财经动态 第126期
目 录
·国内财经·
国资委要求围绕"五个聚焦"提升央企全球竞争力
发改委要求在重点工程项目中大力实施以工代赈
国家发改委发布"十四五"新型城镇化实施方案
财政部修改商业保险公司绩效评价办法
三部门组织开展"千校万企"协同创新伙伴行动
黑龙江省启动近零碳排放区试点工作
辽宁印发深化渤海综合治理攻坚战实施方案
安徽发布稳外贸稳外资促消费行动方案
浙江实施省域公平竞争政策先行先试
深圳推出环境领域稳增长21条
湖北18条举措推进北斗产业高质量发展
云南省实施绿色铝产业发展三年行动
·企业动态·
河北发布2022年工业互联网创新发展试点项目
2022年《财富》中国500强排行榜揭晓
·海外经济·
俄罗斯6月通胀放缓
希腊6月通胀率升至12.1%
西班牙对银行和能源公司加税以应对通胀
·研究探索·
刘凤义:如何认识资本特性和行为规律
·社团工作·
中证协规范证券业从业人员水平测试和培训工作
中证协公布网下投资者限制名单
·国内财经·
国资委要求围绕“五个聚焦”提升央企全球竞争力
7月12日,中央企业深化专业化整合工作推进会在京召开。会议总结中央企业专业化整合工作进展成效,并对下一步工作进行再聚焦、再部署、再推动。会上,共有三批13组专业化整合项目集中签约。
国务院国资委副主任翁杰明充分肯定中央企业专业化整合工作取得的显著成效,并指出下一步专业化整合要坚持“五个聚焦”,形成一批专业水平高、创新能力强、引领作用突出的“专精特新”子企业,打造一批具有全球竞争力的世界一流企业。
“五个聚焦”是指要进一步聚焦主责主业,加快央企间资源有效整合;聚焦提升核心竞争力,推进内部深度整合融合;聚焦发挥平台功能作用,实现产业集团与投资、运营公司协同联动;聚焦更大范围优化资源配置,推动与外部资源有机结合;聚焦提升整合效率效果,进一步创新方式方法,确保专业化整合工作取得更好成效。这较去年9月国有企业专业化整合专题推进会上提出的“六个着力”发生了变化。
翁杰明指出,要深入开展企业间同一业务或同质业务的整合,在检验检测、医疗健康、装备制造、人工智能、新能源、云计算、钢铁、物流等重点领域和战略性、前瞻性新兴产业加快培育竞争能力强、资源配置优的一流企业。他还强调,要杜绝盲目多元化发展,对超出主业范围且不符合战略安排的业务,尽快与有相关主业的中央企业实施整合或退出,避免“铺摊子”。
国资委还提出,要聚焦提升整合效率效果,进一步创新工作方式方法。翁杰明以三种情形为例说明,一是对于整合难度较大的,可采取先托管再整合等过渡安排,实现“小步快走”;二是对于“两非”“两资”可以探索先止血再救助、先处置再重整;三是对于不同类型资产可采取打包或分拆等方式灵活处理,推动整合有效实施。
清华大学中国现代国有企业研究院研究总监周丽莎表示,专业化整合是从根本上减少重复投资和同质化竞争的有效手段。下阶段,专业化重组的重点或将围绕产业链开展项目层面的股权合作。
中国企业联合会研究部研究员刘兴国表示,无论是采取多种方式灵活推进专业化整合,还是强化央企聚焦主责主业要求,其目的都是为了推动央企加快完成专业化整合任务。当前专业化整合确实需要针对拟整合对象的实际情况,灵活采取措施,积极创造有利条件,稳妥推进专业化整合。
推进会上,集中签约的13组项目既有传统行业的资源整合,又有新兴产业的聚力攻坚,既有同类业务的横向集聚,又有产业链上下游的纵向贯通,既有央企间的协同联动,又有央地间的合作发展,涉及科技创新类、聚焦主业类等。
多层次资本市场是专业化整合的重要平台。翁杰明强调,中央企业专业化整合要充分发挥上市公司功能,科学统筹各类资源,灵活采取发行股份购买资产、非公开发行股票、换股吸收合并等方式,推动优质资产向上市公司集中,切实提升专业化整合工作效果。同时,加强合规风控,重点关注上市公司大股东表决权回避、信息披露、经营者集中申报等关键事项,确保稳妥有序推进。
刘兴国表示,下半年专业化整合将继续稳妥推进。从行业领域看,除了继续积极推动粮食储备加工、港口码头等领域的专业化整合外,还可能会涉及新材料、新能源、信息科技与软件、环保、健康服务、地产、酒店餐饮等领域。
发改委要求在重点工程项目中大力实施以工代赈
7月12日,国务院办公厅转发国家发改委《关于在重点工程项目中大力实施以工代赈促进当地群众就业增收工作方案》(下称《工作方案》)。《工作方案》提出,各地区、各部门在谋划实施政府投资的重点工程项目时,要尽可能多地通过实施以工代赈帮助当地群众就近务工实现就业增收。
《工作方案》指出,在重点工程项目中大力实施以工代赈,既是促进有效投资、稳就业保民生、拉动县域消费、稳住经济大盘的重要举措,也是推动人民群众共享改革发展成果、提高劳动者素质的有效手段。
《工作方案》提出,推动政府投资重点工程项目实施以工代赈。各地区、各部门在谋划实施政府投资的重点工程项目时,要按照“应用尽用、能用尽用”的原则,尽可能多地通过实施以工代赈帮助当地群众就近务工实现就业增收。同时,鼓励非政府投资的重点工程项目积极采取以工代赈方式扩大就业容量。
《工作方案》明确,实施以工代赈的建设领域和重点工程项目应涵盖交通、水利、能源、农业农村、城镇建设、生态环境、灾后恢复重建领域。
其中,交通领域主要包括高速铁路、普速铁路、城际和市域(郊)铁路、城市轨道交通、机场等项目。水利领域主要包括水库建设、大中型灌区新建和配套改造、江河防洪治理等。能源领域主要包括电力、油气管道、可再生能源等。在城镇建设领域主要包括城市更新、城市地下综合管廊、保障性住房、县城补短板强弱项等。
《工作方案》提出了四项重点工作任务,分别是形成以工代赈年度重点项目清单,以县域为主组织动员当地群众参与,精准做好务工人员培训,及时足额发放劳务报酬。
在及时足额发放报酬方面,《工作方案》要求,相关地方人民政府要督促项目施工单位尽量扩充以工代赈就业岗位,合理确定以工代赈劳务报酬标准,尽可能增加劳务报酬发放规模。施工单位要建立统一规范的用工名册和劳务报酬发放台账,并送县级相关部门备案。坚决杜绝劳务报酬发放过程中拖欠克扣、弄虚作假等行为。
《工作方案》强调,项目前期工作要明确以工代赈要求;项目建设环节要压紧压实各方责任;强化事前事中事后全链条全领域监管。
为确保政策实施,《工作方案》明确将加大投入力度。扩大以工代赈投资规模,在重点工程配套设施建设中实施一批以工代赈中央预算内投资项目,劳务报酬占中央资金比例由原规定的15%以上提高到30%以上,并尽可能增加。
《工作方案》还提出,鼓励各类金融机构依法依规加大对实施以工代赈项目的融资支持力度。引导民营企业、社会组织等各类社会力量采取以工代赈方式组织实施公益性项目。
此外,《工作方案》明确,相关部门要将本领域重点工程项目实施以工代赈工作成效纳入现有相关考核评价范围。对工作积极主动、成效明显的地方予以督查激励,并通过安排以工代赈专项投资等多种方式给予倾斜支持。
国家发改委发布“十四五”新型城镇化实施方案
据悉,国家发改委7月12日印发《“十四五”新型城镇化实施方案》(下称《方案》),从加快农业转移人口市民化、优化城镇化空间布局和形态、推进新型城市建设、提升城市治理水平、推进城乡融合发展等方面,保障到2025年,实现全国常住人口城镇化率稳步提高,户籍城镇化率明显提高,户籍人口城镇化率与常住人口城镇化率差距明显缩小等主要目标。
2020年年末,全国常住人口城镇化率达到63.89%,户籍人口城镇化率提高到45.4%;目前生活在城镇的人口已超过9亿人,发改委规划司相关负责人指出,这一数字未来还将继续增加。
中国社会科学院农村发展研究所所长魏后凯曾公开表示,未来高质量城镇化的其中一个方面就是加快农业转移人口市民化。“推动实现市民化与城镇化同步,即农业转移人口在迁入城镇的同时就能够全面同等享受市民待遇。走高质量的新型城镇化之路,必须把人的城镇化放在最重要最核心的位置。”
此次《方案》指出,要坚持把推进农业转移人口市民化作为新型城镇化的首要任务,从户籍制度改革、基本公共服务、农业转移人口劳动技能素质、随迁子女基本公共教育、社保、农民工劳动权益保障、相关配套政策等方面,消除农业转移人口市民化的各种阻碍。
具体来看,《方案》表示,要全面放开放宽除个别超大城市外的落户限制,各城市因地制宜促进在城镇稳定就业和生活的农业转移人口举家进城落户,并与城镇居民享有同等权利、履行同等义务——如全面取消城区常住人口300万以下城市的落户限制、全面放宽城区常住人口300万~500万的Ⅰ型大城市人口落户限制、鼓励城区常住人口500万以上的超大城市取消年度落户名额限制等。
在完善城镇基本公共服务提供机制方面,《方案》提出要建立基本公共服务同常住人口挂钩、由常住地供给的机制,探索实施电子居住证;对于随迁子女教育和社保等民生问题,《方案》也有明确举措:以公办学校为主将随迁子女纳入流入地义务教育保障范围,根据人口流动调整教师编制定额,加大人口集中流入城市义务教育阶段学位供给;稳步推进基本养老保险全国统筹,做实基本医疗保险市级统筹并推动省级统筹,逐步放开放宽居民在常住地或就业地参加社会保险的户籍限制。
中泰证券研究所政策组负责人、首席分析师杨畅认为,《方案》的亮点之一在于更加强调农业转移人口的劳动技能。
《方案》指出,提高农业转移人口劳动技能素质,要聚焦用工矛盾突出的行业和新业态,持续大规模开展面向新生代农民工等的职业技能培训,同时探索通过社保卡为符合条件的农民工发放电子培训券等。
“该项政策措施有利于推进两个方面的进展,一方面是产业形态的不断变化导致的用工荒,加快推动农村转移人口适应需求的变化;另一方面有利于推动职业教育的发展,进一步推动职业教育整体产业体系的完善。”杨畅表示。
此外,《方案》也强调要强化农民工劳动权益保障,逐步消除性别、户籍、身份等各类影响平等就业的不合理限制或就业歧视,建立新就业形态劳动者劳动权益保障机制。
配套政策方面,中央财政和省级财政要分别对吸纳跨省域、跨市域农业转移人口落户多的地区给予支持。各级国土空间规划编制修订充分考虑人口规模因素特别是进城落户人口数量,合理安排城镇新增建设用地规模。
财政部修改商业保险公司绩效评价办法
7月12日,财政部发布《商业保险公司绩效评价办法》(下称《办法》),自印发之日起施行。在指标体系的设置上,《办法》从改革前的盈利能力、经营增长、资产质量、偿付能力四类指标,调整为改革后的服务国家发展目标和实体经济、发展质量、风险防控、经营效益四类,每类权重均为25%。
金融企业绩效评价制度建立于2009年,2016年曾进行修订。不过,财政部有关负责人指出,随着我国经济社会进入新发展阶段,党中央、国务院对金融工作提出了新的要求,现行金融企业绩效评价制度在引导和推动金融企业服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革方面仍存在一定差距,对贯彻新发展理念、构建新发展格局、实现高质量发展的引导和激励仍显不足,在指标体系设置上对不同类型金融企业的差异化定位特点体现的也不够。
前述负责人指出,通过本次修改,旨在建立适应商业保险公司定位特点的新型绩效评价制度,进一步发挥市场机制作用,引导“保险姓保”有效服务国家战略、有效贯彻落实国家宏观政策,推动商业保险公司坚守保险保障本源,坚持长期投资和价值投资理念,更好服务实体经济、增进民生福祉、防控经营风险,为商业保险公司稳健运行、高质量发展和服务实体经济提供保障支撑。
在具体指标设置上,《办法》一方面在服务国家发展目标和实体经济考核维度中,设置社会保障类保险、农业保险、绿色保险、战略性新兴产业保险等特色考核指标,立足于保险保障本源,激励商业保险公司更加有效响应国家宏观政策,更好发挥经济“减震器”和社会“稳定器”作用。
另一方面,在发展质量和风险防控维度中,设置综合偿付能力充足率、风险综合评级、综合费用利润率、综合赔付率等特色考核指标,引导商业保险公司更加注重防控经营风险,不断提高经营效率。各单项指标权重依据重要性和引导功能确定,可适时根据国家宏观政策、实体经济需求、金融发展趋势等进行动态调整。
据前述负责人介绍,《办法》对商业保险公司绩效评价制度进行了优化完善,主要体现在以下五个“更加突出”:
一是评价导向更加突出服务国家宏观战略、服务实体经济、服务社会民生等综合经济效益和社会贡献。新增服务国家发展目标和实体经济评价维度,包括服务社会民生、“三农”、生态文明建设、战略性新兴产业以及保险资金运用投资实体经济特定领域等指标,促进商业保险公司更好服务共同富裕、乡村振兴、碳达峰碳中和、科技创新等国家重大发展战略,更加有效响应国家宏观政策。
二是评价理念更加突出高质量发展。建立发展质量评价维度,引入经济增加值率、综合费用利润率、人工成本利润率、人均净利润、人均上缴利税等指标,引导商业保险公司加快转变发展理念和发展方式,加大自主创新力度,提升投入产出效率和价值创造能力。
三是评价方法更加突出行业、历史、监管等多角度统筹的综合评价。根据商业保险公司绩效评价指标特性,合理选用适当的单一或综合评价方法,既鼓励行业领先,也鼓励自我超越,既合理考虑监管目标,又按照市场原则,考虑正常的出资人回报和股东关切。
四是评价加减分事项更加突出强化合规,“奖优罚劣”。将原有农业保险加分事项纳入服务实体经济评价指标体系中,并提高权重。同时,合理设定负面清单范围,突出对企业违规事项的降级扣分,新增发生风险事件和数据失真评价降级,以及违规受罚、无序设立子公司等扣分事项。
五是评价结果运用更加突出与高管薪酬、企业工资总额、领导班子考核等重要事项挂钩。
前述负责人还表示,除商业银行、商业保险公司外,证券公司、金融资产管理公司、金融控股公司等其他商业性金融企业的绩效评价制度,目前已启动研究完善工作,待成熟后另行印发实施,在新的办法实施前,继续执行《金融企业绩效评价办法》。
三部门组织开展“千校万企”协同创新伙伴行动
近日,教育部办公厅、工信部办公厅、国家知识产权局办公室联合印发《关于组织开展“千校万企”协同创新伙伴行动的通知》,推动校企深度融合,主动服务和融入新发展格局。
《通知》强调,加快推进产学研深度融合是深入实施创新驱动发展战略的重要环节,是推动经济高质量发展的必然要求。要深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,完整、准确、全面贯彻新发展理念,认真落实中央经济工作会议部署,坚持“四个面向”,加强有组织科研,在更广范围、更深程度、更高水平上推动校企合作,构建伙伴关系,实现优势互补和协同创新,着力突破制约产业发展的关键核心技术和共性技术,加快高校科技成果向企业转移转化,打通从科技强到企业强、产业强、经济强的通道,有力支撑产业链供应链安全。
《通知》提出,利用5年时间,聚焦国家重大战略需求和产业发展共性问题,新增布局一批关键核心技术集成攻关大平台、教育部工程研究中心和校企创新联合体,支持高校和企业探索协同创新的新机制、新模式,根据龙头企业、专精特新中小企业和创新型中小企业等不同需求,开展不同形式的创新合作,实现精准对接,突破一大批关键核心技术和共性技术,强化企业需求牵引和市场化导向的知识产权布局,有组织推动1000所以上高校支撑服务10000家以上企业科技进步和产业发展。
《通知》以推动高校和企业双向发力为着力点、以发挥高校科技和人才的双重优势为基础、以实现供给与需求的精准对接为目标,实施“七个一批”重点任务,支持高校、企业开展不同形式的创新合作。
《通知》指出,各地要结合区域产业发展,联合研究制定政策措施和具体举措,组织开展丰富多样的校企对接活动,加强对协同创新项目的资金支持力度,有力促进产业高质量发展。
黑龙江省启动近零碳排放区试点工作
近日,黑龙江省生态环境厅组织召开近零碳排放区试点建设座谈会,协调试点单位与技术单位进行对接,启动近零碳排放区试点工作,探索具有龙江特色的低碳发展路径。
黑龙江省此次近零碳排放区试点覆盖农业、旅游等领域,试点单位包括逊克农场、伊春溪水国家森林公园、黑瞎子岛旅游景区等。
会议提出,近零碳排放区试点建设,将为后续近零碳排放区示范工程建设奠定重要基础,是对省第十三次党代会“稳妥有序推进碳达峰碳中和”要求的具体落实。近零碳排放区建设要突出龙江特色,各试点单位要充分发挥当地优势抓好试点建设工作,为全省绿色低碳发展积累经验。省生态环境厅将积极提供政策指导和支持,各相关单位将全力配合,确保各项任务按期完成。
今年,近零碳排放区试点建设将完成试点温室气体排放清单编制,明确碳排放构成和关键环节,以便采取有针对性的降碳措施。完成试点建设实施方案和技术路线图编制,确定近零碳排放目标的完成期限、具体措施,并组织论证,充分吸纳各方意见,形成符合本地实际、可操作的试点建设路径。在试点建设实施方案的基础上,制定统一规范的近零碳排放示范工程评价指标体系,为省内其他地区树立样板示范。
辽宁印发深化渤海综合治理攻坚战实施方案
据悉,为持续改善海洋生态环境质量,维护渤海生态安全,推进海洋生态环境治理体系和治理能力现代化,近日,辽宁省生态环境厅会同省发改委、省自然资源厅、省住房和城乡建设厅、省交通运输厅、省农业农村厅、辽宁海事局和辽宁海警局印发《深化渤海(辽宁段)综合治理攻坚战实施方案》(以下简称《方案》)。
《方案》坚持生态优先和减污降碳协同增效,推动海洋产业结构优化调整,促进生态、生产、生活空间合理布局。坚持统筹陆域海域同步治理,协同推进生态保护与修复。坚持精准治污、科学治污、依法治污,强化从源头到末端的全链条治理和“一湾一策”差异化治理。坚持生态环境保护党政同责、一岗双责,充分调动和发挥社会力量,形成合力攻坚的良好机制。
《方案》明确六项主要目标:其中约束性指标一项,提出到2025年,渤海近岸海域优良水质比例达到82%。特征性指标4项,包括基本完成入海排污口整治、国控河流和重点省控河流入海断面基本消除劣V类、行政区域内国控河流入海断面总氮浓度与2020年相比保持负增长、海洋环境风险防范和应急响应能力明显提升。预期性指标一项,初步建成葫芦岛止锚湾、辽东湾锦州滨海段、辽河口盘锦段、营口白沙湾、大连金石滩湾5个美丽海湾。
同时,《方案》还提出十项重点任务:包括入海排污口排查整治行动、入海河流水质改善行动、沿海城市污染治理行动、沿海农业农村污染治理行动、海水养殖环境整治行动、船舶港口污染防治行动、岸滩环境整治行动、海洋生态保护修复行动8项行动,以及加强海洋环境风险防范和应急监管能力建设、推进美丽海湾建设。
安徽发布稳外贸稳外资促消费行动方案
据悉,安徽省人民政府办公厅日前发布关于印发《安徽省稳外贸稳外资促消费行动方案》(以下简称《行动方案》)的通知,围绕促进外贸保稳提质、促进外资提质增效、促进消费加快恢复、保障措施等四方面提出二十三条措施。
在促进外贸保稳提质方面,《行动方案》提出,挖掘增长潜能、稳住市场份额、增强竞争优势、发展业态模式、保障产业链条通畅、加大信保支持、强化金融服务、提升汇率风险应对能力等8条措施。
其中,《行动方案》提出,稳步增强国际运力,力争2022年增加3条国际航空货运航线,加密日韩航线,保障重要原料进口。拓展中欧班列通道,优化路线布局,2022年开行量达700列,稳步增加“江淮号”“奇瑞号”等定制班列。
在促进外资提质增效方面,《行动方案》提出,着力新兴产业招引、支持外企总部和研发中心建设、强化重点项目包保服务等3条措施。其中提出,对2022年度在安徽新设的外商投资跨国公司中国区及以上总部项目最高奖励200万元。对世界500强、全球行业龙头等企业在皖新设具有独立法人资格的外资研发中心,按2022年实际到位外资金额5%的比例给予奖励,最高150万元。
在促进消费加快恢复方面,《行动方案》提出,创新消费促进活动、引育商贸主体、促进汽车消费、繁荣活跃餐饮、培育新型消费、增强商圈活力、发展便民消费、加强县域商业体系建设、积极扩大农产品消费等9条措施。其中明确, 2022年6月至12月期间,集中开展以汽车、家电、餐饮、电商、步行街、服务6大板块为抓手的新一轮促消费活动,全年举办不少于400场综合性促消费活动。
浙江实施省域公平竞争政策先行先试
据悉,浙江省市场监管局近日发布《浙江省省域公平竞争政策先行先试改革实施方案》(下称《实施方案》)。《实施方案》提出,到2025年,建立与高水平社会主义市场经济体制相适应的公平竞争政策框架,完善公平竞争政策实施机制和组织保障体系,增强各类市场主体依法合规经营意识和能力,使市场竞争更加公平有序,秩序显著优化,公平竞争环境社会满意率达95%以上。
此前,国家只在自由贸易试验区、自由贸易港推行强化公平竞争政策实施试点。近期,通过积极争取,浙江省成为首个经国家市场监管总局批复同意、实施省域公平竞争政策先行先试改革的省份。
据介绍,改革工作将探索建立推进公平竞争政策实施的统筹协调和智力支撑机制、以公平竞争政策为基础的政策协调机制和市场竞争规则、以数字化改革为突破口的反垄断监管效能提升机制、以提升审查质量为核心的公平竞争审查刚性约束机制、以防范垄断风险为重点的企业竞争合规机制。
浙江还将实施绩效考核、满意度测评以及第三方评估三个维度的评价体系,全方位监测后续改革工作的落地情况,更好地规范市场秩序、优化营商环境。
深圳推出环境领域稳增长21条
据悉,深圳近日正式发布实施《深圳市生态环境领域服务经济稳定增长若干措施》(以下简称《若干措施》),在持续增强服务效能、优化创新执法监管、多措并举助企解难、发展壮大环保产业、协同推进减污降碳、加大资金支持力度等六个方面提出21条具体措施。
在发展壮大环保产业方面,《若干措施》提出,加快环保产业发展,鼓励企业加强生态环境技术创新,推动先进技术应用,推进环保装备产业化。深化环境治理综合服务模式,加强“一带一路”环境技术交流与合作,探索“抱团出海”机制,推动企业开拓国际环保市场。
《若干措施》提出,加大企业治污支持力度,将污染源自动监控设备纳入市生态环境专项资金资助范围,按照不超过建设费用的50%,最高不超过500万元予以支持;对符合条件的发电机组、非道路移动机械、锅炉等污染治理项目予以补贴;实施工业集聚区规范化建设资金补贴,鼓励已建成投产企业自愿将整体或配套污染车间搬迁入专业产业园,结合企业废水排放情况进行补贴,按企业原环评批复和原排污许可证中日排放水量指标,一次性补贴500元/吨,超过50万元的,按50万元补贴;对实施清洁生产审核减少污染物排放成效显著的清洁生产审核优秀企业给予10万元奖励。
湖北18条举措推进北斗产业高质量发展
据悉,在7月7日开幕的北斗国际工程科技高端论坛暨北斗智能应用大会上,湖北正式发布《推进北斗产业高质量发展若干措施》,明确提出北斗科技成果转化后的奖励七成以上奖给主要贡献者,让“参北斗”者尽享红利。
《措施》提出,湖北将着力打造全国北斗产业创新发展示范区,并通过落实7个方面18条举措,支持北斗领域技术创新、支持北斗优先大规模应用、培育壮大市场主体、推进产业集群发展。
加快北斗科技成果转化举措上,《措施》除鼓励通过协议定价、在技术交易市场挂牌交易、拍卖转化北斗科技成果,还加大对个人激励力度,自行转化或与他人合作实施转化的科技成果成功投产后,可连续5年每年提取不低于营业利润10%的奖励。在科技成果研发和转化中作出主要贡献的人员,获得奖励的份额不低于总奖励额的70%。
此外,湖北省还将发起成立北斗产业发展基金,为产业发展提供金融支持。《措施》鼓励北斗企业做大做强做精,对新认定的国家级专精特新“小巨人”和单项冠军的北斗企业,将分别给予50万元、100万元的一次性奖励。
云南省实施绿色铝产业发展三年行动
近日,云南省发展改革委、省工信厅联合出台《云南省绿色铝产业发展三年行动(2022—2024年)》和《关于支持绿色铝产业发展的政策措施》,推进绿色能源与绿色先进制造业深度融合,打造绿色铝产业集群,建设中国绿色铝谷。
作为云南省产业强省三年行动的重要内容,《行动》提出,力争到2024年,绿色铝产业链薄弱环节、高附加值环节延链补链强链取得显著成效,全省铝合金化率达到90%左右,中高端铝制品占比大幅提升,规模以上涉铝工业企业实现倍增,突破60家,率先打造2至3个绿色低碳高端铝产业园区,培育形成一批各具特色、协同发展的绿色铝先进制造基地,绿色铝产业链产值力争达到3500亿元左右,成为国家重要的铝产业基地。到2030年,全面建成中国绿色铝谷,云南绿色铝产业在绿色发展、产业规模、精深加工、创新研发上跻身全球领先水平。
在产业布局方面,将加快形成以文山、红河为重点,大理、昭通、曲靖、昆明协同发展的“2+4”绿色铝产业发展空间布局。其他州市不再发展绿色铝产业,鼓励依托“2+4”区域内重点绿色铝产业园区,通过合作共建、“飞地经济”等形式实现跨州市共建共享、互利共赢。
《行动》提出,通过开展“链主”企业培育行动和延链补链强链行动,推动绿色铝向精深加工和终端制造延伸,在建筑结构、交通运输、电力电子等领域加快形成一批优势产品;开展创新能力提升行动、智能制造示范行动,加快技术创新和示范应用,鼓励铝企业加快数字化转型,建设数字化车间、智能化工厂;开展基础设施提升行动,加快绿色铝产业园区物流交通、配套能源基础设施建设;开展物流保障专项行动,推动绿色铝产业与物流业深度融合发展,着力降低物流成本;推动节能降碳减排协同增效,提升绿色铝产业能效水平和资源综合利用水平;加强财税、金融、投资等政策与产业政策的协同配合,将绿色铝产业发展纳入云南省对接《区域全面经济伙伴关系协定》行动计划的重要内容,增强绿色铝产业国际竞争力。
同时,云南省配套出台了支持绿色铝产业发展的一系列政策措施,从支持绿色低碳发展、延链补链强链、创新能力提升、园区基础设施建设以及强化电力电量保障等5个方面提出16项措施,保障绿色铝产业发展。
·企业动态·
河北发布2022年工业互联网创新发展试点项目
近日,河北省工信厅公布2022年工业互联网创新发展试点项目名单,“敬业钢铁有限公司建设敬业铁前集控中心系统项目”等50个项目入围。
“十四五”时期,河北省将大力实施“产业数字化‘培优扶强’工程”,重点实施1000项工业互联网创新发展重点项目,培育形成100个工业互联网标杆示范案例,带动1万家企业数字化水平提升。去年以来,河北省已培育工业互联网创新发展重点项目401项、试点项目100项,遴选工业互联网标杆示范案例49个,项目投资总额超过59亿元。
省工信厅相关负责人介绍,他们将重点围绕工业互联网新模式应用、工业互联网平台和应用创新体验中心建设、产业集群工业互联网标杆工厂打造等方面,每年培育不少于200项工业企业数字化转型项目,打造50个工业互联网创新发展试点项目,为我省制造业加速向数字化、网络化、智能化发展,促进工业经济转型升级和经济高质量发展提供有力支撑。
2022年《财富》中国500强排行榜揭晓
7月12日,财富Plus APP发布了2022年的《财富》中国500强排行榜,考量了全球范围内最大的中国上市企业在过去一年的业绩和成就。该榜单由《财富》(中文版)与中金财富合作编制。
今年500家上榜的中国上市公司总营业收入达到62万亿元人民币,和上年上榜公司相比,增长约17.4%;净利润达到了4.7万亿元,较上年增长约9.2%。和上一年的榜单相比,今年上榜公司营收和净利润均有较大提升。今年上榜公司的年营收门槛接近228亿元,相比去年近174亿元的门槛提升31%。去年中国GDP突破110万亿元,今年榜上500家上市公司的收入总和达62万亿元,超过了中国当年GDP的一半。
今年榜单前三的格局并未改变,榜单头部公司依次是:中石化、中石油和中国建筑。中国平安位列第四,仍是非国有企业第一位。两家民营上市企业京东和阿里巴巴的排名均有提升,其中京东升至第7位,首次进入榜单前十;阿里巴巴则名列第11位。
今年一共有49家新上榜和重新上榜公司,其中滴滴首次上榜,并以1738亿元的总收入排名第75位。科兴生物凭借1250亿元的营收,首次上榜并位居第109位。
新能源汽车领域,蔚来汽车和理想汽车双双首次上榜,分别位列第344位和第427位。
在盈利能力方面,最赚钱的10家上榜公司中,除6家商业银行和保险公司之外,腾讯控股有限公司以2248亿元的归母净利润排在利润榜第4位。今年利润榜的前十位出现了中国石油和中远海运控股股份有限公司,分列该子榜的第九、第十位。这十家公司在去年的总利润约为1.85万亿元,约占上榜公司利润总和的39%,比往年略有下降。净利润率方面,排位最高的是中国生物制药,净利润率高达54%;位居净利润率榜第二位的是贵州茅台酒股份有限公司,净利润率约为48%。
此次,《财富》中国500强中共计有49家上市公司未能盈利,亏损总额约4363亿元。以各家公司财报显示的亏损数字为统计依据,居亏损榜首位的是快手,亏损额超过780亿元;滴滴亏损493亿元,位列亏损榜第二位;苏宁易购亏损432亿元,位列亏损榜第三位。(下载安装“财富Plus”APP,免费获取“行业榜”、“新上榜公司”、“最赚钱公司榜”、“亏损公司榜”等子榜单。)陷入债务困境的华夏幸福基业股份有限公司位列亏损榜第四位。
在所有上榜公司中,位居净资产收益率(ROE)榜榜首的是科兴生物,疫苗接种为该公司短期带来巨大营收和利润,该公司ROE接近92%。另外两家疫苗相关公司,重庆智飞生物(ROE为58%)和中国生物制药有限公司(ROE为48%)也出现在榜单前十之中。
由于国际运价上涨,东方海外(国际)和中远海运控股分别以74.6%和67.1%位列ROE榜第二、第三位。去年ROE榜最高的10家公司中房地产企业占了5家,今年没有一家房地产公司出现在ROE榜前40名中;部分原因是多家大型地产公司因为自身原因推迟年报发布,而没有登上今年的榜单。
·海外经济·
俄罗斯6月通胀放缓
据悉,俄罗斯经济发展部日前发布的报告显示,6月俄年化通胀率为15.9%,低于5月的17.1%和4月的17.83%。
6月俄消费者价格指数(CPI)环比下降0.35%,为今年首次环比下降。报告还说,剔除季节性因素后,6月俄核心CPI环比上涨0.18%,同比上涨19.18%。
由于通胀压力有所缓解,俄罗斯中央银行6月宣布将基准利率下调150个基点至9.5%。俄央行还预测,在当前货币政策下,2022年俄年化通胀率为14%至17%。
希腊6月通胀率升至12.1%
据悉,希腊统计局7月8日发布的数据显示,受能源成本持续上升推动,希腊6月消费者价格指数(CPI)同比上涨12.1%,据当地媒体报道,该数据创下近29年来新高,环比则上涨1.6%。
数据显示,从能源价格来看,希腊6月电价同比上涨70.4%,天然气价格同比上涨117.7%,取暖用油价格同比上涨65.1%。
此外,6月居民住房成本同比上涨31.5%,交通支出同比增加25%,食品和非酒精类饮料价格同比上涨12.6%。
2021年6月希腊通胀率为1.0%。受能源危机及乌克兰危机影响,希腊通胀率近几个月来持续上升。
西班牙对银行和能源公司加税以应对通胀
7月12日,西班牙首相佩德罗·桑切斯宣布,西班牙将对银行和能源类公司征收临时税以应对其国内严重的通货膨胀和生活成本飙升。
西班牙政府表示,加征临时税后,这些机构缴纳的税收预计将在两年内为西班牙带来70亿欧元(约合人民币474亿元)的收入。
·研究探索·
刘凤义:如何认识资本特性和行为规律
据悉,在中共中央政治局第三十八次集体学习时,习近平总书记强调,“在社会主义市场经济条件下规范和引导资本发展,既是一个重大经济问题、也是一个重大政治问题,既是一个重大实践问题、也是一个重大理论问题,关系坚持社会主义基本经济制度,关系改革开放基本国策,关系高质量发展和共同富裕,关系国家安全和社会稳定”。对此,《经济日报》近日发布教育部习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员、南开大学马克思主义学院教授刘凤义撰写的文章指出,我们需进一步深化对新的时代条件下我国各类资本及其作用的认识,规范和引导资本健康发展,发挥其作为重要生产要素的积极作用。
资本是什么?这个问题可以有多种回答:资本是一种经济活动中的要素;资本是一笔能用来赚钱的钱;资本是厂房、机器……根据马克思主义政治经济学的基本理论和方法,厘清这个问题要从资本的本质来认识。
资本具有物质形态和价值形态。我们说资本是厂房、机器、劳动力时,是指资本的物质形态;我们说资本是一笔钱,能带来价值增值时,是指资本的价值形态。资本就是在物质形态和价值形态的交替变化中周而复始运动的。在生产活动中,资本购买生产资料等并将其转化为生产要素,但资本的本性并不是想参与生产活动,而是想直接获利。正如马克思指出的,“生产过程只是为了赚钱而不可缺少的中间环节,只是为了赚钱而必须干的倒霉事”。逐利是资本的本性。资本家作为资本的人格化代表,主观上有追求利润最大化的动力,客观上面临市场竞争的压力。这使资本的运动呈现出两面性:一方面,不断改进技术、提高劳动生产率,增强市场竞争力,在客观上促进生产力的发展;另一方面,资本的增殖欲望也带来一系列社会矛盾和问题,出现了两极分化、经济危机、生态危机等。
马克思、恩格斯没有设想社会主义条件下可以搞市场经济,当然也就无法预见社会主义国家如何对待资本。搞社会主义市场经济,是我们党的一个伟大创举。既然是市场经济,就必然会产生各种形态的资本。改革开放40多年来,资本同土地、劳动力、技术、数据等生产要素共同为社会主义市场经济繁荣发展作出了贡献,各类资本的积极作用必须充分肯定。现阶段,我国存在国有资本、集体资本、民营资本、外国资本、混合资本等各种形态的资本。在社会主义市场经济体制下,资本是带动各类生产要素集聚配置的重要纽带,是促进社会生产力发展的重要力量,要发挥资本促进社会生产力发展的积极作用。
先看公有资本。一方面,公有资本作为一种市场要素是要追逐利润的,并且遵循市场经济的一般规律。另一方面,公有资本具有社会主义生产关系的属性,这在公有制企业中的资本所有权、劳动条件、劳动时间、劳动福利、劳动保障等各个方面都有体现。因此,公有资本既遵循市场经济规律,在市场中实现保值增值,也按照社会主义社会生产的根本目的和内在要求,不断发展生产力,满足人民日益增长的美好生活需要。
再看非公有资本。在社会主义市场经济体制下,资本运行的社会条件发生了根本性变化,使得资本的运动规律发生了新变化。非公有资本的生产经营活动既要考虑满足资本增殖的目的,又要符合社会主义社会生产的根本目的。
对此,要历史地、发展地、辩证地认识和把握我国社会存在的各类资本及其作用,加强新的时代条件下资本理论研究,在社会主义制度下规范和引导资本健康发展。要坚持党的领导和我国社会主义制度,使市场在资源配置中起决定性作用、更好发挥政府作用,为各类资本发展营造更加有利的市场环境和法治环境,引导资本的发展更好满足人民日益增长的美好生活需要。与此同时,要规范和引导资本发展,为资本设置“红绿灯”,依法加强对资本的有效监管,防止资本野蛮生长,更好发挥其促进科技进步、繁荣市场经济、便利人民生活、参与国际竞争的积极作用,使之始终服从和服务于人民和国家利益。
·社团工作·
中证协规范证券业从业人员水平测试和培训工作
据悉,为落实贯彻新《证券法》《证券基金经营机构董事、监事、高级管理人员及从业人员监督管理办法》《证券公司董事、监事、高级管理人员及从业人员管理规则》,中国证券业协会近日发布《证券行业专业人员水平评价测试实施细则》(下称《测试细则》)、《证券公司从业人员业务培训细则》(下称《培训细则》),以及《证券公司从业人员业务培训大纲》(下称《培训大纲》),规范证券行业从业人员水平评价测试和培训工作。
《测试细则》主要规范证券行业专业人员水平评价测试工作的组织、实施、命题、成绩管理、参与各方责任等。根据《测试细则》,证券业从业人员资格考试调整为非准入类的专业能力水平评价测试,测试目的为综合考察从业人员专业能力是否符合行业和对应岗位要求,测试成绩是证明其具备从事相应证券业务的专业能力参考。为方便行业从业人员入职换岗需要,协会将针对行业推出专场测试和更加灵活的预约测试。
《测试细则》在报名条件和成绩管理制度方面,较此前准入类资格考试有所调整。大学本(专)科应届毕业生,可以通过已开具录用通知的行业机构报名参加测试。通过测试的科目有效期从12个月延长为36个月,进行注销登记或从证券行业机构离职连续时间也从12个月延长为36个月。
《培训细则》对证券从业人员业务培训工作进行了系统性规范,包括明确协会和证券公司的培训职责、强化立德树人的培训目标、规范培训信息管理,以及优化培训管理四方面内容。
根据《培训细则》,协会负责组织从业人员的业务培训,并督促证券公司履行相关管理责任。证券公司应建立培训制度,要求其从业人员参加业务培训,确保其掌握与岗位职责相关的法律法规、执业规范,持续具备与岗位相适应的专业素质。
《培训细则》还明确了从业人员业务培训实行差异化管理。证券公司应当要求其从业人员在每个培训周期内完成一定时间的业务培训,建议不少于15学时。根据从业人员执业情况、专业能力水平评价情况、处罚处分措施情况、诚信情况、其他执业声誉情况及为行业发展、履行社会责任作出贡献情况等,从业人员业务培训应实行差异化、动态管理。
《培训大纲》则对证券公司从业人员的培训内容提出了指导性要求。其主要内容包括“党建引领”“行业文化”“职业道德”“法律法规”“专业技能”等方面,明确相应的参考内容范围和细目,进一步加强从业人员的职业道德教育、法规政策培训和专业能力培训,促进形成“合规、诚信、专业、稳健”的行业文化。
中证协公布网下投资者限制名单
7月5日,中证协发布《首次公开发行股票网下投资者限制名单公告(2022年第3号)》,上海大朴资产管理有限公司、上海锐天投资管理有限公司被列入名单,限制开始时间为7月6日,时限为一个月。