财经动态 第110期
目 录
·国内财经·
国资委深入推进国有资本投资公司改革
央行明确支付机构跨境人民币业务扩至经常项下
《民用无人机产品安全要求》等7项强制性国家标准征求意见
上海印发氢能产业发展中长期规划
山东出台金融支持扎实稳住经济13条措施
内蒙古首次在科技创新重大示范工程中启用"赛马制"
·企业动态·
豪森股份拟投建新能源产业基地项目
惠云钛业拟牵头投资62亿建磷酸铁锂项目
恩捷股份牵手宁德时代投建电池隔膜基膜生产线
发改委已查实一些企业煤炭销售价格超出合理区间
·海外经济·
知名美妆巨头露华浓申请破产保护
谷歌因违反俄罗斯个人用户"数据本地化"法规被罚款
阿根廷年内第六次加息以应对通胀
台当局宣布升息0.125个百分点
·研究探索·
王生升:如何把握国内国际双循环
·社团工作·
中基协发布基金管理公司声誉风险管理指引
国际金融协会发布人民币国际化报告称
·国内财经·
国资委深入推进国有资本投资公司改革
据悉,为贯彻落实党中央、国务院关于深化国有资本投资公司改革决策部署,进一步提升改革精准性和实效性,国资委近日印发了《关于国有资本投资公司改革有关事项的通知》(国资改革〔2022〕245号,以下简称《通知》),对国有资本投资公司试点企业进行了调整优化。
《通知》明确,中国宝武、国投、招商局集团、华润集团和中国建材等5家企业正式转为国有资本投资公司;航空工业集团、国家电投、国家能源集团、国机集团、中铝集团、中国远洋海运、中粮集团、中国五矿、通用技术集团、中交集团、保利集团和中广核等12家企业继续深化试点。《通知》要求准确把握国有资本投资公司功能定位,持续深化改革成果,有效发挥功能作用,加快形成具有鲜明特点的发展模式。
下一步,国资委将指导推动国有资本投资公司稳步实施综合性改革,加快建设世界一流企业,为增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力和抗风险能力发挥更大作用。
据了解,国有资本投资公司是在国家授权范围内履行国有资本出资人职责的国有独资公司,是国有资本市场化运作的专业平台。十八届三中全会以来,国务院国资委分3批共选择19家企业开展了国有资本投资公司改革试点。试点以来,19家企业围绕增强活力、提升效率的目标,持续推进总部改革,创新体制机制,充分发挥在市场化改革中的示范引领作用。
清华大学中国现代国有企业研究院研究总监周丽莎表示,国有资本投资公司以产业资本投资为主,通过投资实业拥有股权,实现国有资产保值增值,满足国有经济布局调整和国有企业改革需要,是“管资本”国资管理定位的载体和工具之一。5家公司正式转为国有资本投资公司意味着通过改革进一步发挥企业在授权经营、结构调整、资本运营、激发所出资企业活力和服务实体经济等方面功能作用的发展模式更加定型。
中国企业联合会研究部研究员刘兴国表示,从国企改革角度看,国有资本投资公司的组建,将有助于加大授权放权力度,加快混合所有制改革步伐,进而深度激发国有企业活力,更好促进国有企业发展;国有资本投资公司并不追求对所投实体企业的控股权,更不追求完全控股,所以有更大动力加快推进子公司的混合所有制改革,引进非公资本共同发展。预计未来可能还会有不少于目前试点数量的央企,按要求按计划改组为国有资本投资公司。
央行明确支付机构跨境人民币业务扩至经常项下
6月20日,人民银行发布《关于支持外贸新业态跨境人民币结算的通知》,自7月21日起实施。《通知》明确在三项原则基础上,境内银行可与依法取得互联网支付业务许可的非银行支付机构(下称“支付机构”)、具有合法资质的清算机构合作,为市场交易主体及个人提供经常项下跨境人民币结算服务。
按照此前《中国人民银行关于贯彻落实<国务院办公厅关于支持外贸稳定增长的若干意见>的指导意见》规定,银行业金融机构可与依法取得“互联网支付”业务许可的支付机构合作,为企业和个人跨境货物贸易、服务贸易提供人民币结算服务。
而此次《通知》加大了对外贸新业态的支持力度,并拓宽了支付机构跨境业务办理范围。《通知》提出,在“了解你的客户”“了解你的业务”和“尽职审查”三原则的基础上,境内银行可与依法取得互联网支付业务许可的支付机构、具有合法资质的清算机构合作,为市场交易主体及个人提供经常项下跨境人民币结算服务。
其中,《通知》所称的市场交易主体,是指跨境电子商务、市场采购贸易、海外仓和外贸综合服务企业等外贸新业态经营者、购买商品或服务的消费者。
对于与支付机构合作的境内银行,《通知》要求,应具备3年以上开展跨境人民币结算业务的经验,满足备付金银行相关要求,具备审核支付机构跨境人民币结算业务真实性、合法性的能力,具备适应支付机构跨境人民币结算业务特点的反洗钱、反恐怖融资、反逃税系统处理能力。
对于参与提供《通知》规定的跨境人民币结算服务的支付机构,《通知》提出了五项要求,其中提到,要具备跨境人民币结算服务相关反洗钱、反恐怖融资、反逃税等具体制度和措施;具备高效的跨境人民币结算服务相关反洗钱、反恐怖融资、反逃税系统处理和对接能力。风险控制能力较强,近两年未发生严重违规情况。
《通知》强调,开展规定的跨境人民币结算业务应具有真实、合法的交易基础,且符合国家有关法律法规规定。境内银行与支付机构合作开展跨境人民币结算业务的,双方应协商建立业务真实性审核机制,共同做好业务背景真实性、合法性审核,不得以任何形式为非法交易提供跨境人民币结算服务。
《通知》要求,境内银行、支付机构应依法采集市场交易主体基本信息,并定期核验更新,建立市场交易主体负面清单;应根据市场交易主体类别、交易特征等,合理确定各类跨境人民币结算业务的单笔交易限额;应建立健全跨境人民币结算业务事中审核和事后抽查制度;境内银行对支付机构违规业务依法承担连带责任;境内银行和支付机构提供跨境人民币结算服务时,应依法履行反洗钱、反恐怖融资、反逃税义务,遵守打击跨境赌博、电信网络诈骗及非法从事支付机构业务等相关规定。
《通知》还要求,境内银行应按照人民币跨境收付信息管理系统(RCPMIS)信息报送相关要求,及时、准确、完整地报送跨境收付数据,轧差净额结算应还原为收款和付款信息报送。境内银行、支付机构应妥善保存集中收付或轧差净额结算前境内实际收付款机构或个人的逐笔原始收付款数据备查。
此外,《通知》明确,人民银行及其分支机构可依法对境内银行和支付机构开展的外贸新业态跨境人民币结算业务开展非现场监测,境内银行和支付机构应予以配合。
人民银行指出,将稳步推进《通知》的落地实施,为外贸新业态市场主体提供良好的配套金融服务,切实发挥跨境人民币业务服务实体经济、推动外贸新业态高质量发展的积极作用,支持和引导外贸新业态新模式健康持续创新发展,助力稳定宏观经济大盘。
《民用无人机产品安全要求》等7项强制性国家标准征求意见
6月16日,工信部科技司就《民用无人机产品安全要求》等7项强制性国家标准(征求意见稿)公开征求意见。
其中,《民用无人机产品安全要求》规定了民用无人机产品的安全要求和试验方法,适用于除航模之外的微型无人机、轻型无人机和小型无人机。
《民用无人机产品安全要求》对无人机的电子围栏、远程识别、应急处置、产品激活、飞行安全性、机械强度、机体结构、整机跌落、动力能源系统、限制与保护能力、控制与导航精度要求、感知和避让、数据链保护、电磁兼容性、抗风性、灯光、标识、使用说明书等提出明确要求,比如在4.8“整机跌落”中规定,“无人机从到10m高度整机跌落,不能有爆炸或起火现象”。文件也针对各项要求提出了明确的实验方法。
《民用无人机产品安全要求》要求,轻型、小型民用无人驾驶航空器生产者应该按照强制性国家标准,确保无人驾驶航空器具备经实名登记后方可激活使用的功能。由于国家根据需要划设无人驾驶航空器管制空域和微型、轻型、小型无人驾驶航空器适飞空域,且真高120米以上空域均为管制空域,因此本标准对轻小型无人机产品提出了需具备设置限制飞行真高或者离起飞点高度的功能,当飞行真高或者离起飞 点高度超过120m时,需要向无人机驾驶员进行安全告警提示。为轻小型无人机操作员提供必要的飞行安全辅助功能,亦对驾驶员在未获得管制空域飞行批准情况下飞 入120米以上空域实现告警和提示。
轻型、小型无人机需通过电子围栏等技术,具备符合空域管理要求的空域保持能力;除微型以外的无人驾驶航空器实施飞行活动,应当按照国家有关规定主动向无人驾驶航空器综合监管服务平台报送识别信息;微、轻、小型无人驾驶航空器在飞行过程中应当主动发送识别信息;轻型、小型无人驾驶航空器需具备符合空域管理要求的可靠被监视能力。同时,轻小型无人机应具有感知和避让功能并应采取相应措施。
上海印发氢能产业发展中长期规划
据悉,为加快抢占绿色低碳新赛道,大力推动上海市氢能产业高质量发展,助力实现“碳达峰、碳中和”目标,6月20日,上海市发改委正式印发《上海市氢能产业发展中长期规划(2022-2035年)》。
《规划》提出,到2025年,产业创新能力总体达到国内领先水平,制储输用产业链关键技术取得突破性进展,具有自主知识产权的核心技术和工艺水平大幅提升,氢能在交通领域的示范应用取得显著成效。建设各类加氢站70座左右,培育5-10家具有国际影响力的独角兽企业,建成3-5家国际一流的创新研发平台,燃料电池汽车保有量突破1万辆,氢能产业链产业规模突破1000亿元,在交通领域带动二氧化碳减排5-10万吨/年。
到2035年,产业发展总体达到国际领先水平,建成引领全国氢能产业发展的研发创新中心、关键核心装备与零部件制造检测中心,在交通、能源、工业等领域形成丰富多元的应用生态,建设海外氢能进口输运码头,布局东亚地区氢能贸易和交易中心,与长三角地区形成协同创新生态,基本建成国际一流的氢能科技创新高地、产业发展高地、多元示范应用高地。
《规划》还提出,中长期,立足于建立以绿氢为主的供氢体系,推进深远海风电制氢、生物质制氢、滩涂光伏发电制氢,通过技术进步逐步降低绿电制氢成本。探索建立长江氢能运输走廊,布局沪外、海外氢源生产基地和进口码头,构建多渠道氢能保障供应体系。
在应用端,规划提出优先打造若干世界级示范场景。其中之一是打造深远海风电制氢示范基地。结合上海深远海风电整体布局,开展相关技术研究,降低海水制氢成本,打造世界级规模化深远海风电制氢基地。
今年3月份,国家发展改革委、国家能源局联合发布《氢能产业发展中长期规划 (2021―2035年)》,明确氢能是未来国家能源体系的重要组成部分,并对氢能作出了15年长远规划,制定了三个五年维度的发展目标。
随着氢能顶层政策出台,多地陆续出台发展氢能产业链相关政策:6月10日,重庆市发展和改革委员会印发《重庆市“十四五”清洁生产推行工作方案(征求意见稿)》,其中提到,加快清洁能源和清洁原辅材料替代利用。鼓励氢能、生物燃料、垃圾衍生燃料等替代能源在钢铁、水泥、化工等行业的应用。
6月6日,广西壮族自治区发改委发布关于印发《广西可再生能源发展“十四五”规划》的通知。提到大力推进新型储能建设;积极探索推动可再生能源制氢利用;鼓励在化工、冶金、交通等领域开展氢能替代应用。
6月2日,河南郑州市人民政府发布《郑州市“十四五”战略性新兴产业发展总体规划(2021-2025年)》,其中指出,完善制氢、运氢、储氢、加氢等各环节燃料电池产业布局,提升燃料电池研发、检测、验证配套能力。
5月29日,深圳市人民政府印发《关于进一步促进深圳工业经济稳增长提质量的若干措施》,在氢能方面提出要加快包括氢能在内的重大工业项目规划建设。适度超前推进能源基础设施项目建设,加大电厂、电网、油田勘探开发、LNG接收站、海上风电、光伏、生物质能、储能和氢能等领域重大项目投资建设力度。
山东出台金融支持扎实稳住经济13条措施
6月15日,山东省地方金融监管局联合有关部门印发《关于金融支持扎实稳住经济的若干措施》(简称《措施》),从努力扩大信贷供给、做好受困行业和群体的资金保障工作、促进产业链供应链稳定发展、合理降低企业融资成本、提高资本市场利用效率五个方面发力,出台13条措施,进一步发挥金融支持稳经济的服务保障作用。
在扩大信贷供给方面,深入落实普惠小微贷款支持工具,将工具资金支持比例由1%提高至2%,自2022年二季度起至2023年6月,按季度对地方法人银行普惠小微贷款余额增量的2%提供资金支持,并及时发放到位。
为做好受困行业和群体的资金保障工作,《措施》提出,力争2022年累计向小微企业、个体工商户让利100亿元以上,全年累计发放普惠小微贷款1万亿元以上。鼓励银行机构在受疫情影响的特定时间内适当提高服务业相关行业的不良贷款容忍度,幅度不超过3个百分点。对中小微企业和个体工商户、货车司机贷款及受疫情影响的个人住房与消费贷款,鼓励银行机构实施延期还本付息,努力做到应延尽延,本轮延期还本付息日期原则上不超过2022年底。引导金融机构对延期贷款坚持实质性风险判断,不单独因疫情等因素下调贷款风险分类,不影响征信记录,并免收罚息。
针对大学生和新市民群体,落实好国开行等金融机构关于助学贷款的有关优惠政策,对2022年及以前年度毕业的借款学生2022年内应偿还的国家助学贷款利息予以免除,应偿还的国家助学贷款本金可延期1年偿还。制定关于用好公积金政策加强新市民金融服务工作的措施,鼓励银行机构结合公积金缴存信息等,为符合条件的新市民购房、租房、购置家具等提供利率优惠的贷款。加大创业担保贷款政策宣传和实施力度,推广线上业务模式,严格落实10万元及以下的个人创业担保贷款免除反担保要求。
关于接续融资,引导银行机构将积极帮扶前期信用记录良好、因疫情暂时遇困行业企业,能帮尽帮,避免出现行业性限贷、抽贷、断贷;加强因疫情暂时遇困行业企业融资需求的跟踪分析,主动提前开展接续融资信贷评审,按照市场化原则,对符合条件的积极给予续贷支持。
在促进产业链供应链稳定发展方面,国企特别是省属大型国企要支持配合上下游中小企业开展供应链融资;对自身开具的应付账款、商票和供应链债务凭证等,在中小企业办理融资业务时要予以确权,严禁高息套利。引导银行机构加大对建筑业上中下游全产业链企业的金融支持力度,强化流动资金贷款等经营周转类信贷供给。各银行机构为民营、国有建筑企业提供贷款时,同等条件下,其贷款利率和贷款条件应当保持一致。
在合理降低企业融资成本方面,将继续推进实际贷款利率稳中有降,引导金融机构适当下放贷款定价权限,对受疫情影响严重行业和地区的企业,鼓励阶段性实行更优惠的利率和服务收费,减免罚息。
减租人将获得优惠贷款。对2022年减免3—6个月服务业小微企业和个体工商户承租人房屋租金的国有房屋出租人,鼓励国有银行按照其资质和风险水平给予优惠利率质押贷款等支持。对非国有房屋减免租金的出租人,国有银行可同等给予上述优惠。
在提高资本市场利用效率方面,《措施》提出,加快推动企业上市,精准高效落实企业上市补助政策,支持上市公司扩大再融资,实施并购重组,促进盘活存量、提质增效、转型发展。发挥山东信用增进公司作用,持续实施民企债券融资支持工具,降低民企发债难度和成本。
内蒙古首次在科技创新重大示范工程中启用“赛马制”
日前,内蒙古自治区科技厅公布了2022年自治区种业科技创新重大示范工程“揭榜挂帅”项目立项名单,12项榜单共支持14个项目,其中2个榜单采取“赛马制”并行揭榜攻关,这也是内蒙古首次在科技创新重大示范工程中启用“赛马制”。
“赛马制”是指在科研项目立项时,择优选择多个主体并行攻关,在项目开展过程中采取阶段性考核、竞争性淘汰机制,让真正干得好的主体脱颖而出,选出“千里马”。
此次采取“赛马制”揭榜的2个榜单,一个是“内蒙古地区肉牛核心种质构建与新品种培育”榜单,由草原和牛投资有限公司牵头组建的内蒙古自治区肉牛现代种业育种创新联合体、内蒙古侩牛农牧业有限公司牵头组建的牛遗传改良与生物育种创新联合体并行揭榜;另一个是“优质苜蓿新品种选育及产业化示范”榜单,由蒙草生态环境(集团)股份有限公司牵头组建的内蒙古自治区草种业技术创新联合体、内蒙古伊禾绿锦农业发展有限公司牵头组建的内蒙古苜蓿种业创新联合体并行揭榜。
推行“赛马”制度是自治区贯彻落实党中央、国务院深化科技体制机制改革有关决策部署的重要举措,也是自治区科技厅继推行“揭榜挂帅”制度后,推进重大科技项目组织管理机制改革的又一有益探索。
自治区科技厅相关负责人表示,启用“赛马制”一方面能有效降低技术选择风险,另一方面能提高项目成功率和经费利用率,实现科研攻关由单一主体向多元化竞争主体转变。在项目前期,实行平行资助;在项目实施过程中,按节点进行监督考核,优胜劣汰,对预计不能完成任务的“劣马”,要及时终止,达到‘赛马’的目的;在项目后期,聚焦优势创新主体,确保有研究团队能最终“冲线”。
·企业动态·
豪森股份拟投建新能源产业基地项目
据悉,豪森股份(688529)6月20日晚间公告,公司与武进高新区管委会签订了《进区协议》并投资建设新能源汽车智能装备研发制造产业基地项目。项目一期拟投入10亿元,用地面积约112.9亩。公司拟出资设立全资子公司豪森润博作为项目实施主体,负责新能源产业基地项目的建设工作。豪森润博的注册资本为1.28亿元。
豪森股份是一家提供智能生产线和智能设备集成供应商,产品主要用于汽车领域。
豪森股份正在不断在新能源产业加码。此前,豪森股份于2021年12月22日晚间公告,拟通过发行股份方式购买毛铁军、唐千军等8名交易对方持有的新浦自动化100%的股权,本次交易完成后,新浦自动化将成为上市公司的全资子公司。同时,公司拟向不超过35名特定对象发行股份募集配套资金。募集配套资金总额不超过本次交易中公司以发行股份方式购买资产的交易价格的100%。
新浦自动化主要为动力电池、3C电池和储能电池等锂电池制造领域提供先进的中后段智能制造设备和后处理生产线,满足新能源汽车、3C产品和储能装置等终端市场客户的生产需要。豪森股份通过收购新浦自动化,将锂电池智能生产线领域从产业链的最后段拓展至中后段,进一步完善了公司在新能源领域的产品线。
虽然收购新浦自动化尚未落定,但为了抢抓风口,豪森股份就又在武进高新区投资建设新能源汽车智能装备研发制造产业基地项目。
惠云钛业拟牵头投资62亿建磷酸铁锂项目
6月20日晚间,惠云钛业(300891)公告称,公司与云浮市云安区人民政府、广东广业云硫矿业有限公司签订了《项目投资框架协议》,拟建设100亿元投资规模新能源材料产业园,并在生产研发、重大项目建设、市场推广等相关领域开展合作。
其中,惠云钛业牵头投资约62亿元,重点投资磷酸铁、磷酸铁锂项目及配套投资上下游产业的项目;云硫矿业投资约20亿元,主要投资20万吨/年精制湿法磷酸相关项目。
财报显示,惠云钛业一季度末账上货币资金3.34亿元。公司表示此次62亿元的投资额含以自筹、基金、并购贷款、与其他合作方合资等方式的投资,以最终审批的投资额为准。
惠云钛业主营产品是钛白粉。磷酸铁锂是过去一年大火的赛道,磷酸铁是其主要原料。生产钛白粉的副产品硫酸亚铁可以用作磷酸铁、磷酸铁锂的铁源,从而节省生产成本、降低环保处置费用。过去一年多,中核钛白、龙佰集团等头部钛白粉厂家都规划了磷酸铁、磷酸铁锂产能。
惠云钛业提醒,本次协议为意向性的框架协议,正式协议的签订时间、合同金额及实际执行金额存在重大不确定性。
恩捷股份牵手宁德时代投建电池隔膜基膜生产线
据报道,作为锂电池隔膜领域的全球行业龙头,恩捷股份(002812)拟向下游牵手宁德时代,扩大产能。6月20日晚间,恩捷股份公告,近日,厦门火炬高技术产业开发区管理委员会(下称“甲方”)、厦门市同安区人民政府(下称“乙方”)与公司指定控股子公司上海恩捷新材料科技有限公司(下称“上海恩捷”)签订《投资协议书》,拟在甲、乙双方共管区域内建设锂离子电池隔膜基膜与涂布分切生产线项目。
各方协议,由恩捷股份与宁德时代合资的平台公司(公司持股 51%,宁德时代持股 49%)在甲、乙双方共管区域内设立项目公司,作为项目的建设和运营主体。恩捷股份指定上海恩捷负责项目公司的运营管理,项目公司名称拟暂定为“厦门恩捷新材料科技有限公司”,拟注册资本16亿元,具体以市场监督管理局登记为准。
据披露,项目公司规划在甲、乙双方共管区域内投资建设16条锂离子电池隔膜基膜和涂布分切生产线,主要应用但不限于新能源汽车动力电池系统、储能电池系统等市场,总投资为 52亿元。项目规划总用地面积约400亩,计划2023年建成并部分投产。
此前,2021年11月,恩捷股份就曾公告,公司与宁德时代签订合作协议,双方拟在中国境内共同投资设立一家有限责任公司作为平台公司,主要从事投资干法隔离膜及湿法隔离膜项目。
彼时双方协议,平台公司的总投资额为80亿元,注册资本为15亿元,恩捷股份持有平台公司51%股权,宁德时代持有平台公司49%股权。公司资金来源为自有资金或自筹资金。平台公司设立后,由平台公司投资设立湿法隔离膜项目公司,并由平台公司与公司控股孙公司江西恩博新材料有限公司合资设立干法隔离膜项目公司。同时公司董事会授权公司管理层办理本次开展合作的相关事项并签署相关决议、协议等法律文件。
目前,恩捷股份在湿法锂电池隔膜领域处于行业龙头地位,公司2021年上半年湿法隔膜出货量约12亿平方米,为全球出货量最大的锂电池隔膜供应商,市场份额也为全球第一。
恩捷股份目前已进入全球绝大多数主流锂电池生产企业的供应链体系,包括海外锂电池生产巨头,如松下、三星、LG Chem,以及中国头部锂电池生产企业,如宁德时代、比亚迪、国轩高科、孚能科技、天津力神等。
2020年以来,通过对苏州捷力和重庆恩捷纽米科技股份有限公司的收购和整合,恩捷股份进一步拓展了消费锂电市场;通过与Celgard合作成立合资公司,进军干法隔膜领域,该公司下游已从动力电池市场延伸至消费电池和储能电池领域。
发改委已查实一些企业煤炭销售价格超出合理区间
据国家发展改革委6月20日披露,近日,在发改委统一部署下,各地发改部门会同市场监管等部门组成调查组,全面开展落实煤炭价格调控监管政策拉网式调查,依法查处煤炭价格超出合理区间的行为。从近期反馈的部分调查结果看,已查实一些企业煤炭销售价格超出合理区间。
在本次调查行动中,调查组以重点燃煤电厂5月份电煤采购情况为切入点,全面调阅电煤采购合同,查阅相应煤炭生产流通企业的合同和发票,并对煤炭、电力企业的交易凭证进行交叉比对,形成调查结论。
此前,发改委印发的《关于进一步完善煤炭市场价格形成机制的通知》自5月1日起开始实施,煤炭中长期交易价格有了明确的合理区间。其中,秦皇岛港下水煤(5500千卡)价格合理区间为每吨570元~770元,山西、陕西、蒙西煤炭(5500千卡)的出矿环节中长期交易价格合理区间分别为每吨370元~570元、320元~520元、260元~460元,蒙东煤炭(3500千卡)出矿环节中长期价格合理区间为每吨200元~300元。
但从近期反馈的部分调查结果看,已查实一些企业煤炭销售价格超出合理区间。如江苏省某贸易流通企业5月份销售产自陕西的煤炭,有3笔中长期交易价格超出合理区间。考虑到超出金额较小,当地发改部门已对该企业进行了约谈,要求其立即退还多收煤款,并将煤炭销售价格调整至合理区间内。该企业已承诺,将严格执行有关煤炭价格政策,退还多收煤款,切实规范经营行为。
煤炭是关系国计民生的重要基础能源,煤电占全社会发电量约60%,稳企业用能成本必须立足以煤为主的基本国情,切实抓好煤炭保供稳价工作。发改委在《关于明确煤炭领域经营者哄抬价格行为的公告》中明确,经营者销售煤炭的中长期交易价格超过国家和地方有关文件明确合理区间上限的,现货价格超过国家和地方有关文件明确合理区间上限50%的,如无正当理由,一般可视为哄抬价格。此外,可视为哄抬价格行为的还有捏造涨价信息、散布涨价信息以及囤积居奇等。
目前,各地拉网式调查还在进行中。对于下一步工作,发改委指出,发改部门将会同相关方面持续抓好煤炭价格政策落地见效,对价格超出合理区间的,切实做到发现一起,约谈一起,查处一起。对发现主观恶意大幅度提高价格超出合理区间的,将立即予以通报,并作为涉嫌哄抬价格线索移送有关部门依法惩处。
国家发改委新闻发言人孟玮此前表示,发改委将以煤炭为“锚”做好能源保供稳价工作。通过完善煤炭产供储销体系、强化市场预期管理等措施,引导煤炭价格在合理区间运行,通过稳煤价来稳电价,进而稳定整体用能成本。
·海外经济·
知名美妆巨头露华浓申请破产保护
6月15日,国际美妆巨头露华浓(Revlon)正式向美国纽约南区法庭递交了破产保护申请。
法庭文件显示,截至今年4月底,该公司的资产为23亿美元,但债务却高达37亿美元,其中包括2021年到期、票息为6.25%的优先票据,以及10笔总额共计26亿美元的未偿贷款。
实际上,露华浓曾因债务问题屡传破产传闻。2020年11月,凭借债券持有人的支持,该公司得以消除一笔关键债务存续。但在今年以来,面对全球通胀急剧,以及后疫情时代下的供应链瓶颈,露华浓最终选择申请破产。
露华浓公司总裁兼首席执行官的德布拉·佩雷尔曼表示,倘若法院批准,露华浓预计可以从现有的放款机构获得5.75亿美元的融资,使其能够维持自身日常运营。
据悉,1932年成立于纽约的露华浓,凭借世界上第一支彩色指甲油起家,随后足迹遍布全球,一度成立了自己的美妆商业帝国,旗下还有伊丽莎白·雅顿、Cutex、Almay等十多个品牌,展业范围超过150个国家和地区。1996年,露华浓作为首批进入中国的化妆品牌之一,以价格亲民的品牌形象收获了一代华人美妆爱好者的青睐。中国香港著名作词人黄霑取自李白“春风拂槛露华浓”诗句,为这家英文名为Revlon作为中国品牌名称,一度被公认为最优美的外国品牌名之一。
在经历了二十多年的入华展商之路后,露华浓曾于2014年2月退出中国市场,不过在此两年之后,借助中国电商发展的蓬勃之力,露华浓又再度活跃其在华的营销,2019年,其将海外旗舰店进行升级为露华浓官方旗舰店。现如今,除了供应链及通货膨胀压力等外部环境,露华浓自身在品牌经营、产品策略上更为人诟病,也最终走向了下坡路。
谷歌因违反俄罗斯个人用户“数据本地化”法规被罚款
据报道,俄罗斯首都莫斯科一家法院6月16日以一再拒绝落实俄罗斯个人用户“数据本地化”相关法律规定为由,对美国谷歌公司处以1500万卢布(约合26万美元)罚款。这是谷歌公司继2021年7月后再次因同样问题受罚。
去年7月,谷歌公司在俄因违反该国个人用户“数据本地化”的相关法律规定被罚款300万卢布(约合5.1万美元 )。此后,谷歌公司并未及时整改,而是继续使用位于美国和欧盟国家的服务器来存储俄用户个人数据。
根据2015年生效的一项俄罗斯法律,外国技术企业必须将俄用户的个人数据存储在俄境内的服务器。
阿根廷年内第六次加息以应对通胀
据报道,阿根廷中央银行6月16日宣布,将基准利率由49%上调至52%。这是阿根廷央行今年以来第六次加息。
阿根廷央行当天发表声明说,虽然通胀已经开始放缓,但为了刺激本国货币储蓄,央行选择再次加息。
阿根廷国家统计与普查研究所15日公布的数据显示,该国5月月度通胀率达5.1%,今年以来累计通胀率为29.3%。
阿根廷央行今年1月、2月、3月、4月和5月各加息一次,调整后的基准利率分别为40%、42.5%、44.5%、47%、49%。
台当局宣布升息0.125个百分点
据报道,台当局货币政策主管机构6月16日召开第二季理监事会议,决议升息0.125个百分点,调升存款准备率0.25个百分点。另外,该机构下修今年经济成长率预测至3.75%,物价年增率上修至2.83%。
本次升息后,重贴现率、担保放款融通利率及短期融通利率各为1.5%、1.875%及3.75%,6月17日起实施;新台币活期性及定期性存款准备率各调高0.25个百分点,7月1日起实施。
台湾5月消费者物价指数(CPI)年增率冲近十年新高,且连三个月逾3%,更连十个月高于警戒线的2%,尤其核心CPI年增2.6%、创逾13年新高。4月以来受到岛内新冠肺炎疫情升温影响,导致消费趋缓。
台当局货币政策主管机构今年3月预估2022年全年经济成长率为4.05%,全年CPI年增率、核心CPI分别为2.37%与1.93%;不过,考虑到疫情升温,影响内需产业复苏,该机构16日将2022年全年经济成长率下修到3.75%,全年CPI年增率上修到2.83%,核心CPI上修到2.42%。
该机构负责人杨金龙表示,这次调升存准率,估计可收回约1200亿元新台币市场资金。他表示,到年底之前都会维持紧缩方向不变,若9月底前情势变化大,必要时将召开临时常务理事会,以实时提出对策。
·研究探索·
王生升:如何把握国内国际双循环
《经济日报》6月16日刊发教育部习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心研究员、南开大学马克思主义学院教授王生升的文章指出,加快构建新发展格局,是我们立足新发展阶段、把握未来发展主动权的战略性布局和先手棋。强调以国内大循环为主体,不是要搞封闭的国内单循环。只有促进国内循环与国际循环的良性互动,才能持续推进中国经济现代化进程,为全面建设社会主义现代化国家奠定坚实基础。
构建新发展格局是经济全球化时代的必然选择。历史经验表明,开放带来进步,封闭导致落后。20世纪80年代后,经济全球化进程加速,世界各国各地区间的分工贸易联系不断紧密,包括中国在内的一批新兴市场国家迅速崛起,成为推动世界经济增长的新引擎。中国是经济全球化的受益者,通过有效利用国际市场和国际资源,改革发展取得了举世瞩目的成就。现在的中国经济早已深度融入世界分工贸易体系,同全球很多国家的产业关联和相互依赖程度都比较高,国内生产的顺利运转离不开国际产业链、供应链的协同配合。
世界正经历百年未有之大变局。个别西方国家大肆推行单边主义霸凌行径,力图重建一个“去中国化”的世界经济新体系。要认识到,尽管经济全球化遭遇逆流,单边主义、保护主义不断抬头,但经济全球化的历史大势并未改变。面对波谲云诡的国际形势,面对发展机遇和挑战的深刻变化,对于我国而言,只有坚定地向全球产业链价值链中高端迈进,构建新发展格局,才能更好塑造国际合作和竞争新优势。我们强调以国内大循环为主体,绝不是关起门来封闭运行,而是要更积极、更深度地参与经济全球化,推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢方向发展。
国内循环与国际循环相辅相成、不可分割。伴随着经济全球化进程加速,产业间国际分工逐步被产业链内部国际分工所取代,国内循环与国际循环日益表现出既对立又统一的辩证关系。国内循环与国际循环相互依存、相互促进,构成了一个优势互补、相得益彰的有机统一整体。
面对激烈的国际竞争,我们只有立足自身,把国内大循环畅通起来,努力炼就百毒不侵、金刚不坏之身,才能任由国际风云变幻,始终充满朝气生存和发展下去。构筑强大的国内经济循环体系和稳固的基本盘,提升国内供给和国内需求的适配性,能够有力推动市场主体的自主创新活动,补齐经济循环体系的弱项短板,有效维护产业链供应链安全,有力提升中国在世界分工贸易体系中的地位。只有依托强大的国内经济循环体系和稳固的基本盘,才能更好形成对全球要素资源的强大吸引力、在激烈国际竞争中的强大竞争力、在全球资源配置中的强大推动力。
方兴未艾的新一轮科技革命和产业变革,是世界各国人民智慧的共同结晶。我们只有推动高水平对外开放,更积极主动地参与国际循环,形成全方位、多层次、多元化的开放合作格局,才能充分汲取新一轮科技革命和产业变革的成果,充分利用国际市场和国际资源,引导国内产业提质增效和消费升级,实现更加强劲、更可持续的高质量发展。
依托大国优势和制度优势实现国内循环与国际循环的良性互动。中国是世界上最大的发展中国家,拥有大国优势和制度优势,这是实现国内循环与国际循环良性互动的基础性支撑。我们的大国优势,不仅包括供给侧的实体经济特别是制造业规模协同效应,而且包括需求侧的超大规模市场优势;我们的制度优势,不仅体现为坚持以人民为中心的发展思想推进中国经济现代化,而且体现为践行人类命运共同体理念推进新型经济全球化。只要我们充分发挥大国优势和制度优势,就有能力更好统筹国内国际两个大局,有效利用国内国际两个市场、两种资源,推动国内循环与国际循环相互促进,推动中国经济高质量发展。
·社团工作·
中基协发布基金管理公司声誉风险管理指引
据悉,为完善基金管理公司风险管理制度体系,推动建立行业声誉约束机制,维护行业形象和市场稳定,中基协制定了《基金管理公司声誉风险管理指引(试行)》(以下简称《指引(试行)》),并于6月17日正式发布。该文件自发布之日起施行。
《指引(试行)》共计28条,分为5个章节,主要包括声誉风险管理职责、声誉风险管理制度和机制、自律管理等内容。
在声誉风险管理职责方面,《指引(试行)》明确声誉风险管理整体框架以及各级组织责任。要求基金管理公司应当建立健全声誉风险管理组织架构,明确董事会、管理层、各部门及分支机构责任和义务;基金管理公司应当设立或指定专门部门、团队开展声誉风险管理工作,并由一名高级管理人员牵头负责。
而在声誉风险管理制度和机制方面,则明确了声誉风险管理制度和机制。《指引(试行)》要求基金管理公司建立声誉风险管理制度以及相关机制,并明确具体要求。基金管理公司应当建立健全声誉风险管理制度并指定新闻发言人,应当完善新闻工作、舆情监测和分析、评估、追责以及信息保存机制。同时,基金管理公司应保存声誉风险事件情况、应对措施、处理结果等信息,相关信息保存期限应不少于五年。
另外,在自律管理方面,《指引(试行)》要求基金管理公司在重大声誉事件行为发生后,应履行报告义务;明确中基协可通过现场或非现场等方式对基金管理公司执行《指引(试行)》的情况进行评估、检查;规定基金管理公司或工作人员违反规定的,中基协将视情况采取自律管理措施或纪律处分。
最后,《指引(试行)》还明确了工作人员定义,是指以公司名义展业的人员,包括与公司建立劳动关系的正式员工、劳务派遣员工等;明确其他公开募集证券投资基金管理人参照《指引(试行)》执行,金融监管部门及其他行业自律组织已有规定的,从其规定;明确基金管理公司应根据需要参照《指引(试行)》,对外包、借调等人员进行声誉风险管理。
国际金融协会发布人民币国际化报告称
据悉,国际金融协会(IIF)6月16日发布人民币国际化报告。报告称,过去十年来看,人民币国际化取得显著进展,这在跨境支付方面体现得尤为明显。但要进一步推动人民币的全球使用,中国需要进一步开放金融业,并完善人民币交易通道。
IIF称,人民币的全球使用进步明显,当前,在全球支付、全球官方储备、外汇交易和贸易融资方面,人民币已分别位列全球第五、第五、第八和第三。IIF尤为强调了人民币在跨境支付方面的进展。报告称,2021年,中国跨境人民币结算量同比增长29%,此前,2020年,中国跨境人民币结算量增势更明显,同比增速达44%。
IIF还称,随着中国金融体系逐步开放,金融账户下,人民币支付份额激增。当前,以人民币计价的 RQFII(合格境外机构投资者)的规模大约是以美元计价的RQFII 的五倍。
报告同时关注到人民币作为大宗商品交易支付货币的潜力。IIF表示,沙特、俄罗斯等采用人民币进行原油结算,有助于促进人民币的全球使用。而且,自2021年11月起,QFII 和RQFII 获准进入中国商品衍生品市场进行套期保值。因此,预期人民币在商品期货和期权中的使用会越来越多。
报告表示,尽管近年来全球投资者持有的人民币资产不断增长,但境外投资者持有的境内人民币资产规模相对于中国在岸金融市场的规模,所占比例依然非常小。数据显示,至2022 年一季度末,境外主体持有境内人民币股票、债券、贷款及存款规模分别为3.2万亿元、4万亿元元、1.2万亿元,1.5万亿元,所占各自金融市场规模比例分别为4%、3%、0.6% 和0.6%。
此外,目前,境外主体在境内的融资方式主要限于熊猫债。2021年,熊猫债发行规模仅为 0.1万亿元,自 2005 年以来,熊猫债合计发行规模为0.6万亿元,这与规模超过130万亿元的中国债券市场相比显得微不足道。而且,外国公司在上海证券交易所上市也还有很长的路要走。
IIF表示,人民币国际化虽然取得长足进步,但在全球支付、储备、外汇交易和贸易融资方面依然明显落后于美元和欧元。考虑到中国经济和金融市场规模,人民币在全球的使用潜力是巨大的。当前,中国人民银行也正在努力解决一些阻碍人民币在全球使用的问题,例如在岸人民币市场缺乏外资参与、人民币交易成本高、程序繁琐、交易时间不够便利、市场流动性持续低迷、人民币工具缺乏等。
IIF认为,为推动人民币全球使用,中国需要向全球投资者提供更多人民币产品,鼓励更多国内金融机构在全球金融市场提供人民币服务。