目 录
　·国内财经· 
　　习近平要求全面加强基础设施建设
　　最高检、国家知识产权局发文强化知识产权协同保护  
　　证监会加快推进公募行业高质量发展  
　　银保监会明确保险资金存款银行有关重大违法违规行为的监管口径
　　住建部要求研究采取更大力度政策举措推动释放内需潜力 
　　郑商所调整部分期货合约交易保证金标准和涨跌停板幅度 
　　大商所调整相关品种期货合约涨跌停板幅度和交易保证金水平 
　　北京高院发布知识产权民事案件审理指南 
　　河北省发布推动知识产权高质量发展年度工作指引
　　江苏省深化生态保护补偿制度改革
　　江苏省发布知识产权强省建设纲要
　　广州提出五大策略建设国际消费中心城市 
　　广州发布"专精特新"中小企业培育三年行动方案  
　　湖南优化营商环境2022年重点任务明确  
　·企业动态· 
　　"一季度国家队清仓式减持"说法失实  
　　华为否认自建芯片厂  
　·海外经济· 
　　匈牙利央行宣布加息100个基点  
　　俄罗斯将暂停向保加利亚和波兰供应天然气   
　　日本政府推出经济救助计划应对物价上涨 
　·研究探索· 
　　中国资本市场全面开放过程中需关注两个重点问题
　·社团工作· 
　　交易商协会试点"常发行计划" 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
·国内财经·
 
习近平要求全面加强基础设施建设
 
　　据悉，中共中央总书记、中央财经委员会主任习近平4月26日主持召开中央财经委员会第十一次会议，研究全面加强基础设施建设问题，研究党的十九大以来中央财经委员会会议决策部署落实情况。
    习近平强调，基础设施是经济社会发展的重要支撑，要统筹发展和安全，优化基础设施布局、结构、功能和发展模式，构建现代化基础设施体系，为全面建设社会主义现代化国家打下坚实基础；中央财经委员会是党中央领导经济工作的重要制度安排，各地区各部门要准确领会中央财经委员会决策部署精神，共同推动决策部署落实落好。
　　会议指出，党的十八大以来，我国在重大科技设施、水利工程、交通枢纽、信息基础设施、国家战略储备等方面取得了一批世界领先的成果，基础设施整体水平实现跨越式提升。同时，必须认识到，我国基础设施同国家发展和安全保障需要相比还不适应，全面加强基础设施建设，对保障国家安全，畅通国内大循环、促进国内国际双循环，扩大内需，推动高质量发展，都具有重大意义。
　　会议强调，当前和今后一个时期，要坚持以人民为中心的发展思想，坚持问题导向、目标导向，统筹发展和安全，系统谋划、整体协同，精准补短板、强弱项，优化基础设施布局、结构、功能和发展模式，调动全社会力量，构建现代化基础设施体系，实现经济效益、社会效益、生态效益、安全效益相统一，服务国家重大战略，支持经济社会发展，为全面建设社会主义现代化国家打下坚实基础。要立足长远，强化基础设施发展对国土空间开发保护、生产力布局和国家重大战略的支撑，加快新型基础设施建设，提升传统基础设施水平。要适度超前，布局有利于引领产业发展和维护国家安全的基础设施，同时把握好超前建设的度。要科学规划，贯彻新发展理念，立足全生命周期，统筹各类基础设施布局，实现互联互通、共建共享、协调联动。要多轮驱动，发挥政府和市场、中央和地方、国有资本和社会资本多方面作用，分层分类加强基础设施建设。要注重效益，既要算经济账，又要算综合账，提高基础设施全生命周期综合效益。
　　会议指出，要加强交通、能源、水利等网络型基础设施建设，把联网、补网、强链作为建设的重点，着力提升网络效益。加快建设国家综合立体交通网主骨架，加强沿海和内河港口航道规划建设，优化提升全国水运设施网络。发展分布式智能电网，建设一批新型绿色低碳能源基地，加快完善油气管网。加快构建国家水网主骨架和大动脉，推进重点水源、灌区、蓄滞洪区建设和现代化改造。要加强信息、科技、物流等产业升级基础设施建设，布局建设新一代超算、云计算、人工智能平台、宽带基础网络等设施，推进重大科技基础设施布局建设，加强综合交通枢纽及集疏运体系建设，布局建设一批支线机场、通用机场和货运机场。要加强城市基础设施建设，打造高品质生活空间，推进城市群交通一体化，建设便捷高效的城际铁路网，发展市域（郊）铁路和城市轨道交通，推动建设城市综合道路交通体系，有序推进地下综合管廊建设，加强城市防洪排涝、污水和垃圾收集处理体系建设，加强防灾减灾基础设施建设，加强公共卫生应急设施建设，加强智能道路、智能电源、智能公交等智慧基础设施建设。要加强农业农村基础设施建设，完善农田水利设施，加强高标准农田建设，稳步推进建设“四好农村路”，完善农村交通运输体系，加快城乡冷链物流设施建设，实施规模化供水工程，加强农村污水和垃圾收集处理设施建设，以基础设施现代化促进农业农村现代化。要加强国家安全基础设施建设，加快提升应对极端情况的能力。
　　会议强调，要强化基础设施建设支撑保障。在党中央统一领导下，建立重大基础设施建设协调机制，统筹协调各领域、各地区基础设施规划和建设，强化用地、用海、用能等资源要素保障。要适应基础设施建设融资需求，拓宽长期资金筹措渠道，加大财政投入，更好集中保障国家重大基础设施建设的资金需求。要推动政府和社会资本合作模式规范发展、阳光运行，引导社会资本参与市政设施投资运营。要坚持创新驱动，加大关键核心技术研发，提升基础设施技术自主可控水平。要造就规模宏大的科技人才队伍，壮大高技能人才队伍，培养大批卓越工程师。
　　会议指出，党的十九大以来，中央财经委员会深入研究一批事关根本和长远的重大问题，发挥了战略引导作用。加强党中央对经济工作的领导，要重视政治引领、纲举目张，重视统筹发展和安全，重视科学制定战略策略，重视实践创新、理论创新，重视远近结合、标本兼治，重视狠抓落实。
　　会议强调，要统筹发展和安全两件大事，牢固树立底线思维，切实加强重大风险预测预警能力，有切实管用的应对预案及具体可操作的举措。各地区各部门要准确领会中央财经委员会决策部署精神，主动担责、积极作为，共同推动决策部署落实落好。要加强评估督导，搞好综合平衡，有问题及时纠偏。要增强贯彻落实的有效性，以实践结果评价各方面贯彻落实成效。要引导好市场预期，讲清楚政策导向和原则，稳定市场信心。要加强督促检查，开展跟踪问效，不断提高贯彻落实的成效。
 
最高检、国家知识产权局发文强化知识产权协同保护
 
　　近日，最高人民检察院与国家知识产权局共同起草并发布《最高人民检察院 国家知识产权局关于强化知识产权协同保护的意见》（简称《意见》）。
    《意见》分为九部分，共17条，就整合知识产权行政保护和司法保护资源，强化协同保护力度，优化协作配合机制等提出具体意见措施。其中，《意见》要求国家知识产权局和最高人民检察院对于行政授权确权和检察监督中的关联案件，保持密切沟通并互相通报案件办理进展情况，维护当事人合法权益。各级知识产权管理部门、检察机关要推进专利、商标行政执法与刑事司法衔接工作信息共享平台建设纳入电子政务建设规划，依托知识产权保护信息平台，推动跨部门跨区域信息共享，实现有关案件行政、司法信息互联互通。
　　《意见》明确，要加大办案协作力度，建立线索双向移送机制。各级知识产权管理部门在工作中发现涉嫌犯罪的案件线索，在向公安机关移送案件线索的同时抄送同级检察机关。对于公安机关应当立案侦查而不立案侦查的，可建议检察机关依法进行刑事立案监督。检察机关对知识产权管理部门提出的立案监督建议，应当依法受理和审查并及时反馈案件处理情况。各级检察机关对于作出不起诉决定但应予行政处罚的案件，应当移送同级负责专利商标执法的部门，相关部门及时将处理结果反馈同级检察机关。各级知识产权管理部门对人民法院生效的行政判决、裁定、调解书不服的，可依据行政诉讼法等有关法律规定向检察机关申请监督或提供线索，检察机关应依法审查并及时反馈。对于确有错误的，应当依法进行监督。此外，国家知识产权局、最高人民检察院加强对各地知识产权管理部门、检察机关的指导和督促，围绕国家制定的区域发展战略规划，共同推进重点地区（环渤海、长三角、珠三角/泛珠三角、成渝、海西、粤港澳大湾区等）知识产权管理部门与检察机关建立联席会议、信息共享、案件移送、协作办案、人才培养等机制，完善知识产权综合保护体系。
　　《意见》还指出，要加强业务支撑、协助。各级知识产权管理部门、检察机关要健全完善并充分利用双方已建立的专家咨询库和技术调查官人才库。检察机关建立的专家咨询库、检察研究基地等资源可以与知识产权管理部门共享；对检察机关办理的涉及技术性事项的审查认定及需要委托鉴定的案件，知识产权管理部门可推荐有关专家。双方共同推进在知识产权行政保护和司法保护中对专业技术问题的认定途径科学化、统一化，准确高效认定技术事实，为社会公众提供合理预期，降低维权成本。知识产权管理部门就刑事案件的立案追诉标准、证据的固定和保全等问题征求检察机关意见的，检察机关应当及时答复。检察机关在办理案件过程中，需要核实注册商标信息的，可以通过国家知识产权局商标注册证明公示系统核实；需要核实涉案专利法律状态的，可以向国家知识产权局在各地设立的专利代办处申请出具《专利登记簿副本》；需要核实地理标志产品信息的，可以登录国家知识产权局政府网进行检索查询。此外，还要建立人才交流机制。各级知识产权管理部门和检察机关可根据工作需要互派综合素质高、专业能力强的干部进行交流学习，深入推进行政机关专业人员兼任检察官助理机制，通过人员交流学习促进双方业务的深度合作，降低沟通成本，提升保护合力。
 
证监会加快推进公募行业高质量发展
 
　　4月26日，证监会发布了《关于加快推进公募基金行业高质量发展的意见》（简称《意见》）。《意见》支持基金管理公司在做优做强公募基金主业的基础上实现差异化发展，壮大公募基金管理人队伍，提高中长期资金占比，持续推动保险、理财、信托等各类资管机构通过直接投资、委托投资、公募基金等形式提高权益投资实际占比，并实施长周期考核。
　　截至3月末，我国公募基金行业有152家公募基金管理人，包括138家基金公司和14家取得公募基金管理资格的资管机构，合计管理规模超32万亿元，其中，公募基金25万亿，私募资管业务7万亿，受托管理养老金资产4万亿。公募基金投资者人数达5.41亿，权益类基金投资者人数达1.85亿。
　　《意见》支持基金管理公司形成综合性大型财富管理机构与特色化专业资产管理机构协同发展、良性竞争的行业生态。引导头部机构切实发挥引领表率作用，坚持长期主义，努力做难而正确的事，成为“受人尊敬、让人信服”的行业领跑者。支持公募主业突出、合规运营稳健、专业能力适配的基金管理公司设立子公司，专门从事公募REITs、股权投资、基金投资顾问、养老金融服务等业务，提升综合财富管理能力。研究进一步优化基金管理公司交易模式，公募基金后台运营业务外包由试点转常规，支持中小基金管理公司降本增效，聚力提升投研能力。
　　《意见》提出，积极推进商业银行、保险机构、证券公司等优质金融机构依法设立基金管理公司。调整优化公募基金牌照制度，适度放宽同一主体下公募牌照数量限制，支持证券资管子公司、保险资管公司、银行理财子公司等专业资产管理机构依法申请公募基金牌照，从事公募基金管理业务。
　　推进高水平开放方面，《意见》支持对中国资本市场具有长期投资意愿的优质境外金融机构设立基金管理公司或扩大持股比例，鼓励行业积极借鉴境外先进资产管理经验和有益业务模式。支持符合条件的基金管理公司“走出去”，依法设立境外子公司，提升服务境外投资者及全球资产配置的能力。继续推动扩大QDII额度，拓宽公募基金海外市场投资渠道。
 
银保监会明确保险资金存款银行有关重大违法违规行为的监管口径
 
    据悉，为进一步规范保险资金存款业务，细化相关监管规则，银保监会近日向各保险机构下发通知，就保险资金存款银行的资质明确了相关监管口径。
　　2018年发布的《保险资金运用管理办法》第七条第三款规定，保险资金应当选择“最近三年未发现重大违法违规行为”的商业银行作为存款银行。
　　上述通知称，其中，“重大违法违规行为”是指商业银行存在以下情形：第一，存在被监管部门通报的重大违法违规股东；第二，无故拖延、拒绝支付存款本金和利息；第三，非法查询、冻结、扣划存款；第四，工作人员贪污、挪用、侵占本银行或者客户的资金；第五，商业银行及其工作人员因犯金融诈骗罪、破坏金融管理秩序罪被判处刑罚；第六，其他影响存款安全的情形。
　　通知称，其中，如商业银行某一分支机构及其工作人员存在上述第二至六项情形的，该行总行及其他分支机构资质不受影响。
 
住建部要求研究采取更大力度政策举措推动释放内需潜力
 
　　4月24日，住建部党组召开理论学习中心组学习（扩大）会议。会议指出，要加快住房和城乡建设领域退税减税降费、专项债发行使用、重点项目开工建设、支持企业稳岗等有关政策的实施，帮扶市场主体渡过难关。要重点围绕城市更新、城镇老旧小区改造、保障性住房建设、地下管网建设和改造等，研究采取更大力度的政策举措，推动释放内需潜力。要有力有效应对经济运行面临的突出矛盾，确保城市基础设施等有序运行，维护产业链供应链稳定。要持续深化工程建设项目审批制度改革、建筑业“放管服”改革等，努力为市场主体提供好的营商环境。要坚持底线思维，高度重视房地产领域风险，防范化解城乡建设领域风险，坚决守住不发生系统性风险的底线。
会议要求，充分发挥住房和城乡建设在构建新发展格局中的重要支点作用，着力稳增长、扩内需、转方式、调结构，为经济实现质的稳步提升和量的合理增长作出应有贡献。
 
郑商所调整部分期货合约交易保证金标准和涨跌停板幅度
 
　　据悉，郑商所4月26日宣布，对2022年劳动节期间部分期货合约的交易保证金标准和涨跌停板幅度作出调整。
　　郑商所称，自2022年4月28日结算时起，苹果、甲醇、玻璃和纯碱期货合约的交易保证金标准调整为12%，涨跌停板幅度调整为10%，其中苹果期货2205合约的交易保证金标准仍为18%，玻璃期货2205合约的交易保证金标准仍为15%；棉花和棉纱期货合约的交易保证金标准调整为11%，涨跌停板幅度调整为9%；菜油、菜粕和尿素期货合约的交易保证金标准调整为10%，涨跌停板幅度调整为9%，其中菜粕期货2205、2207、2208、2209及2211合约的交易保证金标准仍为15%，尿素期货2205合约的交易保证金标准仍为18%；白糖、花生、PTA和短纤期货合约的交易保证金标准调整为10%，涨跌停板幅度调整为8%；动力煤期货2209合约的交易保证金标准调整为60%。
　　郑商所称，2022年5月5日恢复交易后，自品种持仓量最大的合约未出现涨跌停板单边市的第一个交易日结算时起，菜油和菜粕期货合约的交易保证金标准调整为9%，涨跌停板幅度调整为8%，其中菜油期货2209合约的交易保证金标准仍为10%，涨跌停板幅度仍为9%，菜粕期货2207、2208、2209及2211合约的交易保证金标准仍为15%；尿素期货合约的交易保证金标准调整为8%，涨跌停板幅度调整为7%，其中尿素期货2206、2207、2208及2209合约的交易保证金标准仍为10%，尿素期货2205、2206、2207、2208及2209合约的涨跌停板幅度仍为9%；动力煤期货2209合约的交易保证金标准仍为60%；其他期货合约的交易保证金标准和涨跌停板幅度恢复至调整前水平。
　　按规则规定执行的交易保证金标准和涨跌停板幅度高于上述标准的，仍按原规定执行。
 
大商所调整相关品种期货合约涨跌停板幅度和交易保证金水平
 
　　据悉，大商所4月26日宣布，将在2022年劳动节休市前后对各品种期货合约涨跌停板幅度和交易保证金水平做出调整。
　　大商所表示，自2022年4月28日（星期四）结算时起，棕榈油品种期货合约涨跌停板幅度和套期保值交易保证金水平调整为10%，投机交易保证金水平调整为12%；液化石油气品种期货合约涨跌停板幅度和套期保值交易保证金水平调整为11%，投机交易保证金水平调整为13%；玉米期货C2205合约、C2207合约、C2209合约投机交易保证金水平调整为13%，涨跌停板幅度和套期保值交易保证金水平维持不变；其他品种涨跌停板幅度和交易保证金水平维持不变。
　　2022年5月5日（星期四）恢复交易后，各品种期货合约涨跌停板幅度和交易保证金水平维持不变。
 
北京高院发布知识产权民事案件审理指南
 
　　据悉，北京高院4月25日发布《关于侵害知识产权民事案件适用惩罚性赔偿审理指南》，就司法实践中的常见问题如惩罚性赔偿如何计算、哪些行为属于故意侵权、哪些构成侵权情节严重等适用规则，进行了规范细化。
　　指南共51条，六个部分。结合审判实际，对侵权故意和侵权严重的情节进行了梳理。其中第2.2条列举了六项可以认定构成故意侵权的情形，如侵权人恶意抢注并使用他人驰名商标，在宣传或提供侵权商品或服务时有意针对权利人标识进行“擦标”等。第2.4条则列举了七项可以认定为侵权情节严重的情形。
　　惩罚性赔偿的倍数主要体现了惩罚性质，第3.14条列举了倍数考量的因素，如侵权故意程度、侵权持续时间、侵权行为对行业造成的危害等。同时明确，当事人约定的惩罚性赔偿倍数不受法定1至5倍范围的限制。
　　第4.1条针对网络服务提供者明知网络用户故意实施严重侵权行为仍为其提供帮助，或者教唆网络用户实施侵权行为，网络用户经教唆故意实施严重侵权行为的，规定权利人可以向网络服务提供者请求惩罚性赔偿。
　　指南第4.7条、第4.8条还对网络直播带货、跨境电商等代购行为中行为人及网络服务提供者可能适用惩罚性赔偿的情形做出了规定，明确网络直播带货行为人或代购人明知其带货或代购的商品或服务侵害他人知识产权，仍然从事相关行为并造成严重后果，可适用惩罚性赔偿的规定。网络服务平台明知直播带货、代购侵害知识产权的，无正当理由不采取合理有效措施予以制止，还要共同承担惩罚性赔偿责任。
 
河北省发布推动知识产权高质量发展年度工作指引
 
　　据悉，为贯彻落实国家知识产权局《推动知识产权高质量发展年度工作指引（2022）》和《河北省“十四五”知识产权保护和运用规划》，进一步做好2022年知识产权工作，着力构建知识产权高质量创造、高效益运用、高标准保护、高效能管理、高水平服务的新发展格局，近日，河北省市场监管局印发《河北省推动知识产权高质量发展年度工作指引（2022）》（简称《工作指引》）。
　　《工作指引》确定了六方面的重点任务。
　　激励高质量知识产权创造和管理。优化落实省级“惠企助创育高”专利资助政策，加大高价值专利培育力度，全省万人发明专利拥有量力争达到6.2件、万人高价值发明专利拥有量达到2件。加大非正常专利申请核查和恶意抢注商标行为查办力度。深化地理标志保护产品专用标志核准改革试点，鼓励企业使用地理标志专用官方标志，推进市场主体使用地理标志专用标志覆盖率达到60%以上。持续推动知识产权强国试点示范工作，支持和引导我省符合条件的市、县、园区争创国家知识产权强市建设示范城市1个、试点城市1个，强县建设试点县3个，强国建设试点园区1个。
　　加大知识产权保护力度。加强商标、专利、地理标志知识产权行政执法保护，突出重点地区、重点领域、重点环节、重点商品、重点时段，强化日常监管、专项整治，加大保护力度。深入推进知识产权纠纷在线诉调对接机制建设。加快中国（霸州）知识产权快速维权中心建设，支持唐山等地中国知识产权保护中心申报工作，不断优化知识产权保护中心和快速维权中心建设布局。开展奥林匹克标志使用情况拉网式检查。依法查处擅自使用或侵犯奥林匹克标志专有权等违法行为。
　　强化知识产权高效运用。开展知识产权管理体系贯标培育工作，组织200家有基础的企事业单位贯彻推行知识产权管理规范国家标准。开展知识产权优势示范企业培育。围绕生物医药、智能制造、新材料等战略性新兴产业，组织专利导航项目。以科技创新催生发展新动能，培育专利密集型产业，支持知识产权产业化。建设省级知识产权运营服务平台，培育省级专利技术转移转化机构。全省中小微企业接受相关主体转让、许可、作价入股的专利数量达1.5万件。以知识产权质押融资“入园惠企”行动为工作重点，扩大融资规模，质押融资数额增长20%以上。
　　提升知识产权公共服务水平。坚持服务实体经济，加快开展“双随机、一公开”监管，加强对知识产权服务业的指导和规范。进一步完善省知识产权信息公共服务平台和河北省知识产权数据统计分析系统建设，加强知识产权信息供给。持续开展“知识产权信息进企业促创新”活动，全年对接企业不少于2000家。发挥技术创新与支持中心（TISC）作用，加强企业知识产权信息利用，推动企业创新发展。持续推进中小学知识产权教育试点示范和大学生工业设计创新大赛。
　　加快河北知识产权保护中心建设。建立与国家知识产权局相关司部、天津专利审协、各保护中心畅通高效的沟通对接机制，加强预审工作交流，持续提升预审能力。积极推进知识产权纠纷多元化解和人民调解工作。加强重点产业园区、高等院校、重点产业聚集区等地联系机制建设，优化知识产权保护服务体系建设布局。
　　夯实知识产权事业发展基础。办好4·26世界知识产权日、知识产权“进企业、进单位、进学校、进社区、进网络”系列活动，加大知识产权宣传报道力度，加强营造崇尚知识产权、重视知识产权的浓厚氛围。健全覆盖知识产权各领域的专家库和人才库，组建知识产权人民调解员和志愿服务队伍。
 
江苏省深化生态保护补偿制度改革
 
　　据悉，江苏省委办公厅省政府办公厅日前印发《关于深化生态保护补偿制度改革实施意见的通知》，加快健全有效市场和有为政府更好结合、分类补偿与综合补偿统筹兼顾、纵向补偿与横向补偿协调推进、强化激励与硬化约束协同发力的生态保护补偿制度。
　　《通知》提出，到2025年，与我省经济社会发展状况相适应的生态保护补偿制度基本完备；到2035年，政府有力主导、社会有序参与、市场有效调节的生态保护补偿格局全面形成。为此，《通知》聚焦重要生态环境要素，完善分类补偿制度，针对重要水源地、水土流失重点防治区、蓄滞洪区、受损河湖等重点区域开展水流生态保护补偿，明确补偿范围，探索常态化补偿机制。
　　《通知》明确健全综合补偿制度的若干措施，包括加大纵向补偿力度，将相关生态功能重要地区全面纳入省级对下生态保护补偿转移支付相关项目范围；突出纵向补偿重点，根据生态效益外溢性、生态功能重要性、生态环境敏感性和脆弱性等特点实施差异化补偿；创新横向生态保护补偿机制，探索依据水量、水质等要素开展流（区）域交界断面生态保护补偿；落实跨省流域横向补偿机制，稳步推进太湖流域跨省生态保护补偿机制建设。
　　《通知》提出完善自然资源资产产权制度，健全完善全民所有自然资源资产所有权委托代理机制，扎实推进试点工作。开展水权交易试点建设，探索启动省级水权交易平台建设。健全排污权有偿使用制度，明确排污权有偿使用费征收标准。完善市场化融资机制，大力发展绿色信贷、证券、基金、保险等各类绿色金融产品，更好服务企业绿色发展。
　　江苏省将对生态保护补偿责任落实情况、生态保护工作成效进行综合评价，完善评价结果与转移支付资金分配挂钩的激励约束机制。生态保护补偿工作开展不力、存在突出问题的地区和部门将被纳入督察范围。
 
江苏省发布知识产权强省建设纲要
 
　　4月24日，江苏省发布《江苏省知识产权强省建设纲要（2021-2035年）》，提出到2025年在全国率先基本建成知识产权强省，到2035年全面建成江苏特色、国内引领、国际一流的知识产权强省。
　　《纲要》对全面开启知识产权强省建设新征程作出整体部署，提出的目标定位和主要发展指标均高于国家平均水平，比如，到2025年专利密集型产业增加值占GDP比重达到17%，高出国家平均水平4个百分点；万人高价值发明专利拥有量达到17件，超过国家目标5件。
　　《纲要》从知识产权政策制度、保护体制、运行机制、交流合作、公共服务和社会环境等6个方面提出20项具体任务，布局高价值专利培育示范工程、商标品牌培育工程、知识产权强企行动等一批在全国具有引领性的重要发展项目，提出构建以中国（江苏）知识产权保护中心为牵引、13个设区市知识产权保护中心全覆盖、N个快速维权中心协同的“1+13+N”全链条保护体系。
　　《纲要》还提出建立长江经济带、长三角一体化、淮海经济区等区域知识产权合作共商机制，高水平打造江苏国际知识产权交流平台，加快构建江苏知识产权发展文化传播矩阵，实施知识产权专项人才培育计划，着力打造与江苏经济社会发展水平相匹配的知识产权发展支撑体系。
 
广州提出五大策略建设国际消费中心城市
 
　　据悉，广州市商务局4月24日发布关于公开征求《广州市建设国际消费中心城市发展规划 （征求意见稿）》意见的公告。
　　征求意见稿提出，广州要以千年商都建设为着力点，高站位、高质量、高效率、高标准将广州建设成为消费人群高度汇聚、消费文化繁荣发展、消费场景新型示范的千年商都，成为全球综合性国际消费中心城市、引领中国现代消费时尚潮流的新标杆、“双循环”新发展格局下的消费增长极、粤港澳大湾区消费转型升级示范区。
　　基于广州建设国际消费中心城市的现状条件，征求意见稿提出，建设国际消费中心城市城市的五大策略：一是特色化发展。发扬壮大广州本土优势，打造具有广州特色的国际消费中心城市；二是品质化集聚。重点围绕“5+2+4”建设国际知名商圈，依托各区传统商圈现有基础推进商圈差异化、品质化升级；三是品牌化引领。实施老字号“振兴行动”，做大做强“老字号”品牌；四是国际化转型。进一步扩大“对外开放”，通过引进国际知名品牌商品、举办具有国际影响力的消费活动、建设国际一流水准的消费载体，提高在穗消费的国际人口量，五是体系化升级。以产业集群和专业市场集群为枢纽，以产业园区和重点商圈为载体，促进服装、珠宝、箱包皮具、美妆日化、茶叶花卉等特色专业集群从单一的产业区向综合的消费区转型，打造一批示范性新型消费园区。
　　2021年7月，广州入选我国首批5个国际消费中心培育城市。商务部印发的《培育国际消费中心城市总体方案》明确了“构建全球多元融合的消费资源聚集地、建设具有全球影响力的标志性商圈、打造引领全球消费潮流的新高地、营造具有全球吸引力的消费环境、完善自由便利的国际消费政策制度体系、推动形成区域消费联动发展新格局”等六项建设国际消费中心城市的主要重点任务。2021年11月广州市印发的《广州市加快培育建设国际消费中心城市实施方案》进一步从实施“尚品”、“提质”、“强能”、“通达”、“美誉”五大工程，构建“共建共享体系”和“政策制度体系”等七个方面明确了广州未来5年的建设路径。
 
广州发布“专精特新”中小企业培育三年行动方案
 
　　据悉，广州市政府办公厅4月24日印发《广州市“专精特新”中小企业培育三年行动方案（2022—2024）》（以下称《行动方案》）。《行动方案》提出，力争到2024年，在全市范围内累计培育5000家市级“专精特新”中小企业、1200家省级“专精特新”中小企业、250家国家级专精特新“小巨人”企业、50家国家级重点专融资提速行动。
　　《行动方案》提出，支持“专精特新”中小企业参与资本市场直接融资，鼓励企业抢抓北京证券交易所设立契机申报上市。组织金融机构、股权投资机构等参与“专精特新”中小企业投资对接及项目路演。加强与上交所南方中心、深交所华南基地、新三板华南基地、广东股权交易中心等平台合作，针对符合条件企业开展“多对一”上市培育服务。充分发挥政府产业引导基金作用，促进社会资本加大对“专精特新”中小企业股权投资力度，引导各类投资机构扩大直接投资规模。拓宽“专精特新”中小企业信贷融资渠道，依托地方信用信息和融资需求对接平台优化中小企业融资环境。推广“专精特新”中小企业批量融资服务，鼓励银行为“专精特新”中小企业设立专属产品。
　　《行动方案》表示，支持“专精特新”中小企业通过科技创新、加大技术改造、推进兼并重组、开展服务型制造、加强产业链整合、强化资本运作等集约化手段提升综合竞争力；力争通过3至5年，推动一批省级以上“专精特新”中小企业实现营收倍增。
　　在培育措施方面，《行动方案》表示，对新认定的国家级专精特新“小巨人”企业，给予100万元一次性奖励。对广州市行政区域以外迁入的国家级专精特新“小巨人”企业，签约落地并完成商事登记后，给予100万元一次性奖励。对新认定的省级“专精特新”中小企业，给予20万元一次性奖励。另外，对成功从广州市行政区域以外引入国家级、省级“专精特新”中小企业落户的提质增效试点产业园区运营主体，给予单个项目一次性奖励。
　　此外，《行动方案》提出，要降低“专精特新”中小企业融资成本。对符合相关条件的国家、省、市级“专精特新”中小企业上市计划产生的费用，分阶段按照50%的比例予以补助，单个企业最高不超过300万元。对国家、省、市级“专精特新”中小企业的银行贷款予以贴息，对贷款产生的担保费予以补助，单个企业最高不超过100万元。对项目进入当年省级技术改造资金项目库的“专精特新”中小企业，如获得省级技改资金支持，市级资金按一定比例对该企业予以配套奖补，最高不超过500万元。对省级以上“专精特新”中小企业数字化转型的费用，给予不超过30%的补贴，单个企业最高不超过300万元。
 
湖南优化营商环境2022年重点任务明确
 
　　据悉，为全面落实“三大支撑八项重点”有关部署要求，全力推进湖南省优化营商环境三年行动计划（2022—2024年），聚焦激发创新活力与维护公平竞争两大核心诉求，湖南省优化经济发展环境协调小组办公室4月26日印发《湖南省优化营商环境三年行动计划2022年度重点任务工作方案》，明确年内实现85个目标。
　　根据方案，今年，湖南省将围绕政务服务提优、项目审批提速、经营成本减负、市场环境提质和权益保护提标五大行动，从企业开办、税费申报、平台优化、审批改革、知识产权保护等方面推进85条举措，为企业落户发展提供良好的环境和服务。
　　在政务服务提优行动中，要实现深化企业开办标准化规范化改革，推行“一窗办、一网办、一次办”；深化“一照多址”“一址多照”改革，探索开展市场主体集群注册；各级政务服务中心要设立“办不成事”反映窗口，提供兜底服务，专门解决企业群众遇到的疑难杂症事项。
　　在项目审批提速行动中，开展工程建设项目审批制度改革3.0版升级研究，创新推进“一张蓝图”共享共用、“多设合一、多审合一、技审分离”、经营性项目“验收即开业”等改革实践。
　　在经营成本减负行动中，持续深入开展金融“暖春行动”和“百行进万企”融资对接工作，深化科技型企业知识价值信用贷款风险补偿改革。
　　在市场环境提质行动中，通过清理政府采购、招标投标领域妨碍统一市场和公平竞争的各项壁垒，充分保障各类市场主体平等参与政府采购竞争；全面推进各行业领域招标投标全流程电子化。
　　在权益保护提标行动中，通过加快推进知识产权促进和保护工作地方性法规立法，开展知识产权“一件事一次办”集成服务改革等，加强对市场主体的权益保护。
 
·企业动态·
 
“一季度国家队清仓式减持”说法失实
 
　　近日，有自媒体人士称，国家队持有A股市值从去年12月底的3.2万亿元减少至今年3月底的600多亿元，在一个季度内出现清仓式减持。对此，接近监管层人士4月27日表示，上述说法严重失实。
　　目前，一些市场资讯机构统计的所谓“国家队”，主要指中证金融、中证金融定制基金、中央汇金等机构。A股市场各只股票的前10大流通股东数据只在年报、半年报、季报中公布，市场上对上述机构的持股市值统计主要依据公开披露的上市公司定期报告。
　　“国家队一季度清仓式减持”的说法之所以严重失实，主要是上市公司今年一季报多数尚未披露，因此统计和对比相关机构的持股和减持情况存在数据偏差。截至4月25日，A股市场只有1193家上市公司披露一季报，而披露2021年年报的上市公司有3593家。也就是说，去年四季度末相关机构持股大部分数据已经披露，而今年一季度末数据只披露了一小部分。
　　该人士表示，今年一季度相关机构整体持股情况稳定，没有减持。
 
华为否认自建芯片厂
 
    4月26日下午，华为在深圳召开一年一度的分析师大会，华为轮值董事长胡厚崑在会上表示，华为当前面临很多困难，要活下来，必须做到稳健运营，尤其要关注交易质量。华为将会放弃低质量的交易，且每一项业务都要聚焦，不能实现有质量发展的项目要关闭。
　　“我们现在面临着各种各样的外部困难，地缘冲突、汇率波动、全球疫情、大宗商品涨价、全球性通货膨胀，这些都是我们在商业活动中可能遇到的看得见、看不到的陷阱。”胡厚崑表示，华为今年面临的困难不仅没有比过去减少，外界环境的变化又带来了更多的困难。
    胡厚崑表示，虽然面临芯片断供，但华为没有自建芯片厂的计划，产业分工是有要求的。
    华为常务董事、ICT基础设施业务管理委员会主任汪涛解释称，芯片的产业链条非常长，包括设计、制造、封装等，在制造方面也有很多环节，包括华为在内的任何一家公司，都不可能自己解决，需要全产业链上下游共同努力。汪涛表示，目前全球各地包括中国都在加大对芯片的投资，提升能力，等这些企业成功了，华为的问题也就自然解决了。
 
·海外经济·
 
匈牙利央行宣布加息100个基点
 
    据悉，匈牙利国家银行（央行）货币委员会4月26日宣布加息100个基点，将该国基准利率从4.4%上调至5.4%。
　　该委员会表示，俄乌冲突对匈牙利通胀前景“构成比平时高得多的风险”，有必要继续收紧货币政策，并维持基准利率收紧周期，以稳定通胀预期，减轻第二轮通胀风险。
 
　　这是自去年6月以来，匈牙利国家银行第11次上调基准利率。2021年6月22日，匈牙利国家银行将基准利率提高30个基点至0.9%，开启了新一轮加息周期。此后，伴随不断上涨的通货膨胀率，匈牙利央行基准利率每个月上调一次。
　　根据匈牙利官方4月8日公布的最新数据，该国3月份的通货膨胀率为8.5%，远高于匈牙利国家银行设定的3%目标。匈牙利国家银行预计，匈牙利今年平均通胀率将达到7.5%至9.8%。
 
俄罗斯将暂停向保加利亚和波兰供应天然气
 
　　据报道，保加利亚和波兰4月26日称，俄罗斯从27日起暂停向两国供应天然气。
　　保加利亚能源部26日发表声明说，俄罗斯当天早些时候通知保方将从27日开始暂停供应天然气，对此保加利亚已采取相应措施，目前不需要对天然气消费采取限制性措施。
　　波兰石油和天然气公司同日在一份声明中说，已收到俄罗斯天然气工业股份公司从27日起暂停供应天然气的通知。波兰与西部、南部邻国有天然气管道连接，在西北部城市斯维诺乌伊希切也设有液化天然气接收站，可保障波兰用户的天然气供应。
　　据报道，俄罗斯天然气工业股份公司暂停供应天然气的原因是波兰石油和天然气公司拒绝以卢布支付。
　　俄罗斯总统普京3月31日签署与“不友好”国家和地区以卢布进行天然气贸易结算的总统令。新规4月1日起生效之际，俄总统新闻秘书佩斯科夫表示，俄方不会立即对欧洲“断气”，因为4月1日开始供应的天然气费用应在4月下半月或5月结算。
　　欧洲国家天然气大量依赖进口。有数据显示，芬兰、拉脱维亚、波黑、摩尔多瓦等国进口天然气中，俄天然气占比超过90%。另外，保加利亚接近80%、波兰超过40%、法国接近25%的天然气也从俄罗斯进口。
 
日本政府推出经济救助计划应对物价上涨
 
　　据悉，为抑制乌克兰危机及日元大幅贬值背景下的物价加速上涨，日本内阁会议4月26日推出一项经济救助计划。该计划财政开支部分总计6.2万亿日元（1美元约合127日元），包含民间资金在内的总规模达13.2万亿日元。
　　该计划主要针对四个方面：抑制油价、保障食品供应稳定、支持中小企业和帮助困难家庭。该计划主要包括继续强化目前正在实施的高油价补贴，向低收入育儿家庭发放补助金，延长中小企业贷款援助政策实施期限，稳定能源、原材料及农林水产供给以及增加对地方的拨款等。
　　据报道，该计划财政开支部分拟先从本财年预算预留费用中支出。同时，政府正抓紧编制本财年补充预算案，以弥补预备费缺口，确保后续资金来源。
　　据报道，随着经济救助计划出台，日本将于4月底到期的油价补贴政策将延长至9月底，汽油平均零售价控制目标从每升172日元降至168日元，补贴额度由每升25日元提升至35日元。
 
·研究探索·
 
中国资本市场全面开放过程中需关注两个重点问题
 
　　4月21日，在博鳌亚洲论坛2022年年会上，中国人民大学学术委员会副主席、中国资本市场研究院院长吴晓求表示，中国资本市场全面开放过程中需要关注两个重点问题：如何评估全面开放带来的风险、完成人民币可自由交易的改革。
　　吴晓求认为，总体来看，开放对中国的金融改革、资本市场发展都非常有价值。不过，基于此前国内外市场发展经验，需要评估资本市场完全开放会对中国金融市场带来多大的风险。当前还在不断摸索中。
“人民币可自由交易作为很重要的硬性条件，当前还没达到。”吴晓求称，等到人民币可以实现完全自由交易，在全球清算市场、货物贸易市场的比重提高，成为重要的清算货币和储备货币，中国资本市场完全开放的条件就具备了。
 
·社团工作·
 
交易商协会试点“常发行计划”
 
4月22日，交易商协会发公告称，研究推出多次发行人注册发行新模式——“常发行计划”（Frequent Issuer Program，FIP），不断优化信息披露制式要求，提升注册发行便利，持续加大金融服务支持力度，跨前一步服务疫情防控和经济社会发展。
交易商协会表示，“常发行计划”（FIP）在机制设计上具有以下特点：
一是强化以发行人信息披露为核心的注册制理念。发行人定期维护更新基础募集说明书，履行信息披露义务，有利于强化发行人是信息披露第一责任人的意识。
　　二是多次发行人无需披露募集说明书中重复信息。首次发行披露完整信息，年报有效期内再次发行无需披露募集说明书中重复内容。
　　三是发行文件篇幅大幅缩减，为信息披露质量提高提供制度保障。年报有效期内再次发行只需披露包含更新和当期债项信息的续发募集说明书，大幅缩减发行文件篇幅，降低人为差错。
　　四是提升投资人阅读便利，夯实中介机构尽职履责基础。信息披露简化将便利投资人阅读，但并不降低相关中介机构的服务义务和责任承担，中介机构仍应按照相关法律法规及自律规则履行相关义务。