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财经动态 第102期

 
 ·国内财经·    
  国务院部署进一步稳外贸稳外资举措    
  国资委加力推动国企科技创新改革 
  银保监会引导AMC参与中小金融机构改革化险      
  票交所发文警示民间贴现法律风险 
  生态环境部发文要求做好重大投资项目环评工作     
  国务院批复同意《"十四五"新型城镇化实施方案》  
  国家发改委印发《革命老区重点城市对口合作工作方案》   
  重庆支持企业技改和扩大再投资     
  河北出台十一条措施扶持企业上市 
  河南发布"十四五"现代商贸流通体系发展规划   
  广东出台制度严格耕地用途管制     
 ·企业动态·    
  中国电建拟转让房地产资产      
  青岛银行董事长郭少泉辞任      
  兴业银行与华为签署战略合作协议 
  民营房企融资困境迎破局   
 ·海外经济·    
  世行下调2022年全球经济增长预期至2.9%
  经合组织预测全球增长放缓和粮食安全风险      
  欧盟官员称国际航运业将大步推动脱碳
  欧洲议会立法到2035年禁止在欧盟境内销售燃油车      
  德国4月工业产出环比上升      
  澳大利亚央行再次加息
 ·研究探索·    
  机构预测5月CPI同比上涨2%左右     
 ·社团工作·    
  交易商协会拟创新推出转型债券     
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
·国内财经·
 
国务院部署进一步稳外贸稳外资举措
 
    据悉,国务院总理李克强6月8日主持召开国务院常务会议,部署进一步稳外贸稳外资举措,提升对外开放水平。
  会议指出,对外开放是我国的基本国策,稳外贸稳外资事关经济全局、就业大局,要进一步扩大对外开放。在落实已出台稳外贸稳外资政策同时,进一步加大支持。一是充分发挥各级稳外贸稳外资、物流保通保畅等机制作用,及时协调解决外贸外资企业复工达产、项目建设等方面困难。指导地方创新稳外贸稳外资措施。二是促进外贸保稳提质。对出口退税信用好的企业阶段性实行3个工作日内退税到位,扩大优质产品进口,加快提升港口装卸转运和通关效率,保持国际产业链供应链稳定。研究阶段性减免港口有关收费。用好《区域全面经济伙伴关系协定》等自贸协定,发挥好自贸试验区等作用。支持海外仓企业建设智慧物流平台。三是积极吸引外商投资。打造市场化法治化国际化营商环境,稳定企业预期。出台力度更大的加工贸易梯度转移支持政策。扩大中西部外商投资制造业鼓励类目录。发挥服务外资企业专班作用,健全与外资企业常态化交流机制,及时了解他们的困难,对合理需求予以支持。
 
国资委加力推动国企科技创新改革
 
  6月8日,推广“科改示范行动”经验、强化科技创新激励专题推进会在国务院国资委召开。据了解,截至目前,“科改示范企业”已基本完成董事会应建尽建、配齐建强、经理层成员任期制和契约化管理等重点改革任务。80%的“科改示范企业”已灵活开展多种方式的中长期激励。
  国务院国有企业改革领导小组办公室副主任,国资委党委委员、副主任翁杰明表示,“科改示范企业”作为国有科技型企业中的“先锋队”,探索形成经验的更大价值在于复制和推广。如何从不同层面形成科技创新的强大推力、内生动力、系统合力和政策引力这“四力”,是推广成功经验的重要抓手。
  具体来看:集团公司要做好“战略引领+中枢统筹+高效推手”,加快形成科技创新的“强大推力”;创新主体要做到“搭好平台+建好机制+用好人才”,充分激发科技创新的“内生动力”;协同创新要突出“两链融合+协同攻关+成果转化”,有效凝聚科技创新的“系统合力”;创新激励政策要做到“学深吃透+集成运用+务实落地”,持续增强科技创新的“政策引力”。
  对于“科改示范企业”的激励,国务院国资委始终坚持“能给尽给、应给尽给”的原则。“但一些企业还不熟悉、应用不到位。当务之急就是要把这些好政策真正转化为生产力。”翁杰明说。在此基础上,他表示,还要持续推动政策创新。在坚持和加强党的全面领导、保证正确改革方向、防止国有资产流失的前提下,鼓励各地国资委和国有企业集团公司结合本地区、本行业、本企业实际,推行更为灵活、更具创新性、更接地气的激励政策措施。
  对于创新主体而言,则要“搭好平台+建好机制+用好人才”。国资委鼓励采用项目经费“包干制”等新型管理模式。打破科技人员薪酬待遇“天花板”,贡献大的科技人员的薪酬待遇水平可以超过同职级管理人员。对市场化引进的稀缺高端科技人才,可以采用市场化对标方式,提供具有市场竞争力的“薪酬包”。对关键稀缺人才,可以提供住房、子女教育等各种保障性激励。
  中国企业联合会研究部研究员刘兴国表示,这一激励政策安排着力在提升激励力度和保障力度。切中了科技人才,特别是关键稀缺人才的现实痛点,有利于增强国有企业对于人才的吸引力。
  本次会议再次强调央企、地方国资委要支持鼓励国有科技型企业上市,协调解决各类难题,推动央地之间创新交流,既搭好平台,又铺平道路。刘兴国认为,会议强调要协调解决各类难题,推动央地之间创新交流,将推动科技型企业培育与发展,为更多科技型企业上市创造条件。
 
银保监会引导AMC参与中小金融机构改革化险
 
  据悉,银保监会近日印发《关于引导金融资产管理公司聚焦主业积极参与中小金融机构改革化险的指导意见》(下称《意见》),要求金融资产管理公司(AMC)回归本源、聚焦主业,积极参与中小金融机构改革化险。
  今年2月,银保监会召集5家全国性AMC进行调研座谈会,研究AMC如何聚焦主业、积极参与中小金融机构改革化险。业界普遍认为,《意见》与调研座谈会主题相一致,是对调研座谈会的细化落实。
  《意见》鼓励AMC参与高风险中小金融机构兼并重组工作,推动高风险中小金融机构有序出清,优化区域性金融布局,提高有效金融供给。严禁AMC直接出资持有风险金融机构股权,防止因处置风险产生新的风险。
  《意见》要求AMC加大对中小金融机构不良资产收购、管理和处置力度,提高不良资产的处置效率和效益。监管部门将以适当方式加大对AMC收购处置不良资产情况的监管评价。
  国家金融与发展实验室特聘研究员任涛对此表示,监管部门对AMC在化解金融风险方面提出更高期望,适度放宽了AMC的收购范围,并给予一系列政策支持。
  为提高AMC化解金融风险的动力,《意见》将违约债券、90天以上逾期资产等五类风险资产纳入AMC的收购范围。具体来看,相关金融机构可以将以下风险资产转让给AMC:涉及债委会项目;债务人已进入破产程序;本金或利息等权益已逾期90天以上;债务人在公开市场发债已出现违约;因疫情影响延期还本付息后再次出现逾期的资产或相关抵债资产。
  在中小金融机构改革化险的过程中,地方政府也将进一步发挥沟通桥梁作用。《意见》鼓励AMC积极开展受托管理和处置业务,接受金融监管部门、地方政府的委托,通过提供市场化估值定价、方案设计、顾问咨询等技术支持,以轻资产方式积极参与化解地方中小金融机构风险。
  《意见》指出,资产管理公司要坚持市场化法治化原则,在夯实中小金融机构风险底数的基础上,全面评估风险,自主决定是否通过市场化收购处置不良资产、参与改革重组方案设计等方式,参与有关中小金融机构风险处置。地方政府和监管部门按职责做妤相关工作,不搞“拉郎配”,不摊派任务,不干预不良资产市场定价。
  《意见》要求资产管理公司要加强自我约束和行业自律,防止“一哄而上”“一哄而散”,严禁以任何形式形成行业垄断和不正当竞争,扰乱不良资产市场秩序。
 
票交所发文警示民间贴现法律风险
 
  近日,上海票据交易所发文表示,票据贴现属于国家特许经营业务,只有具有法定贴现资质的金融机构才能办理票据贴现业务。向不具有法定贴现资质的主体进行“贴现”,违反了国家关于金融业务特许经营的强制性规定,危害国家金融管理秩序。
  票据贴现一直是企业的重要融资渠道。近年来,票据市场发生的多起风险事件起因于缺乏贸易背景的过度承兑与民间贴现。实践中,部分持票企业向不具有法定贴现资质的主体进行“贴现”,本质是以票据本身为标的物的买卖行为。
  而票据贴现的主体必须是经批准的金融机构。根据《贷款通则》第九条规定:“票据贴现系指贷款人以购买借款人未到期商业票据的方式发放的贷款。”根据《商业汇票承兑、贴现与再贴现管理暂行办法》第二十条规定:“办理票据贴现业务的机构,是经中国人民银行批准经营贷款业务的金融机构。”根据《防范和处置非法集资条例》第三十九条规定:“未经依法许可或者违反国家金融管理规定,擅自从事发放贷款、支付结算、票据贴现等金融业务活动的,由国务院金融管理部门或者地方金融管理部门按照监督管理职责分工进行处置。”
  上海票据交易所表示,根据上述规定,票据贴现是国家特许经营业务,开展该业务须经金融管理部门批准,而民间贴现的主体显然不具备该资质要求。受到严格监管的金融机构开展票据贴现,不但要履行相应的信贷审查批准程序,而且还要审核贴现申请人与其前手之间的贸易背景。民间贴现游离于监管之外,欠缺相关风险控制措施。
  上海票据交易所提示,相关市场主体要进一步认识到民间贴现行为的法律风险,无法认定资质切勿开展贴现业务,同时避免为民间贴现提供资金托管结算等服务。企业之间转让票据应基于真实贸易背景,如需贴现,应通过正规金融机构办理,依法行使票据权利,维护自身合法权益。
 
生态环境部发文要求做好重大投资项目环评工作
 
  据悉,生态环境部近日印发《关于做好重大投资项目环评工作的通知》(下称《通知》),提出对公路、铁路、水利水电、光伏发电、陆上风力发电等基础设施建设项目和保供煤矿项目,在严格落实各项污染防治措施基础上,环评审批可不与污染物总量指标挂钩。
  生态环境部环境影响评价与排放管理司有关负责人表示,环评是在发展中守住绿水青山的第一道防线,对于协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护发挥着重要作用,要切实依法做好重大投资项目环评保障,全力推动“十四五”规划的重大工程、水利及交通等基础设施、煤炭保供、涉及补链强链的高技术产业等重大投资项目加快落地。
  对符合环保要求的重大投资项目即报即受理即转评估
  《通知》要求,对符合生态环境保护要求的重大投资项目实施即报即受理即转评估,在法定审批期限内进一步压缩审批时间。
  根据《通知》,将对需编制环境影响报告表的等级公路、城市道路、生活垃圾转运站、污水处理厂等项目,位于相同市级或县级行政区且项目类型相同的,可“打捆”开展环评审批;对公路、铁路、水利水电、光伏发电、陆上风力发电等基础设施建设项目和保供煤矿项目,在严格落实各项污染防治措施基础上,环评审批可不与污染物总量指标挂钩;对不涉及禁止开发区域、环境影响简单的城市轨道交通规划和项目,规划环评与项目环评统筹推进、压茬审查审批;对于跨省的不含水库的防洪治涝工程、不含水库的灌区工程、研究和实验发展项目、卫生项目,探索开展环评审批改革试点。
  上述负责人表示,这个“捆”主要针对具有同质性、关联性的一类建设项目,既可以由建设单位来“打”,将同一类建设项目编制一个环评文件,一并报批;也可以由审批部门来“打”,将同一类建设项目环评文件统一组织评估、审查,从而提高环评审批效率。
  为了助力重大项目精准落地,目前地方正在积极落实环评服务多项改革。据悉,6月起,宁夏将对不涉及有毒、有害及危险品的仓储、物流配送等十大类30小类项目纳入豁免管理;对环境影响总体可控、受疫情影响较大、就业密集型等十七大类44小类民生行业纳入环评告知承诺制审批改革试点。“要最大限度地发挥环评审批对扩大有效投资、促进经济发展的作用。”宁夏回族自治区生态环境厅相关人士表示。
  审批重点关注规模大、能耗高、排放量大的基础原材料加工项目
  《通知》提到,严格“两高”项目环评审批,重点审核污染防治措施、污染物区域削减措施有效性,推进减污降碳协同控制。鼓励地方细化“两高”项目范围,重点关注规模大、能耗高、排放量大的基础原材料加工项目,更加精准地管控“两高”项目。
  《通知》要求,重大投资项目的关键在前期工作,必须严格依法依规按程序推进,“未批先建”“边批边建”风险很大,必须在工作中克服随意性和盲目性,确保重大投资项目稳妥实施、取得实效。对纳入台账的拟建重大投资项目,各省级生态环境部门要主动对接、及时提醒建设单位落实环评主体责任,掌握项目环评进展,防范“未批先建”违法行为发生。
 
国务院批复同意《“十四五”新型城镇化实施方案》
 
  6月8日,国务院发布批复公告,原则同意《“十四五”新型城镇化实施方案》(简称《方案》)。批复要求各有关部门根据职责分工,加强协调配合,加大指导支持力度,形成推动新型城镇化的政策合力。
  批复指出,要持续促进农业转移人口市民化,完善以城市群为主体形态、大中小城市和小城镇协调发展的城镇化格局,推动城市健康宜居安全发展,推进城市治理体系和治理能力现代化,促进城乡融合发展,为全面建设社会主义现代化国家提供强劲动力和坚实支撑。
  批复强调,各省、自治区、直辖市人民政府要加强组织领导,明确责任分工,完善工作机制,细化任务举措,将《方案》明确的重要任务和改革举措与本地区“十四五”时期经济社会发展紧密衔接,确保将各项目标任务和政策措施落到实处。《方案》实施中涉及的重要政策、重大工程、重点项目要按规定程序报批。
 
国家发改委印发《革命老区重点城市对口合作工作方案》
 
  据悉,国家发改委近日印发《革命老区重点城市对口合作工作方案》(下称《工作方案》)。明确20个革命老区重点城市与发达地区部分城市建立对口合作关系,对口合作工作期限为2022年至2030年,其中我市与广州市结对发展。
  《工作方案》明确对口合作的五方面重点任务:一是传承弘扬红色文化,二是衔接推进乡村振兴和新型城镇化,三是完善基础设施和基本公共服务,四是促进生态环境保护修复和绿色低碳发展,五是共同建设产业合作平台载体。
    《工作方案》明确,要完善工作机制、编制实施方案、加大政策支持、加强评估督促,确保将各项任务落到实处,并提出支持其他革命老区市县主动对接东部、中部地区城市,比照方案建立对口合作关系。鼓励相关省(区、市)结合实际建立省域内结对帮扶革命老区市县工作机制。
    《工作方案》提出衔接推进乡村振兴和新型城镇化。结合对口合作,积极支持革命老区重点城市全面巩固脱贫攻坚成果,做好易地扶贫搬迁后续扶持,加大就业和产业扶持力度,推进乡村振兴。持续加强消费帮扶,推进革命老区特色农产品产销对接。鼓励开展劳务合作,支持革命老区农村低收入群体就业技能培训和外出务工,提高收入和生活水平。支持革命老区重点城市推进以人为核心的新型城镇化,因地制宜建设区域性节点城市、重要交通枢纽、现代产业基地、商贸物流中心等。
 
重庆支持企业技改和扩大再投资
 
  据悉,重庆市经信委日前联合财政局印发《支持企业技术改造投资和扩大再投资政策措施》(下称《措施》),出台9条政策,鼓励企业进行技术改造和扩大再投资,最高奖励2000万元。
  按照《措施》,在支持企业做大做强方面,重庆市将对工业企业实际发生技术改造投资或扩大再投资后,年工业增加值首次突破500亿元、300亿元、200亿元、100亿元、50亿元、10亿元的,分别给予2000万元、1000万元、500万元、300万元、150万元、100万元奖励。
  《措施》对实施绿色化改造、智能化改造的企业也提出予以相应奖励。比如,在绿色化改造方面,将支持钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃、化工等行业企业实施绿色技改,并对达标的予以相应奖励;在智能化改造方面,支持工业互联网标识解析节点、“5G+工业互联网”、数字化转型创新载体等建设,对单个项目给予最高1000万元奖补。
  《措施》还从支持企业创新成果应用、支持产业梯度发展、加大金融支持力度、支持承载平台建设、优化审批程序等多个方面提出相应帮扶措施。比如对于企业“融资难”痛点,《措施》提出将通过建立担保机构、银行及市、区县两级政府风险分担补偿资金池,加大对重点产业、企业和产业链协同技改项目信贷支持;运用再贷款再贴现、碳减排支持工具等货币政策工具,支持金融机构面向市级重点技改项目配置专属额度、期限和利率的贷款产品等。
  《措施》提出,将企业扩大再投资项目视同为当地的招商引资项目,各区县可比照招商引资惠企标准落实相应优惠政策,市招商投资促进部门将把其计入招商引资考核范围。
 
河北出台十一条措施扶持企业上市
 
  据悉,为落实全国稳住经济大盘电视电话会议精神和国务院扎实稳住经济的一揽子政策措施,近日,河北省人民政府制定了扎实稳定全省经济运行的一揽子措施及20个配套政策,其中包括《关于扶持企业上市的十一条政策措施》(以下简称《措施》)。
  《措施》指出,河北省成立由省政府常务副省长任组长的企业上市工作领导小组,研究制定支持企业上市政策措施,统筹推进全省企业上市工作。每年确定10至20家目标上市企业,进行重点支持,采取“一事一议”的方式,及时协调解决企业上市中的问题。全省将建立完善工作机制,由市领导牵头,制定企业上市时间表、路线图,建立台账,明确责任部门、细化工作职责,加快推动企业上市步伐。省领导小组办公室加强督导调度,及时跟踪问效,定期进行通报。
  根据《措施》,自2022年1月1日起,河北省对申请在境内A股上市的企业,进入辅导期并在河北证监局完成备案后,给予100万元补助;向中国证监会或沪、深、京交易所提交上市申请并获受理后,再给予200万元补助。对申请在境外主要证券交易所上市的企业,经具有批准权限的部门或机构正式受理,给予200万元补助;通过审核后,再给予100万元补助。
  增加储备资源,培育上市梯队。河北省地方金融监管局将牵头细化省级上市后备企业资源库入库标准。河北省发展改革委、省工业和信息化厅、省科技厅、省国资委等经济主管部门、行业主管部门,各市、县和雄安新区对照入库标准,深入挖掘、全面摸排,于每年3月底前向省地方金融监管局推荐符合产业政策、具有发展潜力的企业。河北省地方金融监管局组织筛选200家左右,培育基础梯队,按照拟上市板块和近中远期上市目标进行梯次动态管理,每年根据实际进行增补和退出。各地各有关部门对入库企业给予重点支持,对已启动上市工作的企业,根据股改、辅导、审核、注册等4个关键阶段重点给予政策倾斜,为企业顺利上市提供高质量服务。
  同时,引导各类基金加大对后备企业投资。河北将组织入库企业在深交所创新创业投融资服务平台等全国性路演平台进行路演,推动企业与头部股权投资机构对接合作,引导各类私募基金加大对后备企业的投资力度。充分发挥河北产业投资引导基金和各级政府产业引导基金作用,撬动社会资本、金融资本共同扶持省内企业上市。
  引导银行业机构加大融资支持。河北省地方金融监管局定期发布上市后备企业融资需求,组织企业和金融机构开展常态化对接。实施上市后备企业“重点联系行”制度,组织银行业金融机构为上市后备企业量身定制融资方案,在授信额度、利率和期限等方面给予积极支持,创新丰富产品体系,加大信用贷款支持力度。
 
河南发布“十四五”现代商贸流通体系发展规划
 
    据悉,河南省商务厅近日印发《河南省“十四五”现代商贸流通体系发展规划》(以下简称《规划》)(以下简称《规划》),提出到2025年,河南省建设强大内需市场要实现新突破、商贸流通现代化水平得到新提升、降本增效提质发展取得新成效、内外贸易开放能级迈上新高度,力争在2035年建设成为更具全国辐射力和全球影响力的商贸流通枢纽门户。
  《规划》明确了到2025年的发展目标,即全省社会消费品零售总额力争达到3.23万亿元,年均增长7.5%左右;培育打造具有国际竞争力的现代商贸流通企业10家以上;全省电子商务交易额、网络零售额力争分别突破1.98万亿元、0.55万亿元,年均分别增长15%以上;全省货物进出口总额力争迈上万亿元新台阶。
  围绕发展目标,河南省将从构建强大内需市场体系、产销衔接供应链体系、农村现代商贸流通体系、开放枢纽贸易体系、商贸流通现代化治理体系“五大体系”出发,全面畅通消费、供需、城乡、国内国际等多个循环,着力提升全省商贸流通质量效率和现代化水平。
  值得关注的是,在空间布局方面,《规划》提出要构建“主副引领、区域协同、多点支撑”的商贸流通格局,即:建设具有国际影响力的郑州国家商贸流通中心,打造洛阳、南阳中原城市群商贸流通副中心,提升发展区域性商贸流通中心,培育多个商贸流通特色节点。
  在具体举措上,《规划》聚焦畅通消费,提出支持郑州、洛阳创建国际消费中心城市,提升郑州二七商圈、洛阳西工商圈、南阳老城核心商圈等城市地标商圈知名度和影响力,推动消费提质扩容升级等。
  围绕畅通供需,将打造供应链一体化平台,推进商贸流通与制造业深度融合,开展数字商务创新提升行动、城乡高效配送体系建设行动等。
  推动畅通城乡循环,将持续优化提升农村商业网络,完善县乡村三级物流配送体系,构建覆盖农产品产供销各环节、全过程的冷链网络,同时加强农产品品牌化、标准化建设,强化农村电商人才培养等。
  服务畅通国内国际双循环方面,以“四条丝路”融合并进为引领,打造全球商品内陆集散地,建设国际商品展销交易平台,积极开展出口商品转内销促进行动、内外贸融合高能级平台建设行动。
  为健全商贸流通治理体系,提升治理能力,全省将推动商贸流通制度型开放,深化商贸流通“放管服效”改革,进一步优化营商环境,建立完善商贸流通标准化体系、信用体系、新型监管体系等。
 
广东出台制度严格耕地用途管制
 
  据悉,为严格落实国家关于严格耕地用途管制、严守18亿亩耕地红线,遏制耕地“非农化”,防止“非粮化”,广东省自然资源厅、广东省农业农村厅、广东省林业和草原局日前联合印发了《关于严格耕地用途管制有关问题的通知》(以下简称《通知》)。
  《通知》强化规划管控约束,推动耕地集中连片保护。强调耕地集中保护的理念,突出国土空间规划对城乡建设、国土绿化、农业结构调整、农业设施建设等占用耕地的管控约束作用,鼓励各地依据国土空间规划,编制耕地和永久基本农田保护利用专项规划,划定耕地集中整治区,引导各地通过耕地恢复和进出平衡措施将细碎耕地逐步向耕地集中整治区聚集,推动耕地集中连片保护和耕地质量提升。
  《通知》严格落实耕地利用优先序,探索永久基本农田易地补划。明确永久基本农田重点用于粮食生产,高标准农田原则上全部用于粮食生产,一般耕地主要用于粮食和棉、油、糖、蔬菜等农产品及饲草饲料生产。进一步细化了166号文要求,明确非农建设占用永久基本农田在县域范围内无法补足的,可在市域范围内跨县域易地补划;农田建设占用永久基本农田无法在项目区内平衡的也须落实补划;应当划入永久基本农田储备区的优质稳定耕地(独立地块)最小面积是3亩,储备区内地块按一般耕地管理并结合年度国土变更调查进行动态更新。
  《通知》聚焦政策可操作性,细化耕地“进出平衡”工作指引。注重行政逻辑和技术逻辑相结合,针对当前年度耕地“进出平衡”的关键问题,结合现行有关法规和政策规定以及我省耕地保护实际经验,制定了“进出平衡”工作指引,细化了“进出平衡”总体方案编制要点,并从“实施范围”“程序和要求”“职责分工”三个方面明确了耕地“进出平衡”的实施路径,为地方严格耕地用途管制和实行年度耕地“进出平衡”制度提供工作指引。对建设占用上一年度国土变更调查为耕地,但现状为耕地以外的其他农用地、农业设施建设用地,且未落实耕地“进出平衡”的地块,须按照耕地地类报批,并依法落实耕地占补平衡。
  《通知》注重新旧地类衔接,严格耕地占补平衡监督管理。结合现行有关耕地占补平衡的政策规定,明确了“三调”前后耕地占补平衡的地类要求,其中“三调”前后均为非耕地的地块,新增耕地可选择用于占补平衡和进出平衡中的一种用途;“三调”前为耕地,“三调”后为非耕地的地块,恢复的耕地可以用于进出平衡,但不能用于占补平衡;“三调”前后均为非水田的地块按规定垦造为水田的,可用于占补平衡。强调对补充耕地和垦造水田项目实行立项、实施、验收、报备、管护等全流程监管,严格落实项目后期管护主体责任,主动公开项目信息,接受社会和群众监督。
  《通知》落实党政同责要求,强化宣传引导和激励约束。明确各地要统筹安排财政资金用于耕地保护工作,并逐步提高土地出让收入用于农业农村的比例,重点支持耕地和永久基本农田保护、高标准农田建设。强化粮食种植导向和激励约束机制,鼓励各地探索创新耕地保护补偿激励制度,对耕地保护工作成效显著的镇、村给予奖励,并将耕地保护责任落实情况与干部绩效评价挂钩。
  下一步,广东省自然资源厅将在全省选择有意愿、有条件、有思路的市、县(市、区),组织开展耕地恢复及进出平衡示范点工作,推动各地积极创新探索,在牢牢守住广东耕地和永久基本农田保护红线的同时,为全国耕地保护监督工作提供“广东经验”。
 
·企业动态·
 
中国电建拟转让房地产资产
 
  据悉,中国电建6月8日晚间公告,为进一步剥离公司体内剩余房地产业务,公司拟向控股股东电建集团及其下属子公司转让所持房地产资产。本次交易拟采用非公开协议转让方式进行,交易对价为49.42亿元,由受让方以现金方式支付。
 
青岛银行董事长郭少泉辞任
 
  据悉,青岛银行6月8日晚公告,公司董事会收到董事长郭少泉的辞职报告。自6月8日起,郭少泉将不再担任青岛银行及控股子公司任何职务。
  公告显示,郭少泉因监管有关银行关键岗位任职期限的规定及临近退休年龄,辞去青岛银行第八届董事会执行董事、董事长,以及董事会战略委员会主任委员、董事会提名委员会委员、董事会薪酬委员会委员、董事会网络安全和信息科技委员会委员等职务,自2022年6月8日起生效。郭少泉自2010年起担任青岛银行董事长。截至公告之日,郭少泉持有青岛银行65万股股份。
  根据公告,公司董事会同意推举执行董事、行长王麟代为履行董事长及董事会战略委员会主任委员、董事会提名委员会委员、董事会薪酬委员会委员、董事会网络安全和信息科技委员会委员职责,直至选举产生新任董事长且其任职资格获监管机构核准之日为止。
 
兴业银行与华为签署战略合作协议
 
  据悉,兴业银行股份有限公司与华为技术有限公司6月8日在深圳正式签署全面战略合作协议。
  根据协议,双方将基于各自核心竞争力,在场景金融、产业金融、数字化基础设施建设、科技创新、人才培养、综合金融服务等领域开展深入合作,实现优势共享、共赢发展。
  兴业银行和华为公司将深入研究与利用5G、鸿蒙、ABCD(人工智能、区块链、云计算、大数据)等技术,建立金融科技创新联合实验室,在湖仓一体化数据中台、分布式架构技术中台、工业互联网等方面开展深入研究合作,共同探讨未来银行ICT建设的前沿课题,共同探索新技术在金融机构的落地场景,促进数字化转型升级,打造最佳生态赋能银行。
  双方还将加强人才领域的合作和培养,促进面向未来人员的数字化技能提升。同时,兴业银行将继续加大对华为公司及其生态合作伙伴的金融支持,强化产业链供应链大中小客户一体化服务,促进产业转型升级,惠及更多市场主体。
  兴业银行表示,此次战略合作协议的签署,将进一步拓展双方合作的广度、深度,促进金融与科技的跨界深度融合,不断完善数字金融新生态,为用户提供更加便捷、高效、优质、安全的服务。
 
民营房企融资困境迎破局
 
  据报道,5月房企融资规模继续下降。来自研究机构的统计数据显示,5月,100家典型房企的融资总量为519.75亿元,同比环比均大幅减少,单月融资规模是2019年以来第三低。值得注意的是,在监管政策支持下,作为首批创设信用保护合约发债示范房企,有5家民营房企相继成功发债融资,意味着民营房企融资困境迎来破局。
  克而瑞研究中心的数据显示,5月100家典型房企的融资总量为519.75亿元,环比减少40.3%,同比减少50.2%,单月融资规模是2019年以来第三低。其中,债券发行了375.07亿元,环比增加0.6%,同比减少35.2%。
  对于5月融资规模较3、4月有较大滑坡的原因,克而瑞研究中心认为,主要是过去几个月中作为融资主力的国企央企已经获得了较为充足的资金,因此在5月的融资规模有所减小,而民营房企的融资规模仍然处于低位。
  具体企业表现来看,5月发债量最大的企业是中海和保利发展,两家企业的融资总量都是60亿元,中海在5月发行了30亿元的公司债以及30亿元的中期票据,保利也发行了30亿元的公司债和30亿元的绿色中期票据。5月发行债券的企业有17家,发债企业家数环比减少5家。从发债年限来看,最长的是保利置业发行的一笔长达12年的ABS(资产支持证券)。从债券发行利率表现来看,金隅集团发行的一笔30亿元超短融利率2.08%最低,另有保利发展、中海地产以及华润置地发行了利率不超过3%的债券。
  尽管房企融资规模仍大幅下降,但在监管部门的大力支持下,民营房企融资迎来破局。
  5月16日,深交所宣布,市场首单民营房企信用保护凭证业务正式落地,为龙湖供应链ABS增厚融资信用水平,标志着创新工具支持民营房企债务融资取得新的阶段性成果。据了解,龙湖供应链ABS发行总规模4.02亿元,优先级资产支持证券利率3.50%,投资者认购倍数2.36倍,基础资产为供应链上游306家中小供应商对龙湖的应收账款。
  5月下旬,作为首批创设信用保护合约发债示范房企,龙湖、美的置业、碧桂园、旭辉、新城控股等5家民营房企相继成功发债。其中,单期发行规模最大的是美的置业,发行规模10亿元,4.5%的票面利率也远低于民营房企平均融资成本。
  克而瑞研究中心认为,5家民营房企作为示范房企,释放了监管层希望通过优秀范例来引导房企融资回归正常轨道的信号,与此同时5家房企均为民企,也体现了监管层对优质民企在融资上的支持,希望减少投资者后续认购相关债券的顾虑,提升投资者信心与积极性。
  中指研究院企业事业部研究负责人刘水也认为,当前民营房企融资艰难,亟待修复。头部民营房企发债获信用保护工具加持,意味着政府支持民营房企融资措施正在加快落地,民营房企融资困境破局,将有更多房企效仿类似增信措施进行发债融资。
 
·海外经济·
 
世行下调2022年全球经济增长预期至2.9%
 
  据悉,世界银行6月7日发布最新一期《全球经济展望》报告说,由于俄乌冲突加剧新冠疫情对全球经济的影响,2022年全球经济增长预期下调至2.9%,且伴随滞胀风险。
  4月份,世行已将今年全球经济增长预期从1月份的4.1%下调至3.2%。
  报告指出,俄乌冲突造成地区经济增长严重放缓,带来相当大的全球负面溢出效应,放大了供应链瓶颈、通胀飙升等疫情带来的问题。在食品和能源价格大涨、需求反弹、供应链瓶颈持续的背景下,市场预计全球通胀将在2022年年中见顶,但仍保持高位。
 
经合组织预测全球增长放缓和粮食安全风险
 
    据悉,经济合作与发展组织6月8日发布的经济展望报告说,受俄乌冲突等因素影响,预计全球经济增长放缓,低收入国家面临严重粮食安全风险。
  经合组织预计,今年全球经济增速将放缓至3%左右,比去年12月份预测值低1.5个百分点。报告将欧元区今年经济增速下调至2.6%,将美国、英国今年经济增速分别下调至2.5%和3.6%。
  报告说,受大宗商品价格上涨影响,各国通胀压力增加,抑制了实际收入和支出,进一步抑制了复苏。食品和能源价格高企,供应链问题持续恶化,这意味着通胀将更晚达到峰值且高过预期。
  报告指出,俄罗斯和乌克兰合计占全球小麦出口30%、玉米出口15%、矿物肥料和天然气出口20%、石油出口11%。粮食危机的风险很高,供应中断正在加剧,尤其威胁到基本主食高度依赖俄罗斯和乌克兰的低收入国家。
 
欧盟官员称国际航运业将大步推动脱碳
 
    据悉,欧盟委员会负责交通事务的委员阿迪娜·沃莱安6月6日在雅典出席波塞冬海事展开幕式时表示,国际航运业将大步推动脱碳,并在新冠疫情中继续前行。
  她说,欧盟正在支持向绿色航运和数字航运转型,支持设备制造、物流运输、燃料工业等领域的研究和投资。
  希腊总理基里亚科斯·米佐塔基斯在开幕式上表示,他在最近致欧盟委员会主席冯德莱恩的信中呼吁欧盟通过四大支柱推动航运业发展,包括加强与环境兼容且经济上可持续的技术和替代燃料的研发等。
 
欧洲议会立法到2035年禁止在欧盟境内销售燃油车
 
  6月8日,欧洲议会全会以339票赞成,249票反对,24票弃权的表决结果支持欧盟委员会去年7月提出的立法建议,决定到2035年禁止在欧盟境内销售燃油车。按照普通家用轻型车15年的使用期限,这项禁令将确保欧盟到2050年实现温室气体零排放的目标。
  这项法案还需要得到欧盟成员国政府的一致批准。
 
德国4月工业产出环比上升
 
  据悉,德国联邦统计局6月8日公布的数据显示,经价格、季节和工作日调整后,4月德国工业产出环比上升0.7%。
  数据显示,当月德国能源业产出环比上升16.1%,建筑业产出环比下降2.1%。去除能源和建筑业后,当月工业产出环比上升0.3%。
  此外,联邦统计局将今年3月工业产出环比降幅从初值3.9%调整为3.7%。
  德国联邦经济和气候保护部当天在一份声明中说,俄乌冲突不仅导致能源和原材料价格上涨,而且造成工业生产中供应短缺,前景十分不确定。
  联邦统计局日前公布的数据显示,受国外新订单减少影响,4月德国工业新订单环比减少2.7%,连续第三个月环比下降。
 
澳大利亚央行再次加息
 
  6月7日,澳大利亚央行再次宣布加息,将基准利率上调50个基点至0.85%,同时继续上调外汇结算余额利率,从0.25%上调50个基点至0.75%。
  新冠疫情暴发后,澳央行曾三度降息,将利率降至0.1%的历史低位,但近来澳国内通胀水平攀升,迫使央行在两个月内连续加息。
  澳央行行长菲利普·洛在当日的月度货币政策声明中表示,现在澳大利亚经济的韧性及其通胀水平说明已不再需要非常规支持政策。
  他表示,尽管澳大利亚通胀水平低于多数发达经济体,但其涨幅已超过预期。供应链紧张、俄乌冲突以及澳国内一些行业产能受限和劳动力市场紧张都是助推物价上涨的因素。
  悉尼大学经济学家安德鲁·格兰特表示,货币政策调控预计对目前高企的食品和能源价格不会有太大影响,澳央行仍可能继续加息。
  洛表示,央行董事会在接下来几个月会继续采取措施使货币环境逐步正常化,也会根据最新的经济数据和其对通胀及劳动力市场前景的评估来决定未来加息的时机和规模。
 
·研究探索·
 
机构预测5月CPI同比上涨2%左右
 
  据悉,国家统计局将于近日发布5月CPI数据。多家机构预测,产能去化持续作用下生猪价格温和向上,与供需双改善情况下大幅回落的蔬菜价格形成对冲,5月消费者价格指数(CPI)同比上涨2%左右,与前值基本持平。值得注意的是,业内认为,猪周期上行拐点已基本确立,但受能繁母猪去化力度边际趋弱及需求回落影响,本轮猪周期偏弱,生猪价格温和上行。
  5月,中央共进行了三批收储工作,大幅提振市场预期价格,同时使规模养殖场及散养户压栏惜售,减少生猪出栏数量,支撑生猪及猪肉价格上涨。
  从数据层面看,4月末能繁母猪存栏量4177.3万头,已接近正常保有量水平,生猪出栏量也进入下行阶段。此外,蔬菜和水果价格大幅弱于季节性。5月,28种重点检测蔬菜价格环比下跌17.1%,7种重点监测水果价格与4月基本持平。
  非食品方面,国际油价5月较4月份再次上升,支撑CPI交通分项继续上行。
  国泰君安证券研究所首席宏观分析师董琦预计,5月CPI同比增长1.9%。“猪肉价格快速上涨是食品项的重要支撑,但蔬菜、水果价格受益于疫情缓解和物流改善,价格环比均大幅低于季节性。”
  “5月猪肉价格继续走高,原油价格再度上行,但出行受限,预计影响不大。同时菜果价格均有所回落、实体终端消费需求仍偏弱。预计5月CPI仍在温和区间,同比上涨2.1%,翘尾因素影响0.8个百分点,新涨价因素影响1.2个百分点。”民生证券固收首席分析师谭逸鸣说。
  浙商证券首席经济学家李超预计,5月CPI同比增长2.1%,与前值持平。“供需双双改善,蔬菜价格超季节性回落,带动CPI环比下行。疫情影响尚未消除,核心CPI修复较缓。”
  业内认为,能繁母猪产能持续去化,生猪价格止跌回升,新一轮猪周期即将开启。
  申万宏源证券研究所首席宏观分析师秦泰认为,猪肉价格修复性上涨动能仍然强劲,5月高频肉价环比再度大超季节均值,显示生猪存栏和出栏情况仍然偏紧,本轮猪周期涨价阶段仍将持续。
 
·社团工作·
 
交易商协会拟创新推出转型债券
 
  6月6日,中国银行间市场交易商协会(以下简称“交易商协会”)发布《关于开展转型债券相关创新试点的通知》(以下简称《通知》),拟创新推出转型债券,应对气候变化,支持传统行业绿色低碳转型。
  《通知》明确,所称“转型债券”是指为支持适应环境改善和应对气候变化,募集资金专项用于低碳转型领域的债务融资工具。并针对转型债券,在募集资金用途、转型信息披露、第三方评估认证和募集资金管理等方面提出要求。
  其中,在募集资金用途方面,《通知》规定,转型债券募集资金应专项用于企业的低碳转型领域,重点推动传统行业转型升级。试点领域包括电力、建材、钢铁、有色、石化、化工、造纸、民航8个行业。主要支持两类项目和经济活动:一是已纳入《绿色债券支持项目目录》、但技术指标未达标的项目;二是与“双碳”目标相适应、具有减污降碳和能效提升作用的项目和其他相关经济活动。
  在转型信息披露方面,《通知》要求发行人披露募集资金投向的转型领域、预计或实际的转型效果、实现转型目标的计划及行动方案等。同时,披露发行人在募集资金所投领域的总体转型规划,是否与国内“双碳”目标、《2030年前碳达峰行动方案》、“十四五”规划纲要等相一致。同时,《通知》建议发行人聘请评估认证机构出具转型评估报告,报告内容包括债务融资工具相关信息,以及发行人募投领域的总体规划。
  此外,《通知》对募集资金管理作出四方面要求:一是设立募集资金监管账户或专项账户;二是加强募集资金用途存续期信息披露;三是开展募集资金用途专项排查;四是规范存续期募集资金用途变更流程。
  交易商协会表示,为避免期限错配,推动实现企业低碳转型的长期发展目标,此次转型债券相关创新试点鼓励企业发行中长期债务融资工具品种。支持民营企业等各类企业注册发行转型债券,满足企业转型资金需求,督促企业沿着清晰的路径低碳转型。

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