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财经动态 第094期

 
 ·国内财经·    
  国办出台13条政策措施推动外贸保稳提质 
  商务部多措并举保障外贸产业链供应链稳定      
  三部门发文支持外经贸企业提升汇率风险管理能力 
  央行20项举措推动建立金融服务小微企业长效机制      
  人身险监管将迎新规    
  银保监会鼓励险企加大停驶营运车辆支持力度  
  国家发改委完善进口液化天然气接收站气化服务定价机制   
  湖北出台18条措施加快消费恢复提振  
  中国与巴西进一步促进多领域跨境投资和经贸合作 
 ·企业动态·    
  国泰君安拟受让华安基金8%股权   
  赣锋锂业拟不超20亿元投建锂电新能源材料项目   
  生物谷实控人被立案调查   
 ·海外经济·    
  世界经济论坛警告世界经济衰退风险    
  美联储会议纪要暗示多次50个基点加息     
  美国就乳制品问题向加拿大提出正式贸易投诉  
  俄称将继续履行向非洲出口产品的合同义务      
  新西兰央行再次大幅加息抑制通胀 
  新加坡2022年第一季度经济增长3.7% 
 ·研究探索·    
  "印太经济框架"折射美国政治焦虑  
 ·社团工作·    
  中银协发布中国银行业管理人才库管理办法      
  中基协组织开展基金行业文化建设实践自评工作     
 
 
 
 
 
 
 
 
·国内财经·
 
国办出台13条政策措施推动外贸保稳提质
 
  近日,国务院办公厅印发《关于推动外贸保稳提质的意见》(以下简称《意见》),深入贯彻落实党中央、国务院决策部署,帮扶外贸企业应对困难挑战,实现进出口保稳提质任务目标,助力稳经济稳产业链供应链。
  《意见》提出13条政策措施,主要内容包括:
  一是保障外贸领域生产流通稳定。建立重点外贸企业服务保障制度,加强外贸企业生产经营保障。有力有序疏通海空港等集疏运,进一步压缩国际班轮等泊时间,用好航空货运运力,保障重要零部件、装备和产品运输,提高铁路口岸通关及作业效率,促进外贸货物运输保通保畅。加强对国际海运领域市场监管,增强海运物流服务稳外贸功能。
  二是加大外贸企业财税金融支持力度。指导跨境电商企业用足用好现行出口退税政策,支持符合条件的跨境电商相关企业申报高新技术企业,推动跨境电商加快发展提质增效。加大对外贸企业进一步开拓多元化市场的出口信用保险支持。支持银行机构满足企业合理资金需求,加大进出口信贷支持。针对中小微外贸企业,在承保覆盖面、缩短理赔时间等方面加大出口信用保险的支持力度,增加信保保单融资规模,进一步加强金融支持。提供更多汇率避险方面的培训、咨询等公共服务,加快提升外贸企业应对汇率风险能力。有序开展更高水平贸易投资人民币结算便利化试点,持续优化跨境贸易人民币结算环境。
  三是进一步帮助外贸企业抓订单、拓市场。优化创新线上办展模式,支持中小微企业以“境内线上对口谈、境外线下商品展”等方式参加境外展会,促进企业用好线上渠道扩大贸易成交。支持医药企业注册认证中西药制剂和生物制品,支持国外消费者购买中国品牌汽车,支持更多地区开展二手车出口业务,鼓励创新、绿色、高附加值产品开拓国际市场。
  四是稳定外贸产业链供应链。培育新一批进口贸易促进创新示范区,加强进口促进平台培育建设。支持劳动密集型外贸产业在国内梯度转移,支持企业在综合保税区内开展“两头在外”保税维修,支持加工贸易稳定发展。
  《意见》要求各地方、各相关部门高度重视做好稳外贸工作,在支持企业保订单方面加大工作力度。各地方要结合实际,出台针对性配套措施,认真组织实施,推动各项政策措施在本地区落地见效。各相关部门要按职责分工,密切协作配合,抓好贯彻落实,确保各项政策措施落实到位。
 
商务部多措并举保障外贸产业链供应链稳定
 
    据悉,商务部新闻发言人高峰5月26日在例行新闻发布会上介绍,针对疫情多点散发下一些进出口企业反映的供应链堵点问题,商务部将会同相关部门坚持问题导向,从“通堵点”“聚合力”“强服务”“优环境”四方面积极开展工作,全力保障外贸产业链供应链稳定。
  在“通堵点”、保障外贸货物国内运输畅通方面,指导各地建立重点外贸企业服务保障制度,及时解决外贸企业的困难问题,尽快帮助受疫情影响的外贸企业复工达产。全力保障外贸货物货运物流运输通畅,外贸企业可按照规定申领重点物资运输车辆通行证。
  在“聚合力”、持续缓解国际物流压力方面,持续推动扩大国际班轮公司直客对接的业务规模,尽可能满足中小微外贸企业用舱需要,指导各地帮助企业及时提离集装箱,提升货物中转效率;加强与国际货运班列沿线国家沟通协调,同步提高铁路口岸通关及作业效率;用好航空货运运力,保障重要零部件、装备和产品运输。
  在“强服务”、及时解决企业实际难题方面,继续指导各地主动靠前服务,及时梳理并推动解决影响外贸企业复工达产和供应链稳定的共性问题,深入了解外贸企业的急难愁盼,积极为企业解决生产、物流、用工方面的困难,做好精准服务。
  在“优环境”、拓展外贸产业发展空间方面,发挥好外贸转型升级基地、跨境电子商务综合试验区、进口贸易促进创新示范区、边民互市贸易落地加工试点等外贸示范试点平台,国家级经开区等投资促进平台,以及自贸试验区、自由贸易港等高水平开放平台带动作用,持续优化营商环境,不断提升贸易自由化便利化水平,提升对全球资源要素的吸引力,拓展外贸产业空间。
 
三部门发文支持外经贸企业提升汇率风险管理能力
 
  5月26日,商务部、中国人民银行、国家外汇管理局联合印发《关于支持外经贸企业提升汇率风险管理能力的通知》,要求完善汇率避险产品服务,进一步提升人民币跨境结算的便利性。
  三部门要求,各地人民银行、外汇局分支机构要鼓励银行在“展业三原则”基础上,针对企业特点“因企施策”,提供契合市场需求的产品服务。鼓励银行持续提升基层机构人民币对外汇衍生品服务能力,创新产品和服务渠道,支持中小银行合作办理人民币对外汇衍生品服务,满足企业多元化汇率避险需求。进一步便利企业在跨境贸易投资中使用人民币,鼓励企业通过人民币跨境计价结算规避汇率风险。支持银行通过单证电子化宙核等方式简化结算流程,提高贸易新业态跨境人民币结算效率。有序开展跨国企业集团经常项目下跨境人民币集中收付、优质企业跨境人民币结算业务便利化试点等,支持银行围绕实体经济需求为企业提供便捷高效的跨境人民币投融资服务。
 
央行20项举措推动建立金融服务小微企业长效机制
 
  据悉,中国人民银行近日印发《关于推动建立金融服务小微企业敢贷愿贷能贷会贷长效机制的通知》,推动建立金融服务小微企业敢贷愿贷能贷会贷长效机制,着力提升金融机构服务小微企业的意愿、能力和可持续性,助力稳市场主体、稳就业创业、稳经济增长。
  《通知》从制约金融机构放贷的因素入手,进一步深化小微企业金融服务供给侧结构性改革。
  在增强敢贷信心方面,通知提出健全容错安排和风险缓释机制,要求各银行业金融机构要探索简便易行、客观可量化的尽职免责内部认定标准和流程,推动尽职免责制度落地。落实好普惠小微贷款不良容忍度监管要求,优先安排小微企业不良贷款核销。
  在激发愿贷动力方面,通知强调强化正向激励和评估考核,完善成本分摊和收益分享机制,提高精细化定价水平,推动普惠小微综合融资成本稳中有降。
  在夯实能贷基础方面,通知要求各金融机构充分运用降准释放的长期资金、再贷款再贴现等结构性货币政策工具提供的资金,将新增信贷资源优先投向小微企业。全国性银行要向中西部地区、信贷增长缓慢地区和受疫情影响严重地区和行业倾斜。
  在提升会贷水平方面,通知明确推动科技赋能和产品创新,合理运用大数据、云计算、人工智能等技术手段,创新风险评估方式,提高贷款审批效率,拓宽小微客户覆盖面。
  人民银行表示,将加快落实稳经济一揽子措施,督促和指导各金融机构落实落细通知要求,努力打通长效机制落地的“最后一公里”,切实提升小微金融服务质效,支持小微企业纾困发展。
 
人身险监管将迎新规
 
  日前,银保监会向人身险公司下发《人身保险公司法人机构风险监测和非现场监管评估办法(征求意见稿)》(以下简称《征求意见稿》),旨在全面识别、监测和评估人身保险公司的风险状况,加强人身保险公司风险监管。
  根据《征求意见稿》,监管部门将从公司治理、业务经营、资金运用、资产负债管理、偿付能力管理和其他方面六大维度出发,对险企进行风险监测和非现场评估,并根据计算结果对险企综合风险水平进行等级评定,实施分类监管。
  六大维度权重分配为:公司治理(22%)、业务经营(14%)、资金运用(22%)、资产负债管理(14%)、偿付能力管理(14%)、其他方面(14%)。银保监会还将根据监管重点、保险业务风险特征等具体设定和调整各维度权重。
  根据法人机构风险综合得分的计算结果,最终法人机构的综合风险水平等级将被划分为1-5级和S级,数值越大反映法人机构风险越大,需要越高程度的监管关注。
  具体评定标准为,综合风险水平等级为1级:表示法人机构能够较好地管理各类风险,出现风险的可能性较低;综合风险水平等级为2级:表示法人机构风险总体可控、水平较低,但存在一些薄弱环节,应当持续关注;综合风险水平等级为3级:表示法人机构存在风险隐患,应当适当提高非现场监管的频率;综合风险水平等级为4级:表示法人机构存在的问题较多或较为严重,需要督促加强风险管理;综合风险水平等级为5级:表示法人机构为高风险公司,需要加强非现场监测和现场检查力度,采取监管措施要求公司整改并开展风险资产处置,压降风险资产敞口;正处于重组、被接管、实施市场退出等情况的法人机构经监管机构认定后直接列为S级。
  银保监会及相关派出机构将法人机构非现场监管评估结果作为监管部门配置监管资源、采取监管措施和行动的重要依据,并在市场准入、现场检查立项、监管评级、监管通报等环节加强对评估结果的运用。
  该文件适用于人身保险公司法人机构。银保监会及相关派出机构结合定期监测情况,对法人机构至少每年开展一次非现场监管评估。年度非现场监管评价期间为上一年1月1日至12月31日,原则上应于4月30日前完成,如遇特殊情况,可适当延后。人身保险公司分支机构风险监测和非现场监管评估办法将另行制定。
 
银保监会鼓励险企加大停驶营运车辆支持力度
 
    近日,银保监会下发《关于做好当前汽车保险相关工作支持疫情防控货运畅通的通知》(下称通知),提出鼓励财险公司加大对停驶营运车辆支持力度,主动面向疫情严重地区按要求停驶营运车辆快速开通保险延期服务。
  通知提出,优化汽车保险服务。鼓励财险公司围绕汽车产业链不断延伸保险服务,积极为芯片制造、汽车生产、物流运输、售后维修等上下游行业提供保险服务,保持良性互动,构建和谐共生的外部生态。
  鼓励财险公司加大停驶营运车辆支持力度,主动面向疫情严重地区按要求停驶营运车辆快速开通保险延期服务,简化手续材料。鼓励财险公司根据疫情防控实际情况,提高出险理赔效率,适度延后营运车辆保险等保费缴纳时间。各相关财险公司要严格依法做好交强险承保服务,做到应保尽保。大型财险公司要发挥带头作用,积极承保营运车辆商业保险,促进营运车辆实现愿保尽保。
  通知同时提出,加强人员服务保障。鼓励财险公司针对货车司机、快递从业人员等货运物流行业工作人员的特点,提供便捷实惠的雇主责任险、意外险等产品。鼓励财险公司优化货物运输保险、道路承运人责任保险供给,主动为物流业提供风险保障。鼓励财险公司积极履行社会责任,为服务疫情防控和货运物流保通保畅的医护人员、公安交警、志愿者等一线工作人员提供高精准、广覆盖的保险服务。
  此外,通知还要求,维护良好市场秩序。经营车险业务的保险公司,要坚持合规经营理念,强化主体责任,严格遵守监管规定,认真执行政策要求,切实维护市场秩序。要切实强化内部经营管控,加强理赔费用和分支机构管理,促进公司进一步提质增效。要转变发展方式,坚持以效益质量为核心,以依法合规为底线,走专业化、精细化、集约化发展道路,更好服务经济社会发展。
  根据要求,各银保监局要积极引导辖内财险公司深入落实政策要求,主动做好汽车保险服务,支持疫情防控和货运物流保通保畅。要结合当地实际,进一步细化各项政策措施,确保各项工作扎实落地。要持续强化车险市场监管,对重点公司和重点领域有针对性地采取监管措施,切实规范车险市场秩序。
    据了解,前不久,银保监会印发了《关于金融支持货运物流保通保畅工作的通知》,对金融机构支持货运物流保通保畅工作提出了具体要求。
 
国家发改委完善进口液化天然气接收站气化服务定价机制
 
    据悉,为贯彻落实党中央、国务院关于深化石油天然气体制改革的总体要求,推动进口液化天然气接收站公平开放,促进天然气行业高质量发展,近日,国家发展改革委印发了《关于完善进口液化天然气接收站气化服务定价机制的指导意见》(以下简称《指导意见》)。这是国家首次专门就接收站气化服务价格制定的政策文件。
  国家发展改革委有关负责人介绍,接收站是进口液化天然气资源的重要通道,2015年接收站气化服务价格由中央下放至省级价格主管部门制定。近年来,随着国家油气管网运营机制改革持续推进,接收站逐步向第三方开放,但由于缺乏统一明确的气化服务定价方法,加之一些省份接收站气化服务价格多年不调整,不利于接收站公平开放。对此,各方面普遍希望国家层面出台指导意见,指导各地完善定价机制,规范定价行为。
  《指导意见》明确了气化服务价格的定义及内涵,对定价方式、方法、校核周期、其他衍生服务价格管理等内容作了规范,可以概括为“四个统一”和“一个明确”:一是统一定价方式。气化服务价格由政府定价转为政府指导价,实行最高上限价格管理。鼓励实行“一省份一最高限价”。二是统一定价项目。气化服务价格包括液化天然气接卸、临时存储、气化等相关费用,除不具备沿线开口分输的短途管道外,其他外输管道运输价格原则上从气化服务价格中剥离。三是统一定价方法。按“准许成本加合理收益”方法制定最高气化服务价格。四是统一重要参数。对准许收益率、实际气化量核定等提出原则性要求。五是明确价格校核周期。最高气化服务价格原则上三年校核一次。
  
湖北出台18条措施加快消费恢复提振
 
    据悉,湖北省政府办公厅印发《关于加快消费恢复提振的若干措施》,从鼓励汽车消费,促进住房、家居消费,拓展新型消费等八方面、18条措施加快促进消费回补和潜力释放,发挥消费对经济循环的牵引带动作用。
  鼓励汽车消费方面,下半年,湖北省将实施汽车以旧换新专项行动,报废旧车并购买新能源汽车的补贴8000元/辆、购买燃油汽车的补贴3000元/辆,转出旧车并购买新能源汽车的补贴5000元/辆、购买燃油汽车的补贴2000元/辆;二手车交易增值税由2%下调至0.5%。省内城市运营公交车购置新能源车的按车价补贴3%。
  促进住房、家居消费方面,支持合理调整住房公积金贷款首付比例和额度,增加保障性租赁住房、共有产权住房供给;鼓励各地组织家电、家具销售企业让利促销。6月至10月,湖北省将分批次投放消费券,省内居民及省外来鄂人员均可参与,并在全省范围内开展“有奖发票”等活动。
  让夜间消费点燃城市经济活力。湖北省将打造100家夜间消费集聚示范区,争创约10家国家级夜间文化和旅游消费集聚区;允许部分道路临时开展夜间经营,免收占道费。以展助销,鼓励各地“一月一主题”,集中开展商旅文体融合、线上线下结合、城镇乡村联动的“荆楚购”促消费活动。
  拓展新型消费方面,湖北省将加快发展“网上菜场”“网上餐厅”“网上超市”,大力推广农产品“生鲜电子商务+冷链宅配”“中央厨房+食材冷链配送”等消费新模式;发挥武汉国家级信息消费示范城市带动作用,培育壮大智慧产品、智慧零售、“互联网+医疗健康”等消费新业态。
  湖北省将新建、改造一批县乡镇商贸中心,完善县乡村三级商贸流通服务网络建设;落实对农民直接补贴政策,拓宽乡村农民稳定就业和持续增收渠道;落实最低工资标准制度,健全工资决定、合理增长和支付保障机制,稳步提高劳动者工资性收入。
  助力市场主体纾困解难,湖北省将对增值税小规模纳税人阶段性免征增值税,对小微企业年应纳税所得100万元至300万元部分,再减半征收所得税;对承租行政事业单位和国有企业房屋的服务业小微企业和个体工商户减免3个月租金,位于疫情中高风险地区所在的县级行政区域内的减免6个月。
 
中国与巴西进一步促进多领域跨境投资和经贸合作
 
    据悉,中国商务部5月24日对外公布中巴高层协调与合作委员会第六次会议成果清单。清单显示,中国与巴西就促进两国农产品贸易发展、低碳和清洁技术投资等领域合作事项达成一致,同意在数字经济等领域积极开展合作。
  清单显示,中巴两国就《2022年至2031年中巴战略规划》和《2022年至2026年中巴执行计划》两份政府间合作文件达成一致;中国国家税务总局与巴西经济部签署有关议定书,进一步为纳税人跨境经营提供税收确定性,促进两国跨境投资和经贸合作;中国海关总署与巴西农业部签署、正在推进有关议定书等协议文件,进一步促进两国农产品贸易发展;中国农业农村部和巴西农业部同意签署农药合作谅解备忘录,深化农药领域合作;中国商务部与巴西经济部同意签署可持续发展投资合作谅解备忘录,促进两国低碳和清洁技术投资。
  清单还显示,中国商务部与巴西经济部同意积极探讨签署在数字经济领域开展投资合作的谅解备忘录,共同促进双边投资合作与数字经济深度融合;中国科技部与巴西科技创新部同意推动商签科技领域谅解备忘录,深化中巴科技创新合作,拓展务实合作渠道;中国工业和信息化部与巴西科技创新部同意开展产业链供应链合作,深化中巴数字技术交流等。
 
·企业动态·
 
国泰君安拟受让华安基金8%股权
 
  据悉,国泰君安5月24日晚间公告,公司拟以非公开协议转让方式受让上海工投所持有的华安基金8%股权,受让价格原则上不超过10.12亿元。
    公告并称,今年3月,中国证监会出具了《关于核准华安基金管理有限公司变更股权的批复》(证监许可[2022]469号),核准公司从上海上国投资产管理有限公司受让华安基金15%股权。受疫情影响,公司受让的上述股权正在办理工商变更登记。在华安基金15%股权工商变更登记及本次交易完成后,国泰君安持有华安基金的股权比例将增至51%,华安基金将成为公司的控股子公司。
 
赣锋锂业拟不超20亿元投建锂电新能源材料项目
 
    据悉,赣锋锂业5月25日发布公告称,公司董事会会议审议通过议案,同意公司以自有资金不超过20亿元投资建设年产5万吨锂电新能源材料项目。
 
生物谷实控人被立案调查
 
  据悉,北交所上市公司生物谷5月24日晚公告披露,因控股股东及实际控制人涉嫌信息披露违法违规,证监会于5月11日决定对公司控股股东深圳市金沙江投资有限公司及实际控制人、董事长林艳和立案。这是北交所首个被证监会立案调查的案例。
  最近1个月,生物谷还先后收到来自北交所和云南证监局的三份问询函和一份责令改正决定书,公司实控人挪用上市公司数亿元资金给不具备接受委托资质的机构“理财”、实际资金流向公司控股股东用于其产业经营及归还债务等问题被逐一揭开。
  据生物谷5月16日晚对北交所问询函的回复披露,2021年8月以来,控股股东金沙江、实控人林艳和及其关联方通过公司委托第三方机构理财的方式累计占用公司资金2.77亿元,截至目前尚未归还。
  受委托理财的第三方机构共有2家。其中,银丰泰基金管理有限公司受委托理财资金为2.65亿元,国深融资租赁(云南)有限公司受委托理财资金为1200万元。值得注意的是,这2家机构并不具备接受委托理财的资质。
  在风险评估上,生物谷方面在2021年及2022年购买理财产品时,根据委托协议约定判断上述理财产品为低风险理财产品。但后续,保荐机构及会计师认为上述投资理财风险较高,要求公司必须尽早赎回,在与银丰泰、国深融资沟通赎回时,上述理财出现了赎回延期的情况。
  生物谷在信息披露方面也存在着重大漏洞。生物谷虽然就委托理财一事召开了几次董事会及股东大会,并审议通过了相关文件,但并没有按照相关规定及时履行信息披露义务。
  更甚的是,以上资金“委托”出去后,实际却流向了金沙江,用于后者其他产业经营及归还债务。
  在对北交所问询函的回复中,生物谷承认,公司董事长对此次资金占用负主要责任。公司董事长同时为金沙江董事长、法人代表,为金沙江、生物谷实际控制人,未保持应有的职业敏感,实际上对上述事实默认,客观上形成了控股股东占用公司资金的事实。
  目前,金沙江及林艳和表示,将统筹金沙江持有资产及债务情况,尽快制定还款计划,承诺于2022年6月30日前归还占用资金。
  但从金沙江目前的资产状况来看,情况并不乐观。据公司5月11日发布的股权质押公告,金沙江质押了所持公司六成股份。金沙江旗下的核心资产稻城县亚丁日松贡布旅游投资有限公司的股权也处于质押状态。
  生物谷主要从事现代中药研究、生产、销售,主导产品为灯盏生脉胶囊和灯盏细辛注射液等灯盏花系列药品。目前,生物谷在国内灯盏花药品领域的市场占有率超过50%。
 
·海外经济·
 
世界经济论坛警告世界经济衰退风险
 
  据报道,出席世界经济论坛年会的多位政要、经济学家5月23日警告,受地缘政治和疫情等因素影响,2022年全球经济活动将减少,通货膨胀上升,实际工资下降,粮食不安全状况加剧。世界经济面临衰退风险,特别是欧洲地区经济表现将更为疲弱。
  世界经济论坛当天发布最新的《首席经济学家展望》。世界经济论坛常务董事萨迪亚·扎希迪说,疫情和冲突将对世界经济造成深远影响,可能使过去多年的成果化为乌有。必须认识到全球合作的必要性,本次年会将为这种合作提供一个起点。
  俄乌冲突、变异新冠病毒奥密克戎毒株以及相关供应冲击正在影响通胀预期。接受论坛访问的大多数首席经济学家预计,2022年除东亚地区以外的大部分市场都将出现高通胀,其中96%的人预计美国将出现高通胀或非常高的通胀,92%的人认为欧洲会出现这种现象。同时,三分之二的受访经济学家预计,发达经济体的平均实际工资不久将下降;预计低收入经济体整体平均实际工资下降的受访者比例达到90%。这些经济学家还预计,未来三年非洲和中东的粮食问题将最为严重。叠加能源价格高企的额外压力,世界可能面临近代史上最严重的粮食危机。
  德国副总理罗伯特·哈贝克在论坛上表示,当前世界面临通胀、能源、粮食、气候变化四个相互交织的危机。如果只关注其中一个危机,就无法解决问题。“但如果这些问题都没得到解决,我真的担心我们会陷入全球经济衰退,对全球稳定产生巨大影响。”
  国际货币基金组织总裁格奥尔基耶娃指出,近段时间,全球经济前景更加“黯淡”,经济衰退并非不可能。她说,展望未来,一些国家可能会出现经济衰退,多数为经济疲软、尚未从疫情中恢复或非常依赖俄罗斯石油的国家。
 
美联储会议纪要暗示多次50个基点加息
 
    据悉,美国联邦储备委员会5月25日公布的5月货币政策会议纪要显示,面对通胀持续高企的局面,美联储多数官员认为在接下来的多次例会中都可能会有50个基点的加息。
  纪要显示,美联储官员在5月3日至4日的货币政策会议上认为,通胀风险持续存在,委员会高度关注通胀“上行风险”。同时,企业继续受到劳动力短缺和供应链瓶颈限制,多项指标显示劳动力市场非常紧张。
  纪要显示,多数与会官员认为,在未来几次会议上,加息50个基点可能都是合适的。此前美联储主席鲍威尔也表示,委员会成员普遍认为,未来几次会议中应讨论进一步加息50个基点的议题。
  不过,此后加息路径似乎尚未明朗。美联储“鹰派”官员代表、圣路易斯联邦储备银行行长詹姆斯·布拉德呼吁美联储今年将利率提高到3.5%左右,这意味着今年每次会议都可能将利率上调50个基点。费城联邦储备银行行长帕特里克·哈克、芝加哥联邦储备银行行长查尔斯·埃文斯等官员则认为通胀或将放缓,美联储可能在9月会议上恢复25个基点的传统加息幅度。
  美联储5月4日宣布加息50个基点,将联邦基金利率目标区间上调到0.75%至1%之间。这是自2000年以来加息幅度首次达到50个基点,显示美联储收紧货币政策的紧迫性。美联储同时宣布将从6月1日起缩减规模近9万亿美元的资产负债表,以配合加息举措,遏制高通胀。
 
美国就乳制品问题向加拿大提出正式贸易投诉
 
  据报道,美国与加拿大在边境以北的美国乳制品销售问题上的争端不断升级。5月24日,美国贸易代表戴琪正式请求成立一个争端解决小组来审查美国生产商的指控,即加拿大拒绝他们公平进入加拿大市场。
  争议的核心是加拿大如何分配其关税配额(TRQs),即某些乳制品的数量,如牛奶、奶酪、奶粉、酸奶以及冰激凌等产品可以以较低的关税水平进口。
  美国贸易官员和乳品业从业者表示,这些配额中的很大一部分分配给了加工商,而不是生产商,这实际上剥夺了美国农民在加拿大供应管理市场中的公平份额。
  这一要求标志着美国对加拿大根据“美国-墨西哥-加拿大协定”(美墨加协定)分配其供应管理乳品市场准入权方式的投诉大幅升级。2020年7月1日生效的美墨加协定取代了1994年的《北美自由贸易协定》。
  加拿大贸易部长伍凤仪则表示,加拿大对美国贸易代表办公室的决定“感到失望”,配额分配完全在该协议的范围内。她要求成立一个专门小组,将乳品业与正在进行的软木木材争端并列为加拿大和美国关系中两个最突出的贸易相关痛点。
  两国奶农的拥护者对美国贸易代表办公室的决定反应迅速,但观点截然不同。加拿大奶农协会主席皮埃尔·兰普朗(Pierre Lampron)认为配额分配与协议条款“一致”。美国全国牛奶生产者联合会总裁兼首席执行官吉姆·穆尔赫恩(Jim Mulhern)在一份声明中则表示:“加拿大没有采取必要的行动来履行美墨加协定。”
 
俄称将继续履行向非洲出口产品的合同义务
 
    据悉,俄罗斯外交部长拉夫罗夫5月25日表示,一些非洲国家严重依赖俄罗斯的农产品供应,俄将继续履行向非洲出口食品、化肥等产品的合同义务。
  拉夫罗夫当天在为庆祝“非洲日”举办的招待会上说,一些非洲国家严重依赖从俄罗斯进口农产品,俄方清楚这些产品的供应对于维持社会稳定、实现联合国可持续发展目标具有重要意义。俄罗斯正在并将继续履行向非洲供应食品、化肥和能源等急需物资的合同义务。
  拉夫罗夫呼吁非洲伙伴、非洲联盟坚持不懈地要求西方取消非法的单边制裁,认为西方的制裁破坏了世界贸易所依赖的交通和物流,给弱势群体带来巨大风险。
  1963年5月25日,非洲联盟前身非洲统一组织成立,将5月25日定为“非洲日”。
 
新西兰央行再次大幅加息抑制通胀
 
  据悉,新西兰储备银行(央行)5月25日宣布,再度将基准利率上调50个基点至2%。这是新西兰央行自2021年10月以来连续第五次加息,也是继今年4月以来连续第二次加息50个基点。
  新西兰央行当天发布报告指出,央行力求将通胀水平控制在1%至3%的目标区间。报告同时表示,新冠疫情对供应链的破坏和欧洲地缘政治冲突带来的不确定性因素仍在影响经济和消费者信心。
  据新西兰统计局此前发布的数据,今年第一季度,新西兰消费者价格指数(CPI)同比上涨6.9%,为1990年第二季度以来最大涨幅。
  尽管新西兰央行继续加息符合市场预期,但其加息幅度和收紧货币政策的鹰派言论仍给市场带来较大波动。受其影响,当日新西兰元对美元汇率大幅上升。
  2020年3月,新西兰央行将基准利率下调至0.25%,此后长时间将利率维持在这一历史低位,以应对疫情给经济带来的冲击。随着2021年下半年新西兰通胀居高不下,新西兰央行自去年10月起,连续三次将基准利率分别上调25个基点。4月13日,新西兰央行将基准利率上调50个基点至1.5%。
 
新加坡2022年第一季度经济增长3.7%
 
  据悉,新加坡贸工部5月25日公布今年第一季度经济调查报告,第一季经济增长同比上扬3.7%,较之前一季的6.1%增长有所放缓。贸工部维持2022年该国国内生产总值同比增幅预期在3%-5%不变,但指出增长可能处于预测范围的下限附近。
  数据显示,新加坡出口导向的制造业今年首季同比扩张7.1%,低于去年第四季15.5%的增幅。建筑业第一季同比扩张2.1%,服务业第一季同比扩张4.2%。
  此外,新加坡企业发展局25日也发布了第一季度数据,非石油国内出口同比增长11.4%,其中,电子产品出口增长12.3%;非电子产品出口增长11.1%。数据环比皆出现增幅下降。
  企发局表示,在石油和非石油贸易的带动下,新加坡第一季总商品贸易增长20.8%。企发局把全年总商品贸易的增长预测从0%至2%提高到8%至10%,非石油国内出口的全年增长预测也从0%至2%提高到3%至5%。企发局指出,这是考虑到今年第一季度的表现仍优于预期,以及今年油价预期上扬而支持石油贸易,进一步拉动整体贸易情况。
 
·研究探索·
 
“印太经济框架”折射美国政治焦虑
 
    据悉,美国总统拜登5月23日在东京宣布,“印太经济框架”(IPEF)正式启动。对此,经济参考报5月26日刊发署名刘春燕的文章指出,这一所谓经济框架,由拜登本人在去年10月第16届东亚峰会上首次提出,其后一直充满不透明、不确定性。它的匆忙出笼实际上是拜登为掩盖其在国际国内的颓势、争夺美国中期选举选票而推出的政治操弄,注定不会成功。
  从其出笼时间上看,正是中国宣布申请加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)的翌月。日本专家认为,自美国前任总统特朗普宣布退出跨太平洋伙伴关系协定(TPP)后,美国在全球自由贸易潮流中的影响力显着下降。而与此同时,区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)的正式生效和CPTPP成员扩大,让印太区域合作发展进入快车道。这使大搞贸易保护主义的美国陷入被边缘化的焦虑。
  由于美国国内反对加入CPTPP的势力强大,拜登几乎没有可能带领美国重回CPTPP。为了加强美国在印太地区的影响力,拜登另起炉灶、另搞一套,提出所谓“印太经济框架”,试图以此捞取政治资本,挽回其在国内中期选举中的颓势。
  从内容来看,首先,印太经济框架将是一个和市场准入、关税减让等自由贸易原则无关的经济框架。美国“贸易促进授权法案”(TPA)已于2021年7月1日到期,拜登失去了国会授权,不可能向国会提交一份内容详实的贸易协定。
  日本国际贸易投资研究所研究主管高桥俊树认为,在贸易促进授权失效背景下,拜登政府另起炉灶推出不同于贸易协定的IPEF,就是要绕过美国国会,通过行政方式推进其印太战略。这就使得IPEF不具有法律约束力,不是一个含有自由贸易等实质内容的贸易协定,对亚洲国家来说好处并不大。
  就目前已公布的内容来看,印太经济框架的主要内容将围绕确立区域贸易目标、制订数字经济规则、强化供应链韧性、加强清洁能源及基础设施等关键领域的合作、共同致力于反偷漏税和反贪污等几大方面。所谓合作,就是要制订有利于美国的规则,确保美国利益在上述领域获得优先保证。
  有分析说,由于拜登无法得到国会支持,印太经济框架在设计之初就是一个松散框架,参与方或将在各个不同领域开展具体磋商,各参与方可以选择仅参与不同模块的建设,这种模块型框架或与美国欧盟贸易技术理事会(TTC)类似。
  从前景来看,拜登无视印太区域重视全球化和自由贸易、已搭建起区域合作平台、地区贸易投资的自由化和便利化逐步加强的事实,另搞一套冲击现行区域合作架构,开地区一体化的倒车的政治把戏,逼迫相关国家选边站,这一切并不符合亚太区域多数国家的利益,不可能在具体领域的磋商中得到多数国家的支持。
  此外,IPEF作为一个没有法律约束力的松散合作框架,虽然搭建容易,与具有法律约束力的RCEP和CPTPP等协定相比,缺乏实效性。这一缺乏约束力、缺乏实效性的框架完全有可能随着拜登在中期选举的失败随风而去。
 
·社团工作·
 
中银协发布中国银行业管理人才库管理办法
 
  5月24日,中国银行业协会印发《中国银行业管理人才库管理办法(试行)》(下称《办法》)。《办法》是在中国银行业管理人才库平稳试运行的基础上,经广泛征求监管部门和银行机构意见、理事会审议通过后印发的,旨在深入落实中国银保监会防范化解重大金融风险工作要求,加强银行业特别是地方中小银行管理人员队伍建设,持续完善公司治理,推进银行业高质量发展。
  《办法》共六章四十三条,六章分别对应:总则、管理人才库功能、合格人选管理、在任独立董事外部监事管理、管理人才库运行工作机制、附则。其中,第二章第十六条明确,地方中小银行(包括农村信用社省级管理机构、村镇银行主发起行)可通过登录人才库进行高管人员需求登记和维护。全国性银行可通过登录人才库进行高管人员合格人选推荐和维护。
  第二章第十七条则规定,银行机构可通过登录人才库进行独立董事、外部监事合格人选推荐和维护;进行独立董事、外部监事需求登记和维护;查询独立董事、外部监事合格人选的姓名、性别、学历、工作单位、专业领域、所属地域、从业年限信息;对本机构在任独立董事、外部监事基本信息、履职信息进行查看、填报等操作;查看其他银行机构在任独立董事、外部监事的部分基本信息(姓名、任职机构、任职开始时间、性别、学历、工作单位和具体职务、专业领域、从业年限)和履职信息。
  中国银行业管理人才库于2021年12月25日上线试运行,功能涵盖地方中小银行高管人员需求服务、全国性银行输出高管人才信息汇集、境外战投及海外高管人才信息汇集,独立董事及外部监事需求服务、独立董事及外部监事合格人选推荐,在任独立董事及外部监事信息汇集,公司治理政策法规汇总、信息披露报告汇总、行业研究成果分享及在线教育培训。目前,人才库入库合格人选642人,申报岗位合计1375人次,合格人选供给以银行推荐为主,未来将逐步拓展至非银行机构推荐、专家推荐、个人自荐等其他供给渠道。
  下一步,中国银行业协会将在银保监会指导下,按照《办法》相关要求,在有关银行和专业机构的支持下,积极推进中国银行业管理人才库发挥作用。切实做好地方中小银行改革化险人才供需服务,为地方中小银行经营发展提供人才支撑,助力稳妥防控和化解中小金融机构风险。及时启动银行机构在任独立董事、外部监事信息填报,加强公众监督,促进有效履职。同时,持续加强人才库机制建设、运维管理,保障人才库安全有效运行。
 
中基协组织开展基金行业文化建设实践自评工作
 
  据悉,为加快建设“合规、诚信、专业、稳健”的基金行业文化,中国证券投资基金业协会(以下简称“协会”)以制度建设为抓手,先后发布了基金行业廉洁从业工作方案、公开募集证券投资基金管理人及从业人员职业操守和道德规范指南等相关自律规范。近期,协会在已有制度基础上,向各公募基金管理公司发送通知,组织开展基金行业文化建设实践自评工作。
  自评要求“五个坚持”
  本次自评突出厚植行业文化理念,坚持以投资者利益为核心,切实提高基金行业服务资本市场改革发展、居民财富管理需求、实体经济与国家战略的能力。全面推进“合规、诚信、专业、稳健”的行业文化建设核心价值观,在企业文化、内部治理、投资运作、合规风控、员工队伍、社会责任等方面全面落实基金行业核心价值观,强化责任担当,推动守正创新,加快推进公募基金行业高质量发展。
  自评要求各公募基金公司对“坚持依法合规,守住经营风险底线;坚持受托责任,优先保护投资者利益;坚持专业精进,助力财富增值;坚持廉洁从业,维护行业声誉;坚持家国情怀,履行社会责任”五个方面要求的实践情况进行总结和评估。部分有代表性的自评报告,将在协会官网进行公示,接受社会监督。
  业内人士表示,上述“五个坚持”的具体内容,是在“合规、诚信、专业、稳健”八字方针的基础上,根据行业实际发展情况做的进一步明确和发展,与之前的八字方针是一脉相承的。
  据悉,本次自评通知及格式示例征求了有关部门及部分行业机构的建议,并结合前期工作实践对自评指标和流程进行了优化。
  下一步,协会将通过开展行业文化实践自评估,宣传推广行业文化建设实践中的特色案例和典型做法,并对自评报告中反映的问题予以跟踪、督导、调研和总结,不断引导行业机构高效厚植行业先进文化理念,促进行业整体文化建设水平迈向新台阶。
  事实上,早在2019年11月,公募基金行业的文化建设就受到了监管层的高度重视。2019年11月21日,证券基金行业文化建设动员大会在京召开。中国证监会党委书记、主席易会满出席会议,并作了题为《加快行业文化建设优化行业发展生态着力提升证券基金机构软实力和核心竞争力》的讲话。同时,中国证券投资基金业协会也发布了《公募基金行业文化建设倡议书》,向全行业发出倡议。
  此次会议为公募基金行业加快企业文化建设、提升软实力和核心竞争力指明了方向,基金业以“合规、诚信、专业、稳健”为中心,努力铸造坚不可摧的信义义务行业文化。
  而在今年4月26日,证监会发布《关于加快推进公募基金行业高质量发展的意见》,还专设一章强调行业文化建设,《意见》提出,要持续深入开展“合规、诚信、专业、稳健”行业文化建设工作,加强从业人员职业操守和道德规范培训力度,增强基金从业人员职业认同感、使命感和荣誉感,摒弃急功近利、拜金主义等不良文化现象。
  同时,《意见》还从品牌建设与声誉管理、廉洁从业等角度,提出抵制不良文化,做好廉洁风险防控等工作。
  “公募基金行业文化建设已经近3年,行业的文化建设已经有了一定制度基础,各家公募的合规、诚信、专业、稳健等建设也取得了一定的进步。”北京一位公募人士表示,但基金行业的文化建设方面,仍然存在一些问题,比如部分公司不够重视合规风控,规模业绩考核上的短期化,基金热销时宣传违规,产品营销娱乐化,部分公司考核过于急功近利等现象,这都是需要认真评估和反思的。
  “基金行业有今天25万亿元的发展规模,离不开亿万投资者的支持和认可,基金行业必须珍惜投资者的信任,构建值得投资者信任的行业文化,基金行业才能行稳致远。所以,此时协会要求做行业文化建设的实践自评,无论从历史背景、政策要求,还是基金公司的发展现状,都是恰逢其时的。”上海一位公募基金总经理也称。

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