财经动态 第131期
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·国内财经·
银保监会就规范保险销售行为征求意见
两部门印发我国利用世行贷款2022-2023年备选项目规划
京津冀晋联合发布全国首部跨地区企业公共信用评价标准
北京昌平拟增3000亩医药健康产业用地
辽宁发布"十四五"节能减排综合工作方案
山东省16市启动"无废城市"建设
青岛实施专精特新中小企业倍增工程
河南省出台人力资源"强体"意见
安徽省出台内外贸一体化发展行动方案
广州出台20条措施支持汽车及核心零部件产业稳链补链强链
贵州省"智慧黔城"建设发展规划印发
·企业动态·
多家公司披露股东减持计划
中国矿产资源集团有限公司成立
芯擎完成近10亿元A轮融资
世纪佳缘部分高管已被刑拘
·海外经济·
苹果计划明年放缓招聘
谷歌对部分APP放开第三方支付
港交所任命宋德霖为首席战略总监
·研究探索·
黄奇帆称中国经济是稳定全球产业链、供应链的关键力量
·社团工作·
中证协督促券商排查信息隔离管理风险
·国内财经·
银保监会就规范保险销售行为征求意见
7月19日,银保监会就《保险销售行为管理办法(征求意见稿)》(下称《管理办法》)公开征求意见。
《办法》共六章四十九条。其中,总则明确了办法适用范围,保险销售行为原则和分类,以及保险公司、保险中介机构需要承担的公众教育和信息安全保护义务等。第二、三、四章以保险销售流程为主线,分别对保险销售前、保险销售中及保险销售后的行为规则作出了规定。
第二章“保险销售前行为管理”主要规定保险销售资质条件、业务范围、保险产品信息披露、保险营销宣传行为以及保险销售的技术准备、人员准备、渠道准备等。第三章“保险销售中行为管理”主要规定保险公司告知义务、说明义务、询问义务、禁止强制搭售、禁止代签名等。第四章“保险销售后行为管理”主要规定保险合同订立后保险公司在保单送达、回访、信息通知、档案管理等环节的工作要求。第五章明确相关监管要求,并对违反办法规定行为的行政责任作出规定。附则是对本办法与其他监管制度的衔接、办法解释和施行时间作出规定。
从上半年银保监系统开出的监管罚单看,保险行业中的“欺骗投保人”“虚列费用”“给予投保人保险合同约定以外的利益”“未按照规定使用经备案的保险条款”“编制或者提供虚假的报告、报表、文件、资料”“财务数据不真实”等行业痼疾仍居于处罚原因前列。
针对这些问题,《管理办法》更进一步保护了投保人的合法权益。例如,在第三章第二十三条中,《管理办法》明确规定,保险公司、保险中介机构及其保险销售人员不得使用强制搭售、信息系统或者网页默认勾选等方式与投保人订立保险合同。
《办法》明确,保险公司应当建立保险产品分级管理制度,根据产品的结构复杂程度、保费负担水平以及保单利益的风险高低等标准,对本机构的保险产品进行分级。同时,保险公司、保险中介机构在支持行业自律组织发挥平台优势推动保险销售人员销售能力分级工作的基础上,应当建立本机构保险销售能力资质分级管理体系。
《办法》提出,禁止炒作停售及价格变动。保险公司计划停售某一保险产品或者调整某一保险产品价格的,应当自作出停售或者调整价格的决定后10个工作日内,在官方网站和营业场所向社会发出公告。在保险公司未就某一保险产品发出停售或者调整价格的公告前,保险销售人员不得在保险销售中向他人宣称某一保险产品即将停售或者调整价格。
为了进一步规范个人营销宣传,《办法》还要求,保险销售人员未经授权不得发布保险销售宣传信息。保险公司、保险中介机构对所属保险销售人员发布保险销售宣传信息的行为负有管理主体责任,对保险销售人员发布的保险销售宣传信息,应当进行事前审核及授权发布。
两部门印发我国利用世行贷款2022-2023年备选项目规划
近日,经国务院批准,国家发改委、财政部联合印发我国利用世界银行贷款2022-2023年备选项目规划。
本期规划安排农业农村部、乡村振兴局以及湖北、陕西等省(区、市)利用世界银行贷款31.5亿美元(约合211亿元人民币),用于区域重大战略、绿色低碳发展、绿色农业和乡村振兴、生物多样性保护和可持续生态系统建设等领域的11个项目。
京津冀晋联合发布全国首部跨地区企业公共信用评价标准
据悉,为促进形成京津冀晋一体化信用监管机制,实现企业公共信用评价结果在京津冀晋区域共享互认,近日,北京市社会信用体系建设联席会议办公室、天津市诚信建设领导小组办公室、河北省社会信用体系建设领导小组办公室、山西省社会信用体系建设联席会议办公室联合印发《京津冀晋企业公共信用综合评价等级标准》(以下简称《标准》),这是全国首部跨地区的企业公共信用评价标准。
京津冀晋企业公共信用综合评价的内容主要包括企业基本状况、企业履行与公共信用有关的约定情况、企业受行政执法部门监管结果情况、企业被法院列入失信被执行人等情况,企业受到行政表彰奖励情况以及用于判断、评价企业公共信用综合水平的其他情况。
京津冀晋企业公共信用综合评价结果等级分为A(优秀)、B(良好)、C(中等)、D(差)四等,各地可在A、B、C、D四等基础上,结合地区需要,通过“+”“-”进行微调,分别是:A、A-、B+、B、B-、C+、C、C-、D,设定为九级。四地企业公共信用综合评价结果在京津冀晋公共信用平台间共享,推进在各行业领域的应用。
下一步,河北省政务服务办将优化完善“信用河北”功能,为企业查询评价结果提供便捷服务。建立健全京津冀晋四地评价结果相互验证机制,并与行业监管部门协同联动,进一步完善信用评价指标体系,提升评价结果的科学性、精准性。
目前,河北已建立企业信用评价平台体系,依托省级和各市信用平台,对全省247万余家企业进行信用评价,实现了评价结果自动生成、自动更新、直观展示,向行业监管部门按需共享。此外,交通运输、家政服务、生态环保、安全生产、文化和旅游等行业领域结合公共信用综合评价结果进行行业信用评价,开展信用分级分类监管。
北京昌平拟增3000亩医药健康产业用地
据悉,北京市昌平区近日发布了支持高新技术企业发展、支持医药健康和能源产业行动计划,包括“十四五”时期新增医药健康产业用地3000亩等多项措施,为高质量发展注入强劲动力。
为了支持医药健康产业高质量发展,昌平区发布了医药健康产业倍增行动计划(2022—2025年),计划在“十四五”时期新增医药健康产业用地不少于3000亩,力争在脑科学、新型疫苗、医学影像和治疗设备等领域,实现技术创新和产品研发重大突破;重点关注细胞与基因治疗、下一代抗体,高值耗材、体外诊断等领域,推动优质创新资源集聚。到“十四五”末,全区医药健康产业收入、产值、研发投入分别达到1500亿元、600亿元、100亿元。
在先进能源产业方面,昌平区发布先进能源产业提质增效行动计划(2022—2025年),围绕“发展提升能源互联网高成长关键赛道,巩固壮大化石能源清洁高效利用、风电光伏增长型成熟赛道,储备布局氢能、储能、碳固存培育型前沿赛道”三大赛道,推动昌平先进能源产业高质量发展。
昌平区还出台了加快高新技术企业培育发展支持办法,提出“三大工程” 19项支持措施,对高新技术企业资格认定、企校合作、技术突破等方面进行重点支持,覆盖了高新技术企业发展全生命周期。
辽宁发布“十四五”节能减排综合工作方案
据悉,为贯彻落实国务院《“十四五”节能减排综合工作方案》(国发〔2021〕33号),按照辽宁省委、省政府工作部署,近日,辽宁省发展改革委会同省生态环境厅等有关部门,制定了《辽宁省“十四五”节能减排综合工作方案》(以下简称《方案》)。《方案》)提出,到2025年,全省单位地区生产总值能耗比2020年下降14.5%,能源消费总量得到合理控制,化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减排量分别达到8.92万吨、0.11万吨、7.96万吨和3.27万吨等目标,推动辽宁省经济社会发展绿色转型取得新成效。
《方案》明确一系列重点工作,涉及重点行业绿色升级改造、提升园区节能环保水平、城镇绿色节能改造、农业农村节能减排、交通物流领域节能减排等十大方面。
聚焦重点行业和工业园区,《方案》提出以钢铁、有色金属、建材、石化化工等行业为重点,推进节能改造和污染物深度治理。进一步推广节能技术,提高能源利用效率。到2025年,全省80%以上钢铁产能完成超低排放改造,65蒸吨/小时以上的燃煤锅炉全面实现超低排放。引导工业企业向园区集聚,推动工业园区能源系统整体优化和污染综合整治,鼓励工业企业、园区优先利用可再生能源,发展工业绿色微电网,支持在自有场所开发利用清洁低碳能源,建设分布式清洁能源和智慧能源系统。到2025年,具备条件的省级以上园区全部实施循环化改造。
在城镇绿色节能改造方面,全面推进城镇绿色规划、绿色建设、绿色运行管理,推动低碳城市、韧性城市、海绵城市、“无废城市”建设。因地制宜推动清洁取暖,加快工业余热、可再生能源等在城镇供热中的规模化应用。到2025年,城镇新建建筑全面执行绿色建筑标准,城镇清洁取暖率达到80%以上,城市公共供水管网漏损率低于10%。
聚焦农业农村,《方案》提出有序推进农村清洁取暖,推广应用农用电动车辆、节能环保农机和渔船,发展节能农业大棚,推进农房节能改造和绿色农房建设。强化农业面源污染防治,推动农村生活污水垃圾治理、黑臭水体整治、化肥农药减量增效、农膜回收利用等。到2025年,全省农村生活污水处理率达到35%以上,基本消除较大面积农村黑臭水体,废弃农膜回收率稳定在85%以上。
交通方面,大力推动公共交通领域车辆电动化,提高城市公交、出租、物流、环卫清扫等车辆使用新能源汽车的比例。到2025年,全省各城市建成区的公交、邮政、出租、通勤、轻型物流配送车辆力争全部使用新能源或清洁能源汽车。
同时,《方案》聚焦提升环境基础设施水平,提出加快构建集污水、垃圾、固体废物、危险废物、医疗废物处理处置设施和监测监管能力于一体的环境基础设施体系,推动形成由城市向建制镇和乡村延伸覆盖的环境基础设施网络。到2025年,新增生活污水处理能力90万吨/日,基本消除城市建成区生活污水直排口和收集处理设施空白区,城市生活污水集中收集率力争达到70%,生活污泥无害化处置率达到90%。城市生活垃圾焚烧处理能力占比65%左右,全省城市基本实现原生生活垃圾“零填埋”,建筑垃圾综合利用率达到60%。
山东省16市启动“无废城市”建设
近日,山东省政府办公厅印发《山东省“无废城市”建设工作方案》,推进固体废物领域治理体系和治理能力现代化。根据《工作方案》,今年全省16个市全部启动“无废城市”建设;到2025年,全省基本建成威海市引领带动、沿黄九市重点推进、其他城市梯次发展的“无废城市”集群。
《工作方案》明确了7方面主要任务。其中在工业领域,明确要借力新旧动能转换,实现工业绿色发展。山东省将坚决遏制“两高”项目盲目发展,推动固体废物源头减量,提高资源利用效率。减少有毒有害原辅料使用,推行产品绿色设计,构建绿色供应链。深入推进清洁生产审核,实施企业清洁生产领跑行动,重点行业企业强制性清洁生产审核评估验收实现全覆盖。加快推进绿色制造体系建设,实施重点绿色制造标杆培育行动,力争在2025年建成标杆性绿色工厂500家、绿色工业园区20家、绿色设计产品500种以上,保持全国领先水平。对“无废园区”“无废工厂”的建设,山东省将制定评价细则,引导园区、大型企业集团建设“无废园区”“无废工厂”。构建循环型产业体系,从“企业小循环、园区中循环、区域大循环”三个维度加速产业链条布局。到2025年,力争建成省级“无废园区”“无废工厂”100家以上。
在农业领域,山东省将一方面推进农牧循环发展,整县推进畜禽粪污资源化利用,大力发展生态循环农业,培育粪肥收运处理还田社会化服务组织,推动建立市场化的受益者付费机制,到2025年畜禽粪污综合利用率和病死畜禽集中无害化处理率稳定在90%以上。另一方面,提升农药包装废弃物和农用薄膜回收利用水平,建立以“谁使用谁交回、谁销售谁收集、专业机构处置、市场主体承担、公共财政补充”为主要模式的农药包装废弃物回收处理体系。鼓励农用薄膜生产者、销售者、回收网点、回收再利用企业或其他组织等开展合作,建立健全农用薄膜回收利用体系。到2025年,农膜回收率达到92%左右。
在日常生活中,践行绿色生活方式,促进生活垃圾、建筑垃圾资源化利用。到2025年,各市建成区基本建成生活垃圾分类处理系统,生活垃圾焚烧处理率达95%,城市生活垃圾回收利用率达到35%。积极推行绿色建造方式,大力发展装配式建筑,从源头减少建筑垃圾。到2025年,新开工装配式建筑占新建建筑比例达到40%,城镇新建民用建筑中绿色建筑占比达到100%。
聚焦黄河流域生态保护和高质量发展,提出要整治上段固体废物污染、建设中段生态宜居城镇、建设入海段高效生态海洋产业带。在上段支持南四湖、东平湖流域内县(市、区)争创省级农业绿色发展先行县,开展村庄清洁行动;防治港口船舶污染,推行船舶污染物接收链条式管理。在中段推进“智慧、绿色、均衡、双向”城镇化,建设若干“无废县(市、区)”;以产业为依托建设一批特色小镇,在特色小镇中建设“无废小镇”。在入海段,发挥黄河三角洲资源优势,建设高效生态海洋产业带。以建设黄河口国家公园为引领,将东营打造为全国知名的河海生态文明强市。
《工作方案》要求,各市政府要坚决扛起“无废城市”建设主体责任,每年1月底前将工作总结报送省生态环境委员会办公室;省级将“无废城市”建设成效作为污染防治攻坚成效考核重要内容。
青岛实施专精特新中小企业倍增工程
据悉,为持续开展优质企业梯度培育,近日,青岛市发布加快推动“专精特新”中小企业高质量发展行动方案,推动实施“倍增”工程,推动中小企业走好“专精特新”高质量发展之路。
“专精特新”中小企业是经济发展的重要支撑,是激发创新、稳定产业链供应链的重要力量。目前,青岛正在加快构建创新型中小企业、“专精特新”中小企业、专精特新“小巨人”三个层次的梯度培育体系,逐步构建全门类政策保障、全生命周期服务、全要素资源配置的“专精特新”服务体系,培育一批专注核心业务、生产管理精细、工艺技术独特、创新成效显著、市场竞争力强的优质中小企业和“专精特新”中小企业群体,打造一批集聚优势产业、新兴产业、未来产业和数字产业的“专精特新”特色产业集群和园区,优化“专精特新”中小企业发展生态。
根据方案,到2025年,青岛将逐步构建起“创新型中小企业—‘专精特新’中小企业(隐形冠军企业)—专精特新‘小巨人’企业”和“雏鹰企业—瞪羚企业—独角兽企业”两条优质中小企业孵化育强体系,形成全市优质中小企业蓬勃涌现的发展新格局。届时,青岛将新培育评价创新型中小企业1万家以上,新培育认定“专精特新”中小企业2000家左右、隐形冠军企业100家左右,新培育争创专精特新“小巨人”企业100家左右。
河南省出台人力资源“强体”意见
据悉,为进一步深化“人人持证、技能河南”建设,河南省省“人人持证、技能河南”建设工作领导小组近日印发《河南省人力资源品牌建设的实施意见》(简称《意见》)。
根据《意见》,河南省将从遴选培育区域人力资源品牌、重点打造省级人力资源品牌、发展提升人力资源品牌等方面加强人力资源品牌建设。
重点打造10个省级人力资源品牌是河南省推进人力资源品牌建设的重要内容。《意见》提出,围绕人工智能、大数据、5G等培育“河南码农”,围绕“一老一小”康养照护等培育“河南护工”,围绕国家粮食生产安全和保障重要农副产品供给培育“豫农技工”,围绕智能建筑、装配式建筑等培育“河南建工”,围绕纺织、服装、鞋帽等培育“河南织女”,围绕现代立体交通、多式联运物流等培育“物流豫工”,围绕零工经济、快递行业等培育“河南跑男”,围绕长垣菜、信阳菜等特色餐饮培育“豫菜师傅”,围绕河南厚重文化、非遗传承、现代文明融合发展等培育“豫匠工坊”,围绕“买全球卖全球”培育“河南电商”。
河南省人力资源品牌建设始于20世纪80年代,各地加强农村劳动力转移就业和技能培训的同时,形成了一些有影响的劳务品牌。2007年,原劳动保障部在河南举办首届全国劳务品牌展示交流大会,引起轰动效应。10多年来,劳务品牌日益成为提高劳务质量、增加劳务收入的重要载体,形成了“林州建筑工”“鄢陵花工”“遂平家政”等10多个规模较大的人力资源劳务品牌,从业人数达200多万人。
安徽省出台内外贸一体化发展行动方案
据悉,安徽省商务厅、省发展改革委等14部门近日联合印发安徽省促进内外贸一体化发展行动方案,提出到2025年,安徽省将培育500家贸易双循环试点企业,实现内外贸高效运行、融合发展。
行动方案明确,通过组织“外贸优品汇扮靓步行街”合肥淮河路步行街出口转内销活动,支持外贸企业开拓国内市场。对外贸企业参加省统一组织的出口转内销活动的展位费按“免申即享”方式予以支持。同时,推动外贸企业与商超企业、电商平台通过产品联合开发、订单直采等方式深度合作。支持外贸企业扩大产品线上销售,促进消费新场景普及应用。在产品标准品牌建设等方面,在内外销产品“同线同标同质”逐步扩容基础上,安徽省每年支持企业主导和参与制修订国际、国家和行业标准120项以上;开展区域特色品牌培育活动,建立健全品牌培育评价标准体系,到2025年培育制造业、服务业高端品牌企业800个以上。
行动方案提出,构建内外联通现代物流体系,要求推进合肥国际航空货运集散中心、芜湖专业航空货运枢纽港、芜湖马鞍山江海联运枢纽建设,构建“安徽123快货物流圈”,实现货物国内1天送达、周边国家2天送达、全球主要城市3天送达。加强中欧班列运输组织,争创国家中欧班列集结中心示范工程,力争2025年中欧班列(合肥)开行列数突破1000列。到2025年全省企业建设、使用海外仓超过500个。
为保障行动方案顺利实施,相关部门将统筹利用省级商务发展专项资金,强化贸易政策与产业、科技等政策融合,加大试点企业支持力度。引导银行业金融机构对符合条件的企业开展应收账款、存货、仓单、订单、保单等质押融资。完善“内外贸一体化”“保单限额一体化”等承保审批机制,加强出口信用保险和国内贸易险协同支持。
广州出台20条措施支持汽车及核心零部件产业稳链补链强链
7月19日,广州市人民政府发布《广州市支持汽车及核心零部件产业稳链补链强链若干措施》(以下简称《措施》)。《措施》共计20条。
《措施》称,为认真学习贯彻习近平总书记关于优化和稳定产业链、供应链的重要论述精神,落实党中央、国务院有关部署以及省委、省政府有关要求,坚持“产业第一、制造业立市”,积极应对疫情对重点产业链供应链的冲击,针对广州市汽车及核心零部件产业短板弱项,近期坚持以保产业链供应链安全稳定为重心,中长期坚持以创新驱动为引领、以近地化产业园区为载体、以汽车电子等核心零部件为主攻方向、以要素保障为支撑,支持构建涵盖原材料储运、创新研发、生产制造、推广应用与后市场等全生命周期的汽车产业生态,坚定不移走自主品牌创新之路,打造具有国际竞争力的万亿级“智车之城”。
构建安全可控的产业链供应链体系
《措施》提出,广州要支持构建安全可控的产业链供应链体系。深化实施“供应商AB近地化策略”,推动整车企业梳理关键核心零部件、重要物料“AB近地化”清单,支持可适配汽车零部件的电子、材料、轨道交通等领域企业纳入清单,政企联动开展产业链供需对接,吸聚核心供应商在本地及周边区域布局,共同补齐供应链短板。
认定一批汽车产业领域的“广州市重点供应链服务企业”,对符合条件的企业,按相关规定给予融资、人才落户等方面综合支持,优先纳入产业链和金融链合作清单,组织重点物流企业与金融机构开展供需对接。
引导汽车重点企业在一般性库存基础上,适当调高芯片、电子器件、重要原材料等核心零部件及关键资源的储备规模,提高供应短缺风险应对能力。
广州将用好市发展改革委、科技局、工业和信息化局等部门的财政资金,通过股权投资、项目奖补、贷款贴息等方式加大对汽车产业稳链补链强链项目的扶持力度,推动4个创新基地和3个核心零部件产业园建设发展。支持设立总规模100亿元的广州智能网联与新能源汽车产业发展基金,吸引整车及产业链上下游企业等社会资本参加,用于支持企业扩大生产,招引外地优质企业、项目落户。设立子基金跟投汽车及核心零部件技术攻关项目,推动创新成果产业化。充分利用市“链金合作”金融机构2300亿元授信额度,帮助企业降低融资成本。
提升汽车产业链自主创新
《措施》要求,提升汽车产业链自主创新与核心竞争力,并真金白银给出多个奖励。
广州将推动车规级芯片设计、测试和生产,支持智能驾驶、智能座舱、整机控制三大平台以及“三电”核心系统等关键技术研发。市科技部门每年在部门预算中安排不超过5亿元,专项用于支持汽车产业链上下游企业及适配汽车零部件的相关企业开展核心零部件和关键技术联合研发。
筹划建设粤港澳大湾区绿色循环汽车零部件再制造产业园,开展汽车使用全生命周期管理试点、废旧动力电池梯次利用及再生利用产业试点示范。每个试点示范项目按照项目固定资产投资额给予不超过30%的奖励,同时给予试点示范项目5年贷款贴息补助。
支持引进新投资20亿元以上的智能网联与新能源整车制造项目、新投资10亿元以上的智能网联与新能源汽车研发项目、汽车及核心零部件领域的国家级“专精特新”企业项目,市在区支持的基础上,视项目先进性、紧缺性等因素,对项目予以适当支持。
鼓励整车企业搭建电子电气架构、整车基础软件、智能座舱软件、自动驾驶软件等全栈研发体系,重点突破高精度地图、软硬件整合和软件算法三大核心技术。支持整车企业前装、配置超前的硬件,通过在线升级持续获取软件服务增值。对符合工业和信息化部L3自动驾驶及以上级别的车型,按照每个车型1000万元给予整车企业奖励。
加快新能源汽车推广应用
《措施》中还提到,广州将大力促进新能源汽车消费,拓展示范应用场景和规模,推动一批整车制造申请国家新能源汽车准入许可。出台新能源汽车应用、通行等方案细则,从市场需求侧引领产业发展。
支持购置使用新能源汽车,对在个人领域推广应用符合条件的新能源汽车按相关规定给予综合性补贴。建立完善新能源汽车运行动态监测机制,进一步深化新能源中小客车指标申请信息服务工作。
支持动力电池多元化发展,推动电池制造逐步向小轻型化、多样化、时长化、环保化发展。支持构建“一快一慢”充电设施体系。推动现有公共充电站点转型升级,鼓励超级大功率直流快充设施按加油站模式布点建设,在居住社区和地下停车场全面推进布局智能有序慢充系统。积极引导社会资本投资充电基础设施建设,推进快充设施和换电设施发展,对超级大功率直流快充设施、换电站给予建设补贴。
贵州省“智慧黔城”建设发展规划印发
近日,贵州省发展改革委、省住房城乡建设厅、省大数据局、省通信管理局联合印发了《贵州省“十四五”“智慧黔城”建设发展规划》(以下简称《规划》)。
《规划》明确了“十四五”期间“智慧黔城”建设的主要目标:一是基础设施实现高水平融合发展。布局科学、覆盖全面、功能完善、安全可靠的路网、水网、电网、管网、油气网与互联网基础设施支撑体系基本形成,全省建成5G基站16万个以上,“双千兆”普及达到全国一流水平。二是数字经济发展迈上新台阶。建成一批数字产业新模式新业态加快发展,三次产业规模以上企业基本实现大数据深度融合改造全覆盖,全省数字经济增加值实现倍增,在GDP中的占比达到50%左右,支撑城镇累计新增就业300万人以上,助力100个省级现代服务业集聚区提质发展。三是数字治理和智慧民生服务水平跃升。组织实施300个左右“智慧黔城”建设重大项目,数字化治理能力和智慧民生服务水平进一步提升,政务民生服务网上办理率达到100%,城市社区网格化管理覆盖率达到100%。
《规划》提出了“十四五”期间“智慧黔城”建设的主要任务:一是优化信息网络设施,夯实城市数字基础。全面部署大带宽、高可靠的“双千兆”网络,优化多应用场景协同的移动物联网设施,提升北斗卫星通信网络在重点领域的应用,支持重大科技、产业技术等创新基础设施在有条件的市(州)落地建设,为全方位开展“智慧黔城”建设打好坚实基础,持续增强城市承载能力。二是加快传统设施改造,深入推进城市更新。以城市老旧小区、棚户区(城中村)、背街小巷改造为重点,结合“六网”融合建设提升行动,推动路网、水网、电网、地下管网、油气网等传统基础设施规划、建设、运维全生命周期数字化管理、智慧化升级,助力城市更新行动全面实施。三是发展新业态新模式,激发城市消费活力。发展智慧商圈、新零售、数字文娱、平台经济等数字产业新模式新业态,释放信息消费新效能,全面激发城市消费活力。四是加快产业数字转型,推进产城融合发展。鼓励城市与周边产业发展重点区域建立更紧密联系,创新运用新一代信息技术,赋能支撑工业、农业、旅游业加快数字化转型发展,促进产城融合发展。五是创新数字治理模式,提高城市管理水平。积极创新应用5G、区块链、北斗卫星导航等技术,提升城市交通、环境卫生、治安防控、应急管理、市场监管等重点领域的精细化、智能化管理能力。六是推进智慧民生服务,建设幸福和谐城市。鼓励各市(州)根据自身特点及发展现状,在政务、教育、医疗、养老等民生领域逐步推进智慧化升级改造,促进公共服务均等化和便捷化,建设幸福和谐城市。
《规划》部署了“十四五”期间“智慧黔城”建设的重点行动,包括黔城“双千兆”建设、重点设施智慧改造、“智慧黔城”标杆打造、“智慧黔城”社区建设、数字人才培育提升等五项重点行动。
《规划》提出了促进“智慧黔城”建设的保障措施,明确要加强统筹协调、规划落实、资金支持、招商引资,确保规划目标任务落到实处。
·企业动态·
多家公司披露股东减持计划
7月19日晚间,包括上海电力、金时科技、赛诺医疗在内的8家公司新披露了股东减持计划。其中,上海电力(600021)股东三峡集团拟减持公司不超过2%的股份。赛诺医疗(688108)2名股东拟清仓减持公司超过8%的股份。
上海电力公告显示,公司大股东三峡集团拟以集中竞价方式减持持有的公司股份不超过约5234万股,占本公司股份总数的2%。目前,三峡集团及其一致行动人长江电力合计持有公司8.27%的股份。此次减持系三峡集团根据自身经营需要自主决定。
三圣股份7月19日晚发布公告,公司股东邓涵尹拟减持公司股票不超1296万股,占公司总股本的比例不超3%。
醋化股份控股股东顾清泉、庆九、丁彩峰、帅建新、钱进、薛金全因个人原因,计划以集中竞价交易方式减持不超过391万股公司股份,即不超过公司总股本的1.91%。上述6人为一致行动人,目前合计持有公司33.9%的股份。
圣邦股份7月19日公告,控股股东的一致行动人之一、董事林林直接持有公司6.95%的股份。其拟减持不超过618.7万股,占公司总股本的1.74%,原因为个人资金需求。
同日,还有多家公司公布了高管及相关人士的减持计划。如鼎信通讯副总经理范建华之配偶王小艳计划减持公司股份不超过12.64万股,即不超过公司总股本的0.02%。金时科技副总经理持有公司8411股,其拟减持不超过2100股。
除上述主动减持外,还有被动减持。蓝光发展公告,公司收到控股股东蓝光集团通知,其以持有的公司股票作为担保品的股票质押交易,及融资融券业务根据协议约定,将被相关金融机构进行强制处置程序。
上述业务相关金融机构拟通过证券交易所集中竞价方式,对标的证券进行违约处置操作,计划减持不超过6070万股股份,约占公司目前总股本的2%。
7月19日晚间,赛诺医疗披露了2名股东的大额减持计划。因自身发展资金需要,赛诺医疗股东CSF Stent Limited拟减持合计不超过2445.9万股公司股份,减持股份占公司总股本的比例不超过5.97%。
2021年年报显示,CSF为赛诺医疗第三大股东,持股总比例为5.97%,其持有的赛诺医疗股份均为IPO前取得。此次减持计划实施完成后,CSF将清仓赛诺医疗股票。
除CSF外,因自身发展资金需要,赛诺医疗另一股东Great Noble Investment Limited,也拟减持公司不超过859万股,占公司总股本的比例不超过2.1%。该股东目前总共持有赛诺医疗2.1%股份,股份来源同为公司IPO前取得的股份。上述两名股东合计最多将减持公司约8.07%的股份,减持完成后,将退出赛诺医疗股东序列。
2019年赛诺医疗IPO时,Great Noble持有公司14.35%的股份,系公司第二大股东。其在持有的股份解禁后就开始不断减持。2021年年报显示,Great Noble持股比例已降至10.83%。
今年1月18日至7月16日,Great Noble通过集中竞价交易、大宗交易等方式,减持了1940万股,减持总金额达到1.07亿元。此外还通过询价转让方式减持了赛诺医疗1640万股,其持股比例降至目前的2.1%。
中国矿产资源集团有限公司成立
7月19日,中国矿产资源集团有限公司(简称“中矿集团”)成立,注册资本200亿元人民币,注册地在河北省雄安新区。
据了解,中矿集团将是整合部分国有铁矿采购及海外铁矿资产的全新央企,该企业将致力于成为以市场化方式集中国内部分铁矿石需求的平台,同时投资开发矿山。
中矿集团的管理层构成已经确定。五名高管分别来自中铝集团、中国宝武、鞍钢集团、五矿资源等四家央企,另有一名董事为国家发改委副秘书长高杲。
具体分工来看,中铝集团董事长姚林担任中矿集团法人代表、董事长。姚林出生于1965年10月,教授级高级工程师,过去近三年时间服务于中铝集团。姚林的履历主要集中于服务鞍钢集团有限公司。
此前有报道称,姚林已于7月12日离任中铝集团。截至目前,集团官网仍未正式发布姚林离开中铝集团的消息,也未公布其接班人选。
中国宝武副总经理郭斌担任中矿集团总经理、董事。郭斌自1994年参加工作以来,始终在中国宝武及其前身宝钢集团任职。郭斌此前在中国宝武主要负责资源矿产、原料采购、海外投资等工作,多次参与或主持宝钢资源调研、铁矿项目开工等,并担任2021年4月成立的中国宝武矿业专业委员会主任。
此外,鞍钢集团副总经理、鞍钢矿业集团董事长邵安林,以及原五矿资源行政总裁高晓宇,担任副总经理。
中矿集团经营范围包括:矿产资源(非煤矿山)开采,以及选矿、矿物洗选加工、金属矿石销售、采购代理服务、货物进出口、进出口代理、国际货物运输代理、国内货物运输代理、普通货物仓储服务、供应链管理服务、工程管理服务、规划设计管理,以及从事与主业相关的投资活动和资产管理服务等等。
有报道称,中铝集团所持有的西芒杜部分权益或也将转入到新央企中。由几内亚政府持股、力拓、中铝组建的合资公司Simfer SA持有西芒杜南段3号、4号区块的采矿权,其中中铝持股39.95%。
民生证券研报认为,自 2019 年淡水河谷发生矿难以来,铁矿价格一直居高不下,严重侵蚀了国内钢厂的利润。我国钢企在铁矿议价方面处于相对弱势地位。若实施铁矿石集中采购制度,成立集中式管理团体整合国家铁矿进口业务,将有效提升我国对于铁矿石的议价能力,从而提振我国钢厂盈利能力。
芯擎完成近10亿元A轮融资
7月19日,吉利创始人李书福发起的国内芯片公司湖北芯擎科技有限公司(下称“芯擎”)宣布,完成近十亿元A轮融资,由红杉中国领投,东软资本、博世旗下博原资本、中芯聚源、嘉御资本、国盛资本、弘卓资本、沄柏资本、越秀产业基金、工银国际等跟投。芯擎未透露投后估值。
这是芯擎年内第二次融资。3月,芯擎曾获一汽集团数亿元战略投资。
芯擎称,此次融资使其拥有了较为全面的投资人组合,其股东包括两家整车厂吉利和一汽,两家汽车行业一级供应商博世集团和东软集团,及各类半导体产业基金和国资基金等,可帮助其产品落地上车。
世纪佳缘部分高管已被刑拘
据报道,针对网传世纪佳缘CEO、COO、CFO及几名副总裁失联一事,世纪佳缘控股股东复星国际7月19日回应媒体称,百合佳缘个别管理层,因个人涉嫌职务侵占,目前被公安机关采取刑事拘留措施。相关信息以司法机关公布为准。
这次案件是复星廉政督察部门在日常的监督检查中,发现当事人涉嫌利用职务便利进行犯罪的相关线索,之后向公安机关报案,并由公安机关依法采取了强制措施。
复星国际还称,目前,百合佳缘业务运营一切正常,公司董事会已授权相关人员行使相应职责,新管理团队将很快上任。
·海外经济·
苹果计划明年放缓招聘
据消息人士7月18日披露,苹果公司计划明年放缓一些部门的招聘以及控制支出增长,以应对潜在的经济衰退。
该变化不会涉及所有团队,苹果仍计划在2023年推出大批产品,包括有可能推出混合现实设备。
截至上一份年报,苹果拥有约15.4万名全职员工。
谷歌对部分App放开第三方支付
据悉,欧盟的新反垄断法案即将落地,谷歌对部分App放开第三方支付。7月19日,谷歌的欧盟政府事务与公共政策主任Estelle Werth发布公告称,根据欧盟《数据市场法案》(Digital Markets Act)的指导,谷歌将调整安卓系统中的支付系统,在欧洲经济区(即欧盟27国以及冰岛、列支敦士登和挪威)范围内,非游戏类App的开发者可以在App内提供第三方支付渠道。
不过,App开发者使用第三方支付渠道时,仍需向谷歌缴纳佣金,佣金率比谷歌商店(Google Play)自带的支付方式少3个百分点。
谷歌上述公告称,99%的App开发者目前的佣金率在15%及以下,那么这些开发者在使用第三方支付渠道时,给谷歌的佣金率就是12%及以下。
谷歌称,在欧盟,新的反垄断法落地还需一段时间,但是现在就推出该项目,以便合规计划能满足客户和生态环境的需求
港交所任命宋德霖为首席战略总监
7月19日,港交所宣布,已委任宋德霖(Daniel Sonder)为首席战略总监及市场科数据业务主管。
宋德霖作为首席战略总监将领导集团的战略策划,与港交所管理委员会和所有业务部门紧密合作,并向港交所行政总裁欧冠升汇报。宋德霖今年从巴西证券交易所加入港交所。
港交所行政总裁欧冠升,宋德霖在资本市场、金融服务和交易所营运方面拥有超过 20 年的丰富国际经验。
港交所表示,宋德霖将领导港交所发展更广泛的市场数据业务,在现有市场数据产品的基础上引入新的数据产品及服务(包括ESG数据),以及促进STAGE平台持续发展。
·研究探索·
黄奇帆称中国经济是稳定全球产业链、供应链的关键力量
6月25日,在由中国人民大学国家发展与战略研究院、中国人民大学经济学院和中诚信国际信用评级有限责任公司联合主办的中国宏观经济论坛(CMF)季度论坛(2022年中期)上,重庆市原市长、复旦大学特聘教授黄奇帆就全球产业链、供应链面临的冲击及其发展趋势发表看法。
他说,当前全球各国经济运行都受到三个因素的冲击和影响。一是新冠疫情反复延宕;二是俄乌冲突升级;三是国际地缘政治竞争加剧。
“最近关于经济全球化产生的各种观点也比较杂,比较多。有观点说,过去以水平分工为代表的全球化到头了,碎片化了,全球供应链要大调整。”黄奇帆说,这些观点看上去挺吓人的,实际上也是很短视的,对此我们应该看看跨国公司上半年是怎么安排供应链的,又是怎样应对供应链的不确定性的。
黄奇帆表示,全球化从来不是一帆风顺直线发展的,总是在曲折中上升,总是有各种不确定性,跨国公司应对种种不确定性基本有两种确定化的策略,也即产地销和销地产两种模式。产地销是在一个地方生产产品后,直接销往世界各地。销地产是在主要的销售市场组织生产,直接满足当地需求。中国是世界独一无二的超大规模单一市场,两种模式在中国都可以得到充分的施展。中国超大规模单一市场是稳定全球产业链、供应链的关键力量。
黄奇帆强调,应对新挑战需要稳中求进,要在产业链、供应链等产业组织层面有新的迭代升级,有更高的质量和产业体系,才能在新一轮科技革命和产业变革中占据主动,才能进一步发挥中国作为世界最大单一市场产地销、销地产的优势,发挥内循环、外循环相互促进的优势。
具体来说,下一步要做五个层次产业链的努力。首先以产业链招商打造产业链集群,要从过去招商引资就项目论项目的点对点招商模式,向产业链集群招商转变。二是进一步自立自强加快补链扩链强链,围绕战略性新兴产业对产业链中的薄弱环节实现补链扩链强链的计划,实现更高水平的分工,更深层次的整合。三是培育并形成一批既能组织中下游产业链水平分工,又能实现垂直整合的制造业龙头企业,也就是核心代工的龙头企业。四是要培育中国自己的生态主导型的链主企业。五是要谋划布局一批符合未来产业变革方向的整机产品。
黄奇帆表示,今后二三十年,能够形成万亿美元级别市场的“五大件”目前已经初现雏形。一是无人驾驶的新能源汽车,二是家用机器人,三是头戴式AR/VR眼镜或头盔,四是柔性显示,五是3D打印设备。要积极进行前瞻性布局主动出击,围绕这些重点产业形成一批国内具有全球竞争力的产业链集群,形成一批能够在全球去布局的龙头代工组织企业。特别是能够形成四五个新产业的链头企业。
·社团工作·
中证协督促券商排查信息隔离管理风险
据悉,中国证券业协会合规管理与廉洁从业专业委员会近日就《证券公司信息隔离墙制度指引》实施情况开展了调研,发现部分券商在名单管理和跨墙管理方面存在一定问题。
中证协调研中发现,名单管理方面,少数券商将限制名单的入单时点提前至通过立项之日、签订保密协议或进场开展工作孰早的时点(即观察名单要求),这种做法看似限制名单的管理执行标准更严格,但因为限制名单并非保密名单,入单时点过度前移,可能导致内幕信息的泄漏和不当流动。同时,少数券商仍自行设置了对于已持有自营股票的卖出窗口期,对于在入限制名单前已持有的证券,允许在特定条件下卖出,还有个别券商对入限制名单前已持有的证券不限制卖出。还有券商仅将相应股票列入限制名单,并未限制相应的可转债、可交债,多数公司未对相关公司的企业债、公司债或其他不具有股票衍生品性质的债券类证券进行限制。在名单管理适用子公司的方式是否有效有待研究。
跨墙管理方面,中证协表示,个别券商在出具投价报告时,以分析师仅在投价报告上签字并未实际接触敏感信息为由,“署名分析师”未履行跨墙手续;少数券商跨墙人员履行跨墙手续不及时或不完整。
中证协总结了业内信息隔离优秀经验供行业借鉴,包括将限制名单扩展运用,加强新三板业务持续督导期内的管理,加强对投顾业务的管理,加强非保密侧业务之间的业务协作,加强跨墙人员管理等。