头肉牛工程。择优评定一批省级示范家庭牧场和示范养殖合作社，与邮政快递业深入合作，全力打造"双千工程"产供销全链条赋能示范项目。六是强化农村邮政体系作用。鼓励健全邮政服务农村电商平台，与快递企业整合末端投递资源，开展"邮快合作"，支持邮政企业承接县域电子商务物流共同配送体系建设项目，建设乡镇综合物流节点和村级寄递物流综合服务站。
　　《方案》强调，各级政府相关职能部门要充分发挥行业主管部门作用，加强组织领导，围绕主要任务抓好各项工作落实。加大对邮政助力全省乡村振兴各项工作的政策保障、资源投入，针对项目发展的重大事项，提出意见与办法。
 
安徽开展涉企违规收费专项整治
 
近日，安徽省发展改革委会同多家省直部门联合印发通知，按照国家统一部署，在全省开展涉企违规收费专项整治，进一步优化营商环境。
　　在交通物流领域，将整治水运、公路、航空、铁路等领域落实助企纾困有关降费优惠政策不到位、继续收取已明令取消的费用或重复收费等问题，查处借疫情防控任务违规收取多种费用、随意提升收费标准、扩大收费范围、强制摊派费用、收费不公示或价格欺诈等行为；在地方财经领域，整治降费减负助企纾困政策未有效落实、打折扣搞变通方式侵蚀降费减负红利等问题；在金融领域，重点整治商业银行未按规定披露服务价格信息、超出价格公示标准收费、只收费不服务或少服务、未提供实质性服务而收费、贷款强制捆绑金融产品或服务、未落实国家对小微企业和个体工商户等市场主体银行服务收费优惠政策及措施等问题；在行业协会商会及中介机构领域，整治强制或诱导企业参加会议、培训、评比并收费，强制市场主体为行业协会商会赞助、捐赠等行为。
　　据了解，对涉企违规收费主体，各地市场监管等部门采取市场监管、行业监管、信用监管等方式予以联合惩戒，对情节严重、性质恶劣的典型案例公开曝光，对典型经验进行宣传推广，并研究建立完善涉企收费长效监管机制。
 
福建省建立重点上市后备企业梯度培育机制
　
近日，福建省金融监管局印发《福建省重点上市后备企业库管理办法》（简称《办法》），加强上市后备企业资源储备与管理，形成梯度培育机制，推动更多优质企业运用多层次资本市场上市融资。
　　《办法》指出，省重点上市后备企业库设置基础层和培育层，企业可根据自身情况选择相应层级参与申报，经县（市、区）、设区市、省逐级审核后确定名单。
　　基础层的企业除需符合具有持续经营能力、公司治理机制健全、信用记录良好等基本条件外，还需符合下列标准之一：最近两年净利润均不低于800万元，或者最近一年净利润不低于1200万元；最近两年平均营业收入不低于4800万元，且持续增长；经税务部门核准的上年度纳税额不低于800万元，或者最近三年平均纳税额不低于480万元。
　　培育层的企业除需具备基础层的基本条件外，还需满足下列基本条件之一：完成规范化股份制改造；与证券公司签署财务顾问或者其他相关协议。同时，申报进入培育层的企业，经营条件还需符合下列标准之一：最近两年净利润均不低于1200万元，或者最近一年净利润不低于2000万元；最近两年平均营业收入不低于8000万元，且持续增长，最近一年经营活动产生的现金流量净额为正；最近两年研发投入合计不低于4000万元。
 
RCEP生效区域内90%以上产品将逐步零关税
 
　　7月20日，在国新办“2022年中国国际消费品博览会新闻发布会”上，商务部市场运行和消费促进司司长徐兴锋指出，2021年消费品进口总额达到1.73万亿元，关税总水平进一步下降。2022年，相关部门进一步优化调整跨境电商零售进口商品清单，以更好满足多元化消费需求。区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）生效实施后，区域内90%以上的产品将逐步实现零关税。
　　徐兴锋表示，2021年消费品进口总额达到1.73万亿元，同比增长9.9%，占进口总额的比例为10%左右。商务部会同有关部门，采取多种措施，积极推动优质消费品进口，满足人民群众多元化的消费需求。
　　持续加大减税力度方面，2016年~2021年，我国关税总水平从9.8%降到7.4%。2022年，我国再次调整954项进口商品关税，涉及食品、医疗保健品、母婴用品等多种消费品。RCEP生效实施后，区域内90%以上的产品将逐步实现零关税。
　　跨境电商作为新型业态，经过六轮六个批次扩围，目前全国跨境电商综试区已经达到了132个城市和地区。2022年，相关部门进一步优化调整跨境电商零售进口商品清单，增加了滑雪用品、家用洗碟机等29项消费需求旺盛的产品，更好满足多元化消费需求。
　　推进进口贸易便利化方面，徐兴锋指出，全面实施世界贸易组织《贸易便利化协定》，深入拓展单一窗口功能，提升通关效率，为扩大优质消费品的进口提供制度性保障。
　　此外，在积极发挥平台作用方面，持续放大消博会、进博会等展会的溢出效应，助力全球优质消费品精准有效地对接中国市场。商务部正在加快培育进口贸易促进创新示范区，针对重点消费品建立分拨中心、物流中心、交易中心等专业进口平台，改善国内供给。
 
·企业动态·
 
北京开启无人化出行服务商业化试点
 
7月20日，北京市高级别自动驾驶示范区工作办公室宣布，正式开放国内首个无人化出行服务商业化试点。百度和小马智行成为首批获许企业，将在北京经开区核心区60平方公里范围内投入30辆主驾无人车辆，开展常态化收费服务。这标志着北京的无人化出行服务已经从示范运营，迈入商业化试点新阶段。
 
天洑软件完成C轮数亿元融资
 
7月19日，工业软件企业南京天洑软件宣布，其已于近日完成C轮数亿元融资，该轮由纪源资本和君联资本联合领投，老股东云启资本跟投。
本轮融资主要用于增强研发，提升产品商业化推广能力。
天洑软件成立于2011年，创始人张明曾任仿真软件企业ANSYS日本公司技术总监和Blue Ridge Numerics日本公司总经理。天洑软件将AI算法与工业设计软件开发相融合，研发了一系列行业通用软件，包括热流体仿真软件AICFD、结构仿真软件AIFEM、智能优化软件AIPOD、数据建模软件DTEmpower等。
 
广汽埃安新一轮引战增资正式预挂牌
 
　　据悉，广汽埃安7月18日宣布，广汽埃安新一轮引战增资项目，正式在广东联合产权交易中心开始预挂牌。
　　广汽埃安此次引战增资将在广东联合产权交易所公开挂牌进行，后续正式挂牌后，符合条件、具有丰富市场投资经验的各类投资人可进场摘牌。募集的资金将重点用于新产品开发、新一代电池、电驱研发及产业化建设、智能驾驶、智能座舱、能源生态及产能扩建等核心技术的研发和产业化布局。募集的资金将重点用于新产品开发、新一代电池、电驱研发及产业化建设、智能驾驶、智能座舱、能源生态及产能扩建等核心技术的研发和产业化布局。
随着新一轮引战增资的正式预挂牌，广汽埃安将开启A轮引战，未来择机上市。
 
伊利股份投资成立私募公司
 
　　7月20日，深圳市健瓴创新种子私募股权投资基金合伙企业（有限合伙）（下称“健瓴创投”）成立，注册资本3.5亿元，执行事务合伙人为珠海健瓴股权投资基金管理合伙企业（有限合伙），经营范围包含以私募基金从事股权投资、投资管理、资产管理等活动。
健瓴创投由伊利股份、珠海健瓴股权投资基金管理合伙企业（有限合伙）分别持股99%、1%。通过天眼查股权穿透可见，珠海健瓴股权投资基金管理合伙企业（有限合伙）背后的股东可追溯至伊利股份，这意味着健瓴创投由伊利股份直接及间接全资100%持股。
 
吉利成立动力总成全资子公司
 
7月15日，浙江吉利动力总成有限公司成立，法定代表人为王瑞平，注册资本10亿人民币，经营范围包括：汽车零部件及配件制造、工程和技术研究和试验发展、电池销售、电动机制造等。
股东信息显示，该公司由吉利汽车旗下浙江吉润汽车有限公司全资持股。
 
·海外经济·
 
利率走高致全球房地产热降温
 
　　据报道，过去两年，受疫情之下的财政刺激等多方因素驱动，全球多国的房价都水涨船高。不过，全球多家央行近日多次加息，正在让这股“地产热”降温。
　　房地产咨询公司莱坊全球房价指数显示，2020年第一季度至今年第一季度，全球房价的平均涨幅为19%，经通胀调整后为10%。2022年前三个月，经通胀调整的全球房价同比增速放缓至3.9%，巴西、智利、西班牙、芬兰、南非和印度等国的房价出现下滑。
　　对于房地产市场来说，利率的变化是影响房价走势的重要因素。上周（7月11日-17日），加拿大央行宣布加息100个基点至2.5%，并警告称未来还会有更多加息。加拿大央行行长Tiff Macklem曾预计，住房活动会有所放缓。与此同时，部分亚洲央行也被迫开始掀起紧缩潮。7月13日，韩国央行率先加息50个基点，这是韩国央行自1999年将利率作为主要政策工具以来首度单次加息50个基点。此外，菲律宾央行也罕见将基准利率上调了75个基点，这是该央行近22年来加息幅度最大的一次，新加坡央行也出人意料地收紧了货币政策。
　　数据显示，美国6月CPI同比增长9.1%，生产者价格指数（PPI）同比上升11.3%。由于美国6月CPI以及PPI数据相继“爆表”，市场对于美联储将在7月选择加息100个基点的预期陡然升温。
彭博经济驻伦敦分析师Niraj Shah警告，当全球同步收紧货币政策时，房价大幅下跌的风险显然更大。凯投宏观首席经济学家Neil Shearing表示，海外央行将容忍温和的房地产衰退，但如果出现更严重的衰退，可能迫使其改变政策。
 
欧盟建议各成员国今冬缩减15%天然气用量
 
　　7月20日，欧盟委员会推出一项“欧洲天然气需求缩减计划”，要求各成员国在今年8月1日到明年3月31日间采取措施至少减少15%的天然气用量。这项计划同时授权欧盟委员会在与各成员国协商后可以在必要时宣布“全盟警示”（Union Alert），为成员国制定强制性的减少天然气用量指标。各成员国需在9月底前向欧盟委员会上报减少天然气用量的具体措施和目标，此后每两个月上报一次减气进度。
　　欧盟的这项减气计划将为各成员国提供一系列指导性措施和原则，包括降低公用设施的取暖温度、临时性重启煤电、核能或燃油设施等。欧盟同时敦促各成员国唤起各国民众的节约用气意识，推动公众自觉降低取暖温度和减少空调使用。
欧盟还将开拓多样化能源供应渠道，并采用集体采购的方式集中协调天然气采购和供应。同时会进一步推动和促进可再生能源的开发和利用。
欧盟委员会当日披露，今年上半年欧盟自俄罗斯以外的渠道采购了210亿立方米液化天然气，同时自挪威、阿塞拜疆、英国和北非等地通过管道输送了140亿立方米天然气，这个数字大约相当于去年俄罗斯对欧盟供气量的六分之一。
 
英国6月CPI同比涨幅再创40年新高
 
据悉，英国国家统计局7月20日发布的数据显示，英国6月消费者价格指数（CPI）同比上涨9.4%，再创40年来新高。
　　英国国家统计局首席经济学家格兰特·菲茨纳说，燃料和食品价格大涨抬高了通胀水平。受金属和食品价格推动，原材料和制成品出厂价格持续攀升。
　　凯投国际宏观经济咨询公司经济学家保罗·戴尔斯表示，近期国际油价整体下行意味着汽油价格已经触顶，后续将回落并拉低通胀水平，而食品价格预计将在未来几个月内继续攀升。6月数据显示，英国国内因素导致的通胀压力正在上升，这些压力往往更持久。
　　英国4月CPI同比上涨9%，5月上涨9.1%，接连创下40年来最高纪录。英国政府将于10月上调能源价格上限，英国中央银行英格兰银行预计CPI同比涨幅届时将超过11%。
为抑制高通胀，英国央行6月宣布，将基准利率从1%上调至1.25%。这是去年12月以来英国央行第五次加息。行长安德鲁·贝利日前表示，央行有责任将通胀率控制在2%的目标，目前正在考虑8月加息50个基点的可能性。 
·研究探索·
 
周振：增强县城综合承载能力
 
《经济日报》7月21日刊发中国宏观经济研究院产业经济与技术经济研究所周振的文章指出，县一级处在承上启下的关键环节，是发展经济、保障民生、维护稳定、促进国家长治久安的重要基础。党的十八大以来，我国推进以人为核心的新型城镇化，促进城乡融合发展，县域经济社会发展充满活力。“十三五”时期以来，新型城镇化取得重大进展，城镇化水平和质量均大幅提升。全国常住人口城镇化率已达到64.72%，户籍人口城镇化率提高到46.7%。进一步推进新型城镇化对县域经济发展水平、县城综合承载能力都提出新的要求。
　　补短板强弱项的现实路径
　　当前，我国县城建设总体上较为滞后，综合承载能力相对较弱。一方面，一些县城产业平台功能较弱、配套设施尚不健全，在一定程度上拉高了企业生产成本和交易成本，冲抵了县城劳动力和土地成本相对较低的优势，使得本地产业难以壮大、转移产业难以落地，也难以留住人才。另一方面，不少县城市政公用设施不完善，环境基础设施缺口较大，公共服务总量不足、质量不高，社会治理效能不高，与城乡居民的美好生活需要相比存在较大差距。增强县城综合承载能力，需统筹县城生产、生活、生态、安全需要，突出政策和要素保障，因地制宜补短板、强弱项。
　　一是切实加强县城产业支撑能力。产业是县城发展的重要根基，有产业才有就业岗位，才能吸引人口集聚。对此，着力推进县城产业配套设施提质增效是重点发力方向。要围绕产业平台功能提升，不断完善标准厂房、通用基础制造装备、共性技术研发仪器设备、质量基础设施、仓储集散回收设施等方面的建设，支持符合条件的县城建设产业转型升级示范园区，促进产业向产业平台集中集聚发展，增强县城承接产业转移的能力；要推进县城产业配套设施提质增效，支持县城健全商贸流通网络，建设具备运输仓储、集散分拨等功能的物流配送中心，发展物流专业市场，打造工业品和农产品分拨中转地，服务产业发展；要着力完善县城消费基础设施，发展新型消费集聚区，完善游客服务中心、旅游道路等配套设施。
　　二是积极推动县城公共产品配置与常住人口规模相匹配。增强县城综合承载能力，需围绕人民群众最关心最直接最现实的利益问题来补短板、提品质。一方面，要推进县城市政公用设施提档升级，健全市政交通、市政管网、防洪排涝、防灾减灾设施，加强数字化改造，实施老旧小区改造。另一方面，要尊重县城发展规律，顺应县城人口流动趋势，加大对县城的公共产品投入力度，按照“适度超前、提质增效”的原则，大力提升设施和服务品质，促进人口和公共服务资源适度集中，强化基本生活保障。
　　三是大力提升县城社会治理水平。高效能治理是增强县城综合承载能力的有效保障和基础支撑，需树立全周期管理理念，提高治理科学化精细化智能化水平。在治理手段上，要充分发挥数字技术在现代化治理中的关键作用，打造“县城治理智慧大脑”，推行县城运行“一网统管”和政务服务“一网通办”。在治理模式上，需充分整合政府资源，汇聚社会力量，形成党委和政府引领主导、社会力量常规化协同的多层网络治理结构，形成各司其职、各负其责、共建共治共享的县域治理模式。
　　四是不断推动体制机制创新。补齐县城建设短板、破解县域发展难点，还需进一步完善人口、资金、土地等方面的体制机制和政策措施。健全农业转移人口市民化机制，确保稳定就业生活的外来人口与本地农业转移人口落户一视同仁，建立健全省以下财政转移支付与农业转移人口市民化挂钩机制。建立多元可持续的投融资机制，考虑对公益性项目通过中央预算内投资和地方政府专项债券予以支持，鼓励社会力量投资建设和运营市政公用设施，吸引更多社会资本参与市政设施项目投资和运营，鼓励开发性、政策性金融机构加大对县城建设中长期贷款投放规模。此外，对人口流入较多的县城，要合理安排新增建设用地计划指标，多措并举为县城发展提供相匹配的土地资源。
 
·社团工作·
 
中保协拟建立保险业销售能力资质分级标准
 
　　据悉，中保协已于近日研究形成《保险销售从业人员销售能力资质分级体系建设规划》（下称《规划》）。《规划》提出，以综合考察评价销售人员从业年限、学历状况、诚信记录、理论知识和专业技能等情况为基础，对入职上岗后的销售人员进行销售能力资质分级。
　　具体销售能力资质分级标准建设上，《规划》提出，根据销售人员职业活动内容，区分产寿险专业方向，对其理论知识和专业技能提出综合性水平规范，形成全行业统一公认、共同执行的销售能力资质分级标准。原则上将销售能力资质由低到高划分为四个等级，第一、二、三等级仅为保险产品销售能力资质，第四等级为保险产品及相关非保险金融产品销售能力资质。
　　同时，《规划》明确，建立与销售能力资质对应的分级销售授权规则。遵循高能力销售人员多授权、低能力销售人员少授权的基本原则，确立按照保险产品复杂程度制定销售授权管理规则。具体工作上，将引导保险公司和保险中介机构按照行业销售授权管理规则建立企业内部产品销售授权管理体系，综合考察销售人员诚信、销售能力资质、业务品质等情况进行保险产品销售授权管理。
《规划》要求，第一等级资质者仅能授权销售低复杂程度的保险产品，第二等级资质者可以授权销售中等及以下复杂程度的保险产品，第三等级资质者可以授权销售全部保险产品，第四等级资质者可以授权销售全部保险产品，同时还可以销售非保险金融产品，但必须符合相关非保险金融产品销售资质要求。