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财经动态 第129期

 
 ·国内财经·    
  财政部就政府采购法修订草案再次征求意见      
  银保监会要求加强互联网贷款资金管理
  科创板股票做市交易业务实施细则发布
  保障性租赁住房公募REITS规则指引发布  
  市场监管总局试点委托开展部分经营者集中案件反垄断审查      
  企业碳资信评价标准正式发布  
  上半年国内GDP同比增长2.5%      
 ·企业动态·    
  中信金控在京成立 
  长城汽车拟斥资超4.5亿元回购股份     
  银保监会同意易安财险进入破产重整程序   
  滴滴支付被央行营管部罚款427万元    
  银保监会约谈前海人寿实控人姚振华    
 ·海外经济·    
  美国货币监理署对美国银行作出1.25亿美元罚款的决定      
  欧盟下调明年经济增长预期      
  白俄罗斯央行决定将人民币纳入货币篮子   
  澳大利亚6月失业率降至3.5% 
  香港科技创新联盟成立
 ·研究探索·    
  专家学者把脉下半年中国经济  
  海外人士乐观评价中国经济半年报 
 ·社团工作·    
  中物联发布中国产业区块链发展报告    
  上海市体育产业联合会成立      
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
·国内财经·
 
财政部就政府采购法修订草案再次征求意见
 
据财政部7月15日披露,为贯彻落实《深化政府采购制度改革方案》有关要求,完善政府采购法律制度,前期财政部研究起草了《中华人民共和国政府采购法(修订草案征求意见稿)》并公开征求意见。此后,财政部根据社会公众反馈意见,对《中华人民共和国政府采购法(修订草案征求意见稿)》进行了修改完善。为深入推进科学立法、民主立法、依法立法,提高立法质量,即日起再次公开征求意见。
《征求意见稿》共10章125条,除总则和附则外,分章对政府采购参加人、政府采购政策、政府采购需求管理、政府采购方式与程序、政府采购合同管理、争议处理、监督检查、法律责任作了规定。
修订的主要内容包括:
  一是完善政府采购法的适用范围。规定本法所称政府采购,是指各级国家机关、事业单位、团体组织和其他采购实体,为了自身履职或者提供公共服务的需要,使用财政性资金或者其他国有资产,以合同方式取得货物、工程和服务的行为,包括购买、租赁、委托、政府和社会资本合作等。
  二是充分发挥政府采购政策功能。新增政府采购政策一章,在采购政策目标中增加支持创新、维护弱势群体利益的内容,丰富各项政策目标的具体内容,明确规定政策制定主体及政策执行措施,新设政府采购安全审查制度。
  三是加强政府采购需求管理。新增政府采购需求管理一章,新增采购需求的定义及定位,规定确定依据、要求和方法。增加分类分包采购的一般原则,对创新采购、政府和社会资本合作(PPP)、信息化采购等公平竞争基本条件作出规范。
  四是健全政府采购方式和程序。明确项目需求特点、绩效目标要求、市场供需情况与竞争范围、采购方式和评审方法的对应关系。明确招标、竞争性谈判、询价、创新采购、单一来源采购、框架协议采购等不同采购方式的主要程序和重要控制节点。
  五是完善政府采购合同制度。根据合同标的和绩效目标,规定了固定价格、成本补偿、绩效激励等多样化的合同定价方式。完善合同履行、合同变更或解除、履约验收等条款,增加合同纠纷解决机制。
  六是强化采购人主体地位。扩大采购人在选择采购方式、程序和组建评审委员会等方面的自主权,新增采购人在内控管理、需求管理、政策功能、履约验收等方面的主体责任。
  七是简化供应商资格条件。按照“放管服”改革精神和要求,采用“基本条件+负面清单”的模式,规定供应商资格条件,方便供应商参与政府采购活动,进一步降低制度性交易成本。
八是完善法律责任。就相关主体的违法行为设置了法律责任条款。同时,适当加大了处罚力度。
 
银保监会要求加强互联网贷款资金管理
 
  据悉,银保监会近日发布《关于加强商业银行互联网贷款业务管理提升金融服务质效的通知》(下称《通知》),明确要求商业银行要主动加强贷款资金管理,强调贷款资金发放、本息回收代扣、止付等关键环节决策应由银行作出,指令应由银行发起。
  “当前商业银行仍存在履行贷款主体责任不到位,授信审批、贷款发放、资金监测等核心风控环节过度依赖合作机构等问题,与监管要求尚有一定差距,不利于业务持续发展。”银保监会相关部门负责人表示。
  针对此前部分商业银行在互联网贷款管理过程中存在的问题,《通知》做出更加细化的要求,包括履行贷款管理主体责任,提高互联网贷款风险管控能力,防范贷款管理“空心化”;强化信息数据管理;加强消费者权益保护,充分披露各类信息,严禁不当催收等。
  对于合作机构和合作业务,《通知》也做出明确要求,一方面是要分类别签订合作协议并明确各方权责,不得在贷款出资协议中混同其他服务约定;对存在违规行为的合作机构,限制或者拒绝合作。
  另一方面,《通知》要求商业银行应加强对合作机构营销宣传行为的合规管理。
  对于贷款资金管理这一重要领域,《通知》特别强调,贷款资金发放、本息回收代扣、止付等关键环节的决策由银行作出,指令应由银行发起。
  采用自主支付的,商业银行应当将资金直接发放至借款人本行或者他行银行账户。
  对于共同出资发放贷款的,可由其中一个银行负责具体操作。
  同时,考虑到受托支付主要面向广大商户的实际情况,为不影响消费者体验和商户经营活动,对贷款发放渠道不作限制,商业银行可以根据实际情况选择银行账户体系或者非银行支付账户体系发放贷款,但应当履行受托支付责任,将贷款资金最终支付给符合借款人合同约定用途的交易对象。
  《通知》明确,自发布之日起至2023年6月30日为商业银行互联网贷款存量业务过渡期。
  银保监会有关部门负责人表示,过渡期内,不符合监管规定的存量业务,应当在控制整体规模的基础上,逐步有序压降;超出存量规模的新增业务应当符合《征信业务管理办法》《互联网贷款通知》和《通知》要求。
 
科创板股票做市交易业务实施细则发布
 
  7月15日,《上海证券交易所科创板股票做市交易业务实施细则》(简称《实施细则》)和《上海证券交易所证券交易业务指南第8号——科创板股票做市》正式发布施行。业界认为,引入做市商有利于提升科创板的流动性与活跃度,增强市场的价格发现功能。
  《实施细则》共有五章28条。《实施细则》称,鼓励具备上市证券做市交易业务资格的科创板股票保荐机构或者实际控制该保荐机构的证券公司,在持续督导期间为其保荐的科创板股票提供做市服务。做市商应当使用自有资金开展做市交易业务。做市商通过专用账户持有的股份,参照自营持有股票,纳入证券公司持有同一上市公司股份数量合并计算,适用权益变动披露及短线交易等相关规定。做市商通过专用账户持有的上市公司股份应不超过上市公司已发行股份的5%。
  证券公司开展科创板股票做市交易业务,可使用自有股票、从中国证券金融股份有限公司借入的股票或其他有权处分的股票。做市商以约定申报方式,借入其参与科创板股票跟投子公司配售获得的在承诺持有期限内的股票,应当做好利益冲突管理和风险隔离,不得实施利益输送或者谋取其他不当利益。
  同日发布的科创板股票做市业务指南,主要内容包括做市商总体要求、业务申请与备案流程、做市商义务、权利、评价、退出、风险管理、合规与内部控制、技术系统、监督管理等方面。
  考虑到不同科创板股票在流动性、波动性等方面的差异,上交所对科创板股票进行分类,并据此设置差异化的做市义务指标。每年6月初和12月初,上交所对科创板股票流动性、波动性综合考量后进行预先分类,并向相关主体公布。
  业务指南提出,做市商应建立严格的内部控制制度,对做市交易业务制定严格的授权管理制度和完善的投资决策流程,建立明确的岗位分工和有效的制衡机制,规范业务操作流程,确保研究分析、投资决策、交易执行、风险控制等相关环节的独立运作。做市商应建立风险防范与业务隔离墙制度,将做市交易业务与可能形成利益冲突或利益密切相关的经纪、自营、保荐、资产管理、投资咨询等业务在账户、资金、人员、办公场所等方面进行分开管理,有效隔离。
  此外,做市商及其做市交易业务人员不得从事下列行为:利用内幕信息进行投资决策和交易;利用信息优势和资金优势,单独或者通过合谋(包括与同公司自营业务合谋)制造异常价格波动;以不正当方式影响其他做市商做市;与其他做市商通过串通报价或私下交换做市策略等信息谋取不正当利益;做市交易业务人员通过做市向自身或利益相关者进行利益输送;其他操纵或干扰市场的违法违规行为。
 
保障性租赁住房公募REITs规则指引发布
 
  7月15日,沪深证券交易所发布施行《公开募集基础设施证券投资基金(REITs)规则适用指引第4号——保障性租赁住房(试行)》,对保障性租赁住房试点发行基础设施REITs进行规范和引导。
  《指引》提出,本指引所称保障性租赁住房基础设施基金、保障性租赁住房基础设施资产支持证券,是指以保障性租赁住房作为基础设施项目,且符合《基础设施基金指引》规定的基金产品及资产支持证券。
  原始权益人应当为开展保障性租赁住房业务的独立法人主体,不得开展商品住宅和商业地产开发业务。鼓励专业化、规模化的住房租赁企业开展保障性租赁住房基础设施基金试点。原始权益人不得以租赁住房等名义,为非租赁住房等房地产开发项目变相融资,或者变相规避房地产调控要求。
  基础设施项目运营时间原则上不低于3年。运营时间不满3年的,项目应当满足基础设施基金上市要求、符合市场预期、确保风险可控,且已能够实现长期稳定的收益。原始权益人通过转让保障性租赁住房项目取得的净回收资金,应当优先用于保障性租赁住房项目建设。确无可投资的保障性租赁住房项目的,可以用于其他基础设施补短板重点领域项目建设。
  原始权益人应当对回收资金用途作出承诺。原始权益人控股股东或者其关联方的业务范围涉及商品住宅和商业地产开发的,原始权益人应当建立并落实回收资金管理制度,实行严格闭环管理,确保净回收资金用于新的基础设施补短板重点领域项目建设,切实防范回收资金流入商品住宅或商业地产开发领域。
  《指引》的发布,是沪深交易所积极推动REITs市场平稳健康发展、通过金融支持保障性租赁住房市场建设的重要举措。一是助力保障性租赁住房领域盘活存量资产,促进投融资良性循环。二是促进保障性租赁住房领域专业化发展。三是坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位,严格落实国家房地产调控政策要求。四是强调回收资金管理,压实参与机构责任。
 
市场监管总局试点委托开展部分经营者集中案件反垄断审查
 
近日,市场监管总局发布《关于试点开展委托实施部分经营者集中案件反垄断审查的公告》,拟于2022年8月1日起试点委托北京市、上海市、广东省、重庆市、陕西省市场监督管理局开展部分适用经营者集中简易程序的案件反垄断审查工作。试点期限为2022年8月1日至2025年7月31日。
试点期间,市场监管总局将根据工作需要,将部分简易案件委托试点省级市场监管部门负责审查。市场监管总局统一受理经营者集中申报并在试点省级市场监管部门审查意见基础上作出审查决定。
 
企业碳资信评价标准正式发布
 
据悉,全球首个碳资信评价标准——《企业碳资信评价规范》7月16日在2022中国国际碳交易大会暨全国碳市场启动周年会议上公布。
  该标准的发布是上海环境能源交易所(简称“上海环交所”)积极推进应对气候变化工作,推动社会绿色低碳转型和高质量发展,加强绿色低碳领域的切实举措。该标准的发布为企业提供了全面刻画企业碳能力的工具,是对企业双碳适应能力的分析评价,是对企业主动进行减排降碳行为的价值进行评估,同时接轨传统信用评级的财务因素并对接金融资源。
  企业碳资信评价体系采用“业务-资产”二元划分架构,遵循四层推进逻辑。在全球碳中和背景下,通过将宏观风险、区域风险、行业风险与企业地位分析相结合,形成企业的业务状况意见。通过分析企业的碳资产和非碳资产,形成企业的资产状况意见。通过确定各大行业的评价主题及相应指标,构建评价指标体系。
  碳资信标准将在以下场景应用。首先,该标准可应用于绿色信贷、绿色债券、信托保险等绿色金融业务,提供绿色项目评价依据;其次,可应用于各级政府的技能降碳目标与绿色降碳体系,作为各级政府评价低碳企业、低碳园区的依据;再次,该标准可应用于相关指数的构建;最后,标准可对接ESG评级体系,为评级提供参考。
  据介绍,该标准由上海环交所牵头起草,复旦大学可持续发展研究中心、清华大学全球证券市场研究院、南京大学碳中和研究院、沈阳环境资源交易所、河北碳排放权服务中心、国网浙江省电力有限公司宁波供电公司、上海宝碳新能源环保科技有限公司等十多家机构联合编写。
今年6月,宁波市已正式启动企业碳资信评价试点工作,部分金融机构已采用企业碳资信评价等级结果,创新“绿色低碳+普惠金融”的概念,为当地的中小微企业提供融资便利,节约融资成本。企业碳资信评价的等级结果可以为银行发放绿色信贷、金融机构发放绿色债券、金融机构申请央行碳减排支持工具提供支持,为碳中和基金、绿色信托、绿色保险等提供参考。下一步,该标准也将在辽宁、河北、河南以及在开展EATNS碳管理体系建设的地方先行应用。
 
上半年国内GDP同比增长2.5%
 
  据悉,国家统计局7月15日发布的数据显示,经初步核算,上半年国内生产总值(GDP)562642亿元,同比增长2.5%。其中,二季度国内生产总值同比增长0.4%,实现正增长。国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长付凌晖表示,二季度我国经济克服多重压力挑战,主要指标止住下滑态势,实现企稳回升。下阶段,随着一系列稳增长政策措施落地见效,国民经济有望逐步恢复,保持平稳增长。
  中国国际经济交流中心首席研究员张燕生在出席“国是论坛:2022年中经济形势分析会”时表示,宏观经济运行的几个重要指标表现符合预期。
  工银国际首席经济学家程实表示,需求收缩、供给冲击和预期转弱的三重压力在上半年已充分显现,甚至出现超预期变化,这是造成二季度中国经济增速下行的根本原因。不过,从横向对比和纵向对比两个维度看,中国经济在如此严峻的大变局中还能保持稳定,并实现超出悲观预期的经济正增长,深层体现了中国经济的强大韧性。
  富达国际股票研究总监李晶表示,固定资产投资的提速节奏更加靠前,从4月份开始呈现逐月加快的态势,政府专项债的加速发行起到了非常重要的推动作用。
  近日公布的外贸进出口表现也超市场预期。商务部国际贸易经济合作研究院学术委员会副主任张建平表示,上半年外贸表现成为“三驾马车”中的亮点。
  另外,数据显示,6月单月,社会消费品零售总额同比增速转正,同比增长3.1%,扭转了连续三个月的下滑态势。这一表现超出市场预期。与此同时,上半年,全国实物网上商品零售额增长5.6%,占社会消费品零售总额的比重达到25.9%,转型升级态势持续。
  数据显示,1~6月,全国城镇新增就业654万人,完成全年目标任务的59%。5、6月份全国城镇调查失业率连续回落,6月当月为5.5%。
  展望下半年,张燕生认为,最重要的是要推进市场主体全面复工,抓好基础设施投资的全面开工。
  中国财政科学研究院研究员白景明认为,上半年新增的专项债额度会在下半年转为实物工作量。宏观政策方面,如果下半年经济形势更复杂,不排除政策加码、相机抉择的可能性,但当下更要抓紧已有政策落地显效。
 
·企业动态·
 
中信金控在京成立
 
7月15日,中国中信金融控股有限公司(下称“中信金控”)在北京中信大厦举行成立大会,这标志着,我国首批持牌金控企业之一——中信金控正式成立。
今年3月,央行批准了中信金控(筹)和北京金融控股集团有限公司(下称北京金控)的金融控股公司设立许可。拿到牌照后的4个月左右时间,中信金控宣告设立。而北京金控则是在2018年10月就正式注册成立,在今年3月取得牌照。
  在批准牌照时,央行表示,实质控制多类金融机构的非金融企业依法设立金融控股公司并纳入监管,是贯彻落实党中央、国务院部署,补齐金融监管短板的重要举措。设立金融控股公司,有利于推动非金融企业有效隔离金融与实业,防范风险交叉传染,实现金融股权集中统一管理,促进规范可持续发展。
中信集团党委书记、董事长朱鹤新在中信金控成立大会上表示,中信金控的成立体现了中信集团在深化金融改革中履行央企使命、发挥“排头兵”作用,并将进一步巩固金融作为中信集团改革发展的“压舱石”作用。
根据规划,中信金控将统一持有中信集团内金融公司股权,积极打造一流金控平台,提升“全面风险防控、综合金融服务、先进科技赋能、统一客户服务”四大功能体系,构建“财富管理、资产管理、综合融资”三大核心能力,做强银行、证券、信托、保险、资管五大细分领域,为实现国民经济高质量发展持续注入动力。
中信集团总经理、中信金控董事长奚国华表示,未来会用好中信金控这片试验田,科学探索、大胆创新,争当中信集团内部改革“排头兵”,用创新体制机制赋能中信金控发展。
目前中信集团旗下的多家金融机构股权,已经陆续无偿划转到了中信金控。这些金融机构包括中信银行、中信证券、中信保诚人寿等。
  今年6月22日,中信证券公告称,其第一大股东中信有限、中信股份将向中信金控无偿划转合计持有的中信证券27.34亿股股份,占中信证券总股本的18.45%。中信证券称,中信金控将承继中信有限目前上市公司第一大股东地位,该次无偿划转不会对公司正常经营活动产生重大影响。
  同日,中信银行亦披露关于控股股东权益变动的提示性公告。中信有限将其持有的中信银行64.18%股份无偿划转给中信金控,以及面值为263.88亿元的中信银行A股可转换公司债券无偿划转给中信金控,中信金控将在划转完成后成为中信银行的控股股东。
  7月11日,中信保诚人寿发布公告称,其股东中国中信有限公司拟将中信保诚人寿50%股权无偿划转至中信金控。股权转让完成后,中信金控将持有中信保诚人寿50%股权,中国中信则退出股东行列。
  北京金控旗下目前也已有多家持牌金融机构的股权。北京金控表示,落实北京市委、市政府关于组建北京金控集团的方案,完成北京农商银行和中信建投证券股权划转工作,均为单一第一大股东。组建北京市融资担保投资集团、北京资产管理公司和朴道征信公司。此外,紧紧围绕首都战略定位,有序推动牌照布局,择机申设或收购保险、期货、信托等金融机构。
据了解,除日前获批的两家金控集团外,还有三家金控公司设立申请已获得受理。分别为中国光大集团、招融投资控股、万向控股。其中万向控股为民企。
 
长城汽车拟斥资超4.5亿元回购股份
 
  7月15日晚间,长城汽车(601633)披露公告称,拟使用自有资金以集中竞价交易的方式回购公司股份,计划回购1000万股~1500万股,回购价格不超过45元/股(含)。
  对于回购用途,长城汽车公告称,本次回购的股份将用于实施员工持股计划或股权激励计划。
  按照回购价格上限测算,本次回购股份的资金总额不低于4.5亿元且不超过6.75亿元。
  据悉,2021年5月,长城汽车发布了公司史上规模最大的股权激励计划,分别向8784名激励对象授予股票期权3.97亿份,向不超过586名激励对象授予限制性股票4318.4万股。截至去年5月,长城汽车2020年和2021年两期股权激励计划授予对象总人数为10669人,占企业员工总人数的16.89%。
  长城汽车方面透露,此次大规模的股权激励,旨在于公司员工形成全新的“利益共同体”,推动员工由“打工者”向“合伙人”转变。
 
银保监会同意易安财险进入破产重整程序
 
  7月15日,银保监会发布《关于易安财产保险股份有限公司破产重整的批复》。批复显示,同意易安财产保险股份有限公司进入破产重整程序。
 
滴滴支付被央行营管部罚款427万元
 
  据央行营业管理部7月15日披露,北京滴滴支付有限公司日前被警告,并罚款427万元。
被罚原因主要包括上传交易信息错误,未落实交易信息真实、完整、可追溯的要求;未严格落实客户身份实名制要求,未按规定开展法人开户意愿核实工作;未严格落实客户身份实名制要求,未按规定留存相关材料;违规设置收单结算账户;为金融企业或从事金融业务的企业开立支付账户等。
 
银保监会约谈前海人寿实控人姚振华
 
7月15日,前海人寿公布了中国银保监会人身险部近日向该公司发出的监管意见书。
  意见书称,针对近期非现场监测发现公司治理方面存在的问题,银保监会人身险部对前海人寿提出如下监管意见:
  近日,前海人寿股东深圳市钜盛华股份有限公司在宝能投资集团有限公司官网发布公告,称已召开临时股东大会和董事会临时会议,免去前海人寿沈成方的公司董事和总经理职务,免去陈琳的公司监事等职务。经核查,前海人寿对召开上述会议不知情,会议未按照公司章程和监管要求向全体董事和监事发送通知,且未提前通知监管机构。
  意见书称,上述会议违反了《银行保险机构公司治理准则》第七条和公司《章程》第七十一条,保险公司召开股东大会、董事会.监事会等会议,“应当至少提前三个工作日通知监管机构” 等要求,不符合公司《章程》第一百十二条“通知时限为:……临时董事会会议召开前至少五天。公司应于上述时限内将会议通知以书面方式送达全体董事和监事”等。
  意见书指出,临时股东大会作出决议,对应由公司决策的事项提出具体意见,直接干预公司正常经营,不符合 《银行保险机构大股东行为监管办法(试行)》第十四条“严禁……(四)干预银行保险机构正常经营决策程序”,《银行保险机构公司治理准则》第十六条(八)款和公司《章程》第三十六条(十六)款,“股东及其控股股东、实际控制人不得滥用股东权利或者利用关联关系,损害公司、其他股东及利益相关者的合法权益,不得干预董事会、高级管理层根据公司章程享有的決策权和管理权”等。
  意见书称,以上事实有公告、前海人寿提交的报告等材料为证。
  针对上述问题,银保监会提出了相关整改意见,对前海人寿提出立即进行问题整改、严禁股东不当干预公司经营、切实维护公司局面稳定的监管意见。
  意见书披露,银保监会已对前海人寿实际控制人姚振华进行了监管约谈,责令改正违规问题。前海人寿应依法通知各股东、董事会成员,上述临时股东大会和董事会临时会议相关程序及决议不符合监管规定和公司章程,应立即纠正不当行为,消除不良影响。前海人寿股东要按照法律法规、监管规定和公司章程,严格依法依规行使股东权利,履行责任义务。公司董事应尽职、审慎履职,独立董事应发表客观、公正的独立意见,诚信、独立履职。
  银保监会还要求,前海人寿股东要严格执行《银行保险机构大股东行为监管办法(试行)》等相关监管要求,维护保险公司独立运作,不得滥用控制权干预公司经营,侵害保险公司的合法权益。严禁股东利用关联交易进行利益输送和资产转移,不得侵占挪用保险资金。
  此外,前海人寿要落实主体责任,坚持独立自主经营,落实风险隔离机制,维护公司业务和人员稳定,保障公司资产、资金安全。在前期压缩业务规模,强化保险资金管控的基础上,进一步采取有效措施,改善偿付能力,防范化解风险。
  前海人寿应将《监管意见书》及时通知股东、董事、监事和相关人员,并于送达之日起10个工作日内将整改情况书面报告银保监会人身险部。监管部门将对整改情况进行跟踪监督,如发现问题整改不到位的,将依法严肃追究前海人寿和股东及相关人员的责任,并采取进一步监管措施。
 
·海外经济·
 
美国货币监理署对美国银行作出1.25亿美元罚款的决定
 
7月14日,美国货币监理署经过评估,对美国银行作出1.25亿美元民事罚款的决定,理由是该银行违反了与银行管理预付卡计划相关的法律。货币监理署还命令银行向因其违法行为而受到伤害的消费者提供补救措施。
 
欧盟下调明年经济增长预期
 
据报道,欧盟委员会7月14日发布的夏季经济预测报告说,欧盟维持今年经济增长预期不变,但下调明年增长预期。
  报告预计,2022年欧盟经济将增长2.7%,2023年将增长1.5%;2022年欧元区经济将增长2.6%,2023年放缓至1.4%。2022年欧盟年均通胀率为8.3%,欧元区为7.6%;2023年欧盟年均通胀率降至4.6%,欧元区为4.0%。
  报告称,欧盟高度依赖俄罗斯的化石燃料,经济易受能源市场发展影响,而全球经济增长放缓也影响了外部需求,预计今年内经济活动将较为低迷。新一轮天然气价格的上涨可能会进一步推高通胀,抑制经济增长。同时,不能排除新冠疫情在欧洲卷土重来给经济带来破坏的可能性。
  欧盟委员会执行副主席东布罗夫斯基斯说,欧洲正面临能源和食品价格上涨、全球经济前景高度不确定等挑战。经济增长将在今年下半年显著放缓。鉴于高通胀和融资条件收紧,在更审慎的财政立场和保护脆弱群体之间找到适当的平衡至关重要。
今年5月,欧盟委员会公布春季经济预测报告,将欧盟今年经济增长预期从2月预测数据下调至2.7%,将明年增长预期下调至2.3%,并预计今年欧盟通胀率为6.8%,2023年将降至3.2%。
 
白俄罗斯央行决定将人民币纳入货币篮子
 
据悉,白俄罗斯中央银行7月13日宣布,自7月15日起将人民币纳入其货币篮子。
  白俄罗斯央行说,人民币在其货币篮子中的权重将为10%,俄罗斯卢布权重为50%,美元和欧元权重分别为30%和10%。
白央行表示,做出这一决定主要是考虑到2022年该国外汇证券交易所外汇交易额及外贸结构的变化。人民币被纳入其货币篮子后,白俄罗斯卢布兑换人民币、美元、欧元及俄罗斯卢布的官方汇率将根据白俄罗斯外汇证券交易所的交易结果决定。
 
澳大利亚6月失业率降至3.5%
 
据悉,澳大利亚统计局7月14日发布最新数据显示,澳大利亚6月失业率降至3.5%,是1974年8月以来的最低水平。
  数据显示,澳大利亚6月就业人数环比增长约8.8万,失业人数环比减少约5.4万。
澳大利亚统计局劳动力统计主管比约恩·雅维斯表示,数据变化显示劳动力市场需求较高,但由于6月新冠确诊病例数一直处于高位,加上入冬后流感患者增加,当月各行各业工作总时长环比出现下降,约78万人因病导致工作时长减少,这几乎是往年同期数据的两倍。
 
香港科技创新联盟成立
 
据悉,香港科技创新联盟7月15日成立。该联盟由多位知名学者和创科业界代表发起。联盟成员将探讨与香港创科相关的政策、发掘合作研发项目,为香港创科发展出谋献策。联盟也将协同香港特区政府部门、产业界、学界、研究机构等,推动粤港澳大湾区科技创新平台发展。
  香港特区行政长官李家超当日在成立仪式上致辞时表示,科技创新需要各方积极参与,香港科技创新联盟的成立正好反映香港创科界上下一心,对香港未来的坚定信心。他相信联盟一定能够强化产业、学术、科研之间的交流合作,对香港创科发展产生积极作用。
  国家科技部部长王志刚以视频方式出席香港科技创新联盟成立暨中银香港科技创新奖启动仪式,首次对外公布国家科技计划将进一步扩大对港澳开放。据称,面向“十四五”,科技部将继续推动国家科技计划更大力度、更大范围对香港和澳门开放。今年,国家重点研发计划、科技创新2030-重大项目在生命健康、人工智能、通信、新材料、电子信息等领域,对港澳新增开放15个专项,大力支持更多爱国爱港爱澳科研人员深入参与国家重大科研任务,助力国家实现高水平科技自立自强和建设科技强国。
 
 
·研究探索·
 
专家学者把脉下半年中国经济
 
  7月15日,国家统计局公布上半年主要经济指标,虽在多重超预期因素冲击下,二季度国内生产总值(GDP)同比增长0.4%,在较短时间内实现经济企稳回升,但上半年同比2.5%的经济增速预示着下半年要想实现全年发展目标仍需奋起直追。厘清眼下中国经济运行所面临的挑战、统筹谋划好下半年发展方向,也成为刚过去的周末(7月16日-17日)多位知名专家学者在公开场合一致谈论的焦点话题。
  在多位专家看来,我国经济发展无疑正走在快速复苏阶段,但经济运行仍面临内外部经济新变化带来的潜在冲击,同时须避免稳增长压力下的经济发展过热。在统筹好疫情防控和经济社会发展关系的同时,应以强化稳就业、稳投资为下半年主要抓手,来强化支持市场主体发展,并注重中长期政策衔接。
  关注外部变化 避免内部过热
  今年以来,我国经济发展的内外部环境更趋严峻,三重压力持续显现,国内疫情反弹、俄乌冲突等超预期因素冲击影响陡然增加。随着高效统筹疫情防控和经济社会发展成效持续显现,6月份经济实现较快企稳回升。
  “最困难的时期已经过去,中国经济总体上进入到快速重启阶段。”中国社科院副院长高培勇7月17日在中国人民大学重阳金融研究院主办的“2022宏观形势年度论坛·夏季年会”开幕演讲中表示,倘若没有乌克兰危机和疫情跌宕反复,中国经济肯定会延续一季度发展好于预期的正常态势。
  疫情带来的负面冲击正快速消退,但外部形势却日益复杂。国务院发展研究中心党组成员、副主任隆国强指出,当前,世界经济呈现出“三高一低”的新特点,分别是大宗商品价格高企与发达经济体通货膨胀带来的高成本、高价格;美联储采取激进加息政策导致其他经济体面临高利息压力;部分国家因能源危机、粮食危机导致的高风险;世界经济发展放缓所体现出的低增长率。
  隆国强认为,世界经济“三高一低”的新特点,势必会通过国际贸易、国际金融等各种渠道影响我国的经济运行,还会对市场主体的信心和预期产生负面影响,必须密切关注世界经济新变化,妥善应对外部新挑战,扎实做好稳外贸、稳外资、稳预期等工作。
国家发展研究中心金融研究所副所长陈道富7月16日在中国财富管理50人论坛·2022中期宏观峰会上表示,由于三重压力更加凸显,一些结构性矛盾在上半年有所显现。因此,在分析中国下半年的经济情况时,要特别关注结构性的中长期因素。进行政策设计时,要避免把下半年的经济推高到过热水平。
  上海财经大学校长刘元春也持类似观点,强调不能因为过度担忧而造成政策用力过猛。他还指出,不宜过度放大短期风险,而忽视了中期、结构性风险,接下来不仅要重视宏观经济政策短期稳增长和中期可持续性之间的匹配,还要对稳增长的宏观政策与中期的结构性调整和改革,做出很好的权衡。
  强化支持市场主体发展
  尽管经济发展仍面临诸多困难挑战,但人民银行原行长戴相龙在7月16日举行的中国财富管理50人论坛“2022中期宏观峰会”上指出,我国下半年在投资、消费和进出口方面的有利条件很多,经济增速在三、四季度可能超5.5%,全年经济增速可能超4.5%或接近于5%。
  展望下半年经济走势,多位专家建议,应着眼于确保已出台的一揽子政策落地生效,同时以强化稳就业、稳投资来支持市场主体发展,并注重中长期政策衔接。
  戴相龙认为,稳投资方面,可以实行股票市场和产权市场双轮驱动,把更多社会长期资金转化为企业资本金,增强企业投资能力。他进一步建议,以大力发展上海联合产权交易所和北京产权交易所为主,组建3、4家全国大型资产交易机构,再通过注资兼并重组,初步形成全国统一的产权交易市场。
  中国财富管理50人论坛理事长、全国政协经济委员会主任尚福林则强调,要充分认识到就业对稳定宏观经济大盘的意义,而应对稳就业挑战,关键在于支持市场主体发展。“短期来看,目前已确定的社保费缓缴、失业保险稳岗返还、一次性扩岗补助等帮扶措施,已经开始见效;但长期来看,仍要继续着眼于提升市场主体竞争力和个人职业能力。”尚福林建议,不仅要大力发展以市场为导向的多层次多元化教育和人才培养体系,培养应用型、技能型人才,适应产业转型升级,缓解结构性就业矛盾;还要研究做好配套社会保障,保护好劳动者权益。
在全国政协委员、人民银行货币政策委员会委员、国务院发展研究中心原副主任王一鸣看来,应对多方面的新挑战,不光要着眼于下半年,还要着眼于明年。因此,下半年要在继续推动稳经济一揽子政策落地的基础上,协同推进宏观调节和发展动力的转换。政策着力点应转向更大力度的扩大内需,转向增强市场主体的内生动力,转向培育经济增长的新动能。
 
海外人士乐观评价中国经济半年报
 
  据悉,7月15日公布的今年上半年经济数据显示,中国经济面对超预期突发因素带来的冲击,克服困难保持增长,呈现企稳回升态势。上半年国内生产总值(GDP)同比增长2.5%,二季度实现正增长。
  对此,新加坡国立大学李光耀公共政策学院副教授顾清扬表示,随着中国国内产业链供应链较快恢复,中国经济展现出较强的活力和韧性。
  肯尼亚经济学者贝亚特丽斯·马蒂里-迈索里表示,中国经济基础坚实,在新冠疫情反复、国际局势复杂多变的背景下,上半年经济数据让世界看到了中国经济的韧性。
  英国牛津大学技术与管理发展研究中心主任、英国社会科学院院士傅晓岚表示,上半年数据表明中国经济的基础稳固。此外,中国经济企稳复苏为全球产业链供应链的正常运行提供重要支撑,对稳定世界经济有重要意义。
  新西兰商学院院长黄伟雄表示,随着中国加大稳经济一揽子政策措施实施力度,政策效应将进一步释放,下半年经济有望继续复苏回暖,经济运行将恢复到合理区间。
  乌兹别克斯坦记者协会费尔干纳州分会主席沃比多夫表示,在全球通胀压力下,中国居民消费价格涨幅明显低于欧美国家8%以上的水平,与国际高通胀形成鲜明对比。
  泰国央行行长社他布·素提瓦纳吕布认为,中国有足够的政策空间应对经济下行压力,中长期前景依然乐观。
  中国欧盟商会和德国墨卡托中国研究中心今年6月共同发布的报告指出,绝大多数欧洲企业看好中国巨大的市场潜力以及研发成果快速的商业应用,将在今年增加在华研发支出。
  德国大众汽车集团首席执行官赫伯特·迪斯7月初表示,大众公司正在中国展开重大投资,将聘请“数以千计”的软件工程师。
中国商务部数据显示,今年1至5月,中国实际使用外资金额5642亿元人民币,同比增长17.3%。一季度,72.1%的外资企业在华增资幅度大于5%。
 
·社团工作·
 
中物联发布中国产业区块链发展报告
 
  据悉,在7月8日举行的2022中国产业区块链大会上,中国物流与采购联合会发布《中国产业区块链发展报告(2022)》。根据报告,2021年,在我国疫情持续、多点散发的状态之下,产业区块链的市场规模仍实现持续增长,区块链和各产业进一步相互融合发展,在防伪溯源、数据共享、供应链管理、存证取证、城市治理、智慧城市、政务服务等领域持续发展。
  企业数量规模方面,区块链企业已近10万家,2021年成立企业实现新突破。2021年区块链企业数量增加4.2万家,占总数量的42.7%,2021年产业区块链整体市场规模为2317.9亿元,较2020年增长58.35%。
  据了解,产业区块链是将区块链技术应用到实体产业中,改造优化实体产业中相关业务流程,达到降低成本、提高效率、增加信任等作用。
 
上海市体育产业联合会成立
 
  7月11日,上海市体育产业联合会第一届会员大会第一次会议在主会场上海棋牌院和分会场东方体育大厦召开。会上,上海市体育产业联合会和上海体育产业投资基金揭牌,联合会与产业投资基金现场签订战略合作协议。
  本次会议审议通过了《上海市体育产业联合会章程(草案)》,选举产生第一届理事会、监事会负责人人选,选举确定联合会第一届负责人人选。上海久事(集团)有限公司副总裁樊建林担任联合会首任会长。
  上海市体育产业联合会是上海首个在体育领域由产业链上下游不同的企业代表组成的联合性、非营利性社会组织,首批会员由近100家主营体育产业的各类企业和机构组成。
  对于体育产业面临的困难和挑战,樊建林表示,联合会致力于将上下游企业联合起来,整合优势资源,大家互补互助一起走出难关,为上海城市建设和城市软实力提升注入全新活力,努力为全社会提供更多更优质的体育产品。
  上海久事投资管理有限公司董事长张春花表示,上海体育产业投资基金将坚持市场化运作,优化赛道布局,在"体育+科技""体育+消费""体育+先进制造""文旅融合"等领域,培育一批优秀的龙头企业和"独角兽"公司。同时,以资本为纽带,吸引国内外优秀的体育企业来沪投资落地。
  "我们希望可以通过体育产业联合会代表企业发声。"上海市体育局规划产业处(法规处)处长余诗平表示,将把企业的困难和建议及时有效地反馈到相关部门,帮着大家一起去促进整个行业的高质量发展。

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