目 录
　·国内财经·    
　　五大特困行业可缓缴企业社保费     
　　两部门印发《土壤污染防治资金管理办法》      
　　住建部要求加强城镇燃气等市政基础设施安全运行管理
　　北京发布进一步发展装配式建筑实施意见   
　　重庆出台科技型中小企业创新发展行动计划      
　　重庆出台新能源汽车换电模式应用试点方案      
　　山东率先出台"两高"建设项目碳排放减量替代办法  
　　全国地市级首个第三方存款质押授信业务管理新规落地东莞      
　　广东出台23条措施完善财政科研经费使用管理
　　海南构建区域协调发展新格局加快建设自贸港  
　·企业动态·    
　　中核汇能拟引入中信证券等七位战投    
　　慧智微募15亿布局射频前端芯片模组  
　　国投中鲁被立案调查    
　　美国SEC将滴滴等11家中概股列入"预摘牌名单"   
　·海外经济·    
　　美国4月CPI同比涨幅微降但仍处于高位   
　　瑞典通胀率创1991年以来新高
　　日本2021财年经常项目顺差大幅下降  
　　日本国会通过经济安全保障法  
　·研究探索·    
　　张福军：从四个环节打通经济循环梗阻
　·社团工作·    
　　中基协召开调解委员会成立大会暨第一次全体会议 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
·国内财经·
 
五大特困行业可缓缴企业社保费
 
    近日，人力资源社会保障部办公厅、国家税务总局办公厅联合发布了《关于特困行业阶段性实施缓缴企业社会保险费政策的通知》，明确了阶段性实施缓缴企业职工基本养老保险费、失业保险费、工伤保险费相关事项。
    通知提出，缓缴适用于餐饮、零售、旅游、民航、公路水路铁路运输企业三项社保费的单位应缴纳部分。企业职工基本养老保险费缓缴费款所属期为2022年4月至6月。失业保险费、工伤保险费缓缴费款所属期为2022年4月至2023年3月，在此期间，企业可申请不同期限的缓缴。已缴纳所属期为2022年4月费款的企业，可从5月起申请缓缴，缓缴月份相应顺延一个月，也可以申请退回4月费款。缓缴期间免收滞纳金。
 
两部门印发《土壤污染防治资金管理办法》
 
    据悉，为贯彻落实《中共中央 国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见》有关重要精神，支持深入打好净土保卫战，加强土壤污染防治资金使用管理，财政部、生态环境部近日修订印发了《土壤污染防治资金管理办法》。
    《办法》规定，土壤污染防治资金主要支持各省、自治区、直辖市（含兵团，以下统称各省）涉重金属历史遗留固体废物、重金属减排等土壤重金属污染源头治理，以及事关农产品、人居环境安全的农用地、建设用地风险管控或修复等工作。
　　《办法》规定，所涉及的土壤污染防治资金是指由中央一般公共预算安排的，专门用于支持地方开展土壤环境风险管控、土壤污染综合防治等促进土壤生态环境质量改善的资金。防治资金实施期限至2025年，期满后根据法律、行政法规和国务院有关规定，结合土壤污染防治工作形势需要评估确定是否继续实施和延续期限。
　　《办法》指出，防治资金具体支持范围包括：土壤污染源头防控；土壤污染风险管控；土壤污染修复治理；土壤污染状况监测、评估、调查；土壤污染防治管理改革创新；其他与土壤环境质量改善密切相关的支出。
　　与此同时，《办法》明确，土壤污染防治管理改革创新是指地方为做好土壤污染防治工作而开展的改革创新和先进做法，如设立省级土壤污染防治基金、开展重金属污染沉降以及开展重点监管单位周边土壤环境定期监测等。通过调整种植结构等方式进行农用地污染防治的相关涉农补贴事项、用于土壤污染防治工作能力建设方面的资金不纳入防治资金支持范围。
　　对比此前颁布的《财政部关于印发〈土壤污染防治资金管理办法〉的通知》（财资环〔2021〕42号），新《办法》首次强调设立“省级土壤污染防治基金”的概念，并且重点突出了对涉重金属历史遗留固废和重金属减排等土壤重金属污染源头的治理。
　　《办法》提出，防治资金采取因素法方式进行分配。具体包括：涉重金属历史遗留矿渣污染治理、农用地安全利用、重点行业污染整治、建设用地污染治理及其他等四项因素，对应权重分别为50%、15%、15%、20%。其中，涉重金属历史遗留矿渣污染治理因素综合各省在中央生态环境项目储备库该类项目储备量、实际治理任务量确定，两者权重分别为50%、50%。
　　按照《办法》的规定，责任主体尚未灭失或规划用于商业开发的污染地块，不得纳入防治资金支持范围。支持开展土壤修复治理的项目应当充分考虑技术可行性和经济性，避免不计成本、不顾技术可行性盲目推进大治理大修复。
　　《办法》指出，任何单位和个人不得截留、挤占和挪用防治资金。对于违反国家法律、行政法规和有关规定的单位和个人，有关部门应当及时制止和纠正，并严格按照《中华人民共和国预算法》《财政违法行为处罚处分条例》等有关规定追究相应责任。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　
住建部要求加强城镇燃气等市政基础设施安全运行管理
 
　　据悉，住房和城乡建设部近日印发关于进一步做好市政基础设施安全运行管理的通知，要求全面排查涉及燃气各领域的安全风险隐患，重点对燃气经营、餐饮等公共场所、老旧小区、燃气工程、燃气管道设施的安全隐患进行排查。对排查出来的重大问题隐患要立行立改，总结好的经验做法并固化为法规制度，健全完善城镇燃气安全长效机制。
　　通知要求加强城市供排水行业安全管理。及时组织清掏淤积堵塞的排水管渠、雨水收集口和检查井，及时补齐修复丢失、破损的井盖，落实防坠落措施；加强泵站、闸门、拍门等设施的维修保养，保证设施设备安全、正常运行。加强对下凹式立交桥、隧道、地下空间、地铁、棚户区以及城市低洼地等风险点的隐患排查，建立隐患清单并及时整治。
　　在城市园林绿化安全管理方面，通知要求督促有关部门对城市公园内大中型游乐设施、客运索道、体育健身设备等设施设备按照有关要求开展安全检查，坚决禁止超负荷、带病运行。督促城市动物园管理机构着力加强动物园安全管理，提高动物饲养人员安全意识，严格操作规程，防止出现动物逃逸事故。
　　通知强调，要开展安全生产监督检查，紧盯各类安全隐患易发高发环节，强化专业监督检查，组织专家参与市政基础设施领域的安全排查，提高监管执法专业能力和保障水平。拓宽畅通安全生产投诉举报渠道，鼓励社会公众对安全生产重大风险、事故隐患和违法行为进行举报，对安全监督检查不力的行为要进行曝光。
 
北京发布进一步发展装配式建筑实施意见
 
　　据悉，北京市人民政府办公厅近日发布《关于进一步发展装配式建筑的实施意见》（以下简称《意见》），提出到2025年，北京市装配式建筑占新建建筑面积的比例将达到55%，基本建成以标准化设计、工厂化生产、装配化施工、一体化装修、信息化管理、智能化应用为主要特征的现代建筑产业体系。
　　《意见》提出了两类实施范围，一是新立项政府投资的地上建筑面积3000平方米以上的新建建筑应采用装配式建筑，其中单体地上建筑面积1万平方米以上的新建公共建筑应采用钢结构建筑。新建地上建筑面积2万平方米以上的保障性住房项目(包括公共租赁住房、共有产权住房和安置房，下同)应采用装配式建筑。第二类为通过招拍挂文件等方式设定相关要求，商品房开发项目、新建地上建筑面积2万平方米以上的公共建筑项目、工业用地上的新建厂房和仓库应采用装配式建筑。
　　关于装配式建筑的实施标准，《意见》提出，新建地上建筑面积2万平方米以上的保障性住房项目和商品房开发项目，各单体建筑装配率应不低于60%。新立项政府投资的地上建筑面积3000平方米以上的新建建筑、新建地上建筑面积2万平方米以上的公共建筑项目、工业用地上的新建厂房和仓库等，各单体建筑装配率应不低于50%。
　　为了实现55%的工作目标，《意见》提出了本市发展装配式建筑的重点工作。其中，科技创新支撑是重要一环。本市将支持开展装配式建筑科技攻关，建立装配式建筑重大科技成果库。与此同时，进一步完善装配式建筑技术标准体系、评价体系和计价依据，研究制定装配式建筑标准化图集，定期发布装配式建筑适用技术推广目录和指南。积极推进钢结构住宅示范应用，开展钢结构农宅试点工作与推广应用。
　　发展装配式建筑对普通市民购房也将产生一定影响。《意见》表示，本市将推进新建装配式建筑实施全装修成品交房，并纳入住房销售合同。同时逐步提高保障性住房、商品住房和公共建筑的装配式装修比例，鼓励既有建筑采用装配式装修。
　　另外，本市将研究制定菜单式全装修方案，明确装修标准和价格区间，推广标准化、集成化、模块化装修模式，加快智能产品和智能家居应用，满足消费者个性化需求。提高整体卫浴、集成厨房、同层排水、整体门窗、轻质墙板系统等集成化部品部件的产品配套能力，逐步形成标准化、系列化、成套化的部品部件体系。
 
重庆出台科技型中小企业创新发展行动计划
 
　　5月9日，重庆市政府办公厅发布《重庆市科技型中小企业创新发展行动计划（2022—2025年）》（以下简称《行动计划》）。《行动计划》提出强化服务供给和制度供给，集成人才、平台、资本、项目等要素，力争到2025年全市新培育科技型中小企业1万家以上，有效期内高新技术企业达到9500家以上，科创板上市企业达到10家以上。
　　“《行动计划》从5个方面制定了18条举措，将进一步推动重庆市科技型中小企业创新发展，提升科技型中小企业技术创新能力与核心竞争力。”市科技局相关负责人说。
　　在加强科技型中小企业孵化培育方面，《行动计划》提出建设一批大型科技企业孵化载体，示范建设一批布局科学、特色鲜明、整体协同的环大学创新生态圈，支持高校师生创办一批科技型中小企业。拓宽创新发展路径，引导科技型中小企业向高新技术企业、“专精特新”企业方向发展，支持有条件的科技型中小企业在多层次资本市场挂牌上市、获取融资。
　　在提升科技型中小企业技术创新能力方面，《行动计划》支持企业开展核心技术攻关，运用专利导航确定技术研发路径，以“揭榜挂帅”“赛马”等方式参与相关技术攻关科研项目。
　　在推动科技型中小企业科技成果转移转化方面，《行动计划》支持建设以企业为主体的分布式中试熟化平台，为科技型中小企业技术成果提供中试熟化服务。扩大科研机构和高校科技成果处置自主权，积极探索职务科技成果国有资产管理新模式，推动更多科技成果向科技型中小企业转移转化。
　　在强化科技型中小企业创新资源要素保障方面，《行动计划》提出进一步落实好科技型中小企业研发费用加计扣除、高新技术企业所得税减免、技术开发及技术转让增值税免税、技术转让企业所得税减免、小型微利企业所得税减征等政策。发挥重庆科创投集团作用，推动科创股权投资引导基金投早、投小，向科技型中小企业倾斜。
　　在优化科技型中小企业创新发展服务方面，《行动计划》提出搭建重庆市科技型中小企业公共服务平台，为企业提供技术服务、市场研究、战略咨询等一站式服务。
 
重庆出台新能源汽车换电模式应用试点方案
 
　　5月11日，重庆市经信委制定印发《重庆市新能源汽车换电模式应用试点工作方案》（以下简称《方案》），提出到2023年，计划在全市建成换电站200座以上，推广运行换电新能源汽车1万辆以上。
　　《方案》称，重庆市将优先在两江新区、江北区、南岸区、西部科学城重庆高新区、綦江区、永川区、万州区、黔江区、长寿区等地进行换电站建设试点，通过推动中心城区全覆盖，逐步实现全市覆盖。
　　在换电站基础设施建设方面，《方案》提出重点推动成渝地区换电网络一体化，打通“成渝电走廊”，支持换电运营企业与加油加气站运营企业联动建立综合能源站，推动高速公路服务区等重点区域换电设施接入电网配套，并予以相应建设补贴。另外，重庆市还将围绕车企换电技术研发、换电行业相关标准制定和电池监管等方面，逐项采取配套政策进行落实推动。
　　在换电新能源汽车示范应用方面，《方案》提出整合全市整车企业、车辆运营企业等资源，按照换电车辆不同应用场景，分类别、分阶段推进示范运营，包括支持中心城区和区县新增的巡游出租车和网约出租车优先使用换电新能源汽车，鼓励重型卡车、物流车、公务用车及私家车等应用领域逐步推广换电新能源汽车并予以相应运营补贴。
 
山东率先出台“两高”建设项目碳排放减量替代办法
 
　　近日，山东省生态环境厅、省发展改革委联合印发《山东省高耗能高排放建设项目碳排放减量替代办法（试行）》，从“两高”行业源头控制入手严把新上项目的碳排放关。根据《办法》，山东省16个“两高”行业的上游初加工、高耗能高排放环节新建投资项目纳入管理范围，拟建项目新增碳排放量需由其他途径落实替代源。替代源的碳排放量按行业确定1.2或1.5的替代比例，确保山东省“两高”项目碳排放总量只减不增。据了解，山东省是全国第一个出台“两高”行业碳排放减量替代办法的省份。
　　 “《办法》适用于《山东省人民政府办公厅关于坚决遏制‘两高’项目盲目发展促进能源资源高质量配置利用有关事项的通知》明确的‘两高’行业，主要包括炼化、焦化、煤制液体燃料等16个行业上游初加工、高耗能高排放环节新建投资项目。‘两高’行业范围根据相关要求动态调整。”省生态环境厅应对气候变化处处长吴泓洋介绍。
　　根据《办法》，拟建项目新增碳排放量需由其他途径落实替代源。替代源主要包括企业关停、转产减少的碳排放量；淘汰落后产能、压减过剩产能减少的碳排放量；拟建项目建设单位通过可再生能源、清洁电力替代化石能源减少的碳排放量；通过其他途径减少的碳排放量等四大类。同时，替代源须满足原则上为“两高”行业规模以上企业2021年1月1日后形成的碳排放削减量，替代源在公示公告的“两高”行业清单且数据可监测、可统计、可复核、可验证的，可不限于规上企业；在山东省行政区域内形成的碳排放削减量。
　　核算替代量时，替代量为建设项目碳排放量乘以行业系数。不同的行业碳排放系数不同，其中，水泥、炼化、有色（电解铝）、煤电（不含背压型热电联产）项目行业系数为1.5；焦化、煤制液体燃料、基础化学原料、化肥、轮胎、石灰、沥青防水材料、平板玻璃、陶瓷、钢铁、铁合金、有色（不含电解铝）、铸造、背压型热电联产项目行业系数为1.2。“这样的计算方式确保山东省‘两高’项目碳排放总量只减不增，进一步加快倒逼山东省产业结构调整、能源结构转型升级，推动山东省生态环境高水平保护和经济社会高质量发展。”吴泓洋说。
　　根据《办法》，山东把碳排放减量替代纳入环评管理，将碳排放控制从末端移到前端。生态环境部门在审批建设项目环境影响评价文件时，要审查建设项目和替代源碳排放量测算是否科学、准确，替代源是否真实、可行。替代源碳排放削减量未落实的，建设项目不得投产。
　　此前，山东省曾明确要求严格落实产能、煤耗、能耗、碳排放、污染物排放等“五个减量替代”，其中产能、煤耗、能耗、污染物排放等管理办法相对成熟，此次《办法》出台，填补了没有碳排放减量替代的政策空白，使“五个减量替代”的政策拼图更为完整。“《办法》在推动能源‘双控’向碳排放总量和强度‘双控’转变、通过碳排放量的减量替代倒逼‘两高’行业企业转型升级方面提供了山东实践。”吴泓洋说。
 
全国地市级首个第三方存款质押授信业务管理新规落地东莞
 
　　据报道，近年来，部分银行频频发生存单质押票据业务等风险事件。为进一步强化第三方存款质押授信业务管理，着力规范市场秩序，东莞银保监分局近日制定出台了《关于加强第三方存款质押授信业务管理的通知》（下称《通知》），这也是全国首个地市级出台的第三方存款质押业务管理新规。
　　《通知》明确提出了增强防范意识、落实贷款“三查”、加强流程管控、防范操作风险、强化机制建设等五方面13个要点，督促银行机构加快弥补管理漏洞、加强业务管理。
　　《通知》督促辖内银行机构审慎审查出质人质押担保的有效文件，必要时还应向公司工作人员进行电话问询，防范造假行为。
　　《通知》引导各银行机构探索第三方存款质押业务系统标识功能，在业务系统中适当增加出质人与授信客户关系、出质人意愿等内容的调查、审查和贷后检查项目，在对账单中适当增加存款质押信息的对账内容，通过系统提示和管控来加强“三查”力度，完善系统控制和银企对账功能。
　　《通知》要求辖区各银行机构加强电话核实管理，切实防范操作风险，相关业务人员应分别通过出质人预留的联系方式和客户经理提供的联系方式进行电话核实，交叉验证出质人真实意愿。
　　《通知》指导辖内各银行机构重新审视第三方存款质押授信业务风险等级，适当提高授信级别，合理设定授信限额，切实防范高风险业务低风险化。
 
广东出台23条措施完善财政科研经费使用管理
 
　　5月10日，广东省人民政府办公厅发布《关于改革完善省级财政科研经费使用管理的实施意见》（下称《意见》），从扩大科研项目经费管理自主权、完善科研项目经费拨付机制、加大科研人员激励力度、创新财政科研经费投入与支持方式等方面，提出23条措施，完善财政科研经费的使用管理。
　　《意见》提出，加大科技成功转化激励力度。各单位要全面贯彻落实《中华人民共和国促进科技成果转化法》、《广东省自主创新促进条例》、《广东省促进科技成果转化条例》等相关规定，对持有的科技成果，通过协议定价、在技术交易市场挂牌交易、拍卖等市场化方式进行转化。
　　《意见》明确，优化科研仪器设备采购。省属高校、科研院所、企业要优化和完善内部管理规定，精简科研仪器设备采购流程。对科研急需的设备和耗材采用特事特办、随到随办的采购机制，可不进行招标投标程序。项目承担单位依法向省财政厅申请变更政府采购方式的，省财政厅实行限时办结制度，对符合要求的申请项目，原则上自收到变更申请之日起5个工作日内办结。有关部门要研究推动政府采购、招标投标等有关政策法规修订工作，进一步明确除外条款。
　　广东还将拓展财政科研经费投入渠道。发挥财政经费的杠杆效应和导向作用，引导建立创新创业多元化投入机制，加快推进科技金融深度融合。优化科技创新类引导基金管理使用，推动粤港澳大湾区国家技术创新中心、省实验室、高新区、科技企业孵化器、众创空间等各类战略科技力量、创新载体的科技成果转化应用，助力全省初创科技型企业创新发展，培育发展战略性支柱产业集群和战略性新兴产业集群后备力量。鼓励企业通过公益性捐赠、共同设立省企联合基金等方式加大基础研究投入，围绕行业需求和产业技术重点科学问题进行突破，推动特定领域的应用基础研究，培育面向产业需求的前沿研究人才，提升产业核心关键技术水平，促进研究成果与产业对接转化。
 
海南构建区域协调发展新格局加快建设自贸港
 
　　5月10日，海南省委深改办（自贸港工委办）发布《关于海南自由贸易港统筹区域协调发展的若干意见》（以下简称《意见》）。
    《意见》对构建“三极、一带、一区”的新格局进行了系统谋划，明确了各区域发展目标、实施路径和具体举措。“三极一带一区”即海口经济圈、三亚经济圈、儋洋经济圈、滨海城市带、中部生态保育区。
    《意见》具有以下四个特点：一是坚持全省一盘棋、全岛同城化。推进全岛统一规划、建设和管理，按照客观经济规律调整完善区域政策体系，促进各类要素合理流动和高效集聚。二是坚持陆海统筹、山海联动。科学配置陆海资源，加快构建现代海洋产业体系，大力发展热带雨林旅游产业，推动形成山海互动、蓝绿互补的发展新局面。三是坚持城乡统筹、资源融通。以协调推进乡村振兴战略和新型城镇化战略为抓手，逐步缩小城乡发展差距和居民生活水平差距，促进城乡融合发展。四是坚持三极联动、提升实力。着力发展壮大海口经济圈、三亚经济圈、儋洋经济圈三个增长极，增强区域辐射带动作用，提升海南整体经济实力。
　　同时，《若干意见》对于构建“三极、一带、一区”的新格局进行了系统谋划，明确了各区域发展目标、实施路径和具体举措：
　　海口经济圈主要是充分发挥海口带动作用，联动澄迈、文昌、定安、屯昌等周边市县，全面提升海口经济圈发展能级，着力塑造“大海口”综合竞争新优势，打造中国特色自由贸易港核心引领区。
　　三亚经济圈主要是用好三亚国际旅游、科技创新资源，带动陵水、乐东、保亭等周边市县发展，大力培育发展南繁、深海等未来产业和新一代信息技术产业，打造成海南自由贸易港科创高地、国际旅游胜地。
　　儋洋经济圈主要是通过挖掘历史文化名城的发展潜能，将洋浦的政策、区位、产业优势，与儋州城市功能和腹地优势相结合，加快一体化融合发展，打造海南自由贸易港港产城融合发展示范区、先行区。
　　滨海城市带将以环岛旅游公路为主轴，以环岛高速铁路、高速公路等交通廊道为纽带，加快形成“2+3”滨海中心城市格局，推动滨海城镇统筹协调发展，构建以中心城市为引领、大中小城镇协调发展的世界级滨海城市带。
　　中部山区生态保育区将以海南热带雨林国家公园建设为抓手，坚持在保护中发展、在发展中保护，加强中部地区多层次公路网与环岛旅游公路衔接，大力发展热带雨林旅游产业，推动形成山海互动、蓝绿互补的发展新局面。
　　此外，为实现以上五大区域协调联动发展，《若干意见》围绕重点工作领域提出“八大统筹”：即统筹推进陆海经济协同发展、城乡融合发展、垦地共赢发展、基础设施网络提质升级、社会事业协调发展、生态环境保护和生态产业发展、对内对外开放和风险防控。
　　下一步，关键是按照省第八次党代会的战略部署，各市县各部门协同发力，抓紧研究各项规划、配套措施，实现项目化、清单化，推动若干意见落地实施。比如，在投融资政策方面，充分发挥财政、金融、国资联动作用，推动跨区域或具有区域影响力的重大项目建设；在土地政策方面，对全省耕地、永久基本农田、林地、建设用地布局依法依规进行优化调整，实施差别化土地资源配置政策；在人才政策方面，打破行政区划限制、人事所有权观念束缚，统筹制定产业人才发展规划。
 
·企业动态·
 
中核汇能拟引入中信证券等七位战投
 
    据悉，中国核电5月12日发布公告称，全资子公司中核汇能有限公司（简称中核汇能）通过在北京产权交易所公开挂牌的方式实施增资扩股，经遴选，中核汇能拟引入中信证券投资有限公司、浙江浙能电力股份有限公司、中国人寿资产管理有限公司、国家军民融合产业投资基金有限责任公司、北京光核汇合新能源科技企业（有限合伙）、四川川投能源股份有限公司、珠海德擎混改三号股权投资合伙企业等七位战略投资者。
　　上述七位战略投资者合计出资75亿元认购中核汇能新增的66,361.7143万元注册资本,溢价部分683,638.2857万元作为中核汇能的资本公积金。中核汇能本次增资扩股完成后，注册资本变更为221,205.7143万元，中国核电认缴及实缴出资额为154,844万元，占中核汇能注册资本的70%，中核汇能仍为中国核电合并报表范围内的控股子公司。
 
慧智微募15亿布局射频前端芯片模组
 
　　据悉，射频前端芯片及模组企业广州慧智微电子股份有限公司（下称：慧智微）科创板IPO于5月10日获得受理。慧智微此次IPO拟募资15.04亿元，将用于芯片测试中心建设、总部基地及研发中心建设、补充流动资金。
　　慧智微成立于2011年，是一家为智能手机、物联网等领域提供射频前端的芯片设计公司。股权结构上，慧智微实际控制人李阳、郭耀辉合计直接持有12.84%的股份，通过慧智慧资、横琴智古、ZhiCheng、慧智慧芯、横琴智往、横琴智今、横琴智来等七家持股平台控制16.70%的表决权，同时通过与奕江涛、王国样的一致行动关系控制2.60%的表决权，李阳、郭耀辉合计控制表决权比例为32.13%。
    据了解，2019年到2021年，慧智微营业收入分别为6042.74万元、2.07亿元和5.14亿元，年均复合增长率为191.64%，经营业绩呈现出较高的成长性。但慧智微尚未盈利，同期净利润分别为-7887.52万元、-9619.15万元和-3.18亿元。
　　就报告期内持续亏损，慧智微表示，主要原因是一方面公司实施了股权激励，报告期各期确认股份支付金额分别为1058.10万元、1560.22万元和2.63亿元，另一方面公司所处的射频前端行业具有技术含量高、研发投入大、研发周期长的行业特点，公司持续进行高额的研发投入，研发投入占比较高。
 
国投中鲁被立案调查
 
　　据悉，央企上市公司国投中鲁5月9日披露，因涉嫌信息披露违法违规，证监会决定对公司立案调查。
    国投中鲁主营业务是浓缩果蔬汁（浆）的生产和销售。据了解，该公司本次被证监会立案调查或许与2017年的投资项目有关。前不久，北京证监局曾针对该项目对公司作出了监管举措，此番证监会的立案，不排除是针对相关事项，或者是对于是否存在其他类似情况的进一步调查。
　　2016年，国投中鲁开始筹划以全资子公司云南国投中鲁为主体，建设国投中鲁云南昭通现代高效种养循环农业项目。2017年12月，国投中鲁旗下云南公司与昭通市昭阳区人民政府签订了项目合作协议。
　　根据国投中鲁此前公告，项目总投资约为5亿元，分三期建设，其中第一期投资约2亿元人民币。项目建成后将形成以有机健康为核心理念，集无抗生态规模养殖、加工、深度生物发酵饲料、有机肥、生态设施果蔬、有机种植、综合用途的高效循环现代农业园区。
　　上述协议涉及的投资项目所涉金额已达到董事会、股东大会审议标准，但由于该项目的时任负责人认为该合作项目尚处于可行性研究阶段，所以未提交董事会、股东大会审议，后续未按照相关要求对上述项目及时披露。此后，又由于该项目的可行性研究历经多次调整，2021年1月，国投中鲁研究决定终止项目可行性研究工作。
　　针对这一事项，北京证监局已于2021年底，对国投中鲁、公司时任总经理和时任董事会秘书作出了监管措施。北京证监局表示，由于公司存在重大协议未披露且未按规定履行审议程序的问题，根据《上市公司信息披露管理办法》的相关内容，对上市公司国投中鲁、时任总经理张继明和时任董事会秘书金晶出具警示函。
　　就在上述事件发生后，国投中鲁领导班子进行了“换血”。2020年12月，公司董事长由李俊喜变更为杜仁堂。杜仁堂曾任国投高新产业投资有限公司副总经理、总法律顾问、纪委书记。
　　紧接着，国投中鲁于2021年7月分别聘任陈昊为公司总经理，张瑞莲为公司副总经理，殷实为公司董事会秘书，免去了此前负责云南投资事项的时任总经理张继明和董秘金晶等人。
 
美国SEC将滴滴等11家中概股列入“预摘牌名单”
 
　　5月9日，美国证券交易委员会(SEC)官网显示，新增11家中概股公司被列入《外国公司问责法》(HFCAA)确定的发行人临时名单(即“预摘牌名单”)，包括新氧、Antelope Enterprise、爱点击、陆金所控股、库客音乐、兰亭集势、叮咚买菜、金山云、滴滴、趣头条和51Talk。以上公司需要于5月31日前向SEC提交申辩，证明自己不具备被摘牌的条件。若无法证明，则会被列入“确定摘牌名单”。至此，“预摘牌名单”中的中概股公司数量已更新至139家。
　　今年以来，美国SEC不断将中国企业列入"预摘牌"名单。3月30日，SEC将百度、富途控股、爱奇艺、凯信远达医药和从事渔业养殖的Nocera加入"预摘牌名单"；4月12日，SEC将包括搜狐在内的12家中概股公司加入"预摘牌"名单；4月21日，SEC披露，知乎、瑞幸咖啡、贝壳等公司已加入《外国公司问责法》"预摘牌"名单。
　　5月4日，SEC又将88家中概股加入"预摘牌"名单，包括哔哩哔哩、拼多多、36氪、腾讯音乐、携程、京东、中国移动、网易等各行业知名公司。
    针对中概股公司频频上榜“预摘牌名单”，中国证监会国际部负责人此前在答记者问中明确表示，对于一些企业被SEC列入有退市风险的清单，经向美国SEC了解，这是美国监管部门执行《外国公司问责法》的一个正常程序，列入清单的公司是否在未来两年真正退市，最终取决于中美审计监管合作的进展与结果。
 
·海外经济·
 
美国4月CPI同比涨幅微降但仍处于高位
 
　　据悉，美国劳工部5月11日公布的数据显示，4月美国消费者价格指数（CPI）环比上涨0.3%，同比上涨8.3%。
　　美国4月CPI同比涨幅较3月小幅收窄，但仍处于高位。美国3月CPI同比涨幅为8.5%，创40年来最大值。
　　数据显示，由于能源价格小幅回落，美国4月CPI环比涨幅较3月收窄0.9个百分点。剔除波动较大的食品和能源价格后，4月核心CPI环比上涨0.6%，涨幅较3月扩大0.3个百分点；同比上涨6.2%，高于市场普遍预期的6%。
　　具体来看，当月美国能源价格环比下降2.7%，但同比上涨30.3%。其中，汽油价格环比下降6.1%，同比剧增43.6%。食品价格环比上涨0.9%，同比上涨9.4%，是1981年4月以来最大同比涨幅。占CPI比重约三分之一的居住成本环比上涨0.5%，同比上涨5.1%。
　　分析人士认为，4月CPI数据表明，物价上涨正快速蔓延至美国各个经济领域，加之员工薪资水平持续坚挺，美国通胀将在更长时间内维持高位。
 
瑞典通胀率创1991年以来新高
 
    据悉，瑞典中央统计局5月12日发布的数据显示，瑞典4月通货膨胀率为6.4%，高于3月的6.1%，为1991年12月以来最高值。
　　瑞典中央统计局统计学家米卡埃尔·努丁在新闻公报中说，4月物价继续普遍上涨，其中包括食品、家用设备、餐厅和酒店等。
　　数据显示，4月通胀率继续受高能源价格影响。此外，食品和非酒精饮料价格也继续上涨，其中乳制品价格上涨是推升通胀的重要因素。
　　分析人士认为，通胀率将以超出市场预期的速度快速增长并长时间持续，这可能促使瑞典央行加快提高利率。
 
日本2021财年经常项目顺差大幅下降
 
　　据悉，日本财务省5月12日公布的国际收支初步统计结果显示，由于贸易收支恶化，日本2021财年（2021年4月至2022年3月）经常项目顺差下降22.3%至12.64万亿日元（1美元约合129日元），连续4个财年减少。
　　数据显示，货物贸易方面，由于国际市场能源价格持续高企，2021财年日本进口额增长35.0%至87.15万亿日元，出口额增长25.1%至85.50万亿日元，货物贸易逆差为1.65万亿日元。这也是2014财年之后日本首次出现货物贸易逆差。
　　服务贸易方面，由于日本企业向海外支付的在线广告费用增加，与此同时受疫情影响旅游收入持续低迷，2021财年日本服务贸易逆差继续扩大，达到4.80万亿日元。
　　受益于日元贬值，2021财年日本在海外的投资收益增长14.7%，达到21.59万亿日元。报告显示，在货物贸易和服务贸易双双呈现逆差情况下，海外投资收益保持增长是日本能够维持经常项目顺差的主要原因。
 
日本国会通过经济安全保障法
 
　　据悉，日本首相岸田文雄力推的《经济安全保障推进法案》5月11日获国会参议院批准。由于该法案上月已获众议院审议通过，参议院的批准意味着日本经济安保法得以成立。
　　该法案主要包含强化供应链韧性、加强关键基础设施审查、敏感专利非公开化、官民协作强化尖端技术研发等四大内容。
　　法案具体措施包括：设立政府援助制度，通过政府补贴吸引重要厂商到日本办厂，增强半导体等重要物资在日本国内进行生产的能力；设立事先审查制度，通信、能源、金融领域企业引进重要设备或系统时，政府将针对外国产品或系统加强审查；为防止可用于武器开发等的尖端技术外泄，政府将通过向专利申请人支付补偿方式限制相关专利公开；为人工智能等尖端技术研发提供资金与信息，确保日本在关键领域的技术基础。
　　据报道，该法案将自明年春天起分阶段付诸实施。
 
·研究探索·
 
张福军：从四个环节打通经济循环梗阻
 
    据悉，中国社会科学院习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员张福军5月12日在《经济日报》发表文章指出，畅通国民经济循环是推动经济高质量发展的客观要求，也是重塑我国国际合作和竞争新优势的关键所在。2021年底召开的中央经济工作会议强调，“结构政策要着力畅通国民经济循环”“要深化供给侧结构性改革，重在畅通国内大循环，重在突破供给约束堵点，重在打通生产、分配、流通、消费各环节”。我们要瞄准畅通国民经济循环的着力点，通过结构政策的调整，扭转供需结构错配，促进收入分配公平，降低商品流通成本，不断扩大内需和增强居民消费能力，打通经济循环梗阻。
　　生产环节需突破供给约束堵点
　　供给约束不仅影响到我国能否持续做大“蛋糕”和扩大就业，而且关系到我国的经济安全和国际竞争力。近年来，我国通过深化供给侧结构性改革，提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性，供给数量和质量不断提升。但从总体看，供给约束依然较大，供需错配的结构性问题仍然突出，保持产业链供应链安全稳定还面临不少困难和压力。
　　“十四五”规划和2035年远景目标纲要提出：“坚持经济性和安全性相结合，补齐短板、锻造长板，分行业做好供应链战略设计和精准施策，形成具有更强创新力、更高附加值、更安全可靠的产业链供应链。”提升产业链供应链现代化水平，有利于不同产业之间和产业的各个环节之间循环畅通，推动我国产业结构优化升级，突破供给约束堵点，提升供给质量和水平。一方面，要着力补齐短板。实施产业基础再造工程，大力提升自主创新能力；积极布局建设一批国家制造业创新中心，进一步提高产业链供应链的稳定性和竞争力；集中力量攻克“卡脖子”技术，支持产业链上下游企业协同和技术攻关，攻克跨产业、跨领域关键共性技术难题。另一方面，要着力锻造长板。发挥体制优势，继续巩固提升优势产业领先地位，引导优势产业向精细化、深加工方向转型，提高优势产业链供应链高端化发展水平。
　　分配环节需完善相关政策措施
　　分配环节是连接生产和消费的纽带。分配方式和结构是否公平合理，不仅会直接影响到劳动者的积极性、主动性和创造性，关系到生产效率的提高，也会影响到社会成员获得社会财富的多少，进而影响到消费市场的规模和内需潜力的释放。近年来，我国居民收入增速快于经济增速，居民收入在国民收入分配中的比重稳步提高。同时，城乡间、区域间、行业间的收入差距依然较大，还存在中等收入群体占比偏低等问题。
　　立足新发展阶段，着力释放内需潜力和畅通国民经济循环，要扎实推进全体人民共同富裕，通过合理的分配制度把“蛋糕”切好分好，解决好区域、城乡、行业等方面的收入差距问题，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。一是要坚持按劳分配为主体，完善按要素分配政策，加大税收、社保、转移支付等的调节力度。二是要处理好公平与效率的关系，构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度体系，支持有意愿有能力的企业和社会群体积极参与公益慈善事业。三是要提高调节的精准性，增加低收入群体收入，扩大中等收入群体比重，合理调节高收入，取缔非法收入，逐步形成中间大、两头小的橄榄型分配结构。
　　流通环节需建设现代流通体系
　　作为生产和消费的中间环节，流通是有效衔接从生产到消费各环节的“大动脉”。习近平总书记指出，“构建新发展格局，必须把建设现代流通体系作为一项重要战略任务来抓”。党的十八大以来，国家骨干流通网络逐步健全，流通领域新技术新业态新模式不断涌现，多元化、各层次的市场流通主体加快培育。同时，我国流通体系现代化程度依然不高、流通结构还不够合理，国内统一大市场尚不完善，农产品流通体系落后，供应链一体化水平较低，有些领域物流短板明显。
　　疏通流通环节的关键是建设统一高效的现代流通体系。要确立整体观念，推动上下游、产供销、内外贸一体衔接，提高全要素生产率。要确立全球观念，重视拓展全球流通网络，培育跨国流通企业，扩大生产交易范围，充分利用国际国内两个市场、两种资源，更好增强我国完整产业体系和超大规模市场对全球商品和资源要素的吸引力，形成国际合作和竞争新优势。要确立创新观念，促进商品和要素自由高效流通，推动商贸业态模式、物流业态模式创新，推进物流基础设施网络建设，增强交通运输对现代流通的支撑作用。
　　消费环节需培育新业态新模式
　　消费环节既是国民经济循环的终点，也是新的起点，这决定了消费是释放内需潜力的主要着力点。加速消费升级，不仅能培育需求旺盛的强大国内市场，也能更好满足人民日益增长的美好生活需要。我国有全球最大最有潜力的消费市场，网络零售、在线文娱等消费新业态新模式迅速发展。同时，目前消费结构还存在不少短板，主要体现为产品档次、质量不完全适应消费升级的需要，在产品品牌、设计等方面难以满足消费者个性化、多样化需求等。
　　扩大居民消费，根本的是优化收入分配结构，完善社会保障体系，提高居民收入水平，扎实推动共同富裕。同时，为促进消费结构的转型升级、提高消费层次，要重视培育壮大新型消费的业态和模式，加快推动新型消费扩容提质，促进线上线下消费深度融合，补齐基础设施和服务能力上的短板，建设超大规模内需市场。一是要加快完善支持政策，大力发展新型消费，推广绿色低碳消费，不断优化产品结构，增加优质服务供给。二是要加快完善监管制度和法律法规，为新型消费发展创造良好的政策和制度环境。三是要用好数字技术和互联网平台，强化新型消费的关键核心技术支撑。
 
·社团工作·
 
中基协召开调解委员会成立大会暨第一次全体会议
 
　　近日，中国证券投资基金业协会（下称“协会”）召开了调解委员会成立大会暨第一次全体会议。会议指出，将持续建立健全纠纷调解体制机制，发挥“小额速调”机制的效用，落实无争议事实记录制度，促进诉讼与非诉讼程序联动。
　　会议研习了新修订实施的基金纠纷调解规则，讨论了调解委员会工作规则，审议通过了首批调解员名册，听取了协会近年来基金行业纠纷调解和解工作情况汇报。
　　会议认为，要坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，站稳人民立场，严格履行基金行业纠纷调解法定职责。基金行业纠纷调解具有专家主导、便捷高效、节约成本、精准沟通、注重保密、调解协议经司法确认可强制执行等优势，契合基金纠纷解决特点和投资者期待，满足基金行业诉源治理实际需要。
　　会议指出，要切实回应基金投资者“急难愁盼”问题，持续建立健全纠纷调解体制机制。要以实施新基金纠纷调解规则为契机，不断完善纠纷调解受理范围、职责分工与办理流程，发挥“小额速调”机制的效用，通过多种途径确认调解协议效力，对于不履行调解协议的行为，记入诚信记录。要落实无争议事实记录制度，促进诉讼与非诉讼程序联动，对于涉众性案件，建立健全“示范判决+委托调解”机制，实现“同案同判”。
　　会议强调，要勇于担当作为，提供高效、专业的调解服务，不负行业重托。调解委员会是协会依法履行调解职能的重要载体，是推动完善多元纠纷解决机制的积极实践。调解委员会主要职责包括对纠纷调解工作进行业务指导、评估调解制度实施效果、研究行业纠纷多元化解机制重大事项、审议聘任调解员以及审议委员会各项规章制度等。
　　最后，会议要求调解委员会以及全体委员坚决落实证监会“大投保”格局下的各项工作部署，以有效化解行业风险、妥善解决行业纠纷作为根本出发点和落脚点，求真务实、开拓创新，共同探索符合基金行业持续健康发展的投资者保护新路径，助力基金行业纠纷调解工作再上新台阶。