目 录
　·国内财经·    
　　国务院常务会议要求财政货币政策以就业优先为导向    
　　我国开展内外贸一体化试点      
　　海关总署十条举措促外贸保稳提质 
　　两部门拟修订鼓励外商投资产业目录    
　　市场监管总局要求依法查处哄抬价格等价格违法行为    
　　六部门公布煤炭清洁高效利用重点领域标杆水平和基准水平      
　　北京市市场监管局推出21条助企惠企举措
　　山东推动新型建筑工业化全产业链发展
　　广州出台53条措施支持服务业恢复发展     
　　广州鼓励各企业加快推进加氢站建设    
　　贵州省印发工业企业纾困解难实施方案
　·企业动态·    
　　紫金矿业17亿元收编ST龙净  
　　吉利汽车将入股雷诺韩国汽车  
　　国轩高科将在阿根廷开展锂矿业务合作
　·海外经济·    
　　美联储称主要金融市场流动性正在不断恶化      
　　日本3月家庭消费同比下降2.3%
　·研究探索·    
　　冯煦明：在扩大内需关键点位发力 
　·社团工作·    
　　中基协进一步加强基金从业人员执业规范   
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
·国内财经·
 
国务院常务会议要求财政货币政策以就业优先为导向
 
　　据悉，国务院总理李克强5月11日主持召开国务院常务会议，要求财政货币政策以就业优先为导向，稳住经济大盘；部署进一步盘活存量资产，拓宽社会投资渠道、扩大有效投资。
　　会议指出，受新一轮疫情、国际局势变化的超预期影响，4月份经济新的下行压力进一步加大。要贯彻党中央、国务院部署，坚定信心，正视困难和挑战，着力稳住经济大盘，为统筹做好各项工作提供基础，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。一是财政、货币政策要以就业优先为导向，退减税、缓缴社保费、降低融资成本等措施，都着力指向稳市场主体稳岗位稳就业，以保基本民生、稳增长、促消费。要进一步研究运用多种政策工具，调动地方积极性并压实责任，切实稳岗位稳就业。二是确保物价稳定。我国基本民生需求品供应是充裕的，但不可掉以轻心。要抓实粮食生产，确保粮食产量和供应稳定，夯实稳物价基础。在做好疫情防控同时进一步畅通物流特别是重点地区物流，维护产业链供应链稳定。三是确保能源正常供应。在前期向中央发电企业拨付可再生能源补贴500亿元、通过国有资本经营预算注资200亿元基础上，再拨付500亿元补贴资金、注资100亿元，支持煤电企业纾困和多发电。要优化政策、强化协调，安全有序释放先进煤炭产能。决不允许出现拉闸限电。四是对当前有困难的企业和职工，给予住房公积金政策支持。今年底前企业申请即可缓缴，职工正常提取公积金和申请公积金贷款不受影响，预计减缓企业负担900多亿元。职工未正常偿还公积金贷款，不作逾期处理。各地可合理提高公积金租房提取额度。五是抓紧研究养老保险费缓缴政策扩围、延长实施期限的措施，指导地方对中小微企业、个体工商户水电气等费用予以补贴。
　　会议指出，盘活基础设施等存量资产，有利于拓宽社会投资渠道和扩大有效投资、降低政府债务风险。一要鼓励通过发行不动产投资信托基金等实施盘活。指导地方拿出有吸引力的项目示范，对参与投资的各类市场主体一视同仁。二要完善市场化运营机制，提高项目收益水平。对回收资金投入新项目，专项债可予以支持。三要坚持市场化法治化原则，公开透明确定交易价格。确保基础设施稳健运营，保障公共利益。
 
我国开展内外贸一体化试点
 
　　5月10日，商务部等14部门发布《关于开展内外贸一体化试点的通知》（简称《通知》）。《通知》提出，为贯彻落实《国务院办公厅关于促进内外贸一体化发展的意见》，商务部等部门决定在部分地区开展内外贸一体化试点。《通知》明确了3年内的试点目标以及七大试点任务。
　　《通知》要求，力争用3年时间，在完善内外贸一体化调控体系，促进内外贸法律法规、监管体制、经营资质、质量标准、检验检疫、认证认可衔接等方面积极创新、先行先试，培育一批内外贸一体化经营企业，打造一批内外贸融合发展平台，形成一批具有国际竞争力、融合发展的产业集群，建立健全促进内外贸一体化发展的体制机制，形成可复制推广的经验和模式，为促进内外贸融合发展发挥示范带动作用。
　　为实现以上目标，《通知》提出完善法规制度、促进标准认证衔接、培育一体化经营市场主体、打造内外贸融合发展平台、优化内外贸发展环境、创新推进同线同标同质、培养内外贸一体化专业人才等七大试点任务。
　　具体来看，在完善法规制度方面，《通知》提出，全面梳理市场主体开展内外贸经营时遇到的制度性障碍，提出完善内外贸一体化调控体系的问题清单和需求清单。推动修订妨碍内外贸一体化的地方性法规、规定，清理纠正地方保护、市场分割等不公平做法和隐性壁垒，做好公平竞争审查和贸易政策合规评估。
　　在促进标准认证衔接方面，《通知》提出，支持有条件的企业、行业组织、专业机构等开展国内国际标准比对，积极采用通过开放和透明程序制定的国际先进标准，参与国际标准制定，参与各类国际性专业标准组织。
　　在培育一体化经营市场主体方面，《通知》提出，引导支持企业提升研发设计、生产制造、品牌营销、渠道网络等能力，培育内外贸一体化经营企业。加快数字化发展，实现生产端到消费端全链路数字直连，提高企业柔性生产和智能制造能力，更好适配市场需求。《通知》还提出，鼓励外贸企业培育自有品牌，鼓励内外贸企业与国际物流企业战略合作等。
　　在打造内外贸融合发展平台方面，《通知》提出培育汇聚优质内外贸商品服务的商圈、步行街，支持举办内外贸融合展会，推动工业互联网平台发展，推动境外经贸合作区提质升级等举措。
　　在优化内外贸发展环境方面，《通知》从发挥自由贸易试验区等高水平对外开放平台的示范引领作用，健全知识产权保护体系，提高数字政府建设水平，引导金融机构为各类企业提供更加丰富的汇率避险产品，推动中欧班列运贸一体化发展，创新监管措施等方面部署。
　　在创新推进同线同标同质方面，《通知》要求，以市场需求为导向，分行业、分类别推进实施内外贸产品同线同标同质（下称“三同”），丰富“三同”内涵，创新“三同”推广模式。鼓励企业结合品牌宣传做出产品符合“三同”自我声明，提升品牌和先进标准影响力。支持“三同”联盟等行业组织、第三方服务机构建设“三同”公共服务平台，为企业提供一站式综合服务。
 
海关总署十条举措促外贸保稳提质
 
　　据海关总署5月11日披露，海关总署已于日前出台十条措施，在加强口岸外防输入、落实疫情防控责任的同时，促进外贸保稳提质。十条举措中既有复制推广成功试点经验的做法，也提出了保障新冠疫苗和检测试剂快速通关、设立进出口鲜活易腐农食产品查检绿色通道等特定事项的安排。
　　比如，在保障重点区域产业链供应链循环畅通方面，海关总署提出，将扩大海运船只到长江内河运输船只的“联动接卸”监管模式，缓解上海及周边地区港口码头、公路交通接卸运输能力不足问题。“联动接卸”是上海海关、南京海关创新推出的监管新模式。此前，该模式把太仓港作为洋山港的延伸，进口货物在洋山港放行后，经专用驳船转运至太仓港即可直接提离；出口货物运抵太仓港码头，报关放行后，可从洋山港直接大船离境。如有布控查验，由洋山海关派员在洋山岛上进行。在业内人士看来，“联动接卸”模式一举解决了转关申报和二次运抵问题，货物经太仓港、洋山港进出口，均可实现一次申报、一次查验、一次放行。从此前的实践经验来看，对于节省企业的物流成本具有较为明显的作用。此次则作为保障重点区域产业链供应链循环畅通的措施提出。
　　海关总署还表示，将在符合条件的港口深入推进进口货物“船边直提”和出口货物“抵港直装”试点，优化工作流程，进一步提高通关效率，以加快企业急需货物通关。进口货物“船边直提”是海关针对急需提货的进口货物量身定制的通关监管模式，2020年11月实施以来深受企业欢迎，此后进行了多次系统升级。出口货物“抵港直装”与其类似。两种模式都着力于降低外贸企业物流与时间成本，又简化了港口作业流程，避免货物在码头堆积。
　　还将扩围的试点包括“离港确认”。通过“离港确认”模式，口岸国际物流的“串联作业”将优化为“并联作业”，企业申请江海联运转关和海关审核放行转关申报单时无需等待码头理货和江船订舱，只需在离港确认时自动完善转关申报单境内运输信息，企业在收到“可离港”回执后货物即可离港，有效提升物流作业效率，缩短了中转时间。海关总署表示，将进一步优化长三角等重点地区水路物流海关监管模式，支持扩大“离港确认”等模式试点范围，不断提高水路物流效率。这一试点于2020年在重庆、上海两地开展。
　　海关总署还表示，为疏运受疫情影响积压的进出境邮件，根据邮政公司申请研究开通临时邮路，保障境内外用邮需求。在风险可控的前提下，优化新冠疫苗和检测试剂出入境保障措施，加快新冠疫苗和检测试剂审批，保障新冠疫苗和检测试剂快速通关。
　　十项措施中还包括积极落实减税降费措施、保障进出口农食产品等商品有效供给、支持中小微企业开展市场采购贸易、强化统计监测分析和数据服务的具体安排。海关总署要求全国海关深入调研、跟踪分析当前外贸发展面临的挑战，结合关区实际和地方政府、企业反映的突出问题，研究细化具体措施，全力稳住外贸外资基本盘。
 
两部门拟修订鼓励外商投资产业目录
 
　　据悉，国家发改委、商务部5月10日公布《鼓励外商投资产业目录(2022年版)(征求意见稿)》提出，持续鼓励外资投向制造业与生产性服务业，持续鼓励外资投向中西部和东北地区。
　　现行《鼓励外商投资产业目录》是2020年版，本次修订总体考虑是条目上“总量增加、结构优化”。《鼓励外商投资产业目录（2022年版）（征求意见稿）》与2020年版相比，增加238条，修改114条（主要是扩展原条目涵盖领域），删除38条。其中，全国鼓励外商投资产业目录（以下简称全国目录）增加50条，修改62条，删除14条；中西部地区外商投资优势产业目录（以下简称中西部目录）增加188条，修改52条，删除24条。
　　本次主要修订内容包括，一是持续鼓励外资投向制造业。全国目录新增或扩展元器件、零部件、装备制造等条目。二是持续鼓励外资投向生产性服务业。全国目录新增或扩展专业设计、技术服务与开发等条目。三是持续鼓励外资投向中西部和东北地区。中西部目录根据各地劳动力、特色资源等优势和招商引资需要，新增或扩展了有关条目。
 
市场监管总局要求依法查处哄抬价格等价格违法行为
 
　　5月11日，国家市场监督管理总局发布《关于查处哄抬价格违法行为的指导意见（征求意见稿）》，从哄抬价格违法行为认定、法律适用等方面提出指导，并公开征求意见。《意见》要求，加大监管执法力度。各级市场监管部门要加强对重点区域、重点环节、重点商品的价格监管，依法查处哄抬价格等价格违法行为。
　　《意见》指出，经营者捏造、散布生产、进货成本信息的；捏造、散布货源紧张或者市场需求激增信息的；捏造、散布其他经营者已经或者准备提价信息的等一系列推动或者可能推动商品价格过快、过高上涨的，市场监管部门可以认定构成哄抬价格违法行为。
　　《意见》明确，生产环节经营者，无正当理由不及时将已生产的产品对外销售，超出正常的存储数量或者存储周期，经市场监管部门告诫仍继续囤积的；除生产自用外，超出正常的存储数量或者存储周期，大量囤积市场供应紧张、价格发生异常波动的原材料，经市场监管部门告诫仍继续囤积的，市场监管部门可以认定构成哄抬价格违法行为。
　　《意见》提出，在销售商品过程中，经营者强制搭售商品，变相提高商品价格的；未提高商品价格，但不合理大幅度提高运输费用或者收取其他费用的；在成本未明显增加时大幅度提高商品价格，或者成本虽有增加但商品价格上涨幅度明显高于成本增长幅度的；利用其他手段哄抬价格，推动商品价格过快、过高上涨的，市场监管部门可以认定构成哄抬价格违法行为。
　　《意见》明确，行业协会或者为商品交易提供服务的单位构成哄抬价格违法行为的；经营者不执行法定的价格干预措施、紧急措施的；经营者相互串通，操纵市场价格，造成商品价格较大幅度上涨的，也将依法受到处罚。
 
六部门公布煤炭清洁高效利用重点领域标杆水平和基准水平
 
　　据悉，为加快推进煤炭清洁高效利用，促进煤炭消费转型升级，助力推进清洁低碳安全高效的能源体系建设和实现碳达峰目标，近日，国家发改委联合工信部、生态环境部、住建部、市场监管总局、国家能源局发布《煤炭清洁高效利用重点领域标杆水平和基准水平（2022年版）》（简称《2022年版》），提出依据煤炭清洁高效利用重点领域标杆水平和基准水平，限期分批实施煤炭利用项目改造升级和淘汰。
　　《2022年版》指出，煤炭清洁高效利用重点领域标杆水平对标国内外同行业先进水平，以及国家现行政策、标准中先进能效指标值和最严格污染物排放要求等确定。煤炭清洁高效利用重点领域基准水平参考国家现行标准中的准入值或限定值，以及国家政策文件明确的相关指标确定。今后将适时补充完善和动态调整相关水平，建立包括能耗、物耗、水耗、污染物和温室气体排放水平等在内的煤炭清洁高效利用综合评价指标体系。
　　《2022年版》提出，要分类分批实施，滚动提升利用水平。对新建煤炭利用项目，应对照煤炭清洁高效利用重点领域标杆水平建设实施，推动清洁高效利用水平应提尽提，力争全面达到标杆水平。对清洁高效利用水平低于基准水平的存量项目，引导企业有序开展煤炭清洁高效利用改造，加快推动企业减污降碳，坚决依法依规淘汰落后产能、落后工艺。依据煤炭清洁高效利用重点领域标杆水平和基准水平，限期分批实施改造升级和淘汰。对需开展煤炭清洁高效利用改造的项目，各地应明确改造升级和淘汰时限（一般不超过3年）以及年度改造淘汰计划，在规定时限内升级到基准水平以上，力争达到标杆水平；对于不能按期改造完成的项目进行淘汰。加强煤炭清洁高效利用工艺技术装备研发和推广应用，促进形成强大国内市场。
　　此外，《2022年版》要求完善支持政策，加快推动转型升级。整合已有政策工具，加大煤炭清洁高效利用市场调节和督促落实力度。加大财政资金支持力度，重点向实施标杆水平改造的企业进行倾斜，培育煤炭清洁高效利用领军企业。
　　加大金融支持力度，向煤炭清洁高效利用效应显著的重点项目提供高质量金融服务，落实煤炭清洁高效利用专用装备、技术改造、资源综合利用等税收优惠政策，加快企业煤炭清洁高效利用改造升级步伐，提升煤炭清洁高效利用整体水平。
 
北京市市场监管局推出21条助企惠企举措
 
　　据悉，北京市市场监管局近日出台《助企惠企促进市场主体发展壮大的若干措施》（以下简称《若干措施》），聚焦稳主体、促发展，立足市场监管部门职能，推出21条助企惠企举措，着力为市场主体提供更加公平透明、精准高效的政府服务，营造更加公平有序的竞争环境，持续降低企业制度性交易成本，支持市场主体发展壮大。
　　《若干措施》明确，组织重点平台企业开展反垄断合规培训，引导平台企业建立和加强反垄断合规管理制度，自觉规范经营行为；建立商业秘密保护服务网络和商业秘密保护联络员制度，指导企业建立商业秘密保护内部管理制度，提升自我保护能力。
　　在维护公平竞争方面，《若干措施》强调将强化公平竞争审查刚性约束，发挥好市、区两级公平竞争审查联席会议的统筹协调监督指导作用，推动政府部门制定的所有涉及市场主体经济活动的政策措施全部纳入审查范围，确保各类市场主体权利平等、机会平等、规则平等；围绕与民生联系紧密的药品、医疗器械、教育培训等行业加大反垄断执法力度，并重点查处虚假宣传、混淆行为、商业贿赂、侵犯商业秘密、违法有奖销售、商业诋毁和网络领域不正当竞争行为。
　　北京市市场监管部门还将重点围绕行政审批中介服务机构、行业协会商会、航运交通、水电气暖等公用事业、商业银行等行业领域，严查各类违法违规涉企收费行为，保障企业享受降费政策红利，切实减轻企业负担。
　　通过优化市场主体名称、住所登记服务，更好释放名称、住所资源，降低市场主体准入门槛。在名称登记方面，将动态更新名称数据库，畅通新兴行业名称申报渠道，提供名称智能比对服务。在住所登记方面，将支持各区统筹辖区内创业园区、众创空间、孵化基地、商务楼宇等住所（经营场所）资源，加大信息公开力度，方便企业快速查询可供注册的住所（经营场所）。
　　在办理各类市场主体登记业务、食品经营许可方面，将进一步提升办事效率和服务体验。《若干措施》提出要深化市场主体登记智慧网办，各类市场主体办理设立、变更（备案）、注销等业务，均可通过“e窗通”平台网上办理；企业分支机构信息变更可通过线上线下的方式集中批量办理，实现法定代表人（负责人）一次授权批量确认，批量领取电子营业执照，尽可能减少企业跑动次数和办事手续。
 
山东推动新型建筑工业化全产业链发展
 
　　据悉，山东省住房和城乡建设厅等部门日前联合印发《关于推动新型建筑工业化全产业链发展的意见》，提出新型建筑工业化、智能化、绿色化发展推进路径。
　　为加快发展工业化建造，山东大力发展装配式建筑。山东提出，政府投资或国有资金投资建筑工程应按规定采用装配式建筑，其他项目装配式建筑占比不低于30%，并逐步提高比例要求。到2025年，全省新开工装配式建筑占城镇新建建筑比例达到40%以上。
　　在智能化建造方面，山东将推广建筑信息模型（BIM）技术，推进先进制造设备、智能设备及智慧工地相关装备研发、制造，鼓励建设应用建筑产业互联网平台和智能建造协同平台，加快推进智慧工地建设。
　　山东还将积极发展绿色化建造，制定绿色建造评价体系和技术导则，打造一批绿色建造示范工程，全面推行绿色施工，积极推行全装修交付，推进政府采购支持绿色建材发展，提高绿色建材应用比例。
　　山东省住房和城乡建设厅副厅长王润晓表示，山东将编制实施新型建筑工业化全产业链发展规划，到2025年培育形成10个以上各具特色的产业集聚区，到2030年打造形成省会、胶东、鲁南3个千亿级新型建筑工业化产业集群。
 
广州出台53条措施支持服务业恢复发展
 
　　据悉，针对餐饮、零售、旅游、运输和民航等行业，立足精准实施疫情防控，广州市政府常务会议5月6日审议通过了《广州市促进服务业领域困难行业恢复发展的若干措施》（下称《措施》），共计53条，以进一步减轻相关服务业市场主体负担。
　　减税方面，《措施》延续服务业增值税加计抵减政策，年内对生产、生活性服务业纳税人当期可抵扣进项税额继续分别按10%和15%加计抵减应纳税额；对增值税小规模纳税人、小型微利企业和个体工商户按照50%税额幅度减征资源税、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税(不含证券交易印花税)、耕地占用税和教育费附加、地方教育附加等“六税两费”；对缴纳房产税、城镇土地使用税确有困难的纳税人给予减免。
　　降费方面，将延续阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策实施时间至2023年4月30日，继续实施普惠性失业保险稳岗返还政策，中小微企业按企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费的90%返还。
　　减租方面，在市行政区域范围内，对承租国有房屋且最终承租方为服务业小微企业和个体工商户的，国有房屋出租方给予承租方减免租金。在合同有效期内，减免3个月租金；租赁房屋位于2022年被列为疫情中高风险地区所在行政区(如白云区)的，再减免3个月租金，全年合计最高减免6个月租金。
　　融资贷款方面，《措施》提出发挥普惠贷款风险补偿、科技型中小微企业信贷风险补偿、中小微企业融资风险补偿等机制作用，促进信贷资金更多流向中小微企业、个体工商户等市场主体。
　　对于餐饮业，《措施》提出，2022年原则上给予餐饮企业员工定期核酸检测不低于50%比例的补贴支持，鼓励有条件的区对餐饮企业防疫、消毒支出给予补贴支持。引导外卖等互联网平台企业进一步下调餐饮业商户服务费标准，降低相关餐饮企业经营成本。
　　对于运输，今年免征公共交通运输服务增值税，暂停航空运输企业分支机构预缴增值税。
 
广州鼓励各企业加快推进加氢站建设
 
　　5月6日，广州市16届8次市政府常务会议审议通过《广州市加氢站管理暂行办法》，鼓励各企业加快推进加氢站建设。
　　加氢站包括制加氢一体站、固定式加氢站和撬装式加氢站。《办法》指出，在符合相关标准规范和安全条件的前提下，鼓励各企业加快推进加氢站建设，广州鼓励各企业推进与汽车加油站或者加气站等合并建设的油、氢、气一体化综合能源站。
　　广州市、区政府各部门将对建成并投用的加氢站加大鼓励、扶持政策，通过资金配套扶持、金融贷款扶持、用地政策支持等手段，推动加氢站持续健康稳定发展。
　　广州将重点支持油、氢、气一体化综合能源站，制加一体站建设，鼓励利用现有加油（气）站改扩建加氢站。在满足有关技术标准要求前提下，现有加油（气）站在红线范围内改扩建加氢站可视为已纳入加氢站专项规划。
　　《办法》明确，在符合广州市加氢站专项规划的前提下，支持合法建设的汽车加油站、加气站利用现有土地建设加氢站；允许在物流园区、露天停车场、公交站场和燃料电池汽车运行比较集中的路线，在满足安全规范的前提下建设自用加氢站。
 
贵州省印发工业企业纾困解难实施方案
 
　　据悉，为巩固工业经济增长势头，推动工业高质量发展，日前，贵州省出台《贵州省工业企业纾困解难实施方案》，从财政税费、金融信贷、保供稳价等七个方面39条措施，给予工业支持，及时协调解决当前贵州省工业企业经营中遇到的困难问题。
　　方案要求用好用足财政税费政策。明确延续实施扶持制造业、小微企业和个体工商户的增值税减税降费政策。2022年4月1日至12月31日，增值税小规模纳税人适用3%征收率的应税销售收入，免征增值税；适用3%预征率的预缴增值税项目，暂停预缴增值税。积极落实好企业职工教育经费税前扣除政策。积极落实好中小微企业设备器具加速折旧政策。中小微企业2022年度内新购置的单位价值500万元以上的设备器具，折旧年限为3年的可选择一次性税前扣除。积极落实好制造业缓税政策。制造业中小微企业继续延缓缴纳2021年第四季度部分税费政策，缓缴期限继续延长6个月。持续落实好新能源汽车减免优惠政策。延续实施“六税两费”减免政策并扩大适用范围。积极落实小型微利企业所得税优惠政策。扩大研发费用加计扣除比例。将制造业企业、科技型中小企业研发费用加计扣除比例从75%提高到100%。降低企业社保负担。继续强化财政资金投入力度。切实抓好中央专项资金争资争项工作。
　　方案要求进一步加大金融信贷支持。2022年继续引导金融系统向实体经济让利。引导金融机构准确把握信贷政策，对受疫情影响严重的行业企业继续给予融资支持；加强对银行支持制造业发展的考核约束，2022年推动大型国有银行优化经济资本分配，向制造业企业倾斜，推动制造业中长期贷款继续保持较快增长。
　　另外，在保供稳价方面，扎实推进能源安全保供，落实国家统一的高耗能行业阶梯电价制度，有效稳定大宗原材料供给和价格，完善能源资源价格形成和动态调整机制。严厉打击散布虚假信息、哄抬价格等各类违法行为和资本无序炒作。
 
·企业动态·
 
紫金矿业17亿元收编ST龙净
 
　　5月11日，ST龙净披露权益变动报告书称，公司控股股东龙净实业及其一致行动人阳光泓瑞、阳光瑞泽、林腾蛟、吴洁与紫金矿业(601899)签署协议，向紫金矿业协议转让其持有公司股份合计15.02%，转让价格为10.8元/股，合计转让价款17.34亿元。同时，龙净实业、阳光泓瑞将其持有剩余股份10.02%的表决权无条件、独家且不可撤销地全部委托给紫金矿业行使。
　　ST龙净表示，本次股份转让完成后，紫金矿业将合计控制公司25.04%股份的表决权，成为控制公司股份表决权比例最高的股东，公司控股股东将由龙净实业变更为紫金矿业，公司实际控制人也将由吴洁变更为闽西兴杭国有资产投资经营有限公司。
　　拿下ST龙净控制权，紫金矿业也费了一番周折。早在今年2月28日，ST龙净披露非公开发行预案，拟以6.93元/股价格定增1.19亿股，募资8.23亿元用于补充流动资金及偿还债务，紫金矿业有意以战略投资者身份全额认购本次发行股份。双方还签署战略协议，将在冶炼厂烟气治理、矿山尾矿资源化综合利用、矿山土壤及生态修复、碳捕集及碳减排技术、膜法盐湖提锂技术、光伏/风电电站EPC工程建设及运维、锂电新能源材料等领域建立合作，实现在环保业务、新能源业务的优势互补。在5月11日披露股东权益变动同时，ST龙净同时披露终止上述非公开发行事项。
    对于此次收购，紫金矿业表示，ST龙净的除尘及脱硫烟气治理、工业废水及植被修复技术等领域与公司矿山、冶炼板块的环保治理业务产生协同效应；现有带式输送、气力输送以及微雾抑尘等方面与公司合作前景广阔；ST龙净长期从事能源领域的技术攻关，拥有优秀的装备制造能力，可弥补公司在装备制造方面的技术不足。
　　业界分析，作为国内最具竞争力的大型矿业公司之一，紫金矿业此举或意味着，其在“双碳”背景下正向环保产业进军。而对于ST龙净，紫金矿业入主则有望解决上市公司的公司治理问题，让原实控人脱困。
　　回溯公告，4月30日，ST龙净披露，因被出具了否定意见的年度内部控制审计报告，公司股票交易将被实施其他风险警示。5月9日，ST龙净披露，经自查，控股股东通过大额预付款项，累计占用公司资金3.65亿元，截至公告日尚有1.56亿元未归还。
　　为尽快偿还占用资金及利息，ST龙净披露上市公司解决资金占用的措施，公司控股股东采取对外转让持有公司股份的方式清偿占用资金及利息，即转让股份给紫金矿业。交易双方在转让协议中约定，于标的股份交割日后的3个工作日内，紫金矿业直接向ST龙净支付被占用资金及利息共计1.68亿元。
　　据了解，ST龙净控股股东占用公司资金背后，可能涉及房企阳光城。ST龙净实控人吴洁也是福建阳光集团有限公司的实控人。福建阳光集团是阳光城的第一大股东，其同时持有龙净实业股权48.29%，并全资控股阳光瑞泽、阳光泓瑞。
 
吉利汽车将入股雷诺韩国汽车
 
　　据悉，中国最大的民营汽车集团吉利汽车控股5月10日宣布，与法国雷诺集团的韩国子公司雷诺韩国汽车签订股份认购协议。此前，双方母公司已于2022年1月签订合作框架协议，决定共拓韩国市场。
　　交易完成后，吉利汽车将通过其子公司Centurion Industries Limited，持有雷诺韩国汽车34.02%的股份。雷诺集团仍将保持大股东地位，雷诺韩国汽车将继续由雷诺集团并表。
　　本次合作双方的母公司，即吉利控股集团和雷诺集团已于2022年1月宣布合作，将在韩国市场推出高效、节能的燃油和智能混动车型，并计划将上述产品投放海外市场。新车将由雷诺三星位于韩国釜山的工厂生产，预计2024年量产。
　　吉利汽车方面介绍，新产品将采用吉利位于瑞典研发中心研发的世界级CMA模块化架构，并使用吉利先进的混动技术。雷诺和雷诺韩国将发挥在前瞻技术、造型设计和用户体验方面的优势，为当地用户提供超越期待的体验。新产品系列将利用现有的雷诺韩国销售和售后网络，截至2021年，雷诺韩国售后体系已在韩国国内的汽车消费者调查中，连续六年排名第一。
 
国轩高科将在阿根廷开展锂矿业务合作
 
　　据悉，在原材料价格上涨背景下，动力电池企业向上游布局的需求日益迫切。5月9日晚间，国轩高科(002074)发布公告称，其近日与阿根廷胡胡伊省国家能源矿业公司（简称JEMSE）以网络云签约方式签署合作谅解备忘录，双方就在阿根廷胡胡伊省开展锂矿战略合作达成共识。
　　根据备忘录内容，JEMSE将尽可能向国轩高科提供勘查面积约1.7万公顷的潜在锂矿探矿及采矿权，以保障其资源供应；国轩高科将在胡胡伊省保税区内设立匹配当地资源量的电池级碳酸锂精炼厂，JEMSE作为参股方，将确保为前述精炼厂提供原材料、动力保障及土地供应等；与此同时，双方后续将开展正极材料、电池制造等相关下游业务合作。
　　据2021年美国地质勘探局(USGS)报告，全球已探明的锂资源总量约8600万金属吨，其中58%的锂资源集中在玻利维亚、阿根廷和智利等南美“锂三角”地区，其中阿根廷达1930万吨，占全球锂资源总量的22%，位居世界第二，主要分布在胡胡伊省、萨尔塔省和卡塔马卡省的普纳高原地区。
　　2021年以来，以碳酸锂为代表的锂电原材料价格大幅上涨，给电池厂带来前所未有的冲击，行业毛利率全面下滑。在降本和保供需求倒逼下，电池厂向产业链上游延伸成为风潮。以国轩高科为例，已全面布局碳酸锂、正极、负极、隔膜、铜箔等上游资源。
　　目前，公司位于江西宜春经开区的国轩科丰年产碳酸锂2.5万吨项目已于今年一季度量产，随着产能逐步释放，2022年碳酸锂产出量约为1万吨，叠加在宜丰、奉新两地投建碳酸锂项目各年产5万吨，预计2025年碳酸锂总年产可达12.5万吨，满足约200GWh的电池需求；与此同时，国轩高科在内蒙古乌海投建了负极石墨产线，并在贵州福泉投资了磷酸铁工厂。在锂矿布局方面，公司与宜春国资旗下宜春矿业设立合资控股公司，后续宜春矿业将向合资公司注入优质矿产资源，并保证优先供应给国轩高科。
 
·海外经济·
 
美联储称主要金融市场流动性正在不断恶化
 
　　据悉，美联储5月9日发布的半年度金融稳定报告称，由于俄乌冲突、货币政策紧缩和高通胀带来的风险不断上升，主要金融市场的流动性状况正在不断恶化。
　　美联储在报告中表示：“根据一些指标，自2021年底以来，最近发行的美国国债和股指期货市场的流动性已经下降。”
　　报告还称：“尽管近期流动性恶化不像过去一些事件那样极端，但突然显著恶化的风险似乎高于正常水平。此外，自俄乌爆发冲突以来，石油期货市场的流动性有时会很紧张，而其他一些受影响的大宗商品市场则出现了明显的功能失调。”
　　美联储理事布雷纳德在报告发布后表示，这场战争引发了大宗商品市场价格的大幅波动和追加保证金要求，她还强调了大型金融机构可能面临风险的潜在渠道。
　　布雷纳德指出：“从金融稳定的角度来看，由于大多数市场参与者通过大型银行或经纪商进入商品期货市场，而这些交易商又是相关结算机构的成员，因此当客户面临异常高的追加保证金通知时，这些结算机构成员就面临风险。”美联储正在与国内和国际监管机构合作，以更好地了解大宗商品市场参与者的风险敞口。
　　报告称：“美国的高通胀和利率上升可能对美国国内经济活动、资产价格、信贷质量和更广泛的金融状况产生负面影响。”美联储还提到了美国房价，称鉴于房价急剧上涨，美国房价“可能对冲击特别敏感”。
　　美国财政部长耶伦对此表示，俄乌冲突和疫情继续给全球经济带来危险。虽然耶伦也表达了对一些资产估值的担忧，但她认为并未对金融市场稳定造成直接的威胁。“美国金融体系继续以有序的方式运作，尽管一些资产的估值与历史相比仍然在高位。”
 
日本3月家庭消费同比下降2.3%
 
　　据悉，日本总务省5月10日公布的调查结果显示，受疫情扩散、物价上涨等因素影响，日本3月实际家庭消费同比下降2.3%。
　　报告显示，日本2人及以上家庭3月平均消费支出为30.73万日元（１美元约合130日元）。该调查所涉及十个消费大类均呈同比下降。餐饮、交通、旅游等消费开支与疫情发生前的2019年同期相比差距明显。
　　此外，当天公布的年度报告显示，截至今年3月底的2021财年，日本2人及以上家庭月均消费支出为28.09万日元，去除物价因素，比受疫情严重影响的2020财年实际增加1.6%。
　　专家指出，目前日本家庭消费仍未恢复至疫情发生前2019财年的水平。
 
·研究探索·
 
冯煦明：在扩大内需关键点位发力
 
    据悉，中国社会科学院宏观经济研究智库研究室主任冯煦明5月10日在《经济日报》发表文章指出，全力扩大国内需求，发挥有效投资的关键作用。这是日前召开的中央政治局会议提出的明确要求。实现这一目标，要正确认识当前我国经济的主客观情况，全方位积极稳妥应对。
　　从宏观层面来看，投资和消费疲弱是制约当前国民经济循环畅通的主要“梗阻”，国内需求不足是当前我国经济面临矛盾的主要方面。从微观层面来看，缺需求、缺订单是当下很多企业面临的首要难题。在这种情况下，扩大国内需求就成为促进国民经济循环畅通和稳定宏观经济大盘的重要着力点。
　　国内需求分为投资需求和消费需求两大类。从短期来看，投资是实施逆周期调节、稳定宏观经济大盘最具主动性的政策抓手。相较而言，消费取决于微观居民主体在特定收入约束下的决策，且黏性较大，因而宏观政策对于扩大消费需求的作用空间和作用效果都较为有限。当前，我国既存在扩大有效投资的现实需要，也具备扩大有效投资的现实条件。
　　一方面，作为一个发展中国家，我国客观上仍然有大量领域亟须新增投资。比如，不论在传统基础设施领域还是在新型基础设施领域，我国都存在大量投资空间，前者如交通、能源、农田水利、垃圾处理、战略物资储备、应急管理等基础设施；后者如5G、特高压、新能源汽车充电桩、大数据中心等。
　　又如，为实现“双碳”目标，钢铁、煤炭、化工、家具制造等高污染高耗能行业面临巨量的“产能绿化”投资需求。同时，纺织、家电制造、煤炭采掘等诸多传统行业在科技进步和劳动力成本上升等因素的综合作用下，也需要实施技术改造来保持竞争力。新型农业、高端制造业、现代服务业等新兴领域也需要新增投资来实现产能升级和扩张。
　　此外，教育、医疗、养老、保障性住房等民生领域仍然存在供给短板。人口净流入规模较大的城市普遍面临基础教育学位不足、医院床位不足等问题；以大学毕业生和新一代农民工为主体的新市民群体的住房情况还存在一定的改善空间；一些地区老旧城区、老旧小区亟须改造更新，这些问题都意味着巨大的投资空间，需要增加有效投资来扩大民生服务供给规模，提升供给品质。
　　在当前经济下行压力加大、市场主体预期转弱的情况下，单项政策的作用有限，难以从根本上提振市场主体预期和信心，因而要从较高层面进行全局性、综合集成式的政策规划，聚焦扩大国内需求的关键点位集中发力。
　　首先，要扩大基础设施建设投资，加快构建现代化基础设施体系。加强交通、能源、水利等网络型基础设施，实施联网、补网、强链工程。提升信息、科技、物流等产业基础设施，加快5G、特高压、新能源汽车充电桩、大数据中心等新型基础设施，为产业转型升级打造高效便捷的基础设施平台。完善城乡基础设施，在交通物流、水电气暖供应、商贸服务等方面，为城乡居民提供更高品质的生活空间。
　　其次，要在传统行业实施产能更新和产能绿化工程，带动技术改造投资和产能绿化投资。通过财税和金融手段，鼓励支持传统行业市场主体进行技术改造投资，更新生产设备，升级流水线和生产工艺，从而为提高产品品质和提升产业效益打好基础。科学限制高污染、高排放、产能过剩行业投资。在一些市场集中度过低、产能过于分散、低水平竞争较激烈的领域，鼓励市场主体通过市场化、法治化途径向高质量均衡和高水平竞争状态迈进。
　　最后，要加快补齐民生领域投资短板。在幼儿托育、中小学基础教育、高等教育等各环节，全面优化教育服务供给，系统性地提升国民人力资本，实现由“人口红利”向“人力资本红利”的跨越。扩大医疗及公共卫生事业基础设施投资，提升医疗卫生专业人才供给的数量和质量，增加优质医疗服务供给。根据地区间人口流动格局，提高建设用地指标的供需匹配度，重点在人口流入较多的城市加快建设保障性租赁住房供给。
 
·社团工作·
 
中基协进一步加强基金从业人员执业规范
 
　　5月10日，中国证券投资基金业协会（下称“中基协”）发布《基金从业人员管理规则》（下称《管理规则》）及《关于实施<基金从业人员管理规则>有关事项的规定》（下称《配套规则》），上述规则自发布之日起实施。
　　《管理规则》明确了从业资格管理的具体范围。具体来看，机构范围包含公募基金管理人、从事私募资产管理业务的证券期货经营机构、经中基协登记的私募基金管理人、基金托管人以及各类基金服务机构等，这实现了对从事基金业务活动的经营机构全覆盖。人员范围根据不同机构类型中从事基金业务活动的具体岗位进行了详细列举，并以兜底条款衔接未来因行业发展出现的新的从业人员群体。
　　《管理规则》规定了从业资格取得的注册条件。根据国家对外开放政策安排和证监会规章授权，《管理规则》还对可以豁免从业资格考试部分科目适用的具体情形，作出了规定。此外，根据《管理规则》，申请人通过中基协组织的专项培训并认定合格的，自合格之日起两年内，视同临时具备从业资格注册有关条件。
　　《管理规则》梳理了从业资格管理内容，督促机构履行从业资格管理主体责任。具体而言，从业资格管理工作包括从业资格注册、从业资格信息变更、后续职业培训管理、诚信信息管理和从业资格注销等内容。机构应当建立健全从业人员资格管理制度，规范岗位职责，加强从业人员职业道德教育，明确行为规范，建立健全从业人员资格管理制度，组织实施从业人员资格管理和后续职业培训，充分履行从业资格管理主体责任。
　　根据《管理规则》，从业人员应当遵守执业行为规范。《管理规则》强调从业人员在从事基金业务活动中应当坚持遵守忠实、审慎、守法合规、利益冲突管理、信息披露、适当性、公平竞业以及保密义务，特别是应当自觉维护个人职业声誉以及所在机构和行业的声誉，践行社会公德、商业道德，相互尊重、公平竞争，廉洁从业。
　　《管理规则》还落实了中基协自律管理职责。《管理规则》规定了中基协对机构及从业人员从业资格管理实施情况进行检查的职能，并明确机构及从业人员因涉嫌违法违纪被有关机构调查或检查的，中基协可以暂停受理其从业资格管理有关事项。针对机构和从业人员违反本规则有关规定的，中基协可以对机构及从业人员采取纪律处分。
　　此外，中基协配合《管理规则》制定了《配套规则》。其制定缘由主要为，《管理规则》适用的机构范围和人员范围覆盖面广、结构复杂，《管理规则》在承接和吸收过往问题解答、通知等碎片式自律规则，既要对不同机构类型、业务类型的从业人员注册条件做出原则性规定，也要保留一部分较为复杂的特殊认可情形。同时，注册适用的考试科目组合和各类特殊认可情形等内容相对琐碎，与《管理规则》的定位不一致，不适宜全部在其中进行规定。
　　《配套规则》主要包含三方面内容：一是将从业资格注册适用的考试科目组合按照从业人员从事的基金业务类型进行了对应；二是根据国家有关政策及安排、中国证监会及中基协的规定，对从业资格注册中基协规定的认可情形进行了明确；三是对有关其他考试成绩认可的安排进行了规定。
　　据悉，下一步，中基协将围绕从业人员自律管理工作，制定修订考试管理、培训管理相关的自律规则，进一步完善从业人员资格管理自律规则体系，提升从业人员资格管理的规范水平，促进基金行业机构合规、稳健发展。